第一篇：安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用

管理暫行辦法

第一章 總 則

第四條 專項(xiàng)資金的支持方式以無償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。

第五條 專項(xiàng)資金無償資助的額度，一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過1年。

第二章 基本條件和資金使用范圍

第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高，經(jīng)營管理能力較強(qiáng)，并富有創(chuàng)新意識(shí)；

（三）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表；

（四）近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過70%；

（五）能源管理制度完善，重視資源綜合利用工作，能定期開展教育培訓(xùn)，制定整改計(jì)劃和措施；

（六）申報(bào)的項(xiàng)目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求，在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（七）項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位；

（八）其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。

第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為：

（一）節(jié)能：主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目，重點(diǎn)支持國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。

（二）節(jié)水：主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

（三）資源綜合利用：重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。

（四）新能源和可再生能源開發(fā)利用：重點(diǎn)支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項(xiàng)目。

（五）清潔生產(chǎn)：支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理，減少或避免廢棄物的產(chǎn)生，由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付

第十條 項(xiàng)目申報(bào)材料為：

1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書（見附件）；

2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)（投入）項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（無償資助方式，復(fù)印件）或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單（貸款貼息方式、復(fù)印件）等資料。

3、法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

4、生產(chǎn)經(jīng)營情況（或業(yè)務(wù)開展情況）、能源消耗情況及資源綜合利用情況；

5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

第十二條 對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目，按照擇優(yōu)原則，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核，確定擬扶持的項(xiàng)目。

第十三條 對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后，確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。

第十四條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定，將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位；對(duì)省級(jí)項(xiàng)目，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，辦理資金撥付。

第十五條 節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無償資助專項(xiàng)資金，計(jì)入“資本公積”；收到的貸款貼息專項(xiàng)資金，沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)

用”。

第二篇：安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法[模版]

安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理

暫 行 辦 法

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金的使用和管理，發(fā)揮政府資金對(duì)全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進(jìn)作用，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項(xiàng)的財(cái)政性資金。

第三條

專項(xiàng)資金的使用和管理，堅(jiān)持體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，遵循公開透明、公正合理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第四條

專項(xiàng)資金的支持方式以無償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。

第五條

專項(xiàng)資金無償資助的額度，一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過1年。

第六條 對(duì)當(dāng)已通過其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，將不予重復(fù)支持。

第二章 基本條件和資金使用范圍

-1-第七條

申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件：

（一）具有獨(dú)立的法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高，經(jīng)營管理能力較強(qiáng)，并富有創(chuàng)新意識(shí)；

（三）財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表；

（四）近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過70%；

（五）能源管理制度完善，重視資源綜合利用工作，能定期開展教育培訓(xùn)，制定整改計(jì)劃和措施；

（六）申報(bào)的項(xiàng)目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求，在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

（七）項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位；

（八）其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。

第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為：

（一）節(jié)能：主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目，重點(diǎn)支持國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。

（二）節(jié)水：主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、-2-污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

（三）資源綜合利用：重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。

（四）新能源和可再生能源開發(fā)利用：重點(diǎn)支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項(xiàng)目。

（五）清潔生產(chǎn)：支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理，減少或避免廢棄物的產(chǎn)生，由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付

第九條

項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

（一）每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，組織當(dāng)年專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

（二）符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)；省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。

（三）各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。

第十條

項(xiàng)目申報(bào)材料為：

1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書（見附件）；

2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)（投入）項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證（無償資助方式，復(fù)印件）或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單（貸款貼息方式、復(fù)印件）等資料。

3、法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

4、生產(chǎn)經(jīng)營情況（或業(yè)務(wù)開展情況）、能源消耗情況及資源綜合利用情況；

5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

第十一條

省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開、公正、公平的原則，組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過程監(jiān)督。

第十二條

對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目，按照擇優(yōu)原則，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核，確定擬扶持的項(xiàng)目。

第十三條

對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后，確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。

第十四條

省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定，將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位；對(duì)省級(jí)項(xiàng)目，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，辦理資金撥付。

第十五條

節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無償資助專項(xiàng)資金，計(jì)入“資本公積”；收到的貸款貼息專項(xiàng)資金，沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。

第四章 監(jiān)督與檢查

第十六條

省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。

第十七條

專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ?，其用途必須與申報(bào)預(yù)算口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的，須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。

第十八條

省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。

第十九條

對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳除立即收回全部專項(xiàng)資金外，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第五章 附 則

第二十條

本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第三篇：安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法

發(fā)布部門: 安徽省財(cái)政廳、安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 發(fā)布文號(hào):

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金的使用和管理，發(fā)揮政府資金對(duì)全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進(jìn)作用，提高資金使用效益，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項(xiàng)的財(cái)政性資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理，堅(jiān)持體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，遵循公開透明、公正合理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)監(jiān)管的原則。

第四條 專項(xiàng)資金的支持方式以無償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。

第五條 專項(xiàng)資金無償資助的額度，一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度，根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過1年。

第六條 對(duì)當(dāng)已通過其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，將不予重復(fù)支持。

第二章 基本條件和資金使用范圍

第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件：

(一)具有獨(dú)立的法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高，經(jīng)營管理能力較強(qiáng)，并富有創(chuàng)新意識(shí)；

(三)財(cái)務(wù)管理制度健全，會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整，并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表；

(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過70%；

(五)能源管理制度完善，重視資源綜合利用工作，能定期開展教育培訓(xùn)，制定整改計(jì)劃和措施；

(六)申報(bào)的項(xiàng)目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求，在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；

(七)項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位；

(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。

第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為：

(一)節(jié)能：主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目，重點(diǎn)支持國家《節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。

(二)節(jié)水：主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目；防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。

(三)資源綜合利用：重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。

(四)新能源和可再生能源開發(fā)利用：重點(diǎn)支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項(xiàng)目。

(五)清潔生產(chǎn)：支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理，減少或避免廢棄物的產(chǎn)生，由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。

第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付

第九條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>

(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，組織當(dāng)年專項(xiàng)資金申報(bào)工作。

(二)符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng)；省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。

(三)各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。

第十條 項(xiàng)目申報(bào)材料為：

1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(見附件)；

2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(無償資助方式，復(fù)印件)或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。

3、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)；

4、生產(chǎn)經(jīng)營情況(或業(yè)務(wù)開展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況；

5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表；

第十一條 省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開、公正、公平的原則，組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過程監(jiān)督。

第十二條 對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目，按照擇優(yōu)原則，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核，確定擬扶持的項(xiàng)目。

第十三條 對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目，省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后，以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后，確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。

第十四條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo)，由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定，將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位；對(duì)省級(jí)項(xiàng)目，根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，辦理資金撥付。

第十五條 節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無償資助專項(xiàng)資金，計(jì)入“資本公積”；收到的貸款貼息專項(xiàng)資金，沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。

第四章 監(jiān)督與檢查

第十六條 省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。

第十七條 專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫溆猛颈仨毰c申報(bào)預(yù)算口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的，須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。

第十八條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并自覺接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。

第十九條 對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財(cái)政廳除立即收回全部專項(xiàng)資金外，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

第五章 附則

第二十條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法

（1987年4月7日財(cái)事字〔1987〕第136號(hào)）

第一條 第一條 對(duì)合理使用專項(xiàng)資金，加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：

（一）周轉(zhuǎn)金。包括財(cái)政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。

（二）專項(xiàng)補(bǔ)助資金。包括用于下列范圍的各類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：設(shè)備更新、維護(hù)、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點(diǎn)文物保護(hù)，少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助，自然災(zāi)害救濟(jì)，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會(huì)議和其他專項(xiàng)開支。

（三）基金。主要指由財(cái)政補(bǔ)助的各項(xiàng)發(fā)展基金。

第三條 第三條 專項(xiàng)基金的申報(bào)

凡向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，并編報(bào)支出預(yù)算，必要時(shí)還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來源多渠道的項(xiàng)目，在申請(qǐng)專項(xiàng)資金前，須先落實(shí)其他資金來源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報(bào)用款計(jì)劃，由財(cái)政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用，不準(zhǔn)搞“釣魚”項(xiàng)目，更不得弄虛作假。

行署、市、縣向省申請(qǐng)專項(xiàng)資金，應(yīng)由行署、市、縣財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告，也可由行署、市、縣人民政府上報(bào)。

第四條 第四條 專項(xiàng)資金的分配和審批

財(cái)政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金，重點(diǎn)使用”的原則分配和審批專項(xiàng)資金。對(duì)確能取得實(shí)際效益、自籌資金落實(shí)的項(xiàng)目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專項(xiàng)資金屬財(cái)政部門掌握的，由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批分配；屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見，送同級(jí)財(cái)政部門審定。

第五條 第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理

（一）專項(xiàng)資金必須專款使用，用款單位要單獨(dú)立項(xiàng)核算，不得挪用，不得擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目完成后，結(jié)余的專項(xiàng)資金要按有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。

（三）專項(xiàng)資金審批后，使用單位無正當(dāng)理由，積壓該項(xiàng)資金半年以上，使用專項(xiàng)資金購進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財(cái)政部門有權(quán)追回資金或無償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（四）專項(xiàng)資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟(jì)效益，和社會(huì)效益，明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項(xiàng)目完成時(shí)間。

（五）用款單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中或項(xiàng)目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求，如實(shí)地向批準(zhǔn)撥款的部門報(bào)告資金使用情況和使用效益。財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報(bào)送的資料，及時(shí)提出審理意見。

（六）跨的項(xiàng)目，用款單位當(dāng)年不能報(bào)告資金使用效果的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告進(jìn)度情況。

第六條 第六條 專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查

專項(xiàng)資金分配后，財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，應(yīng)及時(shí)糾正，嚴(yán)肅處理。必要時(shí)可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施，直至收回資金。

第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財(cái)政廳解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：關(guān)于關(guān)于節(jié)能與綜合利用工作匯報(bào)

關(guān)于工業(yè)節(jié)能減碳工作情況匯報(bào)

山陽縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，實(shí)施節(jié)能降耗工程，落實(shí)節(jié)能降耗措施，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2012年1-5月份，全部工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值20.7億元，同比增長55.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7億元，同比增長29.1%，其中：規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值16.7億元，同比增長58.1%，完成工業(yè)增加值6.01億元，同比增長30%。工業(yè)在GDP中比重達(dá)到20.6%。

二、工業(yè)節(jié)能工作

（一）節(jié)能減碳工作。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，實(shí)施節(jié)能減排工程，落實(shí)節(jié)能減排措施，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2012年1—5月份，全縣萬元GDP 能耗預(yù)計(jì)下降3.5%；二氧化碳減排3.8%。

（二）實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工程。縣政府督促企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排項(xiàng)目，推行節(jié)能清潔生產(chǎn)，充分利用資源能源，使廢物最小化、資源化、無害化。陜西五洲礦業(yè)山陽分公司共投資1.36

公司40萬平方米尾礦微晶玻璃項(xiàng)目，目前，金地公司3600萬塊節(jié)能磚生產(chǎn)線已投入運(yùn)營，尾礦微晶玻璃項(xiàng)目正在做項(xiàng)目前期工作。督促引導(dǎo)皂素加工企業(yè)，完成了金川封幸化工公司節(jié)能節(jié)水技改，使廢水回用率達(dá)到了100%，豐瑞化工公司、康力化工公司節(jié)能節(jié)水技改正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)到三季度末可投入運(yùn)營，屆時(shí)可實(shí)現(xiàn)困擾皂素企業(yè)的黑水污染問題，每年又可節(jié)約用水14萬噸。在10家釩礦企業(yè)投資5800余萬元，建成了廢水二次處理和回用系統(tǒng)，廢水實(shí)現(xiàn)除氨氮外達(dá)標(biāo)排放，回用率達(dá)達(dá)90%以上。

三、經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題

我縣把節(jié)能減排作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措，緊緊圍繞市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，主要采取了以下措施：

（一）抓基礎(chǔ)，廣泛宣傳，確?？茖W(xué)發(fā)展。以“六.五”世界環(huán)境日活動(dòng)為契機(jī)，開展多種形式是節(jié)能減排知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。計(jì)劃從6月11日開始，利用廣播電視舉辦“局長訪談”等專題節(jié)目，制作節(jié)能減排專題片和電視宣傳標(biāo)語，縣政府主管縣長發(fā)表電視講話，在政府廣場舉辦大型節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，組織宣傳車在全縣集市、重點(diǎn)企業(yè)巡回宣傳，通過多種形式的宣傳教育活動(dòng)，使宣傳輻射面達(dá)90%以上，受教育人數(shù)達(dá)全縣總?cè)丝诘?5%以上，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)，使節(jié)能減排工作更加深入人心。

（二）抓核心，優(yōu)化管理，確保節(jié)能減排。我縣積極推

定了《山陽縣節(jié)能減排綜合性工作方案》和《山陽縣2012主要污染物總量減排計(jì)劃》，進(jìn)一步明確了節(jié)能減排的工作方向和責(zé)任，使節(jié)能減排措施具體化、層次化，增強(qiáng)了可操作性。根據(jù)節(jié)能減排任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各職能部門、重點(diǎn)企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書，并將節(jié)能減排指標(biāo)納入了目標(biāo)責(zé)任考核體系，作為各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核內(nèi)容，作為各企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”。加大資金投入，在項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)中專門安排節(jié)能專項(xiàng)資金30萬元，用于企業(yè)節(jié)能新技術(shù)推廣和可再生能源開發(fā)利用。

（四）抓監(jiān)管，強(qiáng)化督查，確保嚴(yán)格落實(shí)。一是從源頭上控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能評(píng)估審查制度，堅(jiān)決落實(shí)項(xiàng)目開工建設(shè)“八項(xiàng)必要條件”和“三同時(shí)”制度，切實(shí)把握建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。建立高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與污染排放指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤機(jī)制，對(duì)未按期完成節(jié)能減排任務(wù)、超過排放總量指標(biāo)、環(huán)境違法問題突出、河流主要控制斷面不達(dá)標(biāo)以及沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，實(shí)行新上項(xiàng)目限批，變重批輕管為慎批重管。按照管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣的思路，加大調(diào)控力度，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，提高技能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻。二是強(qiáng)化過程監(jiān)管。堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察日常巡查、專項(xiàng)檢查、定期督查，重點(diǎn)對(duì)礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、醫(yī)藥化工等高耗能、入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展監(jiān)督和執(zhí)法監(jiān)察，推進(jìn)技術(shù)工藝改進(jìn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

（一）加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上促進(jìn)節(jié)能減排。加快縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，依托科研機(jī)構(gòu)開展釩礦選礦工藝、下游產(chǎn)品、污染治理技術(shù)等的科研攻關(guān)，推廣氨水替代工藝改造和皂素清潔生產(chǎn)工藝，從技術(shù)上減少污染物的排放，確保金錢河、銀花河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

（二）加大項(xiàng)目監(jiān)管力度。堅(jiān)決從源頭控制上促進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能減排市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性效能標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估惡化審查，落實(shí)環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度，確保項(xiàng)目審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)達(dá)100%。對(duì)沒有總量排放指標(biāo)的項(xiàng)目不予初審和備案，嚴(yán)格控制新建高耗能、高污染項(xiàng)目，做到嚴(yán)禁新上污染環(huán)境項(xiàng)目、嚴(yán)禁新上高危行業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新上低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。重點(diǎn)抓好企業(yè)節(jié)能改造工程，對(duì)已啟動(dòng)建設(shè)的秦陽建材公司年產(chǎn)60萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目和五洲公司釩系列產(chǎn)品開發(fā)及片釩中試車間節(jié)能熔