第一篇：安徽省省級社會保障專項資金管理暫行辦法

安徽省省級社會保障專項資金管理暫行辦法

第一條為完善社會保障制度，規(guī)范省級社會保障專項資金管理，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省級社會保障專項資金（以下簡稱省級社保專項資金），是指經(jīng)省人民政府批準，通過多種渠道籌集的省級財政社會保障儲備專項資金。

第三條省級社保專項資金的來源包括：

（一）省屬企業(yè)母公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益中提取的收入；

（二）省財政預(yù)算劃撥收入；

（三）省財政預(yù)算外資金調(diào)劑收入；

（四）社會捐贈收入；

（五）省級社保專項資金收益；

（六）其他收入。

省屬企業(yè)母公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益的60%作為省級社保專項補助資金，40%作為省屬國有企業(yè)改革補助資金。

第四條省級社保專項資金由省人民政府財政部門負責統(tǒng)一收繳和管理。

省財政在國有商業(yè)銀行開設(shè)省級社保專項資金財政專戶（以下簡稱省級社保資金專戶），實行專賬管理，專戶存儲，?？顚Ｓ?。

第五條省屬企業(yè)母公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益，由有關(guān)企業(yè)按照規(guī)定繳入省國庫指定科目，并由省人民政府財政部門將其中60%劃撥到省級社保資金專戶。

省財政預(yù)算劃撥收入、省財政預(yù)算外資金調(diào)劑收入、社會捐贈收入、省級社保專項資金收益和其他收入直接繳入或者劃入省級社保資金專戶。

第六條省級社保專項資金按照基金管理方式進行管理。

在企業(yè)改組、改制中，社會保障資金不足的，首先由當年省財政預(yù)算安排的社會保障資金補充；當年省財政預(yù)算安排的社會保障資金不足的，可動用省級社保專項資金收益；收益不足的，可動用省級社保專項資金本金；仍不足的，申請財政預(yù)算追加。

第七條當年省財政預(yù)算安排的下列社會保障資金不足時，由省級社保專項資金補充：

（一）基本養(yǎng)老保險基金、失業(yè)保險基金；

（二）城市居民最低生活保障資金、就業(yè)和再就業(yè)資金。

第八條申請使用省級社保專項資金，應(yīng)當根據(jù)用款規(guī)模辦理相應(yīng)的批準手續(xù)。

（一）使用額度在50萬元以下（含50萬元）的，應(yīng)當報省人民政府財政部門批準；

（二）使用額度在50萬元以上至100萬元以下（含100萬元）的，應(yīng)當報分管省長批準；

（三）使用額度在100萬元以上至200萬元以下（不含200萬元）的，應(yīng)當報省長批準；

（四）使用額度在200萬元以上（含200萬元）的，應(yīng)當報省長辦公會議決定。

第九條按照本辦法第八條規(guī)定，經(jīng)批準使用省級社保專項資金的，省人民政府財政部門應(yīng)當依據(jù)批準的使用額度和規(guī)定用途撥付資金。

第十條省級社保專項資金本金應(yīng)當按照國家規(guī)定進行保值增值。

省級社保專項資金本金除轉(zhuǎn)存國有商業(yè)銀行定期存款和購買國債外，在確保資金安全的前提下，按照合法、公開、公正的原則，通過公開招標，委托專業(yè)投資管理機構(gòu)進行投資理財。

第十一條省級社保專項資金，應(yīng)當嚴格按照國家規(guī)定使用，不得擅自擴大支出范圍，嚴禁截留、擠占和挪用。

省人民政府財政部門應(yīng)當加強對省級社保專項資金的管理，每年年終應(yīng)當向省人民政府報告省級社保專項資金的收支情況，并接受審計部門監(jiān)督。

第十二條省級社保專項資金使用部門應(yīng)當按照規(guī)定向省人民政府財政部門報送資金使用情況報表，接受省人民政府財政部門和審計部門的監(jiān)督、審計。

對違反規(guī)定使用省級社保專項資金的，有關(guān)部門應(yīng)當依法嚴肅處理。

第十三條省屬企業(yè)母公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收益用于補助省屬國有企業(yè)改革的資金，其繳撥、申請、審批和管理，參照本辦法執(zhí)行。

第二篇：安徽省專項資金管理暫行辦法

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省專項資金管理暫行辦法

（1987年4月7日財事字〔1987〕第136號）

第一條 第一條 對合理使用專項資金，加強專項基金管理，特制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱專項資金是指財政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金：

（一）周轉(zhuǎn)金。包括財政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。

（二）專項補助資金。包括用于下列范圍的各類補助經(jīng)費：設(shè)備更新、維護、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建，科技開發(fā)、技術(shù)改造，宗教寺廟和重點文物保護，少數(shù)民族發(fā)展補助，自然災(zāi)害救濟，水毀工程修復(fù)，疫情搶救，中等教育結(jié)構(gòu)改革，文化創(chuàng)作，大型會議和其他專項開支。

（三）基金。主要指由財政補助的各項發(fā)展基金。

第三條 第三條 專項基金的申報

凡向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請專項資金的，必須說明用款理由和資金使用的經(jīng)濟、社會效益，并編報支出預(yù)算，必要時還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來源多渠道的項目，在申請專項資金前，須先落實其他資金來源。分期使用的資金，用款單位應(yīng)編報用款計劃，由財政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準寬打窄用，不準搞“釣魚”項目，更不得弄虛作假。

行署、市、縣向省申請專項資金，應(yīng)由行署、市、縣財政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報告，也可由行署、市、縣人民政府上報。

第四條 第四條 專項資金的分配和審批

財政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金，重點使用”的原則分配和審批專項資金。對確能取得實際效益、自籌資金落實的項目，以及貧困受災(zāi)地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先分配。專項資金屬財政部門掌握的，由財政部門負責審批分配；屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見，送同級財政部門審定。

第五條 第五條 專項資金的使用和管理

（一）專項資金必須專款使用，用款單位要單獨立項核算，不得挪用，不得擴大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的，應(yīng)報原審批機關(guān)批準。

（二）項目完成后，結(jié)余的專項資金要按有關(guān)財政、財務(wù)制度處理，不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。

（三）專項資金審批后，使用單位無正當理由，積壓該項資金半年以上，使用專項資金購進的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的，財政部門有權(quán)追回資金或無償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

（四）專項資金用款單位，應(yīng)于資金使用前，分別向財政部門和業(yè)務(wù)主管部門報送資金使用效果測算表，預(yù)測資金使用的經(jīng)濟效益，和社會效益，明確資金用途、資金使用責任者和項目完成時間。

（五）用款單位在項目實施過程中或項目完成后，應(yīng)按規(guī)定的時間和內(nèi)容要求，如實地向批準撥款的部門報告資金使用情況和使用效益。財政和業(yè)務(wù)主管部門要認真審核用款單位報送的資料，及時提出審理意見。

（六）跨的項目，用款單位當年不能報告資金使用效果的，應(yīng)及時報告進度情況。

第六條 第六條 專項資金使用的監(jiān)督檢查

專項資金分配后，財政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準的用途使用資金等違犯財經(jīng)紀律的行為，應(yīng)及時糾正，嚴肅處理。必要時可采取經(jīng)濟制裁措施，直至收回資金。

第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由省財政廳解釋。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和省政府《關(guān)于促進中小企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》（皖政〔2004〕94號），進一步支持 全省中小企業(yè)的發(fā)展，加強安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）的監(jiān)督與管理，根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理暫 行辦法》（財企〔2004〕185號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所指中小企業(yè)，是在安徽省行政轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的各種形式的中小企業(yè)。其劃分標準按照原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部和國家統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）執(zhí)行。

第三條 本辦法所指專項資金，是省財政設(shè)立的專項用于支持我省中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目和創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)及信用擔保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)的財政性資金。

第四條 專項資金管理包括預(yù)算管理、項目申報、審核審批及監(jiān)督檢查等四個方面內(nèi)容。

第二章 管理原則和使用范圍

第五條 專項資金管理原則：

（一）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)濟效益與社會效益并重；

（二）優(yōu)化投向，突出重點，適度集中，擇優(yōu)扶持；

（三）實施國民待遇，公平對待，一視同仁；

（四）自主申報，集中受理，專家評審，公正分配，公開透明；

（五）?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用或擠占。

第六條 專項資金使用范圍：

（一）中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新重點項目；

（二）中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目；

（三）中小企業(yè)信用擔保、人才培訓(xùn)和信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系建設(shè)項目；

（四）省委、省政府確定扶持和鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的其他項目。

對列入安徽省中小企業(yè)促進工程等重點項目予以重點支持。

第三章 支持方式及額度

第七條 專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。企業(yè)以自有資金為主投資的項目，一般采取無償資助方式；企業(yè)以銀行貸款為主投資的項目，一般采取貸款貼息方式。

中小企業(yè)申請專項資金的項目可按前款要求，選擇其中一種支持方式，不得同時以兩種方式申請專項資金。

第八條 專項資金無償資助的額度，每個項目一般控制在80萬元以內(nèi)。無償資助的額度不超過企業(yè)自有資金的投入額度。

專項資金貸款貼息的額度，根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限1年，貼息額度最多不超過60萬元。

第九條 當已通過其他渠道獲取中央財政和省財政資金支持的項目，專項資金不再予以支持。

第四章 項目資金的申請條件

第十條 申請專項資金的中小企業(yè)必須同時具備下列資格：

（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范；

（二）財務(wù)管理制度健全，會計核算完整、正確，并按照《企業(yè)財務(wù)會計報告》等規(guī)定及時向有關(guān)部門報送會計報表；

（三）經(jīng)濟效益較好；

（四）會計信用和納稅信用良好。

第十一條 申請專項資金的項目必須同時具備下列條件：

（一）符合第六條確定的專項資金使用范圍；

（二）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方向，技術(shù)達到較高水平；

（三）符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保標準和資源綜合利用的規(guī)定；

（四）項目竣工投產(chǎn)后，能夠達到預(yù)期經(jīng)濟效益和促進財政增收、增加就業(yè)。

第十二條 申請專項資金的中小企業(yè)應(yīng)報送下列資料：

（一）申請報告；

（二）安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金申請書（見附件二）；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

（四）企業(yè)基本情況。包括設(shè)立時間、注冊資本、股東或出資人名稱及出資比例、經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、資產(chǎn)負債及效益、主要生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、職工人數(shù)及獲得的主要榮譽等；

（五）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表和審計報告及截至項目申報前一個月的會計報表；

（六）項目可行性研究報告（復(fù)印件）；

（七）環(huán)保等部門出具的環(huán)保及其他方面評價意見；

（八）其他需提供的資料。

第十三條 申請無償資助方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供已落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證（復(fù)印件）。

申請貸款貼息方式支持的，除提供第十二條所要求的資料外，還需提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證、結(jié)息單（復(fù)印件）。

第五章 項目資金的申報及審批

第十四條 每年年初省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳根據(jù)本《暫行辦法》的規(guī)定，組織、布置開展本專項資金申報工作。專項資金項目于每年6月30日前進行集中申報、統(tǒng)一受理。

第十五條 各市和實行財政體制直管縣改革的各縣、市（以下簡稱直管縣）中小企業(yè)管理部門和財政部門負責本地區(qū)專項資金項目的申請審核工作，對申請企業(yè)及項目的條件及第十二條、第十三條規(guī)定報送的項目申報材料（以下簡稱項目資料）進行審核。

第十六條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門和財政部門對經(jīng)審核確定上報的項目，應(yīng)按照項目的重要性排列順序后，在規(guī)定的時間內(nèi)，將申請文件、《申請安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》（見附件一，同時報電子版）及項目資料分別報送省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳。

第十七條 專項資金的具體申報審核程序：

（一）省直企業(yè)直接向省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳申請并報送《申請安徽省中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目匯總表》（見附件一，同時報電子版）及項目資料。

（二）市直企業(yè)將項目資料報送所在市中小企業(yè)管理部門和財政部門審核，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。

（三）縣（市、區(qū)）直及以下企業(yè)將項目資料報送所在縣（市、區(qū)）中小企業(yè)管理部門和財政部門審核。對各直管縣確定的項目，由直管縣中小企業(yè)管理 部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文直接上報，同時抄送市中小企業(yè)管理部門和財政部門；對非直管縣（含各市轄區(qū)，下同）確定的項目，由非直管縣中小企業(yè) 管理部門和財政部門報市中小企業(yè)管理部門和財政部門復(fù)審，由市中小企業(yè)管理部門和財政部門按第十六條規(guī)定聯(lián)合行文上報。

各市中小企業(yè)管理部門和財政部門應(yīng)將確定的市直企業(yè)項目和非直管縣企業(yè)項目統(tǒng)一匯總上報。

（四）省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳對全省上報的項目申報材料進行審核。對審核合格者，按照公開、公正、公平的原則，組織技術(shù)、財務(wù)、市場、管理方面的專家進行論證、評審。

（五）根據(jù)專家評審結(jié)果，并參考推薦意見，由省中小企業(yè)發(fā)展局會同省財政廳確定項目計劃。

（六）省財政廳會同省中小企業(yè)發(fā)展局根據(jù)項目計劃，確定項目資金支持方式和額度。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標，由市或縣（區(qū)）財政部門，根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時撥付專項資金；省級項目根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付。

第十八條 企業(yè)收到財政部門撥付的專項資金后，要按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定及時進行賬務(wù)處理。貸款貼息資金沖減“財務(wù)費用”；無償資助資金增加“資本公積”。

第六章 資金監(jiān)督與檢查

第十九條 各市和直管縣財政部門、中小企業(yè)管理部門負責對專項資金的使用和項目實施情況進行監(jiān)督檢查。省財政廳會同省中小企業(yè)發(fā)展局對專項資金的使用和項目實施情況實行不定期檢查。

第二十條 獲得專項資金支持的企業(yè)必須在項目完工后的1個月內(nèi)，將專項資金的使用情況和項目建成驗收報告分別報送市或直管縣財政部門和中小企業(yè)管理部門。

第二十一條 獲得專項資金支持的企業(yè)，因特殊情況需變更資金用途的須經(jīng)省財政廳和省中小企業(yè)發(fā)展局核準。項目因故中止（不可抗力因素除外），省財政廳將收回全部專項資金。

第二十二條 專項資金管理實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金、不按規(guī)定用途使用專項資金以及截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)法紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省財政廳立即收回全部專項資金，并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十三條 各市和直管縣中小企業(yè)管理部門應(yīng)會同財政部門每年對本地區(qū)中小企業(yè)使用專項資金的總體情況和項目建設(shè)情況進行總結(jié)，在申報本專項資金項目時，應(yīng)將上一的總結(jié)報告，一并上報省中小企業(yè)發(fā)展局和省財政廳。

第七章 附則

第二十四條

第二十五條 本辦法由省財政廳、省中小企業(yè)發(fā)展局負責解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。

第四篇：安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法》的通知

2011年2月18日

關(guān)于印發(fā)《安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法》的通知

財建〔2011〕106號

各有關(guān)市、縣（區(qū)）財政局：

現(xiàn)將《安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法》，有印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會

二〇一一年一月三十日

安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《安徽省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律和規(guī)定，省級財政設(shè)立全社會節(jié)能專項資金（以下簡稱“節(jié)能資金”），為規(guī)范資金的使用和管理，切實發(fā)揮財政資金示范引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，推進全社會節(jié)能工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能資金，是指省級財政安排專項用于促進全社會節(jié)能及相關(guān)工作，推動全省經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展的財政專項資金。

第三條 節(jié)能資金的使用和管理，遵循公開公正、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 節(jié)能項目支持的范圍重點是國家和省節(jié)能專項規(guī)劃中確定的類別，節(jié)能項目的資金主要采用項目補助或貼息的方式，每個項目只能選擇一種支持方式。項目申報單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。

第五條 節(jié)能資金安排，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點，確定當年節(jié)能資金重點支持的方向、范圍和支持方式。

第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報條件

第六條 節(jié)能資金使用范圍：

（一）工業(yè)節(jié)能。主要用于支持技術(shù)先進、科技含量高、社會效益和經(jīng)濟效益好的節(jié)約能源項目，重點支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)改造等節(jié)能工程中的示范項目等。

（二）公共機構(gòu)和建筑節(jié)能。支持政府機關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造，政府機關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場、超市、飯店開展節(jié)能示范工程。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示范工程。

（三）交通運輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持交通運輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具，節(jié)能型交通工具的推廣；交通設(shè)施節(jié)能改造示范等（購買并使用混合動力﹑純電動﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國家、省有關(guān)鼓勵政策執(zhí)行）。支持農(nóng)業(yè)機械節(jié)油節(jié)電和農(nóng)業(yè)節(jié)能示范工程。

（四）節(jié)能服務(wù)業(yè)。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點支持實施合同能源管理的節(jié)能示范項目。支持節(jié)能統(tǒng)計體系、節(jié)能監(jiān)測信息平臺和第三方監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。省發(fā)展改革委、財政廳委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)開展節(jié)能量審核工作。

（五）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審。

（六）節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用，重點扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機變頻調(diào)速、軟啟動裝置、無功補償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。

（七）節(jié)能管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持“節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)能宣傳活動；開展節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能管理與技術(shù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項目前期咨詢論證，節(jié)能專項規(guī)劃編制等。

（八）節(jié)能國際合作。支持節(jié)能科技交流、人才培養(yǎng)、試點示范等國際合作，引進先進的節(jié)能模式和機制；鼓勵開展清潔發(fā)展機制等節(jié)能項目和融資國際合作。

（九）省政府確定的其他節(jié)能工作。

第七條 申報節(jié)能資金的項目單位應(yīng)具備以下條件：

（一）項目承擔單位必須具有獨立的法人資格，項目主體明確；

（二）申報的項目應(yīng)符合國家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求，在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益；

（三）項目示范和帶動作用明顯，在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義；

（四）項目承擔單位具備項目實施能力，經(jīng)營管理能力較強，并富有節(jié)能創(chuàng)新意識；

（五）項目資金基本落實，財務(wù)管理制度健全，會計核算真實、完整。

第三章 節(jié)能資金的管理

第八條 省財政廳負責節(jié)能資金的預(yù)算管理，與省發(fā)改委共同下達預(yù)算計劃，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，參與項目審核和驗收等工作。

第九條 省發(fā)改委負責組織申報節(jié)能資金項目的審核，提出項目資金計劃，并對項目實施情況進行跟蹤、監(jiān)督檢查、驗收和項目實施完成后的績效評價。

第十條 各市發(fā)展改革委會同財政及行業(yè)管理部門負責各市節(jié)能專項資金的組織申報并進行初審，對所申報項目的實施進行調(diào)度和管理，受省發(fā)展改革委委托組織所申報項目的驗收等相關(guān)工作。

第四章 節(jié)能資金的申報、審核和下達

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項目，由申報單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財政部門提出申請，并同時提供以下相關(guān)附件申報材料，并按下列順序裝訂成冊，一式三份：

（一）企業(yè)基本情況表；

（二）項目基本情況表（經(jīng)濟效益和社會效益情況，經(jīng)濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創(chuàng)匯等；社會效益包括節(jié)能量等）；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件）或《法人代碼證》復(fù)印件（非企業(yè)單位）；

（四）項目可行性研究報告或項目實施方案；

（五）項目審批、核準或備案文件；

（六）用地證明（僅對需新增用地的項目，利用本單位原有土地僅需說明即可）；

（七）項目資金落實的憑證（申請節(jié)能資金補助或獎勵的，應(yīng)提供已落實或投入項目自有資金的有效憑證的復(fù)印件；申請節(jié)能資金貸款貼息的，應(yīng)提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件）；

（八）其他需要提供的資料。

第十二條 項目申報程序為：

（一）省發(fā)展改革委、省財政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報通知，明確申報重點和相關(guān)要求；

（二）各市、縣（市、區(qū)）財政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報，并負責對項目進行初步審查；

（三）省屬單位經(jīng)主管部門初審后，可直接向省財政廳、省發(fā)改委報申報。

第十三條 省發(fā)改委會同省財政廳組織對項目及材料進行審核、論證或?qū)嵉睾瞬?，確定支持的備選項目。

第十四條 對通過審核的備選項目，經(jīng)公示后，省發(fā)改委會同省財政廳聯(lián)合下達資金計劃。

省屬單位由省財政廳直接撥付；市、縣屬單位由省財政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標下達到市財政部門，市、縣財政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時將節(jié)能資金撥付到項目實施單位。

第十五條 同一項目當年省財政其他專項資金已作補助的不再重復(fù)安排。

第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督管理

第十六條 省財政廳會同省發(fā)展改革委應(yīng)加強對項目實施情況和資金使用情況的管理和監(jiān)督，進行定期或不定期的檢查，對已實施完成的項目組織驗收和進行績效評價。

第十七條 項目實施單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度，加強財務(wù)管理，并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。項目建成經(jīng)試運行后，項目實施單位應(yīng)按原申報程序及時向省發(fā)改委申請竣工驗收。

第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會同財政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財政廳報告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項目實施情況。

第十九條 節(jié)能資金必須?？顚Ｓ?，其用途必須與批準的項目口徑一致。在項目執(zhí)行過程中因特殊原因確需變更或撤銷時，需按原申報程序報告省發(fā)改委、省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必需說明原因，節(jié)能專項資金由省財政收回。

第二十條 對節(jié)能資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取節(jié)能資金，截留、挪用、擠占節(jié)能資金等行為，除將節(jié)能資金全額收繳省財政外，暫停所在地下一申請省節(jié)能專項資金資格，取消項目單位繼續(xù)申請項目補助的資格，并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。

第六章 附則

第二十一條 由省財政廳和省發(fā)改委負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法

各有關(guān)市、縣(區(qū))財政局：

現(xiàn)將《安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法》，有印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省財政廳 安徽省發(fā)展和改革委員會

二〇一一年一月三十日

安徽省全社會節(jié)能專項資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《安徽省節(jié)約能源條例》等有關(guān)法律和規(guī)定，省級財政設(shè)立全社會節(jié)能專項資金(以下簡稱“節(jié)能資金”)，為規(guī)范資金的使用和管理，切實發(fā)揮財政資金示范引導(dǎo)作用，提高資金使用效益，推進全社會節(jié)能工作，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱節(jié)能資金，是指省級財政安排專項用于促進全社會節(jié)能及相關(guān)工作，推動全省經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展的財政專項資金。

第三條 節(jié)能資金的使用和管理，遵循公開公正、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、注重實效、?？顚Ｓ玫脑瓌t。

第四條 節(jié)能項目支持的范圍重點是國家和省節(jié)能專項規(guī)劃中確定的類別，節(jié)能項目的資金主要采用項目補助或貼息的方式，每個項目只能選擇一種支持方式。項目申報單位應(yīng)具有一定比例的自有資金。

第五條 節(jié)能資金安排，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能技術(shù)政策和安徽省節(jié)能工作重點，確定當年節(jié)能資金重點支持的方向、范圍和支持方式。

第二章 節(jié)能資金使用范圍和申報條件

第六條 節(jié)能資金使用范圍：

(一)工業(yè)節(jié)能。主要用于支持技術(shù)先進、科技含量高、社會效益和經(jīng)濟效益好的節(jié)約能源項目，重點支持燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)改造等節(jié)能工程中的示范項目等。

(二)公共機構(gòu)和建筑節(jié)能。支持政府機關(guān)既有辦公建筑節(jié)能改造，政府機關(guān)辦公建筑監(jiān)管能力建設(shè)等。支持醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑開展節(jié)能示范改造和綠色照明工程示范等。支持大型商場、超市、飯店開展節(jié)能示范工程。支持既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑等示范工程。

(三)交通運輸和農(nóng)業(yè)節(jié)能。支持交通運輸領(lǐng)域淘汰高耗能、高污染交通工具，節(jié)能型交通工具的推廣；交通設(shè)施節(jié)能改造示范等(購買并使用混合動力﹑純電動﹑燃料電池等新能源車輛﹐按照國家、省有關(guān)鼓勵政策執(zhí)行)。支持農(nóng)業(yè)機械節(jié)油節(jié)電和農(nóng)業(yè)節(jié)能示范工程。

(四)節(jié)能服務(wù)業(yè)。支持以合同能源管理為代表的節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點支持實施合同能源管理的節(jié)能示范項目。支持節(jié)能統(tǒng)計體系、節(jié)能監(jiān)測信息平臺和第三方監(jiān)測機構(gòu)建設(shè)。省發(fā)展改革委、財政廳委托第三方節(jié)能量審核機構(gòu)開展節(jié)能量審核工作。

(五)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件評審。

(六)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品推廣。支持高效節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝推廣應(yīng)用，重點扶持高效節(jié)能鍋爐窯爐、變壓器、電機變頻調(diào)速、軟啟動裝置、無功補償裝置、綠色高效照明及半導(dǎo)體照明等裝備、產(chǎn)品以及核心零部件產(chǎn)業(yè)化示范。

(七)節(jié)能管理基礎(chǔ)能力建設(shè)。支持“節(jié)能宣傳周”等重大節(jié)能宣傳活動；開展節(jié)能監(jiān)測、節(jié)能管理與技術(shù)、節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法培訓(xùn)。支持節(jié)能政策法規(guī)研究制定、重大節(jié)能項目前期咨詢論證，節(jié)能專項規(guī)劃編制等。

(八)節(jié)能國際合作。支持節(jié)能科技交流、人才培養(yǎng)、試點示范等國際合作，引進先進的節(jié)能模式和機制；鼓勵開展清潔發(fā)展機制等節(jié)能項目和融資國際合作。

(九)省政府確定的其他節(jié)能工作。

第七條 申報節(jié)能資金的項目單位應(yīng)具備以下條件：

(一)項目承擔單位必須具有獨立的法人資格，項目主體明確；

(二)申報的項目應(yīng)符合國家節(jié)約能源資源等相關(guān)政策的要求，在節(jié)能減排、提高資源綜合利用水平等方面具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益；

(三)項目示范和帶動作用明顯，在行業(yè)領(lǐng)域或某一地區(qū)具有較好的示范意義；

(四)項目承擔單位具備項目實施能力，經(jīng)營管理能力較強，并富有節(jié)能創(chuàng)新意識；

(五)項目資金基本落實，財務(wù)管理制度健全，會計核算真實、完整。

第三章 節(jié)能資金的管理

第八條 省財政廳負責節(jié)能資金的預(yù)算管理，與省發(fā)改委共同下達預(yù)算計劃，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查，參與項目審核和驗收等工作。

第九條 省發(fā)改委負責組織申報節(jié)能資金項目的審核，提出項目資金計劃，并對項目實施情況進行跟蹤、監(jiān)督檢查、驗收和項目實施完成后的績效評價。

第十條 各市發(fā)展改革委會同財政及行業(yè)管理部門負責各市節(jié)能專項資金的組織申報并進行初審，對所申報項目的實施進行調(diào)度和管理，受省發(fā)展改革委委托組織所申報項目的驗收等相關(guān)工作。

第四章 節(jié)能資金的申報、審核和下達

第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能項目，由申報單位向?qū)俚匕l(fā)展改革委和財政部門提出申請，并同時提供以下相關(guān)附件申報材料，并按下列順序裝訂成冊，一式三份：

(一)企業(yè)基本情況表；

(二)項目基本情況表(經(jīng)濟效益和社會效益情況，經(jīng)濟效益包括銷售收入、利潤、稅金和創(chuàng)匯等；社會效益包括節(jié)能量等)；

(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本(復(fù)印件)或《法人代碼證》復(fù)印件(非企業(yè)單位)；

(四)項目可行性研究報告或項目實施方案；

(五)項目審批、核準或備案文件；

(六)用地證明(僅對需新增用地的項目，利用本單位原有土地僅需說明即可)；

(七)項目資金落實的憑證(申請節(jié)能資金補助或獎勵的，應(yīng)提供已落實或投入項目自有資金的有效憑證的復(fù)印件；申請節(jié)能資金貸款貼息的，應(yīng)提供項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單的復(fù)印件)；

(八)其他需要提供的資料。

第十二條 項目申報程序為：

(一)省發(fā)展改革委、省財政廳于每年年初聯(lián)合下發(fā)申報通知，明確申報重點和相關(guān)要求；

(二)各市、縣(市、區(qū))財政部門、發(fā)展改革部門按照文件要求聯(lián)合組織申報，并負責對項目進行初步審查；

(三)省屬單位經(jīng)主管部門初審后，可直接向省財政廳、省發(fā)改委報申報。

第十三條 省發(fā)改委會同省財政廳組織對項目及材料進行審核、論證或?qū)嵉睾瞬?，確定支持的備選項目。

第十四條 對通過審核的備選項目，經(jīng)公示后，省發(fā)改委會同省財政廳聯(lián)合下達資金計劃。

省屬單位由省財政廳直接撥付；市、縣屬單位由省財政廳將節(jié)能資金支出預(yù)算指標下達到市財政部門，市、縣財政部門根據(jù)預(yù)算規(guī)定及時將節(jié)能資金撥付到項目實施單位。

第十五條 同一項目當年省財政其他專項資金已作補助的不再重復(fù)安排。

第五章 節(jié)能資金的監(jiān)督管理

第十六條 省財政廳會同省發(fā)展改革委應(yīng)加強對項目實施情況和資金使用情況的管理和監(jiān)督，進行定期或不定期的檢查，對已實施完成的項目組織驗收和進行績效評價。

第十七條 項目實施單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度，加強財務(wù)管理，并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。項目建成經(jīng)試運行后，項目實施單位應(yīng)按原申報程序及時向省發(fā)改委申請竣工驗收。

第十八條 省有關(guān)部門、各市發(fā)展改革委會同財政部門應(yīng)在每年3月底前分別向省發(fā)改委、省財政廳報告本部門、本地區(qū)上節(jié)能資金使用情況和項目實施情況。

第十九條 節(jié)能資金必須?？顚Ｓ?，其用途必須與批準的項目口徑一致。在項目執(zhí)行過程中因特殊原因確需變更或撤銷時，需按原申報程序報告省發(fā)改委、省財政廳。對因故撤銷的項目，項目單位必需說明原因，節(jié)能專項資金由省財政收回。

第二十條 對節(jié)能資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取節(jié)能資金，截留、挪用、擠占節(jié)能資金等行為，除將節(jié)能資金全額收繳省財政外，暫停所在地下一申請省節(jié)能專項資金資格，取消項目單位繼續(xù)申請項目補助的資格，并依照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責任。

第六章 附則

第二十一條 由省財政廳和省發(fā)改委負責解釋。

第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。