第一篇：居民住宅系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范措施

居民住宅系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及防范措施

本指導(dǎo)書用于指導(dǎo)第八綜合服務(wù)處居民住宅系統(tǒng)安全工作，全處員工從公司領(lǐng)導(dǎo)到普通員工均須樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，并在內(nèi)部加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的溝通貫輸給每一位員工，使其認(rèn)真履行其工作職責(zé)，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。了解居民住宅區(qū)域維修、礦建的生產(chǎn)安全，結(jié)合處安全管理實(shí)際情況而制定，從而可以對(duì)危害因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制。崗位條件

1.1具有中技以上文化程度，一年以上本崗位工作經(jīng)驗(yàn)，持專業(yè)技術(shù)證書上崗作業(yè)。

1.2熟練掌握維修、礦建本崗位的操作規(guī)程。1.3符合操作崗身體要求。

1.4熱愛本職工作，具有從事本崗工作的責(zé)任感和事業(yè)心，忠于職守，認(rèn)真工作，堅(jiān)持原則，不徇私情，作風(fēng)正派，廉潔奉公，任勞任怨，樂于奉獻(xiàn)，具有良好的思想品德和職業(yè)道德。

1.5人員配備

a.同工種維修人員不低于2人。b.按小區(qū)面積核定人員配備。

2.崗位職責(zé)

2.1工作時(shí)要穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，并嚴(yán)格按本崗設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期維護(hù)和保養(yǎng)好本崗位工具。

2.2工作中有疑問或情況不明時(shí)要進(jìn)行詢問，嚴(yán)禁自揣妄動(dòng)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)告。

2.3工作人員必須遵守中國(guó)石油天然氣總公司的“六條禁令”及華北石油油田公司的“十條規(guī)定”，廣大員工必須認(rèn)識(shí)到安全是生命，是幸福，是效益。

2.4遵章守紀(jì)，執(zhí)行處HSE方針，參加處HSE活動(dòng)，接受處HSE培訓(xùn)，完成好本崗位的工作。

2.5在班組長(zhǎng)的指揮下，認(rèn)真履行本崗位HSE職責(zé)。

2.6工作時(shí)佩帶好勞保用品，并嚴(yán)格按本崗設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，定期維護(hù)和保養(yǎng)好本崗位設(shè)備、工具。

2.7工作中有疑問或情況不明時(shí)要進(jìn)行詢問，嚴(yán)禁自揣妄動(dòng)。發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)生事故要及時(shí)報(bào)告。

2.8熟悉本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急保護(hù)知識(shí)，在緊急情況發(fā)生時(shí)能夠保護(hù)自己和他人。

2.9對(duì)HSE管理提出合理建議。管理制度

3.1、安全機(jī)構(gòu)制度建立：設(shè)立HSE委員會(huì)、定期召開安全工作會(huì)議制度、安全管理機(jī)構(gòu)健全并形成網(wǎng)絡(luò)

3.2、安全制度及措施：逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書制度、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部安全要害部位掛點(diǎn)聯(lián)系制度、八防措施制定及落實(shí)制度、崗位責(zé)任制、操作崗操作規(guī)程、3.3、HSE體系管理:對(duì)員工HSE作業(yè)指導(dǎo)卡內(nèi)容的考試、全員經(jīng)過HSE培訓(xùn)、HSE信息記錄準(zhǔn)確

3.4應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)外部信息聯(lián)系方式暢通、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施工

況良好，實(shí)行專管、專用、并定期檢查并定期演練。崗位風(fēng)險(xiǎn)

4.1樓房外皮本身曾受外力已造成裂痕的墻皮，經(jīng)過一個(gè)漫長(zhǎng)的冬天到春季天氣轉(zhuǎn)暖，緊繃的墻皮受熱易膨脹脫落

4.2有些樓房鋼窗使用年限多達(dá)十年以上，本身質(zhì)量較差，防腐措施跟不上，有的銹蝕已經(jīng)十分嚴(yán)重，隨時(shí)都有墜落的危險(xiǎn)

4.3樓房樓道及居民家玻璃由于破裂與結(jié)構(gòu)件之間部分脫落，隨時(shí)有可能墜落危及路面行人。

4.4居民家里的日光燈安裝很不規(guī)范，存在墜落危險(xiǎn)。

4.5部分居民樓、公寓耬、平房廈檐出現(xiàn)瓷板脫落、墻皮起鼓、瓦片脫落等現(xiàn)象，且樓房周圍沒有任何防范措施 4.6居民家使用石膏板吊頂，存在墜落危險(xiǎn)。4.7居民家里的電線老化，引發(fā)火災(zāi)。

4.8居民住宅有改商業(yè)用途的，消防滅火器材配備不到位，有的學(xué)校公寓樓滅火器材嚴(yán)重不足，多次提出整改意見但至今沒有落實(shí)

4.9老樓房居住的大多是老人，由于設(shè)施陳舊消防隱患復(fù)雜，建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)距離不夠。4.10在居民家管線更換施工，由于居民家里易燃物工作時(shí)要用到氣焊所以火災(zāi)危險(xiǎn)性尤其突出。

4.11樓頂防水作業(yè)，由于樓房頂沒有護(hù)欄裝置，容易引發(fā)高空墜落隱患。4.12在居民樓維修使用電焊時(shí)，周圍常常伴隨著水，暖氣，容易引發(fā)觸電事故。

4.13在居民樓維修時(shí)常常使用大的用電設(shè)備，容易引起電路過載，或燒損。

4.14維修居民家衛(wèi)生間設(shè)施時(shí)由于空間狹窄，容易發(fā)生碰傷，割傷危險(xiǎn)隱患。

4.15樓房避雷設(shè)施不符合安全規(guī)定，給建筑物帶來雷擊隱患。并給居民的財(cái)產(chǎn)和生命帶來極大的威脅。

4.16樓房的飲水管線破損，污染了居民的生活用水，容易引發(fā)大面積食物中毒及衛(wèi)生事故。

4.17居民家安裝的防盜窗，防盜網(wǎng)給很大的家庭消防隱患，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員的逃生窗口被堵死。

4.18樓道內(nèi)堆放雜物，阻礙了樓房消防通道的暢通。

4.19隨著居民物質(zhì)水平的提高，家里的用電器越來越多，功率也越來越大，而家里的電線卻沒有隨之升級(jí)，使家庭容易引發(fā)電器火災(zāi)。4.20在樓頂使用電氣焊作業(yè)時(shí)，火花四濺熔渣掉落易燃區(qū)域引發(fā)火災(zāi)。5.21雨天在樓頂電焊作業(yè)時(shí)時(shí)，容易引發(fā)觸電事故。

4.22居民樓梯間施工，交叉作業(yè)時(shí)沒帶安全帽容易發(fā)生砸傷事故。4.23在居民樓前管線維修，在管線上行走時(shí)未佩戴安全帶。

4.24在樓頂作業(yè)時(shí)，工具和材料不用繩子系住緩慢放下，容易引發(fā)砸傷事故。

4.25電焊作業(yè)時(shí)，管工及相關(guān)人員未穿戴保護(hù)護(hù)具，引起弧光傷害。4.26在居民樓維修套扣時(shí)，不戴手套進(jìn)行作業(yè)，引發(fā)割傷。4.27樓前有積水，積雪使道路濕滑引發(fā)摔傷。避免風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

5.1加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全教育工作。

5.2操作人員工作前穿戴好勞保用品，如工作服、工帽、工鞋、手套、護(hù)目鏡等。

5.3小區(qū)物業(yè)應(yīng)在此時(shí)對(duì)樓體進(jìn)行一次及時(shí)徹查與修復(fù)，建議居民最好不要從舊時(shí)的老樓下經(jīng)過，私家車也不要長(zhǎng)時(shí)間放在樓下。

5.4多數(shù)住戶因資金籌措困難，及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，短期內(nèi)無法解決。針對(duì)這種情況,在以往的檢查中,多次要求居民在銹蝕鋼窗的樓房下面設(shè)置隔離線、警示牌。

5.5要求居民請(qǐng)專業(yè)電工按技術(shù)規(guī)范安裝日光燈架。

5.6適用手錘前，檢查錘柄要牢固結(jié)實(shí)，頭與柄的結(jié)合須牢固，操作時(shí)要經(jīng)常注意錘頭與錘柄不得有松動(dòng)現(xiàn)象，以免錘頭滑落傷人。

5.7施工使用的腳手架、梯子、活動(dòng)工作臺(tái)等，均應(yīng)保證牢固，使用前應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷應(yīng)當(dāng)修理。

5.8高空作業(yè)應(yīng)配戴安全帶及必要的防護(hù)用具，多層高空作業(yè)必須戴安全帽。

5.8不得在未固定的管線上行走，或在未固定的管線上繞結(jié)繩扣

5.9高空作業(yè)時(shí)，所有的工具、材料等均應(yīng)以繩索或滑軌送到地面，不得從高空扔下。

5.10鋼管焊接時(shí)，配合工作的管工應(yīng)戴深色防護(hù)眼鏡和手套，面部不要朝向電弧，在潮濕地面工作時(shí)，應(yīng)穿膠底工作鞋。

5.11鋼管套絲時(shí)，應(yīng)用刷子涂沫潤(rùn)滑油，不得直接用手接觸絲扣以防割傷。操作指南

6.1氧氣瓶應(yīng)配齊防震膠圈和瓶嘴帽，搬運(yùn)時(shí)防止撞擊和劇烈震動(dòng)。在氧氣瓶上裝卸氧氣表應(yīng)使用板手，不準(zhǔn)用其它工具敲擊，瓶?jī)?nèi)氧氣不宜全部用完，應(yīng)留有0.3-0.5兆帕。

6.2工作前對(duì)所使用的工具要進(jìn)行詳細(xì)檢查，損壞的要及時(shí)進(jìn)行修整。6.3特殊場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，應(yīng)有專人看護(hù)。

6.4鉆孔時(shí)不可用嘴吹工作臺(tái)上的鐵屑，以防鐵屑飛入眼睛內(nèi)；不可用手抹工作臺(tái)，以防尖銳的鐵屑刺傷手指。

6.5氧氣、乙炔瓶間距不得小于5米，二者距明火均不應(yīng)小于10米。氧氣管為紅色，乙炔管為黑色或綠色，不得混用。電焊機(jī)內(nèi)各線應(yīng)擰緊，起動(dòng)前，指針應(yīng)在零位上。6.6乙炔瓶必須設(shè)有防止回火的安全裝置,并嚴(yán)禁倒置。

6.7關(guān)火時(shí)，焊割炬口不準(zhǔn)對(duì)火，焊割炬嘴堵塞時(shí)，不許同時(shí)開啟氧氣及乙炔閥門，防止氧氣、乙炔氣互流。

6.8工作完畢應(yīng)將氧氣、乙炔瓶閥關(guān)好，擰上瓶嘴帽。6.9保管好電工維修工具，儀器、儀表完整無缺、靈敏準(zhǔn)確。

6.10所有絕緣安全用具、檢驗(yàn)工具，應(yīng)妥善保管，禁止他用，并定期檢查、檢驗(yàn)。

6.11乙炔瓶不得放在高壓電線下方和建筑物內(nèi)。

6.12三米以上的高空作業(yè)，必須系好安全帶，交叉作業(yè)時(shí)要戴好安全帽。6.13機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不得加油、擦試和修理；當(dāng)皮帶輪轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，不準(zhǔn)掛皮帶，以防手被卷入。

6.14使用氧氣切割或焊接，周圍10米內(nèi)不得有易燃物，否則應(yīng)有安全標(biāo)記；在動(dòng)火地點(diǎn)5米以內(nèi)的下水井、管溝、漏斗等應(yīng)密封。

6.15電焊機(jī)起動(dòng)前，擦試干凈，檢查電源、接線是否牢固、絕緣是否良好，開關(guān)位置是否符合規(guī)定位置。

6.16每臺(tái)電焊機(jī)工作兩個(gè)小時(shí)檢查一次，機(jī)溫不得超過60 度。

6.17一般絕緣導(dǎo)線禁止在地面、鋼結(jié)構(gòu)框架、腳手架及其它工作面上拖拉，移動(dòng)式電氣設(shè)備應(yīng)使用橡膠絕緣、橡膠護(hù)套的電纜。

6.18在推上開關(guān)后或通電時(shí)，不得用手觸摸電焊機(jī)上未經(jīng)絕緣或已絕緣的導(dǎo)電部分。在焊接過程中，6.19如發(fā)現(xiàn)電焊機(jī)非導(dǎo)電部分有漏電現(xiàn)象，應(yīng)立即拉下開關(guān)，通知電工檢修。

6.20焊接工作中，必須穿戴工作服、面罩、手套等，不得手持玻璃，身穿濕衣服、鞋子、手套等進(jìn)行工作。禁止將上衣束在褲腰里，褲腿塞在靴子里。

6.21高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)防止高空落下的火花落在乙炔瓶附近。6.22各種機(jī)械在未停穩(wěn)前，不許用手腳或其它物件強(qiáng)制停止。

6.23在維修任何電氣設(shè)備、線路時(shí)，有人觸電，應(yīng)立即切斷電源進(jìn)行急救，電氣著火，應(yīng)立即將有關(guān)電源切斷，用泡沫滅火或干砂滅火

6.24在未查明無電之前，一律視為有電，經(jīng)驗(yàn)證無電后，方可作業(yè)，不許帶電作業(yè)。

6.25特殊工種作業(yè)必須持有《特殊工種操作證》方可上崗。

6.26停電檢修時(shí)，操作開關(guān)部位必須懸掛“有人作業(yè)、禁止合閘”的警示牌。

6.27確保樓梯欄桿扶手無灰塵，無灰網(wǎng)，臺(tái)階無積土；墻上無亂貼、亂畫現(xiàn)象，并做到樓前自行車擺放整齊有序。

6.28盡量避免上下交叉作業(yè)，必要時(shí)，上、下層中間要設(shè)置隔離設(shè)施；工作人員要戴安全帽，無隔離設(shè)施時(shí)，不許在下方操作或逗留。6.29確保路面、場(chǎng)坪干凈清潔，全天保潔。確保雨、雪天，路面無積水，無積雪。

6.30高空作業(yè)不宜穿硬底鞋、易滑的鞋,不要站在不堅(jiān)固的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行操作。

6.31馬路兩邊排水設(shè)施有效，排水口內(nèi)無雜物，雨后無大面積積水，雪后及時(shí)清理馬路，保障道路暢通。

第二篇：淺談居民住宅火災(zāi)防范措施

隨著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，居民住宅小區(qū)也在不斷增多。相應(yīng)而來的，居民火災(zāi)的發(fā)生率也在不斷提高。前事不忘，后事之師。為了讓悲劇不再發(fā)生,我們應(yīng)該查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到防患于未然,力爭(zhēng)將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)筆者就居民火災(zāi)發(fā)生的原因及防范措施淺談幾點(diǎn)看法。

一、火災(zāi)發(fā)生的主要原因。

居民居住區(qū)屬于人口密集區(qū)域，居民的日常生活時(shí)刻都離不開火、電、氣、油這四個(gè)環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)中任何一環(huán)的使用稍有不慎即可釀成火災(zāi)并導(dǎo)致嚴(yán)重后果。從近幾年我縣發(fā)生的居民火災(zāi)來看，大多數(shù)的火災(zāi)都是由電氣、用火不慎、玩火等方面引起的?；馂?zāi)發(fā)生的原因主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是老舊建筑引發(fā)的居民火災(zāi)。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，城市布局發(fā)生了翻天覆地的變化，新的建筑如雨后春筍般豎起，但是因?yàn)榉N種原因，仍有不少老舊式建筑還在使用。老舊住宅多為磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)低，通道狹小，且老舊建筑住宅的電器線路老化率相對(duì)較高，防火間距普遍不足，不利于車輛通行，所以，一旦發(fā)生火災(zāi)極易在短時(shí)間內(nèi)造成大面積立體燃燒。

二是豪華裝修和電器設(shè)備引發(fā)的居民火災(zāi)。隨著居民生活水平的逐步提高，在家庭裝飾、裝修過程中，居民普遍舍得投入，為達(dá)到富麗堂皇的效果，甚至大量采用易燃可燃材料，卻不知這樣一來，無形中增加了居民家庭的火災(zāi)負(fù)荷，埋下了先天性的火災(zāi)隱患。同時(shí)，居民家庭擁有大量的家用電器設(shè)備，有些居民家中電視、空調(diào)、冰箱等都是成雙甚至成倍的，因?yàn)槭褂妙l率高，從而導(dǎo)致用電量增大，使火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性也在增加。

三是公眾聚集場(chǎng)所大量擁入居民居住區(qū)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多樣化，第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長(zhǎng)，小舞廳、小茶樓、小酒店、小作坊、小旅店、小商店、小庫(kù)房等“七小”場(chǎng)所越來越多，且相當(dāng)一部分屬于非法經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者只重效益、忽視消防安全，違規(guī)用火用電、違規(guī)違章操作等現(xiàn)象十分普遍。

四是居民消防安全意識(shí)亟待提高。大部分居民都清楚地懂得火災(zāi)的危害性，但是，真正經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，能掌握滅火常識(shí)和落實(shí)防火措施，重視用火、用電、用氣安全且家中配有滅火器材的居民并不多。甚至不少居民因事外出后，因圖省事，家中所有的家用電器插頭一個(gè)也不拔掉，素不知，這種情況不但耗電厲害，更可怕的是，一旦發(fā)生電氣短路等情況引起火災(zāi)時(shí)，也沒有人能及時(shí)撲救，這種情況下，極易發(fā)生火燒連營(yíng)的惡性火災(zāi)事故。

二、居民住宅火災(zāi)的幾點(diǎn)防范措施。

居民居住區(qū)是城市居民生活、居住的重要場(chǎng)所，也是其立足存身之地，居民居住區(qū)安全關(guān)系到千家萬戶的安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到居民群眾的切身利益，因此，加強(qiáng)居民居住區(qū)的消防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，杜絕和減少居民居住區(qū)火災(zāi)的發(fā)生，保障居民人身、財(cái)產(chǎn)安全，是預(yù)防城市居民火災(zāi)的重要保證。

一是對(duì)于老舊式居民建筑火災(zāi)的防范。老舊式建筑受多方面因素影響，一時(shí)半刻難以拆遷，因此我們只能加大對(duì)老舊式建筑火災(zāi)的防范。首先是增加供水管道直徑，增設(shè)市政消火栓；對(duì)于無市政給水管網(wǎng)或消防給水常年不足的老式居民樓，應(yīng)由市城建部門修建能滿足滅火需要的消防蓄水池。同時(shí)，鼓勵(lì)老式居民樓的居民配置家庭滅火器，應(yīng)付初起火災(zāi)；其次是督促老舊式居民樓加快對(duì)陳舊電線的更換；三是在老式居民樓開展消防安全宣傳教育活動(dòng)，建章立制，開設(shè)宣傳園地，組織滅火逃生演練，不斷提高居民消防意識(shí)，糾正居民亂搭亂建、亂堆亂放、亂接亂拉等陋習(xí)，倡導(dǎo)文明生活方式。

二是對(duì)于裝修或電器使用不當(dāng)居民區(qū)火災(zāi)的防范。加強(qiáng)和完善居民小區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要依托居民小區(qū)警務(wù)室設(shè)置消防室，安裝報(bào)警電話，設(shè)置消防器材箱，配備小型手推車式滅火救援設(shè)備，在居民住宅樓配備滅火器，隨時(shí)接受居民群眾的求助。號(hào)召居民家庭配備滅火器、安全繩、應(yīng)急照明器材等自救逃生器材。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)的消防安全常識(shí)宣傳，告知居民大量采用易燃材料裝修和超負(fù)荷用電的危害性。

三是對(duì)于“七小”場(chǎng)所入侵引起的居民區(qū)火災(zāi)的防范。消防部門要利用日常消防巡查的機(jī)會(huì)，深入到各個(gè)居民小區(qū)，對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防安全現(xiàn)狀進(jìn)行一次摸底排查，對(duì)擅自改變使用性質(zhì)的，要責(zé)令限期改正。同時(shí)，號(hào)召居民小區(qū)廣泛成立義務(wù)消防服務(wù)組織，形成群防群治的良好態(tài)勢(shì)。每個(gè)社區(qū)居委會(huì)都應(yīng)成立消防巡查隊(duì)、消防志愿服務(wù)隊(duì)，定期組織開展消防安全巡查，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和糾正消防違章行為，對(duì)一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊蚬蚕罊C(jī)構(gòu)，以杜絕隱患死角，同時(shí)社區(qū)應(yīng)建立消防安全管理檔案、臺(tái)帳，以隨時(shí)掌握轄區(qū)消防安全狀況，制定火災(zāi)救援和疏散應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)發(fā)生的各種險(xiǎn)情和事故及時(shí)進(jìn)行處置。

四是對(duì)于居民消防安全意識(shí)薄弱的防范。以消防宣傳“進(jìn)社區(qū)”、進(jìn)“家庭”為依托，加大消防安全宣傳力度。要對(duì)公安派出所和各居民小區(qū)物業(yè)管理單位進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，依據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》充分發(fā)揮他們的職能作用，如定期對(duì)小區(qū)和居民家庭進(jìn)行防火檢查，清除違章建筑，檢查消防器材完好情況，確保消防通道暢通；與此同時(shí)，消防部門要聯(lián)合居委會(huì)廣泛開展居民防火和滅火知識(shí)的宣傳活動(dòng)，如在小區(qū)內(nèi)設(shè)置公益廣告、消防圖片、標(biāo)語等，并定期組織現(xiàn)場(chǎng)咨詢和散發(fā)宣傳單形式，使消防技能和消防安全知識(shí)普及到社區(qū)的每一個(gè)家庭。

第三篇：主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

主要風(fēng)險(xiǎn)及防范措施

（一）技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)

公司千辛萬苦中標(biāo)，按業(yè)主要求進(jìn)場(chǎng)后，存在以下風(fēng)險(xiǎn)，且會(huì)給企業(yè)帶來很大損失。

一是征地拆遷不落實(shí)，許多建設(shè)項(xiàng)目倉(cāng)促上馬，大量的征地拆遷未解決，施工準(zhǔn)備不充分，不具備開工條件，施工單位陷入夾板之中；

二是施工圖紙不到位，原設(shè)計(jì)與實(shí)際不符變更多，圖紙不配套，甚至有的項(xiàng)目邊施工邊設(shè)計(jì)； 三是人為干擾多，有的建設(shè)單位強(qiáng)行要求指定分包方，劃走部分工程搞協(xié)調(diào)平衡，有的強(qiáng)行指定供應(yīng)商，或指派租賃設(shè)備，有的當(dāng)?shù)卣鲇谧陨砝娴脑颍銛偱?、拉贊助、亂收費(fèi)、亂罰款，把建設(shè)項(xiàng)目視為當(dāng)?shù)氐闹赂还こ?。動(dòng)不動(dòng)以斷水、限電、擋道相威協(xié)，集體鬧事，把施工企業(yè)視為唐僧肉。嚴(yán)重影響施工生產(chǎn)進(jìn)度，延誤工期，停窩工損失大，加重了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。除了以上所述風(fēng)險(xiǎn)，還存在以下風(fēng)險(xiǎn)因素：

1．地質(zhì)地基條件。工程發(fā)包人一般應(yīng)提供相應(yīng)的地質(zhì)資料和地基技術(shù)要求，但這些資料有時(shí)與實(shí)際出入很大，處理異常地質(zhì)情況或遇到其他障礙物都會(huì)增加工作量和延長(zhǎng)工期，從而增加施工成本。

2．氣象條件。主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會(huì)造成工期的拖延和財(cái)產(chǎn)的損失。

3．施工準(zhǔn)備。由于業(yè)主提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙或“三通——平等”準(zhǔn)備工作不足，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作，給工程施工正常運(yùn)行帶來困難。

4．設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)。設(shè)計(jì)變更會(huì)影響施工安排，從而帶來一系列問題；設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)不及時(shí)，會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，造成承包人工期推延和經(jīng)濟(jì)損失。

5．技術(shù)規(guī)范。尤其是技術(shù)規(guī)范以外的特殊工藝，由于發(fā)包人沒有明確采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在工序過程中又沒有較好地進(jìn)行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，影響以后工程的驗(yàn)收和結(jié)算。

6．施工技術(shù)協(xié)調(diào)。工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題，各專業(yè)間又存在不能及時(shí)協(xié)調(diào)的困難等；由于發(fā)包人管理工程的技術(shù)水平差，對(duì)承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題，而又沒有作出及時(shí)答復(fù)。

（二）經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

1．招投標(biāo)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，建筑行業(yè)實(shí)行投招標(biāo)制。施工企業(yè)的任務(wù)以競(jìng)標(biāo)的方式獲取。當(dāng)前施工企業(yè)僧多粥少，一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，動(dòng)輒上百家參與競(jìng)爭(zhēng)。手續(xù)繁雜且中標(biāo)概率低。投標(biāo)花銷費(fèi)用大，企業(yè)重不堪負(fù)。建筑市場(chǎng)的不規(guī)范是施工企業(yè)投標(biāo)攬活的最大風(fēng)險(xiǎn)。首先表現(xiàn)在建設(shè)單位壓級(jí)壓價(jià)，大大超出了施工企業(yè)的承受能力，有的工程項(xiàng)目壓級(jí)壓價(jià)達(dá)到國(guó)家定額預(yù)設(shè)造價(jià)的30%多。許多施工企業(yè)為了眼前的生存也不得不承接。投資行為的不規(guī)范，導(dǎo)致了最低價(jià)中標(biāo)而非最合理價(jià)中標(biāo)的現(xiàn)狀。其結(jié)果一方面使得施工單位以巨額虧損暗貼建設(shè)單位的投資額，另一方面某些施工單位不得不以偷工減料降低成本求生存，必然導(dǎo)致豆腐渣工程。還有一些工程開工不撥動(dòng)員予付款墊資司空見慣，一批無資金或資金不到位的項(xiàng)目，有的項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后墊資5%--10%的現(xiàn)金保證至工程結(jié)束后遲遲不予返還。多數(shù)墊資項(xiàng)目屬空手套白狼工程，把風(fēng)險(xiǎn)接嫁給施工單位。建設(shè)單位挖空心思爭(zhēng)著上、搶著上、騙著上、賴著上。到頭來很多只能是半拉子工程。造成施工企業(yè)虧損嚴(yán)重，資金緊張，信譽(yù)受損，陷入進(jìn)退兩難，騎虎難下的尷尬局面。

2．要素市場(chǎng)價(jià)格。要素市場(chǎng)包括勞動(dòng)力市場(chǎng)、材料市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)等，這些市場(chǎng)價(jià)格的變化，特別是價(jià)格的上漲，直接影響著工程承包價(jià)格。施工材料往往占到整個(gè)工程造價(jià)70%左右。當(dāng)各種資源的實(shí)際價(jià)格在中標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍之內(nèi)，企業(yè)將會(huì)獲取利潤(rùn)。但在實(shí)際施工過程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)中的靜態(tài)價(jià)與實(shí)際價(jià)相差甚遠(yuǎn)，生產(chǎn)資料的價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。尤其是自然條件惡劣的地區(qū)，地材價(jià)格變動(dòng)更出人意料，如砂子、石子、片石、水泥等，由于當(dāng)?shù)刭Y源產(chǎn)量的限制，地材供不應(yīng)求，價(jià)格成倍上漲，遠(yuǎn)距離供應(yīng)加大了成本負(fù)擔(dān)。有的采取集中壟斷供應(yīng)的方式，人為抬高料價(jià)，且不許施工單位自行采購(gòu)。地材價(jià)差大都不在調(diào)概范圍內(nèi)，巨大地材料差，由施工單位自行消化，而料費(fèi)對(duì)工程成本的影響舉足輕重。價(jià)格上漲是施工企業(yè)重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3．金融市場(chǎng)因素。金融市場(chǎng)因素包括存貸款利率變動(dòng)、貨幣貶值等。

4．資金、材料、設(shè)備供應(yīng)。主要表現(xiàn)為發(fā)包人供應(yīng)的資金、材料或設(shè)備質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時(shí)。

5．國(guó)家政策調(diào)整。國(guó)家對(duì)工資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀調(diào)控，都會(huì)給建筑企業(yè)帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。6．財(cái)務(wù)危機(jī)。施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，耗資數(shù)額大，一個(gè)企業(yè)的施工項(xiàng)目少則幾十個(gè)，覆蓋面廣高度分散，由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范，建設(shè)單位款項(xiàng)的長(zhǎng)期拖欠，投標(biāo)押金的置留、完工項(xiàng)目的尾工扣款，許多項(xiàng)目竣工多年，工程款和保證金難以及時(shí)清回和返還。企業(yè)的債權(quán)債務(wù)逐年增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，資金緊張的矛盾日益突出，增加了財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目賒購(gòu)的各種材料、應(yīng)付的設(shè)量的限制，地材供不應(yīng)求，價(jià)格成倍上漲，遠(yuǎn)距離供應(yīng)加大了成本負(fù)擔(dān)。

（三）防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施：

1、強(qiáng)化成本管理，完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范進(jìn)行施工管理。

2．悉和掌握工程施工階段的有關(guān)法律法規(guī)。涉及施工階段的法律法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法定根據(jù)，建筑企業(yè)只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，才能增強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識(shí)，有效地依法控制工程風(fēng)險(xiǎn)。

3．深入研究和全面分析招標(biāo)文件。取得招標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)深入研究和分析，正確理解招標(biāo)文件，吃透業(yè)主意圖及要求；全面分析招標(biāo)人須知，詳細(xì)審查圖紙，復(fù)核工程量，分析合同文本，研究招標(biāo)策略，以減少合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)。

4．訂完善的施工合同。基于“利益原則”的承包人應(yīng)當(dāng)綜合分析、慎重決策，不能簽訂不利的、獨(dú)立承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)的合同。施工過程中存在的很多風(fēng)險(xiǎn)，必須搞清楚由誰來承擔(dān)。減少或避免風(fēng)險(xiǎn)是談判施工合同的重點(diǎn)。通過合同談判，對(duì)合同條款拾遺補(bǔ)缺，盡量完善，防止不必要的風(fēng)險(xiǎn)；通過合同談判，使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平，對(duì)不可避免的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)有相應(yīng)的策劃和對(duì)策。使用合同示范文本（或稱標(biāo)準(zhǔn)文本）從而簽訂合同是使施工合同趨于完善的有效途徑。鑒于中國(guó)已經(jīng)入世，合同的簽訂也要與國(guó)際慣例接軌，國(guó)際工程合同必須符合FIDIC合同條件。

5．把握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。要素市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)是經(jīng)常遇到的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須及時(shí)掌握要素市場(chǎng)價(jià)格，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。但在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)往往對(duì)要素市場(chǎng)價(jià)格變化預(yù)測(cè)不周、考慮不全，特別是可調(diào)價(jià)格合同，控制風(fēng)險(xiǎn)必須隨時(shí)掌握要素市場(chǎng)價(jià)格變化，及時(shí)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)格，以減少風(fēng)險(xiǎn)。

6．加強(qiáng)履約管理，分析工程風(fēng)險(xiǎn)。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，但合同中還會(huì)存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款。因此，任何施工合同履行過程都要加強(qiáng)合同管理，分析不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。如果不能及時(shí)透徹地分析出風(fēng)險(xiǎn)，就不可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有充分的準(zhǔn)備，在合同履行中就很難有效控制，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目更要強(qiáng)化合同分析，及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)（決）算。

7．找好分包商，減少風(fēng)險(xiǎn)事件。分包給分包商的工程，總包商負(fù)有質(zhì)量、安全、工期等協(xié)調(diào)和管理的責(zé)任，并承擔(dān)由此造成的損失。所以對(duì)分包商的承包工程和其工作，要嚴(yán)格進(jìn)行管理，督促分包商認(rèn)真履行分包合同，把總分包之間可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，減少到最低程度。

8.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)主要有如下幾種措施： a．行索賠制度。由于不可預(yù)測(cè)的某些風(fēng)險(xiǎn)總是存在，風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟(jì)損失或時(shí)間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。但工程索賠制度在我國(guó)尚未普遍推行，建筑企業(yè)對(duì)索賠的認(rèn)識(shí)還很不足，對(duì)索賠的具體作法也還十分生疏。因此，必須了解索 賠制度轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的意義，學(xué)會(huì)索賠方法，使轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的合法、合理的索賠制度健康地開展起來，逐步向國(guó)際工程慣例接軌。

b．第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)(具體咨詢法律顧問)。

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日期：2017.5.18

第四篇：排水工程危險(xiǎn)源識(shí)別及防范措施

建筑業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但同時(shí)由于建筑施工事故造成的后果也十分的嚴(yán)重。特別是近年來大型工程增多，施工技術(shù)含量提高，增大了施工難度和施工危險(xiǎn)性。盡管我們已經(jīng)在建筑施工安全管理方面做了很大的努力，但施工安全事故仍然在不斷的發(fā)生，危險(xiǎn)源是引發(fā)安全事故的根源，是導(dǎo)致安全事故的根本原因。對(duì)建筑施工過程中的各種危險(xiǎn)源及其觸發(fā)因素進(jìn)行深入透徹的分析研究，從源頭開始預(yù)防安全事故的發(fā)生，那么就能有效預(yù)防安全事故，保證建筑施工的安全有序進(jìn)行，這對(duì)于提高建筑施工安全管理有著十分重要的意義。我們有必要從導(dǎo)致施工安全事故的根源出發(fā)，從全新的視角去全面系統(tǒng)的分析我國(guó)的施工安全管理。1我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國(guó)建筑施工安全事故的總體現(xiàn)狀表現(xiàn)為:雖然安全事故總數(shù)有下降的趨勢(shì)，但安全事故次數(shù)仍然較多，且安全事故造成的傷亡人數(shù)多，安全事故發(fā)生率遠(yuǎn)高于英美等發(fā)達(dá)國(guó)家。我國(guó)在建筑施工安全管理方而還存在著較多的問題和缺陷，這己經(jīng)成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因索。2010年，我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到了3314.95萬人，建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值95206億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的23.9%，比上年增長(zhǎng)24%，但是，建筑業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，各種施工安全事故也在頻繁發(fā)生，這使其成為我國(guó)所有工業(yè)部門中的第二大危險(xiǎn)行業(yè)，僅在采礦業(yè)之后。2建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源

1）高處墜落。高處墜落是在高處作業(yè)的情況下，由于人為的或環(huán)境影響的原因?qū)е碌膲嬄?。該危險(xiǎn)源的突發(fā)概率以及發(fā)生后造成的傷亡率很高。僅在2011年1月份，高處墜落導(dǎo)致的事故就占了當(dāng)月全國(guó)建筑安全事故的60%以上。高處墜落事故主要表現(xiàn)為：洞口作業(yè)高處墜落事故，攀登作業(yè)高處墜落事故，懸空作業(yè)高處墜落事故，操作平臺(tái)作業(yè)高處墜落事故，交叉作業(yè)高處墜落事故。

2）機(jī)械傷害。機(jī)械傷害是工程項(xiàng)目施工過程中的常見傷害之一，主要指機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)在鋼筋下料處理、混凝土澆灌、各類切割和焊接過程中需要用到大量機(jī)械設(shè)備。易造成機(jī)械傷害的機(jī)械和設(shè)備主要有:運(yùn)輸機(jī)械，鋼筋彎曲處理機(jī)械、裝載機(jī)械，鉆探機(jī)械，破碎設(shè)備，混凝土泵送設(shè)備、通風(fēng)及排水設(shè)備、其他轉(zhuǎn)動(dòng)或傳動(dòng)設(shè)備等等。

3）物體打擊。物體打擊指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度一般都比較緊張，這就使得施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)力、機(jī)械和材料投入較多，并且需要交叉作業(yè)。在這種情況下就極易發(fā)生物體打擊事故。

4）觸電傷害。觸電傷害一般可以分為電傷和電擊兩種。電傷一般是由于電流的熱、化學(xué)和機(jī)械效應(yīng)引起人體外表傷害，電傷在不是很嚴(yán)重的情況下一般不會(huì)造成施工人員的生命危險(xiǎn)；電擊是指電流流過人體內(nèi)部造成人體內(nèi)部器官的傷害，這種觸電傷害的后果比較嚴(yán)重，甚至經(jīng)常會(huì)危及生命。

5）坍塌事故。坍塌事故在地下工程中較為常見，尤其是邊坡支護(hù)工程中。在施工前的地質(zhì)勘測(cè)中，地下的情況只能是分區(qū)域的大致了解，這就對(duì)未知的地下情況造成坍塌事故提供了很大的可能性。另外在不具備放坡條件的情況下，強(qiáng)行放坡，坑邊布置重物或停放各類運(yùn)輸車輛都會(huì)大大提高坍塌事故發(fā)生的可能性。在雨雪季之后更要注意避免由于土壤物理力學(xué)性能發(fā)生變化而導(dǎo)致發(fā)生的事故，如凍融現(xiàn)象導(dǎo)致的坍塌。

6）起重傷害。工程項(xiàng)目起重吊裝時(shí)由于吊點(diǎn)、吊裝索具、指揮信號(hào)、卷揚(yáng)機(jī)、起重重量等因素會(huì)造成起重機(jī)器的整體失衡，或者物料吊裝過程中的墜落、撞擊、遺灑等問題，直接會(huì)造成對(duì)人、機(jī)械設(shè)備和車輛的傷害。7）危險(xiǎn)品。在工程項(xiàng)目中由于焊接、切割、驅(qū)動(dòng)、制冷等需求，經(jīng)常會(huì)需要一些易燃、易爆的施工資源。如果對(duì)這些資源不按嚴(yán)格的規(guī)章制度存放、搬運(yùn)和使用，那么就會(huì)在各個(gè)環(huán)節(jié)有危險(xiǎn)品爆炸、泄露的隱患，極易發(fā)生安全事故。3建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工危險(xiǎn)源的防范對(duì)策 3.1技術(shù)控制措施

主要運(yùn)用的技術(shù)控制措施包括:距離防護(hù)、時(shí)間防護(hù)、屏蔽危險(xiǎn)源、堅(jiān)固防護(hù)設(shè)施、消除薄弱環(huán)節(jié)、避免靠近危險(xiǎn)源、控制危險(xiǎn)源觸發(fā)因素、取代操作、警告警示、冗余技術(shù)、個(gè)人防護(hù)等。在施工系統(tǒng)中，要根據(jù)危險(xiǎn)源的性質(zhì)、存在狀態(tài)、觸發(fā)條件等方面的特征，以及施工企業(yè)能夠采用的技術(shù)、人力、物力，有選擇地采用上述技術(shù)措施，以達(dá)到消除、控制、防護(hù)、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)源的目的。危險(xiǎn)源控制的技術(shù)措施包括施工作業(yè)中的危險(xiǎn)源控制技術(shù)和安全設(shè)施2個(gè)方面的內(nèi)容：

1）危險(xiǎn)源控制技術(shù)是根據(jù)現(xiàn)有的工藝技術(shù)的安全要求和標(biāo)準(zhǔn)，一方面對(duì)施工過程中的第一類危險(xiǎn)源，如機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)材料等的危險(xiǎn)屬性如溫度、壓力、強(qiáng)度等加以控制，避免在觸發(fā)因素的影響下，一旦約束失效引發(fā)安全事故;另一方面，加強(qiáng)緊急情況下的控制裝置執(zhí)行能力，如緊急過電保護(hù)裝置、機(jī)械突發(fā)事件緊急停車系統(tǒng)等。2）安全設(shè)施是指一些施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防危險(xiǎn)源引發(fā)事故的設(shè)備和手段。如工地消防設(shè)施(消防水、消防車、滅火器、其它滅火裝置、消防通道等)、危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)、檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和防靜電設(shè)施等。技術(shù)層面的措施在開展危險(xiǎn)源控制的工作中有著十分重要的作用，只有當(dāng)我們充分發(fā)揮技術(shù)措施的效用時(shí)，才可能有效地規(guī)避管理失誤導(dǎo)致的第一類危險(xiǎn)源能量意外釋放，避免事故的發(fā)生。3.2管理控制措施

做好應(yīng)急準(zhǔn)備要從容地應(yīng)付緊急情況，需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈敏的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施。單位根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括:搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)單位各類重大事故的處置任務(wù)。我們可以從以下幾個(gè)方面來建立管理控制程序：

1）建立健全危險(xiǎn)源控制管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度。危險(xiǎn)源管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)源控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。2）明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工過程中的各項(xiàng)危險(xiǎn)源管理工作確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，做到安全責(zé)任到人。特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)源定期檢查的責(zé)任，包括施工人員的每天自查、職能部門的定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督查等。3）加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理控制。搞好安全值班工作、日常安全檢查工作和按操作規(guī)程進(jìn)行正確作業(yè)。所有活動(dòng)均應(yīng)認(rèn)真做好記錄，使危險(xiǎn)源控制工作時(shí)時(shí)刻刻處在有序進(jìn)行之中，保證對(duì)危險(xiǎn)源及其觸發(fā)因素的有效控制。4）建立安個(gè)信息反饋制度。抓好信息反饋工作，及時(shí)處理所發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全信息反饋系統(tǒng)，制定信息反饋制度。對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按規(guī)定實(shí)行各級(jí)信息反饋和整改，并作好整改記錄；發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)隱患，及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，組織緊急處置。5）搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲工作對(duì)危險(xiǎn)源控制管理的各方面工作應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行嚴(yán)格的考核評(píng)價(jià)，給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰，并逐年提高要求，促使企業(yè)和項(xiàng)目組織在危險(xiǎn)源管理水平上實(shí)現(xiàn)不斷的提高。3.3人的行為控制措施 1）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各個(gè)流程施工作業(yè)人員的安全意識(shí)和安全知識(shí)。熟練操作技能，對(duì)涉及危險(xiǎn)源管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險(xiǎn)源管理的意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià);危險(xiǎn)源觸發(fā)條件及控制措施;危險(xiǎn)源管理的日常工作和事故應(yīng)急處理等。2）崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)各個(gè)工種和各個(gè)施工階段所涉及的危險(xiǎn)源及其特征，制定合理的安全操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。4結(jié)語

論文通過在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行理論分析，并從技術(shù)控制措施、管理控制措施及人的行為控制對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源管理與控制中進(jìn)行了深入探討，希望能夠有效的改善我國(guó)建筑安全生產(chǎn)事故高發(fā)性和改善建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

排污管道施工危險(xiǎn)源的識(shí)別預(yù)防及事故預(yù)防

A.危險(xiǎn)源的識(shí)別

一、物體打擊

1.頂管工作井、接收井施工過程中獨(dú)腳吊桿起吊重物時(shí)繩斷、脫鉤、井上物體放置不當(dāng)?shù)M(jìn)井下造成的物體打擊。

2.頂管施工過程中龍門吊、吊車向工作井內(nèi)下管掛管方式不當(dāng)及鋼絲繩卡頭連接不當(dāng)，鋼絲繩斷裂造成的物體打擊。

3.頂管過程中頂鐵放置不當(dāng)造成蹦鐵產(chǎn)生的物體打擊。

4.開槽埋管施工過程中溝槽邊物體放置不當(dāng)?shù)M(jìn)溝內(nèi)造成的物體打擊。

5.頂管管材放置不當(dāng)造成滑管產(chǎn)生物體打擊。

6.頂管機(jī)高壓油管脫落，高壓油產(chǎn)生物體打擊。

二、土方坍塌

1.開槽埋管施工中支護(hù)不及時(shí)造成的溝槽坍塌。

2.開槽埋管施工中砼路面下形成神仙土造成的土方坍塌。

3.頂管工作井及接收井逆作法施工中砼井壁灌注不及時(shí)造成的土方坍塌。

4.頂管工作井及接收井施工中隨意改變井壁結(jié)構(gòu)造成的土方坍塌。

5.頂管施工中，頂進(jìn)人工回填卵石地層及其它不穩(wěn)定地層掘進(jìn)過長(zhǎng)造成的土方坍塌。

三、高空墜落

1.頂管工作井及接收井施工過程中，井邊圍欄不圍護(hù)或圍護(hù)不當(dāng)造成的高空墜落；上下人爬梯安裝不當(dāng)造成的高空墜落；獨(dú)腳吊桿操縱職員不系安全帶造成的高空墜落。

2.工作井進(jìn)場(chǎng)及轉(zhuǎn)場(chǎng)施工中，搭設(shè)龍門吊，拆、裝簡(jiǎn)易出土龍門吊，工作職員不系安全帶造成的高空墜落。

四、觸電

1.工地施工用電及生活用電、配電線路不符合安全規(guī)定造成漏電。

2.電纜線老化、與使用功率不匹配造成漏電。

3.線纜接頭未用盡緣膠布包扎，接頭處設(shè)搭接造成脫落。

4.各種電器沒有防雨、防潮措施造成漏電。

5.穿越各路口明設(shè)電纜沒加設(shè)防護(hù)套管產(chǎn)生漏電。

6.無上崗證擅自上崗作業(yè)造成事故。

五、有害氣體危害

1.頂管及開槽埋管施工過程中挖斷不明管道造成氣體泄露。

2.進(jìn)進(jìn)現(xiàn)狀給水井及排水檢查井不留排氣時(shí)間，造成氣體危害。

六、交通事故

1.頂管工作井、接收井、開槽埋管施工作業(yè)面未按規(guī)定圍護(hù)防護(hù)欄。

2.施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置安全警示牌、限速牌、禁止通行牌、夜間警示燈或警示燈夜間不亮造成交通事故。

七、公用設(shè)施破壞

1.地下給水管、排水管在施工中破壞。

2.地下燃?xì)夤艿涝谑┕ぶ衅茐摹?/p>

3.地下光纜、電纜在施工中破壞。

4.地上路邊電桿在施工中破壞。

5.地上空中電線在施工中破壞。

八、頂管施工穿越竹公溪，發(fā)生地層漏水事故。

B．危險(xiǎn)源的預(yù)防

一、物體打擊的預(yù)防

1.頂管工作井、接收井施工過程中獨(dú)腳吊桿主吊鋼絲繩連接處卡頭每處不應(yīng)少于2個(gè)；鋼絲繩每?jī)商鞕z查一次；吊土麻繩直徑不應(yīng)大于20mm，天天檢查兩次。

起吊塊狀物體應(yīng)裝框或用吊布；吊勾應(yīng)有防脫落裝置；井上物體放置應(yīng)距井邊2米以外。圓形易轉(zhuǎn)動(dòng)物體應(yīng)設(shè)片塞；堆集物體高度不應(yīng)大于1.5米。

2.頂管施工下管時(shí)應(yīng)使用專用起吊設(shè)備，改用其它裝置時(shí)應(yīng)通過有關(guān)職員準(zhǔn)許。吊桿鋼絲繩卡頭連接不應(yīng)少于2個(gè)，掛管工具應(yīng)使用專用工具。主吊鋼絲繩每3天檢查一次。

3.頂管使用頂鋼應(yīng)使用專用圓形頂鋼，當(dāng)使用其它長(zhǎng)形頂鋼時(shí)應(yīng)有防蹦鐵裝置。

4.溝槽邊1米以內(nèi)不準(zhǔn)堆放物體；管材應(yīng)分散放置，不準(zhǔn)堆碼。

5.頂管管材在井邊放置不準(zhǔn)堆碼，管材應(yīng)用卡塞固定。

6.頂管機(jī)高壓油管接頭應(yīng)聯(lián)接牢固，每3天檢查一次，有題目及時(shí)更換。

二、土方坍塌事故預(yù)防

1.開槽埋管施工中鋼板樁及支撐桿的設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)職員施工前應(yīng)按施工規(guī)范及技術(shù)要求進(jìn)行交底。鋼板樁之間的土方挖除后應(yīng)馬上安裝橫支撐，無支撐時(shí)溝槽內(nèi)嚴(yán)禁下人。

2.溝槽開挖嚴(yán)禁掏挖神仙土。如因地質(zhì)題目造成塌方形成神仙土，懸空的砼路面板應(yīng)及時(shí)清除。

3.頂管工作井及接收井逆作法灌注砼井壁時(shí)分層高度不應(yīng)大于1.2m。

4.頂管工作井及接收井如地層結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，確需改變?cè)O(shè)計(jì)井壁結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)通知相關(guān)職員，同意后方可改變。

5.采取人工掏土頂管施工，機(jī)頭工具管刃腳應(yīng)始終保持在土體之內(nèi)。

三、高空墜落事故的預(yù)防

1.頂管工作井及接收井邊圍欄應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)腳手桿，嚴(yán)禁使用薄壁分歧格材料做圍護(hù)桿。圍護(hù)立桿應(yīng)深進(jìn)砼井壁不小于200mm，井邊圍欄的具體搭設(shè)尺寸應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙施工。不得隨意更改。井內(nèi)上下人爬梯要焊接全封閉護(hù)欄。獨(dú)腳吊桿操縱職員要系安全帶。

2.工作井、接收井的進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)場(chǎng)、搭設(shè)簡(jiǎn)易龍門吊、拆除簡(jiǎn)易吊腳手架桿時(shí)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)職員應(yīng)進(jìn)行安全交底，交代搭、拆順序，施工作業(yè)職員需帶安全帶。

四、觸電事故的預(yù)防

1.工地施工用電及生活用電的配置應(yīng)由專業(yè)電工按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)交底規(guī)范》的相關(guān)要求進(jìn)行配置。

2.電纜線的使用期限應(yīng)進(jìn)行登記標(biāo)識(shí)，年久老化與使用功率不匹配的電線、電纜禁止使用。

3.各種電器應(yīng)設(shè)置防潮措施，所有線、纜接頭應(yīng)、打結(jié)，并用盡緣膠布包扎。

4.所有穿越各路口的明設(shè)電纜必須加設(shè)鋼管防護(hù)套。

五、有害氣體事故的預(yù)防

1.頂管施工應(yīng)安裝送風(fēng)裝置向工作面送風(fēng)，頂進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)不明管道時(shí)應(yīng)通知有關(guān)職員，禁止私自處理。當(dāng)?shù)貙又杏挟愇稌r(shí)應(yīng)馬上撤離現(xiàn)場(chǎng)。

2.當(dāng)需要進(jìn)進(jìn)現(xiàn)狀給水檢查井、排水檢查井施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)先打開檢查井蓋透風(fēng)，15分鐘后用明火檢查井內(nèi)空氣含量，必要時(shí)工作職員戴防毒面具進(jìn)進(jìn)井內(nèi)作業(yè)。

六、交通事故的預(yù)防

所有施工作業(yè)面開工前必須按要求設(shè)置安全防護(hù)欄、安全警示牌、限速牌、單行線標(biāo)識(shí)牌、禁止通行牌、夜間警示燈，經(jīng)安質(zhì)工程師檢查驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)施工作業(yè)，夜間需有專人巡視。

七、公用設(shè)施破壞的預(yù)防

1.項(xiàng)目開工前工程組應(yīng)調(diào)查地下公用設(shè)施的現(xiàn)狀情況，繪制現(xiàn)狀圖，標(biāo)明管道的埋深、平面尺寸及管道的用途。

2.開槽埋管施工電器近建筑、電桿等公用設(shè)施需設(shè)置丈量點(diǎn)，施工過程中丈量其變化情況。

八、地層漏水事故的預(yù)防

頂管施工穿越竹公溪之前應(yīng)具體了解地層情況頂管機(jī)頭處應(yīng)設(shè)置防水閘板。

C、事故的應(yīng)急措施

1.當(dāng)發(fā)生物體打擊事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織現(xiàn)場(chǎng)職員進(jìn)行事故急救。同時(shí)撥打急救電話120、110，并電話通知項(xiàng)目經(jīng)理（***）、安質(zhì)工程師，組織保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

2.當(dāng)發(fā)生土方坍塌事故時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織現(xiàn)場(chǎng)職員進(jìn)行事故急救，同時(shí)撥打急救電話120、110，并電話通知項(xiàng)目經(jīng)理。當(dāng)明確事故職員具體位置時(shí)，可配合挖掘機(jī)急救，位置不明確時(shí)人工急救。事故職員救出后馬上進(jìn)行人工呼吸，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

3.當(dāng)發(fā)生高空墜落事故時(shí)應(yīng)將事故傷員就地放平妥善安置，如有外傷應(yīng)進(jìn)行止血，撥打急救電話120、110，同時(shí)通知項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)工程師，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

4.當(dāng)發(fā)生觸電事故時(shí)，應(yīng)馬上切斷電源，將事故職員放平進(jìn)行人工呼吸。同時(shí)撥打120、110急救電話，通知項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)工程師，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

5.當(dāng)發(fā)生有害氣體中毒事故時(shí)，應(yīng)馬上向事故現(xiàn)場(chǎng)送風(fēng)，將事故職員轉(zhuǎn)移至透風(fēng)良好處，平放進(jìn)行人工呼吸，同時(shí)撥打急救電話120、110，通知項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)工程師，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

6.當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上組織，將傷者救出、止血、急救。同時(shí)撥打急救電話120、110，交警支隊(duì)電話**保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以利事后調(diào)查。

7.當(dāng)給水管挖斷時(shí)，應(yīng)馬上將就近閥門封閉，電話通知自來水公司搶修隊(duì)

8.當(dāng)燃?xì)夤艿劳跀?，事故現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)使用明火，不準(zhǔn)進(jìn)行電器操縱。事故職員馬上撤離，如四周有閥門應(yīng)馬上封閉，同時(shí)電話通知燃?xì)夤?/p>

9.如電信通訊線路破壞，馬上撥打移動(dòng)公司：

10.當(dāng)頂管發(fā)生地層漏水事故時(shí)，應(yīng)馬上封閉機(jī)頭閘門，管內(nèi)工作職員馬上撤離，同時(shí)撥打110、120急救電話。

第五篇：危險(xiǎn)源識(shí)別防范措施

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羅甸從里水庫(kù)工程

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從里水庫(kù)工程項(xiàng)目部

危險(xiǎn)源識(shí)別與防范措施

2015年8月15日

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一、項(xiàng)目概況

從里水庫(kù)工程所在地黔南州羅甸縣木引河鄉(xiāng)從里村，位于貴州省南部，云貴高原腹地，距省會(huì)貴陽市公路距離166km，距州府都勻市公路距離187km，距羅甸縣城公路距離32.1km。工程樞紐區(qū)地理位臵為106°29′51＂，北緯25°25′40＂，樞紐工程區(qū)及灌區(qū)工程區(qū)均有鄉(xiāng)村公路相連，交通較為便利。

從里水庫(kù)主要解決木引鄉(xiāng)從里村、長(zhǎng)生村、云堡村及冗林村耕地4507畝（田3728畝，土779畝），其中新增灌面3687畝，改善820畝，的灌溉用水要求，和木引鄉(xiāng)從里村、長(zhǎng)生村、云堡村、冗林村4個(gè)村23個(gè)村民組，至規(guī)劃水平年4824人的農(nóng)村人飲用水及大牲畜1607頭，小牲畜5303頭的安全用水要求。從里水庫(kù)建成后，可解決人畜供水P=95%的供水量33.3萬m3；P=80%灌溉用水量為166.2萬m3；并下放環(huán)境水量29.7萬m3。

從里水庫(kù)首部樞紐由C10細(xì)石砼砌毛石重力壩、壩頂開敞式溢流表孔、取水兼放空孔等建筑物組成。

擋水壩采用C10細(xì)石砼砌毛石重力壩，壩頂高程為605.60m，不設(shè)防浪墻，建基面高程為567.00m，最大壩高為38.60m，非溢流壩段最大壩底寬37.54m，溢流壩段最大壩底寬37.00m，壩頂總長(zhǎng)113.74m，壩頂寬5m。大壩兩端為非溢流壩段，左端非溢流壩段長(zhǎng)為41.94m，右端非溢流壩段長(zhǎng)為56.20m，上游壩面坡度為1:0.2，折點(diǎn)高程為594.85m，下游壩面坡度為1: 0.85，折點(diǎn)高程為598.72m。大壩中部 貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

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為溢流壩段，總長(zhǎng)15.60m，中間設(shè)1個(gè)交通橋橋墩，橋墩厚度為1.0m。溢流壩段分2孔出流，溢流方式為開敞式自由溢流，每孔凈寬6.5m，堰頂高程603.00m，堰面為WES型實(shí)用堰。溢流壩上部設(shè)臵人行橋，橋面寬5m，橋長(zhǎng)15.6m。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)中常見的危險(xiǎn)源

水利施工作業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，由施工作業(yè)人員、材料、機(jī)具、機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和管理等諸多因素緊密相關(guān)。水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過程中常見危險(xiǎn)源根據(jù)施工安全事故的類型主要有以下六類：

2.1 物體打擊類危險(xiǎn)源

物體打擊是指物體在重力或其他外力的作用下，對(duì)人體碰撞造成的傷害，但不包括因機(jī)械設(shè)備、車輛、起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。這類危險(xiǎn)源包括：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不按要求戴安全帽或安全帽質(zhì)量不合格；施工材料或工具高處掉落；“四口”防護(hù)不符合要求，四口是指樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口。這類危險(xiǎn)源被稱為物體打擊類危險(xiǎn)源。2.2 機(jī)械傷害類危險(xiǎn)源

機(jī)械傷害類危險(xiǎn)源是施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的機(jī)械在作業(yè)過程中對(duì)操作人員造成傷害或死亡的一類危險(xiǎn)源。引發(fā)機(jī)械傷害的危險(xiǎn)源主要是機(jī)械設(shè)施設(shè)備的防護(hù)裝臵不完善，如物料提升機(jī)、起重機(jī)械、平刨、圓鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋切割機(jī)、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、打樁機(jī)械、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等的防護(hù)設(shè)施不齊全，無證使用以及違反操作 貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

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規(guī)程進(jìn)行施工。2.3 起重傷害類危險(xiǎn)源

起重傷害類危險(xiǎn)源是指起重機(jī)械安裝、檢修、調(diào)試等各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、墜落、物體打擊和觸電的一類危險(xiǎn)源。起重傷害方面的危險(xiǎn)源包括：吊裝時(shí)吊點(diǎn)數(shù)量、索具不合理，鋼絲繩、吊鉤等機(jī)具不符合安全規(guī)范的規(guī)定，未佩戴護(hù)目鏡，卷揚(yáng)機(jī)啟、制動(dòng)不平穩(wěn)，構(gòu)件凸棱部位綁扎未襯墊、卡子未按規(guī)定設(shè)臵，指揮信號(hào)不明確，起重機(jī)無超高、力矩限位器和吊鉤保險(xiǎn)裝臵等。2.4 高處墜落類危險(xiǎn)源

建筑施工中的高處作業(yè)主要包括臨邊、洞口、攀登、懸空、交叉五種基本類型。高處墜落的危險(xiǎn)源主要有：臨邊與洞口的安全防護(hù)不符合規(guī)范；攀登與懸空作業(yè)的安全防護(hù)不符合要求；高處作業(yè)違反操作規(guī)程（包括作業(yè)人員墜落基坑）；操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)不符合規(guī)定；作業(yè)人員未進(jìn)行體檢等，如操作人員在橋式起重機(jī)的軌道上通行、操作人員上下坑槽時(shí)攀登內(nèi)壁支撐、高空作業(yè)人員體質(zhì)不佳或突發(fā)心臟病等狀況。2.5 坍塌事故類危險(xiǎn)源

坍塌是指在施工生產(chǎn)過程中，建筑物、構(gòu)造物、堆臵物、土石方等因設(shè)計(jì)、堆臵、擺放或施工工序不合理、不正確，所發(fā)生倒塌并造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。坍塌事故的危險(xiǎn)源包括：土方工程中邊坡不符合放坡條件，且無支撐或坡度不符合規(guī)定；挖土方法不正確、掏挖和超標(biāo)高挖土；坑邊 lm 范圍內(nèi)堆土；坑邊堆土高度超過

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l.5m；堆臵物不按要求堆放；作業(yè)人員進(jìn)入挖土機(jī)作業(yè)半徑；雨季施工時(shí)基坑內(nèi)的積水未及時(shí)處理等。2.6 觸電類危險(xiǎn)源

這類危險(xiǎn)源主要發(fā)生在機(jī)械設(shè)備調(diào)試，停送電操作，焊接作業(yè)，線路維修等施工作業(yè)過程中?？赡芤鹩|電事故的危險(xiǎn)源有：線路損壞或老化；導(dǎo)線與機(jī)械設(shè)備的連接處松動(dòng)；挖掘作業(yè)損壞埋地電纜；用電設(shè)施不完善或操作失誤；風(fēng)雨天氣、雷擊等自然現(xiàn)象致斷電線引起的傷害；非用電人員違章作業(yè)；電工無證上崗或沒有進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育；拖帶電線機(jī)具電線絞斷、破皮漏電；起重機(jī)械臂桿或其他導(dǎo)電物體與高壓線路間的距離不符合規(guī)定。

三、施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較,水庫(kù)樞紐工程施工存在更多、更大安全隱患,主要有:

1、程規(guī)模和工期較大,分部分項(xiàng)程繁多,參與的施工單位多。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)在河道、偏遠(yuǎn)山區(qū),受洪水等自然災(zāi)害影響較大。

3、涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,單項(xiàng)管理形式多變,如石料場(chǎng)涉及土石方爆破工程,會(huì)涉及到機(jī)械和爆破安全問題;大壩基坑開挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用,更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;泄洪發(fā)電洞施工時(shí)洞室開挖、襯砌的安全問題;房建的排架搭設(shè)。

4、施工難度大,技術(shù)復(fù)雜,易造成安全隱患,如泄洪發(fā)電洞洞身鋼筋混凝土襯砌,混凝土澆筑施工安全問題等。

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5、施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開式”施工,無法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。

6、是施工項(xiàng)目存在著諸多空間交叉工作,施工協(xié)調(diào)多等不利因素。

7、是油庫(kù)都是易燃物品,容易爆炸。

四、施工安全基本保證措施

施工安全基本保證措施主要包括：

4.1、所有進(jìn)入施工區(qū)的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽等防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮；要確保必需的安全投入，購(gòu)臵必備的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全設(shè)備及設(shè)施齊備，完全滿足安全生產(chǎn)的需要。4.2、爆破作業(yè)放炮必須由取得“安全技術(shù)合格證”的爆破工擔(dān)任,嚴(yán)格防護(hù)距離和爆破警界；設(shè)臵爆破警戒哨。

4.3、施工設(shè)備、車輛由專人駕駛，其它人員不得擅自使用；對(duì)施工設(shè)備、車輛的使用，應(yīng)遵守相關(guān)的操作規(guī)則；起重機(jī)起重臂下、裝載機(jī)鏟斗內(nèi)，嚴(yán)禁站人；施工作業(yè)必須按照規(guī)定的程序施工，不得違反程序施工。

4.4、工現(xiàn)場(chǎng)的布臵應(yīng)符合防火、防爆、防雷電等規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放、停車場(chǎng)、修理場(chǎng)等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布臵圖進(jìn)行布臵。并計(jì)劃在營(yíng)地和場(chǎng)地內(nèi)掛設(shè)施工布臵總平面圖，在場(chǎng)地各處，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口布設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。各種安全標(biāo)志符合國(guó)家《安全標(biāo)志》（gb2894-82）的相關(guān)規(guī)定。

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4.5、場(chǎng)道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通，彎道、危險(xiǎn)地點(diǎn)、分叉點(diǎn)掛按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌，現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》gb4378-84的規(guī)定。

4.6、場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)設(shè)臵足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，且經(jīng)地方政府消防部門檢查認(rèn)可，并使這些設(shè)施經(jīng)常處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可滿足消防要求。消防器材設(shè)有專人管理不能亂拿亂動(dòng)，組成一個(gè)由5～10人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員和管理人員均熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。

4.7、類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不能堆放易燃品；嚴(yán)禁在易燃易爆物品附近吸煙，現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或近旁堆放。4.8、工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施機(jī)械安全管理安裝驗(yàn)收制度，機(jī)械安裝要按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)。所有操作人員要持證上崗。使用期間定機(jī)定人，保證設(shè)備完好率。

4.9、氣瓶不得沾染油脂，乙炔發(fā)生器必須有防止回火的安全裝臵，氧氣與乙炔發(fā)生器要隔離存放。

4.10、邊坡位臵、高空作業(yè)的作業(yè)位臵要懸掛醒目的安全標(biāo)志。4.11、照公安部門的有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃、易爆物品、火工產(chǎn)品的采購(gòu)、運(yùn)輸、加工、保管、使用等工作項(xiàng)目制定一系列規(guī)章制度，?并接受當(dāng)?shù)毓膊块T的審查和檢查。炸藥必須存放在距工地或生活區(qū) 貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

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有一定安全距離的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)堆放炸藥。

4.12、施工現(xiàn)場(chǎng)，配備適當(dāng)數(shù)量的保安人員，負(fù)責(zé)工程及施工物資、機(jī)械裝備和施工人員的安全保衛(wèi)工作，并配備足夠數(shù)量的夜間照明和圍擋設(shè)施；該項(xiàng)保衛(wèi)工作，在夜間及節(jié)假日也不間斷。計(jì)劃在施工現(xiàn)場(chǎng)建立一個(gè)內(nèi)部治安保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)施工區(qū)域內(nèi)所有治安保衛(wèi)事宜。治安保衛(wèi)小組的成員要熟悉當(dāng)?shù)馗浇牡匦蔚孛埠惋L(fēng)土人情，以及附近各級(jí)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)、業(yè)主和監(jiān)理人的人員和車輛以及可能接觸的其他承包人等。在必要的時(shí)候?qū)⒄?qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。

4.13、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)有醫(yī)務(wù)急救室，根據(jù)工程實(shí)際情況，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)的急救醫(yī)護(hù)人員，急救人員應(yīng)具有至少五年以上的急救專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并與當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院簽定醫(yī)療服務(wù)合同。計(jì)劃委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門在項(xiàng)目部人員中培訓(xùn)數(shù)名兼職急救人員，使其掌握常用的急救措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)經(jīng)常性的開展醫(yī)療衛(wèi)生常識(shí)和防病宣傳教育活動(dòng)。

4.14、極做好安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)整改。4.15、土石方開挖安全措施 洞臉邊坡開挖采取自上而下的施工程序，嚴(yán)禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌?，以免造成塌方事故。?duì)開挖邊坡及時(shí)進(jìn)行安全處理和噴錨支護(hù)，在高邊坡處設(shè)臵明顯的標(biāo)志和防護(hù)欄；如發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行安全檢查和處理；進(jìn)行撬挖作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層 貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

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同時(shí)撬挖，在撬挖工作的下方嚴(yán)禁通行，并應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，撬挖人員間應(yīng)有適當(dāng)?shù)拈g距，必要時(shí)系好安全繩、安全帶，禁止多人共用一根安全繩。所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的施工設(shè)備、運(yùn)輸車輛，設(shè)專人指揮，以確保機(jī)械化作業(yè)的安全生產(chǎn)。

4.16、砼澆筑安全措施 工作臺(tái)、踏板、腳手架的承重量，不得超過設(shè)計(jì)要求，并應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)掛牌標(biāo)明；腳手架與工作臺(tái)的木板應(yīng)鋪設(shè)嚴(yán)密，木板的端頭必須搭在支點(diǎn)上。吊裝模板時(shí)，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)；在2米以上高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)符合高空作業(yè)的有關(guān)規(guī)定。檢查修理壓漿機(jī)械及管路時(shí)，應(yīng)停止并切斷風(fēng)源和電源；拆除砼輸送軟管或管道，必須停止砼泵的運(yùn)行。

4.17、運(yùn)輸安全措施 各類車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載；所有運(yùn)載車輛均不準(zhǔn)超載、超寬、超高運(yùn)輸；運(yùn)輸車應(yīng)文明行駛，不搶道、不違章，施工區(qū)內(nèi)行駛速度不能超過25km/h；裝碴時(shí)應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動(dòng)。

4.18、用電安全措施 凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)臵接地或避雷裝臵。施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查，防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器等每季度測(cè)定一次絕緣強(qiáng)度，移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)，潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應(yīng)檢查絕緣電阻，對(duì)不合格的線路設(shè)備要及時(shí)維修或更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢修、搬遷電氣設(shè)備（包括電纜和設(shè)備）時(shí)，應(yīng)切斷電源，并懸掛“有人工作，不準(zhǔn)送電”的警告牌。非專職電氣值班員，不得操作電氣設(shè)備；操作高壓電氣設(shè)備主回路時(shí)，必須戴絕緣手套，穿電工絕緣靴并站在絕緣板上；手持式 貴州山川秀水利建設(shè)工程有限公司

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電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分，應(yīng)有良好絕緣，使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。電氣設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分（如皮帶和齒輪等），必須加裝遮欄或防護(hù)罩；電氣設(shè)備的保護(hù)接地，每班均有當(dāng)班人員進(jìn)行一次外表檢查；電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作，必須由專職的電氣維修工進(jìn)行。

五、施工過程的安全管理監(jiān)控

在施工安全管理工作中、施工過程的管理和監(jiān)控是過程性的,管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度人、涉及面廣,同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段,在施工過程的安全管理中,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié)；既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。5.1 制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)

在溢洪道石方開挖作業(yè)時(shí),上下設(shè)臵安全警戒人員,施工區(qū)作業(yè)人員要佩戴安全帽。在大壩左岸坡砌筑干砌石等護(hù)坡措施,防止?jié)L石墜落。爆破作業(yè)必須由爆破員進(jìn)行,未持證者不準(zhǔn)進(jìn)行爆破作業(yè),作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程,有專人指揮,設(shè)臵明顯的警戒標(biāo)志和警戒哨,爆破前發(fā)出的頂備信號(hào),待人員撤離危險(xiǎn)范圍后,發(fā)起爆信號(hào),露大爆破在五分鐘,地下爆破在十五分鐘后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查,確認(rèn)安全后發(fā)出解除警戒信號(hào)。

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5.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上作,全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證,項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定,使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工；地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確,杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患,保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。5.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理

對(duì)安全生產(chǎn)的檢查工作,項(xiàng)目部一定要常抓不懈、嚴(yán)抓不怠,每月進(jìn)行檢查,并有記錄,針對(duì)隱患下發(fā)整改通知,定時(shí)復(fù)查,整改率100%:以經(jīng)濟(jì)處罰為輔,安全生產(chǎn)為目標(biāo),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度。經(jīng)常組織不定期的安全檢查,按專業(yè)進(jìn)行分工,形成設(shè)備、文明施工、臨時(shí)用電等不同的安全專一項(xiàng)檢杳。5.4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)和各類積極向上的竟賽、評(píng)比活動(dòng),把職工的精力引導(dǎo)到工崗位上,給安全管理帶來“人氣”。

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