第一篇：廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知

廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知

【頒布單位】 國家廣播電影電視總局 【發(fā)文字號】

【頒布時間】 2010-11-12 【生效時間】 2012-02-22 11月12日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局，總局機關各司局、直屬各單位發(fā)出《廣電總局關于印發(fā)<廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見>的通知》，通知說，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，總局制定了《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》，已經(jīng)總局局務會議審議通過。現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見

根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，建設創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實施意見。

一、重要意義

1、知識產(chǎn)權制度是開發(fā)和利用知識資源，尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識產(chǎn)權密集型行業(yè)，知識產(chǎn)權是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有利于促進廣播影視實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮更大作用。

二、總體要求

2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的重要方針，推進《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領域的全面實施。著力完善廣播影視知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。

三、戰(zhàn)略目標

3、到2020年，我國廣播影視知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產(chǎn)權法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術標準體系基本建成，自主知識產(chǎn)權擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識產(chǎn)權人才隊伍。

四、主要任務

4、推進廣播影視知識產(chǎn)權保護制度建設與實施。積極主動參與《著作權法》的修改立法工作和有關網(wǎng)絡影視版權等其他廣播影視知識產(chǎn)權法律制度的制定、修改工作。指導廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產(chǎn)權法律、法規(guī)。積極參與世界知識產(chǎn)權組織《廣播組織權利公約》制定工作。進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權的意識。會同有關部門對涉及廣播影視知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)和規(guī)章進行立法后評估。

5、鼓勵廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造。以知識產(chǎn)權創(chuàng)造為目標，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術創(chuàng)作激勵機制、內(nèi)容評價機制和技術發(fā)明獎勵機制，建立健全有關作品創(chuàng)作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機構。做大做強一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進廣播影視領域資源整合和結構調(diào)整。鼓勵和引導廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機構加強合作，建立產(chǎn)、學、研相結合的知識產(chǎn)權聯(lián)合創(chuàng)造機制。

6、促進廣播影視知識產(chǎn)權運用。促進廣播影視知識產(chǎn)權市場化和商品化。建設公平有序的廣播影視版權交易市場，在“十二五”期間，推動搭建二至三個廣播影視節(jié)目交易平臺。推動建立廣播影視節(jié)目版權信息庫和審批信息庫，有效地提高合法影視作品的公信力和可識別性。加強自主商標運用。提升廣播影視企事業(yè)單位運用自主商標的能力，支持發(fā)展自主品牌特許經(jīng)營等運營方式，提高自主商標的國際知名度和影響力。開發(fā)移動多媒體廣播電視、有線數(shù)字電視等廣播影視專利技術，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目發(fā)展，推動廣播影視系統(tǒng)技術升級。大力支持自主專利技術轉化為適應市場需求的技術標準。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主線，以三網(wǎng)融合為契機，加強標準規(guī)劃、完善標準體系，加強高清電視、移動多媒體廣播電視、下一代傳輸網(wǎng)絡、數(shù)字電影等重點領域的技術標準制定工作。引導廣播影視單位綜合利用專利、商標、版權對廣播影視原作品、復制品、衍生品和形象產(chǎn)品進行多媒體傳播，多渠道營銷和多層次開發(fā)，延伸廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈，形成廣播影視多元盈利模式，充分挖掘廣播影視產(chǎn)品的整體效益。

7、提高廣播影視知識產(chǎn)權保護水平。建立健全廣播影視知識產(chǎn)權保護體系。以知識產(chǎn)權保護為后盾，營造廣播影視創(chuàng)新環(huán)境。探索建立廣播影視版權認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權權利狀態(tài)和著作權價值。建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護機制。指導和幫助廣播影視企事業(yè)單位對運營方法、營銷策略、客戶名單、廣告標底和使用作品付酬數(shù)額等信息進行商業(yè)秘密保護。妥善處理廣播影視企事業(yè)單位商業(yè)秘密保護與職工合理流動的關系。開發(fā)推廣技術保護措施。研發(fā)數(shù)字電影版權保護技術，研究推廣自主的數(shù)字電影系統(tǒng)規(guī)范，開發(fā)網(wǎng)絡影視節(jié)目內(nèi)容加密技術和密鑰管理技術。

8、完善廣播影視知識產(chǎn)權管理機制。研究制定廣播影視知識產(chǎn)權管理規(guī)范。加快建設廣播影視企事業(yè)單位內(nèi)部版權合同管理、臺標標識管理、品牌欄目注冊管理等制度，推行知識產(chǎn)權法律文書示范文本。形成由廣播影視行政部門、行業(yè)組織和企事業(yè)單位共同參與的知識產(chǎn)權管理機構，探索建立知識產(chǎn)權預警機制、海外維權機制，積極參與建立和完善知識產(chǎn)權爭端解決機制。在重大經(jīng)濟活動中，對知識產(chǎn)權事項進行審查，特別注意保護廣播影視著作權、商標權、專利權和有關商業(yè)秘密等不受侵害。在轉企改制、股份制、規(guī)?；?、集約化等廣播影視改革發(fā)展進程中，避免商標、商號、欄目名稱等無形資產(chǎn)流失。建立完善媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建設版權信息記錄系統(tǒng)，對廣播影視作品進行數(shù)字化轉儲與版權登記管理。

9、實施打擊侵犯知識產(chǎn)權的專項行動。指導文化市場綜合執(zhí)法機構和廣播影視執(zhí)法機構實施國家關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的專項行動，配合工商、新聞出版（版權）、海關、公安、法院等相關部門和機構嚴厲查處涉及廣播影視行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權盜版和違法犯罪行為。加強對視聽節(jié)目服務網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強對電視購物活動的監(jiān)管，重點打擊利用廣播電視網(wǎng)絡銷售侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的欺詐行為。加大軟件正版化工作力度。2011年5月底前，完成廣電總局軟件正版化專項檢查和整改工作，重點檢查辦公軟件、殺毒軟件使用情況。各級廣播影視行政部門和廣播影視企事業(yè)單位購置、更換計算機辦公設備必須同時安排必要的軟件購置資金，將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系和媒體資產(chǎn)管理體系，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。

10、加大知識產(chǎn)權宣傳力度。充分發(fā)揮廣播影視優(yōu)勢，構建廣播影視知識產(chǎn)權宣傳體系，以多種形式積極開展有關知識產(chǎn)權的宣傳報道工作，形成政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系。做好“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”法制宣傳日等重點時期的知識產(chǎn)權文化宣傳普及，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。

11、增強國際合作和文化交流。創(chuàng)新廣播影視“走出去”模式，增強廣播影視國際競爭力和影響力。充分利用國際影視節(jié)展，加大國產(chǎn)影視作品海外營銷力度。推動建立海外節(jié)目推廣平臺，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度參與國際市場競爭，提高國際傳播能力。繼續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權組織、亞洲廣播聯(lián)盟、歐洲廣播聯(lián)盟、亞太廣播發(fā)展機構等國際組織的交流合作。研究國際廣播影視知識產(chǎn)權新問題，關注了解和參考借鑒國際組織和其他國家關于知識產(chǎn)權問題的解決思路和方法。

五、保障措施

12、加強組織領導，落實責任制。各級廣播影視行政部門要從全局與戰(zhàn)略的高度重視和加強知識產(chǎn)權工作，協(xié)調(diào)或配合相關部門的知識產(chǎn)權立法、執(zhí)法和司法工作，將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程。廣電總局根據(jù)年度《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》和《中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，制定廣播影視年度知識產(chǎn)權保護計劃。各直屬單位結合各自的責任和職能，將落實知識產(chǎn)權計劃的具體任務納入單位年度工作。廣播影視企事業(yè)單位要建立完善法制和知識產(chǎn)權工作部門，做到有辦事機構、辦事人員和工作經(jīng)費。發(fā)展廣播影視知識產(chǎn)權行業(yè)管理組織，指導扶持中國電影著作權協(xié)會，中國廣播電視協(xié)會廣播版權管理與保護委員會、電視版權委員會，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律聯(lián)盟等行業(yè)自律組織開展工作。

13、開展知識產(chǎn)權理論研究。加強有關廣播影視知識產(chǎn)權理論、案例和管理實務的研究，2011年，完成《廣播影視知識產(chǎn)權案例》的編寫工作。建立完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施評估體系，定期對廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見的落實進行階段性評估，推動本意見的貫徹實施。

14、加強廣播影視知識產(chǎn)權培訓與人才隊伍建設。廣泛開展針對廣播影視系統(tǒng)公務員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和作品創(chuàng)作人員的知識產(chǎn)權培訓活動，切實增強各級領導干部與骨干員工駕馭知識產(chǎn)權工作的能力。加快廣播影視知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。從2011年開始，與高校科研機構加強合作，共建廣播影視知識產(chǎn)權人才培訓基地和實踐基地，開展廣播影視知識產(chǎn)權學歷教育。繼續(xù)貫徹實施《廣播影視名家培養(yǎng)工程實施意見》和《廣播影視青年創(chuàng)新人才工程實施意見》，在全國廣播影視行業(yè)選拔培養(yǎng)一批既熟悉廣播影視法律，又具備知識產(chǎn)權工作能力的人才以及廣播影視名家和青年創(chuàng)新人才。建立廣播影視知識產(chǎn)權人才供需庫，注重引進海外高端人才，合理有序引導知識產(chǎn)權人才的流動和配置。創(chuàng)新廣播影視知識產(chǎn)權人才評價體系。完善對廣播影視知識產(chǎn)權管理人員的職稱評定機制，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識產(chǎn)權人才績效評價和激勵機制。[稿源：國家廣電總局]

第二篇：廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知文庫（定稿）

廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知文庫.txt如果我窮得還剩下一碗飯 我也會讓你先吃飽全天下最好的東西都應該歸我所有，包括你！

先說喜歡我能死啊?別鬧，聽話。

有本事你就照顧好自己，不然就老老實實地讓我來照顧你！

廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知

11月12日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局，總局機關各司局、直屬各單位發(fā)出《廣電總局關于印發(fā)<廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見>的通知》，通知說，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，總局制定了《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》，已經(jīng)總局局務會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見

根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，建設創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實施意見。

一、重要意義

1、知識產(chǎn)權制度是開發(fā)和利用知識資源，尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識產(chǎn)權密集型行業(yè)，知識產(chǎn)權是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有利于促進廣播影視實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮更大作用。

二、總體要求

2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的重要方針，推進《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領域的全面實施。著力完善廣播影視知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。

三、戰(zhàn)略目標

3、到2020年，我國廣播影視知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產(chǎn)權法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術標準體系基本建成，自主知識產(chǎn)權擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識產(chǎn)權人才隊伍。

四、主要任務

4、推進廣播影視知識產(chǎn)權保護制度建設與實施。積極主動參與《著作權法》的修改立法工作和有關網(wǎng)絡影視版權等其他廣播影視知識產(chǎn)權法律制度的制定、修改工作。指導廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產(chǎn)權法律、法規(guī)。積極參與世界知識產(chǎn)權組織《廣播組織權利公約》制定工作。進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權的意識。會同有關部門對涉及廣播影視知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)和規(guī)章進行立法后評估。

5、鼓勵廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造。以知識產(chǎn)權創(chuàng)造為目標，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術創(chuàng)作激勵機制、內(nèi)容評價機制和技術發(fā)明獎勵機制，建立健全有關作品創(chuàng)作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機構。做大做強一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進廣播影視領域資源整合和結構調(diào)整。鼓勵和引導廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機構加強合作，建立產(chǎn)、學、研相結合的知識產(chǎn)權聯(lián)合創(chuàng)造機制。

6、促進廣播影視知識產(chǎn)權運用。促進廣播影視知識產(chǎn)權市場化和商品化。建設公平有序的廣播影視版權交易市場，在“十二五”期間，推動搭建二至三個廣播影視節(jié)目交易平臺。推動建立廣播影視節(jié)目版權信息庫和審批信息庫，有效地提高合法影視作品的公信力和可識別性。加強自主商標運用。提升廣播影視企事業(yè)單位運用自主商標的能力，支持發(fā)展自主品牌特許經(jīng)營等運營方式，提高自主商標的國際知名度和影響力。開發(fā)移動多媒體廣播電視、有線數(shù)字電視等廣播影視專利技術，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目發(fā)展，推動廣播影視系統(tǒng)技術升級。大力支持自主專利技術轉化為適應市場需求的技術標準。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主線，以三網(wǎng)融合為契機，加強標準規(guī)劃、完善標準體系，加強高清電視、移動多媒體廣播電視、下一代傳輸網(wǎng)絡、數(shù)字電影等重點領域的技術標準制定工作。引導廣播影視單位綜合利用專利、商標、版權對廣播影視原作品、復制品、衍生品和形象產(chǎn)品進行多媒體傳播，多渠道營銷和多層次開發(fā)，延伸廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈，形成廣播影視多元盈利模式，充分挖掘廣播影視產(chǎn)品的整體效益。

7、提高廣播影視知識產(chǎn)權保護水平。建立健全廣播影視知識產(chǎn)權保護體系。以知識產(chǎn)權保護為后盾，營造廣播影視創(chuàng)新環(huán)境。探索建立廣播影視版權認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權權利狀態(tài)和著作權價值。建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護機制。指導和幫助廣播影視企事業(yè)單位對運營方法、營銷策略、客戶名單、廣告標底和使用作品付酬數(shù)額等信息進行商業(yè)秘密保護。妥善處理廣播影視企事業(yè)單位商業(yè)秘密保護與職工合理流動的關系。開發(fā)推廣技術保護措施。研發(fā)數(shù)字電影版權保護技術，研究推廣自主的數(shù)字電影系統(tǒng)規(guī)范，開發(fā)網(wǎng)絡影視節(jié)目內(nèi)容加密技術和密鑰管理技術。

8、完善廣播影視知識產(chǎn)權管理機制。研究制定廣播影視知識產(chǎn)權管理規(guī)范。加快建設廣播影視企事業(yè)單位內(nèi)部版權合同管理、臺標標識管理、品牌欄目注冊管理等制度，推行知識產(chǎn)權法律文書示范文本。形成由廣播影視行政部門、行業(yè)組織和企事業(yè)單位共同參與的知識產(chǎn)權管理機構，探索建立知識產(chǎn)權預警機制、海外維權機制，積極參與建立和完善知識產(chǎn)權爭端解決機制。在重大經(jīng)濟活動中，對知識產(chǎn)權事項進行審查，特別注意保護廣播影視著作權、商標權、專利權和有關商業(yè)秘密等不受侵害。在轉企改制、股份制、規(guī)模化、集約化等廣播影視改革發(fā)展進程中，避免商標、商號、欄目名稱等無形資產(chǎn)流失。建立完善媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建設版權信息記錄系統(tǒng)，對廣播影視作品進行數(shù)字化轉儲與版權登記管理。

9、實施打擊侵犯知識產(chǎn)權的專項行動。指導文化市場綜合執(zhí)法機構和廣播影視執(zhí)法機構實施國家關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的專項行動，配合工商、新聞出版（版權）、海關、公安、法院等相關部門和機構嚴厲查處涉及廣播影視行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權盜版和違法犯罪行為。加強對視聽節(jié)目服務網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強對電視購物活動的監(jiān)管，重點打擊利用廣播電視網(wǎng)絡銷售侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的欺詐行為。加大軟件正版化工作力度。2011年5月底前，完成廣電總局軟件正版化專項檢查和整改工作，重點檢查辦公軟件、殺毒軟件使用情況。各級廣播影視行政部門和廣播影視企事業(yè)單位購置、更換計算機辦公設備必須同時安排必要的軟件購置資金，將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系和媒體資產(chǎn)管理體系，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。

10、加大知識產(chǎn)權宣傳力度。充分發(fā)揮廣播影視優(yōu)勢，構建廣播影視知識產(chǎn)權宣傳體系，以多種形式積極開展有關知識產(chǎn)權的宣傳報道工作，形成政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系。做好“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”法制宣傳日等重點時期的知識產(chǎn)權文化宣傳普及，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。

11、增強國際合作和文化交流。創(chuàng)新廣播影視“走出去”模式，增強廣播影視國際競爭力和影響力。充分利用國際影視節(jié)展，加大國產(chǎn)影視作品海外營銷力度。推動建立海外節(jié)目推廣平臺，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度參與國際市場競爭，提高國際傳播能力。繼續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權組織、亞洲廣播聯(lián)盟、歐洲廣播聯(lián)盟、亞太廣播發(fā)展機構等國際組織的交流合作。研究國際廣播影視知識產(chǎn)權新問題，關注了解和參考借鑒國際組織和其他國家關于知識產(chǎn)權問題的解決思路和方法。

五、保障措施

12、加強組織領導，落實責任制。各級廣播影視行政部門要從全局與戰(zhàn)略的高度重視和加強知識產(chǎn)權工作，協(xié)調(diào)或配合相關部門的知識產(chǎn)權立法、執(zhí)法和司法工作，將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程。廣電總局根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》和《中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，制定廣播影視知識產(chǎn)權保護計劃。各直屬單位結合各自的責任和職能，將落實知識產(chǎn)權計劃的具體任務納入單位工作。廣播影視企事業(yè)單位要建立完善法制和知識產(chǎn)權工作部門，做到有辦事機構、辦事人員和工作經(jīng)費。發(fā)展廣播影視知識產(chǎn)權行業(yè)管理組織，指導扶持中國電影著作權協(xié)會，中國廣播電視協(xié)會廣播版權管理與保護委員會、電視版權委員會，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律聯(lián)盟等行業(yè)自律組織開展工作。

13、開展知識產(chǎn)權理論研究。加強有關廣播影視知識產(chǎn)權理論、案例和管理實務的研究，2011年，完成《廣播影視知識產(chǎn)權案例》的編寫工作。建立完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施評估體系，定期對廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見的落實進行階段性評估，推動本意見的貫徹實施。

14、加強廣播影視知識產(chǎn)權培訓與人才隊伍建設。廣泛開展針對廣播影視系統(tǒng)公務員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和作品創(chuàng)作人員的知識產(chǎn)權培訓活動，切實增強各級領導干部與骨干員工駕馭知識產(chǎn)權工作的能力。加快廣播影視知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。從2011年開始，與高?？蒲袡C構加強合作，共建廣播影視知識產(chǎn)權人才培訓基地和實踐基地，開展廣播影視知識產(chǎn)權學歷教育。繼續(xù)貫徹實施《廣播影視名家培養(yǎng)工程實施意見》和《廣播影視青年創(chuàng)新人才工程實施意見》，在全國廣播影視行業(yè)選拔培養(yǎng)一批既熟悉廣播影視法律，又具備知識產(chǎn)權工作能力的人才以及廣播影視名家和青年創(chuàng)新人才。建立廣播影視知識產(chǎn)權人才供需庫，注重引進海外高端人才，合理有序引導知識產(chǎn)權人才的流動和配置。創(chuàng)新廣播影視知識產(chǎn)權人才評價體系。完善對廣播影視知識產(chǎn)權管理人員的職稱評定機制，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識產(chǎn)權人才績效評價和激勵機制。

第三篇：廣電總局-廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見（xiexiebang推薦）

廣電總局關于印發(fā)《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》的通知

11月12日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局，總局機關各司局、直屬各單位發(fā)出《廣電總局關于印發(fā)<廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見>的通知》，通知說，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》和《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，總局制定了《廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見》，已經(jīng)總局局務會議審議通過?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見

根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，建設創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實施意見。

一、重要意義

1、知識產(chǎn)權制度是開發(fā)和利用知識資源，尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識產(chǎn)權密集型行業(yè)，知識產(chǎn)權是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有利于促進廣播影視實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮更大作用。

二、總體要求

2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的重要方針，推進《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領域的全面實施。著力完善廣播影視知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。

三、戰(zhàn)略目標

3、到2020年，我國廣播影視知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產(chǎn)權法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術標準體系基本建成，自主知識產(chǎn)權擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識產(chǎn)權人才隊伍。

四、主要任務

4、推進廣播影視知識產(chǎn)權保護制度建設與實施。積極主動參與《著作權法》的修改立法工作和有關網(wǎng)絡影視版權等其他廣播影視知識產(chǎn)權法律制度的制定、修改工作。指導廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產(chǎn)權法律、法規(guī)。積極參與世界知識產(chǎn)權組織《廣播組織權利公約》制定工作。進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權的意識。會同有關部門對涉及廣播影視知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)和規(guī)章進行立法后評估。

5、鼓勵廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造。以知識產(chǎn)權創(chuàng)造為目標，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術創(chuàng)作激勵機制、內(nèi)容評價機制和技術發(fā)明獎勵機制，建立健全有關作品創(chuàng)作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機構。做大做強一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進廣播影視領域資源整合和結構調(diào)整。鼓勵和引導廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機構加強合作，建立產(chǎn)、學、研相結合的知識產(chǎn)權聯(lián)合創(chuàng)造機制。

6、促進廣播影視知識產(chǎn)權運用。促進廣播影視知識產(chǎn)權市場化和商品化。建設公平有序的廣播影視版權交易市場，在“十二五”期間，推動搭建二至三個廣播影視節(jié)目交易平臺。推動建立廣播影視節(jié)目版權信息庫和審批信息庫，有效地提高合法影視作品的公信力和可識別性。加強自主商標運用。提升廣播影視企事業(yè)單位運用自主商標的能力，支持發(fā)展自主品牌特許經(jīng)營等運營方式，提高自主商標的國際知名度和影響力。開發(fā)移動多媒體廣播電視、有線數(shù)字電視等廣播影視專利技術，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目發(fā)展，推動廣播影視系統(tǒng)技術升級。大力支持自主專利技術轉化為適應市場需求的技術標準。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主線，以三網(wǎng)融合為契機，加強標準規(guī)劃、完善標準體系，加強高清電視、移動多媒體廣播電視、下一代傳輸網(wǎng)絡、數(shù)字電影等重點領域的技術標準制定工作。引導廣播影視單位綜合利用專利、商標、版權對廣播影視原作品、復制品、衍生品和形象產(chǎn)品進行多媒體傳播，多渠道營銷和多層次開發(fā)，延伸廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈，形成廣播影視多元盈利模式，充分挖掘廣播影視產(chǎn)品的整體效益。

7、提高廣播影視知識產(chǎn)權保護水平。建立健全廣播影視知識產(chǎn)權保護體系。以知識產(chǎn)權保護為后盾，營造廣播影視創(chuàng)新環(huán)境。探索建立廣播影視版權認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權權利狀態(tài)和著作權價值。建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護機制。指導和幫助廣播影視企事業(yè)單位對運營方法、營銷策略、客戶名單、廣告標底和使用作品付酬數(shù)額等信息進行商業(yè)秘密保護。妥善處理廣播影視企事業(yè)單位商業(yè)秘密保護與職工合理流動的關系。開發(fā)推廣技術保護措施。研發(fā)數(shù)字電影版權保護技術，研究推廣自主的數(shù)字電影系統(tǒng)規(guī)范，開發(fā)網(wǎng)絡影視節(jié)目內(nèi)容加密技術和密鑰管理技術。

8、完善廣播影視知識產(chǎn)權管理機制。研究制定廣播影視知識產(chǎn)權管理規(guī)范。加快建設廣播影視企事業(yè)單位內(nèi)部版權合同管理、臺標標識管理、品牌欄目注冊管理等制度，推行知識產(chǎn)權法律文書示范文本。形成由廣播影視行政部門、行業(yè)組織和企事業(yè)單位共同參與的知識產(chǎn)權管理機構，探索建立知識產(chǎn)權預警機制、海外維權機制，積極參與建立和完善知識產(chǎn)權爭端解決機制。在重大經(jīng)濟活動中，對知識產(chǎn)權事項進行審查，特別注意保護廣播影視著作權、商標權、專利權和有關商業(yè)秘密等不受侵害。在轉企改制、股份制、規(guī)?；?、集約化等廣播影視改革發(fā)展進程中，避免商標、商號、欄目名稱等無形資產(chǎn)流失。建立完善媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建設版權信息記錄系統(tǒng)，對廣播影視作品進行數(shù)字化轉儲與版權登記管理。

9、實施打擊侵犯知識產(chǎn)權的專項行動。指導文化市場綜合執(zhí)法機構和廣播影視執(zhí)法機構實施國家關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的專項行動，配合工商、新聞出版（版權）、海關、公安、法院等相關部門和機構嚴厲查處涉及廣播影視行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權盜版和違法犯罪行為。加強對視聽節(jié)目服務網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強對電視購物活動的監(jiān)管，重點打擊利用廣播電視網(wǎng)絡銷售侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的欺詐行為。加大軟件正版化工作力度。2011年5月底前，完成廣電總局軟件正版化專項檢查和整改工作，重點檢查辦公軟件、殺毒軟件使用情況。各級廣播影視行政部門和廣播影視企事業(yè)單位購置、更換計算機辦公設備必須同時安排必要的軟件購置資金，將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系和媒體資產(chǎn)管理體系，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。

10、加大知識產(chǎn)權宣傳力度。充分發(fā)揮廣播影視優(yōu)勢，構建廣播影視知識產(chǎn)權宣傳體系，以多種形式積極開展有關知識產(chǎn)權的宣傳報道工作，形成政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系。做好“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”法制宣傳日等重點時期的知識產(chǎn)權文化宣傳普及，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。

11、增強國際合作和文化交流。創(chuàng)新廣播影視“走出去”模式，增強廣播影視國際競爭力和影響力。充分利用國際影視節(jié)展，加大國產(chǎn)影視作品海外營銷力度。推動建立海外節(jié)目推廣平臺，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度參與國際市場競爭，提高國際傳播能力。繼續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權組織、亞洲廣播聯(lián)盟、歐洲廣播聯(lián)盟、亞太廣播發(fā)展機構等國際組織的交流合作。研究國際廣播影視知識產(chǎn)權新問題，關注了解和參考借鑒國際組織和其他國家關于知識產(chǎn)權問題的解決思路和方法。

五、保障措施

12、加強組織領導，落實責任制。各級廣播影視行政部門要從全局與戰(zhàn)略的高度重視和加強知識產(chǎn)權工作，協(xié)調(diào)或配合相關部門的知識產(chǎn)權立法、執(zhí)法和司法工作，將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程。廣電總局根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》和《中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，制定廣播影視知識產(chǎn)權保護計劃。各直屬單位結合各自的責任和職能，將落實知識產(chǎn)權計劃的具體任務納入單位工作。廣播影視企事業(yè)單位要建立完善法制和知識產(chǎn)權工作部門，做到有辦事機構、辦事人員和工作經(jīng)費。發(fā)展廣播影視知識產(chǎn)權行業(yè)管理組織，指導扶持中國電影著作權協(xié)會，中國廣播電視協(xié)會廣播版權管理與保護委員會、電視版權委員會，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律聯(lián)盟等行業(yè)自律組織開展工作。

13、開展知識產(chǎn)權理論研究。加強有關廣播影視知識產(chǎn)權理論、案例和管理實務的研究，2011年，完成《廣播影視知識產(chǎn)權案例》的編寫工作。建立完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施評估體系，定期對廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見的落實進行階段性評估，推動本意見的貫徹實施。

14、加強廣播影視知識產(chǎn)權培訓與人才隊伍建設。廣泛開展針對廣播影視系統(tǒng)公務員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和作品創(chuàng)作人員的知識產(chǎn)權培訓活動，切實增強各級領導干部與骨干員工駕馭知識產(chǎn)權工作的能力。加快廣播影視知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。從2011年開始，與高?？蒲袡C構加強合作，共建廣播影視知識產(chǎn)權人才培訓基地和實踐基地，開展廣播影視知識產(chǎn)權學歷教育。繼續(xù)貫徹實施《廣播影視名家培養(yǎng)工程實施意見》和《廣播影視青年創(chuàng)新人才工程實施意見》，在全國廣播影視行業(yè)選拔培養(yǎng)一批既熟悉廣播影視法律，又具備知識產(chǎn)權工作能力的人才以及廣播影視名家和青年創(chuàng)新人才。建立廣播影視知識產(chǎn)權人才供需庫，注重引進海外高端人才，合理有序引導知識產(chǎn)權人才的流動和配置。創(chuàng)新廣播影視知識產(chǎn)權人才評價體系。完善對廣播影視知識產(chǎn)權管理人員的職稱評定機制，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識產(chǎn)權人才績效評價和激勵機制。

第四篇：2010-廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見

廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見

根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》、《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，為貫徹黨的十七屆五中全會精神，大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，建設創(chuàng)新型廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進廣播影視大發(fā)展大繁榮，制定本實施意見。

一、重要意義

1、知識產(chǎn)權制度是開發(fā)和利用知識資源，尊重創(chuàng)造性勞動和激勵創(chuàng)新的基本制度，是建設法治國家和誠信社會的重要內(nèi)容，是提升文化創(chuàng)新能力建設、發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要依托。廣播影視是文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成，是知識產(chǎn)權密集型行業(yè)，知識產(chǎn)權是廣播影視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心要素。實施廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略有利于促進廣播影視實現(xiàn)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮廣播影視引導社會、教育人民、推動發(fā)展的重要功能，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，維護國家的文化和意識形態(tài)安全，使廣播影視在國家經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新型國家建設中發(fā)揮更大作用。

二、總體要求

2、高舉中國特色社會主義理論旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵照黨的十七屆五中全會精神和《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》的要求，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的重要方針，推進《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》在廣播影視領域的全面實施。著力完善廣播影視知識產(chǎn)權制度，積極營造良好的知識產(chǎn)權環(huán)境，始終把社會效益放在首位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一。大幅度提升廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，不斷創(chuàng)新廣播影視制作生產(chǎn)和傳播方式，增強廣播影視創(chuàng)新發(fā)展的活力，為推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)、促進文化大發(fā)展大繁榮發(fā)揮作用。

三、戰(zhàn)略目標

3、到2020年，我國廣播影視知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平獲得較大程度提高。尤其在“十二五”期間，廣播影視知識產(chǎn)權法律制度進一步完善，促進廣播影視輿論引導能力、文化創(chuàng)新能力、創(chuàng)作經(jīng)營能力和品牌影響力顯著提

高，廣播影視市場發(fā)展環(huán)境、市場環(huán)境進一步改善，國際競爭力顯著增強，廣播影視技術標準體系基本建成，自主知識產(chǎn)權擁有量逐步增長，科技支撐力顯著增強，形成一批擁有知名品牌的廣播影視企事業(yè)單位和品牌頻道頻率、欄目節(jié)目，造就一支高素質(zhì)的廣播影視知識產(chǎn)權人才隊伍。

四、主要任務

4、推進廣播影視知識產(chǎn)權保護制度建設與實施。積極主動參與《著作權法》的修改立法工作和有關網(wǎng)絡影視版權等其他廣播影視知識產(chǎn)權法律制度的制定、修改工作。指導廣播影視企事業(yè)單位執(zhí)行好《著作權法》、《商標法》、《專利法》、《反不正當競爭法》、《廣播電臺電視臺播放錄音制品支付報酬暫行辦法》等知識產(chǎn)權法律、法規(guī)。積極參與世界知識產(chǎn)權組織《廣播組織權利公約》制定工作。進一步規(guī)范廣播電臺電視臺合法使用作品，提高廣播電臺電視臺尊重創(chuàng)作、尊重知識產(chǎn)權的意識。會同有關部門對涉及廣播影視知識產(chǎn)權的法律、法規(guī)和規(guī)章進行立法后評估。

5、鼓勵廣播影視知識產(chǎn)權創(chuàng)造。以知識產(chǎn)權創(chuàng)造為目標，形成廣播影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)群。大力實施廣播影視精品工程，堅持抓創(chuàng)意、促原創(chuàng)，扶持內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)，提高影視劇、動畫片、紀錄片的原創(chuàng)能力。發(fā)展廣播影視新興業(yè)態(tài)，增強多元化供給能力，滿足人民群眾日益增長的對影視節(jié)目內(nèi)容的需求。完善藝術創(chuàng)作激勵機制、內(nèi)容評價機制和技術發(fā)明獎勵機制，建立健全有關作品創(chuàng)作資助、評獎、推廣、評論機制。鼓勵廣播電臺電視臺加強臺標、欄目的品牌建設，形成一批擁有精品品牌的廣播影視播映和制作經(jīng)營機構。做大做強一批節(jié)目內(nèi)容制作企業(yè)，提高集約化經(jīng)營水平，促進廣播影視領域資源整合和結構調(diào)整。鼓勵和引導廣播影視企事業(yè)單位與高等院校、科研機構加強合作，建立產(chǎn)、學、研相結合的知識產(chǎn)權聯(lián)合創(chuàng)造機制。

6、促進廣播影視知識產(chǎn)權運用。促進廣播影視知識產(chǎn)權市場化和商品化。建設公平有序的廣播影視版權交易市場，在“十二五”期間，推動搭建二至三個廣播影視節(jié)目交易平臺。推動建立廣播影視節(jié)目版權信息庫和審批信息庫，有效地提高合法影視作品的公信力和可識別性。加強自主商標運用。提升廣播影視企事業(yè)單位運用自主商標的能力，支持發(fā)展自主品牌特許經(jīng)營等運營方式，提高自主商標的國際知名度和影響力。開發(fā)移動多媒體廣播電視、有線數(shù)字電視等廣播

影視專利技術，鼓勵具有自主知識產(chǎn)權的高新技術項目發(fā)展，推動廣播影視系統(tǒng)技術升級。大力支持自主專利技術轉化為適應市場需求的技術標準。以數(shù)字化、網(wǎng)絡化為主線，以三網(wǎng)融合為契機，加強標準規(guī)劃、完善標準體系，加強高清電視、移動多媒體廣播電視、下一代傳輸網(wǎng)絡、數(shù)字電影等重點領域的技術標準制定工作。引導廣播影視單位綜合利用專利、商標、版權對廣播影視原作品、復制品、衍生品和形象產(chǎn)品進行多媒體傳播，多渠道營銷和多層次開發(fā)，延伸廣播影視產(chǎn)業(yè)鏈，形成廣播影視多元盈利模式，充分挖掘廣播影視產(chǎn)品的整體效益。

7、提高廣播影視知識產(chǎn)權保護水平。建立健全廣播影視知識產(chǎn)權保護體系。以知識產(chǎn)權保護為后盾，營造廣播影視創(chuàng)新環(huán)境。探索建立廣播影視版權認證制度和評估體系，合理劃分廣播影視作品著作權權利狀態(tài)和著作權價值。建立健全廣播影視系統(tǒng)商業(yè)秘密保護機制。指導和幫助廣播影視企事業(yè)單位對運營方法、營銷策略、客戶名單、廣告標底和使用作品付酬數(shù)額等信息進行商業(yè)秘密保護。妥善處理廣播影視企事業(yè)單位商業(yè)秘密保護與職工合理流動的關系。開發(fā)推廣技術保護措施。研發(fā)數(shù)字電影版權保護技術，研究推廣自主的數(shù)字電影系統(tǒng)規(guī)范，開發(fā)網(wǎng)絡影視節(jié)目內(nèi)容加密技術和密鑰管理技術。

8、完善廣播影視知識產(chǎn)權管理機制。研究制定廣播影視知識產(chǎn)權管理規(guī)范。加快建設廣播影視企事業(yè)單位內(nèi)部版權合同管理、臺標標識管理、品牌欄目注冊管理等制度，推行知識產(chǎn)權法律文書示范文本。形成由廣播影視行政部門、行業(yè)組織和企事業(yè)單位共同參與的知識產(chǎn)權管理機構，探索建立知識產(chǎn)權預警機制、海外維權機制，積極參與建立和完善知識產(chǎn)權爭端解決機制。在重大經(jīng)濟活動中，對知識產(chǎn)權事項進行審查，特別注意保護廣播影視著作權、商標權、專利權和有關商業(yè)秘密等不受侵害。在轉企改制、股份制、規(guī)?；?、集約化等廣播影視改革發(fā)展進程中，避免商標、商號、欄目名稱等無形資產(chǎn)流失。建立完善媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)。鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建設版權信息記錄系統(tǒng)，對廣播影視作品進行數(shù)字化轉儲與版權登記管理。

9、實施打擊侵犯知識產(chǎn)權的專項行動。指導文化市場綜合執(zhí)法機構和廣播影視執(zhí)法機構實施國家關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的專項行動，配合工商、新聞出版（版權）、海關、公安、法院等相關部門和機構嚴厲查處涉及廣播影視行業(yè)的知識產(chǎn)權侵權盜版和違法犯罪行為。加強對視聽節(jié)目服務網(wǎng)站

播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作，嚴厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權盜版，重點打擊影視劇作品侵權盜版行為。加強對電視購物活動的監(jiān)管，重點打擊利用廣播電視網(wǎng)絡銷售侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品的欺詐行為。加大軟件正版化工作力度。2011年5月底前，完成廣電總局軟件正版化專項檢查和整改工作，重點檢查辦公軟件、殺毒軟件使用情況。各級廣播影視行政部門和廣播影視企事業(yè)單位購置、更換計算機辦公設備必須同時安排必要的軟件購置資金，將軟件作為資產(chǎn)納入部門資產(chǎn)管理體系和媒體資產(chǎn)管理體系，購買的計算機辦公設備必須符合預裝正版操作系統(tǒng)軟件的要求，更新計算機操作系統(tǒng)軟件必須使用正版產(chǎn)品。

10、加大知識產(chǎn)權宣傳力度。充分發(fā)揮廣播影視優(yōu)勢，構建廣播影視知識產(chǎn)權宣傳體系，以多種形式積極開展有關知識產(chǎn)權的宣傳報道工作，形成政府主導、媒體支撐、社會公眾廣泛參與的知識產(chǎn)權宣傳工作體系。做好“4·26”世界知識產(chǎn)權日、“12·4”法制宣傳日等重點時期的知識產(chǎn)權文化宣傳普及，形成尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權文化。

11、增強國際合作和文化交流。創(chuàng)新廣播影視“走出去”模式，增強廣播影視國際競爭力和影響力。充分利用國際影視節(jié)展，加大國產(chǎn)影視作品海外營銷力度。推動建立海外節(jié)目推廣平臺，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度參與國際市場競爭，提高國際傳播能力。繼續(xù)加強與世界知識產(chǎn)權組織、亞洲廣播聯(lián)盟、歐洲廣播聯(lián)盟、亞太廣播發(fā)展機構等國際組織的交流合作。研究國際廣播影視知識產(chǎn)權新問題，關注了解和參考借鑒國際組織和其他國家關于知識產(chǎn)權問題的解決思路和方法。

五、保障措施

12、加強組織領導，落實責任制。各級廣播影視行政部門要從全局與戰(zhàn)略的高度重視和加強知識產(chǎn)權工作，協(xié)調(diào)或配合相關部門的知識產(chǎn)權立法、執(zhí)法和司法工作，將知識產(chǎn)權工作納入重要議事日程。廣電總局根據(jù)《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施推進計劃》和《中國保護知識產(chǎn)權行動計劃》，制定廣播影視知識產(chǎn)權保護計劃。各直屬單位結合各自的責任和職能，將落實知識產(chǎn)權計劃的具體任務納入單位工作。廣播影視企事業(yè)單位要建立完善法制和知識產(chǎn)權工作部門，做到有辦事機構、辦事人員和工作經(jīng)費。發(fā)展廣播影視知識產(chǎn)權行業(yè)管理組

織，指導扶持中國電影著作權協(xié)會，中國廣播電視協(xié)會廣播版權管理與保護委員會、電視版權委員會，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律聯(lián)盟等行業(yè)自律組織開展工作。

13、開展知識產(chǎn)權理論研究。加強有關廣播影視知識產(chǎn)權理論、案例和管理實務的研究，2011年，完成《廣播影視知識產(chǎn)權案例》的編寫工作。建立完善知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施評估體系，定期對廣播影視知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施意見的落實進行階段性評估，推動本意見的貫徹實施。

14、加強廣播影視知識產(chǎn)權培訓與人才隊伍建設。廣泛開展針對廣播影視系統(tǒng)公務員、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和作品創(chuàng)作人員的知識產(chǎn)權培訓活動，切實增強各級領導干部與骨干員工駕馭知識產(chǎn)權工作的能力。加快廣播影視知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)。從2011年開始，與高?？蒲袡C構加強合作，共建廣播影視知識產(chǎn)權人才培訓基地和實踐基地，開展廣播影視知識產(chǎn)權學歷教育。繼續(xù)貫徹實施《廣播影視名家培養(yǎng)工程實施意見》和《廣播影視青年創(chuàng)新人才工程實施意見》，在全國廣播影視行業(yè)選拔培養(yǎng)一批既熟悉廣播影視法律，又具備知識產(chǎn)權工作能力的人才以及廣播影視名家和青年創(chuàng)新人才。建立廣播影視知識產(chǎn)權人才供需庫，注重引進海外高端人才，合理有序引導知識產(chǎn)權人才的流動和配置。創(chuàng)新廣播影視知識產(chǎn)權人才評價體系。完善對廣播影視知識產(chǎn)權管理人員的職稱評定機制，鼓勵廣播影視企事業(yè)單位建立內(nèi)部知識產(chǎn)權人才績效評價和激勵機制。

第五篇：【要聞】廣電總局印發(fā)《2016年新聞出版廣播影視科技工作要點》

【要聞】廣電總局印發(fā)《2016年新聞出版廣播影視科技工作

要點》

請輸入標題135編輯器 重要的事情說三遍重要的事情說三遍重要的事情說三遍輸入標題輸入文字內(nèi)容輸入標題輸入文字內(nèi)容135編輯器135編輯器是一款在線圖文編輯器，我們沒有客戶端軟件哦，所以不要去下載任何冒充135的軟件~135編輯器135編輯器是一款在線圖文編輯器，我們沒有客戶端軟件哦，所以不要去下載任何冒充135的軟件~135編輯器135編輯器是一款在線圖文編輯器，我們沒有客戶端軟件哦，所以不要去下載任何冒充135的軟件~你背對著山河一步步走向我，你腳踏著山河一步步走近我，你打開了我的軀殼，你喚醒了我的耳朵，帶走我。——陳粒 請輸入標題點擊標題下「廣電獵酷」可快速關注 摘

要2016年新聞出版廣播影視科技工作要點緊扣總局“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，著力加強戰(zhàn)略謀劃，著力保障安全播出，著力推進轉型升級，著力完善標準體系，著力強化科技管理，為新聞出版廣播影視繁榮發(fā)展提供支撐和保障。

一、以監(jiān)測監(jiān)管為抓手，提高新聞出版廣播影視安全播出水平1.加強安全播出保障體系建設 2.加強衛(wèi)星廣播電視安全傳輸和備份 3.加強新媒體監(jiān)管 4.加強廣播電視網(wǎng)絡信息安全管理

二、以公共服務為抓手，推動新聞出版廣播影視重點工程建設1.推進新聞出版科技工程項目及成果應用推廣

2.推動出版發(fā)行數(shù)據(jù)共享體系建設 3.推進直播衛(wèi)星戶戶通工作

4.加強地面數(shù)字廣播電視覆蓋網(wǎng)建設

5.加快國家應急廣播系統(tǒng)建設

三、以科技創(chuàng)新為抓手，加快新聞出版廣播影視行業(yè)發(fā)展轉型升級1.加快推進融合發(fā)展 2.推進臺內(nèi)數(shù)字化網(wǎng)絡化全面升級 3.加快全國有線電視網(wǎng)絡轉型升級 4.推進智能電視終端研究和應用

5.加強新媒體集成播控技術質(zhì)量管理研究 6.推進各級電視臺主要頻道高標清同播 7.推動電影技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展

8.加強印刷發(fā)行科技創(chuàng)新

四、以依法行政為抓手，規(guī)范新聞出版廣播影視領域發(fā)展秩序1.嚴格廣播電視器材入網(wǎng)認定管理

2.嚴格規(guī)范無線廣播電視傳輸秩序 全

文

2016年，新聞出版廣播影視科技工作要以總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話和關于科技創(chuàng)新的重要論述精神為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和全國宣傳部長會議精神，按照全國新聞出版廣播影視工作會議部署，緊扣總局“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃，圍繞中心，服務大局，著力加強戰(zhàn)略謀劃，著力保障安全播出，著力推進轉型升級，著力完善標準體系，著力強化科技管理，為新聞出版廣播影視繁榮發(fā)展提供支撐和保障。

一、以監(jiān)測監(jiān)管為抓手，提高新聞出版廣播影視安全播出水平1.加強安全播出保障體系建設加強安全播出保障體系建設和相關技術、管理措施的研究應用，進一步提高全國廣播電視安全播出水平。整合技術資源，研究建立全國廣播電視監(jiān)測監(jiān)管體系，出臺監(jiān)測監(jiān)管互聯(lián)互通技術標準，進一步完善基礎設施，促進分工明確、智能協(xié)同的全國廣播電視監(jiān)測監(jiān)管管理機制建設。推動中央、省、市三級監(jiān)測監(jiān)管平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，提升廣播電視監(jiān)測監(jiān)管水平，為廣播電視安全播出和宣傳管理服務提供技術支撐。2.加強衛(wèi)星廣播電視安全傳輸和備份推動落實多星互備、衛(wèi)星光纜互備、由省級有線網(wǎng)前端統(tǒng)一信號源等措施，確保傳輸絕對安全。將直播衛(wèi)星作為各轉播機構的備份信號源。3.加強新媒體監(jiān)管針對IPTV、網(wǎng)絡廣播電視、手機電視等新媒體的技術特點，研究新媒體安全播出質(zhì)量監(jiān)測技術，制定服務質(zhì)量管理規(guī)范，提升新媒體安全播出和監(jiān)管能力。4.加強廣播電視網(wǎng)絡信息安全管理組織編制并頒布《新聞出版廣播影視網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)信息安全管理規(guī)定》，出臺行業(yè)網(wǎng)絡安全審查辦法，研究面向媒體融合的廣播電視臺、有線電視網(wǎng)等信息安全防護技術和管理辦法，組織信息安全專項檢查，提升行業(yè)信息安全防護水平。

二、以公共服務為抓手，推動新聞出版廣播影視重點工程建設1.推進新聞出版科技工程項目及成果應用推廣

加強對國家數(shù)字復合出版工程和中華字庫工程的實施，切實開展數(shù)字版權保護工程成果的應用推廣。推進知識資源數(shù)據(jù)庫工程建設，加快專業(yè)領域知識服務模式試點，開展國家知識服務中心籌建工作，啟動國家知識服務平臺建設。開展《國際標準關聯(lián)標識符（ISLI）》標準的產(chǎn)業(yè)化應用，跟蹤ISBN、ISRC等國際標準的修訂。開展中國出版物在線信息交換（CNONIX）、多媒體印刷讀物（MPR）、電子書（數(shù)字出版產(chǎn)品）、知識服務等標準的宣傳和應用推廣。推動網(wǎng)絡文學作品數(shù)字內(nèi)容標識試點應用。2.推動出版發(fā)行數(shù)據(jù)共享體系建設開展出版發(fā)行數(shù)據(jù)服務中心籌建工作，為實現(xiàn)基于CNONIX標準的數(shù)據(jù)交換夯實基礎。完成CNONIX標準應用示范項目數(shù)據(jù)交換試驗平臺建設，實現(xiàn)示范單位范圍內(nèi)出版發(fā)行數(shù)據(jù)交換，啟動出版發(fā)行信息公共服務平臺建設。3.推進直播衛(wèi)星戶戶通工作加快推進廣播電視由村村通向戶戶通升級，力爭全面完成第二批戶戶通整省推進建設任務。進一步做好規(guī)范直播衛(wèi)星戶戶通零售市場秩序和用戶管理工作。繼續(xù)推進部分省級和地方節(jié)目上直播衛(wèi)星定向覆蓋、增值服務試點等工作。同時，進一步完善直播衛(wèi)星技術系統(tǒng)和集成平臺。繼續(xù)推進與行業(yè)用戶的合作，確保直播衛(wèi)星平臺安全。4.加強地面數(shù)字廣播電視覆蓋網(wǎng)建設推進地面數(shù)字電視、數(shù)字聲音廣播工作。繼續(xù)做好中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程建設工作，組織各地加快落實工程建設任務，加強工程實施進度管理，監(jiān)督和保障工程建設的質(zhì)量和進度，推進工程順利實施。根據(jù)《地面數(shù)字電視廣播覆蓋網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》中關閉無線模擬電視的時間表，加快全國無線電視數(shù)字化頻率規(guī)劃工作。優(yōu)化地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)布局。5.加快國家應急廣播系統(tǒng)建設按照國家應急廣播體系要求，加快應急廣播系統(tǒng)建設，推進各級應急廣播系統(tǒng)與對應等級預警信息發(fā)布平臺的對接。推動在具備條件的省份開展應急廣播應用示范，組織編制《應急廣播系統(tǒng)規(guī)范》和《國家應急廣播管理辦法》，建立技術標準規(guī)范體系，制定應急廣播管理制度。積極與有關部委、行業(yè)合作，開展應急廣播演練和應用試點。

三、以科技創(chuàng)新為抓手，加快新聞出版廣播影視行業(yè)發(fā)展轉型升級1.加快推進融合發(fā)展加快推進廣電融合媒體服務云平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，著力推動在技術支撐上融為一體、合而為一，盡快從相“加”邁向相“融”。推進“寬帶廣電”戰(zhàn)略和“廣電+”行動應用實踐。推動下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）建設，加快關鍵技術開發(fā)、標準升級研發(fā)和規(guī)?；ㄔO。加快完善NGB-W技術體制，編制相關技術標準，推進NGB-W和有線無線衛(wèi)星智能協(xié)同覆蓋示范網(wǎng)建設。探索運用新技術新應用創(chuàng)新廣播電視傳播方式，建設立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系，實現(xiàn)廣播電視全業(yè)務融合發(fā)展，滿足多終端傳播和多種體驗的需求。2.推進臺內(nèi)數(shù)字化網(wǎng)絡化全面升級繼續(xù)推進各級電臺、電視臺數(shù)字化網(wǎng)絡化全面升級，實現(xiàn)臺內(nèi)全流程數(shù)字化、一體化，推動省級以上和有條件的電臺、電視臺依據(jù)融合媒體平臺建設的技術白皮書，建設傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合的制播云平臺和基于用戶互動的制播大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。研究構建臺網(wǎng)聯(lián)動流程、接口和架構，提高廣播電視立體化傳播能力和智能化服務水平。3.加快全國有線電視網(wǎng)絡轉型升級加快進行全國有線電視網(wǎng)絡基礎設施升級改造，加快推進有線電視網(wǎng)絡雙向化、寬帶化、智能化。按黨中央、國務院要求，著力促進全國有線電視網(wǎng)絡整合。加快推動互聯(lián)互通平臺建設和網(wǎng)絡業(yè)務開發(fā)方面取得實際成效?；就瓿扇珖ヂ?lián)互通平臺一期建設任務和后續(xù)發(fā)展規(guī)劃制定工作，實施全國有線電視網(wǎng)絡的互聯(lián)互通。加快有線電視終端升級改造步伐，提升網(wǎng)絡對綜合業(yè)務的承載和安全傳輸能力。4.推進智能電視終端研究和應用推進智能電視操作系統(tǒng)、智能電視終端關鍵技術研究和演進，加快推進智能電視操作系統(tǒng)TVOS 2.0 的創(chuàng)新應用和推廣普及，推進China-DRM技術標準體系建設和應用研究，提高數(shù)字電視終端標準化智能化水平，支撐廣播電視全媒體業(yè)務創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，促進我國智能電視產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。加快新一代直播衛(wèi)星技術體系研發(fā)和應用，推進TVOS、可下載條件接收DCAS以及北斗定位技術在直播衛(wèi)星系統(tǒng)的應用，為直播衛(wèi)星終端智能化發(fā)展提供技術支撐和保障。5.加強新媒體集成播控技術質(zhì)量管理研究組織研究IPTV、網(wǎng)絡廣播電視、手機電視等新媒體集成播控關鍵技術，推動端到端相關標準的編制與應用。研究建立新媒體安全播出和信息安全監(jiān)管平臺，開展新媒體安全播出和信息安全管理，提高新媒體安全播出和信息安全水平，提升用戶體驗，推動新媒體健康有序發(fā)展。6.推進各級電視臺主要頻道高標清同播推進各級電視臺主要頻道高標清同播，力爭基本實現(xiàn)衛(wèi)視頻道高標清同播以及具備條件的省級電視臺頻道全部高標清同播；積極推進高清頻道在有線網(wǎng)絡、地面數(shù)字電視系統(tǒng)的傳輸播出。研究衛(wèi)星直播系統(tǒng)傳輸高清播出。開展4K超高清電視關鍵技術和標準規(guī)范研究，鼓勵有條件的電視臺探索4K超高清節(jié)目的制播技術和系統(tǒng)建設。7.推動電影技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展加強科技運用，不斷提高影片技術含量和制作質(zhì)量；運用技術手段，保障影片放映質(zhì)量；加快電影網(wǎng)絡化、信息化體系建設步伐，推廣電影拷貝衛(wèi)星分發(fā)傳輸應用，完善影院票務系統(tǒng)升級建設；積極推動包括中國巨幕、ALPD激光放映、沉浸式多維聲等中國電影科技成果的市場應用和優(yōu)化集成，使電影科技與電影產(chǎn)業(yè)形成集聚效應。探索研究互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)電影行業(yè)的影響，促進電影傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合。引導電影科技與電影產(chǎn)業(yè)的新力量、新技術、新業(yè)態(tài)，成為電影發(fā)展的新動力與新平臺，使電影科技成為中國電影實現(xiàn)強國夢進程中的堅實基礎和重要力量。8.加強印刷發(fā)行科技創(chuàng)新繼續(xù)大力實施綠色印刷，發(fā)展數(shù)字印刷，推動“智慧印廠”建設。引導網(wǎng)上書店健康有序發(fā)展。推動實體書店利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字印刷等技術，加快數(shù)字化改造，促進線上線下融合發(fā)展。推動發(fā)行業(yè)流通體系建設，提高信息化、智能化、標準化水平。

四、以依法行政為抓手，規(guī)范新聞出版廣播影視領域發(fā)展秩序1.嚴格廣播電視器材入網(wǎng)認定管理推進廣播電視設備器材入網(wǎng)認定服務平臺的上線運行，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品入網(wǎng)認定申請、預受理、預審查、審批狀態(tài)查詢的線上操作，進一步規(guī)范行政審批、提高工作效率。嚴格入網(wǎng)認定管理，加強入網(wǎng)認定的監(jiān)管力度，堅決打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售行為，維護廣播電視設備器材質(zhì)量的良好秩序。2.嚴格規(guī)范無線廣播電視傳輸秩序啟動《廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)管理辦法》（總局令第45號）修訂工作。嚴格要求廣播電視播出機構、傳輸部門依法依規(guī)開展無線廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務，進一步規(guī)范廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)傳輸秩序，嚴肅查處擅自開設地面數(shù)字電視廣播、擅自使用廣播電視無線電頻率頻道、擅自調(diào)整無線發(fā)射技術參數(shù)等違規(guī)行為。加強與公安、工信部門的協(xié)調(diào)，共同打擊治理“黑廣播”違法犯罪行為，確保廣播電視無線傳輸覆蓋網(wǎng)的合法權益不受侵害。