第一篇：廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見的通知(廈府辦

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕43號 【發(fā)布日期】2009-02-14 【生效日期】2009-02-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見的通知

(廈府辦〔2009〕43號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年二月十四日

關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，以標(biāo)準(zhǔn)化為手段的技術(shù)性措施不斷成為當(dāng)前國際貿(mào)易非關(guān)稅壁壘的主要表現(xiàn)形式，標(biāo)準(zhǔn)已成為國際經(jīng)濟、科技競爭的重要手段和溝通國際貿(mào)易、國際間經(jīng)濟合作的技術(shù)紐帶，成為一個國家或地區(qū)提高自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀，增強廈門自主創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)競爭力和城市綜合競爭力，結(jié)合市委、市政府《關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力建設(shè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新型城市的實施意見》對實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的新要求，提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升企業(yè)技術(shù)水平、市場競爭力和自主創(chuàng)新能力為目的，以“政府引導(dǎo)、社會參與、企業(yè)實施、協(xié)調(diào)發(fā)展”為推進模式，努力提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，著力構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系，提升區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化整體水平和競爭力，形成符合市場經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟全球化需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面，使標(biāo)準(zhǔn)化成為新一輪跨越式發(fā)展的重要推動力量，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)。加強標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究，構(gòu)建與廈門經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立推進經(jīng)濟建設(shè)和激勵技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和服務(wù)運行機制，使標(biāo)準(zhǔn)化成為促進現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,全面提升城市綜合管理水平的重要技術(shù)支撐。

（二）具體目標(biāo)。到2015年，建成國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)分別為10個、15個、20個,制修訂市級農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)40項，力爭80％以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化；80％以上的中小型工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭創(chuàng)國家級“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”6家、省級12家；新增采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志產(chǎn)品120項，爭取8個全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會或工作組設(shè)立在廈門，力爭主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項；創(chuàng)建10個服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地或示范點。

三、重點工作

（一）開展標(biāo)準(zhǔn)化專項研究。強化對廈門支柱產(chǎn)業(yè)、重點骨干企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及主要貿(mào)易國和地區(qū)、重點貿(mào)易產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略性、前瞻性研究，并實現(xiàn)研究成果讓廈門全社會共享。及時提供WTO/TBT（世界貿(mào)易組織/技術(shù)性貿(mào)易措施）的有關(guān)技術(shù)法規(guī)資訊、預(yù)警服務(wù)以及國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等方面的服務(wù)。

加強對電子、機械、化工、光電子等支柱產(chǎn)業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的研究，及時跟蹤分析、研究確定“采標(biāo)”的目標(biāo)與措施，鼓勵企業(yè)結(jié)合實際積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平，增強企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力。

（二）加快標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺建設(shè)。立足本市企業(yè)，建立健全以國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以廈門主要貿(mào)易國有關(guān)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)信息以及臺灣標(biāo)準(zhǔn)為特色資源的信息庫、數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建權(quán)威、高效的市級標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺。

（三）積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)或高校、科研機構(gòu)積極參與ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）、IEC（國際電工委員會）、ITU（國際電信聯(lián)盟）等國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的相關(guān)活動，爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織中的話語權(quán)；鼓勵企業(yè)承擔(dān)國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會或分技術(shù)委員會秘書處工作并承擔(dān)國家級或省市級標(biāo)準(zhǔn)科研項目、標(biāo)準(zhǔn)化示范項目。

鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高校和科研機構(gòu)，立足長遠發(fā)展，積極參與并力爭主持國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，依靠自主創(chuàng)新的技術(shù)和成果，創(chuàng)新一批能夠反映國際先進水平和引領(lǐng)國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。爭創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”。

（四）加大標(biāo)準(zhǔn)實施力度。以貫徹實施相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為切入點，鼓勵企業(yè)建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)和隊伍建設(shè)，依托企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，加大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，不斷提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

（五）拓展標(biāo)準(zhǔn)實施領(lǐng)域。加快推進標(biāo)準(zhǔn)化工作從制造業(yè)向其它領(lǐng)域的拓展。

⒈加快推行城市管理、政府服務(wù)等相關(guān)管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范城市的整體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。

⒉積極開展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)為重點的制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,優(yōu)先選擇有優(yōu)勢、有特色的重點企業(yè)和重點產(chǎn)品列入制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點發(fā)展目錄，鼓勵企業(yè)投入研發(fā)，走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化”的道路，提高產(chǎn)品核心競爭力，爭創(chuàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

⒊積極推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社為載體，以實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為核心，加快推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證工作，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、加工、貯藏保鮮和批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化，以點帶面，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

⒋大力推行現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國際慣例和國際化水準(zhǔn)，堅持以“政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)運作”為原則，組織制定適應(yīng)廈門發(fā)展需要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動物流、金融、保險、旅游、賓館酒店、餐飲、購物商場、交通場站等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展示范單位窗口活動，強化從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化意識，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平。

⒌大力開展能源高效利用、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能、城市建設(shè)、城市環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，全面推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用等標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、政策措施

（一）加強對實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，要加強對實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮組織推動、業(yè)務(wù)管理與指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，努力推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的有效實施。

各區(qū)政府、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一管理，分工負(fù)責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，把推進實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定配套措施，加大扶持力度，完善工作運行機制，為實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的環(huán)境

（二）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》、《福建省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實際建立標(biāo)準(zhǔn)化地方法規(guī)體系。

（三）加大資金投入。鼓勵企業(yè)加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費投入，各級政府、財政要安排專項經(jīng)費，用于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺、開展標(biāo)準(zhǔn)化研究等的工作經(jīng)費以及對企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化項目的資助與獎勵。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化項目的資助、獎勵額度，按照以下規(guī)定執(zhí)行。

⒈對國際標(biāo)準(zhǔn)研制中的主要起草單位，給予50萬元的一次性資助，參與標(biāo)準(zhǔn)起草的，給予20萬元的一次性資助；對在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研制中的主要起草單位，分別給予30萬元、20萬元和10萬元的一次性資助，參與標(biāo)準(zhǔn)起草的，給予15萬元、10萬元、5萬元的一次性資助。

⒉對承擔(dān)國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的單位，分別給予50萬元、20萬元和10萬元的一次性資助；對獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的項目，給予20萬元的一次性資助。

⒊對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會（含分技術(shù)委員會、工作組）秘書處工作的單位，給予50萬元的一次性資助；對承擔(dān)國家、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（含分技術(shù)委員會、工作組）秘書處工作的單位，分別給予30萬元、10萬元的一次性資助。

⒋對承擔(dān)國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）項目的單位，根據(jù)項目的實施年限，按年度給予6萬元、5萬元、4萬元資助。

⒌對獲得國家、省級“標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”的項目，分別給予最高8萬元、6萬元的一次性獎勵。

⒍對獲得“采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志”的產(chǎn)品，每項給予1萬元的一次性獎勵，同一單位每年的獎勵額度不超過4萬元。

⒎其它未提及的資助、獎勵項目及額度比對相近項目酌定。

（四）加大政策扶持力度。支持企業(yè)積極實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，將標(biāo)準(zhǔn)化融入企業(yè)的研究、設(shè)計、開發(fā)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化的全過程。對采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進標(biāo)準(zhǔn)的項目和產(chǎn)品以及應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，在科技計劃的立項、成果獎勵，推薦申報中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、福建省名牌產(chǎn)品、福建省著名商標(biāo)、廈門市優(yōu)質(zhì)品牌、推薦申報國家、省(市)級企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量管理先進企業(yè)等方面，優(yōu)先給予支持。

（五）建立宣傳教育培訓(xùn)機制。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛宣傳實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義、作用和典型事例，認(rèn)真總結(jié)有關(guān)單位實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗和做法；鼓勵高等院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)或課程，開展對企業(yè)管理者和標(biāo)準(zhǔn)化工作者的教育培訓(xùn)，增強實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意識和責(zé)任感，營造全社會學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)和推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的良好氛圍。

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第二篇：廈門市人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前防暑降溫工作的通知(廈府辦〔20

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕204號 【發(fā)布日期】2009-08-03 【生效日期】2009-08-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前防暑降溫工作的通知

(廈府辦〔2009〕204號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會：?

當(dāng)前我市正處在盛夏炎熱季節(jié)，7至9月是高溫時期，特別是近期天氣以高溫晴熱為主。為切實做好防暑降溫工作，確保全市正常的生產(chǎn)生活和社會秩序，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：?

一、高度重視，強化責(zé)任。全市各級各部門要站在實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識做好防暑降溫工作，保障群眾正常生產(chǎn)生活的重要性，以強烈的政治責(zé)任感和對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實抓好當(dāng)前防暑降溫和群眾正常生產(chǎn)生活保障工作，做到及時研究，重點預(yù)防，狠抓落實，科學(xué)合理安排群眾的生產(chǎn)生活，確保廣大人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全。?

二、抓好重點，預(yù)防為主。各級各部門要針對持續(xù)高溫容易引發(fā)各類事故的特點，結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作實際，制定切實可行的防范措施，消除各類不安全因素，防止因高溫天氣引發(fā)的人員中暑和各類安全事故。要突出重點，加強防范，近期要對重點行業(yè)、重點單位、重點部位進行一次全面大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。各級各類企業(yè)要嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對生產(chǎn)設(shè)備定期檢測，排除安全隱患；公安、交通部門要加強交通安全監(jiān)管，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備；市政、電力、通信、廣電等部門要認(rèn)真做好供水、供電、供氣、電力通信設(shè)施等重點部位的巡查管護；建設(shè)、旅游等部門要加強對建筑施工工地、旅游景點設(shè)施的安全檢查，防止意外事故發(fā)生。各區(qū)和教育部門要加強暑期學(xué)生安全工作，加大宣傳力度，防止學(xué)生和兒童因下水游泳造成傷亡事故。衛(wèi)生防疫部門要切實加強對飲用水、食品的衛(wèi)生管理，重點加大對機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校食堂和飲食行業(yè)監(jiān)管力度，強化衛(wèi)生防疫措施，嚴(yán)防傳染疾病和食品中毒事故發(fā)生。?

三、統(tǒng)籌安排，有序保障。各級各部門要統(tǒng)籌安排高溫時節(jié)各項防范工作，確保人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序。一要加強水資源調(diào)度和供水保障。堅持“先生活、后生產(chǎn)，先居民、后企業(yè)”的原則，科學(xué)制定供水計劃，優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水，保證黨政機關(guān)、醫(yī)療機構(gòu)、各類學(xué)校、車站碼頭等重要公共場所用水，同時要進一步健全城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)警機制，一旦出現(xiàn)供水緊張，各區(qū)各有關(guān)部門要及時制定企業(yè)錯峰、避峰或輪休用水方案，以確保全市城鄉(xiāng)居民和重要公共用水。二要統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)居民生活用電。特別是在高溫酷暑用電最困難時期，按照“先生活、后生產(chǎn)”的有序用電原則，完善錯避高峰方案，努力做到限電不拉路，切實保障生活用電不受影響。同時各部門各單位要繼續(xù)做好迎峰度夏讓電于民工作，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位要強化節(jié)能減排工作，提倡少開空調(diào)，確實需要使用空調(diào)的，空調(diào)溫度應(yīng)當(dāng)設(shè)置在26℃以上，辦公場所無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。三要加強節(jié)約用水用電宣傳。充分利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強節(jié)約用水用電宣傳，形成全社會抓好節(jié)能減排的良好氛圍。?

四、關(guān)注民生，解決困難。高溫期間，全市各級各部門要高度關(guān)注民生，把解決群眾特別是困難群眾生產(chǎn)生活放在突出位置。各區(qū)各有關(guān)部門要組織開展一次針對孤寡老人、殘疾人、長期患病者以及喪失勞動能力、低收入和無生活來源等弱勢群體在防暑降溫方面存在困難的排查摸底工作，切實采取有效措施，發(fā)放必要的防暑降溫物資和藥品，確保幫困工作落實到戶到人。各區(qū)要根據(jù)實際情況，開辟各類避暑場所，向孤寡老人和需要救助人員開放。同時要關(guān)心職工尤其是從事高溫、繁重體力勞動和露天作業(yè)職工的生產(chǎn)生活，落實好防暑降溫物品，適當(dāng)調(diào)整作息時間，妥善安排好職工的休息。各區(qū)各有關(guān)部門要加強對用工企業(yè)的檢查，杜絕因高溫室外作業(yè)而發(fā)生安全事故。?

五、加強值班，及時處置。各級各部門要認(rèn)真落實值班工作的各項制度，嚴(yán)格崗位責(zé)任制，尤其是安監(jiān)、交通、市政、氣象、衛(wèi)生防疫、電力通信等重點部門，要加強領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，充實人員值班，確保信息暢通，一旦遇有緊急、重要事項或重大突發(fā)事件要立即報告，及時協(xié)調(diào)，妥善處理，以確保我市社會安定穩(wěn)定。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年八月三日

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第三篇：廈門市人民政府辦公廳關(guān)于成立廈門市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的通

【發(fā)布單位】廈門市人民政府 【發(fā)布文號】廈府辦〔2009〕127號 【發(fā)布日期】2009-05-14 【生效日期】2009-05-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廈門市人民政府

廈門市人民政府辦公廳關(guān)于成立廈門市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

(廈府辦〔2009〕127號)

各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各有關(guān)單位：?

為進一步促進我市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施，提高我市企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)水平，增強企業(yè)經(jīng)濟效益和市場競爭力，經(jīng)研究，決定成立廈門市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)部署全市實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。組成人員如下：?

組 長：葉重耕 市政府副市長?

副組長：陳永茂 市政府副秘書長?

郭勇毅 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長?

成 員：黃嘉斌 思明區(qū)副區(qū)長?

鐘偉東 湖里區(qū)政府副巡視員?

白國華 海滄區(qū)副區(qū)長?

曾文生 集美區(qū)副區(qū)長?

許國華 同安區(qū)副區(qū)長?

陳春夏 翔安區(qū)副巡視員?

潘力方 市發(fā)展和改革委員會副主任?

林建造 市財政局副局長?

柯繼安 市經(jīng)濟發(fā)展局副局長?

徐平東 市科學(xué)技術(shù)局副局長?

路慧英 市農(nóng)業(yè)局副局長?

王春生 市海洋與漁業(yè)局副局長?

傅如榮 市貿(mào)易發(fā)展局副局長?

曾 琳 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長?

嚴(yán) 琪 市旅游局副局長?

林樹枝 市建設(shè)與管理局副局長?

莊世堅 市環(huán)境保護局副局長?

吳新成 市工商行政管理局副局長?

孫 衛(wèi) 市衛(wèi)生局副局長?

葉飛云 市食品藥品監(jiān)督管理局副局長?

吳振志 市規(guī)劃局副局長?

林旌揚 市信息產(chǎn)業(yè)局副局長?

許向明 市文化局副局長?

徐文東 市知識產(chǎn)權(quán)局局長?

聯(lián)絡(luò)員：吳建宏 思明區(qū)質(zhì)監(jiān)所所長?

潘南淵 湖里區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長、調(diào)研員?

陳達龍 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局第二分局副局長?

陳新民 集美區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長?

葉永煌 同安區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長?

郭三溫 翔安區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)研員?

張成林 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局標(biāo)準(zhǔn)化處處長?

林海平市發(fā)展和改革委員會綜合規(guī)劃處副處長?

蔡惠敏 市財政局企業(yè)處副處長?

莊詠寧 市經(jīng)濟發(fā)展局行業(yè)規(guī)劃處副處長?

李 波 市科學(xué)技術(shù)局發(fā)展計劃處處長?

楊瑞銘 市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃辦公室主任?

林瑞才 市海洋與漁業(yè)局科技處處長?

胡衍國 市貿(mào)易發(fā)展局市場運行處處長?

許麗玲 市旅游局資源規(guī)劃處處長?

吳景安 市規(guī)劃局建管處處長?

何慶豐 市建設(shè)與管理局科技處處長?

劉凱華 市環(huán)境保護局辦公室主任?

蔡文水 市工商行政管理局商標(biāo)處副處長?

劉建英 市衛(wèi)生局規(guī)劃財務(wù)處助理調(diào)研員?

周仰青 市食品藥品監(jiān)督管理局安監(jiān)處處長?

童平平市信息產(chǎn)業(yè)局信息化推進處處長?

郭 敏 市文化局市場處副處長?

郭永明 市知識產(chǎn)權(quán)局法規(guī)處處長〖ZK）〗?

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)推進實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的日常工作，掛靠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，曾琳兼任辦公室主任。

廈門市人民政府辦公廳

二OO九年五月十四日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：海南省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見

瓊質(zhì)技監(jiān)標(biāo)函?2010?12號

海南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

關(guān)于征求《海南省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見》

（征求意見稿）意見的函

各有關(guān)單位：

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是服務(wù)國際旅游島建設(shè)的重要舉措之一，對我省經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。為了做好我省實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的準(zhǔn)備工作，我局代擬了?海南省人民政府關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見?（征求意見稿，見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們征求意見。請于6月25日前提出意見或建議，以信函、傳真或電子郵件的形式報送我局，以便進一步修改完善。聯(lián)系人：陳詩帆；電話：65310955；傳真：65310955；電子郵箱：chenshifan@126.com

二〇一〇年五月二十一日

海南省人民政府

關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

（征求意見稿）

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、有關(guān)單位：

為落實中共海南省委五屆六次全會通過的?中共海南省委海南省人民政府貫徹實施?國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見?的決定?，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對建設(shè)國際旅游島的技術(shù)支撐作用，推進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步提升服務(wù)品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)整體水平和競爭實力，現(xiàn)就實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提出以下意見：

一、充分認(rèn)識實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要意義

標(biāo)準(zhǔn)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競爭的核心要素，是實現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和管理與國際接軌的手段。標(biāo)準(zhǔn)化工作是各領(lǐng)域應(yīng)對社會化、市場化和國際化的技術(shù)依據(jù)，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級、有效參與國際競爭的重要工具和手段。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平，有利于規(guī)范市場秩序，提高服務(wù)、產(chǎn)品和工程質(zhì)量，保障人身健康安全，提升社會管理和公共服務(wù)水平，建設(shè)和諧社會；有利于推動和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；有利于促進科技進步和自主創(chuàng)新，增強我省企業(yè)市場競爭力和核心競爭力，建設(shè)創(chuàng)新型海南。因此，海南要建設(shè)國際旅游島，打造有國際競爭力的旅游勝地，必須加快實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。

二、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)的總體要求，以提升服務(wù)品質(zhì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升國際競爭力為目的，以促進標(biāo)準(zhǔn)的研制、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)、推動標(biāo)準(zhǔn)的實施、強化對標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督為著力點，以建立健全市場導(dǎo)向、企業(yè)為主、政府引導(dǎo)、廣泛參與、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、面向國際的推進機制為保障，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在提高城市科學(xué)管理和公共服務(wù)水平、保障公共安全等方面的政策導(dǎo)向和技術(shù)保障作用，促進海南經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展。

（二）基本原則

1.國際接軌。加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和達到國際先進水平的步伐，有效應(yīng)對技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化的挑戰(zhàn)，全面提升參與國際市場競爭的能力。

2.政府推動。各級人民政府加強宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，調(diào)動部門、企業(yè)、院校、科研單位和中介組織積極主動參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，引導(dǎo)全社會重視，關(guān)心和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化手段。

3.市場引導(dǎo)。以市場為導(dǎo)向，密切標(biāo)準(zhǔn)化與市場的聯(lián)系，根據(jù)市場要求確定標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的重點方向，著力提高標(biāo)準(zhǔn)與市場的關(guān)聯(lián)度，不斷增強標(biāo)準(zhǔn)的適用性。4.企業(yè)為主。以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用，通過加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)核心競爭力。

（三）工作目標(biāo)。

1.總體目標(biāo)：到2020年，我省標(biāo)準(zhǔn)化體制機制進一步完善，市場主體參與標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力普遍增強，全社會標(biāo)準(zhǔn)化意識顯著提高；建立先進的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達到國際先進水平，標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、有效性和競爭力明顯提高；實施和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的水平進一步提高，標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)、規(guī)章更加協(xié)調(diào)配套，支撐法規(guī)、規(guī)章有效實施的作用明顯，標(biāo)準(zhǔn)化工作對海南國際旅游島建設(shè)的促進作用充分顯現(xiàn)。

2.具體目標(biāo)：到2015年，全省服務(wù)產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達到國際先進水平，爭取旅游國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處或分技術(shù)委員會秘書處落戶海南，全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和工作組在海南的數(shù)量達到10個；2010-2015年，每年培育一批服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，每個市、縣不少于2個，在一些傳統(tǒng)和新興的服務(wù)行業(yè)全面執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，到2015年，服務(wù)質(zhì)量達到國際先進標(biāo)準(zhǔn)；到2015年，全省各市、縣建起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系，其中國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)達到80個，熱帶水果、無公害瓜菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達到90%以上，到2020年，培育海南名牌農(nóng)產(chǎn)品80個以上。2010-2015年，每年制定服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、新能源、安全、衛(wèi)生、資源節(jié)約（節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能）和地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)50個左右。到2020年，地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達到1000個左右，建立起科學(xué)合理、適應(yīng)海南國際旅游島建設(shè)需要的安全保障體系。

三、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重點任務(wù)

（一）加強標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)工作整合全省科研院所、技術(shù)機構(gòu)、中介組織和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)力量，組建或承擔(dān)服務(wù)業(yè)的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（TC）和分技術(shù)委員會（SC）及工作組（WG），引進和培育一批國內(nèi)知名品牌的標(biāo)準(zhǔn)化中介服務(wù)機構(gòu)；扶持一批標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)團體做大做強，培養(yǎng)一支標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍，引進國際標(biāo)準(zhǔn)化人才，鼓勵和推薦我省標(biāo)準(zhǔn)化人才在國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化組織擔(dān)任職務(wù)。建立國內(nèi)先進的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺，擴大和深化“海南質(zhì)量網(wǎng)”的服務(wù)功能，建立起涵蓋國際標(biāo)準(zhǔn)化資源、地方標(biāo)準(zhǔn)化資源、WTO/TBT/SPS資源、標(biāo)準(zhǔn)文獻服務(wù)資源等的服務(wù)系統(tǒng)，為全社會提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)，面向全社會為標(biāo)準(zhǔn)制修訂和標(biāo)準(zhǔn)實施工作提供服務(wù)。

（二）加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)步伐將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作重點。大中型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和進出口企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理；在新建項目、技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)時，企業(yè)要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵以出口產(chǎn)品為主的大型企業(yè)、龍頭企業(yè)和具有技術(shù)優(yōu)勢的科研院所實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動。

（三）全面推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作建立完善全省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進機制，形成全省各部門共同參與、協(xié)調(diào)推進的良好工作環(huán)境；健全國際旅游島服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快房車、游艇、潛水旅游、高爾夫等海南特色旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，形成覆蓋旅游業(yè)六大要素、與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系；強化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實施推廣，在抓好三亞市開展國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的基礎(chǔ)上，每個市、縣培育2-3家服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位，如圍繞推動品牌瓊菜建設(shè)開展瓊菜標(biāo)準(zhǔn)化試點，設(shè)立一批服務(wù)外包標(biāo)準(zhǔn)化試點項目；在旅游、公共服務(wù)、中介服務(wù)、餐飲、交通運輸、現(xiàn)代物流等重點服務(wù)行業(yè)大力推行國際先進的標(biāo)準(zhǔn)化管理和國際質(zhì)量認(rèn)證；加快完善全省公共信息標(biāo)識和導(dǎo)向標(biāo)志的設(shè)置和管理，推行規(guī)范的多語種公共信息標(biāo)識，提升海南旅游形象；將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化知識納入海南省旅游職業(yè)學(xué)院、各類旅游培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，將公共信息標(biāo)志等標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識納入學(xué)齡前兒童教育以及中小學(xué)生教育的教學(xué)內(nèi)容，提高全社會對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知度。

（四）大力加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞海南成為全國菜籃子基地和農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立比較完善的涉及種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工和流通的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。突出抓好重要農(nóng)產(chǎn)品（瓜菜、水產(chǎn)）質(zhì)量安全檢驗檢測方法、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入技術(shù)要求、農(nóng)藝技術(shù)規(guī)范、農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，每個市、縣建立2—4個精品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，通過示范引路，帶動廣大農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；推行地理標(biāo)志產(chǎn)品保護制度和終端產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實現(xiàn)與國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的接軌，引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者樹立品牌意識，把推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）認(rèn)證、創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等工作結(jié)合起來，爭取農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要率先采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌，提升熱帶農(nóng)產(chǎn)品的品牌影響力和美譽度。

（五）積極推進新型工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作圍繞應(yīng)用軟件、生物制藥、海洋技術(shù)等新型產(chǎn)業(yè)，抓好該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引導(dǎo)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，積極推動我省該領(lǐng)域具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)制定成為國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，走技術(shù)專業(yè)化—專利標(biāo)準(zhǔn)化—標(biāo)準(zhǔn)國際化的標(biāo)準(zhǔn)運作模式，在技術(shù)創(chuàng)新、專利申報、標(biāo)準(zhǔn)制訂、品牌創(chuàng)建方面推出一批成果，帶動我省新型工業(yè)核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成和發(fā)展。

（六）著力提高社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平積極引導(dǎo)各主管部門，推動地方法規(guī)、政府規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)的銜接和有機結(jié)合，有效利用法規(guī)、規(guī)章引用標(biāo)準(zhǔn)的形式解決微觀性、定量性、技術(shù)性問題，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對法規(guī)、規(guī)章的技術(shù)支撐作用，提高法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)實施的有效性、協(xié)調(diào)性。積極探索在教育、衛(wèi)生、人口、勞動保護、社會保障等重點民生領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，通過標(biāo)準(zhǔn)化手段提高相關(guān)政府部門的社會管理和公共服務(wù)能力，促進社會公平正義，推動和諧社會建設(shè)。

（七）大力開展資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化工作嚴(yán)格貫徹實施資源節(jié)約和節(jié)能減排的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)科研院所和重點企業(yè)研究制定和推廣農(nóng)村沼氣、畜禽養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合利用、蔗渣利用、中水回收利用等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)；抓好高消耗行業(yè)能耗、水耗定額和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，并使其成為加強資源監(jiān)管、保護環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、評估重大工程立項、指導(dǎo)重大項目引進、規(guī)范企業(yè)用能行為、實行節(jié)能工作問責(zé)制的重要技術(shù)依據(jù)；以太陽能等可再生能源綜合利用、沼氣利用、建筑節(jié)能、污水處理為重點領(lǐng)域，推行生態(tài)工業(yè)園或循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。

四、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合。各級政府要加強對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持把標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上重要議事日程，出臺相應(yīng)政策和措施，全力推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施。各有關(guān)部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，形成合力，共同推進標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施：質(zhì)監(jiān)部門要加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，發(fā)展改革、工信、科技等部門要落實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃、資金支持和獎勵措施，農(nóng)業(yè)、農(nóng)墾、林業(yè)、海洋漁業(yè)等部門要大力推動我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實施，公安、交通、文化、教育、旅游、商務(wù)、水務(wù)、國土環(huán)境資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、海關(guān)、檢驗檢疫、安監(jiān)、食藥、供銷等部門，要做好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施工作。各大、中型企業(yè)特別是重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)，要設(shè)立專職機構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實施。

（二）加大資金投入，建立財政、社會、企業(yè)共同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入機制，形成標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略激勵機制。各級政府、財政要安排專項經(jīng)費，用于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略及對企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化項目的資助與獎勵。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化項目的資助、獎勵額度以及建立標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略激勵機制，擬按照以下規(guī)定執(zhí)行：

⒈對國際標(biāo)準(zhǔn)研制中的主要起草單位，給予80萬元的一次性資助，參與標(biāo)準(zhǔn)起草的，給予50萬元的一次性資助；

對在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)研制中的主要起草單位，分別給予20萬元、15萬元和10萬元的一次性資助。

⒉對承擔(dān)國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的單位，分別給予50萬元、30萬元和25萬元的一次性資助。

⒊對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會（含分技術(shù)委員會、工作組）秘書處工作的單位，給予50萬元的一次性資助；對承擔(dān)國家、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（含分技術(shù)委員會、工作組）秘書處工作的單位，分別給予20萬元、10萬元的一次性資助。

⒋對承擔(dān)國家、省、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范（試點）項目的單位，根據(jù)項目的實施年限，按給予8萬元、6萬元、5萬元資助。

⒌對獲得“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”的項目，分別給予最高8萬元的一次性獎勵。

⒍對獲得“采用國際標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志”的產(chǎn)品，每項給予2萬元的一次性獎勵，同一單位每年的獎勵額度不超過5萬元。

⒎建立科技部門與標(biāo)準(zhǔn)化管理部門的協(xié)調(diào)工作機制。加快科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化進程，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。要將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果納入省級科技進步獎勵范圍，將各級標(biāo)準(zhǔn)列入省科技進步獎評定范圍。

（三）加大宣傳和人才培養(yǎng)力度。要切實抓好標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳教育和知識普及工作，充分利用廣播電視、報紙、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，開辟?？?、專欄、專題，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。支持以質(zhì)監(jiān)、科技、行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。實施標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育工程，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才；鼓勵有條件的大專院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)。通過標(biāo)準(zhǔn)化工程師資格制度的實施，吸收和培養(yǎng)一大批標(biāo)準(zhǔn)化人才，從中選出并建立海南省標(biāo)準(zhǔn)化專家人才庫。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化人才積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，建立引進、選拔國際標(biāo)準(zhǔn)化人才機制，培養(yǎng)一批國際標(biāo)準(zhǔn)化專家。

（四）加強責(zé)任落實。省政府對實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實行目標(biāo)管理責(zé)任制。各級政府、各有關(guān)部門要把實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)?意見?的要求，提出本地、本部門實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的具體方案。本戰(zhàn)略實施中期，要組織專家對實施效果進行評估并根據(jù)國際國內(nèi)形勢的變化和海南經(jīng)濟社會發(fā)展整體要求，對戰(zhàn)略指標(biāo)和實施對策進行相應(yīng)的調(diào)整。本戰(zhàn)略實施后期，要組織由政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位以及各界專家參加的評估小組，對戰(zhàn)略量化指標(biāo)的實現(xiàn)和各項戰(zhàn)略措施的效果進行綜合評估，強化對各地、各有關(guān)部門實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作的考核。

第五篇：青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見的通知

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略意見的通知

（青政辦〔2007〕95號）

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青海省人民政府辦公廳

二○○七年六月二十六日

關(guān)于實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見

（青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 二○○七年六月）

為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在建設(shè)創(chuàng)新型國家和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化進程，提高經(jīng)濟效益和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際，現(xiàn)就實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提出以下意見：

一、充分認(rèn)識實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意義

實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是提升產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平、強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)意識、提高品牌技術(shù)含量的重要舉措，是在新形勢下建設(shè)富裕文明和諧新青海目標(biāo)的重要手段。

近年來，省委、省政府高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，加大了對全省標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織實施力度，加強了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，組織制定建設(shè)工程地方標(biāo)準(zhǔn)10項，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)137項，制定保證食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)20項，制定保護生態(tài)環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)17項，制定服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)5個，在全省逐步建立了以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為輔助的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為我省發(fā)展民族特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動技術(shù)進步，建設(shè)節(jié)約型社會，確保食品質(zhì)量安全，提高服務(wù)業(yè)服務(wù)水平及發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)等方面，提供了有力的技術(shù)支撐。但是，縱觀我省的標(biāo)準(zhǔn)化工作，標(biāo)準(zhǔn)化工作與經(jīng)濟社會發(fā)展還不同步，存在著標(biāo)準(zhǔn)體系不完善、標(biāo)準(zhǔn)周期長、采標(biāo)工作相對滯后的現(xiàn)象。因此，各級政府、各有關(guān)部門和企業(yè)要進一步提高認(rèn)識，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，制定切實可行的政策措施，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實施，為建設(shè)富裕文明和諧新青海發(fā)揮好標(biāo)準(zhǔn)化工作的服務(wù)和保障作用，促進全省經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的思路

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹省第十一次黨代會精神，圍繞經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的中心任務(wù)，以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為突破口，建立符合市場經(jīng)濟發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)的制定，鼓勵企業(yè)積極研制創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，增強企業(yè)核心競

爭力，努力提高標(biāo)準(zhǔn)總體水平和全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識，促進我省經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則。

1、堅持政府推動的原則。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是一項全局性、戰(zhàn)略性的工作，全省各級政府要統(tǒng)一思想，加強政府的宏觀指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)，大力推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施。

2、堅持市場引導(dǎo)的原則。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略一定要以市場為導(dǎo)向，密切標(biāo)準(zhǔn)化與市場的聯(lián)系，為經(jīng)濟發(fā)展和市場需求提供技術(shù)支撐。

3、堅持企業(yè)為主的原則。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用，通過加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升企業(yè)核心競爭力。

4、堅持國際接軌的原則。實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略要面向國際市場，加強采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)工作，有效應(yīng)對技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化的挑戰(zhàn)，減少國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，全面提升參與國際市場競爭的能力。

（三）工作目標(biāo)。到2015年我省標(biāo)準(zhǔn)化工作總體目標(biāo)是：建立適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和技術(shù)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式和運行機制；形成以企業(yè)為主體，高等院校和科研院所為依托，中介服務(wù)機構(gòu)為橋梁的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、實施體系；培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍；建立較為完善的標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺，構(gòu)建技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警機制；建立先進的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護標(biāo)準(zhǔn)體系；構(gòu)建全省食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系；加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)；培育一批研制先進標(biāo)準(zhǔn)、采用先進標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢企業(yè)群體，造就2-3家具有國際競爭力的知名企業(yè)。

具體目標(biāo)是：

到2010年，我省的鹽湖化工產(chǎn)品（鉀、鈉、鎂、鋰、鍶、硼、燒堿、純堿、鉀肥）、多晶硅、單晶硅、藏毯、民族服飾、工藝美術(shù)、中藏藥、沙棘，特色農(nóng)畜產(chǎn)品牛羊肉、乳品、馬鈴薯、油菜、牦牛絨等一批具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)達到國際先進水平。到2010年，圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、三江源環(huán)境綜合治理、高原生物資源精深加工等項目，參與制（修）訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15個以上。

2007-2010年，每年制定農(nóng)業(yè)、環(huán)保、能源、安全、衛(wèi)生、服務(wù)和資源節(jié)約（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）、地理標(biāo)志產(chǎn)品等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)30個左右。到2015年制定地方標(biāo)準(zhǔn)達到300個左右。

到2010年，我省東部農(nóng)業(yè)區(qū)及西寧市（含三縣）建立起農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范體系，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、青稞、蠶豆、油菜、線辣椒、大蒜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)達到80%以上。到2015年培育青海名牌農(nóng)產(chǎn)品10個以上。到2010年，初步建立食品安全、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)體系。到2015年建立健全科學(xué)合理的、適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的食品安全保障標(biāo)準(zhǔn)體系，完善中藏藥（含中藏藥材、中藏成藥）生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)體系。

到2010年，我省主要工業(yè)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)達到70%以上，2015年

達到75%以上。全省大宗農(nóng)畜產(chǎn)品安全指標(biāo)按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)比率達到80%以上。

2007-2010年，每年培育1-2個服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，全面執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)；到2015年服務(wù)質(zhì)量基本達到國家標(biāo)準(zhǔn)。

三、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的任務(wù)

（一）積極開展專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作

建立和完善我省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究技術(shù)機構(gòu)，積極推動我省優(yōu)勢龍頭企業(yè)申請組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，為參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動積累經(jīng)驗和培養(yǎng)人才，形成專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究與龍頭企業(yè)積極跟蹤和參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作的機制，及時將自主知識產(chǎn)權(quán)融入國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，增強企業(yè)核心競爭力。

（二）加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)步伐，大力提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平

西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、格爾木昆侖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和進出口企業(yè)要按照國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理，在新項目建設(shè)、新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造時積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。要把我省的食品、能源、裝備制造、鉀肥、藏毯、中藏藥、農(nóng)畜產(chǎn)品、原材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為采標(biāo)工作的重點。

要把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為戰(zhàn)略競爭手段。重點在西寧、柴達木兩個工業(yè)經(jīng)濟核心區(qū)，加快油氣化工、鹽湖化工、煤化工、水電和有色金屬等產(chǎn)業(yè)基地實施創(chuàng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和先進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，將我省一些具有自主知識產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，有條件的上升為國際標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)步伐，提升企業(yè)整體技術(shù)管理水平

工業(yè)企業(yè)要按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系（GB/T15496）》、《質(zhì)量管理體系（GB/T19000）》、《卓越績效評價準(zhǔn)則（GB/T19580）》、《環(huán)境管理體系（GB/T24000）》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，繼續(xù)大力推動以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面提高企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和安全保障水平。中國名牌產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及食品生產(chǎn)企業(yè)、高危行業(yè)企業(yè)、省重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要積極創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”。

（四）以建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

要按照國務(wù)院確定的“政府大力推動、市場正確引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動、農(nóng)民積極實施”的方針，圍繞我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力為重點，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

一要繼續(xù)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)為重點，加快建立和完善國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范）相配套的，結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；二要建立完善的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基

地）建設(shè)和管理，創(chuàng)建一批“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范鄉(xiāng)”；三要利用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培育精品農(nóng)業(yè)。通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育更多的“標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品”；四要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善，大力推廣“標(biāo)準(zhǔn)＋公司＋基地”的經(jīng)營模式，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；五要加快采用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生限量指標(biāo)、檢驗方法及動植物防疫措施等標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)要率先采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)，積極實施“良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）”，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。

（五）圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推進服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

在服務(wù)業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動，把標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念應(yīng)用于服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)試點或示范單位。在群眾關(guān)心、社會關(guān)注的文化、旅游、商貿(mào)、衛(wèi)生、通信、交通運輸、房地產(chǎn)和現(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)等社會公共服務(wù)行業(yè)，積極推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化星級評定活動，在金融機構(gòu)、征信機構(gòu)推行信用信息共享和信用等級評定。以建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和實施服務(wù)性企業(yè)分等定級標(biāo)準(zhǔn)為手段，結(jié)合創(chuàng)建中國西部旅游城市、文明城市、衛(wèi)生城市等活動，努力拓展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在提高服務(wù)質(zhì)量和推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用。

（六）強化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的有效性

一要加大地方標(biāo)準(zhǔn)制定力度。以調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實施可持續(xù)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)升級和建立完善安全標(biāo)準(zhǔn)體系為重點，積極組織制定青海經(jīng)濟社會發(fā)展迫切需要的地方標(biāo)準(zhǔn)；二要加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理。規(guī)范管理企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案，特別是食品標(biāo)準(zhǔn)備案工作，提高企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平；三要加強對標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理。重點加強對食品標(biāo)簽、飼料標(biāo)簽等強制性國家標(biāo)準(zhǔn)實施的監(jiān)督管理，切實維護消費者的合法權(quán)益。

（七）全面推進地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作

積極拓展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護工作領(lǐng)域，組織制定我省地理標(biāo)志產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。制定地理標(biāo)志產(chǎn)品保護管理辦法，加強地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的監(jiān)督管理工作。

（八）建立健全標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系

加快我省標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺建設(shè)?？萍?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、商務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門要在整合資源的基礎(chǔ)上，建立重點行業(yè)技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警工作信息庫。對產(chǎn)品主要出口國設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易措施和市場準(zhǔn)入等情況進行相關(guān)信息的收集、整理、分析、評估，為企業(yè)主動應(yīng)對國際市場變化提供技術(shù)支撐。

四、實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級政府要加強對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，把標(biāo)準(zhǔn)化工作擺上重要議事日程，出臺相應(yīng)的政策和措施，全力推動標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施。全省各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)

略的實施進行組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級政府相關(guān)職能部門要切實履行職責(zé)，確保標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃、資金支持和科技獎勵得到落實。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、商務(wù)、環(huán)保、衛(wèi)生、藥監(jiān)、安全和社會公共服務(wù)等主管部門，做好本部門、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施工作。全省各大中型企業(yè)特別是省重點企業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)要有履行標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)的管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的組織實施。

（二）加強人才隊伍建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍是標(biāo)準(zhǔn)化工作快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、科技、行業(yè)主管部門為主體，高等院校、科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心為骨干的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，多渠道開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，要充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理中心的職能，提高標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)水平。實施標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育工程，努力培養(yǎng)一批復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化人才積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動，培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化專家隊伍。

（三）建立協(xié)調(diào)和激勵機制

建立科技部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門協(xié)調(diào)的機制，出臺相關(guān)政策，引導(dǎo)和鼓勵科研單位、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和社會各界積極參與標(biāo)準(zhǔn)研制，特別是承擔(dān)重大產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目和創(chuàng)新產(chǎn)品項目的單位要把標(biāo)準(zhǔn)研制與科技項目研究同步進行，加快科研成果和自主知識產(chǎn)權(quán)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化進程，并按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，促進科研成果產(chǎn)業(yè)化。

將先進的地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入省科技進步獎評定范圍，將重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制成果納入省級科技進步獎勵范圍。

各級政府、各有關(guān)部門要把采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)工作納入本地、本部門發(fā)展規(guī)劃和計劃，對采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的項目，優(yōu)先列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技發(fā)展等計劃。加強對政府采購活動的標(biāo)準(zhǔn)化審查，優(yōu)先選擇采用國家標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或項目。

（四）加大資金支持力度

各級政府要建立投入機制，重點支持科研機構(gòu)和高新技術(shù)企業(yè)通過原創(chuàng)性自主知識產(chǎn)權(quán)形成的國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的項目。對企事業(yè)單位組建全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂以及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的重點項目予以資助。鼓勵企業(yè)多渠道籌措資金，建立必要的標(biāo)準(zhǔn)化工作專項經(jīng)費，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費投入。

（五）加強標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律法規(guī)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施跟蹤制度，加強對標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督檢查。對不按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)，要依法查處，幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，使企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平，并將企業(yè)產(chǎn)品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)的信息納入人民銀行的企業(yè)征信系統(tǒng)，記錄在企業(yè)的信用報告中。

（六）加大宣傳力度

充分利用廣播電視、報刊、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大宣傳力度，開辟?？?、專欄，普及標(biāo)準(zhǔn)化知識。加強對在標(biāo)準(zhǔn)研制和采標(biāo)等方面涌現(xiàn)出的典型企業(yè)的宣傳，以點帶面，引導(dǎo)企業(yè)走標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量效益型道路。組織好“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、“質(zhì)量月”“科普日”、“科技周”等重大宣傳活動，提高全社會的標(biāo)準(zhǔn)化意識。

發(fā)布部門：青海省政府 發(fā)布日期：2007年06月26日 實施日期：2007年06月26日(地方法規(guī))