第一篇：福府辦〔2012〕15號優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù)若干措施 D46

福府辦?2012?15號

關(guān)于印發(fā)《福田區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》的通知

各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：

現(xiàn)將《福田區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一二年四月二十日

—1— 福田區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù) 促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施

為進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)、提高服務(wù)企業(yè)工作效率，為企業(yè)排憂解難，優(yōu)化轄區(qū)環(huán)境，推動轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，扶持企業(yè)做強(qiáng)做大，特制定本措施。

一、加強(qiáng)政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)力度

（一）加強(qiáng)對優(yōu)化環(huán)境優(yōu)化服務(wù)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。成立福田區(qū)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，常務(wù)副區(qū)長任常務(wù)副組長，副區(qū)長任副組長，相關(guān)職能部門為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，專司對轄區(qū)企業(yè)的綜合服務(wù)工作。

（二）強(qiáng)化各部門間的協(xié)調(diào)服務(wù)。建立有效的牽頭與協(xié)辦機(jī)制、首問責(zé)任制。企業(yè)服務(wù)工作由企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭、各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，簡化審批程序；建立各部門信息共享、信息交流平臺。

（三）建立重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。對我區(qū)年度的重大投資項(xiàng)目、招商引資重大洽談項(xiàng)目，由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開協(xié)調(diào)會，對項(xiàng)目建設(shè)、引進(jìn)中存在的困難和問題逐個協(xié)調(diào)、明確責(zé)任，切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。

（四）加大財政統(tǒng)籌和扶持力度。區(qū)政府逐步加大扶持力度，著力支持對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)。

（五）建立企業(yè)分類服務(wù)制度。根據(jù)企業(yè)的不同類型，建立分類服務(wù)制度；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)下企業(yè)，研究處理企業(yè)遇到的困—2— 難和問題；各部門對企業(yè)提出的問題進(jìn)行跟進(jìn)，并列入本部門重點(diǎn)工作加以解決；企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并督促落實(shí)；對落實(shí)推進(jìn)不力的，區(qū)督查室進(jìn)行跟蹤督辦，區(qū)監(jiān)察局根據(jù)規(guī)定予以問責(zé)。

（六）建立政策評估與反饋機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、統(tǒng)計和評估工作；定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會；加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)政策措施的動態(tài)跟蹤和績效評估；組織開展政策宣講活動，幫助企業(yè)了解政策，用活用好用足政策。

二、加快完善福田服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系

（七）實(shí)施“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”主導(dǎo)戰(zhàn)略。加快構(gòu)建以樓宇經(jīng)濟(jì)為載體，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的福田服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級。

（八）強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位。實(shí)施“區(qū)域總部聚集行動”和“上市公司總部扎根行動”，推進(jìn)“內(nèi)源總部發(fā)展壯大計劃”，鞏固總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢地位。對列入市區(qū)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。

（九）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。對金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、服務(wù)外包業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)會展業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)給予支持。

（十）提升樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。鞏固高端樓宇，優(yōu)化中端樓宇，提升低端樓宇，注重發(fā)展特色樓宇，拓寬城區(qū)發(fā)展空間，提高轄區(qū)經(jīng)濟(jì)容積率。鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚，推廣樓宇單一產(chǎn)權(quán)模式。搭

—3— 建樓宇信息平臺，完善樓宇精細(xì)化管理的技術(shù)手段。對商務(wù)樓宇的主要業(yè)主企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)；商務(wù)樓宇的行業(yè)協(xié)會組織；新建、改建樓宇的開發(fā)企業(yè)給予支持。

三、推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

（十一）加快推動自主創(chuàng)新。堅持以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，重點(diǎn)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立健全中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，加大高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)學(xué)研資合作基地、國家省市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體建設(shè)力度；完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。

（十二）提升企業(yè)競爭力。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)打造自主品牌，鼓勵和支持企業(yè)宣傳推廣自主品牌。對實(shí)施生產(chǎn)工藝改造、改善生產(chǎn)經(jīng)營、提高信息化水平所實(shí)施的信息化應(yīng)用項(xiàng)目、獲得國家認(rèn)定的技術(shù)或服務(wù)平臺給予扶持

（十三）支持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力培育引進(jìn)以創(chuàng)新為動力、適應(yīng)市場需求的新興產(chǎn)業(yè)。對行業(yè)領(lǐng)先、帶動作用明顯的重點(diǎn)供應(yīng)鏈企業(yè)、國際電子商務(wù)平臺企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型商貿(mào)流通企業(yè)給予支持。

（十四）加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。不斷深化“文化＋科技”、“文化＋市場”、“文化＋品牌”、“文化＋總部”、“文化＋金融”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。提升文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和品牌影響力，拓展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造文化創(chuàng)意先鋒城區(qū)和國際創(chuàng)意文化產(chǎn)—4— 業(yè)中心。

四、提升外溢型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

（十五）構(gòu)建“總部＋分支、研發(fā)＋制造、營運(yùn)＋配送、中心＋網(wǎng)絡(luò)”的外溢型發(fā)展模式。從更大范圍、更高層次配置資源，不斷增強(qiáng)向珠三角乃至全國的輻射力。

（十六）支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。鼓勵行業(yè)協(xié)會和企業(yè)組團(tuán)或自行參加國內(nèi)各類展會推介活動。充分發(fā)揮境外展會的平臺作用，促進(jìn)企業(yè)拓展海外市場。對企業(yè)參加市區(qū)政府主辦的年度重點(diǎn)境外展覽的展位費(fèi)、布展費(fèi)、人員差旅費(fèi)予以相應(yīng)資助。對在海外新設(shè)符合條件的福田產(chǎn)品展示交易中心給予相應(yīng)支持。

五、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

（十七）完善城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)CBD高端產(chǎn)業(yè)帶，推動中央商務(wù)區(qū)（CBD）向中央活力區(qū)（CAZ）轉(zhuǎn)型升級。建立轄區(qū)產(chǎn)業(yè)空間數(shù)據(jù)庫，定期向社會發(fā)布。

（十八）加快推進(jìn)城市更新。加快推進(jìn)崗廈河園片區(qū)、泰然工業(yè)園、天安數(shù)碼城、福田燃機(jī)電廠、原賽格日立工業(yè)區(qū)及下沙村、下梅林等重點(diǎn)更新項(xiàng)目建設(shè)；推動上步片區(qū)、八卦嶺片區(qū)、金地沙頭片區(qū)等區(qū)域更新改造。

（十九）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間向周邊地區(qū)延伸。支持引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)將總部、研發(fā)、結(jié)算、銷售等高端環(huán)節(jié)留在福田，生產(chǎn)環(huán)節(jié)向深汕特別合作區(qū)和福和產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)轉(zhuǎn)移，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

六、拓寬企業(yè)融資渠道

—5—（二十）創(chuàng)新融資支持方式。支持企業(yè)上市直接融資，鼓勵發(fā)行“公司債”、“集合債”等適合中小企業(yè)的新型債務(wù)融資方式；鼓勵金融機(jī)構(gòu)為福田區(qū)企業(yè)提供各種創(chuàng)新金融服務(wù)；支持專業(yè)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織面向轄區(qū)企業(yè)開展扶持企業(yè)上市、協(xié)助解決企業(yè)融資難問題等培訓(xùn)和交流活動。

（二十一）降低企業(yè)融資成本。對中小企業(yè)、出口企業(yè)給予貼息、貼保等扶持，給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償金支持。

（二十二）搭建中小企業(yè)融資平臺。發(fā)揮政府職能部門在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目推薦等方面的橋梁作用，搭建銀企合作平臺。

七、加大選商引智力度

（二十三）加大福田投資環(huán)境推介力度。廣泛開展境內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)及推介活動，加大在主流媒體宣傳福田營商環(huán)境的力度，吸引更多投資者到福田投資。

（二十四）積極探索選商引智新模式。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的溝通與聯(lián)系，對承辦由區(qū)政府組織的境內(nèi)外重點(diǎn)推介活動、招才引智活動的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)，給予支持。

八、優(yōu)化轄區(qū)投資環(huán)境，提高綜合服務(wù)效率

（二十五）鼓勵多渠道改善公共配套服務(wù)。對投資建設(shè)專業(yè)公共服務(wù)平臺、實(shí)施商務(wù)樓宇公用設(shè)施更新改造，給予支持。完善中央商務(wù)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商務(wù)樓宇集中片區(qū)的供餐、配餐、公共停車環(huán)境，“十二五”期間新增10000個停車位；每年在商務(wù)—6— 樓宇集中片區(qū)重點(diǎn)安排一批功能提升工程、市容環(huán)境美化項(xiàng)目，提升和完善的城市配套功能。

（二十六）加大人才引進(jìn)、人才住房、教育、醫(yī)療等配套服務(wù)力度?！笆濉逼陂g，力爭全區(qū)在人才住房、教育資源、醫(yī)療服務(wù)等方面加大對重點(diǎn)企業(yè)的服務(wù)力度。為轄區(qū)企業(yè)提供人才住房；新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位；增加區(qū)內(nèi)各級公立醫(yī)院、非公立醫(yī)院床位；優(yōu)化福田區(qū)特別保健中心配置，為轄區(qū)企業(yè)人才提供就醫(yī)保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

九、執(zhí)行原則

（二十七）執(zhí)行原則。措施享受的優(yōu)惠政策按照福田區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2014年12月31日止。

主題詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 優(yōu)化服務(wù) 措施 通知

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抄送：區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委各部門，區(qū)人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦，區(qū)法院、檢察院，各群團(tuán)組織，駐區(qū)有關(guān)單位。

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福田區(qū)人民政府辦公室 2012年4月20日印發(fā)

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（共印200份）

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第二篇：優(yōu)化環(huán)境

車站街辦事處整頓作風(fēng)

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的情況匯報

我車站街辦事處立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)，把整頓作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境列為重要的議事日程。在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動。經(jīng)過學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高了廣大干部黨員對該項(xiàng)活動的認(rèn)識。增強(qiáng)了廣大干部職工的履職意識和發(fā)展意識。遵照轉(zhuǎn)型跨越，先行發(fā)展的理念，黨員干部的宗旨意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯提高，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。下面，就這一情況作一簡要匯報。

一、活動開展情況

（1）、班子重視，機(jī)構(gòu)人員到位。

辦事處成立了以黨工委書記高向陽任組長，辦事處主任魯建輝，副書記李川杰為副組長，轄區(qū)四個社區(qū)主任為成員的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。為優(yōu)化環(huán)境提供了強(qiáng)有力的保障。

（2）、各站所、各部門、各社區(qū)進(jìn)一步理清思路，明確服務(wù)內(nèi)容，做出服務(wù)承諾；辦事處在門口大廳設(shè)立了黨務(wù)、政務(wù)公示欄。公布舉報電話，以方便辦事的群眾聯(lián)系和監(jiān)督，進(jìn)一步了規(guī)范黨政干部領(lǐng)導(dǎo)和干部職工的行為。

（3）、措施得力，整改落實(shí)到位。

自優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動開展以來，結(jié)合保持黨的純潔性教育活動，以機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓為契機(jī)，辦事處黨員干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入查找了在思想、工作作風(fēng)上存在的不足和差距。通過“自己查、群眾提、組織點(diǎn)、上級幫”的方式，認(rèn)真查找和整改。一是通過召開座談會，發(fā)放征求意見表等形式，加強(qiáng)與黨代表、人民代表、退休老干部及企業(yè)的聯(lián)系，廣泛征求社會各方面的意見和建議，共征求到意見和建議62份，693條。二是自我剖析不足，每個工作人員結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真查擺，深刻剖析在思想觀念、工作作風(fēng)、服務(wù)意識等各方面存在的不足和差距。積極尋求解決對策，各自寫出自查報告和整改措施。

二、取得的成效

通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任感和緊迫感，形成了風(fēng)清氣正、思上進(jìn)、干事業(yè)、促發(fā)展的良好局面，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)零距離、辦事無阻力，形象高標(biāo)準(zhǔn)，群眾評議好的目標(biāo)。

一是學(xué)習(xí)意識明顯提高。廣大干部職工逐步樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念，并在理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)上下功夫、在更新觀念上下功夫，努力做到學(xué)以致用。通過學(xué)習(xí)，看到了差距，更新了觀念，解放了思想。

二是責(zé)任觀念明顯增強(qiáng)。通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和解放思想大討論活動，辦事處上下一致認(rèn)識到，沒有良好的發(fā)展環(huán)境、沒有思想的大解放就沒有經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。目前面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)前所未有，而思想如果還停滯在以前的發(fā)展思維上，機(jī)遇意識、憂患意識、發(fā)展意識淡漠，就很難在新一輪的競爭中立足，我們只有不斷增強(qiáng)責(zé)任意識，站在新的起點(diǎn)上，以新的視角，超前謀劃，力爭優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)服務(wù)意識，加快發(fā)展速度，才能推動轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

三是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。通過活動的開展，激發(fā)了廣大干部職工工作的積極性，形成辦事處上下心往一處想、勁往一處使、團(tuán)結(jié)干事的良好局面。通過此次教育活動，廣大干部職工進(jìn)一步解放了思想，更新了觀念，振奮了精神，理清了工作思路，黨工委的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、主要做法

（一）、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識是推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動的重要前提。

辦事處把統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識貫穿于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動的始終。在活動中，我們及時傳達(dá)區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動會議精神，并及時總結(jié)我辦事處在活動中取得的成績及存在問題，對下一階段活動進(jìn)行更準(zhǔn)確地部署。要求各單位、各部門、各社區(qū)必須深化對此次活動的認(rèn)識，吃透活動精神，認(rèn)真

做好學(xué)習(xí)和查擺問題，及時對所查擺出的問題進(jìn)行限期整改，促使廣大黨員干部提高了認(rèn)識，確保了活動順利進(jìn)行。

（二）、把創(chuàng)新活動形式作為推進(jìn)活動的突破口。

一是結(jié)合實(shí)際，開展了“一查二擺三調(diào)研四服務(wù)”主題實(shí)踐活動，深刻查擺了在工作中存在的問題及不足，制定了整改措施，思路清晰，分析準(zhǔn)確，認(rèn)識深刻，使活動進(jìn)行得有聲有色。二是深入基層，“三聽三訪”作調(diào)研。辦事處班子成員以及各社區(qū)黨員干部深入基層包單位和居民，開展“三聽三訪”的調(diào)研行動。（“三聽”指聽取私營經(jīng)營者、基層干部、普通群眾對辦事處和各單位的呼聲；“三訪”指訪人大代表、訪離退休領(lǐng)導(dǎo)干部、訪老黨員。）調(diào)研組就“著力改善民生；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)新型干部隊(duì)伍；化解矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；新形勢下進(jìn)一步提高基層組織戰(zhàn)斗力；推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)?！钡葍?nèi)容開展調(diào)研活動。通過深入基層，深入實(shí)際，召開座談會，征求意見和建議，找準(zhǔn)存在問題，分析原因，總結(jié)干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，尋求對策。共召開專題討論會、座談會13次，參加人次153人；辦事處設(shè)立意見箱1個。三是立足實(shí)際謀發(fā)展，把專項(xiàng)活動貫穿到謀思路、抓發(fā)展、促落實(shí)的具體工作中，創(chuàng)新思維抓重點(diǎn)。實(shí)行包抓重點(diǎn)工作責(zé)任制。為確保2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，辦事處把低保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、安全監(jiān)督、計劃生育、黨建等重點(diǎn)工作，逐一進(jìn)行分解立項(xiàng)，分別由班子成員任第一責(zé)任人包抓，在規(guī)定時限內(nèi)完成重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。要求始終把重點(diǎn)工作擺在突出位置，精心組織，狠抓落實(shí)。四是抓好宣傳教育，營造良好氛圍。我們充分利用板報、標(biāo)語等多種形式對專項(xiàng)活動進(jìn)行宣傳，活動期間，各社區(qū)編寫簡報16份，站所簡報12份，為開展專項(xiàng)活動營造了良好的氛圍。

（三）、堅持把“三個結(jié)合”作為專項(xiàng)活動的落腳點(diǎn)。第一，把專項(xiàng)活動與加快發(fā)展相結(jié)合。各單位、各部門、各社區(qū)立足各自實(shí)際，進(jìn)一步振奮精神，鼓舞士氣，創(chuàng)造性地開展工作，力求重點(diǎn)工作有突破，整體工作上水平，尤其是各社區(qū)要對照年初與辦事處黨工委簽定的各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書認(rèn)真抓緊抓實(shí)。

第二，把專項(xiàng)活動與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合。當(dāng)前，社會矛盾比較突出，不穩(wěn)定因素仍然很多。在開展活動過程中，我們把維護(hù)穩(wěn)定放在重要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化社會管理綜合治理，繼續(xù)從基礎(chǔ)性工作、從治本措施入手，高度重視并做好信訪工作，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策，積極研究解決涉及群眾利益的實(shí)際問題，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第三，把專項(xiàng)活動與抓好當(dāng)前工作、解決實(shí)際問題、確保完成年初目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。在開展專項(xiàng)活動時注重結(jié)合當(dāng)前區(qū)委、區(qū)政府所部署的中心工作，統(tǒng)籌安排，精心組織，正確

處理中心工作與專項(xiàng)活動的關(guān)系，做到了既不脫離中心工作，孤立地搞專項(xiàng)活動，也不以工作忙為理由，疏于開展專項(xiàng)活動，做到工作與專項(xiàng)活動兩不誤、兩促進(jìn)。

總之，辦事處開展優(yōu)化發(fā)展專項(xiàng)活動取得了一定的成效，使廣大干部職工的思想進(jìn)一步解放、發(fā)展意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，破解難題、服務(wù)基層、扎實(shí)干事的作風(fēng)在辦事處蔚然成風(fēng)，切實(shí)使專項(xiàng)活動成為促進(jìn)我辦事處各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展的強(qiáng)大推動力。在活動的開展過程中，也存在有部分問題和不足，如部分同志沒有充分認(rèn)識到專項(xiàng)活動的重要意義，對有的認(rèn)為承諾與不承諾一個樣，有的對那些事項(xiàng)該承諾那些事項(xiàng)不該承諾還認(rèn)識不清；有的思想解放得還不夠，因循守舊，得過且過，沒有充分體現(xiàn)在有力地促進(jìn)工作上。這些問題，我們將在以后的教育活動中加以改進(jìn)，以期更強(qiáng)有力地推進(jìn)我辦事處的各項(xiàng)工作。

第三篇：優(yōu)化環(huán)境

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，人人有責(zé)

（西和縣喜集九年制學(xué)校唐興娟）

目前全縣上下正大力開展“優(yōu)化環(huán)境發(fā)展，塑造良好形象”活動，對全縣各級各部門提出了更高的要求。全縣的教師和青少年將是以后優(yōu)化環(huán)境發(fā)展的主力軍，更是踐行社會主義榮辱觀，構(gòu)建和諧西和的先鋒隊(duì)。

我們作為鄉(xiāng)村教師應(yīng)該積極發(fā)揮自己的優(yōu)勢，努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)：

一.首先應(yīng)樹立環(huán)保意識，人的生活離不開環(huán)境，大到生態(tài)環(huán)境，人文環(huán)境，社會環(huán)境，小到家庭環(huán)境，心靈環(huán)境，個人生存環(huán)境。不難看出，處處是環(huán)境，人人是環(huán)境，要克服優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是投資商的事是政府的事的錯誤認(rèn)識，樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)的觀念。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施“新農(nóng)村，新教師，新作為”發(fā)展計劃。一是大力提高農(nóng)村教育，二是培育鄉(xiāng)村孩子的環(huán)保意識，著力倡導(dǎo)鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。

二．著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，加快完善機(jī)制，引導(dǎo)青少年轉(zhuǎn)變觀念，積為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)。以愛國主義教育為核心，組織廣大青少年觀看革命舊址，緬懷革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育 1

和洗禮，以此增強(qiáng)艱苦奮斗，勤學(xué)上進(jìn)，熱愛西和，建設(shè)西和的決心和信心。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，核心是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，關(guān)鍵是提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。作為教師應(yīng)在廣大青少年中牢固樹立“人人是環(huán)保，處處是形象”“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念，把思想統(tǒng)一到優(yōu)化西和發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)上來，把力量凝聚到為優(yōu)化西和發(fā)展環(huán)境先鋒上來。

三、抓思想先導(dǎo)，高度重視學(xué)生的基礎(chǔ)文明教育。針對建校后教學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，學(xué)生數(shù)量激增，但文明素養(yǎng)偏低，基礎(chǔ)文明建設(shè)難度加大的實(shí)際，學(xué)校高度重視并在學(xué)生中積極開展補(bǔ)課加提升并舉的基礎(chǔ)文明教育。一是通過持續(xù)開展以新生始業(yè)教育、畢業(yè)生教育、行為規(guī)范和規(guī)章制度教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、“做有志青年、當(dāng)文明學(xué)生”、“共建美好家園、共享文明成果”等專題教育活動，為不斷提高學(xué)生的基礎(chǔ)文明素質(zhì)奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是在學(xué)生日常管理中，把基礎(chǔ)文明的教育滲透到班級管理、宿舍（公寓）管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、文體活動開展等各項(xiàng)管理工作中，貫穿到學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、交往、活動的各個層面，有力地保證了學(xué)校對學(xué)生基礎(chǔ)文明的要求得到全過程、全方位的落實(shí)。

四．在青少年中大力弘揚(yáng)“萬眾一心，眾志成誠，不畏艱險，百折不撓，以人為本，尊重科學(xué)”的偉大抗震救災(zāi)精神，教育引導(dǎo)青少年自力更生、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)互助、感恩圖報。在青少年中廣泛開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立良好形象”主題教育,把廣大青少年的思想和行動統(tǒng)一到為西和發(fā)展做貢獻(xiàn)上來。以優(yōu)化育人環(huán)境，提高育人成效為目標(biāo)，努力完善精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施。我們充分認(rèn)識到，精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，既是學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，又對加強(qiáng)和推進(jìn)精神文明建設(shè)、改善育人環(huán)境、營造育人氛圍、提高育人成效具有重要意義。為此，在加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高度重視和精心策劃精神文明建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按照品位、特色、氛圍相協(xié)調(diào)的原則，以營造品位高雅的文化環(huán)境，嚴(yán)謹(jǐn)開放的學(xué)術(shù)環(huán)境，催人奮進(jìn)的學(xué)習(xí)環(huán)境，舒適宜人的生活環(huán)境，清新亮麗的生態(tài)環(huán)境，和諧奮發(fā)的人際關(guān)系環(huán)境為目標(biāo)，在新老兩個校區(qū)持續(xù)實(shí)施了綠化、美化、凈化、靚化工程，努力做到了綠化及時、美化合理、保潔徹底、具有本校特色的校園有線低音廣播系統(tǒng)和宣傳、文化設(shè)施系統(tǒng)等，為提高文化品位、濃厚育人氛圍和為師生學(xué)習(xí)、工作、生活、成營造更加優(yōu)良的環(huán)境提供了重要的硬件支撐。

建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境人人有責(zé)，可以說人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎隴南形象。我們每個西和人要從自己做起，從身邊的小事做起，要把建設(shè)一個好的發(fā)展環(huán)境當(dāng)成自己份內(nèi)的事情，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)。

2010年4月5日

第四篇：優(yōu)化服務(wù)措施和效能懲戒制度

告 誡 制 度

一、違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、辦事預(yù)約制的，給予誡勉教育或效能告誡。

二、因業(yè)務(wù)不熟悉而違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，第一次給予待崗學(xué)習(xí)一個星期，經(jīng)單位組織考試合格后再上崗；第二次給予調(diào)整工作崗位。

三、故意刁難服務(wù)對象或吃、拿、卡、要、報的，給予效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

四、凡是所轄人員一月內(nèi)2人次以上或一年內(nèi)累計5人次以上，受到效能告誡處理的，要對辦、站負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡。

被訴待崗制度

一、機(jī)關(guān)工作人員在辦理公務(wù)、為服務(wù)對象提供服務(wù)或履行其他工作職責(zé)中，因服務(wù)態(tài)度不好，辦事效率低下等違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為被群眾投訴（調(diào)查后事實(shí)清楚的），一月內(nèi)被投訴三次以上的，一律待崗。

二、被訴待崗人員在待崗期間，必須按機(jī)關(guān)正常上下班時間到單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、國家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件、規(guī)定，并認(rèn)真檢討自己在工作中的存在問題。

三、待崗期為15天，待崗期滿后，經(jīng)群眾評議、組織考評合格后，fwsir.com視情節(jié)恢復(fù)原工作、重新安排工作崗位或辭退。群眾評議要有服務(wù)對象代表和單位工作人員代表參加。

四、待崗期間，一律停發(fā)崗位考核獎金。

效能違規(guī)教育制度

一、效能違規(guī)教育制度是對本單位工作人員因違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕，不夠追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的紀(jì)律教育制度。

二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度，具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。

（一）口頭告誡適用范圍

1、在執(zhí)行服務(wù)承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象，情節(jié)較輕能夠及時糾正的。

2、“首問”責(zé)任人沒有履行“首問”責(zé)任。

3、在規(guī)定期限內(nèi)無特殊原因，沒有聯(lián)系反饋預(yù)約人的。

4、違反一次性告知制，同崗替代制，情節(jié)較輕的。

（二）書面告誡適用范圍

凡不執(zhí)行或違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，受到投訴、舉報，造成不良影響，情況屬實(shí)的。

三、行政告誡的程序

1、根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2、口頭告誡的由當(dāng)事人到監(jiān)察室直接接受口頭告誡。

3、書面告誡由監(jiān)察室負(fù)責(zé)填寫《告誡通知書》，由效能領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，當(dāng)面送達(dá)被告誡人。并告知所在辦、站負(fù)責(zé)人，由所在股室對被告誡人進(jìn)行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi)，須將書面檢查交所在辦、站負(fù)責(zé)人審查簽字后，送交監(jiān)察室。

4、凡受到行政告誡兩次的，取消當(dāng)評先資格。

失職追究制度

一、失職追究的對象：

機(jī)關(guān)全體工作人員。

二、失職追究的內(nèi)容：

1、誡免提醒類：告誡、書面檢查、通報批評、取消評先資格。

2、組織處理類：調(diào)離、停職、免職、降職。

3、紀(jì)律處分類：按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

三、失職追究的運(yùn)用

1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律法規(guī)以及上級的命令、決定。情節(jié)輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報批評，情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、因長期疏于管理或不敢大膽管理，造成股室人員違規(guī)違紀(jì)群眾意見較大，反映強(qiáng)烈的，追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的，給予通報批評，取消評先資格。情節(jié)較重的，給予調(diào)離、免職、降職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、對配偶、子女發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為知情不報或知情不管的領(lǐng)導(dǎo)干部、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)給予告誡，書面檢查，故意包庇、縱容的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

4、在行政執(zhí)法中徇私舞弊，利用職權(quán)為自己或他人謀取私利，“吃拿卡要”，接受“紅包”，接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請，參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動，經(jīng)查證屬實(shí)、情節(jié)輕微的給予通報批評，取消評先資格，情節(jié)較重的給予免職、降職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

5、股室人員發(fā)生的問題不報告，不及時認(rèn)真組織查處或查

第五篇：優(yōu)化服務(wù)措施和效能懲戒制度

告 誡 制 度

一、違反首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、同崗替代制、辦事預(yù)約制的，給予誡勉教育或效能告誡。

二、因業(yè)務(wù)不熟悉而違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的，第一次給予待崗學(xué)習(xí)一個星期，經(jīng)單位組織考試合格后再上崗；第二次給予調(diào)整工作崗位。

三、故意刁難服務(wù)對象或吃、拿、卡、要、報的，給予效能告誡，情節(jié)嚴(yán)重的移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

四、凡是所轄人員一月內(nèi)2人次以上或一年內(nèi)累計5人次以上，受到效能告誡處理的，要對辦、站負(fù)責(zé)人進(jìn)行告誡。

被訴待崗制度

一、機(jī)關(guān)工作人員在辦理公務(wù)、為服務(wù)對象提供服務(wù)或履行其他工作職責(zé)中，因服務(wù)態(tài)度不好，辦事效率低下等違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為被群眾投訴（調(diào)查后事實(shí)清楚的），一月內(nèi)被投訴三次以上的，一律待崗。

二、被訴待崗人員在待崗期間，必須按機(jī)關(guān)正常上下班時間到單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、國家法律法規(guī)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有關(guān)文件、規(guī)定，并認(rèn)真檢討自己在工作中的存在問題。

三、待崗期為15天，待崗期滿后，經(jīng)群眾評議、組織考評合格后，2191.cn視情節(jié)恢復(fù)原工作、重新安排工作崗位或辭退。群眾評議要有服務(wù)對象代表和單位工作人員代表參加。

四、待崗期間，一律停發(fā)崗位考核獎金。

效能違規(guī)教育制度

一、效能違規(guī)教育制度是對本單位工作人員因違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定情節(jié)較輕，不夠追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的紀(jì)律教育制度。

二、效能違規(guī)教育采用行政告誡制度，具體分為口頭告誡和書面告誡兩種形式。

（一）口頭告誡適用范圍

1、在執(zhí)行服務(wù)承諾制中出現(xiàn)違諾現(xiàn)象，情節(jié)較輕能夠及時糾正的。

2、“首問”責(zé)任人沒有履行“首問”責(zé)任。

3、在規(guī)定期限內(nèi)無特殊原因，沒有聯(lián)系反饋預(yù)約人的。

4、違反一次性告知制，同崗替代制，情節(jié)較輕的。

（二）書面告誡適用范圍

凡不執(zhí)行或違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定，受到投訴、舉報，造成不良影響，情況屬實(shí)的。

三、行政告誡的程序

1、根據(jù)調(diào)查情況提出行政告誡建議提交效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2、口頭告誡的由當(dāng)事人到監(jiān)察室直接接受口頭告誡。

3、書面告誡由監(jiān)察室負(fù)責(zé)填寫《告誡通知書》，由效能領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，當(dāng)面送達(dá)被告誡人。并告知所在辦、站負(fù)責(zé)人，由所在股室對被告誡人進(jìn)行幫教。被告誡人收到《告誡通知書》后7日內(nèi)，須將書面檢查交所在辦、站負(fù)責(zé)人審查簽字后，送交監(jiān)察室。

4、凡受到行政告誡兩次的，取消當(dāng)評先資格。

失職追究制度

一、失職追究的對象：

機(jī)關(guān)全體工作人員。

二、失職追究的內(nèi)容：

1、誡免提醒類：告誡、書面檢查、通報批評、取消評先資格。

2、組織處理類：調(diào)離、停職、免職、降職。

3、紀(jì)律處分類：按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定辦理。

三、失職追究的運(yùn)用

1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律法規(guī)以及上級的命令、決定。情節(jié)輕微的給予誡勉談話、告誡、書面檢查或通報批評，情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、因長期疏于管理或不敢大膽管理，造成股室人員違規(guī)違紀(jì)群眾意見較大，反映強(qiáng)烈的，追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的，給予通報批評，取消評先資格。情節(jié)較重的，給予調(diào)離、免職、降職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、對配偶、子女發(fā)生違規(guī)違紀(jì)行為知情不報或知情不管的領(lǐng)導(dǎo)干部、一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)給予告誡，書面檢查，故意包庇、縱容的，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或報紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

4、在行政執(zhí)法中徇私舞弊，利用職權(quán)為自己或他人謀取私利，“吃拿卡要”，接受“紅包”，接受對公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請，參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動，經(jīng)查證屬實(shí)、情節(jié)輕微的給予通報批評，取消評先資格，情節(jié)較重的給予免職、降職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

5、股室人員發(fā)生的問題不報告，不及時認(rèn)真組織查處或查處不到位造成小問題釀成大問題的，追究當(dāng)事人、部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。情節(jié)輕微的給予書面檢查，通報批評；情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

6、辦事拖拉、作風(fēng)生硬、態(tài)度粗暴、故意刁難，不按時限要求辦理公務(wù)，效能低下貽誤工作，評議中群眾意見較大。情節(jié)輕微的給予告誡，書面檢查，通報批評，情節(jié)較重的給予調(diào)離、停職、免職或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

7、在公務(wù)活動和向社會服務(wù)承諾中不負(fù)責(zé)任或不正確履行自己的職責(zé)，造成不良影響，損害全局形象或被效能投訴經(jīng)查證屬實(shí)的，情節(jié)輕微給予告誡，或通報批評情節(jié)較重的給予停職、免職或黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

辦事預(yù)約制

一、在辦公室樓道設(shè)置工作人員去向牌，各辦設(shè)置辦事預(yù)約登記本。

二、群眾到機(jī)關(guān)辦事找不到經(jīng)辦人員時，把需辦的事宜和聯(lián)系地址、電話等寫在登記本上或打電話聯(lián)系，與負(fù)責(zé)經(jīng)辦的人員預(yù)約辦事。

三、經(jīng)辦人員看到預(yù)約留言或接收到預(yù)約辦事電話后，能直接辦理的事項(xiàng)要馬上辦，并及時告知預(yù)約人；不能立即辦理的事，要在規(guī)定時限內(nèi)與預(yù)約人聯(lián)系，把有關(guān)情況及時反饋給預(yù)約人。

四、對因故不能到崗（位）的人員，要指定替代人員負(fù)責(zé)履行其職責(zé)，無法替代的，有關(guān)人員要耐心向辦事人

解釋清楚，并讓其對辦理的事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)約，盡力方便群眾辦事。

五、各辦要把辦理預(yù)約的有關(guān)情況登記在冊，建立檔案備查。

首問負(fù)責(zé)制

一、首問責(zé)任人是指在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)第一個接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員（以下簡稱辦事人）詢問的機(jī)關(guān)工作人員。

二、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，要求機(jī)關(guān)全體工作人員必須熟悉本辦、站工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解機(jī)關(guān)的基本崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識，樹立為群眾、基層服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。