第一篇：以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)扎實(shí)開展黨建工作Microsoft Word 文檔

立足工作實(shí)際 創(chuàng)新活動(dòng)載體 全面彰顯基層組織建設(shè)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力

——平溪鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一季度情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

我鎮(zhèn)共有基層黨組織34個(gè)，其中黨總支1個(gè)，村黨支部14個(gè)，社區(qū)黨支部4個(gè)，機(jī)關(guān)黨支部10個(gè)，非公企業(yè)黨組織5個(gè)，黨員總數(shù)884名。今年，按照中央、省、市、縣委基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體安排和布署，為著力強(qiáng)化我鎮(zhèn)基層黨組織功能，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，同步推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，奮力后發(fā)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障，進(jìn)一步鞏固和深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”及“四幫四促”活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)基層黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，鎮(zhèn)黨委高度重視，精心組織，周密部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，始終堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作見實(shí)效”，深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作，逐步建立干群同心、上下同行、目標(biāo)同向、合力共進(jìn)的良好政治生態(tài)環(huán)境，著力構(gòu)建“精神高地”，努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”。下面，我就我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)第一季度工作情況匯報(bào)如下：

一、以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)工作

按照新形勢(shì)下基層黨組織和黨員自身建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、示范帶動(dòng)和執(zhí)行力的要求，至縣委黨建工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委本著“實(shí)事求是”的基礎(chǔ)要求，充分認(rèn)識(shí)黨建工作與其他工作的關(guān)連性和互動(dòng)性，及時(shí)研究分析了各支部和黨員干部的優(yōu)勢(shì)、潛力和不足，針對(duì)查找出的30多項(xiàng)問題和不足，在方案的制定、內(nèi)容的設(shè)計(jì)以及制度和措施等方面進(jìn)行了詳細(xì)的完善、調(diào)整和充實(shí)，提出了明確具體的要求，力促活動(dòng)見成效、上水平、可推廣。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，創(chuàng)造良好的黨建工作新格局 我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，其他黨委班子成員任成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦，抽調(diào)4名政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志具體辦公。建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村（社區(qū)）、站股所包村、干部職工包組的工作機(jī)制，每一名班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)1-3個(gè)黨支部，做到黨建工作明確到個(gè)人，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員直接抓，干部職工參與抓的黨建工作新格局。同時(shí)，各支部也成立了由支部書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

（二）制定方案，周密部署，全面啟動(dòng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)

為扎實(shí)有效地開展好黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)，一是及時(shí)擬定活動(dòng)方案，制定了《平溪鎮(zhèn)黨建工作要點(diǎn)》、《平溪鎮(zhèn)扎實(shí)開展 2

基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織的實(shí)施方案》、《平溪鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作指南》等，針對(duì)示范點(diǎn)和后進(jìn)支部專門制定了單獨(dú)的實(shí)施方案。二是認(rèn)真安排布署，3月7日我鎮(zhèn)召開了全鎮(zhèn)黨建工作會(huì)議。會(huì)議貫徹了2月18日全縣黨建工作會(huì)議精神，并圍繞我鎮(zhèn)目前發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)，從黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)年活動(dòng)建設(shè)發(fā)展型黨組織、紀(jì)律保障、加強(qiáng)宣傳報(bào)道等方面對(duì)黨建工作作了具體安排。各支部于3月15日前全部啟動(dòng)了該項(xiàng)活動(dòng)，擬定了實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單，正在按照活動(dòng)相關(guān)內(nèi)容逐步抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”，把34個(gè)支部分為機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)和非公經(jīng)濟(jì)四類，每一類明確1—2個(gè)先進(jìn)典型和整頓重點(diǎn)，進(jìn)行廣泛推廣和重點(diǎn)幫扶，進(jìn)一步形成了先進(jìn)的示范深入，中間的努力爬高，后進(jìn)的奮力趕超和典型引路、增比進(jìn)位、均衡推進(jìn)的的良好工作格局。

（三）、創(chuàng)新方式，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì) 在積極配合相關(guān)部門選送黨員干部、產(chǎn)業(yè)帶頭人外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，一方面是我們充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)教教育站點(diǎn)和農(nóng)家書屋主陣地作用，加強(qiáng)各村（社區(qū)）黨員干部政治理論水平、法律法規(guī)和各種技能培訓(xùn)；另一方面是針對(duì)有的黨員、干部業(yè)務(wù)不熟、作風(fēng)不實(shí)、不思進(jìn)取、混日子的現(xiàn)象，鍛煉干部職工自我思考和適應(yīng)各種環(huán)境工作的能力，提高工作水平，我鎮(zhèn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式，推行了“干部職工上講臺(tái)”新模式，逐步形成了“要我學(xué)”向“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。到目前為此，活動(dòng)已經(jīng)開展了兩期6人次。計(jì)劃全年所有的部門和村（社區(qū)）兩委主要負(fù)責(zé)人至少上一次講臺(tái)。

（四）紀(jì)律保障，效能督查，推動(dòng)黨建工作落到實(shí)處 按照縣委關(guān)于扎實(shí)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)目前的發(fā)展形勢(shì)和工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化了部門和村（社區(qū)）工作考核方案，擬定了《平溪鎮(zhèn)干部職工管理辦法》、《平溪鎮(zhèn)村、社區(qū)干部規(guī)劃化管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)庸、懶、散、慢等作風(fēng)頑癥的治理。明確專人負(fù)責(zé)效能督查，堅(jiān)持平時(shí)抽查、季度督查和半年、年終考核相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作和重大工程的跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量如期完成，實(shí)行工作實(shí)績(jī)與績(jī)效工資、工資進(jìn)級(jí)、職位變動(dòng)掛鉤，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大獎(jiǎng)懲力度。4月26日-28日，鎮(zhèn)督促組對(duì)各支部第一季度的工作進(jìn)行了效能督查，針對(duì)查找出來的問題，能及時(shí)整改的問題我們已責(zé)成相關(guān)部門、人員及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的，我們正在努力設(shè)法處理。通過健全機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部職工的工作激情，通過鐵的紀(jì)律促進(jìn)干部職工充分認(rèn)識(shí)到干部要“干”的不變事實(shí)和真理，為平溪各項(xiàng)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的機(jī)制保障。

（五）建設(shè)機(jī)制，完善制度，加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)

現(xiàn)在，國(guó)家對(duì)民生問題越來越重視，對(duì)“三農(nóng)”工作的投入和扶持力度也越來越大，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐越來越快，需要鎮(zhèn)村干部具體抓好貫徹落實(shí)。煉好“內(nèi)功”、公道正派是基層干部做好各項(xiàng)惠民工程的基本要求，是黨聯(lián)系群眾的直接紐帶。今年來，我鎮(zhèn)本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)各部門的廉潔自律建設(shè)。一是在開展好機(jī)

關(guān)干部廉政建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)開展村級(jí)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，制定了《平溪鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理延伸到村（社區(qū)）支書、主任和文書，此項(xiàng)工作計(jì)劃5月份正式啟動(dòng)，至7月底全面完成。二是進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，制定了《村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)控報(bào)銷金額，嚴(yán)防村級(jí)集體財(cái)務(wù)和惠農(nóng)資金流失，確保每一分錢都用在刀刃上。三是隨時(shí)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的督查，繼續(xù)深入開展“三訪”活動(dòng)，進(jìn)一步疏通信訪渠道，加大各種信訪件的辦理和督查力度。四是認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)公開工作，及時(shí)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)和民生問題公之于眾，提高廣大群眾的知曉率和參與度。

（六）、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)

繼續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深入查找問題，制定整改措施，結(jié)合“四幫四促”活動(dòng)，切實(shí)加大工作整改和村（社區(qū)）的幫扶力度。扎實(shí)開展向雷鋒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，全鎮(zhèn)130名鎮(zhèn)村干部都明確了一戶以上貧困戶開展具體的幫扶工作，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面的具體困難和問題。3月底，我鎮(zhèn)干部職工全部下到聯(lián)系村和幫扶對(duì)象家中進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)群眾的訴求和村（社區(qū)）反映的情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，及時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門的對(duì)接、協(xié)調(diào)和解決。截止四月底，我鎮(zhèn)共投入資金200余萬元，給廣大群眾辦好事實(shí)事100余件?？h聯(lián)建部門的領(lǐng)導(dǎo)也先后下到聯(lián)系村調(diào)查研究，制定聯(lián)系村幫扶計(jì)劃，開展

了具體的幫扶工作，如縣委辦于4月18日為安坪村草坪組解決了10噸水泥，送去了優(yōu)良水稻種子、玉米種子各80斤，進(jìn)一步促進(jìn)了黨群干部關(guān)系。

（七）、抓好示點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我鎮(zhèn)“三化”強(qiáng)力推進(jìn)，各項(xiàng)改革克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，統(tǒng)籌“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”之間的關(guān)系，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮政府在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理中的主導(dǎo)作用，逐步形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)調(diào)，全民參與”的社會(huì)管理新格局，提高群眾對(duì)黨委政府工作的滿意度，提升人民群眾的幸福指數(shù)，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、社會(huì)系統(tǒng)建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究，決定把枹木龍村作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示點(diǎn)，通過干部下村實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等形式，了解村情，體察民情，制定了《平溪鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新枹木龍村社會(huì)管理示點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了平溪鎮(zhèn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理示點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨建辦，抽調(diào)四名同志具體辦公?，F(xiàn)在已完成了宣傳發(fā)動(dòng)階段的工作，計(jì)劃整個(gè)示點(diǎn)工作于12月全面結(jié)束，屆時(shí)，我們將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，細(xì)化方案，完善措施，在全鎮(zhèn)推廣。

二、加強(qiáng)宣傳報(bào)道力度，積極營(yíng)造我鎮(zhèn)抓黨建促發(fā)展的濃

厚輿論氛圍

隨著全縣規(guī)劃布局的調(diào)整和工作重心的轉(zhuǎn)移，我鎮(zhèn)作為全縣新型工業(yè)主要集聚區(qū)、城市建設(shè)和管理示范區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)整轉(zhuǎn)型試驗(yàn)區(qū)以及重大工程項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，承擔(dān)著全縣提速轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展的主要任務(wù)和歷史使命。近年來，我鎮(zhèn)廣大黨員干部上下齊心，排難而進(jìn)，完成了一項(xiàng)又一項(xiàng)重要工作任務(wù)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)工作奇跡，為全縣實(shí)現(xiàn)“三化”同步，快速推進(jìn)做了大量卓有成效的工作，也為玉屏“打造中國(guó)簫笛名城、新型工業(yè)重鎮(zhèn)、黔東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革仍在深入，跨越發(fā)展的力度越來越大，但是，我鎮(zhèn)的宣傳報(bào)道工作越來越示弱，我鎮(zhèn)良好的的發(fā)展態(tài)勢(shì)不能向外界宣傳和推介，群眾聽取和了解各級(jí)黨委政府的聲音和相關(guān)的政策精神渠道狹窄，宣傳工作的“喉舌”作用沒有跟上大發(fā)展的步伐。為此，鎮(zhèn)黨委、政府十分重視，研究制定了《平溪鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作的實(shí)施方案》，對(duì)宣傳報(bào)道工作實(shí)行雙稿酬和數(shù)額獎(jiǎng)，加強(qiáng)了宣傳隊(duì)伍建設(shè)（每個(gè)部門和園區(qū)及重大項(xiàng)目工程都明確了一名信息員），明確了專人負(fù)責(zé)，邀請(qǐng)了縣委宣傳部、報(bào)社、政府信息中心、廣播電視臺(tái)的同志座談，加強(qiáng)通信員隊(duì)伍寫作培訓(xùn)，對(duì)各部門和每一名通信員明確了具體任務(wù)，開設(shè)了平溪鎮(zhèn)信息專報(bào)，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工積極參與宣傳報(bào)道的積極性。截止四月底，我鎮(zhèn)收集整理的信息共74條，是去年同期的3.9倍。被各級(jí)新聞媒體采用34篇，大大高于去年同期水平。

三、以黨建工作為抓手，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展

今年以來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持黨委總攬全局，集中精神把方向、抓大事、出思路，以黨建工作為抓手，廣泛掀起學(xué)習(xí)貫徹國(guó)發(fā)2號(hào)文件、《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》、省第十一次黨代會(huì)精神的高潮，把全鎮(zhèn)干部職工的思想和行動(dòng)集中統(tǒng)一到中央、省、市、縣委的要求上來，搶抓歷史性機(jī)遇，及時(shí)編制規(guī)劃項(xiàng)目45個(gè)，規(guī)劃投資43954萬元。工業(yè)化建設(shè)方面，我鎮(zhèn)全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)和重大工程項(xiàng)目建設(shè)，必登高雙橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、飛鳳山輕工業(yè)園、舞陽河生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范帶，均已完成房屋勘丈、土地丈量工程，分別發(fā)放耕地及林木補(bǔ)償款2171萬元、2300萬元、1156萬元。華魯一、二期場(chǎng)地平整已完成，園區(qū)通往320國(guó)道的鑫海通道已經(jīng)接通；城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，茅坪新區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，火車站小區(qū)開工建設(shè)，政府片區(qū)舊城改造有序推進(jìn)，河濱路亮麗工程已完成500米道路硬化、綠化和亮化，城市功能得到進(jìn)一步完善，320國(guó)道提級(jí)改擴(kuò)建工程進(jìn)展順利；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，通過狠抓頭花蓼生物制藥、金銀花加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的建設(shè)，著力規(guī)劃種植業(yè)布局，加大農(nóng)產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)效益好、副加值高的經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變。目前，我鎮(zhèn)已落實(shí)102萬元加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大民生工作的重視和投入力度，及時(shí)排查各種安全隱患，穩(wěn)控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，積極探索和創(chuàng)新社會(huì)管理。

四、存在的問題和下季度工作打算

今年以來，按照縣委的總體要求和布置，我們雖然做了大量卓有成效的工作，取得了一些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，但離縣委的要求還有較大差距：一是個(gè)別基層黨組織對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，活動(dòng)工作開展不深入，形式化、教條化；二是有的支部書記業(yè)務(wù)不熟，理論功底差，活動(dòng)開展乏力，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)和能力不強(qiáng)；三是由于工作原因，有的駐村（社區(qū)）干部精力投入不足，指導(dǎo)不力；四是我鎮(zhèn)野雞坪、皂角坪村活動(dòng)室在園區(qū)建設(shè)中已被拆除，馬頭田村活動(dòng)也在建設(shè)之中，活動(dòng)開展缺乏場(chǎng)地保障。在下季度的工作中，我們將以此次推進(jìn)會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，充分借鑒各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過抓好黨的基層組織建設(shè)工作促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、提速發(fā)展。一是切實(shí)制定季度工作計(jì)劃，確?；顒?dòng)內(nèi)容豐富，措施具體明確。二是結(jié)合季度工作重點(diǎn)，在原有方案的基層上，進(jìn)一步充實(shí)活動(dòng)，保障活動(dòng)有抓手，工作成效更明顯；三是扎實(shí)開展督促指導(dǎo)，確保活動(dòng)的每一項(xiàng)具體工作落到實(shí)處；四是深入開展村（社區(qū)）支書、主任和文書廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí)，避免走過場(chǎng)，流形式。五是始終堅(jiān)持把“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促跨越”作為第一要?jiǎng)?wù)，大力加強(qiáng)各種助農(nóng)、富農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，全面彰顯基層組織建設(shè)工作的強(qiáng)大推動(dòng)力。

第二篇：以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī) 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

以村委會(huì)換屆選舉為契機(jī) 切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)

******鎮(zhèn)人民政府

2005年8月

努力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮村委會(huì)自治的核心作用，對(duì)于鞏固我們黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，推動(dòng)******的開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行，具有十分重要的意義。今年是全省第七屆村民委員會(huì)換屆年，以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村委會(huì)和干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各項(xiàng)機(jī)制，是推進(jìn)我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的必然要求。

一、村兩委會(huì)換屆的基本情況及特點(diǎn)

今年上半年，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)按照“一法兩辦法”的規(guī)定，實(shí)施了村民委員會(huì)換屆選舉工作。43個(gè)村級(jí)支部基本都順利完成了換屆選舉任務(wù)。通過換屆選舉，一是改善了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化結(jié)構(gòu)。村支部班子平均年齡44.52歲，比上屆下降了1.2歲；其中35歲以下11人，高中及以上文化程度26名，比上屆增加4名。村委會(huì)主任平均年齡47.3歲，大中專文化程度的8人，村委會(huì)委員平均年齡46.2歲，大中專文化程度的20人。二是進(jìn)一步改善了組織結(jié)構(gòu)，選舉后村主任中黨員20人，占總數(shù)的62．50%，委員中黨員40人，占總數(shù)的65.93%，比上屆有較大幅度的提高。女性成員比例增加，其中女支部書記3人，占8.11%，支委中女19人，占31.67%，村委會(huì)成員中女性共23人，占25.3%。三是黨員群眾參與率比較高。今年全鎮(zhèn)村委會(huì)選舉選民平均參選率達(dá)到98.67%，比上一屆提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，支部換屆也有600多名群眾直接參加了支委候選人推薦，比上屆增加了近1/3。四是兩委會(huì)干部的連任率比較高。村主任盡管近一半是新當(dāng)選，但其中82%均符合組織意圖，較好地實(shí)現(xiàn)了這次村級(jí)換屆選舉的目標(biāo)，達(dá)到了組織滿意，群眾滿意。

二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析。

鎮(zhèn)黨委、政府向來比較重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，特別是近幾年來，各基層黨組織高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”思想，根據(jù)******開發(fā)建設(shè)的總體要求，層層落實(shí)工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，持之以恒地抓好村級(jí)組織建設(shè)，使黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，村級(jí)組織的整體工作水平也得到明顯提高。然而，隨著開發(fā)建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村改革的繼續(xù)深入，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和村民參與村務(wù)管理意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)村級(jí)組織的建設(shè)和管理也提出了更新、更高的要求。盡管通過村委會(huì)換屆，一些矛盾、問題得到了遏制和解決，但從我鎮(zhèn)農(nóng)村基層

組織建設(shè)實(shí)際看，以下問題還比較突出：

第一，從組織作用發(fā)揮上看，村級(jí)組織工作力度不足，第一道防線功能弱化。一些基層黨組織的戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用沒有充分發(fā)揮。一些村干部駕馭工作全局的能力和水平不高，影響力、控制力下降，個(gè)別甚至在群眾中已經(jīng)失去威信和號(hào)召力；有的工作作風(fēng)不實(shí)，民主管理意識(shí)和法制觀念、宗旨觀念不強(qiáng)；有的思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)跟不上新形勢(shì)的要求，政策水平、工作能力和方法與面臨的大開發(fā)、大建設(shè)不適應(yīng)，在帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等問題上束手無策；有的精神面貌不佳，畏難情緒嚴(yán)重，工作不敢抓、不敢管，缺乏積極性和開拓創(chuàng)新意識(shí)。

第二，從制度建設(shè)和落實(shí)情況看，距離“有章可依” “按章理事”的要求還有差距。雖然各村普遍建立了民主議事、民主決策、村務(wù)財(cái)務(wù)公開等制度，對(duì)規(guī)范村級(jí)工作發(fā)揮了重要作用，但在具體執(zhí)行過程中還有有章不依、執(zhí)行不嚴(yán)的情況存在。個(gè)別村干部存在“家長(zhǎng)式”作風(fēng)，不能很好地堅(jiān)持黨的民主集中制原則，對(duì)涉及村民利益的重大問題，缺乏征求群眾意見的程序，以致于“好心”辦成了“壞事”；也有村干部村內(nèi)事務(wù)不夠通氣，財(cái)務(wù)不夠公開，黨務(wù)不夠民主，不按程序運(yùn)作，造成了干群關(guān)系的緊張化。部分村兩委會(huì)之間職責(zé)不清，關(guān)系不順，矛盾突出，影響了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和正常工作的開展，這既有干部群眾對(duì)村民自治問題思想認(rèn)識(shí)模糊的原因，也有議事決策制度執(zhí)行不力、不規(guī)范的因素。

三、以村委會(huì)換屆為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

針對(duì)上述問題，以兩委會(huì)換屆為契機(jī)，我鎮(zhèn)要著重加強(qiáng)以下三方面的機(jī)制建設(shè)：

（一）、加強(qiáng)以支部書記為重點(diǎn)的村干部隊(duì)伍建設(shè)。

切實(shí)做好農(nóng)村基層干部特別是村支部書記的選拔、管理、激勵(lì)文章。

首先，要繼續(xù)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、干凈干事的?biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點(diǎn)做好三個(gè)字：

1、選，通過“兩推一選”和“海推直選”的辦法，把那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾支持、參與******開發(fā)建設(shè)，廉潔自律，奉公守法，堅(jiān)持原則，作風(fēng)民主，辦事公道，具有較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)的同志選拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)文書、婦女主任等非選舉產(chǎn)生的村干部，在繼續(xù)實(shí)施“控年齡、控級(jí)數(shù)、控人數(shù)”的“三控”政策的基礎(chǔ)上，推廣公開招聘招考制和聘用制，擴(kuò)大選才覆蓋面，提高選才透明度，增加選才民主性。

2、派，對(duì)本支部暫時(shí)無合適或成熟人選，但工作迫切需要的，可以從鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和下屬各部門選派思路清晰、工作能力強(qiáng)、對(duì)農(nóng)村工作比較熟悉、有較強(qiáng)事業(yè)

心和責(zé)任感的同志到村任職，達(dá)到鍛煉干部、解決問題的目的。

3、育，要大力選拔和培養(yǎng)后備干部，建立村級(jí)后備干部人才庫，做到備用結(jié)合，有條件時(shí)要通過面向社會(huì)公開招聘或在拆遷辦、城建監(jiān)察中隊(duì)等鎮(zhèn)下屬部門選拔的方式選擇一批思想政治素質(zhì)高，群眾基礎(chǔ)好，開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀青年，安排到村里擔(dān)任村干部助理或到機(jī)關(guān)各辦幫助工作，通過有意識(shí)的鍛煉促使他們盡快成熟起來，對(duì)部份比較成熟的年青同志可以通過先讓他們擔(dān)任副書記或行政負(fù)責(zé)人主持工作，試用一定時(shí)間后再考核任用的辦法積極穩(wěn)妥地進(jìn)行使用。

其次，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的管理考核力度，一是要改變由上級(jí)部門一次考核來評(píng)定干部工作得失的傳統(tǒng)做法，革新村級(jí)干部考核制度，做到平時(shí)考核與考核并重，上級(jí)部門考核與本村黨員、村民代表、群眾評(píng)議干部相結(jié)合。要抓好評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用，實(shí)行評(píng)議結(jié)果與考核獎(jiǎng)懲相掛鉤，對(duì)群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)議不合格的村干部要根據(jù)《不合格村干部處置辦法》及時(shí)進(jìn)行處理，該調(diào)整的堅(jiān)決予以調(diào)整。二是要抓好黨員干部廉潔自律有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)，繼續(xù)抓好村干部任期審計(jì)、離任審計(jì)和屆中審計(jì)工作，進(jìn)一步完善村級(jí)公務(wù)零招待制度，減少村級(jí)招待交際費(fèi)用開支。繼續(xù)落實(shí)以各點(diǎn)點(diǎn)長(zhǎng)、農(nóng)村工作指導(dǎo)員為責(zé)任人的村干部談話談心制度，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部與村干部之間的聯(lián)系，增加黨委政府對(duì)村干部的人文關(guān)懷。

第三，加強(qiáng)對(duì)村干部的關(guān)心激勵(lì)力度，提高村干部的工作積極性和責(zé)任感。為進(jìn)一步解決村干部的后顧之憂，鎮(zhèn)黨委將對(duì)目前實(shí)施的村支部書記工薪制和村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助制度進(jìn)行逐步完善，并對(duì)村支部書記離任后安置政策進(jìn)行了調(diào)整，按照支部書記任職時(shí)間每年發(fā)一個(gè)月基本工資作為安置費(fèi)，同時(shí)對(duì)還未領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支部書記，根據(jù)其任職時(shí)間分別給予1年、2年、5年的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助。另外還將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候把村黨組織書記納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的范疇。

（二）、加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。

首先要消除兩種思想，提倡三個(gè)引導(dǎo)。一是要消除否認(rèn)黨支部在村級(jí)各種組織中的核心地位的錯(cuò)誤思想。盡管兩委會(huì)換屆以來，尚未發(fā)生村支部與村委會(huì)嚴(yán)重對(duì)立、分歧的現(xiàn)象，但隨著工作的開展，極少數(shù)村主任自認(rèn)為我是群眾選上來的，能代表群眾利益，對(duì)村支部的決議合意就配合，不合意就消極對(duì)待的情況很有可能發(fā)生，有必要依據(jù)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會(huì)組織法》以及上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)村黨組織是村級(jí)各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，村黨組織和村委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，村委會(huì)必須自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，村民自治必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。二是要消除村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用就是把村里所有的事都管起來，包攬一切事務(wù)的錯(cuò)

誤認(rèn)識(shí)，防止搞以黨代政，把黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)理解成為無論大小事，都要由村黨支部說了算，進(jìn)而包辦代替村委會(huì)的工作。要分清職責(zé)，各司其職，確定村支部書記主持村全面工作，村委會(huì)主任在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下按照《村民委員會(huì)組織法》賦予的職責(zé)開展工作，村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦代會(huì)、民兵等群眾組織，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。充分發(fā)揮村委會(huì)和其他群團(tuán)組織在推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定中的作用。三是在今后的工作和以后的村支部、村委會(huì)換屆中，盡量做到“三個(gè)引導(dǎo)”：

1、引導(dǎo)村黨支部成員和黨員參選村委會(huì)，吸引優(yōu)秀村干部到黨內(nèi)來。在村委會(huì)換屆選舉中要為村黨支部成員和其他黨員積極創(chuàng)造條件，使更多的村黨支部成員和黨員進(jìn)入村委會(huì)。對(duì)不是黨員但符合入黨條件的村委會(huì)成員及時(shí)吸收到黨內(nèi)來。

2、引導(dǎo)村兩委會(huì)班子成員和黨員參選村民代表。

3、引導(dǎo)村黨支部書記兼村合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)村黨支部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的調(diào)控權(quán)。

其次要進(jìn)一步落實(shí)村級(jí)民主議事決策等相關(guān)制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《******鎮(zhèn)村級(jí)民主議事決策細(xì)則（試行）》等民主議事、民主管理各項(xiàng)制度，明確村三委會(huì)、黨員大會(huì)、村民（社員）代表會(huì)議各自的職責(zé)和議事范圍，嚴(yán)格按照村級(jí)民主議事制度的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范會(huì)議的召集和表決程序。對(duì)《村民委員會(huì)組織法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)由村民代表會(huì)議審議或討論決定的事務(wù)，在按照程序由村民代表會(huì)議討論決定前，要提倡村三委會(huì)和黨員大會(huì)積極參與、提早介入，提出方案遞交村民代表會(huì)議討論，這樣既能實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又能保證正確決策和程序合法，從而實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)、上級(jí)要求與群眾利益的有機(jī)結(jié)合。

第三要切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理和民主公開力度。在社長(zhǎng)一支筆審批的前提下，數(shù)額較大的經(jīng)費(fèi)支出，由村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論決定，數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出必須在村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論研究基礎(chǔ)上，提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)落實(shí)工程招投標(biāo)制度情況的檢查，村級(jí)限額以上工程一定要實(shí)行招投標(biāo)，并簽訂好經(jīng)濟(jì)合同，工程要有預(yù)算、有決算，工程款支付要規(guī)范。同時(shí)充分發(fā)揮民主理財(cái)小組對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的民主監(jiān)督作用，檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)不合理開支可以予以否決。繼續(xù)認(rèn)真實(shí)施村務(wù)財(cái)務(wù)公開工作，在總結(jié)高錢、黃隘等村兩務(wù)公開經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，由每季度公開一次村務(wù)財(cái)務(wù)逐步過渡到每月公開一次，不斷深化村務(wù)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容，改進(jìn)村務(wù)財(cái)務(wù)公開的形式和操作辦法，尤其是群眾比較關(guān)心的村干部報(bào)酬問題、各項(xiàng)工程支出問題、招待交際費(fèi)用問題、土地征用費(fèi)收支問題以及其他類支出問題，要盡可能詳細(xì)地進(jìn)行公布。要總結(jié)村帳代理制度實(shí)施以來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)站的運(yùn)作和管理，提高村帳代理服務(wù)的質(zhì)量和水

平，真正使村帳代理工作起好代理服務(wù)和監(jiān)督防范作用。

（三）、加強(qiáng)以提高素質(zhì)和議事能力為目標(biāo)的教育培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)。

要立足******開發(fā)建設(shè)實(shí)際，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，確保教育培訓(xùn)的廣泛性、針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性：

一是在教育培訓(xùn)對(duì)象上，注意廣泛性?？梢苑譃樗姆N類型：

1、以村支部書記為重點(diǎn)的村現(xiàn)職干部和后備干部。這部分人是農(nóng)村工作的具體操作者，他們能力的強(qiáng)弱、素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到******開發(fā)建設(shè)的成敗得失，尤其是部分支部書記，有些任職時(shí)間短，對(duì)黨的路線方針政策、農(nóng)村支部工作的熟悉和掌握程度還不夠，工作的方法還不夠科學(xué)，有些任職時(shí)間雖然比較長(zhǎng)，但習(xí)慣用老的思路、老的方法來應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題，需要進(jìn)一步教育和培訓(xùn)。

2、非現(xiàn)職干部的村兩委會(huì)成員。盡管他們沒有直接參加村里的工作，但法律和政策賦予了他們了解村級(jí)事務(wù)、參與決策的權(quán)利，因此有必要加強(qiáng)對(duì)這部分人員的教育引導(dǎo)。

3、農(nóng)村黨員。要解決比較普遍存在的黨員作用弱化、意志退化等問題，把牢進(jìn)口和出口關(guān)是一方面，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育培訓(xùn)也是一條必要和有效的途徑。

4、村民代表。村民代表大會(huì)是村里重大事項(xiàng)和涉及村民利益有關(guān)事項(xiàng)的最終決策機(jī)構(gòu)，村民代表是組成村民代表大會(huì)的個(gè)體，他們的素質(zhì)好壞直接關(guān)系到一屆任期內(nèi)一個(gè)村議事決策的順利與否，而且村民代表往往以本村務(wù)農(nóng)人員為主，年齡相對(duì)較大、文化程度相對(duì)較低、對(duì)新事物的接受能力相對(duì)較弱，更需要通過教育培訓(xùn)提高他們的素質(zhì)和議事決策能力，使他們逐步了解、接受、支持、投身開發(fā)建設(shè)。

二是在教育培訓(xùn)內(nèi)容上，注意針對(duì)性。一要積極開展各類教育培訓(xùn)，不斷拓展教育培訓(xùn)內(nèi)容的廣度。一方面要繼續(xù)不斷加強(qiáng)對(duì)各種對(duì)象的思想政治教育。另一方面，要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行法律法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等各方面的教育培訓(xùn)。二要針對(duì)現(xiàn)狀，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性。根據(jù)不同類型對(duì)象的職務(wù)、年齡、學(xué)歷、工作等的情況，結(jié)合******開發(fā)建設(shè)實(shí)際，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在提高村干部依法行政、依法治村水平，增強(qiáng)化解農(nóng)村矛盾能力的同時(shí)，特別要圍繞開發(fā)建設(shè)中心，針對(duì)******部分干部和群眾對(duì)開發(fā)建設(shè)前景和土地征用、房屋拆遷、村改居等方面的政策和規(guī)定認(rèn)識(shí)不清、理解不透的特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)這方面知識(shí)和政策的教育宣傳力度，引導(dǎo)他們正確看待和把握開發(fā)建設(shè)中存在的問題和矛盾，并通過先干部、后黨員、代表，再群眾的辦法，一層一層宣傳、一層一層教育，為開發(fā)建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

三是在教育培訓(xùn)形式上，注意靈活性。堅(jiān)持以集中培訓(xùn)為主，但又不拘泥于這一形式。一要與經(jīng)常性教育相結(jié)合，針對(duì)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作，各村的特點(diǎn)和不同對(duì)象的思

想實(shí)際，定期不定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。明年要著重開展好農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，在解決增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題的同時(shí)，在村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部中進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、為農(nóng)民群眾服務(wù)的思想，使村領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)有一個(gè)明顯的改進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力和村民自治能力。二要與典型教育相結(jié)合。一方面在宣傳好新時(shí)期各條戰(zhàn)線典型人物的同時(shí)，加大發(fā)掘力度，重點(diǎn)宣傳******開發(fā)建設(shè)過程中凸現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，另一方面要在有條件的情況下，有針對(duì)性地組織到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)。三要與豐富教育培訓(xùn)形式相結(jié)合，講究培訓(xùn)形式的多樣化。如要加強(qiáng)通過談話、談心等形式對(duì)干部進(jìn)行教育的方法，加強(qiáng)通過豐富黨日活動(dòng)、電化教育內(nèi)容對(duì)黨員、代表進(jìn)行教育培訓(xùn)等，用事實(shí)教育和啟發(fā)他們。

第三篇：以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī),推進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作

當(dāng)前，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)正在開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，這是監(jiān)獄落實(shí)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是監(jiān)獄基層黨組織學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，也是為創(chuàng)建文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)打基礎(chǔ)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為此，要以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷豐富黨建工作形式，促進(jìn)監(jiān)獄基層黨建工作的進(jìn)一步健康高效發(fā)展。

一、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層黨建工作有機(jī)聯(lián)系起來

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)應(yīng)以樹立監(jiān)獄民警的榜樣作用為導(dǎo)向作用。監(jiān)獄基層黨組織是監(jiān)獄管教工作和罪犯勞動(dòng)改造的重要組織力量，也是落實(shí)黨的監(jiān)獄政策、方針和各項(xiàng)工作任務(wù)最基層的組織，黨員民警又是監(jiān)獄工作落實(shí)的最主要力量，因此，監(jiān)獄基層黨組織要不斷提高黨員民警工作的創(chuàng)造力，提高組織的向心力，提高黨員民警的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮監(jiān)獄基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員民警一定要具有堅(jiān)定的政治信念，在民警職工隊(duì)伍中發(fā)揮黨員民警模范先鋒作用，確保黨的監(jiān)獄事業(yè)不斷發(fā)展和監(jiān)獄的持續(xù)安全穩(wěn)定。

2、圍繞科學(xué)發(fā)展觀，穩(wěn)步提高監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)工作水平。監(jiān)獄開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在監(jiān)區(qū)工作中深化和延伸，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)所取得的科學(xué)發(fā)展共識(shí)落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織，落實(shí)到廣大黨員民警的具體工作和工作崗位上；把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、思路和措施落實(shí)到監(jiān)獄基層黨的建設(shè)管理的日常工作中，落實(shí)到監(jiān)獄基層黨組織建設(shè) 1

管理的創(chuàng)新和發(fā)展模式上，也是監(jiān)獄開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，是監(jiān)獄創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄和標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)區(qū)的根本保證。

3、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)把保持黨的先進(jìn)性與提高監(jiān)獄執(zhí)法能力有機(jī)統(tǒng)一起來。

先進(jìn)性是黨的生命力，也是監(jiān)獄提高執(zhí)法能力的根本保證，開展先進(jìn)性建設(shè)是監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的重要任務(wù)，面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和國(guó)家法律制度的不斷完善，面對(duì)新的執(zhí)法考驗(yàn)和《刑法》修正案的考驗(yàn)，面對(duì)社會(huì)對(duì)監(jiān)獄滿意程度不斷提高的考驗(yàn)，監(jiān)獄基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)時(shí)間迫切、任務(wù)艱巨！

4、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與監(jiān)獄基層組織激勵(lì)機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。在監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警中建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制有利于促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，通過監(jiān)獄基層黨組織的“創(chuàng)先”和黨員的“爭(zhēng)優(yōu)”，表彰先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員民警，激發(fā)監(jiān)獄基層黨組織和黨員民警的光榮感和責(zé)任感，在監(jiān)獄黨員民警中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，評(píng)選表彰是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的工作總結(jié)，監(jiān)獄以及監(jiān)獄上級(jí)黨組織對(duì)監(jiān)獄基層黨組織進(jìn)行監(jiān)督和考核，監(jiān)獄基層黨組織對(duì)基層黨員警察開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行考核，適時(shí)評(píng)選表彰創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)監(jiān)獄基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察，做到創(chuàng)新監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，把優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀黨員警察推到群眾的前面，讓先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)！

5、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與解決警察職工困難有機(jī)結(jié)合起來。現(xiàn)在面臨監(jiān)獄搬遷、全面轉(zhuǎn)型等一系列問題，大部分警察職工在山區(qū)工作和生活了十幾年，有些二十幾年的時(shí)間，他們與大城市生活的融入相對(duì)滯后，他們的人際關(guān)系比較差，現(xiàn)在他們即將轉(zhuǎn)移到城市后，面臨著家屬找工作難、兒女上學(xué)難、子女就業(yè)難、父母養(yǎng)老難、處理社會(huì)糾紛難、看病就醫(yī)難和生活質(zhì)量不高 2

等困難，單靠個(gè)人的力量去解決，難上加難！因此，監(jiān)獄在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，把解決民警職工實(shí)際困難作為活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)人脈關(guān)系好、解決問題能力強(qiáng)的黨員警察為監(jiān)獄辦實(shí)事、辦好事，讓民警職工有更多的時(shí)間和精力搞好監(jiān)獄工作，維護(hù)監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，促進(jìn)監(jiān)獄工作又快又好發(fā)展。

二、創(chuàng)新舉措，活躍黨建工作

1、健全黨建網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)

緊緊圍繞建設(shè)“五好”黨支部的目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)監(jiān)獄工作又好又快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。一是健全基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際情況合理設(shè)置黨支部，選拔能力強(qiáng)的政工干部重點(diǎn)充實(shí)到監(jiān)區(qū)，加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)力量，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)中明確分工，加強(qiáng)政治思想工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的領(lǐng)導(dǎo)。二是建立學(xué)習(xí)型黨組織。通過聘請(qǐng)專家講座、上黨課、互相交流、分批組織到外地學(xué)習(xí)考察等形式學(xué)習(xí)，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式進(jìn)行，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部的理論水平和實(shí)踐能力。三是布置黨員活動(dòng)室。通過在活動(dòng)室內(nèi)懸掛黨旗、入黨誓詞、“五好”、“五帶頭”等內(nèi)容，設(shè)置學(xué)習(xí)園地和黨報(bào)黨刊學(xué)習(xí)書籍的櫥柜等，活躍黨員思想和工作積極性。

2、豐富黨內(nèi)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員管理

設(shè)計(jì)公開承諾、亮牌示范等一系列活動(dòng)載體，為充分發(fā)揮黨員民警的模范帶頭作用，激發(fā)黨員民警的工作熱情和動(dòng)力，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是推行公開承諾活動(dòng)。監(jiān)獄要對(duì)各支部和所有黨員都要進(jìn)行公開承諾，以正在干的事情為中心、在推動(dòng)本單位黨的建設(shè)工作、監(jiān)管工作、經(jīng)濟(jì)工作等各項(xiàng)工作方面作出承諾，監(jiān)獄嚴(yán)格按照公開承諾的事項(xiàng)，逐條 3

檢查、落實(shí)兌現(xiàn)情況，與此同時(shí)，通過宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、局域網(wǎng)等形式公布，接受群眾監(jiān)督。二是開展亮牌、戴徽示范活動(dòng)。所有黨員佩戴黨徽；對(duì)辦公室的每名黨員在辦公桌上放置“共產(chǎn)黨員先鋒崗”牌，對(duì)基層的每名黨員，以支部為單位，制作懸掛了黨員基本情況牌。通過亮牌，對(duì)黨員起到監(jiān)督作用，同時(shí)促進(jìn)黨員發(fā)揮出應(yīng)有的作用。三是建立“兩制”，實(shí)施人文關(guān)懷。建立支部書記訪談制，加強(qiáng)支部書記與普通黨員的聯(lián)系溝通；建立關(guān)愛機(jī)制，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)不定期下到掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)與黨員民警談心，解決思想問題，與此同時(shí)，安排人員上門幫助解決黨員民警的實(shí)際困難，使每一名黨員民警感受到組織的溫暖。四是開展“三個(gè)一”活動(dòng)。即每月對(duì)黨員民警進(jìn)行一次考核、每季度開展一次民主評(píng)議黨員的“五星”情況、定期開展一次革命傳統(tǒng)教育。每月進(jìn)行對(duì)黨員民警一次考核，是以績(jī)效考核為依據(jù)，如果黨員違反規(guī)定，要在普通民警的標(biāo)準(zhǔn)上對(duì)黨員加倍扣分，每月兌現(xiàn)；每季度一次民主評(píng)議黨員，是以支部為單位，全體民警進(jìn)行評(píng)議并投票，根據(jù)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)罰；革命傳統(tǒng)教育，是根據(jù)監(jiān)獄實(shí)際，創(chuàng)新形式，通過授課、座談，文藝匯演，參觀學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨員意識(shí)。在落實(shí)“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)參與掛點(diǎn)監(jiān)區(qū)的警情分析、黨員評(píng)議，并作點(diǎn)評(píng)。五是實(shí)施黨員“四個(gè)零”工程，即黨員身邊零事故、黨員身邊零糾紛、黨員零違法違紀(jì)、黨員工作零差錯(cuò)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。六是開展“爭(zhēng)五星”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。即爭(zhēng)做終身學(xué)習(xí)之星、爭(zhēng)做崗位能手之星、爭(zhēng)做服務(wù)群眾之星、爭(zhēng)做遵紀(jì)守法之星、爭(zhēng)做文明和諧之星。

3、加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

堅(jiān)持把輿論宣傳工作擺在重中之重的位置，重點(diǎn)在強(qiáng)化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、擴(kuò)大影響力、突出重點(diǎn)、注重效果上下功夫，使 4

廣大黨員干警統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，強(qiáng)大活動(dòng)聲勢(shì)。一是每年召開一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)。對(duì)照“五好、五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)和要求，評(píng)選表彰先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時(shí)，將受表彰的優(yōu)秀黨員設(shè)置為“黨員先鋒崗”，并亮牌示范，加大先進(jìn)典型的培養(yǎng)樹立和宣傳力度，努力在全監(jiān)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是定期舉辦廉政黨課。通過經(jīng)典案例或先進(jìn)人物的現(xiàn)身說法等形式為“活教材”授課,對(duì)全監(jiān)黨員民警進(jìn)行廉政教育。為更好地教育引導(dǎo)全監(jiān)黨員民警廉潔自律，在各個(gè)崗位發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用具有重要的指導(dǎo)意義。三是開設(shè)一個(gè)信息平臺(tái)。建立 “創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”移動(dòng)信息平臺(tái)，由監(jiān)獄工作人員進(jìn)行認(rèn)真編撰、審稿，每周向警察職工發(fā)送2條手機(jī)短信。短信內(nèi)容為黨的基本知識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)以及黨務(wù)工作。四是定期舉辦紅色廉政文藝匯演。通過文藝匯演傳遞清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的精神，營(yíng)造出“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的濃厚氛圍。五是各支部選定一名創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)信息員，定期報(bào)送信息。及時(shí)反映活動(dòng)中的新情況、新經(jīng)驗(yàn)、新問題、新傾向，為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)造勢(shì)升溫，持續(xù)營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

三、創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，促進(jìn)基層黨建工作上臺(tái)階、上水平

在加強(qiáng)基層黨的建設(shè)工作中，我們?cè)趶V泛開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、競(jìng)爭(zhēng)型”基層、“文明監(jiān)區(qū)”、“五好黨支部”、“五好”優(yōu)秀黨務(wù)工作者創(chuàng)建活動(dòng)的同時(shí)，把“五比五創(chuàng)”活動(dòng)作為推進(jìn)監(jiān)獄工作改革創(chuàng)新的重要抓手和載體，抓典型、重創(chuàng)新、求突破，注入了創(chuàng)新的活力，帶動(dòng)基層黨的建設(shè)上臺(tái)階、上水平。一是深入開展和諧監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了積極向上的監(jiān)區(qū)作風(fēng)。通過舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、聯(lián)誼會(huì)等文體活動(dòng)，組織外出學(xué)習(xí)5

考察，落實(shí)警察職工休假、體檢、生日祝福、生病探望等制度，活躍監(jiān)區(qū)文化生活，增強(qiáng)監(jiān)區(qū)的吸引力、凝聚力和向心力，促進(jìn)監(jiān)區(qū)的團(tuán)結(jié)和諧，激發(fā)警察職工的工作熱情和積極性。二是深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成了嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的風(fēng)氣。健全完善了監(jiān)獄基層監(jiān)區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、刑罰執(zhí)行（行政處罰執(zhí)行）、獄政管理、勞動(dòng)改造等工作制度，統(tǒng)一規(guī)范監(jiān)管制度、業(yè)務(wù)臺(tái)帳、辦公設(shè)施、裝備配備等，建立規(guī)范執(zhí)法行為的長(zhǎng)效機(jī)制。三是深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，形成服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣。從隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)入手，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄規(guī)范化管理。堅(jiān)持作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，問題在一線解決，積極幫助協(xié)調(diào)解決監(jiān)區(qū)職級(jí)待遇，增加監(jiān)區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，提高基層裝備保障水平，為監(jiān)區(qū)行政工作的開展提供強(qiáng)有力的保障。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是監(jiān)獄基層黨組織的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，監(jiān)獄基層黨組織將在日后的工作始終堅(jiān)決貫徹落實(shí)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)優(yōu)化監(jiān)獄基層黨組織建設(shè)、提高監(jiān)獄基層黨組織科學(xué)化水平建設(shè)，做到求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力拼搏，積極探索，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀監(jiān)獄基層黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

第四篇：以基層組織建設(shè)年為契機(jī)、全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平要點(diǎn)

以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)工作水平----關(guān)于農(nóng)村基層思想政治工作的探索與思考

沁源縣委黨校 王國(guó)勝

經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，農(nóng)村工作越來越紛繁復(fù)雜，根據(jù)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，要通過實(shí)施基層組織建設(shè)年活動(dòng)，農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力要進(jìn)一步提升；基層黨組織書記素質(zhì)要進(jìn)一步提升；黨員隊(duì)伍生機(jī)活力要進(jìn)一步提升；基層基礎(chǔ)保障水平要進(jìn)一步提升；基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升，使基層黨組織工作更加規(guī)范化，活動(dòng)經(jīng)?；Q策科學(xué)化水平不斷提高。近年來，在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)上，做了大量工作，取得了巨大成效，為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在農(nóng)村也不斷地暴露出一些新問題，新矛盾，特別是比較貧困地區(qū)較為明顯，這是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦档醚芯繂栴}。在這里我談幾點(diǎn)突出矛盾和問題使在今后的工作加以思考。

一、當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在矛盾與問題

一是少數(shù)農(nóng)村基層黨支部在群眾黨員中的凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾基礎(chǔ)差，黨委、政府的決策在那里，得不到全面貫徹落實(shí)，各項(xiàng)工作與其他村相比差距較大。

二是“能人型”村黨組織書記所占比例偏少，據(jù)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“能人型”村黨組織書記只有行政村黨組織書記的30%，比起發(fā)達(dá)地區(qū)村黨組織負(fù)責(zé)人中水平、能力、素質(zhì)存在差距。

三是少數(shù)村干部的工作能力有待進(jìn)一步提升，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，有待強(qiáng)化。四是流動(dòng)黨員教育管理缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員，雖然都建有信息卡，但對(duì)他們的管理仍然屬“松散型”，缺乏創(chuàng)新管理機(jī)制，依靠他們本身提供招商引資信息，管理工作做得不夠。

五是村級(jí)干部隊(duì)伍后繼乏人，從現(xiàn)狀來看，村級(jí)干部年齡偏大，水平偏低，培養(yǎng)、推薦后備干部的渠道存在局限性，思路狹窄、思想不夠開放，從推薦后備干部統(tǒng)計(jì)表中可以看出，絕大部分村、單位、后備干部空缺，基層組織負(fù)責(zé)人對(duì)培養(yǎng)、推薦后備干部不重視。

六是村級(jí)干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，社會(huì)保障機(jī)制有待完善和健全。雖然，黨委、政府在每年初出臺(tái)農(nóng)村干部績(jī)酬考核辦法，但對(duì)村級(jí)干部的積極性如何發(fā)揮，后顧之憂如何解決，報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制如何與績(jī)效掛鉤有待于進(jìn)一步加以完善。

七是村部規(guī)范化建設(shè)的成果，沒有得到有效的發(fā)揮 連續(xù)幾年各級(jí)黨組織投入大量經(jīng)費(fèi)，進(jìn)行村級(jí)組織工作規(guī)范化建設(shè)，雖然通過了驗(yàn)收，但村級(jí)組織的整體功效沒有得到很好的發(fā)揮，不能夠堅(jiān)持到日常工作中。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作，要在創(chuàng)新管理模式和 規(guī)范化建設(shè)上，上水平

針對(duì)以上存在不足和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的要求，今年就如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提出工作思路及措施。

（一）、創(chuàng)新村干部工作模式和基層組織活動(dòng)方式

1、創(chuàng)新基層黨組織設(shè)臵。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然沿襲自然村或合并村建立黨組織，但隨著形勢(shì)的發(fā)展，各種協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織的出現(xiàn)，這就要求我們創(chuàng)新方式，本著便于管理、開展工作、組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中，合作經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織。

2、探索村干部工作模式。明確集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的干部工作模式，因地制宜，結(jié)合實(shí)際，實(shí)行村干部日記工作制度、例會(huì)制度、值班制度、總結(jié)制度來規(guī)范村干部的日常工作行為，徹底改變村干部“松散型”、“放羊式”的管理模式。

3、改進(jìn)為民服務(wù)方式。在推進(jìn)為民辦事全程代理的基礎(chǔ)上，建立服務(wù)群眾的“五事制度”：即“干部問事、群眾說事、集體議事、及時(shí)辦事”。

（二）、加大村干部的選拔、培養(yǎng)和監(jiān)督管理力度

1、選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記。黨的十七屆三中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一支守信用講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，對(duì)做好農(nóng)村工作至關(guān)重要，村級(jí)黨組織書記是農(nóng)村工作的“一戰(zhàn)指揮員”，是帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，是

農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾的“主心骨”，實(shí)踐證明，村黨組織書記能力水平、素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到一個(gè)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記這項(xiàng)工作也是今年黨建工作的重點(diǎn)，黨委將圍繞這一重點(diǎn)，采取不同層次、不同時(shí)期、通過測(cè)評(píng)、推薦、考察等途徑，打破地域、身份、年齡、資歷、職業(yè)等界限，拓寬渠道，選拔各類優(yōu)秀人材擔(dān)任村黨組織書記；對(duì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四種人，堅(jiān)決予以調(diào)整，一是不想做事，能拖則拖，混日子，守?cái)傋?，保位子的；二是做事不?dòng)腦筋，畏苦怕難，接受任務(wù)提條件過于講客觀的；三是工作不想深入，浮于表面，遇事繞道走的；四是不求上進(jìn)，得過且過的。

2、大力加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。突出村級(jí)干部源頭建設(shè)，按照現(xiàn)職干部與后備干部不低于1：1的比例，采用組織推薦，分工干部舉薦，個(gè)人自薦相結(jié)合的方法，將本地復(fù)員退伍軍人、致富能手、返鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀年輕人才列入村后備干部人才庫。黨委要把推薦、培養(yǎng)后備干部作為考核、蹲點(diǎn)干部、村負(fù)責(zé)人的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，堅(jiān)持備用結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)片、點(diǎn)、村干部，加強(qiáng)對(duì)入選人才庫的后備干部的跟蹤考察、動(dòng)態(tài)管理和培養(yǎng)鍛煉。

3、著力加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)村級(jí)干部在現(xiàn)形勢(shì)下顯得十分重要（俗語說磨刀不誤砍材工），要把干

部的能力提升放在重要位臵，除參加縣級(jí)組織的各類培訓(xùn)外，黨委要制定全年干部培訓(xùn)計(jì)劃，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少給村干部上一次黨課，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將依托本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育培訓(xùn)資源，在不同季節(jié)、不同時(shí)期將開展對(duì)黨員干部的教育培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、開展經(jīng)驗(yàn)交流，外出實(shí)地參觀等形式，確保村級(jí)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)不少于3天。同時(shí)，政府網(wǎng)站將在每次參現(xiàn)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)后設(shè)立大討論專題，開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，從而進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村干部的素質(zhì)和能力。

4、建立健全考核管理機(jī)制。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)和全面小康目標(biāo)，結(jié)合村干部的職責(zé)，科學(xué)制定目標(biāo)管理考核指標(biāo)，黨委出臺(tái)了每年的農(nóng)村工作考核意見要具體細(xì)化，采取階段性考核與年終考核相結(jié)合的方法，并將考核結(jié)果與報(bào)酬、評(píng)先、保障、任用直接掛鉤，全面推行村黨組織書記任期目標(biāo)“雙學(xué)”承諾制，建立村黨組織書記誡勉談話制度，對(duì)年終考核結(jié)果排名后三名的，或平時(shí)階段性工作完成不力的，要由紀(jì)委、監(jiān)察室及時(shí)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，對(duì)我行我素，不聽招呼的，黨員、群眾滿意度不高，民主測(cè)評(píng)不稱職得票率超過三分之一的，并經(jīng)組織確認(rèn)不稱職的，將提請(qǐng)黨委會(huì)，采取組織措施，堅(jiān)決予以調(diào)整。今年除正常考核評(píng)比外，將計(jì)劃開展優(yōu)秀村黨組織書記評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)村級(jí)干部立足崗位，爭(zhēng)作貢獻(xiàn)，黨委對(duì)優(yōu)秀基層干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)方面給予特殊政策，精神鼓勵(lì)采取評(píng)先排位，外出學(xué)習(xí)參觀等

形式，進(jìn)行大力褒獎(jiǎng)，在全鎮(zhèn)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良 好氛圍，極大地調(diào)動(dòng)基層干部的積極性。．建立和完善村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)、（三）建立和完善村干部的報(bào)酬增長(zhǎng)、社會(huì)保障機(jī)制 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)組織對(duì)農(nóng)業(yè)基層組織隊(duì)伍建設(shè)越 來越重視，相繼出臺(tái)一系列政策，在經(jīng)濟(jì)待遇、政治待遇上 前所未有，加之，工作壓力難度比以往有所減輕，今后，村 級(jí)干部職位將會(huì)是一個(gè)熱門職位，黨委政府出臺(tái)政策不斷完 善，村干部報(bào)酬增長(zhǎng)機(jī)制，直接關(guān)系到村級(jí)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定 和積極性的發(fā)揮，村主要負(fù)責(zé)人工資報(bào)酬總額不低于上 農(nóng)民人均純收入的 2 倍，但基本報(bào)酬與考核報(bào)酬的比例要拉 大，更加注重考核報(bào)酬，堅(jiān)決克服“干與不干一個(gè)樣，干好 干壞一個(gè)樣的大鍋飯，平均主義現(xiàn)象；對(duì)于村干部的社會(huì)保 障、采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)村補(bǔ)貼和個(gè)人出資相結(jié)合的方法來解決，保證 使全體在職干部均辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，調(diào)動(dòng)村干部的積極性，解 決后顧之憂。、優(yōu)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系

（四）優(yōu)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)體系、一是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織科建立流動(dòng)黨員服務(wù)管理

網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全 鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)黨員進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，村黨組織負(fù)責(zé)本組 織流動(dòng)黨員的日常服務(wù)管理，動(dòng)態(tài)、信息管理，建立“一人 一卡”登記制度，“一人多職”聯(lián)系制度，每季度結(jié)合其他 工作走訪回報(bào)制度，了解流動(dòng)黨員的具體情況；二是積極探 索創(chuàng)新方法，針對(duì)流動(dòng)黨員在外務(wù)工、經(jīng)商分布情況，科學(xué) 6 地管理流動(dòng)黨員；三是流動(dòng)黨員在外的優(yōu)勢(shì)結(jié)對(duì)帶動(dòng)工作，利用在外黨員來推介、宣傳招商引資發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展項(xiàng) 目，帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展。以上是本人對(duì)今年基層組織建設(shè)工作一 些粗淺認(rèn)識(shí)及思路，可能淺于表面，沒有深層次思考，有關(guān) 措施，在操作層面上有待探索。三．加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工作，引領(lǐng)他們?cè)谵r(nóng)村工 加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工作 加強(qiáng)村干部能力建設(shè)工 作中把握“三個(gè)字” 作中把握“三個(gè)字” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村工作越來越紛繁復(fù)雜。我結(jié)合目 前農(nóng)村的發(fā)展中出現(xiàn)各種新情況和新問題。我個(gè)人認(rèn)為要做 好農(nóng)村工作，教育基層干部主要把把握好三個(gè)字即； 明、“明?？俊⑶ⅰ?，“情況明，“明” 即情況明。大家都知道這樣一句話： 則決心大”。全面、準(zhǔn)確及時(shí)了解情況，弄清楚明白固中的 關(guān)系，才能牢牢地掌握工作的主動(dòng)權(quán)，也就能創(chuàng)造性開展工 作?！懊鳌?，主要有三方面內(nèi)容。一是明指示，吃透政策法規(guī)。農(nóng)村政策法規(guī)是中央根據(jù)全國(guó)實(shí)際情況制定出來的，對(duì)開展 農(nóng)村工作具有普遍性的指導(dǎo)意義。我們?cè)陂_展農(nóng)村工作前，必須要深入學(xué)習(xí)現(xiàn)時(shí)相關(guān)的農(nóng)村政策法規(guī)。特別是新農(nóng)保等 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的推廣實(shí)施，更要胸有成竹。二是明村情，摸 清農(nóng)村現(xiàn)狀。由于地域、經(jīng)濟(jì)、信息等因素的影響，各條村 的具體情況也有差異。我們要通過村委會(huì)的干部了解村內(nèi)整 體情況，知道誰在村內(nèi)任村長(zhǎng)，誰在村中德高望重，誰是村 7 中的“絆腳石”，掌握村在的問題，就能在工作中揚(yáng)村之長(zhǎng)，避村之短，有針對(duì)的創(chuàng)造性開展工作。三是明做法，理清工 作思路。毛澤東同志曾經(jīng)說過： “我們不但要提出任務(wù)，而 且要解決完成任務(wù)的方法問題”我們基層干部做工作，必須 要避免“老辦法不想用，新辦法不會(huì)用”的窘境，做到靈活 使用老辦法，結(jié)合經(jīng)驗(yàn)研究使用新辦法，善于對(duì)群眾使用說 服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法做工作，盡量改善干群 關(guān)系，提高工作效率。，即依靠。由于部分群眾存在“不信任”思想，“ 靠” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如果離開村干部單獨(dú)到到掛點(diǎn)村農(nóng)戶家中開展工 作是非常困難 的。很多工作最終還是要依靠村干部、全體黨 員來組織開展和實(shí)施，而最主要的還是要依靠村兩委干部。例如，召開會(huì)議要依靠村干部去召集，開展活動(dòng)也要依靠他 們?nèi)ソM織等等。依靠村干部開展工作，要對(duì)他們信任、支持 和尊重。當(dāng)然，依靠不是依賴。在依靠他們開展工作的同時(shí)，還要負(fù)責(zé)任地幫助他們提高素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，這樣才能有 效地完成黨委交給的任務(wù)。工作中盡可能與村干部一起出主 意想辦法解決如何開展工作，將自己有關(guān)工作的想法與他們 交流，與他們商量，接受他們的意見，并把需要交給他們?nèi)?完成的工作交給他們?nèi)マk。用自己的誠信和實(shí)干和對(duì)他們的 信任、支持、尊重?fù)Q取取得了他們的信任與支持，確保工作 都能夠順利開展，并取得了良好收益。8，即融洽。與農(nóng)民的溝通和交流，融洽干群關(guān)系，“洽” 有利于破除村民“重私心”“短目光”和“不信任”的障礙，、有利于營(yíng)造良好的干群工作氛圍。與村民融洽相處，需要得 到群眾的信任與認(rèn)可。首先，我們必須會(huì)結(jié)合村的實(shí)際情況 與村民拉家常，通過不知不覺的交談拉近與村民的距離，通 過交談改觀村民對(duì)政府和干部形象的看法，爭(zhēng)取群眾的支 持。其次，要學(xué)會(huì)站在村民的角度想問題，做到“民之有訟，如己有訟”，說話做事都為村民著想，積極為村民辦力所能 及的事，爭(zhēng)取得到村民對(duì)自己的信任和支持，有利于工作的 開展。再次，破除村民對(duì)黨委政府的錯(cuò)誤看法與偏見，維護(hù) 黨委政府在群眾心目中的良好形象。村民對(duì)政府看法好了，干群關(guān)系也自然更加融洽，工作也更容易開展。二 0 一二年三月二十九日 撰稿； 沁源縣委黨校王國(guó)勝； 電話: *** 9

第五篇：糧食局-以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

糧食局:以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

“MsoNormal” style=““ align=“center”>以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新

“MsoNormal” style=““ align=“center”> “MsoNormal” style=““>開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是黨的十七大和十七屆四中全會(huì)作出的重要部署，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化，對(duì)于推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進(jìn)模范作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展具有十分重要的意義。黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗,關(guān)系到人民利益實(shí)現(xiàn)與否。當(dāng)前正在如火如荼

開展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的一個(gè)重要抓手,是推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新的重要契機(jī)。

“p0” style=““>自2010年6月份創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來，縣糧食局黨總支部緊密結(jié)合糧食工作實(shí)際，以“創(chuàng)建先進(jìn)黨組織，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員，確保**糧食安全”為主題，認(rèn)真組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)在全糧食系統(tǒng)2個(gè)黨支部，23名黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。糧食局黨總支積極采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了明顯的實(shí)效。

“p0” style=““>

一、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是保持黨的先進(jìn)性的時(shí)代要求

先進(jìn)性是馬克思主義政黨的標(biāo)志所在、生命所在、力量所在,是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本條件,先進(jìn)性建設(shè)是黨的建設(shè)的基本任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)。黨的先進(jìn)性必須通過基層黨組織的先進(jìn)性得到體現(xiàn)和豐富,黨的先進(jìn)性建設(shè)必須在基層黨組織的先進(jìn)性建設(shè)中得到落實(shí)和深化。就基層

黨組織建設(shè)和黨員素質(zhì)狀況來看,總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是相適應(yīng)的,但也存在不少與先進(jìn)性要求不相適應(yīng)的問題,如一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,一些黨員干部理想信念動(dòng)搖,部分黨員意識(shí)淡化、先鋒模范意識(shí)不明顯,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄。這些問題嚴(yán)重削弱黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力,必須采取有效措施抓緊加以解決。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,本身就具有鮮明的先進(jìn)性導(dǎo)向,本身就是激發(fā)先進(jìn)性的有效實(shí)踐。通過這一活動(dòng)方式,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力,造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,切實(shí)解決部分基層黨組織和黨員保持和發(fā)展先進(jìn)性動(dòng)力不足、標(biāo)準(zhǔn)不高、行動(dòng)不力、效果不佳的問題,將黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)提升到一個(gè)新的高度。通過開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，創(chuàng)出爭(zhēng)出的是層出不窮的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，同時(shí)也夯實(shí)了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。糧食局

黨總支自開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中，成立了學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織二年規(guī)劃，建立和完善了學(xué)習(xí)考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部宣講、學(xué)用聯(lián)動(dòng)制度。結(jié)合“樹立正確權(quán)力觀,提高執(zhí)行辦”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，局黨政一把手還為全體干部職工作了3場(chǎng)政治理論宣講。并在辦公大院內(nèi)開辟了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)交流”專欄，對(duì)黨員干部理論學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，各支部做到每季度組織1次集體學(xué)習(xí)、上1次黨課、組織1次學(xué)習(xí)心得交流，黨員干部每天自學(xué)1小時(shí)，每月讀1本書。

“p0” style=““>

二、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新與增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力的重要舉措

“p0” style=““>黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,而黨員又是黨的肌體的細(xì)胞和黨的行為主體。黨的組織與黨的成員是密不可分的，黨組織是黨員的組織，黨員是黨組織的

成員。黨組織與黨員是相互影響、相互制約的關(guān)系，黨組織建設(shè)的狀況影響著黨員隊(duì)伍的狀況，黨員隊(duì)伍的狀況又制約著黨組織建設(shè)的狀況。這一特點(diǎn)決定了黨組織建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)必須統(tǒng)籌安排、相互促進(jìn)。提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平，一個(gè)重要要求，就是要遵循組織建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，把基層組織建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，以黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)來促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，以黨員素質(zhì)的增強(qiáng)來保證黨組織建設(shè)的水準(zhǔn)。

黨的十七屆四中全會(huì)決定圍繞做好黨的基層組織建設(shè)工作，提出了推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力等項(xiàng)任務(wù)。按照中央部署,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)已于2010年4月有組織有步驟有目標(biāo)地全面展開,勢(shì)頭良好、效果明顯。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既是推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展的一個(gè)重要抓手,也是新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)

重要?jiǎng)?chuàng)新。

“p0” style=““>

三、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新

“p0” style=““>建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，是確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效、成為群眾滿意工程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為基層黨組織應(yīng)著眼于增強(qiáng)黨員意識(shí)、提高黨員素質(zhì)、促進(jìn)黨員履行義務(wù)、保障黨員民主權(quán)利、充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，建立黨員教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、民主參與、聯(lián)系服務(wù)群眾，以及黨員發(fā)展、純潔組織和關(guān)心幫助黨員等制度；著眼于強(qiáng)化基層組織功能、提高基層組織解決自身矛盾和問題的能力、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，建立擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面、改進(jìn)設(shè)置方式和活動(dòng)方式、健全和嚴(yán)格黨內(nèi)生活、保障開展活動(dòng)和工作的物質(zhì)條件等制度。對(duì)已經(jīng)形成的制度，加強(qiáng)督促檢查，要求實(shí)效，確保落到實(shí)處。同時(shí)，按照長(zhǎng)效機(jī)制長(zhǎng)期抓的要求，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要和黨組織、黨員隊(duì)伍的實(shí)際，在系統(tǒng)歸納、梳理的

基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索、創(chuàng)新，不斷豐富完善、深化提高。對(duì)**立的各項(xiàng)制度，應(yīng)同步制定相關(guān)的實(shí)施辦法和措施，確保各項(xiàng)制度能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持、長(zhǎng)期見效。局機(jī)關(guān)在辦公大樓開辟了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)專欄，將局總支2個(gè)支部的公開承諾和23名黨員個(gè)人的書面承諾進(jìn)行公開張貼，自覺接受群眾的監(jiān)督。并圍繞“辦事效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，履職能力明顯增強(qiáng)”的目標(biāo)，結(jié)合縣糧食局的規(guī)章制度，進(jìn)一步完善了學(xué)習(xí)、考勤、財(cái)務(wù)、車輛管理、評(píng)比激勵(lì)等制度建設(shè)，一絲不茍的堅(jiān)決履行規(guī)章制度，打造高效能機(jī)關(guān)，把提升機(jī)關(guān)效能作為“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)”的重要方面。糧食局黨總支并著眼于鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，立足長(zhǎng)效、管用，制定了一系列文件、制度，形成了教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)引導(dǎo)、權(quán)利保障、組織保障和服務(wù)群眾的多項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，有效地提升了基層黨建工作水平。

“p0” style=““>創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的

靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，重在實(shí)際行動(dòng)，重在取得實(shí)效。作為黨的組織細(xì)胞，更應(yīng)該一如既往以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，與科學(xué)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,互相結(jié)合,相互促進(jìn),努力建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨支部。作為黨員，要以高度的政治責(zé)任感，帶頭投入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中來，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展盡職盡責(zé)，做出更大貢獻(xiàn)。只有這樣“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)才能在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更加強(qiáng)大的推動(dòng)力?！皃0” style=““> “p0” style=““> “p0” style=““> “p0” style=““>

二〇一一年二月二十八