第一篇：水利工程承包人索賠

承包人索賠

承包人提出索賠程序

（1）承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)，向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書，并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和（或）延長(zhǎng)工期的權(quán)利。

（2）承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi)，向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和（或）延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。

（3）索賠事件具有連續(xù)影響的，承包人應(yīng)按合理時(shí)間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄，列出累計(jì)的追加付款金額和（或）工期延長(zhǎng)天數(shù)。

（4）在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書，說明最終要求索賠的追加付款金額和延長(zhǎng)的工期，并附必要的記錄和證明材料。

承包人提出索賠的期限

（1）承包人接受了完工付款證書后，應(yīng)被認(rèn)為已無權(quán)再提出在合同工程完工證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。

（2）承包人提交的最終結(jié)清申請(qǐng)單中，只限于提出合同工程完工證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。提出索賠的期限自接受最終結(jié)清證書時(shí)終止。索賠的處理

(1)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠意向書后，應(yīng)及時(shí)核查承包人的當(dāng)時(shí)記錄，并可指示承包人提供進(jìn)一步的支持文件和繼續(xù)做好記錄以備核查，監(jiān)理人可要求承包人提交全部記錄的副本。

(2)監(jiān)理人收到承包人提交的索賠申請(qǐng)報(bào)告和最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后的

42天內(nèi)，應(yīng)立即進(jìn)行審核，并與發(fā)包人和承包人充分協(xié)商后作出決定，在上述時(shí)限內(nèi)將索賠處理決定通知承包人

(3)發(fā)包人和承包人應(yīng)在收到監(jiān)理人的索賠處理決定后的14天內(nèi)，將其是否同意索賠處理決定的意見通知監(jiān)理人，若雙方均接受監(jiān)理人的決定，則監(jiān)理人應(yīng)在收到上述通知的14天內(nèi)，將確定的索賠金額列入第33條、第35條、或第

36條規(guī)定的付款證書中支付；若雙方或任何一方不接受監(jiān)理人的決定，則雙方均可按第44.1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決。

(4)若承包人不遵守本條各項(xiàng)索賠規(guī)定，則應(yīng)得到的付款不能超過監(jiān)理人核實(shí)后決定的或爭(zhēng)議調(diào)解組按第44.3款規(guī)定提出的或由仲裁機(jī)構(gòu)裁定的金額。43．3 提出索賠的期限

(1)承包人按第35.1款的規(guī)定提交了完工付款申請(qǐng)單后，應(yīng)認(rèn)為已無權(quán)再提出本合同工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠。(2)承包人按36.1款規(guī)定提交的最終付款申請(qǐng)單中，只限于提出本合同工程移交證書頒發(fā)后所發(fā)生的新的索賠。提出索賠的終止期限是提交最終付款申請(qǐng)單的時(shí)間 索賠管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合詞約定受理承包人和發(fā)包人提出的合同索賠。理機(jī)構(gòu)在收到承包人的索賠意向通知后，應(yīng)確定索賠的時(shí)效性，查驗(yàn)承包人的記錄和證明.材料，指示承包人提交持續(xù)性影響的實(shí)際情況說明和記錄。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行以下工作：

1）依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性進(jìn)行審核。

2）對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性進(jìn)行審查。

3）對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)箅方法、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審核。

4）對(duì)由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，應(yīng)通過協(xié)商，公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。

5）必要時(shí)要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中任一方不接受監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理決定，則按爭(zhēng)議解決的有關(guān)約定進(jìn)行。

5在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不再接受承包人提出的在合同工程完工證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終結(jié)清申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)不再 接受承包人提出 的任何索賠事項(xiàng)。

發(fā)生合同約定的發(fā)包人索賠事件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)合同約定和發(fā)包人的書面要求及時(shí)通知承包人，說明發(fā)包人的索賠事項(xiàng)和依據(jù)，按合同要求商定或確定發(fā)包人從承包人處得到賠付的金額和（或）缺陷責(zé)任期的延長(zhǎng)期。

6.7.3 違約管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

對(duì)于承包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：

1）在及時(shí)進(jìn)行查證和認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)違約事件的后果做出判斷。

2）及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。

3）承包人在收到書面警告的規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不采取有效措施糾正其違約行為或繼續(xù)違約，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量、進(jìn)度，甚至危及工程安全時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)限令其停工整改，并要求承包人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交;整改報(bào)告。

4）在承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響.5）當(dāng)發(fā)包人向承包人發(fā)出解除合同通知后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按照合同約定處理解除施工合同后的有關(guān) 合同事宜。對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作：

1）由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人書面要求后，應(yīng)及時(shí)報(bào)發(fā)包人，促使工程盡快恢復(fù)施工。

2）在發(fā)包人收到承包人提出解除施工合同要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人盡快進(jìn)行調(diào)查、澄清和認(rèn)定等工作。若合同解除，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定處理解除施工合同后的有關(guān)合同事宜。

6.7.4 當(dāng)承包人違約，發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。

6.7.5 工程保險(xiǎn)監(jiān)理工作應(yīng)符合下列規(guī)定：

當(dāng)承包人未按施工合同約定辦理保險(xiǎn)時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人補(bǔ)辦；若承包人拒絕辦理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提請(qǐng)發(fā)包人代為辦理，保險(xiǎn)費(fèi)用從應(yīng)支付給承包人的金額中扣除。

當(dāng)承包人已按施工合同約定辦理了保險(xiǎn)，其為履行合同義務(wù)所遭受的損失不能從承保人處獲得足額賠償時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在接到承包人申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)施工合同約定界定風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任，確認(rèn)責(zé)任者或經(jīng)協(xié)商合理劃分合同雙方分擔(dān)保險(xiǎn)賠償不足部分費(fèi)用的比例。

第二篇：簡(jiǎn)論EPC合同條件下承包人風(fēng)險(xiǎn)及索賠

簡(jiǎn)論EPC合同條件下承包人風(fēng)險(xiǎn)及索賠

【摘 要】EPC總承包模式是國(guó)際工程承發(fā)包中普遍采用的一種新型承包模式，在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)及現(xiàn)行的《建筑法》中也被積極倡導(dǎo)和推廣，發(fā)包人通過項(xiàng)目總承包方式轉(zhuǎn)嫁總承包人絕大部分風(fēng)險(xiǎn)，增加了盈利幾率。本文主要就國(guó)內(nèi)EPC合同條件下承包人主要風(fēng)險(xiǎn)及索賠因素進(jìn)行解析與探討。

【關(guān)鍵詞】EPC合同；承包人風(fēng)險(xiǎn)；索賠

引言

EPC合同，是設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工（Engineering，Procurement and Construct）的簡(jiǎn)稱，又稱交鑰匙合同，是一種包括設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工、安裝和調(diào)試，直至竣工移交的總承包模式，總承包人須對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)等全面負(fù)責(zé)，最終向建設(shè)單位提交一個(gè)符合合同約定、滿足使用功能、具備使用條件并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的建設(shè)工程。在工程實(shí)踐中，EPC合同模式深受建設(shè)單位的青睞。EPC合同模式特點(diǎn)

（1）設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工得到優(yōu)化整合，避免了傳統(tǒng)承發(fā)包模式中的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互脫節(jié)，在質(zhì)量、安全、進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)管理以及銜接部位缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)等弊端。

（2）合同關(guān)系簡(jiǎn)單，責(zé)任清晰，發(fā)包人僅僅面對(duì)的是一個(gè)總承包人，不需要按照傳統(tǒng)的模式為項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、永久設(shè)備和材料采購(gòu)及安裝施工另行招標(biāo)，從而避免了因發(fā)包人協(xié)調(diào)工作不及時(shí)或錯(cuò)誤而引起多家承包人的索賠的機(jī)會(huì)大大降低了。

（3）建設(shè)成本、工期相對(duì)固定，建設(shè)單位的投資效益更有確定性。

（4）建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)合理轉(zhuǎn)移，總承包人承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)。

（5）最低性能保障，對(duì)總承包人的項(xiàng)目管理能力、總體協(xié)調(diào)指揮能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力提出更高要求。EPC合同下承包人主要風(fēng)險(xiǎn)及索賠因素

加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的重要保證。在項(xiàng)目實(shí)施階段，風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是盡量避免或減少各種風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失，降低對(duì)自己不利的因素。承包人在標(biāo)書編制、合同簽定及實(shí)施過程中對(duì)招標(biāo)文件及合同文件等相關(guān)條款均要進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)其存在的風(fēng)險(xiǎn)因素作充分的預(yù)估、評(píng)審，并采取有效措施在商務(wù)澄清、技術(shù)澄清和合同文件談判及項(xiàng)目實(shí)施中予以落實(shí)，做到有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和索賠。

EPC項(xiàng)目總承包風(fēng)險(xiǎn)區(qū)主要有：業(yè)主方額外要求、合同價(jià)款的支付因素、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、質(zhì)量因素、管理不力、工期因素、材料短缺、各種事故賠償和損失、完成進(jìn)度計(jì)劃障礙、操作運(yùn)轉(zhuǎn)中的問題等，以下主要就其EPC合同內(nèi)容承包商部分風(fēng)險(xiǎn)及索賠因素進(jìn)行解析與探討。

2.1 工程范圍的界定

招標(biāo)文件和合同文件工程范圍界定一定要明確，包括承包人的責(zé)任范圍與發(fā)

包人的責(zé)任范圍之間的界限劃分以及與其他承包人工程范圍之間的界定。如果業(yè)主方要求增加合同文件工程范圍外的內(nèi)容，要及時(shí)做好工程發(fā)生的費(fèi)用，向業(yè)主及時(shí)索賠。

2.2 工程的性能指標(biāo)要求

在EPC合同中，發(fā)包人為了達(dá)到投資預(yù)期目標(biāo)，一般在EPC合同專用條款中對(duì)工程性能指標(biāo)、最低性能指標(biāo)、相應(yīng)的檢驗(yàn)程序、未達(dá)標(biāo)處理措施、違約責(zé)任及拒收標(biāo)準(zhǔn)作出具體的約定。最低性能指標(biāo)是EPC合同條件下承包人交付的最低標(biāo)準(zhǔn)，是設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工所需滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是商務(wù)報(bào)價(jià)和承發(fā)包雙方最終確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)。如果承包人在完工試驗(yàn)中未能達(dá)到合同約定的性能指標(biāo)，發(fā)包人將會(huì)根據(jù)合同約定責(zé)令承包人進(jìn)行限期整改或拒收，并承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。因此承包人在報(bào)價(jià)、合同談判簽署過程中首先需評(píng)審以上條款及標(biāo)準(zhǔn)合理性，同時(shí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。如果業(yè)主要求提高設(shè)備的性能指標(biāo)，承包人要及時(shí)做好工程發(fā)生的費(fèi)用，向業(yè)主索賠。

2.3 合同價(jià)款的支付

發(fā)包人最大的責(zé)任是向承包人按時(shí)、足額付款。因此合同價(jià)款支付是承包人投標(biāo)和合同評(píng)審重要因素之一。如果發(fā)包人對(duì)合同價(jià)款支付有特殊的要求，承包人要在工程分包過程中，考慮支付風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。

（1）承包人在報(bào)價(jià)和合同簽定前必須對(duì)發(fā)包人的付款能力、合同價(jià)款的支付節(jié)點(diǎn)、支付比例以及發(fā)包人拖延付款的違約責(zé)任等進(jìn)行評(píng)審。如屬發(fā)包人延期付款項(xiàng)目，承包人在評(píng)審延期付款節(jié)點(diǎn)、比例同時(shí)還需評(píng)審延期付款擔(dān)保是否可靠及承包人融資的財(cái)務(wù)費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)。

（2）合同實(shí)施過程中如發(fā)包人未能按合同約定支付價(jià)款，承包人在通知發(fā)包人28天后有權(quán)停工或者降低工程進(jìn)度直至承包人收到相關(guān)的證據(jù)或者支付。由此增加的費(fèi)用或工期延誤，承包人可以向發(fā)包人提出相應(yīng)索賠，包含延期付款財(cái)務(wù)費(fèi)用。

2.4 工程變更價(jià)款的調(diào)整

（1）在EPC合同條件下，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案在承包人建議和發(fā)包人要求等構(gòu)成合同文件中都已作了明確確定，但在項(xiàng)目建設(shè)過程中，發(fā)包人可能會(huì)提出設(shè)計(jì)變更和調(diào)整的要求，從而導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用的增加，因此承包方在合同談判及簽署過程中應(yīng)認(rèn)真研究合同條款有關(guān)工程變更引發(fā)的合同價(jià)款調(diào)整范圍及調(diào)整方法是否合理。

（2）工程實(shí)施過程中，對(duì)工程變更收集、整理、分類，對(duì)不同的變更作出合理分析與判斷，對(duì)屬于由于發(fā)包人原因或發(fā)包人風(fēng)險(xiǎn)引起的變更，承包人應(yīng)及時(shí)內(nèi)向發(fā)包人提出費(fèi)用和工期索賠要求。

2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)提供的時(shí)間

發(fā)包人應(yīng)按照合同規(guī)定時(shí)間提供施工現(xiàn)場(chǎng)，給予承包人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和使用現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利，如發(fā)包人未能按時(shí)提供施工所需現(xiàn)場(chǎng)，使承包人遭受延誤和額外費(fèi)用，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期和的補(bǔ)償額外費(fèi)用及合理利潤(rùn)。包括設(shè)備、人員閑置、保函延期、占用資金利息和物價(jià)上漲等因素而遭受的額外費(fèi)用。

2.6 施工現(xiàn)場(chǎng)提供的條件

（1）承包人在報(bào)價(jià)和合同談判簽署過程中應(yīng)關(guān)注招標(biāo)文件和合同中施工場(chǎng)地的提供條件，其中包括：拆遷、場(chǎng)平、交通、施工用電、用水、通信，材料堆放及加工場(chǎng)地等條件，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查看及施工組織方案，充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)提供

條件對(duì)合同價(jià)款的影響。

（2）發(fā)包人應(yīng)按照合同約定提供上述施工現(xiàn)場(chǎng)所需條件，如發(fā)包人未能按合同條款約定提供，承包人由此額外增加的費(fèi)用可向發(fā)包人提出工期和費(fèi)用索賠。

2.7 節(jié)點(diǎn)及工期拖延的罰款

（1）EPC合同條件下，建設(shè)工期及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)考核與罰款會(huì)比較嚴(yán)格和苛刻。因此承包人在合同談判和簽署前后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)管理人員采取有效措施對(duì)項(xiàng)目的總網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、工期作出合理和有效的策劃和編制。

（2）審核合同誤期罰款條款的合理性：1）工期與節(jié)點(diǎn)的設(shè)置是否合理、可行；2）罰款方法和費(fèi)率是否合理，是否過高，是否重復(fù)計(jì)算；3）罰款是否規(guī)定了累計(jì)最高限額

（3）實(shí)施過程中充分發(fā)揮總承包核心地位和綜合管理、指揮、協(xié)調(diào)能力，采取一切必要措施，避免工期延誤，確保工程節(jié)點(diǎn)和工期的按期完成。

（4）做好過程里中的工期索賠事件的收集、整理，并及時(shí)向發(fā)包人提出索賠。

2.8 缺陷的責(zé)任

（1）為使承包人文件及工程符合合同要求的條件，發(fā)包人要求承包人應(yīng)在移交證書注明的日期之后，按發(fā)包人要求的時(shí)限完成掃尾工作，并按照發(fā)包人代表作出的指示，在合同期內(nèi)修補(bǔ)工程缺陷。如此類缺陷屬承包人責(zé)任，則修補(bǔ)缺陷費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)，（2）承包人在合理的或發(fā)包人規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能修補(bǔ)缺陷，第一發(fā)包人可以自己或者選擇其他分包商進(jìn)行修復(fù)工作，并向承包人索賠相關(guān)修復(fù)費(fèi)用。第二發(fā)包人會(huì)同意或者決定扣減合同價(jià)款；第三如果缺陷或者損壞致使發(fā)包人對(duì)整個(gè)工程或者工程的某一主要部分利益受損，發(fā)包人有權(quán)要求返還對(duì)整個(gè)工程或者該部位已經(jīng)支付的所有金額并加上財(cái)務(wù)費(fèi)用和拆除該工程或部位、清理現(xiàn)場(chǎng)和歸還設(shè)備和材料給承包人所發(fā)生的費(fèi)用

（3）合同有效期延長(zhǎng)：某項(xiàng)缺陷或損害使整個(gè)或部分工程或某項(xiàng)主要生產(chǎn)設(shè)備不能達(dá)到按照原定目的適用程度，發(fā)包人可延長(zhǎng)合同有效期，相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量保證金也相應(yīng)延長(zhǎng)。

2.9 發(fā)包人提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料

發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)提供下列數(shù)據(jù)和資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)：（1）對(duì)工程或其任何部分預(yù)期目的的說明；（2）竣工工程的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和性能標(biāo)準(zhǔn)；（3）一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的盡責(zé)的總承包人無法核實(shí)的數(shù)據(jù)和資料；（4）合同其他部分明確約定由發(fā)包人負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù)和資料。”。承包人依據(jù)這些數(shù)據(jù)而進(jìn)行的設(shè)計(jì)或報(bào)價(jià)，如在合同執(zhí)行過程中發(fā)生變化而造成費(fèi)用的增加和工期影響，承包人應(yīng)據(jù)此向發(fā)包人提出索賠要求。

2.10 延期開工費(fèi)用的補(bǔ)償

由于物件上漲等因素，延期開工會(huì)造成總合同項(xiàng)目成本增加，所以合同雙方應(yīng)對(duì)延期開工可能導(dǎo)致的費(fèi)用增加補(bǔ)償條件和價(jià)款調(diào)整的方式作相關(guān)約定，合同簽署后，一旦發(fā)生延期開工，承包人則可據(jù)此提出索賠，規(guī)避由此引發(fā)的物價(jià)上漲等風(fēng)險(xiǎn)因素。

2.11 暫停施工或終止施工的費(fèi)用補(bǔ)償

由于地下文物、不可抗力或其他安全、質(zhì)量等因素考慮，發(fā)包人在工程實(shí)施過程中可隨時(shí)要求暫停施工或終止施工，如果承包人由于執(zhí)行這些指令暫時(shí)停工或復(fù)工而導(dǎo)致了工期延誤和費(fèi)用增加，承包人應(yīng)該向發(fā)包人提出索賠要求，有權(quán)獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償（承包人原因除外）。

2.12 所在地

應(yīng)該避免在項(xiàng)目所在地仲裁，爭(zhēng)取在第三方仲裁。

2.13 其他風(fēng)險(xiǎn)因素

（1）設(shè)備、材料、設(shè)計(jì)和工藝缺陷所造成的經(jīng)濟(jì)損失和業(yè)主索賠風(fēng)險(xiǎn)等

（2）工程所在地的地質(zhì)外貌、氣候、水文等條件；

（3）工程所在地的人工、材料等的供應(yīng)情況；

（4）工程所在地材料價(jià)格指數(shù)上漲；

（5）工程所在地的法規(guī)、稅費(fèi)、民俗習(xí)慣等

（6）突發(fā)事故的賠償和損失等

（7）其他承包人的干擾結(jié)語(yǔ)

鑒于EPC合同模式特點(diǎn)，承包人必須加強(qiáng)合同管理，把合同管理貫穿與項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程。發(fā)揮EPC總承包優(yōu)勢(shì)，有效組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的報(bào)價(jià)、合同談判、設(shè)計(jì)、采購(gòu)及施工組織，認(rèn)真研究和掌握合同的條款內(nèi)容，分析風(fēng)險(xiǎn)，利用投標(biāo)策略、商務(wù)和技術(shù)澄清、合同談判等規(guī)避或降低合同風(fēng)險(xiǎn)。建立有效的質(zhì)量管理體系及相應(yīng)有效措施，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工質(zhì)量；制定科學(xué)、合理、可行的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工計(jì)劃，確保工程各項(xiàng)指標(biāo)、進(jìn)度等滿足合同要求，有效防范發(fā)包人索賠。同時(shí)合理地利用EPC合同條款發(fā)包人的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)條款，收集索賠事件及資料，抓住有利條件及時(shí)地向發(fā)包人提出索賠，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三篇：中小型水利工程工期延期的費(fèi)用索賠計(jì)算

中小型水利工程工期延期的費(fèi)用索賠計(jì)算

工期延期的前提是業(yè)主的原因，但不增加工程量：1.人工、機(jī)械、材料費(fèi)用的索賠計(jì)算方法；2.索賠原則。

由于業(yè)主原因引起的工期延誤，其費(fèi)用索賠應(yīng)賠付只能是由于業(yè)主原因造成停工和施工強(qiáng)度達(dá)不到合同約定的強(qiáng)度（即能開工項(xiàng)目不足）而導(dǎo)致人員、設(shè)備出力不足的閑置費(fèi)用。材料一般沒有費(fèi)用索賠，除非因業(yè)主原因?qū)е虏牧蠐p失，這種情況很少見。

人工費(fèi)用一般按照投標(biāo)文件中人工費(fèi)扣除夜班津貼和節(jié)假日津貼（一般也不會(huì)扣）與誤工人數(shù)的乘積；機(jī)械費(fèi)用一般按照投標(biāo)文件中機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用扣除二類費(fèi)用（或若設(shè)備是租賃的則按照租賃費(fèi)用計(jì)算）與設(shè)備閑置臺(tái)班的乘積；

要能使索賠成功，基礎(chǔ)證據(jù)是非常重要的，比如設(shè)備閑置費(fèi)用索賠在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就要按照施工程序報(bào)送“設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)報(bào)告”，否則監(jiān)理可以將你的設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間認(rèn)定為索賠報(bào)告提交時(shí)間；另索賠意向書和正式索賠報(bào)告提交時(shí)間必須符合合同約定的時(shí)間，否則監(jiān)理是不會(huì)受理的！

第四篇：承包人建議書

五、承包人建議書

（一）對(duì)本項(xiàng)目的理解

本工程起于G25杭新景高速公路中埠樞紐結(jié)束位置，樁號(hào)K116+160.262，路線經(jīng)環(huán)山鄉(xiāng)楓樹灣村北側(cè)，設(shè)駐軍塢特長(zhǎng)隧道進(jìn)入大源鎮(zhèn)稠溪村，沿稠溪村北側(cè)山坡展線，于蘭莊設(shè)大源互通與X408縣道（氣觃線）溝通，之后路線折向東南沿大源溪山谷穿行，經(jīng)觃口北側(cè)山坡后設(shè)橋梁跨菖蒲溪、氣觃線后穿隧道繞避青山村，出隧道后沿山腳布線、經(jīng)虹赤村北側(cè)往南設(shè)白楊尖隧道至蕭山區(qū)大黃嶺村王嶺腳，再折向東南設(shè)里莊隧道至巖下村南側(cè)，跨永興河及S307省道后設(shè)巖嶺山隧道至大同二村巖嶺山村，于中央塢設(shè)樓塔互通及連接線與S103省道（規(guī)劃G235），于上河村設(shè)次塢服務(wù)區(qū)，經(jīng)沈塢村西側(cè)設(shè)隧道至格塘塢，跨十店線設(shè)應(yīng)店街互通與之溝通，隨后沿丁徐村南側(cè)設(shè)白楊灣隧道至直埠鎮(zhèn)上聯(lián)村，設(shè)直埠南樞紐與G60杭金衢高速公路溝通，終點(diǎn)K149+491.522，路線全長(zhǎng)33.33Km。

隧道工程一覽表

（二）分包方案

無

（三）對(duì)發(fā)包人要求錯(cuò)誤的說明

無

（四）其他

無

第五篇：項(xiàng)目承包人崗位職責(zé)

項(xiàng)目承包人崗位職責(zé)

項(xiàng)目承包人是在現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下，通過運(yùn)用各種方法協(xié)調(diào)各種關(guān)系最終中標(biāo)承攬項(xiàng)目工程與法人簽定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任合同，并對(duì)項(xiàng)目工程的合同履行和經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)成果負(fù)全部責(zé)任的自然人或合股、合伙經(jīng)營(yíng)人。

1． 項(xiàng)目承包人根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工期質(zhì)量要求以及周邊環(huán)境狀態(tài)聘用具有相應(yīng)資質(zhì)職稱的項(xiàng)目管理班子的主要成員。和每個(gè)成員簽定責(zé)任合同以明確其合同期限和職責(zé)權(quán)限、工資及福利待遇，獎(jiǎng)罰及相關(guān)的責(zé)、權(quán)、利范圍。

2． 建立健全各級(jí)各類人員的崗位職責(zé)和項(xiàng)目工程管理中所必須的管理程序和規(guī)章制度，使項(xiàng)目工程的施工生產(chǎn)管理有章可循，確保工程的質(zhì)量、安全、工期和效益目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3． 負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)各種關(guān)系，考察、洽商與選擇項(xiàng)目施工各種資源，簽署各種材料供應(yīng)、工程分包于勞務(wù)分包和人員選聘的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議，并負(fù)責(zé)督促、履行，使用有最終決定權(quán)。

4． 按項(xiàng)目施工的特點(diǎn)和要求，支持項(xiàng)目部各級(jí)各類人員的工作，為工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)提供良好的外部環(huán)境和充分的人力、物資、財(cái)力保證，對(duì)表現(xiàn)突出、成果顯著的人員沒，可予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不稱職的人員，又批評(píng)教育、直至解聘辭退、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的權(quán)利。

5． 嚴(yán)格履行企業(yè)法人和業(yè)主方簽署的合同、協(xié)議，以及承包人和企業(yè)法人間、項(xiàng)目不予各級(jí)各類勞務(wù)分包、工程分包、物資材料供應(yīng)、租貸等各種經(jīng)濟(jì)合同。對(duì)項(xiàng)目工程的經(jīng)營(yíng)成果負(fù)全面責(zé)任。

6． 主持召開各種魚項(xiàng)目重要決策有關(guān)的會(huì)議與活動(dòng)，妥善處理與項(xiàng)目有關(guān)的突發(fā)事件，完成上級(jí)交辦的其他工作。