第一篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)

【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】安監(jiān)總廳管四〔2013〕149號 【發(fā)布日期】2013-11-04 【生效日期】2013-11-04 【失效日期】 【所屬類別】政策參考

【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知

安監(jiān)總廳管四〔2013〕149號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步強(qiáng)化冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，指導(dǎo)和規(guī)范工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查、上報和統(tǒng)計分析工作，構(gòu)建隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，國家安全監(jiān)管總局制定了《工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

地方各級安全監(jiān)管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位可根據(jù)實際，制定更為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的隱患要依照《工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行歸類并上報。

各地區(qū)在實施過程中如遇到問題，請與國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管四司聯(lián)系（電話：010-64463303）。

附件：工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

2013年11月4日

隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）

一、基礎(chǔ)管理類事故隱患（是指生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體制、機(jī)制及程序等方面存在的缺陷）隱患類別 隱患內(nèi)容 說明

1.1資質(zhì)證照 1.1.1缺少資質(zhì)證照 未按規(guī)定取得合法的營業(yè)執(zhí)照、消防驗收（備案）文件、涉及危險化學(xué)品的企業(yè)需要的安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)證照。1.1.2資質(zhì)證照未合法有效

1.1.3 其他

1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員 1.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）設(shè)置缺陷 未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（含職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)）。

1.2.2安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員）配備缺陷 未按規(guī)定配備安全管理人員（含職業(yè)健康管理人員），人員配備不足或所配備的人員不符合要求等。1.2.3 其他 冶金等工貿(mào)企業(yè)未設(shè)有安全生產(chǎn)委員會等。

1.3安全規(guī)章制度 1.3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制缺陷 未按規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

1.3.2 安全管理制度缺陷 未按規(guī)定建立、健全安全管理制度，如建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員管理、安全投入、相關(guān)方管理、作業(yè)安全管理等。

1.3.3安全操作規(guī)程缺陷 未按規(guī)定制定、完善安全操作規(guī)程，如覆蓋主要設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)作業(yè)和具有安全風(fēng)險的作業(yè)活動的安全操作規(guī)程等。

1.3.4制度（文件）管理缺陷 未按規(guī)定制定制度編制、發(fā)布、修訂等制度，或未按照制度執(zhí)行，如制度編制、發(fā)布、修訂等過程不規(guī)范，制度（文件）試行、現(xiàn)行有效或過期廢止標(biāo)識不清，過期廢止回收銷毀等規(guī)定不明確，制度（文件）發(fā)布后宣貫、執(zhí)行檢查不到位；記錄（臺賬、檔案）的數(shù)量、格式、內(nèi)容不明確，填寫不規(guī)范等。1.3.5 其他

1.4安全培訓(xùn)教育 1.4.1主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)教育不足 未按規(guī)定取證，取證后沒有按年度進(jìn)行培訓(xùn)教育或培訓(xùn)教育學(xué)時不夠等。

1.4.2特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育不足 未按規(guī)定取證，證件過期或證件與實際崗位不符等。

1.4.3一般從業(yè)人員培訓(xùn)教育不足 缺少日常教育、“三級”教育、“四新”教育、轉(zhuǎn)崗、重新上崗等安全培訓(xùn)教育，或安全培訓(xùn)教育達(dá)不到規(guī)定時間，或內(nèi)容不符合要求等。1.4.4 其他

1.5安全投入 1.5.1安全投入不足 冶金、機(jī)械等企業(yè)未按國家相關(guān)規(guī)定提取安全投入資金，其他行業(yè)企業(yè)未保證必要的安全投入等。

1.5.2 安全投入使用缺陷 安全投入使用范圍或使用金額不符合要求等。1.5.3 其他 未按規(guī)定購買工傷保險等。

1.6相關(guān)方管理 1.6.1相關(guān)方資質(zhì)缺陷 未對相關(guān)方有關(guān)安全資質(zhì)和能力確認(rèn)，或相關(guān)方不具備合格資質(zhì)。

1.6.2安全職責(zé)約定缺陷 未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，或未在勞動、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)等。

1.6.3 安全教育、監(jiān)督管理缺陷 未按規(guī)定對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育、監(jiān)督管理等。1.6.4其他

1.7重大危險源管理 1.7.1重大危險源辨識與評估缺陷 未進(jìn)行重大危險源辨識評估，或辨識評估不正確等。

1.7.2 登記建檔備案缺陷 未按規(guī)定進(jìn)行登記、建檔、備案等。

1.7.3重大危險源監(jiān)控預(yù)警缺陷 未按規(guī)定對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，或監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)不能正常工作。

1.7.4 其他

1.8個體防護(hù)裝備 1.8.1 個體防護(hù)裝備配備不足 未按規(guī)定選用、配備、按期發(fā)放所需的個體防護(hù)裝備。

1.8.2 個體防護(hù)裝備管理缺陷 未按規(guī)定對個體防護(hù)裝備實施有效管理。1.8.3 其他

1.9職業(yè)健康 1.9.1 職業(yè)病危害項目申報缺陷 未按規(guī)定申報危害因素崗位，申報內(nèi)容不全，未申請變更等。

1.9.2職業(yè)病危害因素檢測評價缺陷 未按規(guī)定對危害因素進(jìn)行檢測評價，或檢測評價因素不全等。

1.9.3職業(yè)病危害因素告知缺陷 未按規(guī)定在勞動合同中寫明，檢測結(jié)果未公示等。

1.9.4職業(yè)健康檢查缺陷 未按規(guī)定建立職業(yè)健康檔案，未開展職業(yè)健康體檢，或體檢結(jié)果未通知勞動者等。

1.9.5 其他 未按相關(guān)規(guī)定將職業(yè)病患者調(diào)離原崗位等。1.10應(yīng)急管理

1.10.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和隊伍缺陷 未按規(guī)定設(shè)置或指定應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急管理人員，未按規(guī)定建立專兼職應(yīng)急救援隊伍。

1.10.2應(yīng)急預(yù)案制定及管理缺陷 未按規(guī)定制定各類應(yīng)急預(yù)案，未對預(yù)案進(jìn)行有效管理（論證、評審、修訂、備案和持續(xù)改進(jìn)等）。

1.10.3應(yīng)急演練實施及評估總結(jié)缺陷 未按規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急演練，或未對應(yīng)急演練進(jìn)行評估和總結(jié)等。

1.10.4應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資設(shè)置配備、維修保養(yǎng)和管理缺陷 未建立應(yīng)急設(shè)施，未配備應(yīng)急裝備、物資，未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和管理等。1.10.5 其他

1.11 隱患排查治理 1.11.1 事故隱患排查不足 未按規(guī)定開展事故隱患排查工作。

1.11.2 事故隱患治理不足 未按規(guī)定開展事故隱患治理工作，或事故隱患治理不徹底等。1.11.3 事故隱患上報不足 未按規(guī)定對事故隱患進(jìn)行上報。1.11.4 其他 包括未對事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計分析等。

1.12事故報告、調(diào)查和處理 1.12.1 事故報告缺陷 未按規(guī)定及時報告，并保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)等。

1.12.2 事故調(diào)查和處理缺陷 未對事故進(jìn)行調(diào)查、處理、分析等。1.12.3 其他

1.13其他 其他管理上的缺陷。

二、現(xiàn)場管理類事故隱患（是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在作業(yè)場所環(huán)境、設(shè)備設(shè)施及作業(yè)行為等方面存在的缺陷）

隱患類別 隱患內(nèi)容 說明

2.1作業(yè)場所 2.1.1選址缺陷 作業(yè)場所未按規(guī)定選擇在常年主導(dǎo)風(fēng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)風(fēng)向，靠近易燃易爆場所，地質(zhì)條件不良，企業(yè)內(nèi)新建構(gòu)筑物、裝置安全衛(wèi)生防護(hù)距離不足等。

2.1.2 設(shè)計、施工缺陷 未按規(guī)定對建構(gòu)筑物的防火等級、安全距離、防雷、防震等進(jìn)行設(shè)計、施工，或改建、擴(kuò)建、裝修沒有按安全要求進(jìn)行等。

2.1.3平面布局缺陷 住宿場所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營等場所在同一建筑內(nèi)混合設(shè)置;爆炸危險場所或存放易燃易爆品場所與易燃易爆場所聯(lián)通;建構(gòu)筑物內(nèi)，設(shè)備布置、機(jī)械、電氣、防火、防爆等安全距離不夠，或衛(wèi)生防護(hù)距離不夠等。

2.1.4場地狹窄雜亂 作業(yè)場所狹窄難以操作，工具、材料放置混亂等。

2.1.5地面開口缺陷 坑、溝、池、井等開口的不安全狀況，如無安全蓋板或安全蓋板不符合要求等。

2.1.6安全逃生缺陷 包括無安全通道，安全通道狹窄、不暢等，未按規(guī)定設(shè)置安全出口，包括無安全出口、安全出口數(shù)量不足、設(shè)置不合理等。

2.1.7交通線路的配置缺陷 容易導(dǎo)致車輛傷害或消防通道不符合要求等。

2.1.8安全標(biāo)志缺陷 未按規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，如無標(biāo)志標(biāo)識、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)?shù)取?.1.9其他 地面濕滑不平、梯架缺陷、裝修材料缺陷等。2.2設(shè)備設(shè)施 2.2.1 工藝流程缺陷 工藝流程布置不順暢，交叉（平交）點(diǎn)多，產(chǎn)量增大后沒有及時調(diào)整工藝路線等易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的缺陷。

2.2.2 通用設(shè)備設(shè)施缺陷 通用設(shè)備設(shè)施在設(shè)計、安裝調(diào)試、使用上的缺陷，如強(qiáng)度、剛度、穩(wěn)定性、密封性、耐腐性等缺陷，不符合安全要求，有人員易觸及的運(yùn)動部件外露，操縱器失靈、損壞，設(shè)備、設(shè)施表面有尖角利棱，未按規(guī)定進(jìn)行檢驗等。通用設(shè)備設(shè)施不包括特種設(shè)備、電氣設(shè)備設(shè)施、消防設(shè)備設(shè)施、有較大危險因素設(shè)備設(shè)施以及安全監(jiān)控設(shè)備。

2.2.3 專用設(shè)備設(shè)施缺陷 根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，企業(yè)擁有的專用設(shè)備存在的安全缺陷，以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗等。

2.2.4 特種設(shè)備缺陷 未按規(guī)定取證、建檔、定期檢驗、維護(hù)保養(yǎng)，或特種設(shè)備不能達(dá)到規(guī)定的技術(shù)性能和安全狀態(tài)等。

2.2.5 消防設(shè)備設(shè)施缺陷 未按規(guī)定對消防報警系統(tǒng)進(jìn)行配線、設(shè)備選型安裝，未按規(guī)定設(shè)置合格的給水管網(wǎng)、消火栓、消防水箱及自動、手動滅火設(shè)施器材，未按規(guī)定選用合格的機(jī)械防煙排煙設(shè)備，或設(shè)備安裝不符合要求，防火門、防護(hù)卷簾及其他消防設(shè)備缺陷，以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗等。

2.2.6 電氣設(shè)備缺陷 電氣線路、設(shè)備、照明不符合標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)裝置不完善，移動式設(shè)備不完善，防爆電氣裝置不符合標(biāo)準(zhǔn)，防雷裝置不合格，防靜電不合格，電磁防護(hù)不合格，以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗等。

2.2.7有較大危險因素設(shè)備設(shè)施缺陷 未按規(guī)定對存在高溫高壓、有毒有害、易燃易爆等有較大危險因素的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全防護(hù)，未按規(guī)定對其進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)等。

2.2.8 安全監(jiān)控設(shè)備缺陷 未按規(guī)定安裝監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測有毒有害氣體、生產(chǎn)工藝危險點(diǎn)等，安全監(jiān)控設(shè)備設(shè)置不合理，或安全監(jiān)控設(shè)備不能正常工作等。2.2.9 其他

2.3防護(hù)、保險、信號等裝置裝備 2.3.1無防護(hù) 沒有實施必要的防護(hù)措施，如無防護(hù)罩、無安全保險裝置、無報警裝置、未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄等。

2.3.2防護(hù)裝置、設(shè)施缺陷 防護(hù)裝置、設(shè)施本身安全性、可靠性差，包括防護(hù)裝置、設(shè)施損壞、失效、失靈等。

2.3.3防護(hù)不當(dāng) 未按規(guī)定配置、使用合格的防護(hù)裝置、設(shè)施。2.3.4其他

2.4原輔物料、產(chǎn)品 2.4.1 一般物品處置不當(dāng) 物品存放不當(dāng)，如成品、半成品、材料和生產(chǎn)用品等在儲存數(shù)量、堆碼方式等方面存放不當(dāng)；物品使用不當(dāng)，未按規(guī)定搬運(yùn)、使用物品；物品失效、過期、發(fā)生物理化學(xué)變化等。

2.4.2 危險化學(xué)品處置不當(dāng) 對易燃、易爆、高溫、高壓、有毒有害等危險化學(xué)品處置錯誤，危險化學(xué)品失效、過期、發(fā)生物理化學(xué)變化，未按規(guī)定記錄危險化學(xué)品出入庫情況等。2.4.3 其他 原輔料調(diào)整更換時，未進(jìn)行安全評價等。

2.5職業(yè)病危害 2.5.1職業(yè)病危害超標(biāo) 噪聲強(qiáng)度超標(biāo)，粉塵濃度超標(biāo)，照度不足或過強(qiáng)，作業(yè)場所溫度、濕度超出限值，缺氧或有毒有害氣體超限，輻射強(qiáng)度超限等。

2.5.2職業(yè)病危害因素標(biāo)識不清 作業(yè)場所缺少防護(hù)設(shè)施，公告欄，警示標(biāo)識等。2.5.3其他

2.6相關(guān)方作業(yè) 相關(guān)方未按規(guī)定辦理動火、動土、用電等手續(xù)，進(jìn)入不應(yīng)進(jìn)入場所等涉及相關(guān)方現(xiàn)場管理方面的缺陷。

2.7安全技能 2.7.1 違章指揮 安排或指揮職工違反規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，如安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)；指揮工人在安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備有缺陷，隱患未解決的條件下冒險進(jìn)行作業(yè)等。

2.7.2 操作錯誤 操作方式、流程錯誤，指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作，以及未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機(jī)器；開動、關(guān)停機(jī)器時未給信號；開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏，忘記關(guān)閉設(shè)備；拆除安全裝置，造成安全裝置失效等。

2.7.3使用不安全設(shè)備、工具 臨時使用不牢固的設(shè)施，使用無安全裝置的設(shè)備，使用已停用或報廢的設(shè)備等。

2.7.4 工具使用錯誤 使用不合適的工具，或沒有按要求進(jìn)行使用等。

2.7.5冒險作業(yè) 冒險進(jìn)入危險場所，或在危險場所冒險停留、冒險作業(yè)，如未經(jīng)允許進(jìn)入涵洞、油罐、井等有限空間或高壓電設(shè)備等其它危險區(qū)；攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)，在起吊物下停留；采伐、集材、運(yùn)材、裝車時，未遠(yuǎn)離危險區(qū)；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、維修、焊接、清掃等。

2.7.6其他 包括脫崗、超負(fù)荷作業(yè)等其他操作錯誤、違反勞動紀(jì)律行為。

2.8個體防護(hù) 2.8.1個體防護(hù)裝備使用缺陷 在必須使用個人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用，如未戴安全帽，未戴護(hù)目鏡或面罩，未佩戴呼吸護(hù)具，未戴防護(hù)手套，未穿防護(hù)服，未穿安全鞋等。

2.8.2不安全裝束 在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿著肥大服裝、操縱有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套等。2.8.3 其他

2.9作業(yè)許可 2.9.1作業(yè)前未辦理許可手續(xù) 動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、高空作業(yè)等作業(yè)前未按規(guī)定辦理手續(xù)。

2.9.2安全措施落實缺陷 未落實安全措施或安全措施落實不足，作業(yè)完畢未確認(rèn)安全狀態(tài)等。2.9.3 其他

2.10 其他

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)

非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法的通知

安監(jiān)總廳管一〔2011〕190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，海油安辦各分部，有關(guān)中央企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號）精神，按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號）要求，國家安全監(jiān)管總局制定了《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認(rèn)真抓好落實。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳 二○一一年八月二十五日

非煤礦山安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法

為進(jìn)一步做好全國非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化）評審工作，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位和評審人員的管理，根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號）的有關(guān)要求，制定本辦法。

一、評審組織單位管理

（一）評審組織單位是指由各級安全監(jiān)管部門確定、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作的單位。

（二）國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位；省級安全監(jiān)管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位。

（三）評審組織單位應(yīng)填寫《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位登記表》（見附表1）。二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定后，報國家安全監(jiān)管總局備案。

（四）評審組織單位應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)化評審組織工作和服務(wù)規(guī)則，自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，認(rèn)真做好評審組織工作。

（五）評審組織單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.一級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位應(yīng)當(dāng)為國家安全監(jiān)管總局管理的社團(tuán)組織；二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位應(yīng)當(dāng)為安全監(jiān)管部門管理的社團(tuán)組織、直屬事業(yè)單位或非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。

2.有固定的工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等。

4.設(shè)有專職工作人員，具備承擔(dān)評審組織工作的能力。

（六）評審組織單位職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請受理、組織評審單位進(jìn)行評審、向安全監(jiān)管部門提交評審材料、頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾等工作。

2.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，做好評審單位的日常管理工作。對評審單位的現(xiàn)場評審工作進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)抽查結(jié)果不合格的，應(yīng)向相應(yīng)安全監(jiān)管部門書面提出暫停評審單位評審工作的建議；對兩次抽查結(jié)果不合格的，提出取消評審單位評審資格的建議。

3.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，對取得標(biāo)準(zhǔn)化證書的非煤礦山進(jìn)行現(xiàn)場抽查，并將抽查情況報告相應(yīng)安全監(jiān)管部門。對不符合要求的，向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其標(biāo)準(zhǔn)化等級的建議。

4.聘請評審專家，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。5.經(jīng)安全監(jiān)管部門授權(quán)，組織評審人員的培訓(xùn)和考核，承擔(dān)評審人員培訓(xùn)、考核與管理等工作。

（七）評審組織單位工作程序：

1.評審組織單位收到企業(yè)申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成對申請材料的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的，由申請企業(yè)從安全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位，組織其開展評審工作；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè)，并說明原因。

2.評審單位完成評審工作后，評審組織單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合要求并確定等級后，向負(fù)責(zé)審核公告的安全監(jiān)管部門提交評審報告表、評審報告等相關(guān)材料。

3.經(jīng)安全監(jiān)管部門審核公告后，頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

二、評審單位管理

（一）評審單位是指由各級安全監(jiān)管部門確定、具體承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的單位。

（二）國家安全監(jiān)管總局確定非煤礦山一級標(biāo)準(zhǔn)化和海洋石油天然氣生產(chǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化評審單位；省級安全監(jiān)管部門確定非煤礦山（不含海洋石油天然氣生產(chǎn)單位）二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位。

（三）評審單位應(yīng)填寫《非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位登記表》（見附表2）。二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定后，報國家安全監(jiān)管總局備案。

（四）評審單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.一級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位應(yīng)當(dāng)為國家安全監(jiān)管總局管理的社團(tuán)組織、非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)或具有甲級資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)；二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位應(yīng)當(dāng)為安全監(jiān)管部門管理的社團(tuán)組織、非煤礦山技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)或具有乙級（含乙級）以上資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)。評審單位不得為安全監(jiān)管部門確定的評審組織單位。

2.有固定的工作場所和辦公設(shè)施，具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.有健全的內(nèi)部管理制度、評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系、管理制度和評審人員檔案等。4.有10名以上通過評審組織單位組織的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識培訓(xùn),并取得培訓(xùn)合格證書的評審人員。

5.配備負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)日常管理工作的專職工作人員。

（五）評審單位工作程序：

1.評審單位收到申請材料后，應(yīng)在現(xiàn)場評審前進(jìn)行資料審核，與申請單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確評審對象、范圍，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

2.現(xiàn)場評審時，應(yīng)當(dāng)由5名以上相關(guān)專業(yè)的評審人員組成評審組，推選1名具有二級以上安全評價師資質(zhì)的評審員擔(dān)任評審組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作?，F(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，?yīng)當(dāng)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。

3.申請單位完成整改后，應(yīng)當(dāng)向評審單位報送整改情況報告，評審單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，必要時應(yīng)到現(xiàn)場復(fù)核。整改符合相關(guān)要求的，評審單位形成評審報告，由評審單位主要負(fù)責(zé)人審核后，向評審組織單位提交評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件等相關(guān)材料。

4.評審單位應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起3個月（不含整改時間）內(nèi)完成評審工作。

（六）評審單位開展評審工作時，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：

1.評審單位不得自行或以安全監(jiān)管部門及其工作人員的名義，或以欺騙手段到企業(yè)開展評審工作。

2.與申請企業(yè)存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

3.做到自律守約，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的違法犯罪行為。

4.加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性，不剽竊、不抄襲他人成果。

5.評審工作資料、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協(xié)議。

6.接受安全監(jiān)管部門以及評審組織單位的監(jiān)督檢查，自覺接受社會監(jiān)督。

（七）評審單位應(yīng)當(dāng)建立評審人員檔案，并將下列材料匯總后報評審組織單位備案： 1.評審人員登記表（見附表3）。2.學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明。3.評審員培訓(xùn)合格證書。4.其他相關(guān)材料。

三、評審人員管理

（一）本辦法所稱的評審人員，包括評審單位的評審員和評審組織單位聘請的評審專家。

（二）評審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 1.評審單位的正式職工。2.取得安全評價師資質(zhì)。

3.熟悉非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評分辦法。

4.通過評審組織單位組織的標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),考試合格，取得培訓(xùn)合格證書，并按時接受復(fù)訓(xùn)。

（三）評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、中介機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作。

2.具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷，并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn)。

3.具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷和工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。4.具有與評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠獨(dú)立或協(xié)助開展對申請單位的資料審核和指導(dǎo)現(xiàn)場評審等工作。5.參加評審組織單位組織的有關(guān)非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化等知識培訓(xùn)。

6.取得評審組織單位頒發(fā)的聘書。

（四）評審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行非煤礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法開展評審工作。

2.評審前主動向評審單位公開與申請單位的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息。

3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的資料審核和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的資料審核和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)。

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密。5.認(rèn)真完成安全監(jiān)管部門或評審組織單位、評審單位安排的其他任務(wù)。

四、附則

1.本辦法適用于非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。2.一級標(biāo)準(zhǔn)化評審單位可承擔(dān)二、三級標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

煤礦用空氣壓縮機(jī)安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號

各產(chǎn)煤省、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機(jī)使用管理不當(dāng)引發(fā)了多起煤礦井下火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴(yán)格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機(jī)，甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品；空氣壓縮機(jī)安全保護(hù)不全或失效；油脂把關(guān)不嚴(yán)，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機(jī)爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機(jī)（以下簡稱空氣壓縮機(jī)）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機(jī)引發(fā)火災(zāi)事故，保證煤礦安全生產(chǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)的選用、維護(hù)等安全管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機(jī)

1．嚴(yán)把設(shè)備選型關(guān)。要優(yōu)先選用螺桿機(jī)型，不得選用滑片式空氣壓縮機(jī)，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機(jī)。嚴(yán)禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產(chǎn)品及配件。1

2．嚴(yán)把設(shè)備采購關(guān)。必須選擇、采購由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造，具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式空氣壓縮機(jī)應(yīng)具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，空氣壓縮機(jī)儲氣罐（風(fēng)包）應(yīng)取得設(shè)計、制造許可證和檢驗合格證。

3．嚴(yán)把設(shè)備入礦驗收關(guān)。采購的空氣壓縮機(jī)到貨后，必須按規(guī)定進(jìn)行入礦驗收。

二、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安裝、驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保設(shè)備完好

4．煤礦壓風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）的有關(guān)規(guī)定?？諝鈮嚎s機(jī)應(yīng)設(shè)置在地面，對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機(jī)安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點(diǎn)有效供風(fēng)時，可在其供風(fēng)水平以上2個水平的進(jìn)風(fēng)井井底車場安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機(jī)及其儲氣罐時，應(yīng)保證其四周留有足夠的空間，并保持通風(fēng)良好，便于維修、維護(hù)。井下固定式空氣壓縮機(jī)和風(fēng)包應(yīng)分別設(shè)置在2個硐室內(nèi)，硐室要有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護(hù)。

6．移動式空氣壓縮機(jī)要設(shè)置在頂板完整、支護(hù)良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚(yáng)的地點(diǎn)，保證安裝地點(diǎn)空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機(jī)必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風(fēng)）保護(hù)、過流保護(hù)、超溫和超壓保護(hù)，電氣設(shè)備應(yīng)有過載、短路、斷相等保護(hù)。

8．井下空氣壓縮機(jī)安設(shè)地點(diǎn)應(yīng)配備環(huán)境安全監(jiān)測設(shè)備，有效監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應(yīng)有完備的消防設(shè)施及標(biāo)有空氣壓縮機(jī)用電等級、最高使用壓力、最高限制溫度、設(shè)備狀況、潤滑油閃點(diǎn)等內(nèi)容的標(biāo)識或警示。

9．嚴(yán)把設(shè)備安裝驗收關(guān)。要嚴(yán)格按產(chǎn)品說明書及有關(guān)規(guī)定安裝空氣壓縮機(jī)，安裝完成后，應(yīng)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入運(yùn)行。

三、嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)使用及維護(hù)保養(yǎng)制度，確保安全運(yùn)行

10．指定專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員負(fù)責(zé)空氣壓縮機(jī)的使用、維護(hù)、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機(jī)硐室應(yīng)設(shè)專人值守，并實行現(xiàn)場交接班制度?？諝鈮嚎s機(jī)司機(jī)必須持證上崗。

11．加強(qiáng)設(shè)備經(jīng)常性、預(yù)防性的維護(hù)保養(yǎng)工作。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機(jī)油，并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴(yán)格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機(jī)安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時有效清除積炭。要定期排放儲氣罐中的積水，清除風(fēng)包內(nèi)的油垢。

12．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)安全閥、壓力調(diào)節(jié)器保護(hù)定期試驗制度。要按規(guī)定進(jìn)行相關(guān)試驗工作，確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)保持機(jī)房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機(jī)機(jī)房的噪聲應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動式空氣壓縮機(jī)應(yīng)符合《煤礦井下用空氣壓縮機(jī)》（MT687）的規(guī)定。

14．加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)保養(yǎng)的記錄管理。機(jī)房內(nèi)應(yīng)設(shè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)、設(shè)備運(yùn)行日志、車間定時巡視、交接班、機(jī)電事故等記錄本，并認(rèn)真如實填寫。業(yè)務(wù)管理部門應(yīng)及時分析、評估設(shè)備運(yùn)行狀況，確保設(shè)備安全運(yùn)行。

四、加強(qiáng)對煤礦在用空氣壓縮機(jī)的強(qiáng)制性檢測檢驗，確保安全保護(hù)靈敏可靠

15．嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)定期檢驗制度。煤礦在用空氣壓縮機(jī)每3年至少由具備國家規(guī)定資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)檢測1次，檢驗條件、項目和要求應(yīng)符合《煤礦在用空氣壓縮機(jī)安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的相關(guān)規(guī)定。要編制空氣壓縮機(jī)檢驗計劃，并嚴(yán)格按計劃實施。

16．嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應(yīng)及時予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，強(qiáng)化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機(jī)安全管理規(guī)章制度，應(yīng)涵蓋空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓(xùn)、技術(shù)資料與記錄保存等各個方面。

18．編制并嚴(yán)格執(zhí)行空氣壓縮機(jī)崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應(yīng)明確安全操作要點(diǎn)，包括空氣壓縮機(jī)的操作指標(biāo)（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項）、每班巡回檢查次數(shù)、運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項目和部位、運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預(yù)防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強(qiáng)空氣壓縮機(jī)強(qiáng)制報廢管理。應(yīng)按照產(chǎn)品技術(shù)文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機(jī)，對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的，應(yīng)予強(qiáng)制報廢。對在用的滑片式空氣壓縮機(jī)，應(yīng)立即停止使用。

20．建立設(shè)備技術(shù)檔案管理制度。要及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機(jī)采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護(hù)、試驗、檢驗等內(nèi)容的完整技術(shù)資料。

21．地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期開展空氣壓縮機(jī)專項監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時排查空氣壓縮機(jī)安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實責(zé)任，制定切實可行措施，限期整改；對未能按時完成整改的礦井，應(yīng)責(zé)令

其停產(chǎn)整頓；對使用不具備安全保障空氣壓縮機(jī)的礦井，應(yīng)責(zé)令其立即停止使用。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

召開危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

工作視頻會的通知

安監(jiān)總廳管三函[2011]190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各有關(guān)單位： 為進(jìn)一步推動危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，定于11月3日（星期四）下午15時召開全國危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作視頻會。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議主題

貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕23號）和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，推進(jìn)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。

二、會議內(nèi)容

1．解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）。

2．傳達(dá)貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，對危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行部署。

三、會議地點(diǎn)及參會人員

（一）主會場：國家安全監(jiān)管總局A511會議室。

參加人員：國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員，中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國化學(xué)品安全協(xié)會有關(guān)人員，有關(guān)中央企業(yè)（總部）安全管理部門負(fù)責(zé)人。

（二）分會場。

1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：各省級安全監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人、危化處負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

2.已開通視頻會議系統(tǒng)的市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：市、縣安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

3.國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心視頻會議室。參加人員：化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

四、其他事項

1.請各省級安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市、縣級安全監(jiān)管局和有關(guān)單位的相關(guān)人員按時參加。請中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國安全生產(chǎn)協(xié)會、中國化學(xué)品安全協(xié)會及有關(guān)中央企業(yè)（總部）于11月2日前將參會人員名單報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人及電話：陸旭，64463356）。

2.請各省級安全監(jiān)管局通知相關(guān)人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求，于11月3日13時準(zhǔn)時開機(jī)準(zhǔn)備。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十月三十一日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知

安監(jiān)總廳管一〔2009〕89號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

近年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好尾礦庫安全生產(chǎn)工作的重要指示精神和國務(wù)院安委會的工作部署，深刻吸取山西襄汾“9·8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊尾礦庫非法違法生產(chǎn)行為，研究制定尾礦庫隱患綜合治理方案，推進(jìn)尾礦庫安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，在全面排查、摸清底數(shù)基礎(chǔ)上治理了一大批隱患，促進(jìn)了尾礦庫安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

但是，尾礦庫各類小庫多，安全管理基礎(chǔ)薄弱；安全投入不足，安全管理弱化，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位；少數(shù)地方政府及相關(guān)部門安全監(jiān)管力度不夠；全國有危庫、險庫、病庫總數(shù)達(dá)4910座，重大安全隱患多，治理進(jìn)展緩慢。尾礦庫安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作，根據(jù)國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于做好尾礦壩安全度汛工作的要求和國務(wù)院安委會辦公室近日印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2009〕10號）精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要充分認(rèn)識做好尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高

認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。要根據(jù)尾礦庫的規(guī)模、危險程度，逐庫落實行政責(zé)任人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。加大聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)力度，督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格落實以企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，確保尾礦庫安全運(yùn)行。

二、深化汛期尾礦庫隱患排查治理工作。要認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》（國辦發(fā)

〔2009〕32號）及國務(wù)院安委會辦公室制定的安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案要求，深入排查尾礦庫安全隱患。要加大關(guān)閉取締工作力度，依法取締關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的尾礦庫。要落實重大隱患分級掛牌督辦制度，對危庫要責(zé)令立即停產(chǎn)，組織搶險；對險庫要限期消除險情；對病庫要按照規(guī)程要求進(jìn)行治理。要加強(qiáng)對廢棄或停止使用尾礦庫的管理，依法履行閉庫程序，落實閉庫責(zé)任。要查清尾礦庫下游重要工業(yè)設(shè)施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況，對可能威脅企業(yè)、居民區(qū)安全的尾礦庫要落實資金和配套措施，盡快組織搬遷。

三、切實做好汛期尾礦庫安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)與國土、環(huán)保、水利、氣象、海洋、地震等部門聯(lián)系，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警，尤其要強(qiáng)化對強(qiáng)臺風(fēng)和局部強(qiáng)降雨天氣的監(jiān)測預(yù)警，切實防范突發(fā)山洪、泥石流、滑坡等引發(fā)的尾礦庫災(zāi)害。要逐庫制定尾礦庫安全度汛預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，加強(qiáng)預(yù)案演練，確?？焖儆行驊?yīng)對。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年五月二十四日