第一篇：關(guān)于印發(fā)《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》等四項制度的通知

合肥市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件 合安[2010]4號

關(guān)于印發(fā)《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》等

四項制度的通知

各縣（區(qū)）政府、市政府安委會成員單位：

根據(jù)市政府五十五次常務(wù)會議精神，現(xiàn)將《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度》、《合肥市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度》、《合肥市安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度》等四項制度印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年四月二日 合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合督查制度

第一條 為促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策以及各項工作部署的貫徹落實,加強督查工作,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級人民政府和相關(guān)部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實,結(jié)合我市實際,制定本制度。

第二條 聯(lián)合督查原則上每年組織一至兩次,或根據(jù)工作需要由牽頭單位在市政府安委會聯(lián)席會議上提議并組織。

第三條 聯(lián)合督查由市政府安委會辦公室牽頭，市防火安全委員會辦公室、道路交通安全聯(lián)席會議辦公室聯(lián)動，各相關(guān)執(zhí)法部門和專家編組按督查計劃或方案進行督查。

第四條 督查范圍主要督促檢查道路交通、水上運輸、重點電力設(shè)施和水利設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、建筑施工、非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金建材、工貿(mào)企業(yè)、民爆物品、消防安全、學(xué)校安全、森林防火、防汛抗旱、旅游和特種設(shè)備安全。

第五條 聯(lián)合督查的主要內(nèi)容

（一）國家及省、市安全生產(chǎn)的重要工作部署落實情況。

（二）地方各級人民政府、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策；建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；健全安全管理和監(jiān)督體制機制；制訂和實施安全生產(chǎn)規(guī)劃；保障安全生產(chǎn)投入；應(yīng)急救援體系建設(shè)情況。

（三）開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。

（四）汛期除險加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項安全措施落實情況。

（五）事故查處和責(zé)任追究、打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報事故情況。

（六）本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急體制和機制是否到位，應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處臵的需要。

每次專項督查的重點內(nèi)容根據(jù)國家及省、市的部署,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況研究確定。

第六條 專項督查應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的督查方案,明確督查目標(biāo)、督查時間、督查形式、督查內(nèi)容和督查要求。

第七條 專項督查應(yīng)當(dāng)由具有執(zhí)法資格的人員實施,必要時可聘請有關(guān)技術(shù)專家,并明確督查人員的工作職責(zé)。督查工作開始前應(yīng)當(dāng)組織督查人員進行專業(yè)培訓(xùn)。

第八條 聯(lián)合督查應(yīng)做好督查記錄。對安全生產(chǎn)非法、違法行為實施行政處罰,對存在安全生產(chǎn)重大隱患和問題的要書面抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)部門跟蹤督辦。

被督查單位應(yīng)當(dāng)將整改情況向督查組書面報告。

第九條 督查結(jié)束后,督查牽頭單位要認(rèn)真做好總結(jié)、通報工作,并跟蹤落實整改情況。必要時,向社會公布督查結(jié)果。

第十條 督查牽頭單位及市政府安委會、防火安全委員會、道路交通安全聯(lián)席會議辦公室應(yīng)形成并妥善保管督查總結(jié)等相關(guān)文書、重要資料。

第十一條 專項督查經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入同級財政預(yù)算。第十二條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

合肥市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理（以下簡稱綜合監(jiān)管）職責(zé)，完善綜合監(jiān)管機制，密切部門之間的溝通與交流，增強綜合監(jiān)管效能，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理合力，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門依法對同級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱有關(guān)部門）和下級人民政府安全生產(chǎn)工作實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查，適用本規(guī)定。

第三條 綜合監(jiān)管工作應(yīng)當(dāng)堅持行業(yè)主管、各司其職，分級管理、屬地負(fù)責(zé)，區(qū)別對待、分類指導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督的原則，實現(xiàn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的有機結(jié)合。

第四條 縣級以上人民政府（開發(fā)區(qū)管理委員會，下同）應(yīng)當(dāng)加強對綜合監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全綜合監(jiān)管體系，保障綜合監(jiān)管工作經(jīng)費，支持、督促安全監(jiān)管部門依法履行綜合監(jiān)管職責(zé)，及時協(xié)調(diào)、解決綜合監(jiān)管中存在的重大問題。

各級人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況專題匯報，分析、部署綜合監(jiān)管工作；下級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上級人民政府安委會辦公室報告所轄區(qū)域安全生產(chǎn)狀況;行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級人民政府安委會辦公室報告安全生產(chǎn)工作情況。

第五條 安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配備適應(yīng)工作需要的綜合監(jiān)管人員，落實主管領(lǐng)導(dǎo)，明確內(nèi)部職責(zé)分工，及時研究、掌握和解決綜合監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新形勢和新問題。

有關(guān)部門和下級人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，積極支持、配合安全監(jiān)管部門依法實施的綜合監(jiān)管，認(rèn)真落實安全監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查意見。

第二章 綜合監(jiān)管工作職責(zé)

第六條 完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度體系。研究提出本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章草案及意見和建議；組織制定、修訂綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關(guān)安全生產(chǎn)地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定、修訂工作等。第七條 組織實施安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定和組織實施本地區(qū)及重點行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和主要目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)與經(jīng)濟、社會的同步發(fā)展。

第八條 實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。研究制定和組織實施安全生產(chǎn)控制指標(biāo)評價考核體系，建立健全激勵約束機制；研究擬定行業(yè)部門和地方人民政府的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,合理界定各自的管轄權(quán),建立起完整的責(zé)任體系。將安全生產(chǎn)考核結(jié)果納入對下級人民政府、有關(guān)部門及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的政績、業(yè)績考核內(nèi)容，推動有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)責(zé)任。

第九條 組織開展安全生產(chǎn)專項整治。研究部署、協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門和下級人民政府開展安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患排查治理；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)部門和下級人民政府落實安全生產(chǎn)專項整治工作任務(wù)；對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題，跟蹤督促有關(guān)部門和下級人民政府進行整改。

第十條 加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。組織、協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域特別是跨部門、跨行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)重大問題，并監(jiān)督落實；組織開展安全生產(chǎn)綜合性檢查；依法開展對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和作業(yè)場所職業(yè)健康的行政執(zhí)法監(jiān)督工作;推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進技術(shù)，加強重大危險源監(jiān)控管理，推動安全發(fā)展；對有關(guān)部門和下級人民政府貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、上級安全生產(chǎn)工作重大部署情況，安全生產(chǎn)工作履職和責(zé)任落實情況，實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，并進行評估和通報。

第十一條 嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。依法組織開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處、責(zé)任追究和防范措施落實情況，對事故查處情況及時向社會公布，強化行政問責(zé)和社會監(jiān)督；按照分級、屬地原則，對較大及其以上事故和典型事故相關(guān)單位負(fù)責(zé)人進行約談，分析事故原因，嚴(yán)格落實事故調(diào)查報告中的整改措施，并把整改措施的落實作為對相關(guān)部門、地方人民政府的監(jiān)督檢查和考核內(nèi)容。

第十二條 綜合分析和把握安全生產(chǎn)形勢。對各類生產(chǎn)安全事故進行統(tǒng)計分析和評估，研究分析安全生產(chǎn)的傾向性、規(guī)律性問題和深層次矛盾，定期預(yù)測安全生產(chǎn)形勢及發(fā)展趨勢，并提出對策措施和建議等。

第十三條 指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作。組織實施或督促指導(dǎo)開展有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)項目特別是高危行業(yè)領(lǐng)域、較大風(fēng)險行業(yè)建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理工作，對有關(guān)部門發(fā)放安全生產(chǎn)許可證情況進行監(jiān)督，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

第十四條 加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。掌握各類應(yīng)急資源，組織指揮和指導(dǎo)協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評估、備案、演練和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)應(yīng)急機構(gòu)、平臺和應(yīng)急救援基地、隊伍建設(shè)等工作。

第十五條 促進安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系和中介服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)支撐及中介服務(wù)體系，把綜合監(jiān)管工作中有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、技術(shù)審核、認(rèn)證評價、檢驗檢測、政策咨詢、信息服務(wù)、重大危險源監(jiān)控的基礎(chǔ)工作等交由或委托相應(yīng)技術(shù)支撐單位或中介機構(gòu)承擔(dān)。

第十六條 開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，促進安全文化建設(shè)。發(fā)揮社會力量作用，構(gòu)建安全生產(chǎn)宣教網(wǎng)絡(luò)，加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”知識競賽等活動平臺，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動。有針對性地開展對政府和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)，提高安全管理能力；強化對從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識和技能。

第三章 綜合監(jiān)管工作制度

第十七條 建立和完善工作協(xié)調(diào)制度：

（一）完善專題協(xié)調(diào)會議制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排或應(yīng)有關(guān)部門要求，對重大安全生產(chǎn)事項在報請同級政府安委會同意后，不定期召開專題協(xié)調(diào)會議。有關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，或視情邀請部門主要負(fù)責(zé)人出席。

（二）建立和完善聯(lián)合執(zhí)法制度。安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門根據(jù)工作需要，針對突出問題，采取聯(lián)合方式，開展專項整治活動。安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，有關(guān)牽頭部門負(fù)責(zé)制定方案并組織實施。對涉及多個部門的重要工作，采取部門會簽、聯(lián)合發(fā)文的方式，共同完成相關(guān)任務(wù)。

第十八條 建立和完善工作通報制度。通過領(lǐng)導(dǎo)會商、工作例會、安委會聯(lián)絡(luò)員會議、印發(fā)通報、編發(fā)簡報等多種方式，定期與有關(guān)部門、下級人民政府進行工作信息交流與溝通，并及時將有關(guān)情況報告同級人民政府。

第十九條 建立和完善監(jiān)督檢查制度。安全監(jiān)管部門組織或與有關(guān)部門聯(lián)合，采取明查和暗訪相結(jié)合的形式，對相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。充分運用《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查權(quán)、強制措施權(quán)和行政處罰權(quán)，支持配合有關(guān)部門開展安全專項整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)檢查、專項督查抽查、聯(lián)合執(zhí)法等。對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大安全隱患，提請并督促有關(guān)部門和下級人民政府采取整改措施。

第二十條 建立和完善工作備案制度：

（一）有關(guān)部門應(yīng)將涉及本行業(yè)（領(lǐng)域）的事故災(zāi)難類專項預(yù)案、部門預(yù)案抄送同級安全監(jiān)管部門；下級人民政府應(yīng)將批準(zhǔn)發(fā)布的事故災(zāi)難類專項預(yù)案抄送上級安全監(jiān)管部門。

（二）有關(guān)部門應(yīng)將本行業(yè)（領(lǐng)域）涉及的安全生產(chǎn)行政許可情況、監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險源定期檢測檢驗情況、定期評估情況及監(jiān)控措施落實情況等抄送同級安全監(jiān)管部門備案。安全監(jiān)管部門應(yīng)對相關(guān)信息分析處理后，建立基本信息數(shù)據(jù)庫。

（三）火災(zāi)、道路交通、水上交通、鐵路交通、特種設(shè)備等事故，有關(guān)部門在調(diào)查處理結(jié)束形成事故結(jié)案處理意見后，應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)查處理情況抄送同級安全監(jiān)管部門備案；安全監(jiān)管部門組織調(diào)查的事故，批復(fù)結(jié)案后，應(yīng)將調(diào)查報告和批復(fù)意見抄送有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)按照事故調(diào)查處理批復(fù)意見，認(rèn)真做好處理工作，并將處理結(jié)果報送安全監(jiān)管部門備案。

（四）有關(guān)部門應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患及其整改方案等抄送同級安全監(jiān)管部門備案，同時抄送隱患所在地政府及其負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門。重大事故隱患消除后，有關(guān)部門應(yīng)及時函告安全監(jiān)管部門。

第二十一條 建立和完善考核評估制度：

（一）建立全覆蓋的考核體系。制定有針對性的考核指標(biāo)體系；逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，做到橫向到邊、縱向到底；實行月調(diào)度、季通報、半年小結(jié)、年終總評，對目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行情況實行動態(tài)監(jiān)控。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“一票否決”。各級黨委、政府要將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入班子考核和工作考核，列入各級總體目標(biāo)管理考核重點內(nèi)容之一，加大安全生產(chǎn)的考核權(quán)重，研究制定安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”的具體實施辦法。安全監(jiān)管部門應(yīng)督促有關(guān)部門把“一票否決”和“一崗雙責(zé)”貫穿到日常安全生產(chǎn)工作中，分解任務(wù)，落實責(zé)任，扎扎實實地做好每一項工作。

（三）完善獎懲制度。安全監(jiān)管部門應(yīng)于次年初對有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況及工作成效進行綜合評估，提出定量和定性相結(jié)合的分析報告；評估結(jié)果報送同級人民政府，并提請政府對優(yōu)秀部門予以表彰獎勵，對落后部門進行通報批評。

第二十二條 建立和完善綜合分析制度。安全監(jiān)管部門應(yīng)定期與有關(guān)部門綜合分析安全生產(chǎn)工作運行的特點及規(guī)律，研究階段性重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重點工作，把握安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。針對面臨的形勢和存在的突出問題，提出加強和改進安全監(jiān)管工作、有效防范事故的對策和措施建議。

第四章 附 則

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

合肥市安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度

第一條 為進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效率,有效打擊安全生產(chǎn)非法、違法行為,切實維護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。

第二條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行法定職責(zé),落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門,建立密切配合、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互協(xié)作的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

第三條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的主要內(nèi)容

（一）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由各個相關(guān)職能部門按照各自的職責(zé)范圍聯(lián)合查處的非法、違法行為;

（二）根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由各相關(guān)職能部門共同依法處臵的非法、違法行為;

（三）安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議研究決定、統(tǒng)一部署的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動。

第四條 有關(guān)職能部門應(yīng)積極開展安全檢查和隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)不屬于本部門職責(zé)范圍的安全問題或隱患應(yīng)及時移送有管轄權(quán)的職能部門。有管轄權(quán)的職能部門應(yīng)及時處理和督促整改,并向移送部門反饋處理結(jié)果。

有管轄權(quán)的職能部門發(fā)現(xiàn)需多部門參與的，應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法整治。

第五條 負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)經(jīng)常分析主管（或監(jiān)管）行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)為需要啟動聯(lián)合執(zhí)法行動的，應(yīng)牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法。綜合監(jiān)管部門或其他有關(guān)部門認(rèn)為必要，也可向主管（或監(jiān)管）部門提出建議。

行業(yè)主管（或監(jiān)管）部門一般應(yīng)每半年牽頭組織實施一次聯(lián)合執(zhí)法行動，遇有特殊情況或重大事項可隨時組織開展聯(lián)合執(zhí)法。

第六條 依照法定職責(zé)界定為牽頭單位的部門具體負(fù)責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)工作。

第七條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)當(dāng)制訂聯(lián)合執(zhí)法實施方案,明確執(zhí)法內(nèi)容、方法、步驟、時間安排、參與部門等事項。

第八條 聯(lián)合執(zhí)法的啟動機制

（一）常規(guī)啟動機制。需要開展常規(guī)的、重大的聯(lián)合執(zhí)法以及上級要求開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,由牽頭單位提出聯(lián)合執(zhí)法實施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。

（二）專項啟動機制。對單一部門執(zhí)法力量難以糾正、制止、查處的非法、違法行為,牽頭部門可提前5日將聯(lián)合執(zhí)法實施方案(草案)提交有關(guān)部門,并組織實施。

（三）突發(fā)啟動機制。遇到突發(fā)事件或其他緊急事件需要開展聯(lián)合執(zhí)法行動時,牽頭單位應(yīng)及時協(xié)調(diào)各有關(guān)單位共同制訂聯(lián)合執(zhí)法實施方案,并組織實施。

第九條 各相關(guān)執(zhí)法部門要積極配合聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門的工作,依照有關(guān)法律法規(guī)各司其職,各負(fù)其責(zé),依法對安全生產(chǎn)非法、違法行為實施行政處罰。

第十條 參加聯(lián)合執(zhí)法的部門要指派具有行政執(zhí)法資格、業(yè)務(wù)熟練的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。

第十一條 安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作階段性結(jié)束后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位應(yīng)及時采取召開聯(lián)合執(zhí)法分析評估會等形式，總結(jié)工作經(jīng)驗、查找不足、提出改進意見，將聯(lián)合執(zhí)法情況10日內(nèi)報告同級人民政府并抄報市政府安委會。

第十二條 聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入本級財政預(yù)算,保障聯(lián)合執(zhí)法的經(jīng)費需求。

第十三條 聯(lián)合執(zhí)法有關(guān)部門不作為或工作懈怠的，依照行政監(jiān)察法、行政問責(zé)規(guī)定等有關(guān)法規(guī)處理。

第十四條 各縣（區(qū)）人民政府結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的聯(lián)合執(zhí)法制度。

第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

合肥市安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議制度

為及時掌握全市安全生產(chǎn)狀況,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，強化涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管各個部門之間的協(xié)作配合,及時溝通情況，協(xié)調(diào)問題，提高安全監(jiān)管工作效率,根據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

第一條 市安監(jiān)局、市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市建委、市交通局以及其他有關(guān)部門根據(jù)工作職責(zé),牽頭建立部門聯(lián)席會議制度,并報市政府安委會辦公室備案。

第二條 牽頭單位的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議的召集人,各成員單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議的成員。

第三條 聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)在牽頭單位設(shè)聯(lián)席會議辦公室。辦公室設(shè)主任一名,副主任若干名。

辦公室負(fù)責(zé)定期組織召開聯(lián)席會議，確定會議議題；督促落實聯(lián)席會議的各項決議；溝通信息，聯(lián)系成員單位及聯(lián)絡(luò)員；承辦聯(lián)席會議委托的有關(guān)工作。

第四條 聯(lián)席會議辦公室設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

二、工作職責(zé) 第五條 安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議在市政府安委會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況，制定對策措施。

第六條 協(xié)調(diào)、組織開展部門聯(lián)合執(zhí)法、專項整治和督查工作。

第七條 聯(lián)席會議各成員單位按照職責(zé)分工,研究涉及行業(yè)安全管理的有關(guān)問題,向牽頭單位提出會議議題。

第八條 聯(lián)席會議以《會議紀(jì)要》形式明確會議議定事項,經(jīng)與會單位同意并會簽后印發(fā)各成員單位并抄報市政府安委會。對難以協(xié)調(diào)一致的問題,由聯(lián)席會議牽頭單位報市政府安委會或直接上報市人民政府決定。

三、會議主要內(nèi)容

第九條 分析研究相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況,確定工作重點，提出階段性工作意見。

第十條 督促落實相關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院、省、市人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及有關(guān)重大決策。

第十一條 審議各有關(guān)部門提出的安全監(jiān)管工作議題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題。

第十二條 協(xié)調(diào)解決其它有關(guān)事宜。

四、會議規(guī)則

第十三條 聯(lián)席會議原則上每季度召開一次, 也可根據(jù)上級指示、成員單位要求和工作需要臨時召開全體或部分成員會議。第十四條 會議由召集人或受其委托由聯(lián)席會議辦公室主任主持召開。

第十五條 聯(lián)席會議召開之前,聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)召開聯(lián)絡(luò)員會議,研究討論聯(lián)席會議議題和需要提交聯(lián)席會議議定的事項。

第十六條 會議形成的決議、意見，應(yīng)印發(fā)《會議紀(jì)要》，各成員單位必須共同執(zhí)行會議形成的決議和意見。

五、有關(guān)要求

第十七條 聯(lián)席會議各成員單位要按時參加聯(lián)席會議,認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項。

第十八條 聯(lián)席會議各成員單位要互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。

第十九條 各縣(區(qū))人民政府根據(jù)本地安全生產(chǎn)實際建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度。

第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附件：《合肥市各專項工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度》 附件：

合肥市各專項工作安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度

為加強對非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防工作的安全管理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作要求，制定本制度。

一、適用范圍

本制度適用于非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆炸物品和消防安全聯(lián)席會議。

二、聯(lián)席會議主要職責(zé)

(一)貫徹落實國家、省及我市關(guān)于各專項工作安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)重大決策；

(二)分析研究各專項工作安全生產(chǎn)形勢和安全管理中的新情況、新問題，討論并提出加強各專項工作安全管理的對策措施，協(xié)調(diào)解決安全管理工作中的重大問題；

(三)指導(dǎo)重大危險源監(jiān)控管理工作，組織開展全市性或涉及多行業(yè)、多部門的安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法活動；

(四)向市政府安委會報告工作。

三、聯(lián)席會議工作規(guī)則

(一)聯(lián)席會議由聯(lián)席會議召集人或其委托人員主持召開。根據(jù)安全管理工作實際和需要，邀請縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)管委會和有關(guān)部門相關(guān)人員參加。

(二)聯(lián)席會議原則上每季度召開一次，也可根據(jù)上級指示、成員單位要求和工作需要臨時召開。

(三)聯(lián)席會議召開前應(yīng)召開辦公室聯(lián)絡(luò)員會議，研究討論需要提交聯(lián)席會議討論的議題。

(四)聯(lián)席會議《會議紀(jì)要》印發(fā)有關(guān)單位并抄送市政府安委會。

(五)聯(lián)席會議難以協(xié)調(diào)一致的問題，由聯(lián)席會議牽頭單位報市政府安委會或直接上報市人民政府決定。

(六)聯(lián)席會議成員及聯(lián)絡(luò)員因工作變動需調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會議確定。

四、聯(lián)席會議工作要求

(一)各成員單位要按照職責(zé)分工，主動研究涉及安全管理的事項和問題，在會議召開前5日內(nèi)向牽頭單位提交會議議題。

(二)各成員單位要按要求參加聯(lián)席會議，認(rèn)真落實聯(lián)席會議確定的工作任務(wù)和議定事項，及時解決安全監(jiān)管工作中需協(xié)調(diào)解決的問題。

(三)各成員單位要互通信息，認(rèn)真履職，相互配合，形成合力，充分發(fā)揮作用。

(四)縣(區(qū))人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)工作實際建立相應(yīng)的安全管理聯(lián)席會議制度。

五、聯(lián)席會議的組成

（一）非煤礦山安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市安監(jiān)局局長

2.成員單位：市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市工商局、市環(huán)保局、市總工會、合肥供電分公司。

（二）危險化學(xué)品安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市安監(jiān)局局長

2.成員單位：市安監(jiān)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市建委、市國資委、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市勞動和社會保障局、市國土局、市交通局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市總工會、市地震局、市規(guī)劃局、市氣象局、市公安局交警支隊和消防支隊。

（三）道路交通安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市交警支隊支隊長

2.成員單位：市公安局、市發(fā)改委、市建委、市教育局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市文明辦、市公路局、市公交集團。

（四）民用爆炸物品安全管理聯(lián)席會議

1.召集人：市公安治安支隊支隊長

2.成員單位：市公安局、市經(jīng)信委、市國資委、市監(jiān)察局、市安監(jiān)局、市國土局。

（五）消防安全聯(lián)席會議

1.召集人：市公安消防支隊支隊長

2.成員單位：市發(fā)改委、市國資委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市建管委、市公安局，市財政局、市民政局、市交通局、市司法局、市安監(jiān)局、市文廣新局、市體育局、市房產(chǎn)局、市物價局、市工商局、市規(guī)劃局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市園林局、市勞動和社會保障局、市人防辦、市公安消防支隊。

主題詞：經(jīng)濟管理 安全生產(chǎn) 制度 通知

合肥市人民政府安委會辦公室 2010年4月3日印發(fā)

共印60份

第二篇：安全四項制度

流峪小學(xué)安全工作責(zé)任制度

一、安全工作實行一把手負(fù)責(zé)制度，即單位行政一把手為本單位安全第一責(zé)任人，對本單位安全工作負(fù)總責(zé)。

二、學(xué)校逐級落實安全責(zé)任制和崗位安全責(zé)任制，明確安全責(zé)任人，并逐人、逐部門、逐崗位簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書。

三、把安全工作放在學(xué)校工作的重要地位，與其他工作統(tǒng)籌安排，并確保經(jīng)費、人員、組織、辦公場所的落實。

四、根據(jù)需要確定我校的安全工作管理人，即單位副職。安全工作管理人對本單位安全工作第一責(zé)任人負(fù)責(zé)，并組織和實施本單位的安全管理工作。

五、各部門、各崗位的責(zé)任人，對本單位安全管理人員負(fù)責(zé)，并對本部門、本崗位的安全工作負(fù)責(zé)。

六、班主任對班級學(xué)生安全負(fù)責(zé)，各科任課教師對授課過程中的安全負(fù)責(zé)。

七、各班級班委會中的安全委員協(xié)助班委及班主任作好安全工作，但不對班級負(fù)責(zé)。

八、任何單位和個人不準(zhǔn)以任何借口和再由將安全工作全部推給學(xué)生或?qū)踩?zé)任轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生。

九、學(xué)校的要害、重要部位，如門衛(wèi)、食堂、學(xué)生宿舍、微機室、多媒體電教室、儀器貯藏室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、閱覽室、檔案室等必須有專人負(fù)責(zé)其安全工作。

十、安全工作實行一天24小時不間斷制度，特別是上下課、課外活動、課間操、三飯后等重要時段，不得出現(xiàn)空檔。

七里坪鄉(xiāng)流峪學(xué)校

2006年3月

安全事故報告制度

一、安全事故發(fā)生后在及時妥善處置的同時立即上報縣教體局，并在1小時內(nèi)以書面形式(傳真或其他方式)將情況上報縣教體局。

二、書面報告應(yīng)把事故起因、現(xiàn)狀及已采取的應(yīng)對措施等詳細(xì)情況陳述清楚。

三、安全事故發(fā)生后，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入本單位。未經(jīng)主管部門同意，不得隨意向外擴散消息和擅自接受媒體采訪。

四、安全事故妥善處置后，要把相關(guān)責(zé)任人責(zé)任情況及教訓(xùn)和整改情況以書面形式上報縣教體局。

五、對發(fā)生安全事故后遲報、漏報或隱瞞不報的單位和個人，縣教體局將按照《重特大安全事故責(zé)任追究制》追究該單位一把手和相關(guān)人員的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

七里坪鄉(xiāng)中心學(xué)校

2007年3月6日

學(xué)校安全工作檢查制度

一、學(xué)校安全工作實行每日檢查制度。

二、每日安全檢查由當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師帶領(lǐng)相關(guān)人員進行。

三、每日安全檢查結(jié)果，必須記入單位安全工作臺帳。

四、對檢查出的安全隱患及不安全苗頭，要指定專人立即排除，需限期排除的，要指出明確的排除期限，并做好記錄入檔。

五、實行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、相關(guān)人員值班制度，當(dāng)天單位安全工作由當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

六、寄宿制學(xué)校、幼兒園每天必須對門衛(wèi)值班、食堂衛(wèi)生、學(xué)生就餐和重點、要害部門進行全面檢查，并有詳細(xì)記錄。

七、單位安全檢查要突出重點，一要查人，查學(xué)生和教師是否有不安全行為或情緒，查糾紛，防止事態(tài)擴大，查有無精神反常及暴力傾向；二要查物，查學(xué)生是否帶有刀具、火種及其它不安全的物品；三要查管理，特別是門衛(wèi)、食堂、學(xué)生寢室等重點部位是否管理到位。

七里坪鄉(xiāng)中心學(xué)校

2007年3月6日

重特大安全事故責(zé)任追究制

一、為了逐級落實重特大安全事故責(zé)任人的責(zé)任，有效地防止重特大事故的發(fā)生，保證廣大師生生命及財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》文件的要求，制定本制度。

二、各單位安全工作第一責(zé)任人，各單位安全工作管理人及部門、崗位責(zé)任人，對下列重特大安全事故有失職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任的，依照本制度給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守或者其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)重特大火災(zāi)事故；

(二)重特大食物中毒事故；

(三)造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的建筑物坍塌事故；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)組織學(xué)生集體外出參加大型活動，人員傷亡的重特大交通事故；

(五)在校內(nèi)組織大型活動，因組織不周密，防范措施不到位，造成群死群傷重特大事故；

(六)因化學(xué)危險品使用、管理不當(dāng)，造成重特大人員傷亡或財產(chǎn)損失事故；

(七)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備發(fā)生重特大事故；

(八)因管理不善，造成師生生命及重特大財產(chǎn)損失事故；

(九)其他重特大安全事故。

三、重特大安全事故的具體標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。重特

大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、處政處罰和民事責(zé)任追究，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

四、各單位安全責(zé)任人應(yīng)依照有關(guān)法規(guī)，采取有效措施，對本單位實施安全監(jiān)督管理，保障本單位師生生命、財產(chǎn)安全，并對本單位內(nèi)防范重特大安全事故的發(fā)生和重特大安全事故發(fā)生后的迅速、及時妥善處理負(fù)責(zé)。

五、各單位每個月要召開一次防范安全事故工作專題會議，會議由單位行政一把手召集，本單位安全工作管理人員及各單位、科室、各崗位安全工作責(zé)任人參加，研究、分析、布置本單位安全防范工作，督促各種防范措施和整改措施的落實。會議要有專門的記錄，存放在本單位的安全檔案內(nèi)。

六、各單位應(yīng)組織各部門、各崗位安全工作責(zé)任人，對重點部位和易發(fā)生安全事故的部位進行經(jīng)常性的安全隱患排查，并明確各部位的安全工作責(zé)任人。

七、各單位必須制定符合本單位實際重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，經(jīng)本單位行政一把手簽名后，報縣教體局備案。

八、各單位和縣教體局相關(guān)科室應(yīng)組織人員或邀請專業(yè)人員對本制度第二條所列各類重特大安全事故的隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改、排除。

九、各單位對學(xué)生進行勞動技能教育以及組織學(xué)生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學(xué)生安全。

所有組織學(xué)生集體外出活動必須報縣教體局批準(zhǔn)。

嚴(yán)禁以任何形式、名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動或活動。

嚴(yán)禁將學(xué)校場地或房屋出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存貯場所。

中小學(xué)校校長、幼兒園園長違反本條規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)輕重，對校(園)長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

十、重特大安全事故發(fā)生以后，各單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞上報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻撓、干涉事故調(diào)查。

十一、本制度自發(fā)文之日起實行。

七里坪鄉(xiāng)中心學(xué)校

2007年3月6日

第三篇：安全生產(chǎn)檢查督查制度

安全生產(chǎn)檢查督查制度

為推進和規(guī)范安全生產(chǎn)檢查督查工作，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，特制定本檢查督查制度。

一、安全生產(chǎn)檢查督查的目的安全生產(chǎn)檢查督查的主要目的是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的各項規(guī)定，具備安全生產(chǎn)條件，落實主體責(zé)任，糾正違法行為，排除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

二、安全檢查督查的對象和范圍

安全檢查督查的對象為全區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共設(shè)施。

三、安全檢查督查的內(nèi)容

1、貫徹安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及上級文件、會議精神的情況；

2、制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，層層進行分解，簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況；

3、依法建立安全生產(chǎn)工作機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實安全生產(chǎn)經(jīng)費的情況；

4、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理基礎(chǔ)檔案情況；

5、現(xiàn)場安全管理，執(zhí)行操作規(guī)程，反“三違”情況；

6、開展安全生產(chǎn)檢查，落實隱患整改的情況；

7、開展危險源調(diào)查、登記、建檔以及搞好監(jiān)控的情況；18、開展安全生產(chǎn)專項整治的情況；

9、開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，抓好全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的情況；

10、加大安全生產(chǎn)投入，提取安全費用，繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，新、改、擴建工程堅持“三同時”的情況；

11、應(yīng)急救援預(yù)案的制定及演練情況；

12、生產(chǎn)安全事故及時報告、認(rèn)真調(diào)查、按時結(jié)案和責(zé)任追究的情況。

四、安全檢查

安全檢查堅持自查和互查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與定期檢查相結(jié)合、專項檢查與綜合檢查相結(jié)合、專業(yè)性檢查與群眾性檢查相結(jié)合。

生產(chǎn)經(jīng)營單位自行組織開展日常檢查，包括生產(chǎn)過程中檢查、班前班后檢查等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會、發(fā)展新區(qū)指揮部）、區(qū)安委會相關(guān)成員單位根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點每月組織一次重點檢查。區(qū)政府或區(qū)安委會每年組織四次綜合檢查。

五、安全督查

安全生產(chǎn)專項督查由區(qū)安委會統(tǒng)一組織進行，相關(guān)執(zhí)法部門參加，根據(jù)行業(yè)共分8個組，各組組成單位如下：

1、道路交通安全督查組

組長單位：區(qū)公安分局交警大隊

成員單位：區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局

2、水上交通安全督查組

組長單位：區(qū)交通運輸局

成員單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局

3、消防安全督查組

組長單位：區(qū)消防大隊

成員單位：區(qū)文體局、區(qū)工商局

4、礦山安全督查組

組長單位：區(qū)安監(jiān)局

成員單位：區(qū)公安分局、區(qū)國土資源局

5、危險化學(xué)品安全督查組

組長單位：區(qū)安監(jiān)局

成員單位：區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局

6、建筑安全督查組

組長單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成員單位：區(qū)房管局

7、學(xué)校安全督查組

組長單位：區(qū)教育局

成員單位：區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運輸局

8、區(qū)旅游安全督查組

組長單位：區(qū)旅游局

成員單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局

各督查組組長由組長單位分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由成員單位安全生產(chǎn)管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。

各督查組成員單位每年年初應(yīng)將組長和成員名單報區(qū)安委會辦公室，并保持相對穩(wěn)定，遇有變動應(yīng)及時報告區(qū)安委會辦公室。

各督查組常年負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)督查工作，主要工作任務(wù)由區(qū)安委會統(tǒng)一安排，各組長單位牽頭負(fù)責(zé)。各成員單位應(yīng)支持各組長單位，按區(qū)安委會統(tǒng)一規(guī)定安排督查組人員參與督查工作；各成員參與督查組工作時，應(yīng)服從各組長安排。

安全督查每季度進行一次，每次2-3天。

六、安全檢查督查的工作要求

安全檢查督查要有計劃、有重點，要制定方案、細(xì)化措施，抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位，要深入現(xiàn)場，查嚴(yán)、查細(xì)、查精，發(fā)現(xiàn)和解決問題。

安全檢查督查要和總結(jié)推廣經(jīng)驗相結(jié)合，和評比獎懲相結(jié)合，通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，曝光問題，鞭策落后。

安全檢查督查與隱患整改相結(jié)合，通過檢查，發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

在安全檢查督查中，檢查督查單位與被檢查單位之間、檢查督查單位之間、檢查督查單位與區(qū)安委會辦公室之間要加強溝通聯(lián)系，有重大情況及時向區(qū)安委會報告。

安全檢查督查要建立完善檔案，要有詳細(xì)全面的記錄，每次檢查督查都要有工作總結(jié)，并報區(qū)安委會辦公室。

七、考核

安全檢查督查工作納入安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容，每年年底由

區(qū)安委會統(tǒng)一組織進行考核。

第四篇：安全生產(chǎn)檢查督查制度

安全生產(chǎn)檢查督查（暗訪）制度

一、適用范圍

本制度適用于企業(yè)安全生產(chǎn)檢查、督查工作。各企業(yè)必須堅持日常性安全生產(chǎn)檢查，檢查辦法由各單位自行制定。

二、檢查督查原則

1、實行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組集中負(fù)責(zé)的原則。

①成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組實行一把手全權(quán)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各成員及責(zé)任單位直接負(fù)責(zé)的原則。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和安全生產(chǎn)檢查督查組，辦公室具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)的工作調(diào)度，檢查督查組具體負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查督查。

②組成并組織相關(guān)專家參加的專項檢查督查組按照各自的職責(zé)，對企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查督查。

③規(guī)劃建設(shè)局在市建設(shè)局安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)開工建設(shè)安全生產(chǎn)工作的檢查督查。④安全生產(chǎn)檢查督查實行誰檢查、誰督促、誰負(fù)責(zé)的一攬子到底責(zé)任制度。

2、實行重點檢查督查原則。

①、檢查督查工作應(yīng)結(jié)合階段性和季節(jié)性工作重點，深入生產(chǎn)一線和作業(yè)場所進行檢查。

②、檢查督查組對事故頻發(fā)、重大事故隱患突出的企業(yè)實施重點檢查、督查。

三、檢查督查方式

安全督查、檢查分為定期性、經(jīng)常性、季節(jié)性、專業(yè)性、綜合性的安全檢查。

1、定期性檢查。檢查督查組組織的定期全面的安全檢查。檢查周期一般為：每季組織檢查一次，企業(yè)每月組織一次，車間每周一次，班組、崗位按一定周期進行檢查。定期檢查的面廣，有深度，能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

2、經(jīng)常性檢查。各生產(chǎn)單位分管負(fù)責(zé)人或安全人員根據(jù)生產(chǎn)情況和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，進行的經(jīng)常性檢查。檢查中要狠抓易發(fā)生和可能發(fā)生事故的主要因素，變事后處理為事前預(yù)防。

3、季節(jié)性檢查。各生產(chǎn)單位根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對易發(fā)生的潛在危險，突出重點進行季節(jié)檢查。如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒；夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。這種檢查可提前發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除隱患，做到防患于未然。

4、專業(yè)性檢查。由檢查督查組組織，以各類專業(yè)技術(shù)人員為主，根據(jù)各專業(yè)特點而進行的專業(yè)安全檢查（如鍋爐、壓力容器、防火、防爆、電氣等專項檢查）。此類檢查具有較強的針對性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項目。通過檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問題，研究整改對策，進行技術(shù)改造，及時消除隱患。

5、綜合性檢查。檢查督查組組織專家一起參與，對下屬各企業(yè)或生產(chǎn)單位進行的全面綜合性檢查。綜合性檢查各個職能部門必須高度重視，整改措施要及時落實，必要時也可組織進行系統(tǒng)的安全性評價。

四、檢查督查方法

1、檢查督查組要聽取被檢查企業(yè)關(guān)于安全生產(chǎn)管理工作情況匯報，向被檢查企業(yè)詢問有關(guān)安全生產(chǎn)工作情況。

2、檢查督查人員深入現(xiàn)場實地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況，查看各種資料、記錄和臺賬等基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)場檢查要以隨機抽查和暗訪為主。

3、檢查督查組要對檢查情況進行總結(jié)評議，形成檢查意見，對被檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作給予點評，提出整改意見。

4、檢查、督查要有臺賬和詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容包括時間、地點、被檢查單位、檢查人員、檢查內(nèi)容、事故隱患或存在的問題、整改措施和方案、整改完成情況等。

五、檢查督查時間

1、重大節(jié)假日和重大活動檢查。元旦、春節(jié)、五

一、安全生產(chǎn)月、國慶等重大節(jié)假日及重大活動，組織開展綜合性安全生產(chǎn)專項檢查、督查。

2、定期檢查。安全生產(chǎn)日常檢查要求企業(yè)每月組織一次全面檢查，安全生產(chǎn)檢查督查組每季度檢查、督查一次。

3、根據(jù)區(qū)的工作要求，開展不定期的安全生產(chǎn)抽查及專項督查。

六、檢查督查的主要內(nèi)容

1、國家頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和地方各級人民政府有關(guān)安全條例、文件的貫徹執(zhí)行情況。

2、安全生產(chǎn)的制度的建立和執(zhí)行情況。

3、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的考核獎懲落實情況。

4、職工安全生產(chǎn)技能知識培訓(xùn)教育情況。

5、按照國家（行業(yè)）安全標(biāo)準(zhǔn)，建立健全本單位安全生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程情況。

6、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立和人員配置情況。

7、嚴(yán)格實行“三同時”制度以及是否保證安全生產(chǎn)必要的資金投入情況。

8、重點場所、部位（崗位）設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況。

9、依法為職工配備和使用勞動保護用品的情況。

10、依法為職工進行工傷及社會保險投保情況。

11、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、持證上崗情況。

12、事故隱患排查和整改情況。

13、安全事故的調(diào)查處理及報告制度執(zhí)行情況。

14、實施安全生產(chǎn)專項整治情況。

15、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落實情況（包括安全統(tǒng)計報表、臺帳的原始記錄和動態(tài)管理等）。

七、檢查督查及整改要求

1、檢查督查組對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期整改。

2、檢查督查組要向被檢查企業(yè)及時反饋檢查、督查意見，對存在重大隱患的企業(yè)要下達隱患整改通知書，明確整改內(nèi)容、整改期限、整改責(zé)任單位和責(zé)任人。

3、對檢查、督查出的安全隱患進行跟蹤監(jiān)督，實行“編號登記、限期整改、跟蹤督查、復(fù)查銷號”制度。對事故隱患未按要求整改的企業(yè)，報市直相關(guān)部門，由相關(guān)部門依法給予行政處罰和停業(yè)整頓。

4、被檢查企業(yè)：必須認(rèn)真落實檢查督查組提出的整改要求，按照檢查督查組提出的整改時間及時整改。對一時不能整改，嚴(yán)重威脅生產(chǎn)、從業(yè)人員安全的安全隱患，必須停產(chǎn)停業(yè)，制訂詳細(xì)的整改方案，完成整改。對檢查督查組下達的整改任務(wù)，被檢查企業(yè)必須按整改時限，將整改情況書面上報。

5、檢查、督查人員應(yīng)忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法。在每次檢查前要認(rèn)真制訂檢查計劃，做到工作目標(biāo)明確，有的放矢。在檢查、督查時，必須遵守法定程序，保守被檢查企業(yè)的技術(shù)秘密，不得影響被檢查企業(yè)的正常生產(chǎn)。各企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)檢查、督查工作，不得妨礙和干擾正常的安全檢查、督查。

6、每次檢查、督查后，檢查督查組對檢查、督查情況進行匯總，報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組審查備案，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對檢查、督查的情況進行通報。

七、檢查督查的通報和考核

1、檢查、督查的報告。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開安全生產(chǎn)工作例會，聽取安全生產(chǎn)檢查督查組的情況匯報，報告全區(qū)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”情況，并向市安委會報告；各企業(yè)每月要形成安全生產(chǎn)工作自查情況報告報安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。

2、嚴(yán)格執(zhí)行檢查、督查通報制。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每月對安全生產(chǎn)工作落實情況進行通報，對安全生產(chǎn)工作開展不力的單位，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組將其列入督查對象。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組對開展的安全生產(chǎn)活動，適時進行督導(dǎo)、檢查、調(diào)度，及時發(fā)現(xiàn)、解決問題，并將活動開展情況納入各部門、單位目標(biāo)管理責(zé)任考核。

3、嚴(yán)格考核獎懲。采取日常考核與綜合考核相結(jié)合的方式，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室每年根據(jù)縣安委會對有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任情況進行綜合考核，對有關(guān)部門和單位沒有完成生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)，或發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故造成惡劣影響的，對這些部門和單位在創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)、立項升級及各項優(yōu)惠政策的執(zhí)行和享受上，實行安全生產(chǎn)“一票否決”制。

第五篇：安全生產(chǎn)工作督查制度

安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須切實認(rèn)真抓好，抓落實，為了把安全生產(chǎn)工作落到實處，必須加強檢查督促。

一、督查事項

1、黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示及全國、全省安全生產(chǎn)會議精神的貫徹落實情況。特別是落實《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)貫徹情況；

2、有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況；

3、重大事故隱患的治理和整改情況；

4、事故調(diào)查處理結(jié)案工作和事故責(zé)任人員處分的落實情況；

5、各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

二、督查對象

局屬各單位及所屬部門。由上一級組織對下一級組織進行督查。

三、督查工作組織

督查工作由局和各單位組織，有關(guān)部門參加。

四、督查方式

不定期進行，原則上一年內(nèi)不少于4次。

五、督查結(jié)果反饋

督查工作中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)下達書面整改通知書責(zé)令被督查單位立即整改，排除隱患。被督查單位必須按要求進行整改，整改結(jié)束后，向組織督查的單位寫書面報告。

督查工作結(jié)束后，組織督查工作的單位要寫出督查報告，報上一級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)委員會辦公室備案，同時向督查單位反饋結(jié)果，提出督查建議。