第一篇：八項規(guī)定五年成績單

八項規(guī)定五年成績單：逾26萬人被處理

2017-11-30 19:25:19 來源： 新華網(wǎng)

圖片來源：中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站

新華網(wǎng)北京11月30日電（記者盧俊宇）30日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布中央八項規(guī)定實施五年以來的“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，截止2017年10月31日，全國已累計查處違反八項規(guī)定精神問題193168起，處理262594人，給予黨政紀處分145059人。

從級別分布來看，省部級被處理的人數(shù)為24人，其中給予黨政紀處分的22人；地廳級被處理的人數(shù)為2329人，給予黨政紀處分的1555人；縣處級被處理的人數(shù)為19619人，給予黨政紀處分的11882人；鄉(xiāng)科級被處理的人數(shù)為240622人，給予黨政紀處分的131600人。

從違規(guī)類型來看，提供或接受超標準接待、接受或用公款參與高消費娛樂健身活動、違規(guī)出入私人會所、領(lǐng)導干部住房違規(guī)等問題共62051起，占總數(shù)的32.1%。除此以外，違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金三類問題比較突出。其中違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題共35597起，占總數(shù)的18.4%。違規(guī)發(fā)放津補貼或福利26741起，占總數(shù)的13.8%。違規(guī)收送禮品禮金問題共21313起，占總數(shù)的11%。另外大辦婚喪喜慶、違規(guī)公款吃喝兩類問題也較為突出，總數(shù)均超過一萬起。其中大辦婚喪喜慶問題共19469起，違規(guī)公款吃喝問題共16615起，分別占總數(shù)的10%、8.6%。

第二篇：八項規(guī)定這五年,落實情況如何？

八項規(guī)定這五年，落實情況如何？

八項規(guī)定實施以來，截至今年8月底，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18.43萬起，處理黨員干部25.02萬人，給予黨紀政紀處分13.61萬人 八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是改進作風的第一步，是共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求 越來越多的黨員干部把嚴守紀律、接受監(jiān)督、深入基層視作常態(tài)，政治社會生態(tài)改變正在悄然提速 同時，一些新情況新問題不容忽視，比如：極少數(shù)干部態(tài)度消極，紀律和規(guī)矩意識淡漠；部分干部產(chǎn)生了“為官不易”、“工作難干”的抱怨和想法，工作中缺乏攻堅克難的責任擔當；有的地方和單位“為官不為”有所抬頭一些地方還存在正風肅紀工作過度依賴紀檢部門“單打獨斗”，反腐合力有待加強的問題…… 本條微信分析十八大以來八項規(guī)定落實情況，包括兩篇文章《八項規(guī)定這五年——十八大以來貫徹落實八項規(guī)定紀實》《守“規(guī)矩”喚醒新風正氣》

八項規(guī)定這五年——十八大以來貫徹落實八項規(guī)定紀實文/《瞭望》新聞周刊記者張程程

中共中央政治局召開會議9月18日審議《關(guān)于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定并以此帶動全黨加強作風建設(shè)情況的報告》。會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔當和頑強的意志品質(zhì)，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，進而推動了全面從嚴治黨，推動了黨風、政風、社會風氣好轉(zhuǎn)。

“一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；一個地方的事業(yè)，興在干部作風，衰也在干部作風?！?012年12月，總書記在廣東考察時所作的論述，深刻闡明了干部作風同黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。

“這五年，中央八項規(guī)定精神在很多群眾心中，已經(jīng)成為全面從嚴治黨的代名詞。八項規(guī)定改變中國已成為全黨全社會共識。”武漢大學黨內(nèi)法規(guī)研究中心副主任祝捷教授對《瞭望》新聞周刊記者表示。

黨的十九大即將勝利召開，我們黨將繼續(xù)以中央八項規(guī)定引領(lǐng)作風建設(shè)，持續(xù)深入正風反腐、強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨內(nèi)政治生活、標本兼治全面從嚴治黨，從而凝聚黨心民心，聚起清風正氣，為偉大復興鑄就磅礴力量。改進作風的第一步

2012年12月4日，履新不到一個月的總書記主持召開中央政治局會議，審議通過中央八項規(guī)定。會議明確強調(diào)，作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。

這是以習近平同志為核心的黨中央加強和改進黨的作風的第一步。3天后，總書記赴廣東考察，途中沒有實施封路限行措施，公交車、出租車、私家車與車隊同向并行。

中央率先垂范，各地各部門積極跟進，相繼下發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定的意見、措施、規(guī)定、辦法或細則。其中，浙江省在學習貫徹中于2012年12月26日提出六項禁令，后經(jīng)中央轉(zhuǎn)發(fā)，成為中央推進八項規(guī)定落地的一項重要措施。

2016年11月30日，中央政治局會議審議通過規(guī)范黨和國家領(lǐng)導人有關(guān)待遇等文件，對中央八項規(guī)定作出進一步拓展和深化。

五年來，各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部堅決看齊、及時跟進，主動扛起黨風廉政建設(shè)、全面從嚴治黨主體責任，制定實施細則、加強督查考核、進行約談問責，在上下同心、齊抓共管中推動中央八項規(guī)定精神落實，兌現(xiàn)黨對人民群眾的莊嚴承諾。

據(jù)中央紀委發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，八項規(guī)定實施以來，截至今年8月底，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題18.43萬起，處理黨員干部25.02萬人，給予黨紀政紀處分13.61萬人。

八項規(guī)定出臺之初，尚有坐等觀望者疑心會不會是“一陣風”。近5年時間過去了，守紀律、講規(guī)矩已經(jīng)既是常態(tài)，也成共識。八項規(guī)定帶來的清風，令老百姓感慨“共產(chǎn)黨的好作風又回來了”。

祝捷表示，此時此刻我們要認識到，中央八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！柏瀼芈鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神，從基本要求開始，嚴肅黨的作風，是加強和改進黨的作風建設(shè)的切入口和動員令?！?/p>

例如，在黨內(nèi)平等地過組織生活，是遵守黨章、做一名合格共產(chǎn)黨員的基本要求。8月13日上午，總書記專門抽出時間，以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會，與支部同志一起交流，并即席發(fā)表了重要講話。

近5年來，總書記與中央政治局身體力行執(zhí)行八項規(guī)定，以鍥而不舍、馳而不息的精神狠抓作風建設(shè)，形成了巨大的“頭雁效應(yīng)”。接受《瞭望》新聞周刊記者采訪的黨建專家表示，以上率下，從中央政治局做起，各級領(lǐng)導干部帶頭，壓實各級黨組織特別是主要領(lǐng)導干部管黨治黨主體責任，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣，這正是我們黨通過抓貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對作風建設(shè)的規(guī)律性認識的深化和所積累的寶貴經(jīng)驗。以“黨風正”贏“民心順”

中央八項規(guī)定從調(diào)研、會議、簡報、出訪、警衛(wèi)、報道、文稿發(fā)表、勤儉節(jié)約等各個方面從嚴作出要求，令人耳目一新。在受訪專家看來，規(guī)定具體、細致，直指作風積弊，針對的是人民群眾近幾年來反映比較強烈、作風建設(shè)問題比較集中的地方。中央出臺八項規(guī)定、加強作風建設(shè)，著眼的正是人心向背。

黨的作風是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。一段時間以來，群眾反映最強烈的問題之一就是黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等不良作風。習總書記全面從嚴治黨的第一招，指向的就是這些不良作風。

2013年底，黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費，被給予留黨察看一年處分，降為正局級，成為首位因違反中央八項規(guī)定精神問題被處理的省部級干部。截至今年6月30日，這一數(shù)字已增加到22人。

新華社在中央八項規(guī)定實施兩周年之際組織開展了一項社會調(diào)查，針對“改善最為明顯的官場陋習”選項，69.1%的受訪者把“票”投給了“公款吃喝、揮霍浪費”。足見八項規(guī)定效果之立竿見影。如今近5年時間過去了，變化更為可觀。

5年來，我們黨以鐵的紀律抓“舌尖上的浪費”。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，自2012年12月中央八項規(guī)定實施至今，全國共查處違規(guī)公款吃喝問題1萬多起，處理近2萬人。財政部公布的中央財政預算數(shù)據(jù)表明，中央本級公務(wù)接待費連續(xù)4年遞減，降幅高達65%。

5年來，我們黨以鐵的紀律抓“車輪上的腐敗”。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月31日，全國共查處違規(guī)配備使用公務(wù)用車問題3萬多起，處理3.7萬多人。公車私用現(xiàn)象明顯改善，公車改革有序推進。財政部數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年，公務(wù)用車購置及運行費逐年遞降，降幅接近四成。

以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為開端，文山會海少了、下基層調(diào)研多了，接待應(yīng)酬少了、為民服務(wù)多了，政府花的錢少了、百姓得實惠多了。2013年至2016年，廣東省委、省政府領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研共3396次，平均每年849次天；江西“三公”經(jīng)費支出連續(xù)4年大幅下降，年均下降14.28%；浙江西湖周邊30家會所全部轉(zhuǎn)型面向公眾開放。今年3月至7月廣西在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作，各級各部門自查問題3.62萬個，完成整改3.43萬個，7.93萬名黨員干部主動說明、整改作風紀律方面存在的問題……

中央紀委駐中國社會科學院紀檢組副組長高波對《瞭望》新聞周刊記者表示，作為總書記管黨治黨新思想新方略的亮麗名片，八項規(guī)定猶如“第一聲春雷”，是全面從嚴治黨的實踐載體，是修復政治和社會生態(tài)的關(guān)鍵切入點，也是聯(lián)系黨心民心、密切黨群干群關(guān)系的生命線?！?福建省福州市金雞山公園昔日私人高檔會所，如今轉(zhuǎn)型為“至圣書院”服務(wù)尋常百姓（林善傳攝/本刊）以制度實踐深化貫徹落實

5年來，八項規(guī)定不斷在堅持中深化，落實中央八項規(guī)定精神的許多生動實踐，逐步升華為管黨治黨的有效方法，引領(lǐng)和推動全面從嚴治黨不斷走向深入。

同時，貫徹落實中央八項規(guī)定精神始終與黨的制度建設(shè)緊密結(jié)合。如果說查處、曝光重在改進作風的“表”，建章立制則意在管長遠、固根本。

中央八項規(guī)定出臺后，2013年5月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布。同年11月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定五年規(guī)劃綱要》出臺，要求經(jīng)過5年努力，基本形成適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。

2015年10月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。

2016年6月，中共中央政治局審議通過《中國共產(chǎn)黨問責條例》。

2016年10月，十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。

5年來，在中央的高度重視和推動下，50多部涉及厲行節(jié)約反對浪費、公務(wù)接待管理、公務(wù)用車改革、黨員干部直接聯(lián)系群眾等各個方面的黨內(nèi)法規(guī)陸續(xù)出臺或修訂，我們黨改進作風建設(shè)的長效機制逐步完善，全面從嚴治黨的制度基石得到進一步夯實。

“自八項規(guī)定實施以來，全面從嚴治黨已在制度軌道上常態(tài)運行，人們越來越相信它將成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流和不容置疑的社會存在。”高波對《瞭望》新聞周刊記者表示。

他說，接下來，貫徹落實中央八項規(guī)定必須在堅持中深化，在深化中堅持。“在持之以恒保持高壓態(tài)勢的同時，應(yīng)當適時加強正面清單的有效供給，乘著從嚴治黨的東風，推動施政過程特別是公共財政的科學化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，看緊政府的‘錢袋子’，帶動黨風政風、社風民風的交感共振?！?/p>

擁有自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是我們黨能夠戰(zhàn)勝各種“致命病毒”的“內(nèi)在抗體”。在祝捷看來，八項規(guī)定堅持問題導向，鍥而不舍、持之以恒，強化責任、強化督查、強化查處，不斷把作風建設(shè)引向深入，這正體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在提高黨的“四自”能力上作出新的有力探索，是我們黨對于走出歷史周期律的深刻思考和積極作為。LW 守“規(guī)矩”喚醒新風正氣文/《瞭望》新聞周刊記者 采寫記者丨蘇曉洲 陳文廣 劉良恒 詹奕嘉 夏軍 夏冠男 岳德亮 李華

“八項規(guī)定能不受歡迎嗎？”《瞭望》新聞周刊記者見到出租車司機小黃時，他正開車路過廣西南寧園湖路，“中秋節(jié)又快到了，要擱5年前，這條路上的各條巷子都是月餅攤，包裝一個比一個奢華，價格一個比一個昂貴，現(xiàn)在這些都見不到影了?！?/p>

“以前老百姓開玩笑說，幾百個文件都管不住一張嘴。現(xiàn)在剎住了吃喝風，體現(xiàn)了政府的執(zhí)行力?！遍L期在湖南郴州做生意的衡陽人張春輝對本刊記者說。

郴州一個市重點建設(shè)項目負責人也贊同道，“現(xiàn)在干部作風轉(zhuǎn)變很大。只要是項目的問題，一個電話，聯(lián)系項目的領(lǐng)導隨叫隨到，他們還派人常駐這里，及時協(xié)調(diào)?！?/p>

“以前最怕吃飯應(yīng)酬，一應(yīng)酬就要喝酒，不喝又顯得另類。八項規(guī)定出臺后，‘因公吃喝’這股歪風終于剎住了。”本刊記者近日在廣東、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、浙江等地采訪落實中央八項規(guī)定精神情況，所到之處基層公務(wù)員幾乎都發(fā)出了類似的感慨。

“這幾年，公務(wù)接待少了很多，我已習慣回家吃飯；公車改革了，我打車上班；外出調(diào)研，絕不收受任何禮品。”廣西河池市市直單位一位干部說，與5年前相比，他的工作習慣已發(fā)生了很大改變。對這種改變他并沒有不習慣，反而覺得很踏實，“這才是正常的狀態(tài)。”

自2012年12月中央八項規(guī)定實施至今的近5年來，全國各地各級黨組織和廣大黨員干部堅持把推進作風建設(shè)擺在突出位置，一寸不讓糾正“四風”，使新風正氣成為一種常態(tài)。越來越多的黨員干部把嚴守紀律、接受監(jiān)督、深入基層視作常態(tài)，從迎來送往、觥籌交錯中回歸家庭、回歸一線，不少群眾也從質(zhì)疑觀望到拍手稱贊、積極參與。優(yōu)良的黨風政風帶動民風社風轉(zhuǎn)變，社會生態(tài)和政治生態(tài)的改變正在悄然提速。

▲ 2016年12月8日，河北省石家莊市橋西區(qū)檢察院工作人員在預防職務(wù)犯罪警示教育基地接受警示教育（王曉攝/本刊）

正風肅紀反腐護航經(jīng)濟發(fā)展

來自全國經(jīng)濟規(guī)模第一大省廣東的數(shù)據(jù)顯示，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推動了全面從嚴治黨，促進了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

《瞭望》新聞周刊記者從廣東省紀委了解到的數(shù)據(jù)顯示，從黨的十八大至2017年3月15日，廣東各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案51194件，超過前10年立案數(shù)總和；查處地廳級干部470人，是前10年查處人數(shù)的1.6倍；查處的省管干部覆蓋21個地級市，對腐敗現(xiàn)象起到強烈的震懾作用。截至今年6月底，廣東已查處違反中央八項規(guī)定精神問題2287起，處理3645人，其中黨紀政紀處分2623人。

在反腐高壓態(tài)勢之下，2016年，廣東省紀檢監(jiān)察機關(guān)受理信訪舉報量下降10.3%，涉及省管干部的初次舉報下降3.9%，巡視發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導干部嚴重違紀違法問題線索也大幅度下降，反腐敗工作“減存量、遏增量”取得明顯成效。

與此同時，廣東經(jīng)濟總量2016年達到7.95萬億元，比上年增長7.5%，高于全國0.8個百分點，而廣東也已連續(xù)28年經(jīng)濟總量排名全國第一。

通過嚴格落實中央八項規(guī)定精神，各地遏制了權(quán)力“設(shè)租”“尋租”行為，從而營造了公平的競爭環(huán)境，掃清了深化改革的“攔路虎”，激發(fā)了干部改革創(chuàng)新的內(nèi)生動力，推動了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。“事實證明，正風肅紀反腐不僅不會拖累經(jīng)濟發(fā)展，反而會為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航，將經(jīng)濟運行推上一條良性發(fā)展的軌道?！睆V東省委黨校教授張浩在接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時分析。

拆遷、城中村改造，這樣的工作資金量大、涉及群眾切身利益，觸碰“四風”問題的概率較大。然而，在浙江省杭州市拱墅區(qū)今年的城中村改造專項行動中，祥符街道星橋社區(qū)500戶農(nóng)戶整體拆遷進展順利，成為區(qū)里首個完成整村農(nóng)戶拆遷的城中村，也沒有收到相關(guān)信訪舉報問題。

為什么能拆得這么快這么順？據(jù)了解，為了讓老百姓安心拆遷，黨員干部依紀依法辦事，在城中村改造工作開始前，祥符街道紀工委組織拆遷辦工作人員及黨員逐一傳達區(qū)紀委“重申”落實中央八項規(guī)定精神的意見文件，并簽訂廉政承諾書，為基層黨員干部端正作風開展工作提前立好了規(guī)矩。

“按照區(qū)紀委的‘重申意見’，我家辦這次‘進屋酒’沒負擔!”拱墅區(qū)上塘街道瓜山社區(qū)黨委委員、居委會副主任溫敏霞說。社區(qū)干部“官小”事不少。原來家里要辦點婚喪喜慶事宜，總有一些社區(qū)群眾聞訊前來“表達心意”?！斑@次很簡單，只叫了親戚家人辦了三桌酒，一分禮金未收，單位同事和服務(wù)管理對象一個也沒邀請?！?/p>

▲ 9月12日，福建省武夷山市五夫鎮(zhèn)五一村黨支部委員（右一）向村民征集改進支部工作的意見和建議（張國俊攝/本刊）“邊線”“底線”正了黨風政風

各地干部群眾普遍反映：八項規(guī)定實施以來，干部吃喝風變了，高檔酒店不再“高朋滿座”了；奢侈浪費現(xiàn)象少了，崇尚節(jié)儉行為多了。

例如在湖南，八項規(guī)定出臺前，少數(shù)地方黨員干部在操辦紅白喜事時習慣講排場、比闊氣，人情消費持續(xù)攀升，干部群眾對此頗多怨言。

為了治理黨員干部陋習，湖南各級紀委均把治理不文明的“辦酒風”作為改善黨風政風的重要抓手?！翱h委出臺了規(guī)定，嚴禁黨員干部辦酒，現(xiàn)在好多了?！笔T縣一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記表示。

干部群眾反映，八項規(guī)定實施以來，黨政部門的工作態(tài)度和工作方法明顯改善，干部習慣講短話、開短會，各類會議開支少了；機關(guān)單位辦事效率高了，領(lǐng)導干部走基層的時間多了。

例如在廣東，省委、省政府和省紀委高度重視貫徹落實中央八項規(guī)定精神，主動“以上率下”糾正“四風”工作?！恫t望》新聞周刊記者從廣東省紀委獲悉，2013年至2016年，廣東省委、省政府領(lǐng)導班子成員下基層調(diào)研共3396次，平均每年849次。領(lǐng)導參加活動和下基層調(diào)研自覺做到輕車簡從，堅持做到在市直單位調(diào)研不接受吃請，在區(qū)縣（市）調(diào)研只吃工作餐。

在廣西，“會風變了、作風實了、慶典少了、三公經(jīng)費降了、樓堂館所停建了?！睆V西河池市紀委副書記李偉說。這5年來，上級領(lǐng)導干部來了，不用去高速公路出口迎接，不張貼懸掛標語橫幅，不擺放花草，不安排超規(guī)格套房，一律不贈送各類紀念品或土特產(chǎn)，吃飯幾乎都是自助餐。

在熱門旅游目的地海南省三亞市，“以前一到節(jié)假日，不是迎來送往就是陪吃陪游?，F(xiàn)在節(jié)假日期間，除了正常公務(wù)，我們可以自己支配的時間多了不少?！币幻糜尾块T的基層干部感嘆到。這得益于貫徹落實中央八項規(guī)定精神，海南專門出臺的《關(guān)于公款報銷接待費用的若干規(guī)定》，以“十個不準”對公款消費行為進行剛性約束?！?市民在吉林省省直機關(guān)公車改革取消車輛拍賣會上查看車況（張楠攝/本刊）“不能腐”制度籠子日益完善

標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。中央出臺八項規(guī)定以來，各地陸續(xù)出臺一系列從嚴管人、管事、管物、管錢的制度措施，以剛性的規(guī)定和嚴格的執(zhí)行，營造不敢腐不能腐不想腐氛圍，促進作風建設(shè)長效化。

例如在湖南常德，市委結(jié)合當?shù)貙嶋H制定《中共常德市委關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，進一步細化落實中央和省委要求，并先后研究出臺《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理實施辦法》《市直機關(guān)差旅費管理辦法》《市直單位培訓經(jīng)費標準管理辦法》《因公臨時出國經(jīng)費管理辦法》等一系列規(guī)章制度，配套《關(guān)于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》《關(guān)于進一步改進文風會風的意見》《關(guān)于進一步嚴明治理違規(guī)收送紅包禮金紀律的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范黨員干部和國家工作人員飲酒行為的通知》《關(guān)于規(guī)范和加強市級執(zhí)法執(zhí)勤用車管理的通知》等規(guī)范管理文件，使改進作風有章可循。

近年來，在貫徹落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”工作中，各級各部門深入自查自糾、查缺補漏，及時修訂完善制度規(guī)定，編密制度籠子。

例如在廣西，為防止“私車公養(yǎng)”、“公卡私用”等問題，桂林市灌陽縣出臺了公務(wù)用車加油“一車一卡制度”；來賓市在武宣縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抓公務(wù)“零接待”試點；自治區(qū)水利廳先后出臺《廣西財政水利發(fā)展資金使用管理辦法》《廣西水利廳項目支出預算管理暫行辦法》等，從源頭上堵塞漏洞……據(jù)了解，僅今年開展落實中央八項規(guī)定精神“回頭看”期間，廣西各地就共制定配套制度983項，修訂911項。

在浙江杭州，通過開展“回頭看”等工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題，對各類頂風、變異四風問題露頭就打，絕不手軟，同時實事求是地對相關(guān)制度進行修訂完善。去年底以來，按全市面上規(guī)范性制度和單位內(nèi)控制度兩個門類，對“十八大之前出臺沿用至今、十八大之后出臺沿用至今、下一步擬將出臺”三個時間段的制度體系進行了梳理，在各地各單位自評基礎(chǔ)上，市紀委牽頭按照“繼續(xù)沿用”、“修訂完善”、“廢除”、“其他”等四個方面對制度后續(xù)應(yīng)用提出建議。

多地多位基層干部對《瞭望》新聞周刊記者表示，“八項規(guī)定出臺以來，伴隨一項項制度密集出臺，劃出不能觸碰的‘紅線’，由不適應(yīng)到適應(yīng)，再到習慣，這是對我們的提醒和保護?！?/p>

不僅是制度的完善健全，各級黨組織落實中央八項規(guī)定精神的責任意識也得到了進一步增強。“‘回頭看’是改進作風中的‘提神針’，提醒我們作風建設(shè)永遠在路上?！睆V西來賓市委常委、金秀瑤族自治縣縣委書記韋德斌如是說。作風建設(shè)永遠在路上

十八大以來，經(jīng)過全黨共同努力，各地各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規(guī)定精神得到堅決落實，黨的紀律建設(shè)全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。但《瞭望》新聞周刊記者在各地采訪發(fā)現(xiàn)，一些頑疾難以在短期內(nèi)徹底消除，有的甚至過一段時間就死灰復燃，變換方式規(guī)避檢查。

例如，湖南長沙市紀委近日就通報了部分違反八項規(guī)定典型案例。長沙市中級人民法院原黨組成員、副院長劉革強2013年春節(jié)期間，接受商人潘某邀請攜妻子赴香港旅游，劉革強夫婦此行產(chǎn)生旅游費用約1.6萬元由潘某支付；2016年7月15日至22日，劉革強接受范某邀請，帶情人吳某赴新疆旅游，劉革強與吳某此行產(chǎn)生旅游費用約2萬元由范某支付。

“劉革強屬于黨的十八大以后不收斂不收手的典型。這樣的黨員干部盡管不是主流，但越來越隱蔽，狠抓‘四風’絕對不能放松。”長沙市一位執(zhí)紀干部說。

多地紀委負責人對《瞭望》新聞周刊記者表示，近來一些不容忽視的違反中央八項規(guī)定精神的新情況新問題令人擔憂，比如極少數(shù)干部態(tài)度消極，紀律和規(guī)矩意識淡漠；部分干部產(chǎn)生了“為官不易”、“工作難干”的抱怨和想法，工作中缺乏攻堅克難的責任擔當；有的地方和單位“為官不為”有所抬頭，少數(shù)干部不求做得好、但求過得去。

《瞭望》新聞周刊記者在廣東采訪時，有企業(yè)家反映，八項規(guī)定出臺之后黨政干部的規(guī)矩意識提高了，但也有一些基層公務(wù)員太過“小心翼翼”，不敢主動跟企業(yè)打交道，到企業(yè)調(diào)研時連到飯?zhí)贸怨ぷ鞑投疾桓摇?/p>

又如，享樂主義和奢靡之風花樣翻新，載體隱蔽。不吃公款吃“老板”、不吃賓館吃“食堂”；不明擺著公款旅游，但借外出學習考察的名義用公款出國旅游；不直接公款收送禮，但用送電子禮品卡、網(wǎng)購、快遞、短信完成送禮。

再如，“大操大辦”歪風被剎住的同時，少數(shù)地區(qū)仍在不惜財力“大拆大建”，打造做表面文章、擺花架子的“形象工程”。廣州市紀委一位干部向《瞭望》新聞周刊記者坦言，有的地方雖然沒有搞樓堂館所，但大拆大建各類景觀工程，干的事情跟經(jīng)濟發(fā)展水平、群眾需求都不相稱，而且造成財政透支、政府負債。

值得注意的還有，風氣積重難返，形式主義和官僚主義問題依然突出。文山會海沒有減輕，有的地方還有加重跡象；一些人和單位工作不實，流于形式；下基層調(diào)研習慣于“被安排”，走的路線、看的點、見的人、聽的話都是事先安排好。

除此之外，一些地方還存在正風肅紀工作過度依賴紀檢部門“單打獨斗”，反腐合力有待加強的問題?！胺础娘L’不能光靠一個部門沖鋒。”廣州、汕尾等地紀檢干部反映，反腐敗高壓態(tài)勢已經(jīng)形成，更需要所有黨員干部特別是有監(jiān)督職責的部門各司其職、盡力擔當，避免走進“糾風靠紀委”的認識誤區(qū)。

“作風建設(shè)沒有休止符，永遠在路上?！背恢菔屑o委一負責人表示，針對新問題、新形勢，需要繼續(xù)發(fā)揚釘釘子精神，往深里抓，往實里做，馳而不息，堅持不懈，堅決打贏作風建設(shè)這場硬仗。

對于不收手、不知止的頂風違紀行為，各地保持嚴查處、不留情、動真格態(tài)度，隨著貫徹落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”反腐敗等工作不斷深入，執(zhí)紀監(jiān)督工作也越來越嚴格。

據(jù)悉，在海南省委制定的全面從嚴治黨“兩個責任”清單中，“貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府二十條規(guī)定，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持之以恒糾正‘四風’”是各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的一項重要內(nèi)容。

2016年11月，根據(jù)海南省委第十二輪巡視發(fā)現(xiàn)移交的問題線索，省民政廳黨組對省福利彩票發(fā)行中心主任王振雁、副主任李偉，省離休退休軍官休養(yǎng)所所長符明導涉嫌嚴重違反中央八項規(guī)定精神問題立案審查。這是海南省紀委派駐機構(gòu)向省一級黨和國家機關(guān)全覆蓋以來，駐在單位黨組織和派駐紀檢組把落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任有機結(jié)合起來的一個范例。

除了“駐巡結(jié)合”強化監(jiān)督、壓實責任以外，海南省還根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》專門出臺了問責條例實施辦法，對頂風違紀、不收斂不收手等問題查處不及時、不得力，作風建設(shè)流于形式，導致管轄范圍內(nèi)“四風”問題屢禁不止的，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要上追領(lǐng)導責任、黨組織的責任。

各地努力健全防治“四風”的制度機制，消除“灰色地帶”、“模糊規(guī)定”。廣東省紀委有關(guān)負責人對《瞭望》新聞周刊記者表示，對一些操作性不強、缺乏剛性約束的制度，紀檢部門正督促有關(guān)職能部門進一步完善細化政策規(guī)定，特別是公務(wù)接待、操辦婚喪喜慶、車改后公車管理使用、樓堂館所整治、津補貼福利、單位內(nèi)部食堂、黨團工會活動等干部群眾反映集中的問題，厘清政策界限，消除執(zhí)紀監(jiān)督模糊地帶。

另外，《瞭望》新聞周刊記者在采訪時看到，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，探索加強大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在正風肅紀中的作用。例如海南借助全省黨風政風行風建設(shè)社會評價機制，推出《承諾與兌現(xiàn)》電視直播現(xiàn)場公開評價新模式，有效糾正“四風”，促進干部作風建設(shè)。

此外，不少紀檢干部建議發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體及稅務(wù)部門電子發(fā)票核查、公安部門公務(wù)用車電子監(jiān)控、銀監(jiān)網(wǎng)監(jiān)部門電子“紅包”核查等新技術(shù)手段作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處隱性變異“四風”問題。LW 刊于《瞭望》2017年第40期

第三篇：八項規(guī)定

八項規(guī)定 產(chǎn)生背景

在八項規(guī)定之前，中央政治局明確提出，抓作風建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風。主要內(nèi)容

2.1 八項規(guī)定

中共中央政治局12月4日召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。會議一致同意關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；

二、要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

三、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

四、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

五、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

六、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

2.2 六項禁令

1、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節(jié)日慰問活動，未經(jīng)批準不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經(jīng)批準不準參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。

2、嚴禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機關(guān)要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

3、嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。各級領(lǐng)導干部一定要嚴格把關(guān)，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

4、嚴禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物；不準違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國（境）旅游等活動；不準違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

5、嚴禁超標準接待。領(lǐng)導干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。

6、嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。[1] 規(guī)定解讀

規(guī)定本身其實就是改進工作作風的范本。無論是“輕車簡從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動”，“嚴格控制出訪隨行人員”的細致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠和堅定，新一屆中央領(lǐng) 導集體正以身體力行的方式，為端正黨風政風率先垂范?！鞍隧椧?guī)定”是一個莊嚴承諾，體現(xiàn)了從嚴要求、從嚴治黨的根本要求，反映出中國未來施政的動向。

改進工作作風，是對黨風的端正。求真與務(wù)實，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時代風云中與時俱進，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點的魄力、分析社會熱點的能力、解決改革重點的效力。工作作風關(guān)系執(zhí)政黨的先進性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。

改進工作作風，是對政風的整飭。文山會海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。近期的一些社會新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風的緊迫性――“一項服務(wù)辦法，開始實施5個月后才在某地方落實”，“一份文件從中央落實到基層需要70天時間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國呼喚一個更加高效務(wù)實的政府，而“八項規(guī)定”正是對這個訴求的響亮回應(yīng)。

“八項規(guī)定”句句是實在話、貼心話。對于滿懷期待的中國百姓而言，這個規(guī)定如同傳達了新一屆中央領(lǐng)導集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個聲音也應(yīng)該成為端正黨風政風、抵制不良之風、轉(zhuǎn)變社會風氣的戰(zhàn)鼓，為中國發(fā)展帶來新的強大的動力。

實干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風開始。意義影響

中央八項規(guī)定內(nèi)容非常具體化，新的中央領(lǐng)導強調(diào)為民、務(wù)實、清廉是要用實際行動來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會出臺中央八項規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺八項規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實話，說到了老百姓的心坎兒上，實干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風開始。

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說，中央從自身做起，要求切實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，八項規(guī)定十分明確細致，這既是對全國各族人民的莊嚴承諾，更為各級領(lǐng)導干部樹立了模范和表率。“作為一線干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農(nóng)民家走動，了解他們的心愿，為他們解決實際問題。鎮(zhèn)里要精簡會議，減少發(fā)文，把更多的時間留給村干部。干部要常進村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村，走好致富路?！?/p>

上海市社會科學院文明辦主任王泠一說，八項規(guī)定，言簡意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，不提超越現(xiàn)實的高指標，不搞政績工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項工作都能經(jīng)得起時間的評判、歷史的評判。

“中央出臺的八項規(guī)定句句都是大實話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對未來的生活越來越好更有信心了。”天津市河西區(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者：“黨中央設(shè)身處地為老百姓考慮，才會提出這么具體、有針對性的要求。相信這些改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的要求一定會讓黨員干部的作風更扎實，工作更有實效，群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切，社會更和諧?！?/p>

重慶市渝北區(qū)委書記周旬說，中央政治局通過的八項規(guī)定，言之有物，細致具體，針對性強，表明了中央改進作風、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項規(guī)定嚴格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實際，以群眾得實惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財力用于推進科學發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實實的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪說，“實干興邦”，首先要轉(zhuǎn)變作風。中央政治局通過的八項規(guī)定，對轉(zhuǎn)變作風從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導班子從嚴治黨的決心，體現(xiàn)了“實干興邦”的態(tài)度和魄力。近日，在武漢市為期三天的學習貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時限，時間變短了，內(nèi)容依然豐富，會議發(fā)言形式更多樣，內(nèi)容更直觀，氣氛更活躍。

成都市市長助理、都江堰市委書記劉俊林說，群眾最盼望、最歡迎、最擁護的就是腳踏實地、真抓實干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，如一股清風撲面而來。改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，反映的既是思想方法、工作方法的問題，也是能力水平問題，更是作風品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標再高遠，任務(wù)再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實就是一紙空文。

吉林大學碩士生導師嚴峻說：“八項規(guī)定，字字深入人心。改進工作作風，密切聯(lián)系群眾，抓準了未來工作的重要切入點。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實際放在首位作為一切工作的出發(fā)點，是新一屆中央領(lǐng)導集體對群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺八項規(guī)定之后，有關(guān)部門制定一些可操作性強的細則，把好政策都落到實處。實干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國將希望滿滿、大有可為！”

昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說，“中央政治局作出改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個好頭。昆明車務(wù)段承擔著南昆鐵路旅客和貨物運輸任務(wù)，管轄40個車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對列車服務(wù)的需求和期盼，根據(jù)旅客反映的情況認真查找我們自身存在的問題，想方設(shè)法做好鐵路運輸工作?！?/p>

第四篇：八項規(guī)定

關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定

一、要改進調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實情況，總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向?qū)嵺`學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經(jīng)中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡報一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機構(gòu)、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛(wèi)工作，堅持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)、時長。

七、要嚴格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

六項禁令

1、嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯(lián)歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節(jié)日慰問活動，未經(jīng)批準不得舉辦各類節(jié)日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準用公款送禮、宴請。各地都不準到省、市機關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會、茶話會、團拜會等活動，已有安排的，必須取消。各級黨政干部一律不準接受下屬單位安排的宴請，未經(jīng)批準不準參與下屬單位的節(jié)日慶典活動。

2、嚴禁向上級部門贈送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準以任何理由和形式向上級部門贈送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈送的土特產(chǎn)和提貨券。各級黨政機關(guān)要嚴格紀律要求，加強管理，杜絕在機關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

3、嚴禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡。各級領(lǐng)導干部一定要嚴格把關(guān)，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業(yè)預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

4、嚴禁濫發(fā)錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物；不準違反規(guī)定印制、發(fā)售、購買和使用各種代幣購物券（卡）；不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動；不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國（境）旅游等活動；不準違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

5、嚴禁超標準接待。領(lǐng)導干部下基層調(diào)研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。四風

四風是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。由習近平在2013年6月18日在北京召開的中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出。四風問題是違背中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

1產(chǎn)生背景編輯

有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部“四風”嚴重：理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈?。回潏D名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離基層，脫離實際，不負責任；鋪張浪費，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。

官僚主義高高在上，脫離基層，很難了解基層的想法和對策，他們盲目自詡，甚至忙于享樂，無心去了解實際的執(zhí)行結(jié)果，而基層敷衍官僚主義的唯一辦法就是形式主義?！肮倭胖髁x”問題解決好了，形式主義、享樂主義和奢靡之風就有了迎刃而解的基礎(chǔ)和契機。

2主要危害編輯

“四風”問題嚴重損害了黨在人民群眾中的形象，嚴重損害了黨群干群關(guān)系?！八娘L”問題是當前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。

“四風”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。3解決方法編輯

解決“四風”問題，誠然需要廣泛而深入地開展教育實踐活動，更需要對準焦距、找準穴位、抓住要害：反對形式主義要著重解決工作不實的問題；反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題；反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對奢靡之風要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。

4領(lǐng)導關(guān)注編輯

1942年，毛澤東同志在延安整風時，就尖銳指出，形式主義“實在是一種最低級、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，鄧小平同志在南巡談話中，也明確指出：“形式主義這個禍害，非克服不可。”

2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開調(diào)研座談會。他強調(diào)，要把改進作風，切實體現(xiàn)到群眾路線教育實踐之中。[1]

2013年4月19日，中共中央政治局召開會議，決定從下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。會議指出，有的領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和一些領(lǐng)導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重。

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。習近平在會議上平強調(diào)，這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。“四風”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。[1]

第五篇：八項規(guī)定

魯山地稅局全員政治業(yè)務(wù)試題

一、單選題（24分）1、2012年 中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開。C A、11月8日至14日 B、11月7日至14日 C、11月8日至15日

2、十八大提出政治體制改革的根本是（）C A.堅持黨的領(lǐng)導 B.加強依法治國 C.保證人民當家作主 D.增強黨和國家活力

3、中央總書記習近平2012年12月4日召開中共中央政治局會議，會議審議關(guān)于的（）有關(guān)規(guī)定。C A、改進文風、密切聯(lián)系群眾 B、改進會風、黨員干部直接聯(lián)系群眾 C、改進工作作風、密切聯(lián)系群眾 D、改進工作作風、黨員干部直接聯(lián)系群眾 4、12月4日中共中央政治局會議關(guān)于整頓工作作風八措施規(guī)定，要精簡（），切實改進文風。D A、會議內(nèi)容B、會議活動C、文件內(nèi)容D、文件簡報

5、黨的十八大主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想，（）為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。C A、十二五規(guī)劃 B、毛澤東思想 C、科學發(fā)展觀 6、12月4日中共中央政治局會議強調(diào)，要下大決心改進作風，切實解決（）的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。B A、社會突出B、群眾反映強烈C、群眾困難D、干部作風漂浮 7、12月4日中共中央政治局會議強調(diào)，制定改進工作作風、密切聯(lián)系群眾這方面規(guī)定，指導思想就是（），體現(xiàn)從嚴治黨。D A、加強黨風建設(shè)B、以人為本C、執(zhí)政為民D、從嚴要求

8、《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》于（A）發(fā)布。A.2012年8月 B.2012年2月 C.2012年3月 D.2012年5月

9、違反規(guī)定開具完稅憑證、罰沒憑證，情節(jié)嚴重的，給予（D）處分。A、記過 B、記大過 C、降級 D、撤職。

10、按照《稅務(wù)登記管理辦法》第四十條的規(guī)定，已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責令其限期改正后，逾期不改正的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的，由檢查人員制作非正常戶認定書，存入納稅人檔案，稅務(wù)機關(guān)(A)。A．暫停其稅務(wù)登記證件、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票的使用 B．可以宣布其稅務(wù)登記證件失效 C．可以注銷其稅務(wù)登記證件 D．可以不追征其應(yīng)納稅款

11、對單位和個人在旅游景區(qū)經(jīng)營旅游游船、觀光電梯、觀光電車、景區(qū)環(huán)保客運車所取得的收入應(yīng)按(A)征收營業(yè)稅。

A.服務(wù)業(yè)-旅游業(yè)

B.交通運輸業(yè)

C.租賃業(yè)

D.服務(wù)業(yè)-其他服務(wù)業(yè)

12、.營業(yè)稅暫行條例實施細則規(guī)定營業(yè)稅的起征點按期繳納的，為月營業(yè)額（C）元。* A．5000 B．3000

C． 5000-20000

D．1500

二、多選題（36分）

1、十八大對科學發(fā)展觀主要內(nèi)容的新定位是（）【ABCD】

A.第一要義是經(jīng)濟社會發(fā)展 B.核心立場是以為為本 C.基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù) D.根本方法是統(tǒng)籌兼顧

2、十八大政治報告提出，科學發(fā)展觀的最為鮮明的精神實質(zhì)是（）【ABCD】

A.解放思想 B.實事求是 C.與時俱進 D.求真務(wù)實

3、十八大提出的黨建目標是建設(shè)（）的馬克思主義執(zhí)政黨ABC A.學習型 B.服務(wù)型 C.創(chuàng)新型 D.改革型 4、12月4日中共中央政治局會議關(guān)于整頓工作作風八措施規(guī)定，要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，（）。A，B，C，D A、開短會B、講短話C、力戒空話D、力戒套話。5、12月4日中共中央政治局會議強調(diào)，抓作風建設(shè)，以良好黨風帶動（），真正贏得群眾信任和擁護。A，C A、政風B、社風C、民風D、作風 6、12月4日中共中央政治局會議強調(diào)，各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民，帶頭（）。A，B，C，D

4的；5發(fā)生納稅義務(wù)，未按規(guī)定的期限辦理納稅申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報，逾期仍不申報的；6納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。

四、計算題：（10分）

1、某房地產(chǎn)開發(fā)公司本月取得銷售現(xiàn)房收入3,600萬元；以預收款方式售房收入500萬元；請計算該公司本月應(yīng)納稅款。

應(yīng)納營業(yè)稅＝(3600+500)×5％＝205(萬元)應(yīng)納城市維護建設(shè)稅＝205×7％＝14.35(萬元)應(yīng)納教育費附加＝205×3％＝6.15(萬元)

2、某賓館2002年2月份經(jīng)營情況如下：（1）取得客房收入200萬元；（2）餐飲部取得飲食服務(wù)收入20萬元；（3）歌廳取得門票收入30萬元，飲料收入10萬元.要求：計算賓館2月份應(yīng)納營業(yè)稅稅額。

客房和餐飲收入應(yīng)納營業(yè)稅=（200+20）×5%=11（萬元）（2）門票及飲料收入應(yīng)納營業(yè)稅=（30+10）×20%=8（萬元）（3）商場取得的銷售商品收入應(yīng)納增值稅 該賓館應(yīng)納營業(yè)稅=11+8=19（萬元)