第一篇:建筑工程重大危險源辨識方案-楊東
重大危險源辨識方案
工程名稱: 本溪新世界商業(yè)廣場 編制人: 職務(wù)(職稱): 審批人: 職務(wù)(職稱): 監(jiān)理總監(jiān): 職務(wù)(職稱): 施工單位: 中國建筑第八工程局
目 錄
一、工程概況???????????????????????1
二、重大危險源的識別???????????????????1
三、對重大危險源的評價??????????????????1
四、危險源的綜合預(yù)防、控制措施??????????????2 五、七個危險源的具體預(yù)防措施???????????????3 六、七種危險事故的應(yīng)急措施????????????????10
一、工程概況
(一)、工程名稱:本溪新世界商業(yè)廣場
(二)、建設(shè)單位:遼寧實華集團房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
(三)、工程概況:
1.建筑高度:本工程為地下四層,地上分為A、B、C三座,A、B座地上二十七層,建筑物總高為94.40m;C座地上二十二層,建筑物總高為78.70m;裙房地上七層,建筑物總高為33.60m 2.結(jié)構(gòu)形式:本工程A、B、C座采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu);裙房采用框架結(jié)構(gòu)。
3.地基基礎(chǔ):高層部分采用平板式筏板基礎(chǔ),多層部分采用柱下獨立基礎(chǔ)
加防水板基礎(chǔ),持力層為強風化砂巖層,持力層地基承載力特征值fak=780kPa;4.使用年限:本工程在正常維護情況下的設(shè)計使用年限為 50 年;
5.安全等級:本工程結(jié)構(gòu)的安全等級按二級設(shè)計,結(jié)構(gòu)重要性系數(shù) =1.0;
6.環(huán)境類別:除圖中注明外,本工程 ±0.00 以下與土壤接觸的地下室外墻及底板的環(huán)境類別為二(b)類,其他構(gòu)件的環(huán)境類別為二(a)類;±0.00 以上無保溫措施的外露女兒墻及懸挑等構(gòu)件的環(huán)境類別為二(b)類,其他構(gòu)件的環(huán)境類別為一類;
7.防水等級:本工程地下室底板及外墻的防水等級為二級,采用防水混凝土,設(shè)計抗?jié)B等級為 S8;
8.設(shè)防類別:本工程的抗震設(shè)防類別為丙類;
9.抗震設(shè)防:本工程抗震設(shè)防烈度為 7 度,設(shè)計基本地震加速度為 0.10g,設(shè)計地震分組為第一組;
10.建筑場地:依據(jù)<建筑抗震設(shè)計規(guī)范>判定,本工程位于第 類建筑場地,設(shè)計場地特征周期為 0.35s;
11.抗震等級:依據(jù)規(guī)范規(guī)定,除特殊注明外本工程的框架按二級抗震等級設(shè)計,剪力墻按二級抗震等級設(shè)計;
(四)、質(zhì)量要求:省優(yōu)。
二、重大危險源的識別
建筑業(yè)屬于流動人員從事流動性作業(yè)、工序復雜、危險因素較多的行業(yè),為防止安全事故的發(fā)生,針對建筑行業(yè)特性,結(jié)合所承擔的建筑工程施工項目的建筑結(jié)構(gòu)、類型、規(guī)模、高度、施工環(huán)境、施工季節(jié)等特點,從人、機、料、法、環(huán)等因素綜合分析,識別確認有7個可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源為:
1.高處墜落 2.物體打擊 3.機械傷害 4.觸電 5.坍塌 6.中毒、窒息 7.火災(zāi)
三、對重大危險源的評價:
1、高處墜落——凡在基準面2 米(含2 米)以上作業(yè),建筑物四口五臨邊、攀登、懸空作業(yè)及雨天、雪天進行的高處作業(yè),可能導致人身傷害的作業(yè)點和工作面。
可行性。
2、施工過程控制:在工程施工過程中,并對危險源進行公示嚴格按照規(guī)定監(jiān)督檢查,認真落實整改。
(二)加強安全生產(chǎn)的綜合管理。
1、認真落實各級安全生產(chǎn)責任制,建立健全各項管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生。
2、加強對全體職工進行安全教育,提高作業(yè)人員的安全意識和安全生產(chǎn)自我保護能力。
3、增強各級管理人員安全責任意識,加強安全專業(yè)知識培訓。
4、嚴格加強各種危險源的管理工作,結(jié)合工程特點,針對確認的危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。五、七個危險源的具體預(yù)防措施:
(一)預(yù)防機械傷害事故的防護措施
為保證作業(yè)人員的安全,防止機械對人體的傷害事故,制定本措施。
1、所有各種機械設(shè)備進場后,必須由設(shè)備負責人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設(shè)備進行進場驗收工作,經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全防護裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備供應(yīng)部門進行維修合格后方可進場。
2、設(shè)備安裝調(diào)試合格后,應(yīng)進行檢查,并按標準要求對該設(shè)備進行驗收,經(jīng)項目部組織驗收合格后方能正常使用。
3、使用前要對設(shè)備使用人員進行必要的安全技術(shù)交底和教育工
6、對于挖出的泥土,要按照規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。
7、施工中必須嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其它物料在樓層或?qū)用嫔系亩逊艛?shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中載荷,造成樓板或屋面斷裂坍塌。
8、根據(jù)實際情況,確定樓層或屋面因施工需要必須放置材料機具的,必須進行結(jié)構(gòu)載荷驗算,采取有效支撐,加固措施,并報上級技術(shù)負責人批準后方能放置。
(三)預(yù)防高處墜落事故的防護措施
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)本工程的結(jié)構(gòu)特點和工程實際,在確定高處墜落危險源后制定本措施。
1、為防止高處墜落事故的發(fā)生,在工程施工前對所從事高處作業(yè)的人員進行安全基本知識,安全注意事項等安全技術(shù)交底。
2、施工作業(yè)人員進場后,首先進行三級教育工作(公司、項目部、班組)。
3、凡患有高血壓、心臟病及不宜從事高處作業(yè)的人員,嚴禁參加高處作業(yè)工作。
4、為防止高處墜事故的發(fā)生,首層完工后,搭設(shè)合理、牢固能起到防護作用的外腳手架,在架體外側(cè)支掛密目式安全網(wǎng),應(yīng)注意的是在掛密目式安全網(wǎng)時,必須按規(guī)定高出施工層一步架。并在首層頂支掛第一道安全平網(wǎng),在四層頂和頂層屋檐下支掛第二道和第三道安全平網(wǎng),以防止高處作業(yè)人員發(fā)生墜落事故。
欄、圍欄或保護網(wǎng)等防護。
3、施工現(xiàn)場專用的中性點直接接地的供電線路必須實行TN—S系統(tǒng)供電,同時必須做到三級配電兩級保護,配電箱符合規(guī)范要求,并能防雨、防潮。
4、電氣設(shè)備應(yīng)根據(jù)地區(qū)或系統(tǒng)要求,做保護接零,或保護接地,在同一配電系統(tǒng)中,不得一部分設(shè)備做保護接零,另一部分設(shè)備做保護接地。
5、必須由持有上崗證件的專職電工,負責現(xiàn)場臨時用的電管理維修及安拆。
6、對新調(diào)入工地的電氣設(shè)備,在安裝使用前,必須進行檢驗測試。經(jīng)檢測合格方能投入使用。
7、專職電工對現(xiàn)場電氣設(shè)備每日進行巡查,項目部每周、公司每月對施工用電系統(tǒng)、漏電保護器進行一次全面系統(tǒng)的檢查。
8、配電箱設(shè)在干燥通風的場所,周圍不得堆放任何防礙操作、開關(guān)箱與被控制的固定設(shè)備距離不得超過3 米。做到“一機、一閘、一箱、一漏”。不能同時控制兩臺或兩臺以上的設(shè)備。
9、配電箱應(yīng)標明其名稱、用途,并做出分路標志,門應(yīng)配鎖,現(xiàn)場停止作業(yè)1小時以上時,應(yīng)將開關(guān)箱斷電上鎖。
10、照明專用回路設(shè)置漏電保護器,燈具金屬外殼做接零保護,室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4 米的應(yīng)使用安全電壓。在潮濕和易觸及帶電體的照明電源必須使用安全電壓,電氣設(shè)備架設(shè)或埋設(shè)必須符合要求,并保證絕緣良好。任何場合均不能順地拖拉。
指揮人員暫停止作業(yè)。
9、作業(yè)前技術(shù)員或施工員必須根據(jù)現(xiàn)場情況進行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員明確安全生產(chǎn)狀態(tài)及要點,避免事故發(fā)生。
10、作業(yè)前安全管理人員及操作手必須對設(shè)備進行檢查和空戴運 行,在確定無故障情況時方能進行作業(yè)。
(六)施工現(xiàn)場防火措施
1、加強對職工的消防安全知識教育,提高消防安全意識和防火救災(zāi)技能。
2、施工現(xiàn)場必須按上級要求建立消防隊,成員應(yīng)進行消防專業(yè)知識培訓和教育,做到有備無患。
3、建立動火審批制度,凡需明火作業(yè)的部位需提前向項目部提出申請,經(jīng)批準方可進行明火作業(yè),危險性較大的明火作業(yè) 應(yīng)有派專人監(jiān)護。
4、配備足量的消防器材、用具和水源,并保證其常備有效,做到防患于未燃。
5、嚴格對易燃易爆物品的管理,禁止將燃油、油漆、乙炔等物品混存于一般材料庫房,應(yīng)單獨保管。
6、對易燃物品倉庫選址要遠離員工宿舍及火源存在區(qū)域,同時要增加防護設(shè)施。
7、臨時用房、倉庫必須留出足量的消防通道,以備應(yīng)急之用。
8、對于臨時線路要加強管理和檢查,防止因產(chǎn)生電火花造成火災(zāi)。
0 的急救或據(jù)情況送往醫(yī)院救治。
3、如傷員情況危急及時撥打120 求救以便爭取時間。
4、物資供應(yīng)人員應(yīng)及時將施救所需的醫(yī)療器械、輔助器材及時供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救順利進行。
5、要對有可能繼續(xù)造成人員傷害或財產(chǎn)損失的危險源進行清除,以免再次發(fā)生事故或造成更大的財產(chǎn)損失。
6、對事故現(xiàn)場采取繪圖或拍照等必要手段,留存重要痕跡、物證等以便為查處提供可靠依據(jù)。
7、配合上報主管部門和指揮部開展調(diào)查處理工作,并做好為穩(wěn)定社會和傷亡人員的善后處理工作。
(二)機械傷害事故應(yīng)急救援措施
1、發(fā)生機械傷害,要及時停止機械運轉(zhuǎn),并根據(jù)傷害采取相應(yīng)的救治措施。
2、及時逐級上報到應(yīng)急救援領(lǐng)導小組,傷勢嚴重的應(yīng)及時打120 救援。
3、出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險。
4、骨折性外傷,在挪動傷員時要冷靜小心,采取正確的方法救護避免傷勢擴大。
5、脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥,嚴禁采用抱、拉、抬腿等方法處理,以防脊椎受傷,導致傷員癱瘓。
6、對事故現(xiàn)場要注意保護,并以便調(diào)查組調(diào)查。
造成脊椎損傷導致癱瘓。
4、嚴格注意因內(nèi)傷出血后造成死亡事故。
5、現(xiàn)場應(yīng)急小組的物資供應(yīng)人員應(yīng)及時把施救藥品器械供應(yīng)到位。以便使救護工作順利進行。
6、對事故現(xiàn)場要注意保護,并留有痕跡,為調(diào)查處理提供可靠依據(jù)。
7、配合上級主管部門和調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷員及家屬的善后工作。
(五)物體打擊事故應(yīng)急求援措施
1、發(fā)生物體打擊事故,要迅速啟動項目救援小組,及時阻斷事故源的工作和作業(yè),防止事故的擴大,并根據(jù)傷害的性質(zhì)和程度,利用現(xiàn)場的一切條件,實施相應(yīng)的救護措施。
2、及時速報上級預(yù)案領(lǐng)導小組,傷勢嚴重的應(yīng)及時撥打120 求救。
3、出血性外傷應(yīng)及時采取應(yīng)急止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險。
4、骨折性傷員,在挪動傷員時冷靜小心,采取正確的方法救護避免傷勢擴大。
5、脊椎骨折傷員要保證傷員平穩(wěn)臥姿式,嚴禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法處理,以防脊髓受傷導致傷情加重,以致造成癱瘓。
6、對事故現(xiàn)場要注意保護,以便調(diào)查組調(diào)查。
7、配合上級主管部門和調(diào)查組,開展調(diào)查處理,并做好傷員及
時對中毒人員采取救治。
2、及時判斷中毒源和中毒途徑,并嚴格控制有毒物質(zhì)繼續(xù)浸受人體及對其他人群造成傷害。
3、如因呼吸道造成中毒,應(yīng)將中毒人員搬到通風良好和有新鮮空氣的地方,采取相應(yīng)急救措施。
4、協(xié)助衛(wèi)生防疫部門及預(yù)案領(lǐng)導小組調(diào)查毒物名稱、毒性及危害程度并以最快的速度將中毒人員送往醫(yī)院救治。
5、保護事故現(xiàn)場和證物給事故調(diào)查提供可靠依據(jù)。
6、做好中毒人員及家屬的善后工作。
第二篇:重大危險源辨識方案
常德市二中棚改房維修改造項目
危 險 源 辨 識 方 案
編制人: 審核人: 審批人: 湖南金鷹建筑園林有限公司 二O一四年 月 日
重大危險源辨識方案
一、工程概況
本工程為磚混結(jié)構(gòu),由常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導小組投資維修改造;常德市建筑設(shè)計院有限責任公司設(shè)計;工程監(jiān)理為常德市懷德建設(shè)監(jiān)理有限公司進行監(jiān)理;由我單位湖南金鷹建筑園林有限公司進行施工。建筑總面積為 m2,建筑層為 層,建筑高度 m.維修改造地點位于常德市二中校園內(nèi)。
二、編制依據(jù)
《安全生產(chǎn)法》
《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 《施工現(xiàn)場臨時用電安全規(guī)范》JGJ46-2005 《塔式起重機安全規(guī)程》GB144-2006 《施工升降機安全規(guī)則》
《建筑施工懸挑式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》JGJ130-2011 《重大危險源辨識》(GB18218-2002)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)
三、建筑工地重大危險源的主要類型
(一)重大危險源的分類
施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源,人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。
態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度,從而找到整改措施來加以治理。
(二)施工現(xiàn)場重大危險源
1、存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的,因此應(yīng)嚴禁“三違”。
2、存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外。
(2)施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,各種施工電器設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外。
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
3、臨建設(shè)施重大危險源
(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險化學品
外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準,造成集體中毒或疾病意外。(2)臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營的意外。(3)電線私拉亂接,直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。
(4)臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
(三)建筑工地重大危險源的主要危害
建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。
四、建筑工地重大危險源辨識整治
(一)總則
1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性的公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。
2、對人的不安全行為,要嚴禁“三違”,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現(xiàn)場巡視,嚴格檢查處罰。
3、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
4、對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并選
對。
5、制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。
(二)腳手架坍塌事故的辨識及控制措施
1、因地基沉降引起的腳手架局部變形:在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐,隔一排立桿架設(shè)一組,直至變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。
2、腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值:
應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點進行加固,鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙,須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查,全部緊固,保證均勻受力。
3、腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞:
要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復,并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進行糾正。如糾正腳手架向外張的變形,先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈,與結(jié)構(gòu)繃緊,松開剛性拉接點,各點同時向內(nèi)收緊倒鏈,至變形被糾正,做好剛性拉接,并將各卸荷點鋼絲繩收緊,使其受力均勻,最后放開倒鏈。
4、附著升降腳手架出現(xiàn)意外情況,工地應(yīng)先采取如下應(yīng)急措施:(1)沿升降式腳手架范圍設(shè)隔離區(qū);
(2)在結(jié)構(gòu)外墻柱、窗口等處用插口架搭設(shè)方法迅速加固升降式腳手架;(3)立即通知附著升降式腳手架出租單位技術(shù)負責人到現(xiàn)場,提出解決方案。
1、易發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié):臨邊、洞口防護不嚴;高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動紀律;腳手架工末按安全操作規(guī)程操作,龍門、井架吊籃乘人。
2、預(yù)防措施
(1)凡在距地2m以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時,都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。
(2)施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運行前,要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收,經(jīng)確認合格有效,方可使用。
(3)腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細的交底。
(4)模板工程的支撐系統(tǒng),必須進行設(shè)計計算,并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。
(5)塔吊在使用過程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。
(6)嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。
(四)塔式起重機控制措施
塔式起重機是指:在施工現(xiàn)場使用的,符合國家標準的自購或者租用的1、塔吊出軌與基礎(chǔ)下沉、傾斜:
(1)應(yīng)立即停止作業(yè),并將回轉(zhuǎn)機構(gòu)鎖住,限制其轉(zhuǎn)動。(2)根據(jù)情況設(shè)置地錨,控制塔吊的傾斜。
(3)用兩個100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起(兩個千斤頂要同步),如是出軌,則接一根臨時鋼軌將千斤落下使 出軌部分行走機構(gòu)落在臨時道上開至安全地帶。如是一側(cè)基礎(chǔ)下沉,將下沉部位基礎(chǔ)填實,調(diào)整至符合規(guī)定的軌道高度落下千斤頂。
2、塔吊平衡臂、起重臂折臂:(1)塔吊不能做任何動作。
(2)按照搶險方案,根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)加固,或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接,防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。
(3)用2—3臺適量噸位起重機,一臺鎖起重臂,一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用,防止因力的突然變化而造成傾翻。(4)按搶險方案規(guī)定的順序,將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下,用氣焊割開,用起重機將臂桿取下;
(5)按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪?,遇變形結(jié)構(gòu)用汽焊割開。
3、塔吊傾翻:
(1)采取焊接、連接方法,在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩,控制險情發(fā)展。
(2)選用適量噸位起重機按照搶險方案將塔吊拆除,變形部件用氣焊割開或調(diào)整。
4、錨固系統(tǒng)險情
1)將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。(2)將塔吊錨固系統(tǒng)加固。
(3)如需更換錨固系統(tǒng)部件,先將塔機降至規(guī)定高度后,再行更換部件。
5、塔身結(jié)構(gòu)變形
(1)將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位,轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。(2)根據(jù)情況采用焊接等手段,將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。(2)落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。
(五)消防事故的辨識及預(yù)防措施
1、建立各項防火制度,健全消防機構(gòu),開展定期和不定期的防火檢查,及時消滅火災(zāi)隱患。
2、根據(jù)防火需要,配備一定數(shù)量的消防器材和設(shè)備,存放地點應(yīng)明顯,易于取用。消防器材及設(shè)備附近,嚴禁堆放其它物品。
3、建筑物和臨時建筑的設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》和《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定。
4、各類消防用工器具設(shè)備,均應(yīng)妥善加以管理,嚴禁挪作它用,并定期檢查試驗。
5、宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品。
6、非經(jīng)許可,嚴禁使用電爐。倉庫內(nèi)照明用燈泡不得超過60W,工具房和宿舍內(nèi)不得超過100W。
7、嚴格執(zhí)行用火審批程序和制度,操作前必須辦理用火申請手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導同意和消防保衛(wèi)部門檢查審批,領(lǐng)取用火許可證后方可進行操作。
(六)模板工程安全管理措施
1、嚴格執(zhí)行安全措施
(1)高支模搭設(shè)的所有架子工、木工、起重工等必須持證上崗,必須佩
戴安全帽、安全帶,穿防滑鞋。
(2)高空作業(yè)人員必須配備工作包,將所用鐵釘、螺帽、小型工具等放于其內(nèi),以免高空墜物。
2、根據(jù)模板支撐系統(tǒng)的超高重載特點,為確保澆筑砼的安全,須重點抓住高支模的量化驗收。
3、砼澆筑時,設(shè)多名專職安全員觀察模板及支撐系統(tǒng)變形情況,發(fā)現(xiàn)任何異?,F(xiàn)象及時上報。
4、拆模區(qū)域要設(shè)置警戒線,派專人看管,嚴禁非操作員進入。拆梁板模時,操作人的站位要正確,以防拆下的模板掉下傷人。拆下模板堆放整齊,堆放高度不超過1.5 米,以防倒下傷人。
五、危險化學品存放及具體措施
1、危險化學品,屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。
2、危險化學品事故,由一種或數(shù)種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染事故。
3、應(yīng)急救援,在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
4、重大危險源,長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
5、危險目標,因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險化學品所在場所或設(shè)施。
6、預(yù)案,根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度,而制定的事故應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應(yīng)急救援行動。
7、分類,對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。
8、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施
⑴根據(jù)工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術(shù)要求,確定采取的緊急處理措施;
⑵根據(jù)安全運輸卡提供的應(yīng)急措施及與本單位、生產(chǎn)廠家、托運方聯(lián)系后獲得的信息而采取的應(yīng)急措施。
9、人員緊急疏散、撤離
依據(jù)對可能發(fā)生危險化學品事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
⑴事故現(xiàn)場人員清點,撤離的方式、方法;
⑵非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法;
⑶搶救人員在撤離前、撤離后的報告;
⑷周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
10、危險區(qū)的隔離
依據(jù)可能發(fā)生的危險化學品事故類別、危害程度級別,確定以下內(nèi)容:
⑴危險區(qū)的設(shè)定;
⑵事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法;
⑶事故現(xiàn)場隔離方法;
⑷事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
11、檢測、搶險、救援及控制措施
依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果,確定以下內(nèi)容:
⑴檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施;
⑵搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施;
⑶現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;
⑷應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度;
⑸控制事故擴大的措施;
⑹事故可能擴大后的應(yīng)急措施。
12、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治
依據(jù)事故分類、分級,附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力,制訂具有可操作性的處置方案,應(yīng)包括以下內(nèi)容:
⑴接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員;
⑵依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案;
⑶接觸者醫(yī)學觀察方案;
⑷患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案;
⑸患者治療方案;
⑹入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案;
⑺信息、藥物、器材儲備信息。
湖南金鷹建筑園林有限公司 常德市二中維修改造項目部
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第三篇:建筑工地重大危險源辨識
附件: 甘肅經(jīng)緯建設(shè)監(jiān)理公司內(nèi)部交流資料
建筑工地重大危險源辨識
1、重大危險源定義
重大危險源是長期的或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用、或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
近年來建筑行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強,建筑施工的特點決定了建筑裝飾行業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè):施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型的多樣性、施工生產(chǎn)過程的復雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中的不確定性。另外建筑工程施工手工勞動的非標準化,使得繁重體力勞動多,而勞動者素質(zhì)又相對較低,這些都增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。
2、危險源是危險的根源
危險源是危險的根源,是系統(tǒng)中存在的可能發(fā)生意外釋放能量的危險物質(zhì)。一般危險源的構(gòu)成要素有潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。對危險源屬性的分析,有利于重大危險源的辨識、控制。針對建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場存在量大面廣的危險源現(xiàn)狀,根據(jù)建筑業(yè)的施工特點,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,堅持安全生產(chǎn)“以人為本”的指導思想,牢固樹立“重預(yù)防、抓源頭、控過程、求實效”的安全生產(chǎn)管理要求,把預(yù)防的關(guān)口前移至施工現(xiàn)場,這對改進當前建筑業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的許多管理缺陷、落實對重大危險源實施重點監(jiān)控并跟蹤整改、提高施工現(xiàn)場預(yù)防和控制
事故的能力有著十分重要的現(xiàn)實意義。
3、建筑工地重大危險源的主要類型 3.1重大危險源的分類
施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源,人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。
建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手,動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度,從而找到整改措施來加以治理。
3.2施工現(xiàn)場重大危險源
3.2.1存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為 即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的,因此應(yīng)嚴禁“三違”。
3.2.2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源:
腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;
施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面(包括高空、四口、五臨邊作業(yè)),因安全防護不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系
的意外。3)電線私拉亂接,直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。4)臨建設(shè)施拆除時房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
第四篇:施工現(xiàn)場重大危險源辨識
施工現(xiàn)場重大危險源辨識(1)
根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定、參照《重大危險源辨識》(GB18218—2000)的有關(guān)原理,進行建筑工地重大危險源的辨識。
一、建筑工地重大危險源的主要類型
1、重大危險源的分類
建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為:施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手,動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度,從而找到整改措施來加以治理。
2、施工現(xiàn)場重大危險源
存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的,因此應(yīng)嚴禁“三違”。
存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源:
(1)腳手架、模板和支撐、起重塔吊,人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn),造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;
(2)施工高度大于2m的作業(yè)面,因安全防護不到位、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下方人員等意外。
(3)焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工,臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(如:漏電、絕緣、接地保護、一機一閘)不符合要求,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外;
(4)工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運、搬運等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。
存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源
(1)人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。
(2)深基坑、隧道、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn),坍塌,造成施工場所破壞、人員傷亡?;娱_挖、人工挖孔樁等施工降水,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。
(3)海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。
施工現(xiàn)場重大危險源辨識(2)
3、臨建設(shè)施重大危險源
(1)廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求,施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位,造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外;工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準,造成集體中毒或疾病意外。
(2)臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求,易發(fā)生火燒連營的意外。
(3)電線私拉亂接,直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸,易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。
(4)臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌,作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。
4、建筑工地重大危險源的主要危害
建筑工地重大危險源,可能造成的事故危害主要有:高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。2006年上半年建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是:高處墜落占39.5%,施工坍塌占22.6%,物體打擊占14.3%,起重傷害占8.1%,觸電占5.9%,機械傷害占5%,其余類型占4.6%。
二、建筑工地重大危險源整治措施 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視,對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識,并進行登記,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。2 對人的不安全行為,要嚴禁“三違”,加強教育,搞好傳、幫、帶,加強現(xiàn)場巡視,嚴格檢查處罰,慢慢就規(guī)矩了,懂安全了,會安全了。淘汰落后的技術(shù)、工藝,適度提高工程施工安全設(shè)防標準,從而提升施工安全技術(shù)與管理水平,降低施工安全風險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,并選定適當時機進行演練,做到人人心中有數(shù),遇到情況不慌不亂,從容應(yīng)對。制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度,確保安全投入,形成施工安全長效機制。
重 大 危 險 源 管 理 制 度
為創(chuàng)新安全管理,有效實施對施工現(xiàn)場重大危險源的監(jiān)控,加強事故的預(yù)警預(yù)防預(yù)控工作,降低事故率,保證經(jīng)濟建設(shè)的正常秩序,現(xiàn)就項目部加強施工現(xiàn)場重大危險源安全管理做如下規(guī)定:
一、重大危險源的認定
(一)施工現(xiàn)場有下列情況之一的,可認定為重大危險源:
1.違反國家行業(yè)標準、規(guī)范及強制性條文規(guī)定的。
2.依據(jù)《鐵路施工安全檢查標準》的規(guī)定檢查,分項檢查表中保證項目得分不足40分或保證項目中有一項得分為0分的。
(二)存在重大施工危險的分部分項工程,主要包括:
1.施工現(xiàn)場開挖深度超過5m(含5m),或深度雖未超過5m(含5m),但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境及地下管線極其復雜的基坑、溝(槽)工程;
2.橋梁施工及高空作業(yè);
3.起重機械設(shè)備安裝拆卸;
4.起重吊裝工程;
5.隧道爆破和其他土石大爆破;
6、易燃易爆物品區(qū)域;
7.其他專業(yè)性強、工藝復雜、危險性大、交叉等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。
二、重大危險源的控制與管理
(一)項目部應(yīng)加強對重大危險源的控制與管理,制定重大危險源的管理制度,建立施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制管理體系,明確具體責任,認真組織實施。
(二)對存在重大危險源的分部分項工程,項目部在施工前必須編制專項施工方案,專項施工方案除應(yīng)有切實可行的安全技術(shù)措施外,還應(yīng)當包括監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案以及緊急救護措施等內(nèi)容。
(三)專項施工方案由項目部技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位安全專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,由項目部技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字。凡屬建設(shè)部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》中規(guī)定的危險性較大工程,項目部組織專家組對專項施工方案進行審查論證。
(四)對存在重大危險部位的施工,項目部按專項施工方案,由工程技術(shù)人員嚴格進行技術(shù)交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。重大危險部位的施工應(yīng)按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應(yīng)參加驗收,并及時形成驗收記錄。
(五)項目部對從事重大危險部位施工作業(yè)的施工隊伍、特種作業(yè)人員進行登記造冊,掌握作業(yè)隊伍,采取有效措施。在作業(yè)活動中對作業(yè)人員進行管理、控制和分析的不安全行為。
(六)項目部根據(jù)工程特點和施工范圍,對施工過程進行安全分析,對分部分項、各道工序、各個環(huán)節(jié)可能發(fā)生的危險因素及物體的不安全狀態(tài)進行辨識,登記、匯總重大危險源明細,制定相關(guān)的控制措施,對施工現(xiàn)場重大危險源部位進行環(huán)節(jié)控制,并公示控制的項目、部位、環(huán)節(jié)及內(nèi)容等,以及可能發(fā)生事故的類別、對危險源采取的防護設(shè)施情況及防護設(shè)施的狀態(tài),責任落實到人。
(七)項目部項目工程部應(yīng)將重大危險源公示項目做為每天施工前對施工人員安全交底內(nèi)容,提高作業(yè)人員防范能力,規(guī)范安全行為。
(八)安質(zhì)部門應(yīng)對重大危險源專項施工方案進行審核,對施工現(xiàn)場重大危險源的辨識、登記、公示、控制情況進行監(jiān)督管理,對重大危險部位作業(yè)進行旁站監(jiān)理。對旁站過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的,有權(quán)停止施工。對整改不力或拒絕整改的,應(yīng)及時將有關(guān)情況報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(九)項目部要保證用于重大危險源防護措施所需的費用,及時劃撥;施工單位要將施工現(xiàn)場重大危險源的安全防護、文明施工措施費單獨列支,保證專款專用。
(十)項目部應(yīng)對施工項目建立重大危險源施工檔案,每周組織有關(guān)人員對施工現(xiàn)場重大危險源進行安全檢查,并做好施工安全檢查記錄。
(十一)各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場的重大危險源重點管理,進行定期或不定期專項檢查。重點檢查重大危險源管理制度的建立和實施;檢查專項施工方案的編制、審批、交底和過程控制;檢查現(xiàn)場實物與內(nèi)業(yè)資料的相符性。
(十二)各級主管部門或工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)和項目監(jiān)理單位,應(yīng)把施工單位對重大危險源的監(jiān)控及施工情況作為工程項目安全生產(chǎn)階段性評價的一項重要內(nèi)容,落實控制措施,保證工程項目安全生產(chǎn)。
湖南營田建筑有限公司
2016年5月13日
第五篇:重大危險源辨識論述題
為什么安全生產(chǎn)要強化法律手段 加強安全生產(chǎn)法制手段,保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向,是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。因此,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè),是歷史的必然,是人民的呼喚,是中央的決策。
造成安全事故的原因有許多,但是往往人為忽視安全的重要性是造成事故發(fā)生的重要原因,究其根本,在于企業(yè)和個人忽略責任,抱以無所謂或者投機取巧的態(tài)度,這樣不把安全相關(guān)的法律法規(guī)放在心上,是造成事故的禍源。因此要通過強化法律手段來達到安全生產(chǎn)目的。
安全生產(chǎn)過程中要強化法律手段,主要原因可以歸納為以下幾個方面:一是可以依法加大對安全生產(chǎn)違規(guī)行為的查處力度,凸現(xiàn)法律的強制力和震懾力,能讓企業(yè)和個人清楚認識問題的嚴重性。二是可以加大對“行政作為”行為法律追究力度,對應(yīng)當查處的安全問題而不查處,追究瀆職、失職和不作為責任。三是可以按照“四不放過”原則嚴肅查處各類責任事故。對那些安全生產(chǎn)管理工作跟不上,事故隱患多,安全生產(chǎn)管理措施、安全生產(chǎn)投入不到位的企業(yè)而導致傷亡事故的單位和相關(guān)責任人,按照規(guī)定給予行政處罰,從而督促企業(yè)真正吸取事故教訓,舉一反三,促使其加大對事故隱患的整治力度。綜上所述,安全生產(chǎn)要強化法律手段迫在眉睫,通過采取以上幾個措施便能很好的達到要求。
你是如何理解安全第一,預(yù)防為主
隨著科學技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)展,“安全第一,預(yù)防為主”變得較之歷史任何一個時期都重要,安全是生產(chǎn)的保障,沒有安全的生產(chǎn)是創(chuàng)造事故的生產(chǎn),不但會造成巨大的生命財產(chǎn)損失而且會產(chǎn)生巨大的心理障礙,直接影響生產(chǎn)。
“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容,體現(xiàn)了以下四個方面的含義:(1)必須堅持以人為本。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟工作中的首要任務(wù)來抓。(2)安全是生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本條件。不允許以生命為代價來換取經(jīng)濟的發(fā)展。不具備安全生產(chǎn)條件或達不到安全生產(chǎn)要求的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。(3)把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。(4)要依法追究生產(chǎn)安全事故責任人的責任。安全第一,就是要把安全生產(chǎn)工作放在第一位,不論在干什么、什么時候都要抓安全,任何事情都要為安全讓路。各級行政正職是安全生產(chǎn)的第一責任人,必須親自抓安全生產(chǎn)工作,確保把安全生產(chǎn)工作列在所有工作的前邊。預(yù)防為主就是要重事前控制。認真做好前預(yù)想,制定好反事故措施計劃、事故應(yīng)急求援預(yù)案,建立應(yīng)急求援平臺體系,切實做好安全組織措施和技術(shù)措施,確保沒有安全措施的事不做,沒有安全保障的事不做。
“安全第一、預(yù)防為主”是一個有機統(tǒng)一的整體兩個環(huán)節(jié)。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實現(xiàn)安全第一。
談?wù)劙踩度肱c安全生產(chǎn)的關(guān)系
企業(yè)安全經(jīng)濟投入是指企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程中,為控制危險因素,消除事故隱患或危險源,提高作業(yè)安全系數(shù)所投入的人力、物力、財力和時間等各種資源的總和。生產(chǎn)單位為了生存和發(fā)展,用什么樣切實有效的安全管理方法和必要的安全投入來保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會效益和經(jīng)濟效益,是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。而要實現(xiàn)安全生產(chǎn)則需要進行安全投入,通過安全投入來制定采取一系列措施使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進行,有效消除或控制危險和有害因素,無人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的一種狀態(tài)。安全投入是企業(yè)進行安全生產(chǎn)活動的前提,安全投入是保證生產(chǎn)的順利進行和保障從業(yè)人員人生安全的重要保障,沒有安全投入的生產(chǎn)單位無法或者很難開展安全生產(chǎn)工作。兩者之間構(gòu)成一個互補的關(guān)系,一方面,加強安全生產(chǎn)投入,則可以降低一些事故發(fā)生的概率,使安全生產(chǎn)工作順利開展。另一方面,安全生產(chǎn)工作的開展,同樣為企業(yè)減少發(fā)生事故所損失的費用,變相的等同于給企業(yè)增加了經(jīng)濟效益,又有利于安全投入。
綜上所述,安全投入與安全生產(chǎn)是每一個生產(chǎn)企業(yè)必須要具備的兩個要素,安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的前提,它為安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。如何加強我國的安全法制監(jiān)督
監(jiān)管手段就是實施監(jiān)管執(zhí)法的辦法和措施。按照法律定位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要手段就是運用法律手段,以及必要的行政手段,以此建立正常的安全生產(chǎn)秩序。法律手段具有強制性、規(guī)范性和懲罰性。任何單位和個人都必須遵守法定的行為規(guī)范,享有權(quán)利、履行義務(wù),承擔責任。對于違法者,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)依法對其造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害的違法行為予以行政處罰。實現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和前提是要有健全的法制。加強安全生產(chǎn)法制工作,對于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,創(chuàng)新安全監(jiān)管模式,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,進而全面推動安全生產(chǎn)各項工作,“保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”,推動我國安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢朝著更好的方向發(fā)展,具有十分重要的意義。加強我國的安全法制監(jiān)督主要從以下幾方面開展:一:在加快法制建設(shè)方面,要圍繞(中國的)《安全生產(chǎn)法》,加快配套法律法規(guī)的制定。比如事故調(diào)查條例、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例、提高傷亡人員賠償條例等等。二:要依法加大對違反安全生產(chǎn)行為的行政執(zhí)法力度,對事故責任人依法追究責任。依法取締非法開采的廠礦,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責令停產(chǎn)整頓。同時,向公眾普及安全生產(chǎn)方面的法律知識,并對安全監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法隊伍進行培訓、教育,提高他們的執(zhí)法水平和效能。三:中國還將加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制建設(shè)力度。目前,中國已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)行政許可制度和全國安全生產(chǎn)控制指標體系,在各行業(yè)的行政許可制度中,把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容,從體制上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。
安全與生產(chǎn)的關(guān)系是什么?安全第一的原則如何體現(xiàn)?
安全和生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營過程中必須面對的兩個方面,必須用辯證統(tǒng)一的觀點來看待兩者的關(guān)系。首先,安全和生產(chǎn)都是為了社會與勞動者的利益,兩者的目的是一致的。社會化生產(chǎn)的目的是為了充分滿足人們物質(zhì)和精神的需求,是為了社會積累財富,這是符合勞動者的根本利益;而安全是為了保護勞動和的生命和健康,保護物質(zhì)財產(chǎn)的價值,這也關(guān)系到勞動者的直接利益。安全搞好了,勞動者在良好的條件下進行生產(chǎn),可以更好的發(fā)揮勞動的積極性和創(chuàng)造性,促進生產(chǎn)的發(fā)展;生產(chǎn)發(fā)展了,又為進一步改善勞動條件創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ),使勞動者的安全健康得到更好的保護。其次,還應(yīng)看到,安全和生產(chǎn)也會出現(xiàn)暫時的、局部的矛盾。這種矛盾表現(xiàn)在安全工作和生產(chǎn)有時候會在思想觀念、時間安排、資金利用、人員配備等方面的沖突。綜上所述,安全與生產(chǎn)既存在統(tǒng)一性,又有矛盾性。
安全生產(chǎn)工作中的“安全第一”,說明了安全工作和生產(chǎn)以及其他各項工作的關(guān)系?!鞍踩谝弧本褪且獜娬{(diào)安全,突出安全,要把安全放在一切工作的首要位置。當生產(chǎn)和其他工作與安全工作發(fā)生矛盾時,安全是第一位的,各項工作要服從安全。安全第一就是要求一切經(jīng)濟部門和企業(yè)領(lǐng)導重視安全,只有領(lǐng)導重視安全,安全工作才能搞得好。安全第一就是要企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,時時、處處、事事、人人都考慮安全,遵循安全規(guī)律,創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)勞動環(huán)境和人際關(guān)系。“安全第一”,還須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)工作好壞的一項基本指標,作為一項有“否決權(quán)”的標準,不安全就不準進行生產(chǎn)。
如何強化“科技興安”意識,推進安全生產(chǎn)科學技術(shù)進步 目前我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,事故高發(fā)的主要原因之一,就是安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)薄弱、安全技術(shù)落后于生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,安全科技不能為安全生產(chǎn)提供強有力的支撐和保障。
安全是企業(yè)管理、科技進步的綜合反映,需要科技的支撐。“科技興安”是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最基本出路。企業(yè)要采用先進實用的生產(chǎn)技術(shù),推行現(xiàn)代的安全技術(shù),選用高標準的安全裝備,追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。國家要積極支持安全生產(chǎn)科學理論研究,發(fā)展安全科學技術(shù),組織重大安全技術(shù)攻關(guān),研究制定行業(yè)安全技術(shù)標準。增強科技興安意識,有助于更好的實現(xiàn)安全生產(chǎn),有助于改善勞動者的工作條件,有助于提高全民的安全意識。要實現(xiàn)科技興安,推動安全生產(chǎn)科學技術(shù)的進步目標需要國家、地方、企業(yè)、個人均應(yīng)做出自己的努力。一是加大安全科技投入,努力推行安全生產(chǎn)科技進步。要組織對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大的工程技術(shù)、管理問題開展科研和攻關(guān),并列入國家科技重大項目攻關(guān)計劃。二是跟蹤國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展動向,引進、推廣國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法。三是發(fā)展和完善安全科技的學科體系,提升安全科技的學術(shù)地位,吸引更多的科學家進入安全科技領(lǐng)域。四是提高企業(yè)安全生產(chǎn)的科學保障水平,重視企業(yè)安全生產(chǎn)的科技應(yīng)用研究和成果推廣,促進安全科學技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,政府要重視安全科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,建立安全科學技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。五是促進保險業(yè)與安全科學技術(shù)研究結(jié)合,與事故預(yù)防相結(jié)合。六是形成安全科技發(fā)展的良好的機制和政策環(huán)境。七是個人必須自覺遵守相關(guān)的法律規(guī)范和操作規(guī)程。綜上所述,要實現(xiàn)強化“科技興安”意識,推進安全生產(chǎn)科學技術(shù)進步這個目標,就必須通過國家、地方、企業(yè)、個人共同努力。