第一篇：試析博物館管理現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

試析博物館管理現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

博物館管理。由宏觀管理與微觀管理兩部分組成。宏觀管理是指國(guó)家對(duì)博物館事業(yè)進(jìn)行全局性、綜合性的管理，主要是決策和實(shí)施國(guó)家博物館事業(yè)建設(shè)和發(fā)展的方針政策、制定法規(guī)和管理體制、規(guī)劃并領(lǐng)導(dǎo)博物館事業(yè)的各項(xiàng)工作。微觀管理是指博物館內(nèi)部的科學(xué)管理，對(duì)博物館全部工作和各項(xiàng)活動(dòng)有目標(biāo)地進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、檢查，使博物館工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化，最大限度地提高和發(fā)揮博物館最佳社會(huì)效益。

摘要：博物館是國(guó)家文化事業(yè)單位的重要組成部分，目前我國(guó)博物館管理體系中存在著許多不盡如人意的地方。文章簡(jiǎn)述了從加強(qiáng)博物館建設(shè)的意義，分析了目前博物館管理工作中存在的問(wèn)題，并就改進(jìn)策略提出了見(jiàn)解與建議。

關(guān)鍵詞：博物館 改進(jìn)策略 管理 現(xiàn)狀

博物館作為人類文明成果最集中展示的窗口在任何一個(gè)國(guó)家和地區(qū)都占有極其重要的地位。我國(guó)作為一個(gè)歷史文明古國(guó)歷來(lái)都十分重視博物館的建設(shè)。然而，基于我國(guó)博物館的特殊屬性，長(zhǎng)期以來(lái)面臨著資金缺乏、技術(shù)落后、人才隊(duì)伍不足等困境，全國(guó)各地博物館的管理并不盡如人意。

一、加強(qiáng)博物館建設(shè)的意義

博物館在現(xiàn)代人類文明中是一個(gè)具有獨(dú)特意義的場(chǎng)所，它擔(dān)負(fù)著保護(hù)、展示、研究人類歷史上的重要發(fā)明、生產(chǎn)和生活資料、不同民族文化等重要記憶元素的重任。博物館是人類文明各個(gè)發(fā)展時(shí)期真實(shí)與客觀現(xiàn)實(shí)的具象表現(xiàn)，兼具收藏歷史和創(chuàng)造未來(lái)的作用，它揉合了自然文明與人造文明，推動(dòng)著人類文化的傳承與持續(xù)發(fā)展。博物館是國(guó)家、民族重要的文化標(biāo)志物，也是社會(huì)文明和發(fā)展進(jìn)步的窗口與形象。加強(qiáng)博物館建設(shè)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)培養(yǎng)和教育下一代了解自己民族的歷史與文化、激發(fā)愛(ài)國(guó)主義精神具有十分重要的意義，也對(duì)幫助本國(guó)公民和外國(guó)友人了解國(guó)家的歷史、傳統(tǒng)、文化具有十分積極的意義。

二、博物館管理工作中存在主要問(wèn)題

(1)缺乏完善的規(guī)章制度

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家開(kāi)始加快公共文化事業(yè)的建設(shè)，以保障人民群眾的基本文化需要并提高社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平，各類博物館開(kāi)始迅速興建。至2009年，全國(guó)有合法登記的博物館數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3020個(gè)，是1949年時(shí)博物館擁有量的143、8倍、1978年的8、65倍，目前還在以每年100個(gè)左右的速度持續(xù)增加。然而，伴隨著新建博物館的增長(zhǎng)，相應(yīng)的法律法規(guī)與規(guī)章制度的設(shè)置卻明顯滯后，無(wú)論是博物館的新館設(shè)置和監(jiān)管，還是館建工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工，亦或是文物的保護(hù)、博物館的教育與服務(wù)等各環(huán)節(jié)都未建立健全科學(xué)性、系統(tǒng)性的管理?xiàng)l例、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)依據(jù)，造成大量博物館管理工作的疏漏與失誤。

(2)存在較多安全隱患

2011年5月，故宮博物院展品被盜事件讓世人震驚，在這件看似偶發(fā)事件的背后，是全國(guó)各地大量博物館安全措施不力的現(xiàn)狀。由于我國(guó)的博物館屬于公益性機(jī)構(gòu)，其運(yùn)營(yíng)主要依靠國(guó)家財(cái)政撥款，在實(shí)行免費(fèi)參觀政策之前已屬勉強(qiáng)維持狀態(tài)。實(shí)行免費(fèi)參觀以后，伴隨著急劇增加的參觀者，博物館需要額外投入大量的服務(wù)費(fèi)用，導(dǎo)致本就緊張的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)更加捉襟見(jiàn)肘，因此大量博物館根本無(wú)法配置足夠的電子監(jiān)控設(shè)備或增加其他安防設(shè)施，每年文物丟失或受損的情況都有發(fā)生。與此同時(shí)，部分博物館的管理人員安保意識(shí)不足，對(duì)安保工作的重要性缺乏足夠重視，加上本就缺失的安保管理法律法規(guī)，使得我國(guó)眾多博物館的安全保衛(wèi)問(wèn)題層出不窮又難以解決。

(3)管理人員素質(zhì)有待提高

無(wú)論是新建還是已有的博物館，其維持運(yùn)營(yíng)與服務(wù)的主導(dǎo)因素都是人，但目前我國(guó)博物館管理人員中具備高級(jí)技術(shù)職稱的僅占4、5%，中級(jí)技術(shù)人員也不過(guò)13%，其余大多數(shù)工作人員或?qū)ξ奈锶狈ι钊胙芯浚蛲耆痪邆湮奈镨b定能力，導(dǎo)致無(wú)法判斷對(duì)文物有損或有害的物質(zhì)或行為，在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)也做不到及時(shí)、正確的處置。與文物打交道是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，無(wú)論是文物的收藏還是展出，都需要科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理。高水平的博物館管理人員隊(duì)伍對(duì)于全行業(yè)的生存與發(fā)展都具有舉足輕重的作用。

(4)文物管理方法與手段落后

在規(guī)章制度不健全、資金投入有限、專業(yè)人員匱乏的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，我國(guó)各地博物館均存在管理方法與手段落后的共同困境，大量博物館至今仍然沒(méi)有健全的電子管理和監(jiān)控設(shè)備，幾乎全部只能依靠人工管理和提供服務(wù)，使得管理效率低下的同時(shí)管理成本居高不下。

三、強(qiáng)化博物館管理工作的有效策略

(1)建立健全管理制度

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著國(guó)家越來(lái)越重視公共文化事業(yè)的建設(shè)，涉及文物保護(hù)與博物館管理的法規(guī)和條例相繼出臺(tái)。我國(guó)的《文物保護(hù)法》分別在2002年和2007年得到兩次修訂，2003年國(guó)務(wù)院頒布了《文物保護(hù)法實(shí)施條例》和《公共文化體育設(shè)施條例》，提出對(duì)博物館進(jìn)行更加科學(xué)與規(guī)范的管理。2005年，國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》，提出“高度重視博物館建設(shè)、提高文物保護(hù)和展示水平”的要求。2006年1月1日，文化部頒發(fā)《博物館管理辦法》，首次明確了博物館的地位、定義和性質(zhì)，制定了博物館建立、檢查與終止等相關(guān)制度，并對(duì)館藏文物的管理、展覽、服務(wù)等環(huán)節(jié)提出了專業(yè)化、系統(tǒng)化的要求。2010年1月，七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)民辦博物館發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)民間博物館的辦理與監(jiān)管給予了政策支持，進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)家各類博物館完善自身功能、提高運(yùn)營(yíng)水平。國(guó)家政策與法規(guī)的陸續(xù)頒布，對(duì)于博物館事業(yè)的全面健康發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，必將促進(jìn)我國(guó)博物館事業(yè)朝著良性循環(huán)方向持續(xù)發(fā)展。

(2)加強(qiáng)安全管理工作

1、提高安全意識(shí)。加強(qiáng)宣傳和教育，提高從業(yè)人員尤其是管理層人員的安保意識(shí)，對(duì)新進(jìn)員工開(kāi)展安保培訓(xùn)，培訓(xùn)合格者方允許上崗。

2、健全安全制度。管理層與基層從業(yè)人員均須簽定《安保協(xié)議》或《安保保證書》，與個(gè)人績(jī)效考核掛鉤，出現(xiàn)安保事故根據(jù)協(xié)議或保證書規(guī)定予以處罰。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)定期或不定期開(kāi)展安保巡查，對(duì)出現(xiàn)安保漏洞或管理失誤的地方立即指出并限期整改，在整改完成后進(jìn)行復(fù)檢并建立安保檔案，對(duì)安保情況詳細(xì)記錄并歸檔。

3、多種安全手段并舉。條件允許的情況下全面設(shè)置電子監(jiān)控與管理設(shè)施，結(jié)合人防、物防、技防與犬防綜合進(jìn)行安保工作。定期開(kāi)展安保演練，發(fā)現(xiàn)安保漏洞及時(shí)整改。

(3)構(gòu)建高素質(zhì)的管理隊(duì)伍

1、強(qiáng)化培訓(xùn)與教育。對(duì)現(xiàn)有員工開(kāi)展在崗技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)考核通過(guò)后上崗或根據(jù)考核成績(jī)適當(dāng)調(diào)整崗位，多次考核未通過(guò)人員可暫時(shí)留崗查看，若仍未通過(guò)考核則考慮解除聘用關(guān)系。

2、聘請(qǐng)高水平技術(shù)人員。向社會(huì)公開(kāi)招聘具備專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員，招聘過(guò)程公開(kāi)、公示，新聘任員工須持證上崗。

3、健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立健全績(jī)效考核制度，結(jié)合日常工作中的服務(wù)質(zhì)量、安保措施、學(xué)習(xí)成果等因素開(kāi)展評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。鼓勵(lì)工作人員創(chuàng)新管理手段，營(yíng)造“創(chuàng)新型”工作氛圍，對(duì)合理化建議積極采納、應(yīng)用并給予物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代化管理技術(shù)

嘗試建立“數(shù)字博物館”，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、音視頻等技術(shù)打造虛擬博物館，方便人民群眾足不出戶也能觀賞到歷時(shí)千年的文物，一方面避免了節(jié)假日人群集中參觀給博物館帶來(lái)的超負(fù)荷的壓力，另一方面擴(kuò)大了博物館的影響力、增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。同時(shí)，在博物館內(nèi)健全電子管理與監(jiān)控設(shè)施，提高管理效率與安保程度，減少人工成本，建成系統(tǒng)化、規(guī)范化的博物館管理體系。

四、結(jié)束語(yǔ)

國(guó)家大力推進(jìn)公共文化事業(yè)建設(shè)的舉措是推動(dòng)博物館全面健康發(fā)展的優(yōu)良契機(jī)，各地博物館管理人員應(yīng)該深入挖掘博物館潛在的文化價(jià)值，充分利用國(guó)家政策，帶動(dòng)博物館管理工作提升到一個(gè)新高度。

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2、開(kāi)展活動(dòng)與輔導(dǎo)相結(jié)合，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站(社區(qū))業(yè)務(wù)職能作用、文化活動(dòng)的質(zhì)量和水平，文化館是城鄉(xiāng)(社區(qū))文化建設(shè)的航母。結(jié)合城鄉(xiāng)(社區(qū))文化活動(dòng)的需要搞好輔導(dǎo)，圍繞重點(diǎn)工作、抓好示范，一點(diǎn)帶面。新蔡縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處及工業(yè)集聚區(qū)可分六個(gè)區(qū)域，由縣文化館抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員按區(qū)域集中培訓(xùn)，編排節(jié)目，采取區(qū)域輔導(dǎo)、節(jié)目巡回演出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管宣傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和文化站站長(zhǎng)帶隊(duì)參加，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H業(yè)余演出人員情況而定，每個(gè)區(qū)域調(diào)選自編16節(jié)目，演出時(shí)間在2小時(shí)以內(nèi)，節(jié)目精挑細(xì)選，語(yǔ)言精練，節(jié)目?jī)?nèi)容以重點(diǎn)宣傳十八大精神和黨的方針政策、法制知識(shí)及農(nóng)村發(fā)展的新變化。通過(guò)分區(qū)域演出進(jìn)行評(píng)比篩選，每個(gè)區(qū)域拿出3個(gè)節(jié)目，到縣里進(jìn)行交流和評(píng)比。同時(shí)還舉辦各類公益性活動(dòng)，采取進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。在(城鄉(xiāng))社區(qū)建設(shè)群眾文化重點(diǎn)培訓(xùn)基地，培訓(xùn)造就高素質(zhì)的群眾文化業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍，挖掘和打造反映先進(jìn)文化特征的時(shí)代精品。

為提升新蔡文化品牌的知名度。從2008年以來(lái)全縣連年舉辦新年音樂(lè)會(huì)、嗩吶和民間藝術(shù)表演大型燈謎活動(dòng)等大型民俗活動(dòng)，組織“歡樂(lè)中原、和諧新蔡”大型廣場(chǎng)系列文藝活動(dòng)，打造出新蔡知名的文化品牌。在每年的全國(guó)東西合作會(huì)期間，組織我縣民間藝術(shù)隊(duì)參加全市表演賽，提升新蔡文藝隊(duì)伍素質(zhì)、營(yíng)造了良好的文化氛圍。為解決群眾看書、看電影、看戲難問(wèn)題，組織開(kāi)展了“戲劇、圖書、電影放映下鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)。全縣共舉行大型文藝晚會(huì)近800場(chǎng)次，演出各類節(jié)目600余個(gè)次，近150萬(wàn)人觀看了演出，豫劇團(tuán)精心編排了精彩文藝節(jié)目。開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”演出200多場(chǎng)，送圖書下鄉(xiāng)近100次，農(nóng)民電影放映工程1985場(chǎng)。全縣廣大專業(yè)和業(yè)余文藝創(chuàng)作人員堅(jiān)持“三貼近”原則，立足于政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的實(shí)際，以實(shí)話藝術(shù)精品工程為契機(jī)，圍繞我縣人文特色，創(chuàng)作了一批反映歷史人物、新時(shí)期先進(jìn)英模的新劇目。其中《新村賽事》通過(guò)幾輪比賽，2009年4月28日在央視頻道參加了全國(guó)總決賽。

3、發(fā)揮“三區(qū)”人才文化工作者對(duì)基層文化建設(shè)作用。根據(jù)省、縣文化主管部門要求的“三區(qū)”人才支持計(jì)劃及文化工作者(志愿者)專項(xiàng)工作統(tǒng)一部署，新蔡縣抽調(diào)25名人員分別選派全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處，為期一年，為基層開(kāi)展群眾性文化服務(wù)，解決基層工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。對(duì)選派人員明確要求，在分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月時(shí)間不低于10天，選派人員和文化站(站長(zhǎng))參加每月底例會(huì)匯報(bào)，要求到基層開(kāi)展文化活動(dòng)，深入調(diào)研。通過(guò)一年的工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和基層文化業(yè)余愛(ài)好者了解上級(jí)文件精神，同時(shí)解決實(shí)際的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站完善制度，建立檔案，掌握第一手資料。其中有《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX村委/社區(qū)文化大院基本情況登記表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書(報(bào)紙、雜志)借閱登記表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施登記表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)高考生人員登記表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)、中學(xué))業(yè)余文化藝術(shù)人才登記表》、《新蔡縣XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)民間藝人登記表》。一是改變過(guò)去每次舉辦活動(dòng)由縣文化主管部門下發(fā)文件通知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與人數(shù)少，達(dá)不到預(yù)期目的和效果的現(xiàn)象。二是改變過(guò)去只坐辦公室看報(bào)紙、打電話，到基層調(diào)研次數(shù)少的現(xiàn)象。三是改變過(guò)去下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查工作，只聽(tīng)取匯報(bào)，走走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事，做些表面文章的現(xiàn)象。四是改變過(guò)去有站無(wú)人管、有人但不做本職工作，管一些與站無(wú)關(guān)的工作的現(xiàn)象。五是改變過(guò)去有站制度不完善，不清楚本管轄內(nèi)有多少演藝團(tuán)隊(duì)和文化能人及文藝愛(ài)好者的現(xiàn)象，對(duì)開(kāi)展基層文化活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展“三區(qū)”下基層工作以來(lái)，下去人員和文化站人員在工作當(dāng)中，要貼近群眾、貼近生活，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，從而帶動(dòng)全縣基層文化活動(dòng)的開(kāi)展，走上正常軌道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的業(yè)務(wù)水平要有明顯提高，要出色完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、文化館在新形勢(shì)下開(kāi)展基層文化活動(dòng)對(duì)策

1、新常態(tài)下，嬗變“催化劑”。群眾文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中已發(fā)展成為當(dāng)代文化主要形態(tài)，形成我國(guó)文化建設(shè)中一種獨(dú)具特性的文化形態(tài)。開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化娛樂(lè)活動(dòng)是群眾文化建設(shè)的“催化劑”。其內(nèi)涵：一是要大力宣傳黨的方針政策，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把黨的方針政策及時(shí)送到千家萬(wàn)戶。二是要弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)決掃除黃、賭、毒、封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，結(jié)合社會(huì)主義理想信念教育，把社會(huì)上典型的好人好事搬上舞臺(tái)，讓群眾自演自說(shuō)，在娛樂(lè)中得到啟發(fā)教育和鼓舞。三是要抓好家庭文化建設(shè)。家庭文化是群眾文化的一個(gè)重要組成部分，通過(guò)大力開(kāi)展家庭文化活動(dòng)，形成講科學(xué)、講文明、講道德的社會(huì)新風(fēng)尚。四是抓好民族民間文化的挖掘和整理。民間文化是村落的源頭，這些文化遺產(chǎn)不僅富有生活氣息，而且對(duì)群眾最具召喚力，給人以深深的感染力。

2、打造品牌，服務(wù)社會(huì)。品牌有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力，能否成為品牌，在于品牌是否具有豐富的文化內(nèi)涵和文化價(jià)值。群眾文化品牌――“群眾大舞臺(tái)”文化活動(dòng)在服務(wù)社會(huì)方面，作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)主創(chuàng)的公益性文化品牌，我們應(yīng)倡導(dǎo)以群眾的文化權(quán)利實(shí)現(xiàn)和文化需求滿足為目標(biāo)，為建設(shè)群眾文化提供豐富載體，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢(shì)，不斷增強(qiáng)群眾文化的影響力、輻射力和凝聚力。發(fā)揚(yáng)仁義文化、呂氏文化、干寶文化的精華，使其成為新蔡縣對(duì)外交流的重要名片。

3、立足公益，以人為本。文化館(文化站)是公共文化服務(wù)體系的重要力量，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要陣地，是群眾享有文化權(quán)益、終身學(xué)習(xí)的重要課堂。應(yīng)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)調(diào)節(jié)共同興辦社會(huì)文化的原則充分發(fā)揮文化館(文化站)在社會(huì)文化活動(dòng)中的公益性、主導(dǎo)性、示范性、學(xué)術(shù)性和多元性功能。強(qiáng)調(diào)群眾文化的普及性、廣泛性和參與性，從而提示群眾文化在寓教于樂(lè)中所蘊(yùn)含的深刻思想，力求體現(xiàn)一種多元互動(dòng)的文化觀，體現(xiàn)一種和諧社會(huì)的追求，體現(xiàn)人民大眾的審美需求。為公眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，以滿足不同時(shí)代、不同群體、不同層次的文化需求和基本文化權(quán)益。

4、整合資源，提升品質(zhì)。整合文化資源，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，豐富群眾生活，提高文化品質(zhì)，這是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的根本要求。著力整合提升五類文化活動(dòng)：民俗文化、廣場(chǎng)文化、主題文化、歷史文化等特色文化。

總之，以企業(yè)文化為龍頭，文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，挖掘其深藏的文化底蘊(yùn)，讓企業(yè)文化融匯于社區(qū)文化之中，推動(dòng)本地優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，唱響文化品牌，努力把它培養(yǎng)成為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，從而帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展，努力滿足社區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需求。

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第二篇：關(guān)于醫(yī)院預(yù)算管理現(xiàn)狀與改進(jìn)策略探討

關(guān)于醫(yī)院預(yù)算管理現(xiàn)狀與改進(jìn)策略探討

【摘 要】在新醫(yī)改背景下，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理任務(wù)遇到了較大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其中，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中最關(guān)鍵的構(gòu)成部分就是預(yù)算管理，其對(duì)促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)控制的有序化、促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常關(guān)鍵的作用。社會(huì)對(duì)醫(yī)院預(yù)算工作提出了更高要求，?t院管理者和財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)全面認(rèn)識(shí)到預(yù)算控制的關(guān)鍵性，嚴(yán)格根據(jù)新醫(yī)改的標(biāo)準(zhǔn)要求，按照醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際編制行之有效的預(yù)算計(jì)劃，推動(dòng)醫(yī)院預(yù)算管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?；诖耍恼陆榻B了醫(yī)院預(yù)算管理現(xiàn)狀，并詳細(xì)闡述了改進(jìn)措施。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；預(yù)算管理；現(xiàn)狀；改進(jìn)措施；分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，人們的生活質(zhì)量也隨之在提升，多種新型事物類型繁雜，而且，因?yàn)槿藗儗?duì)自然資源的長(zhǎng)期索取，加上空氣質(zhì)量的逐漸惡化，也引發(fā)了多種多樣的疾病，因此，醫(yī)院對(duì)所有國(guó)家與地區(qū)來(lái)說(shuō)顯得十分重要。作為國(guó)家服務(wù)組織，其核心宗旨是一心一意為群眾服務(wù)。其服務(wù)效果也應(yīng)有嚴(yán)格保障，該種保障均建立于人才與設(shè)備上，其中，人才和設(shè)備的優(yōu)劣是由醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定的。而醫(yī)院預(yù)算工作對(duì)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展起到相對(duì)關(guān)鍵的作用，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理無(wú)法缺失。但是，我國(guó)目前大多數(shù)醫(yī)院的預(yù)算管理，還存在很多問(wèn)題。由此，主要通過(guò)探究醫(yī)院預(yù)算管理現(xiàn)狀提出有效的處理策略。

一、醫(yī)院預(yù)算管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.預(yù)算制定方式不合理

預(yù)算編制是醫(yī)院財(cái)務(wù)工作中很重要的環(huán)節(jié)，受到領(lǐng)導(dǎo)者的高度關(guān)注。由此，要求醫(yī)院將全面預(yù)算管理引入預(yù)算管理工作中，并探索行之有效的預(yù)算編制方式。預(yù)算的制定立足于醫(yī)院的各個(gè)方面，包含諸多部門，由此，預(yù)算編制過(guò)程應(yīng)靈活多元化，按照部門具體情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)化管理，促進(jìn)預(yù)算管理的順利發(fā)展與運(yùn)營(yíng)。預(yù)算編制途徑有很多，常用的有固定預(yù)算方式、彈性預(yù)算方式和零基預(yù)算方式等。選擇預(yù)算編制手段應(yīng)基于預(yù)算編制內(nèi)容，采用最優(yōu)的編制手段。但是當(dāng)前，在醫(yī)院預(yù)算工作中我國(guó)重點(diǎn)采取基數(shù)法制定預(yù)算方式，即在上的預(yù)算前提下，增加或是減少資金來(lái)確定全年的預(yù)算與收支。該種預(yù)算編制手段盡管簡(jiǎn)單明了，但不是基于每個(gè)部門的具體收支，而且未來(lái)因素存在不穩(wěn)定性，極易導(dǎo)致所編制的預(yù)算和實(shí)際不統(tǒng)一，給醫(yī)院的運(yùn)行發(fā)展帶來(lái)許多的不良影響。

2.預(yù)算落實(shí)監(jiān)督弱化

醫(yī)院總預(yù)算需落實(shí)到醫(yī)院的各個(gè)部門，但是在預(yù)算落實(shí)階段會(huì)遇到很多不確定因素，如：預(yù)算指標(biāo)部門內(nèi)部沒(méi)有落實(shí)到人，會(huì)在很大程度上增加預(yù)算順利執(zhí)行的風(fēng)險(xiǎn)性。如果缺少完善的監(jiān)督制度，貫徹相應(yīng)的監(jiān)督工作，預(yù)算落實(shí)效果將很差。現(xiàn)階段，我國(guó)落實(shí)預(yù)算缺少健全的監(jiān)督制度，很多監(jiān)督條例政策停留于文件上，并未貫徹落實(shí)到實(shí)處。就算有少數(shù)醫(yī)院制定了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度，并貫徹到了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)中，但就預(yù)算管理和執(zhí)行總體效果能夠看出，預(yù)算落實(shí)的監(jiān)督制度依舊處于粗放狀態(tài)，監(jiān)督管理并未包含醫(yī)院所有部門、所有科室。此外，因兼顧到經(jīng)濟(jì)效益，有些醫(yī)院為了減少支出，不設(shè)或是虛設(shè)監(jiān)督業(yè)務(wù)部門，導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督流于形式，預(yù)算活動(dòng)不能獲得實(shí)質(zhì)性的提升。同時(shí)還存在，監(jiān)督機(jī)構(gòu)缺少完善的獎(jiǎng)罰制度，導(dǎo)致監(jiān)督者工作積極性低等情況。

二、做好醫(yī)院預(yù)算管理的策略

1.建立健全的全面預(yù)算管理系統(tǒng)

全面預(yù)算屬于一種有效的預(yù)算觀念及方法，采用全面預(yù)算管理系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)每個(gè)部門、每個(gè)經(jīng)營(yíng)流程的關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院發(fā)展計(jì)劃具有重要的現(xiàn)實(shí)作用。全面預(yù)算是一種系統(tǒng)性任務(wù)，要想創(chuàng)建全面預(yù)算系統(tǒng)，要從全面預(yù)算管理部門著手。為增強(qiáng)預(yù)算管理的獨(dú)立性，建議設(shè)立專業(yè)的預(yù)算管理部門，該部門直接對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，防止其他部門的限制與干擾。全面預(yù)算管理部門在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，要深入到每個(gè)部門和每個(gè)具體階段，從編制、落實(shí)、評(píng)價(jià)、監(jiān)督及反饋等諸多環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。對(duì)預(yù)算管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及沖突，及時(shí)向相關(guān)責(zé)任人傳遞并落實(shí)協(xié)調(diào)處理任務(wù)，把潛藏的財(cái)務(wù)危機(jī)減到最小。此外，各部門需細(xì)分財(cái)務(wù)預(yù)算工作，把本調(diào)整的預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行審查與統(tǒng)計(jì)歸納，上交至全面預(yù)算管理部門加以分析與預(yù)測(cè)，實(shí)施科學(xué)的規(guī)劃和控制，并實(shí)時(shí)反饋至相關(guān)機(jī)構(gòu)。

2.完善預(yù)算編制方式

預(yù)算編制途徑有很多種，為了更好為預(yù)算管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在預(yù)算編制過(guò)程中要采用與具體情況相符的編制方法。固定預(yù)算編制法測(cè)算簡(jiǎn)潔明了，針對(duì)醫(yī)院內(nèi)部固定資本的折舊、醫(yī)護(hù)人員的薪資費(fèi)用等就能夠采取固定預(yù)算法來(lái)編制。零基預(yù)算方式全都以零為立足點(diǎn)，從醫(yī)院實(shí)際情況入手，分析預(yù)算期內(nèi)所有收支預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系。預(yù)算落實(shí)屬于預(yù)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容，每個(gè)部門在明確了預(yù)算指標(biāo)以后，要嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算嚴(yán)格管理基礎(chǔ)支出與項(xiàng)目支出，可利用現(xiàn)有的OA智能化辦公軟件來(lái)設(shè)置預(yù)算，隨時(shí)留意預(yù)算額度的改變，比較預(yù)算與實(shí)際的差異，合理調(diào)節(jié)支出項(xiàng)目，減少兩者差異。醫(yī)療內(nèi)部責(zé)任人要把預(yù)算管理視為核心任務(wù)之一，加強(qiáng)與相關(guān)預(yù)算管理者的交流，每年實(shí)施內(nèi)部審查，增強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行水平。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行力的不同，各部門必定存在較大差異，在優(yōu)化監(jiān)督制度的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)建預(yù)算管理活動(dòng)的績(jī)效考核體系，對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，并按照績(jī)效評(píng)估結(jié)果加以獎(jiǎng)賞或是懲罰，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性。

3.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算工作

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層是確保醫(yī)院業(yè)務(wù)順利開(kāi)展的前提，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算管理過(guò)程實(shí)行科學(xué)的預(yù)算監(jiān)督措施。首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層要確定預(yù)算審批的批復(fù)條件與審批要點(diǎn)，要確保預(yù)算管理內(nèi)容和醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)目標(biāo)相符合。如此以來(lái)，既能為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行審批預(yù)算提供基礎(chǔ)，而且還將確保醫(yī)院預(yù)算管理工作的全面性與科學(xué)性。另外，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)當(dāng)有效連接每個(gè)科室和每個(gè)部門，對(duì)所有部門完成工作的情況和每個(gè)科室管理者的績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，并且評(píng)價(jià)結(jié)果采用獎(jiǎng)罰措施。其次，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)當(dāng)采用各種方式調(diào)動(dòng)人員的積極性，能夠根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)情況建立行之有效的規(guī)章機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算工作，編制審批預(yù)算控制方案，由此來(lái)促進(jìn)醫(yī)院預(yù)算管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4.建立健全的預(yù)算管理信息平臺(tái)

當(dāng)前，時(shí)代發(fā)展快速，信息系統(tǒng)已成為21世紀(jì)代表性技術(shù)。而且，國(guó)內(nèi)醫(yī)院的專業(yè)化逐漸被細(xì)分，為確保與時(shí)俱進(jìn)，確保醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中緊隨時(shí)代的潮流，醫(yī)院要充分認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)的關(guān)鍵性，并且可以在醫(yī)院管理中引入信息系統(tǒng)。其中，不管是資產(chǎn)設(shè)施管理、人才資源管理或者成本預(yù)算管理，都要求積極引入到預(yù)算工作的信息系統(tǒng)當(dāng)中。另外，醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)建立一套和預(yù)算管理有關(guān)的軟件，將其視為醫(yī)院預(yù)算工作的重要數(shù)據(jù)載體，充分挖掘醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)潛能，在加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算控制的基礎(chǔ)上，也提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

5.提高預(yù)算管理意識(shí)，融入先進(jìn)的預(yù)算管理思想

在我國(guó)實(shí)施“審核收支、定額和定額補(bǔ)助、超支不填、結(jié)余留用”等相關(guān)原則下，醫(yī)院需要注重預(yù)算管理，特別是決策者，更需要發(fā)揮出榜樣功能。在新醫(yī)改制度日益推進(jìn)的環(huán)境下，在較大程度上轉(zhuǎn)變了醫(yī)院傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)模式。而且，醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理一定要符合該種經(jīng)營(yíng)模式的改變需要，促使財(cái)務(wù)管理更為具體化并滿足實(shí)際要求。如此就要求醫(yī)院通過(guò)加大財(cái)務(wù)管理力度來(lái)促進(jìn)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。其一，醫(yī)院內(nèi)部預(yù)算觀念需要進(jìn)一步增強(qiáng)由此深入進(jìn)醫(yī)院的所有業(yè)務(wù)人員心中，促使所有工作人員均對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而對(duì)醫(yī)院今后的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。其二，要大力引入先進(jìn)的管理思想，從根源上處理醫(yī)院依賴國(guó)家和效率低等行政事業(yè)單位的情況。在此前提下，醫(yī)院就能夠不斷實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的具體化，而且還能夠促使醫(yī)院的生產(chǎn)效率得到極大提高，如此進(jìn)一步提高醫(yī)院預(yù)算效率，這樣方可促使其在醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)發(fā)展階段起到重要的現(xiàn)實(shí)意義。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制革新的持續(xù)推進(jìn)，作為事企共存的醫(yī)院，要加強(qiáng)醫(yī)院預(yù)算工作的管理，在預(yù)算工作開(kāi)展編制、審查、調(diào)整、評(píng)價(jià)等各種活動(dòng)，盡量實(shí)現(xiàn)資源量化控制與資源優(yōu)化分配。但是，當(dāng)前醫(yī)院預(yù)算工作無(wú)論是管理思想或者預(yù)算編制、落實(shí)、實(shí)行等環(huán)節(jié)均存在一系列問(wèn)題，預(yù)算管理制度并不健全。作為醫(yī)院內(nèi)的財(cái)務(wù)工作者，在充分了解到預(yù)算管理關(guān)鍵性的前提下，認(rèn)真研究醫(yī)院預(yù)算管理過(guò)程存在的問(wèn)題，根據(jù)醫(yī)院預(yù)算工作的專業(yè)知識(shí)、方法，基于實(shí)際情況，建立出滿足醫(yī)院經(jīng)營(yíng)的預(yù)算管理系統(tǒng)。

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第三篇：績(jī)效考核的現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

績(jī)效考核的現(xiàn)狀與改進(jìn)策略

摘要：績(jī)效考核在現(xiàn)代企業(yè)資源管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，如何做到既克服績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中的消極因素又將職工的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)，是研究績(jī)效考核所要解決的首要問(wèn)題。文章首先明確了績(jī)效考核在現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要地位，分析了當(dāng)前企業(yè)職工績(jī)效考核的現(xiàn)狀，深入研究查找了在績(jī)效考核實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，最終提出相應(yīng)的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵字： 績(jī)效考核；資源管理； 因素；策略

隨著目前企業(yè)管理水平的提高和越來(lái)越激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，大多數(shù)企業(yè)紛紛意識(shí)到績(jī)效考核的重要作用，企業(yè)的管理者們逐步將目標(biāo)放在如何最大限度的獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此有效地戰(zhàn)略績(jī)效管理成為的績(jī)效考核研究的重點(diǎn)目標(biāo)?？?jī)效考核作為人力資源管理中的一項(xiàng)重要項(xiàng)目，如何避免企業(yè)內(nèi)的人才流失，將績(jī)效考核作用最大化是本文研究的重點(diǎn)，首先探討了績(jī)效考核在優(yōu)化人力資源中的重要性及目前研究情況，其次分析績(jī)效考核當(dāng)中存在的問(wèn)題，最終提出的改進(jìn)策略。

一、績(jī)效考核的重要性

績(jī)效考核主要依據(jù)企業(yè)中職工所承擔(dān)的工作，通過(guò)科學(xué)定性和定量的分析職工的工作行為對(duì)企業(yè)所做出的貢獻(xiàn)大小來(lái)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)?？?jī)效考核的優(yōu)點(diǎn)在于能將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與個(gè)人的自主積極性結(jié)合在一起，從而將企業(yè)的整體目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人頭上。

績(jī)效考核作為人力資源管理與開(kāi)發(fā)體系中的重要部分，為人力資源管理的其他環(huán)節(jié)提供確切的基礎(chǔ)信息，其考核的結(jié)果能夠?yàn)槠渌毮懿块T在做出決策時(shí)提供參考依據(jù)。簡(jiǎn)而言之，績(jī)效考核就是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的輔助手段，通過(guò)有效的對(duì)目標(biāo)分解，進(jìn)而逐層落實(shí)來(lái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)戰(zhàn)略。

二、績(jī)效考核的現(xiàn)狀

現(xiàn)今，我國(guó)企業(yè)績(jī)效考核制度的運(yùn)行憂喜參半。眾多關(guān)于人力資源學(xué)的研究學(xué)者和專家將目標(biāo)集中在研究出一種能夠通用的智能績(jī)效考核體系，最終研究出的考核體系兼具廣泛普及性和實(shí)施可行性，但由于影響績(jī)效考核因素的復(fù)雜性和多變性，目前這種行之奏效的績(jī)效考核體系尚未被研究出來(lái)。

盡管如此，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)將績(jī)效考核列入人力資源管理的行列，建立起相對(duì)應(yīng)的考核制度，并且多數(shù)企業(yè)也已經(jīng)從中受益，關(guān)于績(jī)效考核的研究和應(yīng)用取得了很大的進(jìn)展。

研究者們不再將目標(biāo)集中在開(kāi)發(fā)出一種單一的績(jī)效考核方法，因地制宜的創(chuàng)造出多種考核方法和理論，目前，績(jī)效考核開(kāi)始呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢(shì)：績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)多樣化、主觀評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性得到提高、避免考核量表過(guò)度的細(xì)分化和客觀化。新的績(jī)效考核方法越來(lái)越多地得到業(yè)內(nèi)人士和國(guó)企管理者的認(rèn)同并被廣泛推薦投入使用。

三、績(jī)效考核中的問(wèn)題

績(jī)效考核體系能夠恰到好處的提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，針對(duì)企業(yè)建立起相應(yīng)的考核體系是至關(guān)重要的，然而，很多企業(yè)開(kāi)展績(jī)效考核后的成果成效收效甚微，主要是因?yàn)樵诳?jī)效考核實(shí)施過(guò)程中仍存在著諸多問(wèn)題。

1.績(jī)效考核目的有誤

許多企業(yè)并不能清楚的認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的目的，管理者將績(jī)效考核誤認(rèn)為是管理和控制職工的一種手段，并將績(jī)效考核的目的錯(cuò)誤地定義為讓職工按照管理者的意愿開(kāi)展工作，因此大大歪曲了績(jī)效考核的意義，最終使得績(jī)效考核形同虛設(shè)，甚至背道而馳。

2.績(jī)效考核設(shè)定不科學(xué)

（1）企業(yè)的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定缺乏系統(tǒng)性。企業(yè)績(jī)效考核的目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成一致，其目的在于促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，但許多企業(yè)的績(jī)效考核指標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)之間不僅缺乏有效的關(guān)聯(lián)，甚至背道而馳，另外企業(yè)中的各部門和各崗位之間的績(jī)效指標(biāo)也缺乏協(xié)調(diào)和配合，最終導(dǎo)致整體指標(biāo)不能夠系統(tǒng)化，使績(jī)效考核成效大打折扣。

（2）績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)定缺乏實(shí)用性。企業(yè)應(yīng)該對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的分析和界定后方可制定績(jī)效指標(biāo)，但是許多企業(yè)忽略了崗位職責(zé)及在崗職工工作能力的高低，在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)盲目地認(rèn)為績(jī)效指標(biāo)越多越好，越詳細(xì)越好，最終導(dǎo)致績(jī)效考核指標(biāo)過(guò)于細(xì)化繁雜而使考核無(wú)法推行。

3.績(jī)效考核方法不當(dāng)

在選擇績(jī)效考核的方法時(shí)要不僅要考慮到本企業(yè)所處的發(fā)展階段及發(fā)展戰(zhàn)略方向，還要綜合考慮到績(jī)效考核的目的、企業(yè)績(jī)效管理的水平、及被考核者的職位等一系列因素。但是，目前許多企業(yè)在選擇考核方法時(shí)并不是按照自身企業(yè)的特點(diǎn)，缺乏對(duì)本企業(yè)客觀條件的分析，導(dǎo)致績(jī)效考核的方法不當(dāng)，績(jī)效考核并不能為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。

4.缺乏績(jī)效考核反饋

績(jī)效反饋就是將企業(yè)績(jī)效考核的結(jié)果與職工進(jìn)行溝通，并同職工商定共同改進(jìn)績(jī)效考核的方法，從而達(dá)到促進(jìn)職工提升績(jī)效的這樣一個(gè)過(guò)程。但一些企業(yè)忽視績(jī)效反饋的重要性且沒(méi)有執(zhí)行績(jī)效反饋這一環(huán)節(jié)，從而降低了職工的積極性。

5.績(jī)效考核結(jié)果未得到合理運(yùn)用

績(jī)效考核的結(jié)果通常作為企業(yè)薪酬發(fā)放、職工培訓(xùn)、崗位升遷等工作的重要依據(jù)，但很多企業(yè)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲的承諾只是一紙空文，使得績(jī)效考核并未得到合理運(yùn)用，完全喪失績(jī)效考核存在的意義。

四、績(jī)效考核改進(jìn)策略

1．構(gòu)建全員績(jī)效觀

績(jī)效考核若想收到理想的效果，首要的工作就是構(gòu)建全員績(jī)效觀，只有自上而下建立系統(tǒng)的績(jī)效考核體系，方能激勵(lì)員工的積極性，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。怎樣構(gòu)建全員績(jī)效觀？首先，高層領(lǐng)導(dǎo)從思想上要重視績(jī)效考核工作；其次，中層干部要與高層領(lǐng)導(dǎo)觀念相通；再次，基層管理者要與上呼應(yīng)，在觀念上共鳴；最后，全體職工能在管理者的影響下，對(duì)組織的績(jī)效觀形成共識(shí)，自上而下融會(huì)貫通，只有這樣才能齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2．建立科學(xué)的績(jī)效考核制度

（1）展開(kāi)科學(xué)的工作分析。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)中各崗位的職責(zé)，不同崗位的重要程度以及職工的任職資格等方面進(jìn)行客觀的分析評(píng)定，編制崗位說(shuō)明書，明確薪資結(jié)構(gòu)，這是建立科學(xué)績(jī)效考核制度的前提。

（2）確立可行的崗位績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。第一，績(jī)效考核考核標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)謹(jǐn)，不能盲目；第二，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須是具體明確而且可以衡量；第三，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須有明確的指向性，其一，在考核系統(tǒng)中，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格地與工作相關(guān)，不能因人而異。其二，不同的工作需要不同的考核標(biāo)準(zhǔn)；第四，績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)必須得到大家的一致認(rèn)可，這樣再實(shí)施過(guò)程中將阻力降到最近。

（3）選擇合理的考核方法。面對(duì)眾多的考核方法，主要要按照本企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的一種方法或幾種方法的組合，切實(shí)為本企業(yè)服務(wù)。通常采用的方法有工作報(bào)告法、目標(biāo)管理法以及將工作的行為和結(jié)果將工作標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)的方法，實(shí)際中要依據(jù)工作的獨(dú)立程度、程序化程度及所處環(huán)境狀況的實(shí)際情況綜合衡量從而選擇恰當(dāng)?shù)目己朔椒ā?/p>

3．轉(zhuǎn)變職工對(duì)績(jī)效考核的態(tài)度

目前，一部分企業(yè)當(dāng)中的大多數(shù)職工都不贊成績(jī)效考核，持有逆反心理，如何轉(zhuǎn)變職工對(duì)績(jī)效考核的態(tài)度也是當(dāng)前績(jī)效考核改進(jìn)所要解決的問(wèn)題。首先，績(jī)效考核要本著為企業(yè)戰(zhàn)略著想，為職工利益著想，切實(shí)做到合理、公平、公正；其次，績(jī)效考核要著實(shí)為企業(yè)帶來(lái)效益；最后，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處?？偟膩?lái)說(shuō)，績(jī)效考核的作用是顯而易見(jiàn)的，但也不可能一步的到位，需要對(duì)職工的引導(dǎo)，并讓職工切身體會(huì)到績(jī)效考核所帶來(lái)的好

處，轉(zhuǎn)變對(duì)績(jī)效考核的態(tài)度，同時(shí)在考核實(shí)施過(guò)程中不斷完善，這樣企業(yè)的整體績(jī)效考核體系才能逐步建立并完善起來(lái)。

4．績(jī)效考核周期的確定

績(jī)效考核周期指的是對(duì)員工進(jìn)行一次績(jī)效考核所間隔的時(shí)間，由于考核時(shí)需要耗費(fèi)人力、物力，所以周期過(guò)短會(huì)增加開(kāi)支，而過(guò)長(zhǎng)的話又會(huì)降低考核準(zhǔn)確性，因此要注意績(jī)效考核確定不僅是對(duì)職工工作成果的肯定，另外考核實(shí)施過(guò)程中也要節(jié)約成本，考核不要過(guò)于頻繁，二者要兼顧?？?jī)效考核的周期要適當(dāng)，確定考核的周期要依據(jù)職位的性質(zhì)、考核指標(biāo)的性質(zhì)等因素來(lái)確定。

5．績(jī)效考核透明度和反饋度的提高

全面調(diào)到職工的積極性，有效發(fā)揮績(jī)效考核的關(guān)鍵作用在于提高績(jī)效考核透明度和反饋度，做到公平、公正，明確獎(jiǎng)懲制度。提高績(jī)效考核的透明度，就必須全面公開(kāi)所有人的績(jī)效考核方法和結(jié)果，與此同時(shí)，績(jī)效考核的反饋要達(dá)到兩個(gè)目的：其一是讓職工明確自己的工作績(jī)效及獎(jiǎng)懲結(jié)果；其二是和職工一起制定績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃，確定職工的培訓(xùn)需求，要達(dá)到以上兩個(gè)目的，企業(yè)就必須建立績(jī)效考核反饋制度，并形成正式文件，讓整個(gè)績(jī)效考核系統(tǒng)嚴(yán)謹(jǐn)并有依可循。

五、結(jié)語(yǔ)

績(jī)效考核是整個(gè)現(xiàn)代企業(yè)資源管理當(dāng)中的核心體系，也是進(jìn)行組織評(píng)測(cè)職工任職的基礎(chǔ)，考核的結(jié)果直接影響到職工薪酬發(fā)放、職工培訓(xùn)、崗位升遷等工作，因此職工績(jī)效考核的優(yōu)劣將關(guān)系到職工行為、工作態(tài)度、工作積極性及工作效果，決定了績(jī)效考核能否提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，能否輔助企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，是否向好的方向發(fā)展，因此做好企業(yè)績(jī)效改進(jìn)工作對(duì)提升本企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有著巨大的作用。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：高中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀與改進(jìn)策略論文

摘要：隨著全球化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國(guó)在國(guó)際地位不斷攀升的同時(shí)，也愈發(fā)陷入到復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)當(dāng)中。在面對(duì)這樣的形勢(shì)，不僅要求我國(guó)當(dāng)代精英積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)去解決問(wèn)題，也要求我國(guó)在下一代的教育中提高對(duì)英語(yǔ)教學(xué)的要求。在新課改的背景下，不斷強(qiáng)化對(duì)于高中英語(yǔ)教學(xué)的改進(jìn)和調(diào)整，切實(shí)提升高中英語(yǔ)教學(xué)水平。本文主要是對(duì)高中英語(yǔ)教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)其中存在的問(wèn)題，提出一些對(duì)策，以期提升高中英語(yǔ)的整體教學(xué)水平。

關(guān)鍵詞：高中英語(yǔ)；教學(xué)；現(xiàn)狀；改進(jìn)；策略

英語(yǔ)作為我國(guó)高中教育階段的主要課程之一，在整個(gè)教育過(guò)程中占據(jù)了較為重要的地位，不僅僅是出于高考對(duì)于高中英語(yǔ)在分值上的體現(xiàn)，更體現(xiàn)了對(duì)于學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展的要求之上。這也是新課標(biāo)教學(xué)實(shí)施的主要目標(biāo)，不僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的英語(yǔ)教學(xué)觀念，突出了以學(xué)生為主體的教學(xué)模式，也在學(xué)生創(chuàng)新和獨(dú)立學(xué)習(xí)的能力培養(yǎng)上發(fā)揮了極大的作用，更為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)寬松和諧的課堂環(huán)境，在加強(qiáng)師生交流的同時(shí)提高了英語(yǔ)教學(xué)效果。但應(yīng)試教育仍舊存在不少的影響，導(dǎo)致高中英語(yǔ)在教學(xué)過(guò)程中仍有不少的問(wèn)題，因此，教師需要有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整和強(qiáng)化，滿足高中英語(yǔ)教學(xué)需要。

一、高中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀分析

新課標(biāo)的實(shí)施是我國(guó)在教育改革中做出的重要舉措之一。在新課標(biāo)要求與實(shí)施不斷深入的背景之下，高中英語(yǔ)教材內(nèi)容得到了一定的調(diào)整，并在調(diào)整后的實(shí)際教學(xué)中取得了不少優(yōu)異成績(jī)。同時(shí)，在結(jié)合新課本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，高中英語(yǔ)全體教研人員利用自身多年積累的英語(yǔ)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與對(duì)英語(yǔ)課堂教學(xué)改革的長(zhǎng)期研究與探索，總結(jié)出了一些較為有效的、有利于促進(jìn)教學(xué)改革的措施。不可否認(rèn)，這在一定程度上推動(dòng)了高中英語(yǔ)教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。伴隨英語(yǔ)教師教學(xué)思想與專業(yè)技能提升的同時(shí)，讓整個(gè)課堂變得更具活力和創(chuàng)意，以創(chuàng)新的教學(xué)方式提升高中生對(duì)英語(yǔ)學(xué)習(xí)的積極性。然而，在肯定教改所帶的發(fā)展效用時(shí)，也要對(duì)當(dāng)下的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，以便取得進(jìn)一步的提升。

(一)教學(xué)理念滯后

新課標(biāo)的高中英語(yǔ)教材雖然對(duì)學(xué)生的主體地位提出了要求，并對(duì)要求教師對(duì)“聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫、用”的能力進(jìn)行全面的訓(xùn)練，并且要求教師在當(dāng)前的教學(xué)模式下激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性。然而，在實(shí)際的教學(xué)過(guò)程中，英語(yǔ)教師仍舊對(duì)過(guò)去的傳統(tǒng)模式進(jìn)行過(guò)渡的借鑒，利用灌輸實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的現(xiàn)象還存在，忽略了在未來(lái)社會(huì)最重視的綜合能力，讓學(xué)生在被動(dòng)的背、寫、記等苦學(xué)中浪費(fèi)了過(guò)多的精力，無(wú)力于創(chuàng)新意識(shí)和綜合素質(zhì)的提升。

(二)教學(xué)模式單一

盡管課改在高中英語(yǔ)課本內(nèi)容提出了對(duì)于課程模式和標(biāo)準(zhǔn)和的全新要求。但是這些要求的難度較高，需要高中英語(yǔ)教師提高自我認(rèn)識(shí)和自我要求，在教材標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容中進(jìn)行仔細(xì)的研究，根據(jù)學(xué)生和課程的特點(diǎn)來(lái)選擇具有相適應(yīng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)熱情的激發(fā)，提高學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位，通過(guò)營(yíng)造積極活躍的課堂氣氛來(lái)提高學(xué)生課堂學(xué)習(xí)主動(dòng)性，促進(jìn)學(xué)生主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮。然而，在高中英語(yǔ)實(shí)際教學(xué)中，卻有教師將口語(yǔ)課上成閱讀課，單純的注重文章中新單詞與新句型的講解，而忽略了文章背后的語(yǔ)境，使得知識(shí)點(diǎn)的分析脫離了文章，脫離了語(yǔ)境現(xiàn)象發(fā)生，且這種教師不在少數(shù)。這種教學(xué)方式不僅會(huì)將原文知識(shí)點(diǎn)分離分散，加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，而且會(huì)降低英語(yǔ)教學(xué)效果。

二、高中英語(yǔ)教學(xué)的改進(jìn)

(一)改善教學(xué)方法，豐富課堂內(nèi)容

根據(jù)高中英語(yǔ)新課標(biāo)要求，英語(yǔ)教師應(yīng)在認(rèn)真仔細(xì)研究新課標(biāo)內(nèi)容基礎(chǔ)上，嘗試采用新的教學(xué)方法對(duì)英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行改善，如案例教學(xué)法、游戲教學(xué)法、小組合作學(xué)習(xí)法、自主探究學(xué)習(xí)等。改善教學(xué)方法不僅可以豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，而且有利于激發(fā)學(xué)生英語(yǔ)學(xué)習(xí)興趣，如教師在課堂上引入一些游戲或設(shè)計(jì)一些活動(dòng)，可以有效調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與熱情。鑒于單純的、死記硬背方式的單詞記憶方法既枯燥乏味又低效，所以教師應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生多看一些英文電影，通過(guò)看電影幫助學(xué)生學(xué)習(xí)與記憶新單詞。而學(xué)生在看電影過(guò)程中通過(guò)切身感受英語(yǔ)文化，感受英語(yǔ)應(yīng)用的場(chǎng)景，相信聽(tīng)力與口語(yǔ)能力都會(huì)得到一定加強(qiáng)。游戲教學(xué)法、電影教學(xué)法的引入將高中英語(yǔ)教學(xué)從傳統(tǒng)單一教學(xué)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣虒W(xué)模式，使得教學(xué)內(nèi)容更加豐富，教學(xué)方法更加靈活，學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的學(xué)習(xí)更加有趣輕松。

(二)改變教學(xué)模式，突出學(xué)生地位

按照新課程提出的教學(xué)相長(zhǎng)，充分發(fā)揮學(xué)生主體地位這一新要求，學(xué)校與教師應(yīng)積極摒棄傳統(tǒng)教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變教師以往在教學(xué)中扮演的主導(dǎo)者、知識(shí)灌輸者角色，使其向著引導(dǎo)者、輔助者角色轉(zhuǎn)變，以學(xué)生為中心，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與自主探究能力，提高學(xué)生主體地位，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題，學(xué)會(huì)善于觀察，增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立解決問(wèn)題能力。

(三)提高教師素養(yǎng)，提升學(xué)生素質(zhì)

新課改的制定與實(shí)施對(duì)英語(yǔ)教師提出了更高的要求，即高中英語(yǔ)教師必須具備高強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)技能與創(chuàng)新的教學(xué)理念、方法，能夠?qū)虒W(xué)內(nèi)容與教學(xué)過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與安排，能夠?qū)π滦蝿?shì)、新環(huán)境具有良好的適應(yīng)性，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)。這意味著教師需要不斷提高自身素養(yǎng)，并在此基礎(chǔ)上提高學(xué)生英語(yǔ)素養(yǎng)。教師可以利用自由時(shí)間對(duì)新知識(shí)、新理論、新教學(xué)方式方法進(jìn)行學(xué)習(xí)，并在實(shí)際教學(xué)中對(duì)新教學(xué)方法進(jìn)行不斷地探索，從實(shí)際出發(fā)了解學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)與能力，提高自身教學(xué)水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

就我國(guó)當(dāng)前的高中英語(yǔ)教學(xué)現(xiàn)狀而言，高中英語(yǔ)教師應(yīng)當(dāng)對(duì)課改后的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行更深層次的理解和認(rèn)識(shí)，在教學(xué)過(guò)程中不斷實(shí)踐和調(diào)整，增進(jìn)對(duì)于教學(xué)模式和教學(xué)方法的探索，適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展潮流，讓學(xué)生在其中體會(huì)到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣，完善素質(zhì)教育對(duì)學(xué)生綜合素養(yǎng)提出的要求，讓學(xué)生可以真正提高英語(yǔ)的交流和應(yīng)用能力。

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第五篇：政教管理現(xiàn)狀分析與改進(jìn)

保定市阜平縣河北阜平中學(xué)政教管理改進(jìn)方案

金獻(xiàn)光

一、學(xué)校簡(jiǎn)介

河北阜平中學(xué)，始建于1952年，是阜平縣唯一一所省級(jí)示范性普通高中。2016年8月和衡水中學(xué)聯(lián)合辦學(xué)，掛“衡水第一中學(xué)阜平校區(qū)”校牌。學(xué)校背依魏魏大派山，前望小派山，環(huán)境清凈，適合辦學(xué)。

2009年9月，學(xué)校遷入新校區(qū)。新校區(qū)占地159.3畝，建筑面積38594平方米?，F(xiàn)有師生3500多人。

學(xué)校堅(jiān)持“育人與育才并重”的辦學(xué)理念，實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的年級(jí)負(fù)責(zé)制、全員聘任制，逐步形成了“全面發(fā)展，低進(jìn)優(yōu)出”的辦學(xué)特色。

高考成績(jī)連年攀升，2016年高考本一上線102人，本科上線569人，實(shí)現(xiàn)重大突破。2017年增加47人，上線率78％。2018年本科一批增加37人，增長(zhǎng)32.7%，創(chuàng)歷史新高。先后被省教育廳評(píng)為 “新課程改革示范?！?、“河北省教育工作先進(jìn)集體”，被保定市教育局評(píng)為 “培養(yǎng)拔尖優(yōu)秀高中畢業(yè)生先進(jìn)單位”、“教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”“高中教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等。

二、學(xué)校政教管理現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)校政教管理發(fā)展現(xiàn)狀

我校政教管理緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展總體目標(biāo)，立足于“全面育人、培養(yǎng)個(gè)性、和諧發(fā)展”的培養(yǎng)目標(biāo)，遵循高中生思想品德、心理素質(zhì)形成的規(guī)律，大力抓好德育的常規(guī)管理工作。制度完善，督查到位。學(xué)校以《中學(xué)生守則》和《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為基礎(chǔ)，結(jié)合我校實(shí)際制定了《河北阜平中學(xué)日常行為規(guī)范》，并做到一周一檢查，一周一公示，一月一總結(jié)、一評(píng)比，在師生中建立“人人爭(zhēng)做文明師生”的德育氛圍。我們以“立德樹(shù)人，全面發(fā)展”為目標(biāo)，使常規(guī)教育向縱深發(fā)展。以學(xué)校常規(guī)工作為抓手，以品牌活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)全校學(xué)生的思想教育。利用微信群、公示欄及時(shí)公示，使全校師生思想上重視，行動(dòng)上體現(xiàn)，評(píng)估中見(jiàn)效，逐步形成了自覺(jué)的行為習(xí)慣。

（二）學(xué)校政教管理發(fā)展現(xiàn)狀的分析

1、成績(jī)與優(yōu)勢(shì)

A、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，助力學(xué)校升級(jí)發(fā)展。利用衡水中學(xué)兩位功勛教師，知名高校優(yōu)秀支教生帶來(lái)的先進(jìn)教育教學(xué)理念，引領(lǐng)我校教育教學(xué)改革，深挖內(nèi)部潛力，提升管理水平。

B、精心打造學(xué)校品牌活動(dòng)。高一舉辦了以“青春立德奮進(jìn)”為主題的50華里遠(yuǎn)足活動(dòng)，學(xué)生磨煉了意志，品嘗了合作，靚麗了青春；高二舉辦了以“感恩思源共成長(zhǎng)，責(zé)任牢記逐夢(mèng)想”為主題的成人禮活動(dòng)，學(xué)生懂得了感恩，明確了責(zé)任，堅(jiān)定了拼搏學(xué)習(xí)的信念。高三舉行“擂戰(zhàn)鼓高考百日倒計(jì)時(shí)，迎挑戰(zhàn)阜中師生誓爭(zhēng)先”的高考誓師大會(huì)，為高三學(xué)子加油打氣，助力高考。C、打造了一支政治素質(zhì)高，能力修養(yǎng)強(qiáng)，作風(fēng)樸實(shí)、道德高尚的、穩(wěn)定的德育工作隊(duì)伍。堅(jiān)持每周召開(kāi)一次政教處工作會(huì)議，安排好周工作任務(wù)，利用班主任例會(huì)、班主任經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)組織班主任理論培訓(xùn)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任感。

D、制定了一套規(guī)范合理的考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)格考核班主任、班級(jí)工作，包括班級(jí)衛(wèi)生、學(xué)生出勤、紀(jì)律、兩操評(píng)比、黑板報(bào)宣傳、班校會(huì)情況、各種上交資料等。

E、加強(qiáng)平安校園工作構(gòu)建，共建和諧校園。

學(xué)生的安全問(wèn)題至關(guān)重要，事關(guān)社會(huì)—學(xué)?！彝グ捕ǚ€(wěn)定問(wèn)題，因此要調(diào)動(dòng)一切積極因素做好這項(xiàng)工作，要貫徹“以人為本”的新理念，確立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)。

2、存在的問(wèn)題

A、學(xué)生的常規(guī)管理工作還有不細(xì)致的地方

B、學(xué)生思想工作方法還需改進(jìn)，需更加切合學(xué)生實(shí)際，更加富有成效。C、工作創(chuàng)新少，思想疲憊化，有時(shí)遇事不冷靜，工作被動(dòng)。D、在全員做好學(xué)生的教育方面，教師的重視程度還需提高，對(duì)教師的德育工作有待加強(qiáng)。

D、政教處自身建設(shè)不夠，力量較為薄弱。

三、政教管理指導(dǎo)思想

國(guó)家的《中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要》指出：優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量。當(dāng)今“質(zhì)量”不單是升學(xué)率和分?jǐn)?shù)，而是關(guān)注人的社會(huì)性發(fā)展。重點(diǎn)是關(guān)注兩個(gè)方面：第一，社會(huì)取向。指的是學(xué)生應(yīng)該具備的公民素養(yǎng)，如具有民主、參與意識(shí)的能力；反思、說(shuō)服和辯論的理性能力；平等對(duì)待和尊重他人的能力；批判性思維能力以及公共理性。第二，自我內(nèi)在取向。它關(guān)注使學(xué)生個(gè)體能夠認(rèn)識(shí)并管理情感；理解自己的個(gè)人價(jià)值；關(guān)心和關(guān)愛(ài)他人；做出負(fù)責(zé)任的決定；建立和保持積極的關(guān)系并且能有效地處理有挑戰(zhàn)的情形。人的社會(huì)性發(fā)展這一內(nèi)在質(zhì)量重點(diǎn)解決學(xué)生對(duì)自我的認(rèn)知與管理、對(duì)他人的認(rèn)知與管理、對(duì)集體的認(rèn)知與管理。

四、政教管理發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的德育主線，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以全面提高全校學(xué)生的思想道德素養(yǎng)和文明素養(yǎng)為目標(biāo)，以愛(ài)國(guó)教育、安全教育、養(yǎng)成教育、法制教育、禮貌教育等為重點(diǎn)，注重心理健康，豐富文體生活，加強(qiáng)常規(guī)管理，強(qiáng)化安全意識(shí)，夯實(shí)良好的行為規(guī)范基礎(chǔ)，創(chuàng)建蓬勃向上、文明、和諧、有序的校園環(huán)境，不斷增強(qiáng)我校德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，樹(shù)立德育品牌，打造特色德育活動(dòng)。

第一、養(yǎng)成良好的習(xí)慣：教育就是習(xí)慣培養(yǎng)?！傲?xí)慣能成就一個(gè)人,也能摧毀一個(gè)人?！绷己玫牧?xí)慣是成功的捷徑，而那些壞習(xí)慣,就像一堵玻璃墻,把我們與成功隔離開(kāi)來(lái),讓我們只能看到成功近在眼前, 卻總是無(wú)法到達(dá)。

第二、培養(yǎng)良好的品質(zhì)：教育家陶行知曾說(shuō)“品質(zhì)是做人的根本。根本一壞，縱然你有一些學(xué)問(wèn)的本領(lǐng)，也無(wú)甚用處?！比绻麤](méi)有良好的品質(zhì)，那么其它外在的教育也只能是治標(biāo)，不能治本。所以同學(xué)們要樹(shù)理想善思考勤學(xué)習(xí)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、做一個(gè)真誠(chéng)善良的人，守信用的人。

第三、培養(yǎng)良好的身心。保證體格健壯、精力旺盛，每天以愉悅的心情投入學(xué)習(xí)；處事樂(lè)觀，態(tài)度積極，勇于承擔(dān)責(zé)任；自尊、自愛(ài)，不自暴自棄；坦然面對(duì)現(xiàn)實(shí)“勝不驕，敗不餒”；能接納他人，包容他人；珍惜生命，熱愛(ài)生活，健康成長(zhǎng)。

第四、取得優(yōu)良的成績(jī)。追求好成績(jī)是積極上進(jìn)的表現(xiàn)，追求好成績(jī)的過(guò)程本身就是一種收獲。用人單位為什么愿意招聘名校的學(xué)生，他們看重的不光是這些學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)好，更為重要的還是看重他們的綜合素質(zhì)。

五、政教管理改進(jìn)實(shí)施策略

(一)加強(qiáng)德育工作的探索和研究，增強(qiáng)德育工作的吸引力和工作活力。

加強(qiáng)德育理論的學(xué)習(xí)，深化對(duì)德育工作的探索和研究，不斷提高用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，開(kāi)拓思路，勇于創(chuàng)新，積極探索學(xué)校德育工作的新路子，既要把常規(guī)工作做細(xì)、做實(shí)，又要在教育內(nèi)容、教育方法和教育途徑上求變、求新，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校德育的針對(duì)性和實(shí)效性。

(二)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，努力構(gòu)建全員德育格局。

1、堅(jiān)持德育首位意識(shí)，形成全體教職員工齊抓共管的德育工作體系。完善學(xué)校無(wú)小事，事事都育人，學(xué)校無(wú)閑人，人人都育人的管理局面。

2、以師德建設(shè)推動(dòng)學(xué)校德育工作。提升德育群體的道德素養(yǎng)和人文素養(yǎng)，在嚴(yán)格抓學(xué)習(xí)、紀(jì)律、行為規(guī)范的前提下，大力提倡情感教育，防止簡(jiǎn)單粗暴的對(duì)待學(xué)生，堅(jiān)決杜絕體罰和變相體罰學(xué)生的行為。

3、構(gòu)建四級(jí)良好習(xí)慣培養(yǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。第一級(jí)由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門負(fù)責(zé)人組成的良好習(xí)慣培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第二級(jí)由班主任構(gòu)成的德育骨干隊(duì)伍。第三級(jí)以全體任課教師組成的學(xué)科德育隊(duì)伍。第四級(jí)為學(xué)生自我教育、自我管理組織。(三)加強(qiáng)常規(guī)管理工作，形成德育工作新常態(tài)。

1、以政教處駐年級(jí)副主任為責(zé)任人，加強(qiáng)年級(jí)的德育常規(guī)管理工作，明確各年級(jí)的育人目標(biāo)和重點(diǎn)。每學(xué)期有區(qū)別，各年級(jí)有側(cè)重：

高一：以加強(qiáng)學(xué)生的養(yǎng)成性教育為重點(diǎn)。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和行為習(xí)慣，使學(xué)生爭(zhēng)做遵法守規(guī)，勤奮樂(lè)學(xué)，健康文明的中學(xué)生。

高二：以感恩教育和學(xué)會(huì)心理調(diào)適為重點(diǎn)。強(qiáng)化感恩父母、感恩老師、感恩社會(huì)的觀念，防止出現(xiàn)思想行為和學(xué)習(xí)上的分化，培養(yǎng)克服困難的堅(jiān)強(qiáng)意志以及抑制誘惑的能力。加強(qiáng)學(xué)生心理問(wèn)題的研究，教育學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適，做一個(gè)心理健康、人格健全的中學(xué)生。

高三：以理想教育為重點(diǎn)。幫助學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)，堅(jiān)定信心，敢于拼搏，不輕言放棄，培養(yǎng)學(xué)生頑強(qiáng)的意志，增強(qiáng)學(xué)生的是非觀念和解決問(wèn)題的社會(huì)綜合能力。

2、加強(qiáng)班級(jí)常規(guī)管理工作。認(rèn)真完善和落實(shí)《阜平中學(xué)高中班主任考評(píng)方案》，積極開(kāi)展各類先進(jìn)學(xué)生評(píng)比、優(yōu)秀班主任評(píng)選活動(dòng)。充分發(fā)揮榜樣的激勵(lì)作用，增強(qiáng)班主任工作責(zé)任感，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

3、加強(qiáng)學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育。新學(xué)期伊始，為了嚴(yán)格學(xué)校管理，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好文明的行為習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣，進(jìn)一步培養(yǎng)、提升學(xué)生的道德意識(shí)和高尚情操，創(chuàng)建文明健康、溫馨和諧的美好校園，在高一高二年級(jí)集中開(kāi)展“行為規(guī)范養(yǎng)成、終身受益無(wú)窮”活動(dòng)。

4、開(kāi)展法制安全宣傳教育。充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、校園廣播、公眾號(hào)、師生集會(huì)等形式對(duì)師生進(jìn)行法治安全知識(shí)教育。

5、加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生健康的人格。發(fā)揮心理咨詢室的作用，開(kāi)設(shè)健康教育課，通過(guò)多渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育和心理疏導(dǎo)，主要以人際關(guān)系心理教育、考試心理教育、青春期教育為突破口，讓學(xué)生形成自我調(diào)節(jié)的控制能力，塑造學(xué)生的健全人格。

6、做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作

建立健全資助工作機(jī)制，建立科學(xué)可行的資助對(duì)象評(píng)審機(jī)制，公平、公正、有效認(rèn)定，及時(shí)發(fā)放資助資金；及時(shí)有效辦理增補(bǔ)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。

六、保障措施

1、健全保障機(jī)制

一是統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。特別是廣大教職工以主人翁意識(shí)參與整個(gè)過(guò)程，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使政教管理成為認(rèn)識(shí)校情，凝聚人心，激發(fā)熱情的過(guò)程。二是成立以校長(zhǎng)為核心的學(xué)校政教領(lǐng)導(dǎo)和管理小組，由黨總支、校長(zhǎng)室和各部門負(fù)責(zé)人組成，建立目標(biāo)責(zé)任制，具體實(shí)施政教的全程管理。三是堅(jiān)持依法治校，完善政教管理各項(xiàng)規(guī)章制度。四是科學(xué)、合理、高效地配置學(xué)校資源，提高經(jīng)費(fèi)的使用效益。五是加強(qiáng)政教管理人員的教育管理和培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和服務(wù)能力。

2、完善實(shí)施機(jī)制

（1）加強(qiáng)組織，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，以黨總支書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，以副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，以各處室主任、各年級(jí)主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實(shí)。（2）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，為學(xué)校政教管理發(fā)展提供理論依據(jù)、思想保證，堅(jiān)定信念，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)。

（3）學(xué)校定期召開(kāi)咨詢會(huì)，不定期地組織各個(gè)層次的教師對(duì)學(xué)校的政教管理提出意見(jiàn)、建議。

3、加強(qiáng)評(píng)估與監(jiān)督

（1）明確監(jiān)督與評(píng)估。將學(xué)校政教管理的各項(xiàng)目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，明確考評(píng)內(nèi)容，制定評(píng)估方案。

（2）評(píng)估與監(jiān)督的形式多樣化。一是可以隨時(shí)巡查；二是每周進(jìn)行檢查；三是問(wèn)卷調(diào)查；四是召開(kāi)家長(zhǎng)、學(xué)生、教師座談會(huì)；五是可提出書面意見(jiàn)或建議；六是設(shè)置意見(jiàn)箱和網(wǎng)上論壇。

（3）明確學(xué)校督導(dǎo)工作的職責(zé)，建立考評(píng)激勵(lì)制度。常規(guī)管理做到制度化、經(jīng)?；⒁?guī)范化，天天督促、月月檢查、每學(xué)期一評(píng)估。

（4）充分發(fā)揮教師職工代表會(huì)的監(jiān)督功能。定期召開(kāi)教職工代表會(huì)，對(duì)照目標(biāo)，檢查落實(shí)，考評(píng)效果。

4、管理目標(biāo)的修訂

（1）定期聽(tīng)取上級(jí)行政主管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)建議，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。（2）聘請(qǐng)校外專家團(tuán)對(duì)學(xué)校的政教管理每年進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)反饋的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整，保證各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)施。

（3）定期向教職工代表會(huì)和家長(zhǎng)委員會(huì)匯報(bào)，征求意見(jiàn)，改進(jìn)工作。

2018年10月10日