第一篇：關于下發(fā)《近期基層組織建設年督查工作要點》的通知(紅頭)

關于下發(fā)《近期基層組織建設年

督查工作要點》的通知

各縣（市、區(qū)）委組織部，市直各單位黨委（黨組）：

為及時了解掌握全市基層組織建設年進展情況，全面推進基層組織建設年各項工作的有序開展，根據上級的統(tǒng)一安排，省、市將于近期對各縣（市、區(qū)）和市級各部門單位開展基層組織建設年情況進行一次督查指導。現(xiàn)將《近期基層組織建設年督查工作要點》發(fā)給你們，請結合本地本單位實際，組織開展基層組織建設年活動自查，做好迎接上級督查指導的各項準備工作。

附：《近期基層組織建設年督查工作要點》

近期基層組織建設年督查工作要點

一、各地各單位全面落實“七個一”舉措，扎實推動基層黨組織整改提高和晉位升級工作情況。

1、制定整改方案情況。指導基層黨組織全面分析基層組織建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，通過召開支部會議或黨員大會等形式，共同研究制定整改方案，對任務進行逐項分解，明確整改舉措、時限、責任人和對標創(chuàng)標等情況。

2、建立工作臺帳情況?？h、鄉(xiāng)建立基層黨組織整改落實工作臺帳，對后進黨組織實行項目化推進和掛牌銷號情況。

3、開展公示情況。將基層黨組織分類定級和群眾滿意度測評的結果、存在主要問題、整改措施、完成時限、責任人和對標創(chuàng)標等情況上墻公示，自覺接受黨員群眾監(jiān)督情況。

4、宣傳先進典型情況。開展集中宣傳推介先進典型和經驗做法，加大對基層組織建設年的宣傳力度，了解全省統(tǒng)一制作的宣傳卡發(fā)放，提升活動知曉率，擴大黨員參與面等情況。

5、整轉后進黨組織情況。通過縣級領導領銜破解、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導聯(lián)系包干、機關部門結對幫扶、派駐工作組等措施，幫助后進黨組織整頓轉化情況。

6、培育后備人才情況。著眼籌備下輪村級組織換屆，按照每個村要有2-3名后備干部（大學生村官優(yōu)先），集中開展

第二篇：2012基層組織建設工作要點

中共霸州經濟技術開發(fā)區(qū)工委

2012年全區(qū)基層組織建設工作要點

2012年全區(qū)基層組織建設工作總的要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀的要求，深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以增強基層黨組織工作活力、提高基層黨員干部素質為重點，以“一迎雙爭”為主題，深化“講黨性 重品行 作表率”活動部署要求，引導基層黨組織和黨員在服務中踐行宗旨，樹立黨員良好形象，為加快全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、創(chuàng)新載體，實現(xiàn)基層組織建設和社區(qū)建設的互促雙贏

1、搭建服務群眾平臺。在“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日前后，集中開展“兌現(xiàn)承諾、服務群眾”活動，引導基層黨組織和黨員做好新形勢下的群眾工作。扎實推進“履職盡責、兌諾踐諾”、“送溫暖、獻愛心”、“改善民生、服務群眾”等活動，建立健全關懷幫扶長效機制。推動機關和領導干部服務基層、服務群眾，做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總結工作，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成果落實到服務群眾當中去。

2、深化黨群共建工作。著力推進組織共建、隊伍共建、陣地共建，以黨組織創(chuàng)先進帶動所在單位創(chuàng)先進，以黨員爭優(yōu)秀帶動身邊群眾爭優(yōu)秀。充分發(fā)揮工、青、婦等組織的作用，在開展爭當崗位能手、爭做創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、創(chuàng)建“青年文明號”、巾 1

幗建功等活動中，激勵廣大職工、青年、婦女建功立業(yè)，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同行動。強化黨內創(chuàng)先、社會創(chuàng)業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)佳、崗位創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)新，在全區(qū)形成黨建帶群建、群建促黨建，黨群聯(lián)動、齊爭共創(chuàng)、整體推進的生動局面。

3、開展黨員集中培訓?！捌咭弧鼻昂螅M織開展豐富多彩的黨性教育活動，組織新發(fā)展黨員集中培訓，通過培訓進一步增加新發(fā)展黨員的政治理論、政策法規(guī)、文化素養(yǎng)等素質，從而進一步提高他們的政治思想素質、黨員意識和先鋒模范作用。

二、強化責任，促進基層黨建工作責任制落實

4、強化書記抓黨建工作職責。嚴格落實市委、區(qū)工委相關要求，明確書記抓黨建工作責任，構建基層黨建工作長效機制，堅持考核評議、專項述職制度，堅持書記抓、抓書記，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制。

5、進一步加強工委建設。開展“五個好”工委創(chuàng)建活動，規(guī)范工委自身建設，發(fā)揮工黨委在抓基層組織建設工作中的“主角”作用。對工委抓社區(qū)基層組織建設的職責做出明確規(guī)定：對社區(qū)職責進行細化；對社區(qū)基層組織建設工作任務目標進行量化，確保全員抓黨建。

三、健全機制，促進各項基礎工作上檔升級

6、繼續(xù)做好大學生“村官”有關工作。按照省委組織部統(tǒng)一部署，做好2012年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。加強大學生“村官”教育培訓。建立大學生“村官”述職制度，述職時間

相對固定。嚴格對大學生“村官”的考核制度，并依據考核結果定獎懲。

7、繼續(xù)實施基層干部“素質工程”。適應新形勢、新任務的要求，加大對農村基層干部的教育培訓力度，提升基層干部綜合素質。做好社區(qū)書記和其他“兩委”干部的培訓工作，加大外出教育培訓力度，強化基層干部教育培訓基地的建設和使用。把非公企業(yè)黨務干部的培訓納入素質工程，上半年組織一期社區(qū)和非公企業(yè)黨務干部培訓示范班，提高社區(qū)和非公企業(yè)黨務干部水平。抓好黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點規(guī)范化運行管理，提升站點功能，確保收看效果，完善設備管護制度。

四、探索創(chuàng)新，推動重點工作實現(xiàn)突破

8、建立健全和完善村級集體財富積累機制。堅持過來行之有效的做法，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念，廣辟增收渠道，努力探索增加集體財富積累的新思路、好方法，通過典型帶動，現(xiàn)場經驗推廣，不斷探索增加村級集體財富積累的長效機制。進一步盤活集體資產，增加新的集體經濟收入增長點。堅持激勵約束并重，不斷完善集體經濟監(jiān)督管理機制，為社會主義新農村建設提供充足的物質基礎。

9、建立與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相適應的黨組織設置形式。適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形勢和新要求，打破城鄉(xiāng)黨組織設置條塊、地域等界限，實現(xiàn)有機融合、整體提升，形成城鄉(xiāng)共建的組織體系，確保城鄉(xiāng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。結合我區(qū)實際，根據黨員的分布，按照便于管理，優(yōu)勢互補的原則，及時調整、合并黨組織，推動區(qū)域性黨建發(fā)展。開展以“擴大組織覆蓋面、擴大黨的工作覆蓋面，創(chuàng)新組織設置形式、創(chuàng)新組織活動方式”為主要內容的“雙擴雙創(chuàng)工程”。加大在非公企業(yè)及各類新社會組織中黨組織組建力度。努力實現(xiàn)新建規(guī)模以上企業(yè)，管理層組建與黨組織組建同步提出，同步組建。大力推廣區(qū)域性管理，實施社區(qū)黨建“特色工程”，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置形式。按照社區(qū)黨建“三有一化”工作目標，推進基層黨建區(qū)域化建設，整合優(yōu)化社區(qū)黨組織設置，把社區(qū)中的“兩新”組織納入到社區(qū)，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一管理。

10、完善健全社區(qū)服務體制創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務模式。由于隨著社區(qū)的不斷發(fā)展，居民來源復雜，社區(qū)事務繁多突發(fā)性問題和事件增多，社區(qū)建設管理難度加大，為了充分發(fā)揮社區(qū)黨員、群眾在促進社區(qū)建設中的作用，從而提升社區(qū)黨員、群眾黨的素質為目的，預防和化解各類矛盾糾紛、解決居民普遍關注的熱點、難點問題為重點，恪守廣開言路、集納諫言的工作原則，建立“社區(qū)論壇”整合社區(qū)條件,更好的為居民服務。通過創(chuàng)建“社區(qū)論壇”的服務模式，在新型社區(qū)建設過程中充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，并解決居民生活中的實際問題，提升黨組織的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。從而真正實現(xiàn)“從群眾中來，到群眾中去”、“全心全意為人民服務”的宗旨。

11、推行社區(qū)黨建“四位一體”工作模式。發(fā)揮社區(qū)黨組織

和黨員作用，推進社區(qū)服務。進一步創(chuàng)新載體，通過開展“黨員是模范，奉獻在社區(qū)”、“黨員責任區(qū)”、“黨員奉獻日”、“社區(qū)十佳優(yōu)秀共產黨員”評選活動等形式，不斷激發(fā)社區(qū)在職黨員在社區(qū)建設管理中的積極性、主動性和創(chuàng)造性。發(fā)揮社區(qū)黨建工作優(yōu)勢，在穩(wěn)步推行“四位一體”社區(qū)黨建工作模式基礎上，進一步整合社區(qū)黨建工作力量，進一步總結經驗，創(chuàng)新我區(qū)社區(qū)黨建工作的新模式。同時，引導社區(qū)充分利用駐區(qū)單位有效資源，形成社區(qū)轄區(qū)黨組織資源共享、共駐共建的社區(qū)黨建工作新局面。

12、進一步抓好發(fā)展黨員工作。按照黨的十七屆四中全會關于“注重質量、優(yōu)化結構，改進發(fā)展黨員工作”精神，加強思想上入黨教育，加大在工人、農民中發(fā)展黨員力度，重視在高知識群體、在大學生等各領域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員。在基層，重點發(fā)展35歲以下、高中（中專）文化程度以上的青年和婦女黨員；結合落實《關于非公有制經濟組織和新社會組織發(fā)展黨員工作的指導意見》，逐步規(guī)范非公有制經濟組織和新社會組織發(fā)展黨員工作，加大發(fā)展黨員力度；嚴把黨員“入口關、出口關”，對入黨動機不純、有危害社會正常生產、生活秩序傾向的堅決不予發(fā)展，全面落實民主評議黨員制度，對不合格的黨員及時進行組織處理。

13、繼續(xù)推進黨員“雙育工程”實施。落實《2009-2013年全市黨員教育培訓規(guī)劃》精神，進一步抓好黨員教育工作。結合《關于推進黨員“雙育工程”的實施方案》文件要求，做好本年

度黨員培訓需求調查摸底工作，建立健全黨員教育培訓工作臺帳；充分發(fā)揮教學基地和實踐基地作用，下大力量開展好黨員技能培訓、黨組織書記培訓班等各類主體班培訓。加強“雙育工程”師資隊伍建設，認真組織好黨性教育。

第三篇：關于對×年上半年基層組織建設工作進行督查的通知

中共××××黨建領導小組辦公室

文件

×黨建辦字?×××?×號

關于對2012年上半年基層組織建設工作

進行督查考核的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、局黨（工）委和縣直機關工委：

為認真貫徹落實自治區(qū)黨委關于基層組織建設年工作的部署要求，×月初，地委、縣委將針對基層組織建設的幾項重點工作開展半年工作檢查督導和考評。現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、督查內容

（一）基層組織建設重點工作

1．落實基層黨建責任制

重點：開展基層黨組織書記專項述職，強化“書記抓、抓書記”，健全完善基層黨建領導機制和考核體系的具體情況；堅持定期例會、專題調研、經常性督查、現(xiàn)場觀摩交流等制度，推進基層黨建工作的情況；培育和選樹基層黨建工作典型情況。

2．基層組織整改提高、晉位升級工作

重點：基層黨組織調查摸排和分類定級情況，摸清查實

1后進基層黨組織存在的突出問題、整頓原因；堅持鞏固先進、推動一般、整頓后進，分類分級制定晉位升級方案以及工作臺賬建立情況，特別是后進黨組織整頓工作開展情況；縣市領導兼任社區(qū)第一書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任后進村黨支部書記制度落實和發(fā)揮作用情況。

3．社區(qū)“三化”建設

重點：社區(qū)“三化”建設倒計時責任制落實情況；在流動人口集中、出租房屋較多、城鄉(xiāng)結合部、商業(yè)集聚區(qū)等維穩(wěn)重點部位實行封閉式、半封閉式單位院落式管理情況；社區(qū)人員配備、經費保障現(xiàn)狀；“四知四清四掌握”工作機制、社區(qū)警務戰(zhàn)略網格化巡防、在職黨員進社區(qū)、單位社區(qū)共駐共建、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等落實情況；規(guī)范社區(qū)服務方式、完善社區(qū)服務體系、提高社區(qū)服務層次的情況。

4.非公有制經濟組織和社會組織黨建工作

重點：縣市非公有制經濟組織和社會組織黨工委的班子配備情況；工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)組建黨工委，著力解決一些非公企業(yè)和社會組織沒有黨組織活動問題，建立組建工作臺賬、建立承諾制情況；在農民專業(yè)合作社、農村專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈、外出務工人員集中區(qū)建立黨組織工作情況；在非公有制經濟組織和社會組織黨組織中全面開展“六有兩規(guī)范”工作情況；非公有制經濟組織和社會組織黨建示范點培育、選樹情況；工商聯(lián)換屆組織實施和進展情況。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“安居安心”工程建設

重點：制定“安居安心”工程實施方案，組織部門牽頭抓總和陣地辦督查指導發(fā)揮作用情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公租房、周轉宿舍、集資建房等工程項目建設規(guī)劃、選址、設計、招標等進展情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部公租房、周轉宿舍的面積、套數以及實際開工建設的數量。

6.基層組織辦公陣地和服務設施建設

重點：列入自治區(qū)、地區(qū)2011—2012年村、社區(qū)陣地

建設項目組織和建設進度，今年以來實際開工建設的數量、面積以及交付使用的時間；援疆省市對口援助村、社區(qū)陣地建設項目的組織實施和進展情況；村、社區(qū)陣地管理使用和發(fā)揮作用情況。

7.基層干部“雙語”學習培訓

重點：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有不達標干部、新進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、新招錄公務員和站所干部的“雙語”水平進行調查摸底（附件）、全面考核和強化培訓情況;街道（鎮(zhèn)）社區(qū)干部“雙語”學習培訓計劃的制定、限期達標的具體措施，強化國家干部“雙語”能力的考核測試以及工作臺賬、培訓檔案等建立落實情況（×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“雙語”達標情況統(tǒng)計表請于×月×日下午18：00前通過公文傳輸系統(tǒng)報送至××基層辦）。

8.基層組織建設項目資金的管理使用

重點：中央、自治區(qū)用于基層組織建設的各類補助、津貼發(fā)放和項目資金的管理使用情況；規(guī)范落實地區(qū)項目化管理、臺賬式監(jiān)督情況；進一步健全完善村、社區(qū)工作經費穩(wěn)步增長機制情況。

（二）轉變作風服務群眾活動

1.干部“連心卡”、“民情日記”落實情況

重點：干部“連心卡”發(fā)放覆蓋率；每個村（社區(qū)）對干部“民情日記”記錄內容進行檢查情況；“民情日記”中重要情況的梳理匯總、分析研判情況；定期通報情況，總結

和選樹推廣典型，督促各級工作隊切實發(fā)揮作用情況。

2.群眾的宣傳教育情況

重點：領導干部上講臺、送課下鄉(xiāng)等制度的落實；強農惠農政策、傳播致富信息、維護社會穩(wěn)定、淡化宗教氛圍等“面對面”宣傳教育群眾工作情況；《新疆農民日報》和《新疆農村黨員周報》的宣傳發(fā)放情況。

3.推行婦女揭面紗“五步工作法”情況

重點：戴面紗婦女臺帳情況；婦女戴面紗原因梳理情況；對戴面紗婦女家庭成員進行思想引導、教育轉化的有效做法；揭面紗婦女的鞏固提高情況。

4.流動人員管理情況

重點：在外出務工人員密集地黨組織與流出地黨組織建立服務管理工作站、基層干部與外出務工人員“一對一”定期聯(lián)系、情況登記、返回報告等制度落實情況；健全基礎臺賬，完善管理措施，電子化信息錄入工作情況。

5.“三非”專項排查整治工作

重點：“三非”專項行動的宣傳情況；基層黨組織發(fā)揮管理宗教職能作用，加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動管理情況；抵御和防范宗教向校園滲透的情況。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)活動

1.公開承諾情況

重點：黨組織和黨員承諾制特別是3月份以來公開承諾“回頭看”活動開展情況，查看承諾事項、承諾內容、承諾任務以及兌現(xiàn)承諾的組織實施、具體成效。

2.領導點評情況

重點：領導點評參與率，點評內容、點評方式和點評結

果運用等情況。

3.建立制度機制情況

重點：結合本地、本單位、本行業(yè)實際，建立健全黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、聯(lián)系服務群眾“五項制度”落實情況。

二、具體要求

1.全面調研與重點調研相結合。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、局黨

（工）委和縣直機關工委根據地、縣基層組織建設工作部署，認真梳理總結今年上半年的工作，圍繞督查重點，形成綜合情況匯報。沒有落實的項目要說明原因，提出工作進度和落實期限。

2.這次督查主要采取聽取分管黨務副書記意見建議、與基層干部黨員座談、實地查看、查閱相關文件資料等方式進行。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、局黨（工）委和縣直機關工委認真組織、準備。

中共×××委基層組織建設領導小組

辦 公 室

2012年×月××日

第四篇：基層組織建設年_總結_工作要點_2012年

2012年基層組織建設工作要點

2012年全縣基層組織建設工作堅持以省、市組織部長會議精神為指導，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，以“基層建設年”活動為主線，以爭創(chuàng)“雙先進”（基層組織建設先進縣、創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進縣）為目標，繼續(xù)深化“項目管理、分類考核”黨建機制，圍繞中心，服務大局，充分發(fā)揮基層黨建領航作用，為“建設山水宜居、充滿活力的保定新區(qū)”提供堅強的組織保障。

一、深化創(chuàng)先爭優(yōu)“四項機制”。緊緊圍繞省委“四個突出”（突出圍繞中心、服務大局，突出聯(lián)系群眾、服務群眾，突出提高素質、增強活力，突出抓好基層、打好基礎）要求，繼續(xù)深化和拓展“四項機制”，確保取得扎實成效。

一是以“雙承諾雙服務”為重點，組織開展新一輪認責承諾和奪旗爭星。繼續(xù)深化縣委“亮諾五模式”，重點在承諾、踐諾、考諾、評諾下功夫，建立健全履職踐諾的推進機制和彰先策后的獎懲機制。并以服務群眾、惠及民生為出發(fā)點和落腳點，在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展“雙承諾雙服務”主題活動，實施黨組織帶黨員、黨員帶群眾共同承諾，黨組織服務黨員、黨員服務群眾。并建立健全黨員、群眾代表定期評議黨組織，黨小組定期聽取黨員踐諾情況匯報，黨支部書記定期點評創(chuàng)先爭優(yōu)等制度。年內，每個黨組織、每名有行為能力的黨員都要為群眾辦2-3件看得見、摸得著的實事好事。

二是以“為民服務”為重點，深化窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。結合為民服務全程代理制推行，進一步落實“八有標準”，-1-

靈活“三亮”形式，豐富“三比”內容，確?！叭u”效果，著力優(yōu)化服務環(huán)境，提升服務效能。年內，縣直黨（工）委要培樹一批群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵?！捌咭弧?，縣委將對這項活動進行專項表彰。

三是以開展“七項活動”為重點，掀起重大節(jié)點高潮。深入貫徹省市縣黨代會精神，圍繞七一、十一、春節(jié)等重大節(jié)點，集中開展點評評議、走訪慰問、政策宣傳、幫困解難、軍工共創(chuàng)、平安創(chuàng)建、典型宣傳等系列活動，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動新高潮，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。

四是以形成“三個成果”為重點，探索建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。進一步加大宣傳力度、報道深度，創(chuàng)新拍攝專題片、舉辦圖片展、輯印先鋒冊等多種形式，全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成功經驗，建立黨組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀的長效機制。鼓勵有條件的行業(yè)、系統(tǒng)召開理論研討會，推進一批實踐成果、理論成果、制度成果和文化成果?？h活動辦將篩選部分有深度、有份量、有說服力的理論文章，推薦參加市級以上創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會。

二、深化基層組織“領頭雁”工程。把農村黨支部書記隊伍建設擺在首要位置，建立健全選拔任用、教育培訓、監(jiān)督管理、激勵關愛和投入保障等機制，著力提升他們推動發(fā)展、促進和諧、服務群眾的本領。

一是抓好村“兩委”換屆工作。全面落實村黨組織“兩推一選”和村委會“自薦直選”辦法，嚴格把握程序，依法有序推進，有力提升換屆率和換屆質量，選齊配強村“兩委”班子。特別要堅持“六個注重”要求，拓寬選人渠道，努力改善村黨組織書記隊伍結構。要健全完善婦聯(lián)、團委、民調、治保、經聯(lián)社、村務監(jiān)督委員會-2-

等村級配套組織，注重發(fā)揮作用，強化農村社會管控能力。要嚴格限定干部職數，提倡村“兩委”干部兼任配套組織負責人，提倡大學生“村官”擔任村配套組織負責人，實行梯次配套、定向培養(yǎng)，進一步優(yōu)化干部隊伍結構。

二是深化“一定三有”工作機制。結合村“兩委”換屆，圍繞鄉(xiāng)村重點項目建設和中心工作，按照“四項承諾”和“三審一定一公開”要求，定實定準村班子、村干部任期和崗位職責目標，逐人簽訂辭職承諾。并全面推行村干部職務補貼“浮動制”，實行績效工資考核，評選“紅旗支部”，三年評選10—15名“實績突出村黨支部書記”，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員工資待遇給予專項補貼，實行動態(tài)管理。同時，按要求落實村干部社會保險、離任補貼等關愛政策，逐步完善農村干部退養(yǎng)機制。

三是強化大學生“村官”管理。嚴格要求大學生“村官”必須在村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機關不得截留和借調，縣委組織部將不定期進行抽查暗訪，凡存在截留和借調的，一律進行清退和糾正，并進行全縣通報。要注重加強日常管理，有效發(fā)揮“生力軍”作用，尤其是對新任大學生“村官”班子成員，要明確職責分工，制定承諾目標，嚴格監(jiān)督考核。年內，縣委組織部將適時召開優(yōu)秀大學生“村官”座談會和表彰會，并擇優(yōu)推薦省、市表彰。

三、深入開展“村務運行規(guī)范年”活動?？h委將2012年確定為“村務運行規(guī)范年”，以“兩委”換屆為契機，建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等規(guī)章制度，進一步改進和完善黨組織領導下的村民自治機制。一是建章立制抓規(guī)范。從村務工作運行的事前、事中、事后入手，重點健全完善村級重大事務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府請示報告、“四議兩公開”民主決策、“一事一議”、黨務村務定期公開-3-

等制度。二是強化舉措抓監(jiān)管。嚴格落實選派村務工作監(jiān)督指導員、推行村級“三資”委托代理服務、村級主要負責人經濟責任審計、重點工程招投標管理等監(jiān)管舉措。并進一步細化村黨員大會、支部委員會、“兩委”聯(lián)席會、村民代表會等議事規(guī)則，規(guī)范記錄資料，使村務運行的每個環(huán)節(jié)都有章可循、有據可查。三是建強陣地抓使用。換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要指導各村妥善做好村“兩室”固定資產、物資的核定登記和交接工作。要以為民服務代理站為契機，按照“一室多能”要求，確保村村達到“五有”標準。要注重加強村“兩室”管理和使用，嚴格落實村干部值班、坐班、“三會一課”、“一制三化”等黨內外制度，積極為村民提供計生、農技、法律等服務，使“五個中心”作用發(fā)揮更加凸顯。

四、深化“素質工程”培訓。加強黨員干部集中培訓、分批輪訓、分散學習，啟動“三個證書”計劃。一是持“紅色證書”上崗。堅持先培訓后上崗，換屆后，縣委組織部繼續(xù)采取“訂單式”、“配餐式”、“體驗式”教學方式，集中舉辦新一屆村支部書記、村主任任職資格和崗位素質培訓班，提高村干部科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力，考試合格者發(fā)放《任職資格證書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好其他村“兩委”干部培訓，不斷提高履職能力。二是拿“綠色證書”創(chuàng)業(yè)。組織實施“特色產業(yè)工程”，將基層黨建與經濟發(fā)展有機結合，全面推進“一產抓特色、二產抓提升、三產抓拓展”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，最充分地發(fā)揮農村、社區(qū)、企業(yè)等黨組織在培育特色產業(yè)發(fā)展中的領航作用。對全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理規(guī)劃，準確定位，因地制宜調整產業(yè)結構，在品種、質量、品牌上出特色，分區(qū)域打造特色培訓基地，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年新增1-2個興村產業(yè)，形成一村一品、一鄉(xiāng)一特的發(fā)展格局。三是考“學歷證書”進修。強化農-4-

村干部正規(guī)化學歷教育，縣委組織部與農函大、農廣校聯(lián)合辦班，定向招錄村干部，加強大中專學歷教育，每年一批，梯次培養(yǎng)，逐步改善農村干部文化結構。

五、深化“百面旗幟”村創(chuàng)建。進一步強化縣級領導分包和部門幫扶等措施，繼續(xù)加大培樹力度，重點在班子建設上樹標桿，在推進農業(yè)產業(yè)化、發(fā)展特色經濟、改善農民生產生活條件、推進新農村建設上創(chuàng)新路，鞏固和擴大創(chuàng)建成果，著力在精細上做文章、在創(chuàng)新上求突破，不斷提升品位，形成區(qū)域特色。充分發(fā)揮“百面旗幟”的示范帶動作用，繼續(xù)實施典型示范工程，培樹示范點、打造示范帶，年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建2-3個精品村，打造成線連片的典型示范帶。實施農村黨組織分類管理，依據考核結果，分“紅旗、優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”五類進行管理，逐類制定對標晉位升級目標，推進基層黨建工作整體水平上檔升級。

六、加強農村后進支部治理整頓。按照省、市倒排比例不低于10%、有多少排查多少的要求，嚴格落實后進排查責任制，確保將所有難點村、熱點村，尤其是未完成“兩委”換屆村要全部列入治理整頓范圍。結合全省“萬名干部下基層”活動，從縣、鄉(xiāng)機關選派干部組成工作組，駐村集中開展幫扶工作，實行一村一策，分類施治，形成抓后進轉化的強大合力。建立考核問責機制，實行“一年幫帶、三年有責、滾動整治、跟蹤問效”，后進支部三年內出現(xiàn)反復，原聯(lián)系村領導和包村單位繼續(xù)負責，確保轉后工作質量。

七、統(tǒng)籌抓好城區(qū)黨建工作。在機關黨建上，繼續(xù)深化“五型機關”創(chuàng)建活動，以窗口單位和服務行業(yè)為重點，培樹一批先進典-5-

型群體。并以機關干部下基層活動為契機，深化結緣工程，年內每個單位為群眾辦2-3件實事好事。在學校黨建上，圍繞“創(chuàng)名校、當名師、育名生”、創(chuàng)辦人民滿意教育，廣泛開展“一旗二崗三帶頭”活動。在社區(qū)黨建上，圍繞“三有一化”目標，深化“雙化雙責”工作機制，以強化城市社會管理和服務為重點，推進精品社區(qū)、和諧社區(qū)建設。在企業(yè)黨建上，創(chuàng)新“五規(guī)范三爭創(chuàng)”活動載體，采取“獨建、聯(lián)建、掛靠、派駐”等方式，確保具備組建黨組織條件的企業(yè)應建盡建。繼續(xù)開展“四好四強四優(yōu)”創(chuàng)建活動，推進領導班子、黨組織和黨員隊伍建設。

八、嚴格落實黨建責任制。進一步強化黨委書記抓黨建的責任意識和“花多大氣力抓黨建都不為過”的工作理念，逐級傳導壓力，形成“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持日常檢查與專項督查、隨時調度與定期通報、定性分析與定量考核相結合的方法，不斷加大基層黨建督導推進力度。健全完善“雙述雙評”、責任追究和縣委書記、組織部長約談等制度，每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行黨建職責進行一次述職測評和后進倒排，并強化黨建考核結果運用，將其作為評先選優(yōu)和干部任用的重要依據。對黨建工作成績突出的領導干部，在資金傾斜、提拔使用上優(yōu)先考慮；年內兩次考核排名后三位的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行誡勉談話，取消黨委班子成員評先資格；對黨建工作存在嚴重問題未及時解決，造成不良影響和嚴重后果的，嚴肅追究相關單位和相關人員的責任。

第五篇：基層組織建設年活動通知

關于落實好基層組織建設年的相關問題的

通

知

2012年是基層組織建設年，希望每個黨員要了解和掌握基層組織建設年的主要內容、基本要求等。隨時準備迎接上級黨組織暗訪督查。

1、基層組織建設年活動的主題強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。

2、基層組織建設年活動的重點是著力解決基層黨組織建設中突出的問題著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制。

3、基層組織建設年活動的要求是抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎。

4、基層組織建設年活動的方法步驟是調查摸底，分類定級，健全組織，擴大覆蓋；整改提高，晉位升級；學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。

5、基層組織建設年活動的工作任務是優(yōu)選訓強一個好書記，研究謀劃一個好思路，建立完善一套好制度，建設管理一個好陣地，健全落實一個好機制。

6、基層組織建設年活動的目標是提升基層黨組織戰(zhàn)斗力，提升基層黨組織書記素質，提升黨員隊伍生機活力，提升基層基礎保障水平，提升基層黨建制度化水平。

7、基層黨組織分類定級的步驟是基層黨組織自律，黨員群眾測評，上級黨委評定。

8、基層黨組織分類定級的“五個好”標準是領導班子好，黨員隊伍好，工作機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好。

9、基層黨組織“五項基本建設”的內容是基本隊伍建設，基本陣地建設，基本制度建設，基本活動建設，基本保障建設。

10、優(yōu)秀共產黨員的“五帶頭”內容是帶頭學習提高，帶頭爭創(chuàng)佳績，帶頭服務群眾，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣。

11、爭做“四強”黨組織，爭做“四優(yōu)”共產黨員的基本內容是：四強黨組織：政治引領力強，推動發(fā)展力強，改革創(chuàng)新力強，凝聚保障力強；四優(yōu)共產黨員：政治素質優(yōu)，崗位技能優(yōu)，工作業(yè)績優(yōu)，群眾評價優(yōu)。

黨員要做好筆記：

一、2012年3月21日召開全體黨員大會，全體黨員12人，缺習三人。請做好筆記，此次會議由郭文勇書記主持，姜會超主任宣讀《長春市長農高等級公路建設辦公室關于創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的實施方案》（發(fā)到郵箱請下載寫心得體會）。

二、筆記：

爭做“四強”黨組織，爭做“四優(yōu)”共產黨員的基本內容是：

“四強”黨組織：政治引領力強，推動發(fā)展力強，改革創(chuàng)新力強，凝聚保障力強；

“四優(yōu)”共產黨員：政治素質優(yōu)，崗位技能優(yōu)，工作業(yè)績優(yōu)，群眾評價優(yōu)。

三、人民日報在3月29日、31日、4月5日陸續(xù)推出三篇社論（網頁可以搜到）要求我們加強學習領會，統(tǒng)一要求：2012年4月5日學習社論《牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調》的心得體會；另外兩篇社論自學其中一篇，寫心得體會。（日期自定）

《集中精力把兩會精神貫徹好》《滿懷信心迎接十八大》

中共長春市長農高等級公路建設辦公室黨總支

二0一二年五月二十五日