第一篇:鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理?xiàng)l件的暫行規(guī)定
鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理?xiàng)l件的暫行規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,特制定本規(guī)定。
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第二條 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站系指站內(nèi)、專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路辦理危險(xiǎn)貨物發(fā)送、到達(dá)及中轉(zhuǎn)作業(yè)的車(chē)站。
第三條 危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸市場(chǎng)需求和鐵路資源配置以及《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,嚴(yán)格控制。
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第四條 危險(xiǎn)貨物辦理站必須具備下列設(shè)備條件:
1.倉(cāng)庫(kù)、站臺(tái)、雨棚要與所辦理的危險(xiǎn)貨物品類(lèi)和運(yùn)量相適應(yīng),耐火等級(jí)、防火間距應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》;建筑結(jié)構(gòu)和技術(shù)條件應(yīng)符合儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物性質(zhì);其防雷和防靜電應(yīng)符合《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
2.作業(yè)場(chǎng)所的照明設(shè)備(包括固定和移動(dòng)的照明設(shè)備)應(yīng)符合國(guó)家防爆燈具的規(guī)定。
3.通風(fēng)、降溫設(shè)施應(yīng)符合所儲(chǔ)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的要求。
4.儲(chǔ)運(yùn)爆炸品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家對(duì)爆炸品倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)規(guī)范。
5.儲(chǔ)運(yùn)放射性物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)符合《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸規(guī)定》以及鐵路關(guān)于放射性物品的有關(guān)規(guī)定。
6.危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)機(jī)具應(yīng)具備國(guó)家及鐵路有關(guān)防爆、防靜電的規(guī)定。
7.危險(xiǎn)貨物辦理站的污水和污物處理應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保部門(mén)的有關(guān)要求。
8.危險(xiǎn)貨物辦理站消防設(shè)施的配備應(yīng)符合國(guó)家頒布的有關(guān)規(guī)定。
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第五條 危險(xiǎn)品辦理站應(yīng)具備下列技術(shù)管理?xiàng)l件:
1.危險(xiǎn)貨物辦理站必須設(shè)置危險(xiǎn)貨物技術(shù)管理機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)業(yè)務(wù)管理工作。
2.危險(xiǎn)貨物辦理站必須依據(jù)《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》建立、健全危險(xiǎn)貨物受理、承運(yùn)、裝卸、存放保管、消防、防護(hù)的管理和作業(yè)制度,并建立各崗位的作業(yè)程序、貨運(yùn)流程質(zhì)量控制制度。
3.對(duì)劇毒品以及易構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)貨物必須實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。要制定完善的保管措施,切實(shí)避免危險(xiǎn)貨物被盜、丟失和誤辦理的發(fā)生。
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第六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站的作業(yè)人員必須具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,由鐵路局指定的業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)上崗培訓(xùn)和定期強(qiáng)化培訓(xùn),經(jīng)過(guò)考核,達(dá)到要求后持證上崗。危險(xiǎn)貨物技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員必須保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動(dòng)。如確需調(diào)動(dòng),須經(jīng)過(guò)鐵路分局以上業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意和批準(zhǔn)。
第七條 企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)人員,應(yīng)熟悉所經(jīng)辦的危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)知識(shí)和鐵路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定要求,由鐵路局指定培訓(xùn)單位進(jìn)行鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸知識(shí)的培訓(xùn)和考核,經(jīng)考核通過(guò)后,方可持證辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第八條 危險(xiǎn)貨物辦理站應(yīng)建立危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人、收貨人的有關(guān)技術(shù)檔案,具體掌握危險(xiǎn)貨物的運(yùn)量、品類(lèi)、理化特性、包裝、運(yùn)輸方式、裝卸作業(yè)設(shè)備、消防設(shè)施等情況。適時(shí)掌握企業(yè)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)態(tài),相應(yīng)調(diào)整管理措施和內(nèi)容。
第九條 鐵路局新開(kāi)辦危險(xiǎn)貨物辦理站,必須報(bào)部批準(zhǔn)。報(bào)批時(shí),須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定,并提報(bào)以下技術(shù)文件:
(一)申請(qǐng)報(bào)告。
(二)可行性研究報(bào)告。
1.危險(xiǎn)貨物的燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限、毒性指標(biāo)、壓力狀態(tài)、揮發(fā)性、密度等理化性能指標(biāo);
2.儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝、集裝箱(罐)運(yùn)輸裝卸作業(yè)能力等技術(shù)要求;
3.罐車(chē)類(lèi)型、充裝方式。計(jì)量設(shè)備、場(chǎng)區(qū)安全條件、安全環(huán)境等;
4.安全評(píng)估報(bào)告;
5.處理災(zāi)害性事故的應(yīng)急措施。
(三)向消防、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督管理部門(mén)(地市級(jí)以上)同意的批準(zhǔn)文件。
第十條 未經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)的車(chē)站、專(zhuān)用線(xiàn)等,一律不得開(kāi)辦危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。凡不符合危險(xiǎn)品辦理站條件的,立即停止辦理。經(jīng)過(guò)整改達(dá)到條件后,按新開(kāi)辦的危險(xiǎn)品辦理站報(bào)批程序重新報(bào)批。
第十一條 違反上述規(guī)定者,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員。
第十二條 軍用危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件按《軍用危規(guī)》辦理。
第十三條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
第十四條 本規(guī)定由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。2002年2月10日
第二篇:鐵路專(zhuān)用線(xiàn)專(zhuān)用鐵路管理辦法(試行)
鐵路專(zhuān)用線(xiàn)專(zhuān)用鐵路管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用線(xiàn))運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾M織部分。為加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)的管理,搞好路企協(xié)作,提高管理水平和工作質(zhì)量,確保行車(chē)和貨物安全,加速車(chē)輛周轉(zhuǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》,特制定本辦法。
第二條 全國(guó)鐵路(包括正式營(yíng)業(yè)線(xiàn)、臨管線(xiàn))車(chē)站及專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸(軍事專(zhuān)用線(xiàn)另有規(guī)定者除外),均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第三條 地方政府主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)工作。主要任務(wù)是:
1.協(xié)調(diào)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸工作,搞好運(yùn)輸銜接和平衡,保障專(zhuān)用線(xiàn)和貨場(chǎng)的暢通;
2.組織制定專(zhuān)用線(xiàn)共用的收費(fèi)項(xiàng)目和費(fèi)率;
3.組織專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸評(píng)比競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等。
第四條 鐵路(含廣鐵集團(tuán)公司,下同)、分局(含各總公司,下同)和站段應(yīng)設(shè)有專(zhuān)人管理。鐵路局對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃、監(jiān)督和指導(dǎo)。鐵路分局要搞好專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸組織和協(xié)調(diào)。車(chē)站應(yīng)根據(jù)管理細(xì)則制定具體的管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)保證安全的措施,完成專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸組織工作。
第五條 專(zhuān)用線(xiàn)的運(yùn)輸組織工作和安全管理,要在站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位要為專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)員提供必要的工作條件。
第六條 站企雙方應(yīng)加強(qiáng)工作聯(lián)系,研究與解決問(wèn)題,組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)規(guī)章,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展評(píng)比,進(jìn)行獎(jiǎng)懲,提高管理水平。
第二章 專(zhuān)用線(xiàn)修建
第七條 企業(yè)新建專(zhuān)用線(xiàn)的鐵路運(yùn)量,一般不低于每年30萬(wàn)t。
第八條 新建鐵路時(shí),企業(yè)修建專(zhuān)用線(xiàn),其前期可行性研究報(bào)告應(yīng)報(bào)鐵道部,接軌方案由鐵道部批準(zhǔn)。既有線(xiàn)上,新建、改擴(kuò)建專(zhuān)用線(xiàn),年運(yùn)量超過(guò)50萬(wàn)t時(shí),其可行性研究報(bào)告報(bào)鐵道部。年運(yùn)量50萬(wàn)t及以下按鐵路局有關(guān)規(guī)定辦理。
鐵路主要繁忙干線(xiàn)的車(chē)站,新建、改擴(kuò)建專(zhuān)用線(xiàn),影響干線(xiàn)、車(chē)站、樞紐通過(guò)能力或?qū)S镁€(xiàn)從正線(xiàn)出岔時(shí),報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。
由企業(yè)新建或改擴(kuò)建專(zhuān)用線(xiàn)引起的國(guó)鐵接軌站和相關(guān)工程改擴(kuò)建,其建設(shè)投資問(wèn)題另行研究規(guī)定。
第九條 加強(qiáng)新建、改擴(kuò)建專(zhuān)用線(xiàn)的規(guī)劃,合理安排專(zhuān)用線(xiàn)在樞紐內(nèi)、車(chē)站內(nèi)的布局。專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)集中設(shè)置,減少取送車(chē)次數(shù),不能干擾正線(xiàn)行車(chē)。
第十條 專(zhuān)用線(xiàn)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備,應(yīng)符合《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》和《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求。
修建運(yùn)量大,取送車(chē)頻繁的專(zhuān)用線(xiàn),其作業(yè)條件必須滿(mǎn)足鐵路取送車(chē)、調(diào)車(chē)作業(yè)和交接檢查工作的需要。
第十一條 專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)盡可能按貨物品類(lèi)專(zhuān)業(yè)化設(shè)置,并減少專(zhuān)用線(xiàn)條數(shù)。對(duì)于實(shí)際運(yùn)量逐漸減少,年運(yùn)量不足5萬(wàn)t的專(zhuān)用線(xiàn),應(yīng)積極進(jìn)行調(diào)整。
第十二條 修建專(zhuān)用線(xiàn)時(shí),地方政府主管部門(mén)和鐵路的運(yùn)輸、貨運(yùn)部門(mén)要參與方案的審定和竣工驗(yàn)收工作。
第三章 運(yùn)輸管理
第十三條 車(chē)站專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員(即企業(yè)辦理運(yùn)輸?shù)娜藛T),均應(yīng)經(jīng)過(guò)鐵路的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),合格后持證上崗,并應(yīng)保持人員相對(duì)穩(wěn)定。第十四條 專(zhuān)用線(xiàn)辦理的貨物運(yùn)輸品類(lèi),應(yīng)符合《鐵路專(zhuān)用線(xiàn)專(zhuān)用鐵路名稱(chēng)表》的規(guī)定。需要變更時(shí),要經(jīng)鐵路局批準(zhǔn),由鐵道部公布。在專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)組織直達(dá)整零車(chē)運(yùn)輸,經(jīng)鐵路分局同意,組織中轉(zhuǎn)整零車(chē),經(jīng)鐵路局同意。專(zhuān)用線(xiàn)辦理鐵路集裝箱的運(yùn)輸時(shí),須經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)。辦理自備集裝箱的運(yùn)輸時(shí),按《鐵路集裝箱運(yùn)輸規(guī)則》和《鐵路集裝箱運(yùn)輸管理規(guī)則》和規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)應(yīng)有足夠的裝卸車(chē)能力,設(shè)有專(zhuān)人值班,做到隨到隨卸,隨到隨裝。專(zhuān)用線(xiàn)貨位要專(zhuān)用化,不得隨意變更和挪用。
第十六條 專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位使用專(zhuān)用線(xiàn)進(jìn)行鐵路運(yùn)輸要與車(chē)站簽訂運(yùn)輸協(xié)議。專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位不得發(fā)到本單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)關(guān)的貨物。
企業(yè)租用路產(chǎn)專(zhuān)用線(xiàn)須經(jīng)鐵路分局批準(zhǔn),由企業(yè)、車(chē)站及專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位三方簽訂協(xié)議,報(bào)鐵路局備案。
企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)變更后的鐵路運(yùn)輸,須重新簽訂協(xié)議。路產(chǎn)專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)變更,要逐級(jí)上報(bào),由鐵路局批準(zhǔn)。
第十七條 車(chē)站與其接軌的專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位,于每年12月底以前,簽訂下專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議。專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸協(xié)議的基本內(nèi)容包括:設(shè)備狀況,交接地點(diǎn)和方法,一次(批)作業(yè)車(chē)數(shù),裝卸作業(yè)時(shí)間,預(yù)確報(bào)制度,貨車(chē)清掃、洗刷、清毒工作,運(yùn)輸生產(chǎn)安全措施及費(fèi)用清算等。車(chē)站在與企業(yè)簽訂運(yùn)輸協(xié)議前應(yīng)征得鐵路分局同意,站企雙方簽字蓋章后生效,并報(bào)鐵路局備案。
第十八條 新建、改擴(kuò)建專(zhuān)用線(xiàn)竣工驗(yàn)收合格后,必須先簽訂運(yùn)輸協(xié)議,方可開(kāi)通使用。
鐵路與企業(yè)間的運(yùn)輸協(xié)議,一經(jīng)確定,不得隨意改變。路企一方要求變更或解除已有的協(xié)議,應(yīng)在兩個(gè)月前提出,由雙方協(xié)商解決。因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的,由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。當(dāng)涉及鐵路的設(shè)備或作業(yè)變化時(shí),應(yīng)報(bào)鐵路分局批準(zhǔn)。
第十九條 車(chē)站要嚴(yán)格按《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定核收費(fèi)用。鐵路部門(mén)可接受專(zhuān)用線(xiàn)用戶(hù)的委托,為企業(yè)進(jìn)行有償技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)和服務(wù)等。
第四章 基本制度
第二十條 崗位責(zé)任制。車(chē)站與專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位分別對(duì)進(jìn)入專(zhuān)用線(xiàn)工作的鐵路調(diào)車(chē)人員、貨運(yùn)員和企業(yè)運(yùn)輸員、裝卸工等制度崗位責(zé)任制,明確工作內(nèi)容、分工和責(zé)任。
第二十一條 分區(qū)、分線(xiàn)、分庫(kù)使用制。股道較多、作業(yè)量大的專(zhuān)用線(xiàn),可根據(jù)設(shè)備的特點(diǎn)和作業(yè)性質(zhì),實(shí)行劃分貨位、線(xiàn)路固定使用及倉(cāng)庫(kù)分庫(kù)管理負(fù)責(zé)制。
第二十二條 檢查交接制。對(duì)在專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)作業(yè)的貨物、車(chē)輛、篷布等,路企雙方必須制定檢查交接制度,明確內(nèi)容和責(zé)任。鐵路和企業(yè)雙方應(yīng)正確填寫(xiě)貨車(chē)調(diào)送單,按規(guī)定辦理交接。
第二十三條 預(yù)確報(bào)制度。車(chē)站與企業(yè)應(yīng)制定預(yù)確報(bào)制度,雙方指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。車(chē)站向企業(yè)通報(bào)裝車(chē)計(jì)劃、到貨情況和取送車(chē)預(yù)確報(bào)。企業(yè)向車(chē)站通知裝卸車(chē)完了時(shí)間。
第二十四條 統(tǒng)計(jì)分析制度。各級(jí)鐵路貨運(yùn)管理部門(mén)和人員,要認(rèn)真編制和填寫(xiě)報(bào)表,建立設(shè)備和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。鐵路局在每年1月將上一的“專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)用情況表”報(bào)鐵道部。
第五章 作業(yè)管理
第二十五條 送車(chē)作業(yè)。車(chē)站應(yīng)按企業(yè)使用車(chē)要求撥配狀態(tài)良好的貨車(chē)。車(chē)站在向?qū)S镁€(xiàn)送車(chē)前,按協(xié)議規(guī)定時(shí)間,向?qū)S镁€(xiàn)發(fā)出送車(chē)預(yù)、確報(bào)。內(nèi)容包括:空、重車(chē)數(shù),車(chē)種,貨物品名,收貨人,去向,編組順序,送車(chē)時(shí)間。專(zhuān)用線(xiàn)接到預(yù)報(bào)后,應(yīng)立即確定裝、卸車(chē)地點(diǎn),并做好接車(chē)準(zhǔn)備。專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸員接到確報(bào)后,應(yīng)及時(shí)打開(kāi)門(mén)欄,提前到線(xiàn)路旁準(zhǔn)備接車(chē)。貨車(chē)送進(jìn)后向調(diào)車(chē)人員指定停車(chē)位置,調(diào)車(chē)人員按其指定股道、貨位停車(chē)。
第二十六條 貨車(chē)送到后,企業(yè)應(yīng)對(duì)貨車(chē)上部設(shè)備進(jìn)行檢查,檢查門(mén)、窗、底板、端側(cè)板是否完好,門(mén)鼻、門(mén)搭是否齊全,車(chē)內(nèi)是否干凈,有無(wú)異味及回送洗刷、消毒標(biāo)志等,確定是否適合所裝貨物。如不適用應(yīng)采取改善措施,必要時(shí),可向車(chē)站提出調(diào)換。第二十七條 裝車(chē)時(shí),應(yīng)充分利用貨車(chē)的載重力和容積,但不得超過(guò)貨車(chē)容許載重量。貨物的裝載必須防止超載、偏載、集重、虧噸、倒塌、超限和途中墜落。
企業(yè)運(yùn)輸員要負(fù)責(zé)監(jiān)裝,向裝車(chē)人員說(shuō)明注意事項(xiàng),隨時(shí)檢查裝載加固是否符合規(guī)定。
第二十八條 裝車(chē)后,企業(yè)運(yùn)輸員負(fù)責(zé)檢查車(chē)門(mén)、窗、蓋、閥是否關(guān)閉妥當(dāng),需要施封的貨車(chē)按規(guī)定施封,需苫蓋篷布的貨物,按規(guī)定苫蓋好篷布。填寫(xiě)裝車(chē)登記簿,通知車(chē)站裝車(chē)完了時(shí)間。
第二十九條 卸車(chē)時(shí),企業(yè)運(yùn)輸員要向卸車(chē)人員說(shuō)明注意事項(xiàng),提示卸車(chē)重點(diǎn),檢查安全防護(hù)設(shè)施,并負(fù)責(zé)監(jiān)卸。
第三十條 卸車(chē)后,企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)將車(chē)輛清掃干凈,需要洗刷、消毒、除污的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理,如有困難可向車(chē)站提出協(xié)助處理,費(fèi)用由委托方承擔(dān)。關(guān)好車(chē)門(mén)、窗、蓋、閥。拆除車(chē)輛上的支柱、擋板、三角木、鐵線(xiàn)等,恢復(fù)車(chē)輛原來(lái)狀態(tài)。檢查貨物堆碼狀態(tài)及與線(xiàn)路的安全距離。卸下的篷布應(yīng)檢查是否完整良好,需晾曬的要晾曬,并按規(guī)定將鐵路貨車(chē)篷布送回車(chē)站指定地點(diǎn)。
企業(yè)運(yùn)輸員要正確填寫(xiě)卸車(chē)登記簿,通知車(chē)站卸車(chē)完了時(shí)間。
第三十一條 鐵路專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)員會(huì)同企業(yè)運(yùn)輸員,在運(yùn)輸協(xié)議規(guī)定的地點(diǎn),使用貨車(chē)調(diào)送單按鐵路規(guī)定辦理交接。施封的貨車(chē)憑封印交接;不施封的貨車(chē)、棚車(chē)、冷藏車(chē)憑車(chē)門(mén)、窗關(guān)閉狀態(tài)交接;敞車(chē)、平車(chē)、砂石車(chē)不苫蓋篷布的,憑貨物裝載狀態(tài)或規(guī)定標(biāo)記交接;苫蓋篷布的,憑篷布現(xiàn)狀交接。
鐵路貨車(chē)篷布、企業(yè)自備篷布及需要回送的貨車(chē)裝備物品和加固裝置,應(yīng)在貨車(chē)(物)交接的同時(shí)一并辦理交接。上列物品,企業(yè)按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議妥善保管或回送。上述物品丟失、短少、破損時(shí),應(yīng)于交接時(shí)向車(chē)站提出,由車(chē)站專(zhuān)用線(xiàn)貨運(yùn)員核實(shí)后,按規(guī)定編制記錄。
第三十二條 專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)裝車(chē)的貨物,車(chē)站發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一時(shí),應(yīng)加以改善,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后接收:
1.憑封印交接的貨車(chē),發(fā)現(xiàn)封印脫落、損壞、不符、印文不清或未按施封技術(shù)要求進(jìn)行施封;
2.憑現(xiàn)狀交接的貨物,發(fā)現(xiàn)貨物裝載加固狀態(tài)或所作的標(biāo)記有異狀或有滅失、損壞痕跡;
3.規(guī)定應(yīng)苫蓋篷布的貨物而未苫蓋、苫蓋不嚴(yán)、使用破損篷布或篷布繩索捆綁不牢固;
4.車(chē)門(mén)、車(chē)窗未關(guān)嚴(yán)(需要通風(fēng)運(yùn)輸?shù)呢浳锍猓?,?chē)門(mén)插銷(xiāo)未插牢固;
5.使用敞車(chē)、平車(chē)或砂石車(chē)裝載的貨物,違反《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的要求;
6.違反鐵路規(guī)定的貨車(chē)使用限制或特定區(qū)段裝載限制。
第六章 專(zhuān)用線(xiàn)共用(不含專(zhuān)用鐵路)
第三十三條 專(zhuān)用線(xiàn)共用是指在保證專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸需要和專(zhuān)用線(xiàn)既有設(shè)備能力富余的前提下,與其吸引范圍內(nèi)的單位,共同使用該專(zhuān)用線(xiàn)辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。
開(kāi)展專(zhuān)用線(xiàn)共用是為了緩解鐵路貨場(chǎng)能力不足,保證貨場(chǎng)暢通,挖掘?qū)S镁€(xiàn)潛力,滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
第三十四條 開(kāi)展專(zhuān)用線(xiàn)共用應(yīng)堅(jiān)持自愿互利、有償共用和就地、就近、方便貨主的原則。在保證專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位運(yùn)輸?shù)臈l件下,由共用單位、產(chǎn)權(quán)單位、車(chē)站三方簽訂共用協(xié)議。鐵路車(chē)站在簽訂協(xié)議前應(yīng)征得鐵路局的同意。專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位要向當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委、交委、交辦)申報(bào)。臨時(shí)性共用要簽訂臨時(shí)共用協(xié)議。協(xié)議簽訂后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,各負(fù)其責(zé),組織實(shí)施。
專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位或其他單位未與車(chē)站簽訂共用協(xié)議,不得借出借用或租出租用專(zhuān)用線(xiàn)辦理鐵路貨物發(fā)到業(yè)務(wù)。
第三十五條 在專(zhuān)用線(xiàn)辦理共用的貨物運(yùn)輸品類(lèi)和業(yè)務(wù)范圍,原則上不應(yīng)與其原設(shè)計(jì)時(shí)辦理的內(nèi)容有別。如企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)改變或鐵路貨場(chǎng)能力不足,專(zhuān)用線(xiàn)又具有與貨物相適應(yīng)的作業(yè)條件,可辦理其他品類(lèi)貨物的專(zhuān)用線(xiàn)共用,具體內(nèi)容在協(xié)議中明確。
嚴(yán)格控制專(zhuān)用線(xiàn)辦理危險(xiǎn)貨物,超限、超長(zhǎng)和集重貨物的共用。
第三十六條 實(shí)行共用的專(zhuān)用線(xiàn),車(chē)站與專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位、共用單位間取送車(chē)作業(yè)和貨物(車(chē))交接,同于專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)要求。專(zhuān)用線(xiàn)共用管理要逐步走向貨場(chǎng)化、規(guī)范化、制度化。
第三十七條 專(zhuān)用線(xiàn)共用所產(chǎn)生的設(shè)備、勞務(wù)、管理等項(xiàng)支出,專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按地方政府物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目和費(fèi)率收費(fèi)。費(fèi)用的分配和補(bǔ)償,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 安全管理
第三十八條 專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn)”的方針,鐵路和企業(yè)都要制定安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,配備專(zhuān)職或兼職安全員,形成安全生產(chǎn)聯(lián)防、聯(lián)控。
第三十九條 線(xiàn)路兩側(cè)建筑物、設(shè)備均不得侵入鐵路建筑接近限界。專(zhuān)用線(xiàn)應(yīng)具備良好的通訊、照明設(shè)備和明顯的貨位標(biāo)志及防溜設(shè)施,入口門(mén)欄上應(yīng)裝設(shè)安全防護(hù)信號(hào),專(zhuān)人負(fù)責(zé),定期檢查。
第四十條 專(zhuān)用線(xiàn)原則上不準(zhǔn)手推調(diào)車(chē)作業(yè),確需手推調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí),根據(jù)規(guī)定制定相應(yīng)的保證安全措施。裝有爆炸品、壓縮氣體、液化氣體的車(chē)輛,禁止手推調(diào)車(chē)。
第四十一條 專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)須建立消防組織和消防制度,配齊、配夠消防器材和設(shè)施,定期檢查、更換,保持良好狀態(tài)。
第四十二條 專(zhuān)用線(xiàn)的貨物裝載、加固方法、加固材料必須符合《鐵路貨物裝載加固規(guī)則》的規(guī)定。專(zhuān)用線(xiàn)裝運(yùn)超長(zhǎng)、超限貨物必須按鐵路規(guī)定辦理。
第四十三條 專(zhuān)用線(xiàn)使用的裝卸機(jī)械和用具,應(yīng)保持良好的技術(shù)狀態(tài),制定操作規(guī)程和有關(guān)的安全措施。
第四十四條 年運(yùn)量超過(guò)30萬(wàn)t的專(zhuān)用線(xiàn),企業(yè)應(yīng)根據(jù)貨物品類(lèi)需要設(shè)置軌道衡和安全檢測(cè)設(shè)備。專(zhuān)用線(xiàn)較多時(shí),專(zhuān)用線(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在適當(dāng)場(chǎng)所集中設(shè)置軌道衡及安全檢測(cè)設(shè)備。對(duì)未設(shè)軌道衡和安全檢測(cè)設(shè)備的專(zhuān)用線(xiàn),鐵路部門(mén)可以設(shè)立并按規(guī)定收取費(fèi)用。
第四十五條 線(xiàn)路兩側(cè)及站臺(tái)上堆放的貨物,要堆碼牢固,便利作業(yè)。站臺(tái)上堆放的貨物距站臺(tái)邊緣不得少于1m,線(xiàn)路兩側(cè)堆放的貨物距線(xiàn)路鋼軌頭部外側(cè)不得少于1.5m。
第四十六條 加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)及其設(shè)備的管理,嚴(yán)禁在專(zhuān)用線(xiàn)用地范圍內(nèi)的路基、橋梁、護(hù)坡、排水溝和綠化帶上取土、放牧、建房、開(kāi)荒、殯葬及其他有損路基和危及行車(chē)安全的行為。
第四十七條 加強(qiáng)專(zhuān)用線(xiàn)道口的安全管理。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自設(shè)置平交道口,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的道口,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)派人監(jiān)護(hù)和管理。
第四十八條 專(zhuān)用線(xiàn)線(xiàn)路、機(jī)車(chē)、信號(hào)等技術(shù)設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),可采取專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)養(yǎng)護(hù)和委托鐵路部門(mén)養(yǎng)護(hù)兩種形式。維修周期按有關(guān)規(guī)定辦理,維修標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到鐵路部門(mén)的要求,使之處于完好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十九條 專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)遇有下列情況危及安全時(shí),車(chē)站在征得分局同意后,可停止取送車(chē)。
1.線(xiàn)路技術(shù)狀態(tài)、照明設(shè)備不良,達(dá)不到規(guī)定要求;
2.設(shè)備安裝、貨物堆放距離達(dá)不到規(guī)定要求;
3.在專(zhuān)用線(xiàn)內(nèi)修建永久性建筑物,侵入鐵路限界時(shí);
4.其他危及安全的情況。
第五十條 專(zhuān)用線(xiàn)發(fā)生行車(chē)事故,按鐵道部《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》處理。發(fā)生貨運(yùn)事故,按鐵道部《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定辦理。
第八章 附 則
第五十一條 本辦法未包括的與專(zhuān)用線(xiàn)作業(yè)有關(guān)內(nèi)容,應(yīng)按相應(yīng)的規(guī)定辦理。其他未盡事宜,鐵路局和各地政府可做出相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定;關(guān)于專(zhuān)用線(xiàn)共用,應(yīng)按照國(guó)家經(jīng)委經(jīng)交[1986]603號(hào)文件和本規(guī)定的精神,由各地經(jīng)貿(mào)委會(huì)同鐵路局結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r制定實(shí)施辦法。上述規(guī)定和實(shí)施辦法應(yīng)報(bào)鐵道部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。
第五十二條 本辦法是《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》的引伸規(guī)則,自1995年10月1日試行。
第三篇:如何正確辦理鐵路貨物到達(dá)交付手續(xù)
如何正確辦理鐵路貨物到達(dá)交付手續(xù)
曹奇純
(上海鐵路局蕪湖車(chē)務(wù)段,安徽蕪湖)
摘要:通過(guò)對(duì)鐵路貨物交付作業(yè)中存在問(wèn)題的分析及貨物交付程序的闡述,正確認(rèn)識(shí)領(lǐng)貨手續(xù),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作中的三種情況,明確辦理貨物交付的具體規(guī)定,并提出擔(dān)保書(shū)取貨的審查把關(guān)要求,為增強(qiáng)鐵路職工的防范意識(shí)有著積極意義。
關(guān)鍵詞:貨物到達(dá);交付
一、問(wèn)題的提出
貨物交付作業(yè)是鐵路貨物運(yùn)輸工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是承運(yùn)人履行運(yùn)輸義務(wù)的末端程序,也是承運(yùn)人執(zhí)行運(yùn)輸合同的終結(jié)。因此這項(xiàng)工作對(duì)保證貨物運(yùn)輸安全和維護(hù)承運(yùn)人、托運(yùn)人和收貨人三方利益至關(guān)重要。但是,隨著改革開(kāi)放,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮,個(gè)體經(jīng)濟(jì)和各種公司等商業(yè)運(yùn)作模式逐漸增加,致使貨物交付工作的操作十分復(fù)雜,特別是受各方面情況的影響,全路貨物交付問(wèn)題十分突出,多次發(fā)生誤交付或被冒領(lǐng),導(dǎo)致托運(yùn)人、收貨人或承運(yùn)人蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失。就我們上海鐵路局因貨物交付問(wèn)題,承運(yùn)人與托運(yùn)人或收貨人的經(jīng)濟(jì)糾紛也時(shí)有發(fā)生,既損害托運(yùn)人、收貨人的合法權(quán)益,又嚴(yán)重影響鐵路信譽(yù)。因此,如何正確辦理鐵路貨物到達(dá)交付和完善貨物交付手續(xù)應(yīng)認(rèn)真思考。
二、當(dāng)前貨物交付工作中存在的主要問(wèn)題分析
1.交付作業(yè)流程不規(guī)范。內(nèi)交付與外交付相互脫節(jié),尤其是中介代理及物流企業(yè)的介入,鐵路作業(yè)人員往往放松對(duì)取貨人合法權(quán)利的審核,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中發(fā)生許多先交付后辦手續(xù)的情形。
2.《委托書(shū)》不符合法律規(guī)范。委托內(nèi)容不明確,委托書(shū)加蓋印章不合規(guī),單位領(lǐng)貨人隨意取用,沒(méi)有固定的委托代理人,甚至個(gè)別單位使用的《委托書(shū)》超過(guò)委托期限,失去了固有的作用。
3.交付手續(xù)不健全。主要有以下幾種情況:
(1)領(lǐng)貨憑證填記事項(xiàng)不全或與運(yùn)單填記不一致甚至出現(xiàn)憑空白領(lǐng)貨憑證取貨。
(2)已經(jīng)辦理《委托書(shū)》的單位,非委托代理人以委托代理人身份取貨,本人不帶身份證即來(lái)取貨。
(3)擔(dān)保企業(yè)與委托代理企業(yè)為同一單位,往往造成自己為自己取貨擔(dān)保。
4.交付作業(yè)不認(rèn)真。主要表現(xiàn)為:
(1)收貨人與領(lǐng)貨人不符,運(yùn)單和領(lǐng)貨憑證上收貨人是張三,卻是李四來(lái)取貨。
(2)收貨單位與領(lǐng)貨單位不符,有的公司名稱(chēng)極為接近,有的只有一字之差,有的則以母公司概括等。
(3)出示的證明文件內(nèi)容不符取貨要求,甚至出現(xiàn)證明文件中的貨物品名、數(shù)量、車(chē)號(hào)、票號(hào)、發(fā)站與貨票顯示的不一致。
(4)收貨人的身份證確認(rèn)不清,一些交付貨運(yùn)員不注意對(duì)領(lǐng)貨人身份證的審核,往往是只看證不對(duì)人或只看人不看證。
三、應(yīng)采取的對(duì)策措施
1.明確貨物交付程序
《貨規(guī)》規(guī)定,到站向貨物運(yùn)單內(nèi)所記載的收貨人進(jìn)行交付貨物,是承運(yùn)人履行貨物運(yùn)輸合同的重要義務(wù)。承運(yùn)人有責(zé)任將所承運(yùn)的貨物按照規(guī)定的期限和到站,完整無(wú)損地交付給正當(dāng)收貨人;有責(zé)任在交付貨物時(shí)確認(rèn)領(lǐng)貨人是否為運(yùn)單內(nèi)所記載的正當(dāng)收貨人。為履行好運(yùn)輸合同規(guī)定的義務(wù),我們有必要弄清貨物交付的作業(yè)程序。
貨物的交付包括以下兩個(gè)程序:
(1)收貨人向到站辦理領(lǐng)取手續(xù)和交付費(fèi)用后,車(chē)站將貨物運(yùn)單交給收貨人(俗稱(chēng)內(nèi)交付)。
(2)承運(yùn)人向收貨人點(diǎn)交貨物(俗稱(chēng)外交付)。交付完畢的時(shí)間是根據(jù)貨物裝卸作業(yè)由誰(shuí)組織來(lái)確定,承運(yùn)人組織卸車(chē)的和發(fā)站由承運(yùn)人組織裝車(chē),到站由收貨人組織卸車(chē)的貨物,向收貨人點(diǎn)交貨物或辦理交接手續(xù)后,即為交付完畢。發(fā)站由托運(yùn)人組織裝車(chē),到站由收貨人組織卸車(chē)的貨物,在貨車(chē)交接地點(diǎn)交接完畢即為交付完畢。
兩個(gè)程序強(qiáng)調(diào)的一是票據(jù)交付,二是現(xiàn)貨交付。
2.加深對(duì)領(lǐng)貨手續(xù)的認(rèn)識(shí)
《貨規(guī)》要求原則上憑領(lǐng)貨憑證交付貨物,但當(dāng)領(lǐng)貨憑證未到或丟失時(shí),可憑其他有效證明辦理交付。
(1)由于貨物交付沒(méi)有明確的物權(quán)憑證,近年來(lái)因領(lǐng)貨憑證而引起的糾紛比較多,關(guān)鍵是對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)貨憑證的性質(zhì)和作用存在不同的認(rèn)識(shí)。
《貨規(guī)》規(guī)定貨物承運(yùn)后,車(chē)站應(yīng)將領(lǐng)貨憑證交給托運(yùn)人,托運(yùn)人應(yīng)及時(shí)將領(lǐng)貨憑證寄交收貨人,收貨人即主動(dòng)向到站聯(lián)系領(lǐng)取貨物,這也說(shuō)明領(lǐng)貨憑證起作到貨通知的作用。
《貨規(guī)解釋》規(guī)定鐵路確認(rèn)收貨人的重要根據(jù)是領(lǐng)貨憑證,原則上誰(shuí)持有領(lǐng)貨憑證誰(shuí)就有權(quán)領(lǐng)取貨物,同時(shí)要求收貨人在貨票丁聯(lián)上簽收,簽收使用的名稱(chēng)應(yīng)與貨物運(yùn)單上記載的名稱(chēng)相符,到站也應(yīng)對(duì)收貨人提出的領(lǐng)貨憑證必須與貨物運(yùn)單記載事項(xiàng)仔細(xì)核對(duì)。對(duì)領(lǐng)貨憑證的這種認(rèn)識(shí)也是造成許多貨主往往以持有領(lǐng)貨憑證與承運(yùn)人發(fā)生糾紛的原因,以至訴諸法律。
但法規(guī)政策部門(mén)通過(guò)鐵路運(yùn)輸合同履行的多年實(shí)踐,提出并明確了領(lǐng)貨憑證的法律屬性。一不是物權(quán)憑證,收貨人所持有領(lǐng)貨憑證并不構(gòu)成承運(yùn)人向其交付貨物的證據(jù);二不是收貨人領(lǐng)取貨物的唯一證明,因?yàn)殍F路貨物運(yùn)單是記名式運(yùn)單,承運(yùn)人應(yīng)向托運(yùn)人指示的正當(dāng)收貨人交付貨物,因此,領(lǐng)貨人出具的能夠證明其是收貨人身份的證明文件,也可以作為承運(yùn)人交付貨物的憑證。
(2)收貨人不能提供領(lǐng)貨憑證可憑其他有效證明領(lǐng)取貨物,是在領(lǐng)貨憑證未到或丟失、損毀的特殊情況下采用的領(lǐng)貨方式。但在此情況下,承運(yùn)人很難確認(rèn)和判斷真實(shí)情況,一旦
交付錯(cuò)誤,會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重后果,所以必須采取比較嚴(yán)格的措施。
鐵道部《防止貨物冒領(lǐng)的暫行規(guī)定》對(duì)領(lǐng)貨手續(xù)進(jìn)行了部分完善,尤其對(duì)以證明文件領(lǐng)取貨物的,必須記明貨物的發(fā)站、托運(yùn)人、收貨人、貨票號(hào)碼、品名、件數(shù)和重量等內(nèi)容并與運(yùn)輸票據(jù)的記載完全相符的規(guī)定;鐵道部《關(guān)于在鐵路貨場(chǎng)領(lǐng)取貨物辦法的通知》中也明確規(guī)定收貨人在不能提出領(lǐng)貨憑證的情況下,可憑經(jīng)車(chē)站同意有經(jīng)濟(jì)擔(dān)保能力的企業(yè)出具擔(dān)保書(shū)取貨;上海鐵路局《鐵路運(yùn)輸貨物交付管理暫行辦法》再次明確收貨人無(wú)領(lǐng)貨憑證時(shí),必須提供擔(dān)保書(shū)取貨的規(guī)定。這些措施未對(duì)擔(dān)保內(nèi)容、具體操作以及擔(dān)保單位的界定進(jìn)一步明確,盡管不是絕好良策,也無(wú)法完全保證交付無(wú)誤,但卻是目前鐵路規(guī)章規(guī)定正確辦理貨物交付手續(xù)的新要求。
3.弄清到達(dá)貨物交付存在的三種情況
由于到達(dá)貨物卸車(chē)作業(yè)地點(diǎn)、負(fù)責(zé)裝卸車(chē)組織工作的不同以及是否派有押運(yùn)人等情況,貨物交付程序有所不同。大體分為站內(nèi)卸車(chē)交付、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)卸車(chē)交付和派有押運(yùn)人貨物的卸車(chē)交付三種情況。
(1)站內(nèi)卸車(chē)交付
站內(nèi)卸車(chē)交付應(yīng)先辦理票據(jù)交付后辦理現(xiàn)貨交付。即收貨人要求領(lǐng)取貨物時(shí),須向到站提出領(lǐng)貨憑證或有效證明文件,經(jīng)與貨物運(yùn)單票據(jù)核對(duì)后,由收貨人在貨票丁聯(lián)上蓋章或簽字,收清一切費(fèi)用后,車(chē)站在貨物運(yùn)單和貨票上加蓋交付日期戳,收回的領(lǐng)貨憑證或有效證明應(yīng)粘貼在貨票丁聯(lián)上留站存查,并將貨物運(yùn)單交給收貨人,收貨人憑此到貨物存放地點(diǎn)領(lǐng)取貨物。交付貨運(yùn)員憑收貨人提出的貨物運(yùn)單向收貨人點(diǎn)交貨物,然后在貨物運(yùn)單上加蓋“貨物交訖”戳記,并記明交付完畢的時(shí)間,將貨物運(yùn)單交還收貨人,憑此將貨物搬出貨場(chǎng)。站內(nèi)直卸車(chē)也應(yīng)同樣辦理。
貨物交付收貨人當(dāng)日不能全批搬出車(chē)站,對(duì)其搬剩部分,按重量和件數(shù)承運(yùn)的貨物,可按件點(diǎn)交車(chē)站保管,只按重量承運(yùn)的貨物,可向車(chē)站聲明并在貨堆上作出適當(dāng)標(biāo)記,以便次日繼續(xù)搬出。在這種情況下,車(chē)站應(yīng)同時(shí)收回貨物運(yùn)單并在貨物運(yùn)單背面由收貨人注明已搬出部分件數(shù)或重量,次日繼續(xù)搬出時(shí),車(chē)站根據(jù)貨物運(yùn)單背面記載向收貨人再次點(diǎn)交貨物。如果次日搬出已超過(guò)免費(fèi)暫存期間則應(yīng)按車(chē)核收貨物暫存費(fèi)。
(2)專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)卸車(chē)交付
專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)卸車(chē)交付不同于站內(nèi)卸車(chē)交付的特點(diǎn)是票據(jù)交付和現(xiàn)貨交付是同時(shí)辦理或現(xiàn)貨交付先于票據(jù)交付?,F(xiàn)貨交付車(chē)站是根據(jù)貨物運(yùn)單上指明的專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)及“專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)運(yùn)輸協(xié)議”或“專(zhuān)用線(xiàn)共用協(xié)議”規(guī)定內(nèi)容和地點(diǎn)辦理取送交接。專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)辦理本企業(yè)和共用單位到達(dá)貨物的交接領(lǐng)取手續(xù),統(tǒng)一結(jié)算相關(guān)費(fèi)用。
由于到站已向貨物運(yùn)單內(nèi)所記載的正當(dāng)收貨人進(jìn)行送達(dá)車(chē)輛并辦理貨物交接,收貨人是否持有領(lǐng)貨憑證或有效證明已無(wú)意義,票據(jù)交付只是產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)辦業(yè)務(wù)的運(yùn)輸員與車(chē)站辦理結(jié)算手續(xù)。
(3)派有押運(yùn)人貨物的卸車(chē)交付
押運(yùn)人從承運(yùn)人承運(yùn)貨物時(shí)起至交付完畢時(shí)止,應(yīng)負(fù)責(zé)采取保證貨物安全的措施,確保運(yùn)輸貨物狀態(tài)的完整。押運(yùn)人不是運(yùn)輸合同中的收貨人,到站仍需向貨物運(yùn)單中記載的收貨人辦理貨物交付。但派有押運(yùn)人的貨物也有站內(nèi)卸車(chē)和專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)卸車(chē)兩種情況,站內(nèi)卸車(chē),按上述(1)點(diǎn)辦理交付,卸車(chē)中發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)由押運(yùn)人負(fù)責(zé),如屬于自行組織卸車(chē)的貨物,車(chē)站不與收貨人辦理現(xiàn)貨交付;專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)卸車(chē),車(chē)站除按規(guī)定辦理票據(jù)交付外,不再與收貨人辦理現(xiàn)貨交接檢查。
4.重視押運(yùn)人履行運(yùn)輸合同的行為
通過(guò)對(duì)派有押運(yùn)人貨物運(yùn)輸過(guò)程的調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)在實(shí)際操作中,押運(yùn)人與貨物運(yùn)單記載押運(yùn)人不符或押運(yùn)人數(shù)與貨物運(yùn)單記載人數(shù)不足的問(wèn)題,有些車(chē)站在貨物交付作業(yè)中未能認(rèn)真核對(duì),也未引起重視。有無(wú)標(biāo)注押運(yùn)人是貨物運(yùn)輸合同中記載的事項(xiàng),是車(chē)站辦理交付核對(duì)內(nèi)容之一。押運(yùn)人從承運(yùn)人承運(yùn)貨物時(shí)起至交付完畢時(shí)止發(fā)生意外傷害時(shí),是比照鐵路旅客意外傷害處理的,所以,我們對(duì)派有押運(yùn)人的事項(xiàng)應(yīng)引起高度重視,發(fā)現(xiàn)不符等情況,應(yīng)及時(shí)向前方檢查站和發(fā)站拍發(fā)電報(bào)調(diào)查,避免不必要的傷害糾紛。
5.規(guī)范擔(dān)保書(shū)領(lǐng)取貨物
以上從規(guī)章角度對(duì)貨物交付辦理的程序、領(lǐng)貨手續(xù)及交付的三種情況和押運(yùn)人的合同行為進(jìn)行了闡述,目的是正確理解貨物交付作業(yè)過(guò)程,將貨物交付給正當(dāng)收貨人,防止誤交和冒領(lǐng)。但是,在目前貨物交付中存在著大量憑擔(dān)保書(shū)領(lǐng)取貨物的現(xiàn)象。因此,對(duì)擔(dān)保書(shū)領(lǐng)取貨物應(yīng)有正確認(rèn)識(shí)。
(1)擔(dān)保書(shū)領(lǐng)取貨物是指在特殊情況下領(lǐng)貨人無(wú)法取得“領(lǐng)貨憑證”(如未到、丟失、損毀等)時(shí),辦理貨物交付的特殊措施,是到站對(duì)領(lǐng)貨人出具的各種資料、有效證件難以確定其是否具有合法資格而采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),避免誤交付或被冒領(lǐng)的主要措施。雖然這一措施解決了收貨人及時(shí)領(lǐng)取貨物,但并非是鐵路貨物交付的正常途徑和辦法,有的收貨人很有意見(jiàn),影響鐵路負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)男抛u(yù),車(chē)站在實(shí)際工作中應(yīng)主動(dòng)督促收貨人按正常手續(xù)辦理貨物交付,不應(yīng)默許收貨人將特殊措施變?yōu)檎nI(lǐng)貨的方法。
(2)收貨人不能提供“領(lǐng)貨憑證”,在站內(nèi)卸車(chē),貨場(chǎng)提貨時(shí),可憑收貨人提交有經(jīng)濟(jì)擔(dān)保能力企業(yè)出具的“擔(dān)保書(shū)”辦理領(lǐng)貨手續(xù),車(chē)站應(yīng)從以下方面嚴(yán)格審查把關(guān)。
1出具“擔(dān)保書(shū)”的企業(yè)必須符合“中華人民共和國(guó)擔(dān)保法”的規(guī)定。企業(yè)法人的分支○
機(jī)構(gòu)、職能部門(mén)不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人的書(shū)面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。
2被委托辦理運(yùn)輸業(yè)務(wù)的單位和擔(dān)保單位為同一單位的擔(dān)保書(shū)無(wú)效。○
3對(duì)收貨人提供的○“擔(dān)保書(shū)”進(jìn)行經(jīng)濟(jì)能力認(rèn)定時(shí),收貨人一是要提交擔(dān)保企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件或經(jīng)擔(dān)保企業(yè)加蓋企業(yè)公章認(rèn)可的復(fù)印件,二是要提交驗(yàn)資或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保企業(yè)資金證明或財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
4車(chē)站受理的經(jīng)濟(jì)能力認(rèn)定資料應(yīng)同時(shí)上報(bào)站段進(jìn)行認(rèn)定,○未經(jīng)站段認(rèn)定的單位出具的擔(dān)保書(shū)無(wú)效。
(3)目前,愿意出具擔(dān)保書(shū)的個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、運(yùn)輸代理企業(yè)很多,有的擔(dān)保書(shū)可信度低,擔(dān)保能力不足,潛在風(fēng)險(xiǎn)巨大,車(chē)站應(yīng)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的考察,發(fā)現(xiàn)擔(dān)保企業(yè)無(wú)償債能力或償債能力不足或有其他異常行為時(shí),應(yīng)停止其擔(dān)保行為,防止交付引發(fā)其他糾紛。
四、結(jié)語(yǔ)
在到達(dá)貨物交付實(shí)際工作中,目前的規(guī)章規(guī)定不能從根本上保證貨物的正確交付,加上
部分經(jīng)辦人員法律意識(shí)較為薄弱,對(duì)運(yùn)輸合同的性質(zhì)理解不到位,自我保護(hù)意識(shí)差,使貨物到達(dá)交付工作存在安全隱患。這就要求鐵路職工應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)及規(guī)章的學(xué)習(xí),從根本上增強(qiáng)相關(guān)法律意識(shí)和自我保護(hù)能力,同時(shí)鐵路部門(mén)應(yīng)不斷完善貨物運(yùn)輸合同、規(guī)范貨物交付手續(xù),做好貨物運(yùn)輸?shù)陌踩婪叮踩珳?zhǔn)確地完成貨物運(yùn)輸全過(guò)程,減少負(fù)面影響的發(fā)生,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第四篇:鐵路危險(xiǎn)貨物培訓(xùn)題目及答案
題目?jī)?nèi)容, 答案, 選項(xiàng)A, 選項(xiàng)B, 選項(xiàng)C, 選項(xiàng)D, 選項(xiàng)E 可使用鐵路產(chǎn)權(quán)罐車(chē)裝運(yùn)的品名有(煤油、溶劑油)。使用軌道衡稱(chēng)出的重罐車(chē)的質(zhì)量,即是罐車(chē)中所裝貨物的質(zhì)量。錯(cuò)誤
輕油罐車(chē)罐體兩側(cè)縱向中部涂刷的水平環(huán)形色帶的顏色為(紅)色。裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐車(chē)罐體本底色為(銀灰)色。
該罐車(chē)環(huán)形水平色帶表示(易燃性)
該罐車(chē)環(huán)形水平色帶表示(易燃?xì)怏w)
該罐車(chē)環(huán)形水平色帶表示(非易燃無(wú)毒氣體)
在購(gòu)置危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)前,申請(qǐng)人須申請(qǐng)(技術(shù)審查)
申請(qǐng)人申請(qǐng)購(gòu)置危險(xiǎn)貨物自備罐車(chē)須具有《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》(收貨人除外)。正確
《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)安全技術(shù)審查合格證》實(shí)行(一車(chē)一證)汽油罐車(chē)充裝量上限不得大于罐體標(biāo)記容積的(95%)。汽油罐車(chē)充裝量下限不得小于罐體標(biāo)記容積的(83%)。
危險(xiǎn)貨物罐車(chē)裝卸作業(yè)必須在(專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路))辦理。
液化石油氣罐車(chē)卸后罐體內(nèi)須留有(不低于0.05)MPa的余壓。裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐車(chē)重車(chē)重心限制高度為(2.2)m。
辦理《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)安全技術(shù)審查合格證》,應(yīng)出具的技術(shù)文件包括(自備罐車(chē)審查表、鐵路貨車(chē)檢修合格證明)。承運(yùn)危險(xiǎn)貨物自備罐車(chē)時(shí),應(yīng)審核(貨物品名、托運(yùn)人、收貨人, 自備罐車(chē)車(chē)號(hào))與《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定》中公布相統(tǒng)一。不需經(jīng)鐵路局批準(zhǔn),氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物罐車(chē)運(yùn)輸即可以辦理運(yùn)輸變更或重新托運(yùn)。, 錯(cuò)誤
氣體罐車(chē)充裝量應(yīng)按計(jì)算公式計(jì)算,計(jì)算的充裝量大于標(biāo)記載重時(shí),充裝量以計(jì)算充裝量為準(zhǔn)。錯(cuò)誤
氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物在充裝前須對(duì)空罐車(chē)進(jìn)行檢衡。正確
危險(xiǎn)貨物罐車(chē)充裝前,托運(yùn)人應(yīng)確認(rèn)罐車(chē)狀態(tài)是否良好。正確, 危險(xiǎn)貨物罐車(chē)卸車(chē)作業(yè)后,必須蓋好人孔蓋?!?危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)運(yùn)輸時(shí)須取得由所屬鐵路局簽發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)安全技術(shù)審查全格證》?!?/p>
《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定欄未注明2(a)、2(b)、2(c)、2(d)、2(e),該品名采用自備罐車(chē)裝運(yùn)時(shí),須出具罐車(chē)論證報(bào)告,并經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)?!?/p>
某企業(yè)液化石油氣自備罐車(chē)于2009年4月進(jìn)行了容積檢定,取得了《鐵路罐車(chē)容積檢定證書(shū)》,其下一次進(jìn)行容積檢定的時(shí)間為(2014年4月)。容積表是鐵路罐車(chē)(液位)和對(duì)應(yīng)容積值的數(shù)據(jù)表格。
經(jīng)鐵路罐車(chē)罐體安全檢測(cè)符合要求的鐵路罐車(chē),出具(鐵路罐車(chē)罐體檢測(cè)報(bào)告)。
鐵路罐車(chē)容積檢定機(jī)構(gòu)為(國(guó)家鐵路罐車(chē)容積計(jì)量站)。
罐車(chē)產(chǎn)權(quán)單位辦理《鐵路危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)安全技術(shù)審查合格證》時(shí),不需提交《鐵路罐車(chē)容積檢定證書(shū)》。錯(cuò)誤
新造鐵路罐車(chē)不需進(jìn)行罐體檢測(cè)。正確
在鐵路罐車(chē)廠(chǎng)修出廠(chǎng)驗(yàn)收前不需進(jìn)行罐體檢測(cè)。錯(cuò)誤
《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(主要負(fù)責(zé)人)具有“組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案”的職責(zé)?!断婪ā芬?guī)定:消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,(定期組織消防演習(xí))
專(zhuān)用線(xiàn)的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照鐵道部《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南》編寫(xiě)。正確, 鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由(鐵路局)負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由(國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)鐵道部)負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由(鐵道部)負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后果造成10-29人人死亡的,啟動(dòng)(Ⅱ)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故后果造成30人及其以上死亡,為(Ⅰ)應(yīng)急響應(yīng)。鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急響應(yīng),原則上分為(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí))級(jí)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由(鐵路局)負(fù)責(zé)啟動(dòng)。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人自備貨(罐)車(chē)的設(shè)計(jì)、制造、使用、(充裝、檢修)等應(yīng)符合鐵道部的安全管理規(guī)定。
危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)裝卸設(shè)備應(yīng)具備(防爆, 防靜電,)功能,裝卸能力、計(jì)量方式、消防設(shè)施、安全作業(yè)防護(hù)應(yīng)符合規(guī)定要求。
壓縮或液化氣體應(yīng)急處置,如果是輸氣管道泄漏著火,應(yīng)設(shè)法找到(氣源)閥門(mén)關(guān)閉。
易燃液體事故應(yīng)急處置,如有液體流淌時(shí),應(yīng)筑堤(或用圍油欄)(攔截)流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流。
易燃液體事故應(yīng)急處置,應(yīng)及時(shí)了解和掌握著火液體的(品名),密度。
氣體事故應(yīng)急處置,為防止容器爆裂傷人,進(jìn)行冷卻的人員應(yīng)盡量選擇(低姿射水、利用現(xiàn)場(chǎng)堅(jiān)實(shí)的掩蔽體)保護(hù)。氣體危險(xiǎn)貨物應(yīng)急處置時(shí),應(yīng)切斷火勢(shì)蔓延途徑,控制燃燒范圍,并積極搶救(受傷人員, 被困人員)。
原油具有(沸溢、燃)危險(xiǎn)性。
對(duì)氣體事故施救時(shí),首先應(yīng)撲滅外部被火源引燃的可燃物火勢(shì)。正確 撲救氣體事故的進(jìn)程中不小心把泄漏處的火焰撲滅了,在沒(méi)有采取堵漏措施的情況下,應(yīng)恢復(fù)其穩(wěn)定燃燒。, A, 正確
氣體危險(xiǎn)貨物均具有易燃易爆的危險(xiǎn)性。錯(cuò)誤
軟木塞和橡皮塞可作為氣體類(lèi)儲(chǔ)罐的堵漏材料。正確
未確定運(yùn)輸條件的過(guò)度敏感或能自發(fā)反應(yīng)而引起危險(xiǎn)的物品,禁止鐵路運(yùn)輸。正確
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)咨詢(xún)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),須經(jīng)(鐵道部)認(rèn)定。
對(duì)既有危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn),(鐵路局)對(duì)《運(yùn)輸安全現(xiàn)狀綜合分析報(bào)告》中提出的影響鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的問(wèn)題,督促整改。
既有的危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)每(三)年須進(jìn)行一次運(yùn)輸安全現(xiàn)狀綜合分析。
企業(yè)新建、改建時(shí)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸項(xiàng)目〔年發(fā)到量20萬(wàn)噸及以上〕的運(yùn)輸安全可行性論證,應(yīng)由(甲)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)咨詢(xún)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分為(甲、乙、丙類(lèi)).新建、改建的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸項(xiàng)目立項(xiàng)前,須由(鐵道部認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu))做出運(yùn)輸安全綜合預(yù)分析。
《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證》,有效期(2)年。新開(kāi)辦危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)霓k理站和專(zhuān)用線(xiàn),須進(jìn)行全員上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于(24)學(xué)時(shí)。
《液化氣體鐵路罐車(chē)押運(yùn)員證》取證培訓(xùn)總學(xué)時(shí)為80學(xué)時(shí),復(fù)審培訓(xùn)總學(xué)時(shí)為30學(xué)時(shí)。錯(cuò)誤
新增危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)在批準(zhǔn)開(kāi)辦前,須對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員、主管人員以及現(xiàn)場(chǎng)貨裝人員、企業(yè)運(yùn)輸員、押運(yùn)人員等進(jìn)行全員上崗前培訓(xùn)。正確 2009版《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》,增加了(信息化品名欄)。
2007年鐵道部將《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)》作為鐵路貨運(yùn)安全保障體系的關(guān)鍵系統(tǒng)之一。正確, 錯(cuò)誤
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)始進(jìn)行系統(tǒng)試點(diǎn)試運(yùn)行為(2008)年1月1日。
鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)功能包括:受理審核、卡控簽認(rèn)、貨物追蹤、應(yīng)急救援、決策支持與統(tǒng)計(jì)分析、包裝管理等9個(gè)主要部分。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)全過(guò)程追蹤時(shí),將危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸劃分為承運(yùn)裝車(chē)、在途運(yùn)行、到達(dá)交付三個(gè)主要階段。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定》中相關(guān)內(nèi)容的修改需由()批準(zhǔn)。, C, 站段, 鐵路局, 鐵道部, ,對(duì)未做到全程押運(yùn)的,再次辦理貨物托運(yùn)時(shí)車(chē)站()。, B, 在補(bǔ)齊相關(guān)簽認(rèn)后可以受理, 不予受理, 直接受理, ,危險(xiǎn)貨物總發(fā)到年運(yùn)量()萬(wàn)噸以下的,原則上不再新增專(zhuān)用線(xiàn)開(kāi)辦危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)到業(yè)務(wù)。, B, 3, 5, 10, ,新增辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)和共用單位,以及新增品名時(shí),須由()提交申請(qǐng)報(bào)告。, B, 站段, 鐵路局, 鐵道部, ,專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路接軌方式、線(xiàn)路作業(yè)條件等鐵路運(yùn)輸安全基本設(shè)施、設(shè)備,必須符合()的規(guī)定。, C, 站段, 鐵路局, 鐵道部, ,申請(qǐng)辦理鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)時(shí),相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、()應(yīng)經(jīng)過(guò)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。, BD, 單位負(fù)責(zé)人, 運(yùn)輸經(jīng)辦人員, 裝卸人員, 押運(yùn)人員, 駕駛?cè)藛T
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)填寫(xiě)()和“鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證”號(hào)碼., BC, 承運(yùn)人資質(zhì)號(hào)碼, 托運(yùn)人資質(zhì)號(hào)碼, 經(jīng)辦人身份證號(hào)碼, 經(jīng)辦人駕照號(hào)碼, 包裝號(hào)碼
按普通貨物條件運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,可在非危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)發(fā)運(yùn)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物禁止代理。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人系指從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)在貨物運(yùn)單“貨物名稱(chēng)”欄內(nèi)填寫(xiě)“危險(xiǎn)貨物品名索引表”內(nèi)列載的品名和編號(hào)。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 危險(xiǎn)貨物運(yùn)單的右上角應(yīng)用藍(lán)色戳記標(biāo)明類(lèi)項(xiàng)名稱(chēng)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , , 運(yùn)輸危險(xiǎn)品必須按照國(guó)務(wù)院鐵路主管部門(mén)的規(guī)定辦理,禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,某企業(yè)擬購(gòu)置危險(xiǎn)貨物自備罐車(chē)50輛,其運(yùn)輸安全綜合分析應(yīng)委托乙級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , , 某企業(yè)擬新增共用單位且年到發(fā)量為8萬(wàn)噸,其運(yùn)輸安全綜合分析可委托乙級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,年到發(fā)量超過(guò)10萬(wàn)噸的新增企業(yè)專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸安全綜合分析可委托乙級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,裝有液化石油氣的氣瓶(即液化石油氣罐)可以通過(guò)鐵路運(yùn)輸。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定規(guī)定:液氨、液化石油氣罐裝運(yùn)輸,限使用2(a)企業(yè)自備罐車(chē)裝運(yùn)指()罐車(chē)。, A, 耐壓液化氣企業(yè)自備罐車(chē), 鋁制企業(yè)自備罐車(chē), 鋼制企業(yè)自備罐車(chē), , 在《鐵路車(chē)輛編組隔離表》中,該圖形表示罐車(chē)和各種鋼瓶裝載()、毒性氣體。, CE, 劇毒, 無(wú)毒, 易燃, 惰性, 非易燃無(wú)毒
在《鐵路車(chē)輛編組隔離表》中,該圖形表示所裝貨物為(),一級(jí)易于自燃的物質(zhì),一級(jí)氧化性物質(zhì),有機(jī)過(guò)氧化物,劇毒品,一級(jí)酸性腐蝕性物質(zhì),一級(jí)堿性腐蝕性物質(zhì),一級(jí)其他腐蝕性物質(zhì), BC, 二級(jí)易燃液體, 一級(jí)易燃液體, 一級(jí)易燃固體, 二級(jí)酸性腐蝕性物質(zhì), 二級(jí)堿性腐蝕性物質(zhì)
禁止溜放表示調(diào)動(dòng)這些車(chē)輛時(shí)禁止溜放和從駝峰上解體。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,裝運(yùn)乙醇的危險(xiǎn)貨物自備罐車(chē)可直接改裝苯、甲苯等理化性質(zhì)相似且消防方法不相抵觸的物品。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,易燃液體的裝卸:裝卸車(chē)前必須有15~20分鐘通風(fēng),嚴(yán)禁火花;作業(yè)環(huán)境溫度超過(guò)()度時(shí)應(yīng)停止裝卸。, B, 30, 40, 50, ,裝載液體類(lèi)危險(xiǎn)貨物不得超過(guò)罐車(chē)的(),嚴(yán)禁增載和超裝。, B, 最大容量, 允許充裝量, 最大充裝量, , 裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車(chē)輛,要求技術(shù)狀態(tài)良好,不能使用扣修或定檢過(guò)期的車(chē)輛。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,對(duì)未乘坐押運(yùn)員的押運(yùn)間,應(yīng)()。, C, 使用暗鎖鎖閉, 敞開(kāi), 使用明鎖鎖閉, ,貨檢人員在簽認(rèn)時(shí),發(fā)現(xiàn)押運(yùn)備品及押運(yùn)間狀態(tài)不符合要求的要進(jìn)行()。, C, 扣押, 立即整頓, 甩車(chē)處理, ,每列車(chē)編掛氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物罐車(chē)車(chē)輛不得超過(guò)()組。, B, 2, 3, 4, , 押運(yùn)管理工作實(shí)行()。, C, 車(chē)站簽認(rèn)負(fù)責(zé)制, 區(qū)間簽認(rèn)負(fù)責(zé)制, 區(qū)段簽認(rèn)負(fù)責(zé)制, ,押運(yùn)間內(nèi)必須保持清潔,嚴(yán)禁存放()以及與押運(yùn)無(wú)關(guān)的物品。, A, 易燃易爆品, 對(duì)講機(jī), 滅火器, ,押運(yùn)時(shí)押運(yùn)員應(yīng)穿著印有紅色“押運(yùn)”字樣的()馬甲。, B, 紅色, 黃色, 白色, ,押運(yùn)員應(yīng)了解所押運(yùn)貨物的特性及防護(hù)急救措施,須持有()核發(fā)的鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)“培訓(xùn)合格證”。, B, 站段, 鐵路局, 鐵道部, , 罐車(chē)裝運(yùn)氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物實(shí)行()押運(yùn)。, B, 全程隨貨, 全程隨車(chē), 不需, , 氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物重(空)罐車(chē),7--12車(chē)押運(yùn)員不得少于()人,13--18車(chē)押運(yùn)員不得少于()人。, BD, 3, 4, 5, 6, 7 按照普通貨物條件運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,托運(yùn)人也必須取得《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)證書(shū)》。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , , 對(duì)未乘坐押運(yùn)員的押運(yùn)間,押運(yùn)員可使用明鎖鎖閉或八號(hào)鍍鋅鐵線(xiàn)擰固。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,經(jīng)押運(yùn)員同意,押運(yùn)間內(nèi)可以允許非押運(yùn)人員短程隨乘。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行簽認(rèn)制席。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 所押運(yùn)貨物車(chē)輛在車(chē)站或區(qū)間停車(chē)時(shí),押運(yùn)員可以在押運(yùn)間吸煙。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,危險(xiǎn)貨物押運(yùn)員必須取得《培訓(xùn)合格證》,運(yùn)輸氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物時(shí),押運(yùn)員還須取得《押運(yùn)員證》。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 押運(yùn)的車(chē)輛在車(chē)站發(fā)生事故時(shí),押運(yùn)員應(yīng)根據(jù)事故的大小自行處理,無(wú)須匯報(bào)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)間產(chǎn)生的雜物不得向外投擲。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 押運(yùn)員必須在“全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表”中記錄發(fā)站及途中各編組站站名。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員必須在“全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表”中記錄掛運(yùn)列車(chē)車(chē)次。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員必須在“全程押運(yùn)簽認(rèn)登記表”中記錄罐車(chē)到達(dá)專(zhuān)用線(xiàn)的時(shí)間。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員不必了解所押運(yùn)貨物的特性,僅須留意車(chē)輛外觀(guān)是否良好。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員押運(yùn)時(shí)必須攜帶本人身份證。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員在途中應(yīng)認(rèn)真按照要求進(jìn)行簽認(rèn),嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,押運(yùn)員在途中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行全程押運(yùn)制度。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , ,氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸時(shí)簽認(rèn)單保存期為()。, C, 一年, 三個(gè)月, 半年, , 站內(nèi)停放需看護(hù)的重點(diǎn)危險(xiǎn)貨物車(chē)輛時(shí),由車(chē)站派員看守并通知()。, B, 車(chē)務(wù)段, 鐵路公安部門(mén), 鐵路檢察院, , 嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸作業(yè)簽認(rèn)制度,要對(duì)作業(yè)過(guò)程內(nèi)容的()負(fù)責(zé),嚴(yán)禁漏簽、代簽和補(bǔ)簽。, AD, 完整性, 及時(shí)性, 客觀(guān)性, 真實(shí)性, 有效性 同一車(chē)輛只允許裝運(yùn)()的危險(xiǎn)貨物。, CD, 不同品名, 不同鐵危編號(hào), 同一品名, 同一鐵危編號(hào), 至多兩個(gè)品名
對(duì)國(guó)家規(guī)定需要辦理進(jìn)出口許可的危險(xiǎn)貨物,必須出具相應(yīng)的()。, B, 合格證, 許可證明, 完稅證明, ,危險(xiǎn)貨物發(fā)生事故的原因復(fù)雜,在宏觀(guān)上和其他事故一樣,其致因(或預(yù)防)由三因素構(gòu)成即:物的因素、人的因素、管理因素。, A, 正確, 錯(cuò)誤, , , 專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)裝運(yùn)和接卸需用罐車(chē)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物時(shí),可以使用移動(dòng)裝卸設(shè)備進(jìn)行裝卸作業(yè)。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , , 某專(zhuān)用線(xiàn)辦理危險(xiǎn)貨物品名發(fā)生變化,其鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案不必修改。, B, 正確, 錯(cuò)誤, , ,《鐵路危險(xiǎn)貨物品名表》特殊規(guī)定規(guī)定:汽油、柴油自備罐車(chē)運(yùn)輸,限使用2(d)企業(yè)自備罐車(chē)裝運(yùn)指()罐車(chē)。, C, 耐壓液化氣企業(yè)自備罐車(chē), 鋁制企業(yè)自備罐車(chē), 鋼制企業(yè)自備罐車(chē), ,
第五篇:鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定編制說(shuō)明
《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》
編制說(shuō)明
為貫徹落實(shí)新頒布的《鐵路安全管理?xiàng)l例》和新修訂的《危
險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,適應(yīng)鐵路體制改革新要求,加強(qiáng)和規(guī)范鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,確保鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全,我們組織編制了《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行規(guī)定》)。
一、編制原因
1.上位法變化。自2014年1月1日施行的《鐵路安全管理?xiàng)l例》取消了鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人、托運(yùn)人資質(zhì)許可,改變了多年來(lái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭資質(zhì)管理的模式;同時(shí)將《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)200米安全距離的規(guī)定,修改為“安全防護(hù)距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”?!惰F路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》和《鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可辦法》也隨之失效。2013年12月7日,國(guó)務(wù)院令第645號(hào)對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六條第五項(xiàng)做了修改,明確“鐵路監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理”。
2.鐵路體制改革。鐵路體制改革給既有貨運(yùn)管理方式帶來(lái)了較大變化。體制改革后,取消了專(zhuān)用線(xiàn)接軌許可、自備車(chē)過(guò)軌許可?!惰F路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)家鐵路接軌管理辦法》、《自備鐵路車(chē)輛經(jīng)國(guó)家鐵路過(guò)軌運(yùn)輸管理辦法》已明確專(zhuān)用線(xiàn)接軌采用合同制、自備車(chē)過(guò)軌采用協(xié)議制方式,這些都需要我們轉(zhuǎn)變危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理思路。
3.管理方式變化。按照盛總在總公司工作會(huì)議的報(bào)告要求,總公司依法對(duì)所屬企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理,鐵路局作為市場(chǎng)主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等主體責(zé)任。同時(shí),群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案中明確:在確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的前提下,充分考慮各地方企業(yè)需求,盡量放權(quán)給鐵路局。按照《鐵路總公司機(jī)關(guān)各處室主要職責(zé)》和擬定的鐵路運(yùn)輸管理有關(guān)規(guī)定,總公司貨運(yùn)主管部門(mén)歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作,負(fù)責(zé)擬訂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理制度、辦法和標(biāo)準(zhǔn),提出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案框架指南,指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、事故處理和日常演練,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物新品名、新包裝管理和試運(yùn)復(fù)驗(yàn),指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)咨詢(xún)培訓(xùn)工作。鐵路局是管內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的責(zé)任主體,按照總公司有關(guān)規(guī)定,細(xì)化制定本局危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法及應(yīng)急預(yù)案,具體實(shí)施危險(xiǎn)貨物承運(yùn)、裝卸、運(yùn)輸、到達(dá)、交付等工作。
4.現(xiàn)行規(guī)章運(yùn)用中存在的問(wèn)題需解決。貨車(chē)洗刷方面存在貨車(chē)洗刷所布局不合理,洗刷質(zhì)量難以保證,廢棄物處理不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,面臨安全和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn);缺乏高原鐵路和鐵路輪渡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定;放射性物品的有關(guān)規(guī)定與《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》不一致等。
二、工作情況
在新的《鐵路安全管理?xiàng)l例》頒布后,9月份我們即啟動(dòng)了《暫行規(guī)定》的起草工作。我們?cè)谄鸩葸^(guò)程中堅(jiān)持“安全第一、依法合規(guī)、突出重點(diǎn)、從嚴(yán)管理、簡(jiǎn)政放權(quán)、服務(wù)社會(huì)”的原則,貫徹法律法規(guī)的要求,既充分承繼《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中好的、行之有效的技術(shù)管理規(guī)定和要求,廣泛采納了鐵路局的合理化建議,同時(shí)又采納了近年來(lái)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸最新科研成果。10月底形成了《暫行規(guī)定》(討論稿)。
11月14至15日組織召開(kāi)了鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理研討會(huì),對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了研究;會(huì)后根據(jù)專(zhuān)家建議進(jìn)行了修改完善,11月下旬形成了《暫行規(guī)定》(征求意見(jiàn)稿)。
12月多次對(duì)《暫行規(guī)定》征求意見(jiàn),形成會(huì)簽稿。我們對(duì)鐵路局和相關(guān)單位反饋的312條意見(jiàn)和建議進(jìn)行了認(rèn)真研究,對(duì)《暫行規(guī)定》進(jìn)行了修改完善,相關(guān)意見(jiàn)和建議全部采納的143條,部分采納的126條,12月中旬形成了《暫行規(guī)定》(會(huì)簽稿)。2013年12月13日啟動(dòng)會(huì)簽工作,總公司胡副總經(jīng)理于2014年2月21日簽發(fā)《暫行規(guī)定》。
三、主要變化
《暫行規(guī)定》共分18章,131條。
1.適用范圍發(fā)生變化。適用范圍將“中華人民共和國(guó)境內(nèi)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”改為“本規(guī)定適用于總公司及所屬鐵路局??偣炯八鶎倨髽I(yè)控股的合資鐵路公司可參照?qǐng)?zhí)行。國(guó)際聯(lián)運(yùn)國(guó)內(nèi)段鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸適用本規(guī)定。軍事運(yùn)輸另按有關(guān)規(guī)定辦理。”
2.強(qiáng)化承運(yùn)源頭管理。將鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可改為辦理站危險(xiǎn)貨物辦理限制管理,并明確由鐵路局組織對(duì)辦理站危險(xiǎn)貨物辦理?xiàng)l件進(jìn)行安全評(píng)估,評(píng)估合格后方可辦理業(yè)務(wù),同
時(shí)從設(shè)備設(shè)施、安全檢測(cè)與防護(hù)、從業(yè)人員配備、安全管理、安全作業(yè)、安全培訓(xùn)和應(yīng)急處臵等方面提出了具體要求。
原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定(2009版)》中已公布的辦理站(專(zhuān)用線(xiàn))納入辦理限制管理。
3.嚴(yán)格托運(yùn)人、代理人管理。將鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可改為協(xié)議管理,由鐵路局與托運(yùn)人每年簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議,并上報(bào)總公司運(yùn)輸局備案公布。同時(shí)明確簽訂協(xié)議時(shí),由鐵路局按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)要求,嚴(yán)格查驗(yàn)托運(yùn)人提供的相關(guān)材料,查驗(yàn)合格后方可簽訂協(xié)議。
明確規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口運(yùn)輸時(shí),對(duì)委托代理人代理的,鐵路局應(yīng)按照托運(yùn)人的要求進(jìn)行管理,也要按規(guī)定簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。
原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)一覽表》(鐵運(yùn)?2006?59號(hào))所列的托運(yùn)人納入?yún)f(xié)議管理,要求2014年8月31日前,鐵路局應(yīng)按本規(guī)定要求與其簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。
4.重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)爆炸品、劇毒品、放射性物品和氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物的安全管理。
(1)在辦理限制管理方面,明確新增爆炸品、劇毒品、放射性物品和氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物辦理限制時(shí),由鐵路局確認(rèn)后將安全評(píng)估報(bào)告等相關(guān)材料報(bào)總公司運(yùn)輸局批準(zhǔn)公布。
(2)對(duì)爆炸品、劇毒品、氣體類(lèi)危險(xiǎn)貨物等運(yùn)輸作業(yè)實(shí)行
簽認(rèn)制度。
(3)運(yùn)輸爆炸品、劇毒品、罐車(chē)裝運(yùn)氣體類(lèi)(含空車(chē))危險(xiǎn)貨物實(shí)行全程押運(yùn)。
(4)劇毒品、爆炸品等應(yīng)加雙鎖,做到雙人收發(fā)、雙人保管。編號(hào)不同的爆炸品不得同庫(kù)存放。
(5)整列運(yùn)輸劇毒品由總公司確定有關(guān)運(yùn)輸條件。(6)劇毒品運(yùn)輸實(shí)行三級(jí)計(jì)算機(jī)跟蹤管理??玷F路局運(yùn)輸?shù)膭《酒?,由總公司調(diào)度負(fù)責(zé)跟蹤。在鐵路局管內(nèi)運(yùn)輸?shù)膭《酒?,由鐵路局調(diào)度負(fù)責(zé)。
(7)托運(yùn)放射性物品、國(guó)家管制的核材料時(shí),由托運(yùn)人的主管部門(mén)與總公司商定運(yùn)輸條件。
5.與法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)接。明確鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和鐵路監(jiān)管部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸及其運(yùn)輸工具的安全管理規(guī)定,以及鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊话阋?guī)定外,還應(yīng)遵守本規(guī)定,凡不符合規(guī)定要求的,一律不得辦理運(yùn)輸。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第45號(hào))、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》(WJ9049-2005)等規(guī)定,明確站內(nèi)辦理站、兼辦站以及與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)新建、改擴(kuò)建時(shí),由建設(shè)單位在可行性研究階段,委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定且具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告;站內(nèi)辦理站、兼辦站和與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存安
全條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
依據(jù)2010年1月1日施行的《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》最新要求,對(duì)放射性物品的定義、類(lèi)別、運(yùn)輸容器、托運(yùn)等進(jìn)行規(guī)定;明確由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)。
明確運(yùn)輸包裝應(yīng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,新品名應(yīng)委托國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的檢測(cè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行性質(zhì)技術(shù)鑒定。
將《鐵路危險(xiǎn)貨物辦理站、專(zhuān)用線(xiàn)(專(zhuān)用鐵路)貨運(yùn)安全設(shè)備設(shè)施暫行技術(shù)條件》按新的《鐵路安全管理?xiàng)l例》修改為“在鐵路線(xiàn)路兩側(cè)建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或者銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全防護(hù)距離”。
安全投入費(fèi)用規(guī)定。各鐵路局應(yīng)落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企?2012?16號(hào))等相關(guān)規(guī)定,健全有關(guān)機(jī)制,保證鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備、貨車(chē)消毒和洗刷除污設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備器材及防護(hù)用品的配臵、運(yùn)用、維護(hù)、檢修以及應(yīng)急演練、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)等需要。
6.落實(shí)總公司新規(guī)定。明確與國(guó)鐵接軌的危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)新建、改擴(kuò)建時(shí),應(yīng)符合《鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與國(guó)家鐵路接軌管理辦法》有關(guān)規(guī)定。明確危險(xiǎn)貨物自備貨車(chē)過(guò)軌運(yùn)輸應(yīng)按照《自備鐵路車(chē)輛經(jīng)國(guó)家鐵路過(guò)軌運(yùn)輸管理辦法》實(shí)行協(xié)議制管理。明確規(guī)章中
未規(guī)定使用罐車(chē)、集裝箱以及罐式集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,由所屬鐵路局組織研究提出安全運(yùn)輸條件,報(bào)總公司運(yùn)輸局,運(yùn)輸局組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)審查,通過(guò)技術(shù)審查后公布安全運(yùn)輸條件。
7.補(bǔ)充了新規(guī)定。增加對(duì)高原鐵路、鐵路輪渡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的規(guī)定。明確高原鐵路按具體品名辦理運(yùn)輸,運(yùn)輸氣體、放射性物品、危害環(huán)境的物質(zhì)、高溫物質(zhì)等性質(zhì)特殊的危險(xiǎn)貨物時(shí),由總公司組織進(jìn)行試驗(yàn)論證研究,確定安全運(yùn)輸條件。明確鐵路輪渡不辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。遇特殊需求時(shí),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
強(qiáng)化新品名、新包裝試運(yùn)管理。明確鐵路局對(duì)試運(yùn)結(jié)果進(jìn)行研究后,提出試運(yùn)報(bào)告、新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件建議報(bào)總公司運(yùn)輸局。總公司運(yùn)輸局組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)審查,通過(guò)技術(shù)審查后公布新品名鐵路運(yùn)輸條件或新包裝技術(shù)條件,納入正式運(yùn)輸。
8.重視環(huán)保要求。一是明確鐵路局應(yīng)按照管內(nèi)貨車(chē)自局洗刷、減少空車(chē)長(zhǎng)距離回送洗刷和環(huán)保達(dá)標(biāo)的要求,新建或升級(jí)改造貨車(chē)洗刷所。二是危險(xiǎn)貨物定義中造成的危害增加“環(huán)境污染”。三是從新品名入手,把好環(huán)境保護(hù)關(guān),要求托運(yùn)人辦理新品名試運(yùn)時(shí),應(yīng)向鐵路局提交環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案等。四是輻射監(jiān)測(cè)專(zhuān)業(yè)化,要求裝過(guò)放射性物質(zhì)(物品)的貨車(chē)、苫蓋的篷布及有關(guān)用具,卸后應(yīng)由省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)認(rèn)定的有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu))對(duì)α、β、γ發(fā)射體的污染水平進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)低于規(guī)定的限值,達(dá)到要求后方
可排空使用。五是發(fā)生重視事故后,要求對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。六是技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求方面增加環(huán)保應(yīng)急處理預(yù)案、救援方法,環(huán)保應(yīng)急處理案例分析。
9.精減臺(tái)賬,檔案信息化。將鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)管理由紙質(zhì)臺(tái)賬改為信息化檔案,由91種紙質(zhì)臺(tái)賬精減為18項(xiàng)信息化檔案。
10.全面清理有關(guān)文電。將散落在有效文電中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)要求納入《暫行規(guī)定》,同時(shí)廢止或停止執(zhí)行32份文電。
四、需重點(diǎn)說(shuō)明的事項(xiàng)
1.關(guān)于管理權(quán)限問(wèn)題??偣矩涍\(yùn)主管部門(mén)歸口管理國(guó)家鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸工作,鐵路局作為市場(chǎng)主體承擔(dān)安全生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、隊(duì)伍建設(shè)等主體責(zé)任。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)業(yè)管理負(fù)責(zé)制、逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
2.鐵路監(jiān)管部門(mén)有監(jiān)督權(quán)限。應(yīng)積極參與、支持其立法工作,落實(shí)有關(guān)規(guī)定。及時(shí)反饋《暫行規(guī)定》執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。3.各鐵路局應(yīng)制定、完善危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法,并報(bào)總公司備案。應(yīng)制定危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全協(xié)議、危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用線(xiàn)共用協(xié)議、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議和試運(yùn)安全運(yùn)輸協(xié)議的示范文本,各鐵路局要通過(guò)法律事務(wù)部門(mén)把關(guān)。應(yīng)制定相關(guān)安全評(píng)估辦法。4.原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站(專(zhuān)用線(xiàn)、專(zhuān)用鐵路)辦理規(guī)定(2009版)》中已公布的辦理站(專(zhuān)用線(xiàn))納入辦理限制管理。各鐵路局應(yīng)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,不符合安
全規(guī)定的要進(jìn)行“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”,從嚴(yán)管理。
5.原鐵道部印發(fā)的《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)一覽表》(鐵運(yùn)?2006?59號(hào))所列的托運(yùn)人納入?yún)f(xié)議管理,要求2014年8月31日前,鐵路局應(yīng)按規(guī)定要求與托運(yùn)人(含進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物代理人)簽訂托運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全協(xié)議。
6.培訓(xùn)與考核應(yīng)依法進(jìn)行。各鐵路局應(yīng)定期組織對(duì)管內(nèi)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)單位(部門(mén))的主要負(fù)責(zé)人員、安全管理人員、貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員、貨檢作業(yè)人員等進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)持有《鐵路崗位培訓(xùn)合格證書(shū)》的鐵路貨運(yùn)作業(yè)人員、裝卸作業(yè)人員以及貨檢人員等鐵路從業(yè)人員,由培訓(xùn)組織單位在證書(shū)的“資格性合格證”中予以登記并簽章。鐵路局應(yīng)督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)單位對(duì)企業(yè)運(yùn)輸員、押運(yùn)員、經(jīng)辦人、裝卸作業(yè)人員等從業(yè)人員依法進(jìn)行安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。7.總公司不再認(rèn)定相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。鐵路局向管內(nèi)的原技術(shù)咨詢(xún)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。