第一篇：關(guān)于開展全國高爾夫球場 綜合清理整治工作的通知 發(fā)改社會〔2011〕741號

江蘇省人民政府辦公廳文件 蘇政辦發(fā)〔2011〕66號

省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委 等部門關(guān)于開展全國高爾夫球場

綜合清理整治工作的通知

各市、縣人民政府，省各有關(guān)部門：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將國家發(fā)展改革委等11部委《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》（發(fā)改社會〔2011〕741號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地要認真貫徹落實該文件要求，5月底前，完成本地區(qū)高爾夫球場綜合清理核查工作；6月10日前，糾正違法違規(guī)行為、落實整治措施；6月15日前，將清理整治成果報省發(fā)展改革委（聯(lián)系人：省發(fā)展改革委社會發(fā)展處趙兵，聯(lián)系電話：

025－83392457）。省高爾夫球場綜合清理整治工作組要加強對各地的工作指導(dǎo)，督促落實各項整治措施，認真做好核查處理和匯總上報工作。

二○一一年五月十七日

關(guān)于開展全國高爾夫球場 綜合清理整治工作的通知

發(fā)改社會〔2011〕741號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為合理利用和保護土地資源，遏制高爾夫球場的盲目建設(shè)，2004年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》（國辦發(fā)〔2004〕1號，以下簡稱《通知》），明確要求暫停新建高爾夫球場，清理已建、在建的高爾夫球場項目?！锻ㄖ酚“l(fā)后，盲目建設(shè)高爾夫球場的現(xiàn)象基本得到了遏制。但最近一個時期，一些地方無視《通知》和國務(wù)院有關(guān)文件要求，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，占用大量耕地和林地資源，造成了極壞的社會影響。為切實加強規(guī)范管理，保護耕地和林地資源，堅決制止違規(guī)建設(shè)高爾夫球場現(xiàn)象，經(jīng)國務(wù)院同意，在全國開展高爾夫球場綜合清理整治工作?，F(xiàn)就工作安排和要求通知如下：

一、清理整治范圍

（一）《通知》印發(fā)前未按規(guī)定履行立項、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評價等建設(shè)審批手續(xù)建設(shè)的高爾夫球場。

（二）《通知》印發(fā)后開工建設(shè)的高爾夫球場。

二、清理整治原則

（一）堅決保護耕地和林地資源。所有球場一律不得占用耕地、天然林和國家級公益林地，占用的耕地和林地必須全部退出，盡快進行復(fù)耕和恢復(fù)森林植被。

（二）重點督辦嚴(yán)重違法違規(guī)項目。對于占用耕地面積超過球場總面積50％的球場、在自然保護區(qū)或飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場、非法圍墾河湖影響防洪安全的球場、非法占用公共資源建設(shè)的球場，相關(guān)部門和地方政府要重點督辦。

（三）從嚴(yán)處理瞞報項目。對未按規(guī)定納入清理整治范圍的違規(guī)高爾夫球場，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，一律予以取締，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、清理整治要求

嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)，開展清理整治工作。對違法違規(guī)建設(shè)高爾夫球場的行為和有關(guān)地方政府部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職行為，要依法進行查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對違法違規(guī)行為已完全糾正、整治措施全部落實到位的高爾夫球場，可由發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)等部門為其重新辦理相關(guān)手續(xù)，并從新從高繳納相關(guān)規(guī)費。

四、責(zé)任分工

清理整治工作的責(zé)任主體為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。各地方政府要高度重視，切實加強檢查指導(dǎo)工作，盡快研究細化

實施方案，組織發(fā)展改革、監(jiān)察、國土、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商、體育、林業(yè)、旅游等部門，抽調(diào)專門人員成立工作組，對本地區(qū)高爾夫球場項目進行逐一核查，對違規(guī)球場依法進行處理。清理整治工作完成后，各地方政府要將本地區(qū)所有球場名單及違規(guī)球場清理整治情況進行匯總，并于2011年6月底前報送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組，對各地清理整治情況進行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門研究提出今后一段時期我國高爾夫球場建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見，在意見公布之前，各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》等有關(guān)文件要求，一律不得擅自批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場項目。

國家發(fā)展和改革委員會 監(jiān)國環(huán)水農(nóng)國國

家家

體林

察土境

資保利業(yè)育

總業(yè)源護

部 部 部 部 部 局 局

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家工商行政管理總局

國家旅游局

二○一一年四月十一日

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 高爾夫球場△ 清理整治 通知 抄送：省委各部委，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，— 6 —

省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2011年5月17日印發(fā)

第二篇：關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知

《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理

整治工作的通知》

(發(fā)改社會[2011]741號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府：

為合理利用和保護土地資源，遏制高爾夫球場的盲目建設(shè)，2004年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》（國辦發(fā)〔2004〕1號，以下簡稱《通知》），明確要求暫停新建高爾夫球場，清理已建、在建的高爾夫球場項目?！锻ㄖ酚“l(fā)后，盲目建設(shè)高爾夫球場的現(xiàn)象基本得到了遏制。但最近一個時期，一些地方無視《通知》和國務(wù)院有關(guān)文件要求，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場，占用大量耕地和林地資源，造成了極壞的社會影響。為切實加強規(guī)范管理，保護耕地和林地資源，堅決制止違規(guī)建設(shè)高爾夫球場現(xiàn)象，經(jīng)國務(wù)院同意，在全國開展高爾夫球場綜合清理整治工作。現(xiàn)就工作安排和要求通知如下：

一、清理整治范圍

（一）《通知》印發(fā)前未按規(guī)定履行立項、規(guī)劃、用地和環(huán)境影響評價等建設(shè)審批手續(xù)建設(shè)的高爾夫球場。

（二）《通知》印發(fā)后開工建設(shè)的高爾夫球場。

二、清理整治原則

（一）堅決保護耕地和林地資源。所有球場一律不得占 用耕地、天然林和國家級公益林地，占用的耕地和林地必須全部退出，盡快進行復(fù)耕和恢復(fù)森林植被。

（二）重點督辦嚴(yán)重違法違規(guī)項目。對于占用耕地面積超過球場總面積50％的球場、在自然保護區(qū)或飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的球場、非法圍墾河湖影響防洪安全的球場、非法占用公共資源建設(shè)的球場，相關(guān)部門和地方政府要重點督辦。

（三）從嚴(yán)處理瞞報項目。對未按規(guī)定納入清理整治范圍的違規(guī)高爾夫球場，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，一律予以取締，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、清理整治要求

嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)，開展清理整治工作。對違法違規(guī)建設(shè)高爾夫球場的行為和有關(guān)地方政府部門違規(guī)審批、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職行為，要依法進行查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

對違法違規(guī)行為已完全糾正、整治措施全部落實到位的高爾夫球場，可由發(fā)展改革、國土資源、環(huán)境保護、林業(yè)等部門為其重新辦理相關(guān)手續(xù)，并從新從高繳納相關(guān)規(guī)費。

四、責(zé)任分工

清理整治工作的責(zé)任主體為各省、自治區(qū)、直轄市人民政府。各地方政府要高度重視，切實加強檢查指導(dǎo)工作，盡 快研究細化實施方案，組織發(fā)展改革、監(jiān)察、國土、環(huán)保、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、工商、體育、林業(yè)、旅游等部門，抽調(diào)專門人員成立工作組，對本地區(qū)高爾夫球場項目進行逐一核查，對違規(guī)球場依法進行處理。清理整治工作完成后，各地方政府要將本地區(qū)所有球場名單及違規(guī)球場清理整治情況進行匯總，并于2011年6月底前報送國家發(fā)展改革委。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合督查組，對各地清理整治情況進行監(jiān)督檢查。

國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門研究提出今后一段時期我國高爾夫球場建設(shè)規(guī)范發(fā)展的意見，在意見公布之前，各地要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《通知》等有關(guān)文件要求，一律不得擅自批準(zhǔn)和開工建設(shè)高爾夫球場項目。

國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、國土資源部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家工商行政管理總局、國家體育總局、國家林業(yè)局、國家旅游局

二○一一年四月十一日

第三篇：開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知

[2005]018號簽發(fā)人：

公司關(guān)于

開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知

司屬各單位：

為了迅速掀起全司環(huán)境綜合整治工作的高潮，根據(jù)《關(guān)于開展城市環(huán)境綜合整治工作的通知》的通知精神，經(jīng)研究決定：從10月1日—11月30日，在路橋公司開展環(huán)境綜合整治活動，先將有關(guān)事宜通知如下：

一、活動時間

環(huán)境綜合整治工作自10月1日-11月30日為實施階段。

各單位要按照市委、市政府打好今年第四大戰(zhàn)役的總體工作

部署和要求，以及王益區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)的《市區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作實施方案》，切實組織好環(huán)境綜合整治活動。

二、整治重點：

重點解決外圍墻的沖洗工作；辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生情

況。

三、整治措施步驟：

1、首先聯(lián)系運銷處、建設(shè)賓館、公安處共同解決外墻

圍的沖洗工作，以盡快盡短的時間使外圍墻煥然一新。

2、動員全體職工徹底整治辦公區(qū)域的衛(wèi)生情況：保持

陽臺、樓道整潔，不亂放物品，不亂仍廢氣物；保持公廁清潔，有專人管理，無蠅、無蛆、無臭味；自覺遵守垃圾袋裝化管理規(guī)定，按時繳費，垃圾日產(chǎn)日清。努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美和諧的辦公環(huán)境。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)：

為了確保這次活動的實施，公司成立環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)

小組：

組長：

副組長；

成員；

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，負責(zé)具體工作。

五、要求：

為了抓好這次活動，公司領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門深入現(xiàn)場，徹底解決整治中出現(xiàn)的問題，使這次整治活動既轟轟烈烈又扎扎實實地有效開展。

特此通知

2005年10月13日

主題詞： 環(huán)境治理通知

抄送：公司辦公室

發(fā): 各領(lǐng)導(dǎo)、檔(二)

公司綜合辦公室2005年10月13日印發(fā)打 字：校對:共印10份

第四篇：關(guān)于開展社會撫養(yǎng)費清理整頓工作的通知

關(guān)于開展社會撫養(yǎng)費清理整頓工作的通知

各村委會、鄉(xiāng)直各部門：

為了進一步規(guī)范全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收行為，提高征收標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展社會撫養(yǎng)費清理整頓工作，具體內(nèi)容如下：

一、清理整頓對象1、09年以來暫收了部分社會撫養(yǎng)費對象；

2、歷年來沒有征收的計劃外對象；

3、黨員干部及直系親屬超生對象。

二、清理整頓時間

2011年11月20日至2011年12月30日，為期40天。

三、清理整頓征收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

1、主動處理的：按鄉(xiāng)要求的3：5：7標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

2、不主動處理的：按省里的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位；

四、清理整頓要求

1、鄉(xiāng)計生辦將掌握的暫收和沒有征收的計外對象整理好下發(fā)給各村進行張榜公布；

2、各村在清理期間要將本村的計外對象搞好摸底一并張榜公布，并要積極上戶做工作，幫助對象盡早處理，以便減少不必要的麻煩。各村因工作沒有做到位，遭成工作程序不

到位均由村里負責(zé)。

3、凡是在規(guī)定的期限沒有來鄉(xiāng)計生辦主動處理的對象，均全部移交縣計生委和縣法院實行強制執(zhí)行。

4、各村要借這次清理整頓之機，針對年初下達的目標(biāo)任務(wù)算好帳，確保鄉(xiāng)里下達的年初任務(wù)不折不扣的完成。

5、鄉(xiāng)開展此次清理整頓之后，將進一步規(guī)范征收行為，實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、法制化；將進一步提高全鄉(xiāng)的征收標(biāo)準(zhǔn)，2012年開始全鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)將在2011年基礎(chǔ)上再提高2000元。

附：各村計劃外對象名單

2011年11月1日

第五篇：農(nóng)地綜合整治工作通知

各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各企業(yè)，各大中專院校：

為了貫徹落實《省人民政府關(guān)于加強土地綜合整治推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意見》精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好全市農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)工作通知如下：

一、充分認識做好農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)工作的重要性

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（一）實施土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要舉措。我市為農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但受經(jīng)濟條件限制，部分農(nóng)業(yè)設(shè)施老化、陳舊，基礎(chǔ)條件比較脆弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強。通過實施土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，一方面，改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件，強化田間道路、電力設(shè)施、水利排灌等功能，將一般農(nóng)田建設(shè)成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，增強農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。另一方面，改善農(nóng)村的生活條件，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改變村容村貌，提高生活質(zhì)量，享受經(jīng)濟發(fā)展成果。

（二）實施土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，是節(jié)約集約用地的有效途徑。由于歷史原因，我市村莊建設(shè)用地“散、亂、空”的現(xiàn)象比較突出，亂占濫用耕地的行為時有發(fā)生，人多地少的矛盾進一步加劇。通過土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，可以有效地優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局，整合土地資源，節(jié)約集約用地，增加耕地面積，為農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效和糧食安全創(chuàng)造條件。

（三）實施土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。利用土地整治所騰出的一部分增減掛鉤指標(biāo)，用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，引導(dǎo)新建村莊積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟、村集體經(jīng)濟。

二、突出工作重點，明確政策措施

（一）發(fā)揮農(nóng)民主體作用，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益。實施農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，必須充分尊重農(nóng)民意愿，保證農(nóng)民的決策權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，讓農(nóng)民群眾全程參與示范區(qū)建設(shè)的決策、實施、監(jiān)管和驗收。土地整治安置區(qū)建設(shè)必須從實際出發(fā)，宜樓房則樓房，宜平房則平房，戶型設(shè)計和配套設(shè)施要尊重農(nóng)村的生產(chǎn)生活習(xí)慣，合理劃定生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和服務(wù)區(qū)等功能，完善農(nóng)村教育、醫(yī)療、商業(yè)、文體等設(shè)施，留足園地、林地、菜地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，確保住房建設(shè)質(zhì)量，注重保護農(nóng)村文化遺址。對老弱病殘、鰥寡孤獨等困難戶的住房問題，要特別予以關(guān)注，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，盡可能地給予照顧。要慎重對待土地權(quán)屬調(diào)整和利益分配問題，凡涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬調(diào)整和利益分配的，要編制土地權(quán)屬調(diào)整方案，取得相關(guān)權(quán)益人的認可后，經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)實施，做到產(chǎn)權(quán)清晰、界址清楚、面積準(zhǔn)確。村莊整合改建社區(qū)，涉及占用國有土地的，依法向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)國有土地使用證；涉及占用集體土地的，依法向產(chǎn)權(quán)人頒發(fā)集體土地使用證。村莊建設(shè)用地復(fù)墾整理出耕地的利用方式由村民自主決定。

（二）整合資金投入，確保資金落實。各級財政投入的資金，主要用于示范區(qū)的農(nóng)用地整理，其中20%可用于新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。按照“渠道不變、集中投入、專帳管理、統(tǒng)籌安排、各計其效”的原則，由各級財政部門整合現(xiàn)有土地及各類涉農(nóng)資金，集約投入、集中使用。從土地出讓金中計提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金，必須按規(guī)定用途投入土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)。增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先用于農(nóng)村住宅、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，節(jié)余指標(biāo)調(diào)劑到城市使用的，應(yīng)按不低于40%的比例用于經(jīng)營性用地，提高土地收益，全部返還給提供節(jié)余指標(biāo)的農(nóng)村，用于改善農(nóng)村居住環(huán)境和生產(chǎn)、生活條件。除中央、省財政投資外，需地方配套資金，由項目所在地的縣政府從縣級分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)等資金中投入。認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不收取行政事業(yè)性收費，服務(wù)性收費按照應(yīng)收費用的50%收取。適當(dāng)引入市場機制，按照“誰投資、誰受益”的原則，制訂優(yōu)惠政策，吸引社會資金參與土地整治示范區(qū)建設(shè)。金融機構(gòu)要創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民建房和農(nóng)村公共事業(yè)提供信貸支持。

（三）規(guī)范運作，嚴(yán)格實施。各縣區(qū)政府組織編制的示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府組織專家論證通過后方可實施。凡要進行改造的村莊，首先要妥善安置好農(nóng)民生產(chǎn)生活，做到先建后拆，建一批、搬一批、拆一批、復(fù)墾一批。根據(jù)村莊改造的不同類型，由農(nóng)村經(jīng)濟組織和村民自主決定是否集中居住。要本著適度超前，著眼長遠的原則，對村莊的綠化、凈化、亮化做出安排，鼓勵使用太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源，加快推進戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè)，積極發(fā)展污水處理、垃圾處理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提倡綠色、低碳生活。農(nóng)村住房建設(shè)選址要盡量利用原有建設(shè)用地，確需新增建設(shè)用地的，盡量利用未利用地和劣質(zhì)耕地，盡量不占或少占耕地。通過整治所騰出的土地首先要復(fù)墾為耕地，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格驗收。新增耕地面積不得減少，質(zhì)量不得降低，達到田、水、路、林綜合配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的目標(biāo)。嚴(yán)禁以土地整治為名，擅自擴大城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模，嚴(yán)禁擅自開展掛鉤試點或超出試點范圍，嚴(yán)禁亂占濫用耕地，嚴(yán)禁借用增減掛鉤政策進行“小產(chǎn)權(quán)房”建設(shè)。凡違反上述規(guī)定的，將停止示范區(qū)所在縣區(qū)的土地報批，取消土地整治項目，加倍扣減下一建設(shè)用地計劃指標(biāo)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)順利實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。實施農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)，是一項系統(tǒng)性、政策性和群體性工作。既包括土地開發(fā)、利用、保護、治理等諸多環(huán)節(jié)，又涉及到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村交通水利環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多領(lǐng)域。各級各部門必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，協(xié)同做好示范區(qū)建設(shè)的各項工作。示范區(qū)所在的縣區(qū)政府是實施土地綜合整治工程的主體，主要負責(zé)人對示范區(qū)建設(shè)負總責(zé)，嚴(yán)格按照省市政府、市縣區(qū)政府簽訂的《農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》的要求，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)示范區(qū)建設(shè)與管理，將農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)納入工作目標(biāo)責(zé)任考核，加強督促檢查和考核評價。實行農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)承包責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位，責(zé)任分解到位，任務(wù)落實到位。

（二）健全制度，嚴(yán)格管理。依照有關(guān)規(guī)定落實項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制、公告制、審計制、驗收制和績效考核問責(zé)等制度，做到公開透明，嚴(yán)禁暗箱操作。整治項目專項資金，按照資金性質(zhì)和用途設(shè)立專賬，單獨核算，?？顚Ｓ?。實行示范區(qū)建設(shè)臺賬管理，建立季報制度，按季度定期審計、定期考核，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全。監(jiān)察、財政、審計等部門要對示范區(qū)建設(shè)專項資金進行全程監(jiān)督，堅決杜絕截留、擠占、挪用、侵吞等違法、違規(guī)問題發(fā)生。

（三）強化宣傳，注重引導(dǎo)。注重思想政治工作，把宣傳政策和釋疑解惑放在工作的重要地位。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取多種方式大力宣傳農(nóng)村土地綜合整治示范區(qū)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗，擴大社會影響，形成有利于推進示范區(qū)建設(shè)的良好氛圍，提高農(nóng)民支持參與示范區(qū)建設(shè)的積極性。