第一篇：關于開展清理整治“紅頂中介”工作的通知

關于開展清理整治“紅頂中介”工作的通知

xx縣xx局

局屬各單位：

根據《xx縣人民政府政務服務管理辦公室關于印發(fā)的通知》的要求，結合我局實際，現(xiàn)就清理整治“紅頂中介”工作有關事項通知如下。

一、檢查范圍

凡涉及xx行政審批(許可、審核、備案、登記管理)受理條件,需要中介服務機構出具(技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、鑒證、證明、咨詢等)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織納入清理范圍。

二、檢查內容

(一)主管部門落實規(guī)范和促進中介服務機構發(fā)展的相關政策措施不力；是否與所屬或管轄中介服務機構實現(xiàn)徹底脫鉤;未解決“雙重法人”登記以及中介服務機構監(jiān)管不到位等方面存在的問題。

(二)主管部門是否指定或變相指定中介服務機構開展技術審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒定、鑒證、證明、咨詢、培訓等工作;

(三)主管部門違規(guī)將現(xiàn)有或取消的行政審批事項轉為中介服務；指定或者變相指定中介服務；是否在中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題;

(四)公職人員是否利用職權插手、干預中介服務市場,在中介服務機構持股分紅占有財物違規(guī)兼職取酬,報銷費用,勾結中介服務機構套取國家資金等問題

(五)中介服務機構設立是否有政策法規(guī)依據,是否有獨立財務,是否設“賬外賬”；從事作為行政審批受理條件的中介服務無法定依據，一個中介服務事項拆分成多個環(huán)節(jié)等問題;

(六)中介服務機構利用行政權力搞行業(yè)壟斷,強行服務并收費,強制企業(yè)入會、參加各類培訓班、研討班并收費,強制收取贊助費、咨詢費服務費、審驗費等;

(七)違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務,虛假支付中介服務項目及違規(guī)使用票據、亂收亂支;不按規(guī)定實行政府釆購、招投標等問題;

(八)中介服務機構借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式,排擠其他中介服務機構介入、搶占市場、壟斷經營、強制服務等。

三、檢查方式

局屬各單位針對清理整治“紅頂中介”工作方案八個 方面的檢查內容開展自查。檢查方式:調查走訪、組織座談、財務檢查、收費檢查、明察暗訪等形式,實現(xiàn)對中介服務機構檢查全覆蓋。

四、工作要求

(一)加強組織領導。本次清理整治“紅頂中介”工作由局分管副局長具體負責，政策法規(guī)股匯同黨建辦、計劃財務股組成xx局清理整治“紅頂中介”工作領導小組。各單位落實專人負責此項清理整治“紅頂中介”工作。

(二)嚴格落實責任。堅持以問題為導向,以“嚴、細、深、實”的工作作風抓好檢查工作,重拳整治中介服務領域存在的問題，防止走過場。

(三)注重檢查實效。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要切實查清原因,找岀存在問題根源和提岀解決問題的辦法、措施和建議。并將檢查情況于 7月12日 前報政策法規(guī)股。

xx縣xx局 XX年6月13日

第二篇：紅頂中介自查報告

紅頂中介自查報告

紅頂中介自查報告

（一）省安監(jiān)局：

根據省安監(jiān)局《關于在安全生產中介服務領域開展“紅頂中介”專項檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2015〕57號）精神，我局高度重視，認真對照文件要求，進行了全面自查?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、工作情況

（一）領導重視，積極貫徹文件精神。

接到文件后，我局迅速行動，召開專題會議，組織學習文件精神，部署專項檢查工作。6月15日我局印發(fā)了《全市安監(jiān)系統(tǒng)“紅頂中介”專項檢查方案》，啟動了為期5個月的專項檢查活動。我局還成立了”紅頂中介”專項檢查領導小組，局長任組長，紀檢組長任副組長，并明確兩名工作人員負責專項檢查，確保責任落到實處。

（二）突出重點，全面開展自查自糾

局機關各科室、各縣市區(qū)安監(jiān)局、在宜登記的中介機構嚴格按照專項檢查方案，認真開展自查、交叉檢查相關工作。目前，各相關單位均已按要求報送工作報告。下階段市安監(jiān)局將對前期工作情況進行專項督查，堅持問題導向，對發(fā)現(xiàn)的問題重拳整治。

（三）問題導向，健全長效監(jiān)督機制。

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局出臺了《宜昌市安全生產中介機構監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2015〕1號），進一步從制度上加強對在本市行政區(qū)域內從事安全評價、安全設施設計、檢測檢驗、安全技術服務等中介機構實施監(jiān)督管

理。

按照省安監(jiān)局專項檢查要求，目前我局已經完成前期自查相關工作，并做好迎接省局抽查、市州交叉檢查的準備工作。下一步，我局將按照省局有關工作安排，赴十堰市開展交叉檢查。

二、自查情況

（一）我局沒有下屬的安全生產中介服務機構。截止今年6月，在我市登記的從事安全生產的中介服務機構共42家，我局與這42家中介機構均不存在”雙重法人”登記問題。為規(guī)范安全生產中介服務機構，我局出臺了《宜昌市安全生產中介機構監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2015〕1號），加強了安全生產中介機構監(jiān)管工作。

（二）我局近兩年來對行政審批事項及相關法律、法規(guī)依據開展9次清理，并報請市審改辦核準后再執(zhí)行。目前，我局現(xiàn)有行政審批和行政備案類項目13項（32個子項），其中行政審批事項8項，行政備案事項4項，省局委托1項，均依法依規(guī)設立，不存在違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉為安全生產中介服務。

我局近年來多次開展安全生產中介領域突出問題專項治理。重點清理監(jiān)管部門指定中介服務、幫助中介機構承攬業(yè)務等問題。目前宜昌市安全生產中介服務全部實行市場化經營，安監(jiān)部門從未增設環(huán)節(jié)、提高門檻。企業(yè)自主選擇中介機構，按照市場規(guī)律，價格自行協(xié)商確定。經清理，尚未發(fā)現(xiàn)安監(jiān)局單位及個人在安全生產中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題。

（三）我局領導干部和相關工作人員因工作需要同中介機構進行工作來往時，做到了安守本分、公私分明、遵紀守法，未發(fā)現(xiàn)違法亂紀行為。未發(fā)現(xiàn)利用職權插手、干預市場中介服務，在技術、管理服務機構持股分紅等問題；未發(fā)現(xiàn)黨員干部在技術、管理服務機構違規(guī)兼職取酬，報銷費用等問題；未發(fā)現(xiàn)勾結技術、管理服務機構套取國家資金、索賄受賄等問題。

（四）我局沒有下屬中介或相關聯(lián)的中介機構，未設立任何中介服務機構；作為行政審批受理的中介服務均依法設立，不存在一個前置中介服務事項拆分成多個環(huán)節(jié)等問題。

（五）經了解，我局未發(fā)現(xiàn)技術、管理服務機構利用行政權力搞行業(yè)壟斷，強行服務并收費，強制企業(yè)參加各類培訓班、研討班并收費，或以“協(xié)會”、“學會”名義違規(guī)向企業(yè)收取咨詢服務費、審驗費等問題。

我局主管的宜昌市安全生產協(xié)會（以下簡稱協(xié)會），已于2014年6月與局機關實現(xiàn)機構、人員、職能、財務、辦公場所“五分開”。目前協(xié)會收費項目為：會員會費收入、培訓收費和其他技術服務費。以上三項收費項目和收費標準均在市民政局和市物價局備案，并有市物價局核發(fā)的收費許可證，協(xié)會對收費項目、標準和依據進行了公開公示。

（六）我局不存在違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務，虛假支付中介服務項目及違規(guī)使用票據、亂收亂支等問題；不存在不按規(guī)定實行政府采購、招標投標等問題。

（七）經了解，未發(fā)現(xiàn)安全生產中介服務機構借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產中介服務機構介入，搶占市場，壟斷經營，強制服務等問題。

三、存在的問題

（一）在2015年5月前，全省中介機構服務無收費標準，實際收費均由中介機構與企業(yè)雙方協(xié)商確定。其費用多少，不屬于我局監(jiān)管范圍。今年5月，省物價局、省安全生產監(jiān)督管理局今年聯(lián)合下發(fā)了《關于安全評價服務收費有關問題的通知》（鄂價工服〔2015〕72號），明確了安全評價服務指導性收費標準。從執(zhí)行情況來看，少數中介機構有惡意競爭的現(xiàn)象，通過壓低服務價格（低于省物價局規(guī)定標準）攬取業(yè)務，同時

降低服務質量。出現(xiàn)實際收費金額遠低于該標準的現(xiàn)象。

（二）在往年的中介機構專項治理中發(fā)現(xiàn)個別中介機構存在評價報告失實的違規(guī)操作行為。我局已對有關中介機構進行約談，責令其深刻反思，限期整改，并由政務服務中心窗口暫停受理違規(guī)中介機構提供的安全評價報告。整改完畢，提交整改報告，經檢查合格，恢復受理。

（三）八項規(guī)定出臺之前，我局個別公職人員存在出差途中搭乘中介機構車輛的行為。經過約談，目前已整改到位。

第三篇：紅頂中介自查報告

紅頂中介自查報告

紅頂中介>自查報告

（一）省安監(jiān)局：

根據省安監(jiān)局《關于在>安全生產中介服務領域開展“紅頂中介”專項檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2015〕57號）精神，我局高度重視，認真對照文件要求，進行了全面自查?，F(xiàn)將自查>情況報告如下：

一、工作情況

（一）領導重視，積極貫徹文件精神。

接到文件后，我局迅速行動，召開專題會議，組織學習文件精神，部署專項檢查工作。6月15日我局印發(fā)了《全市安監(jiān)系統(tǒng)“紅頂中介”專項檢查方案》，啟動了為期5個月的專項檢查活動。我局還成立了“紅頂中介”專項檢查領導小組，局長任組長，紀檢組長任副組長，并明確兩名工作人員負責專項檢查，確保責任落到實處。

（二）突出重點，全面開展自查自糾

局機關各科室、各縣市區(qū)安監(jiān)局、在宜登記的中介機構嚴格按照專項檢查方案，認真開展自查、交叉檢查相關工作。目前，各相關單位均已按要求報送工作報告。下階段市安監(jiān)局將對前期工作情況進行專項督查，堅持問題導向，對發(fā)現(xiàn)的問題重拳整治。

（三）問題導向，健全長效監(jiān)督機制。

針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局出臺了《宜昌市安全生產中介機構監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2015〕1號），進一步從制度上加強對在本市行政區(qū)域內從事安全評價、安全設施設計、檢測檢驗、安全技術服務等中介機構實施監(jiān)督管理。

按照省安監(jiān)局專項檢查要求，目前我局已經完成前期自查相關工作，并做好迎接省局抽查、市州交叉檢查的準備工作。下一步，我局將按照省局有關工作安排，赴十堰市開展交叉檢查。

二、自查情況

（一）我局沒有下屬的安全生產中介服務機構。截止今年6月，在我市登記的從事安全生產的中介服務機構共42家，我局與這42家中介機構均不存在“雙重法人”登記問題。為規(guī)范安全生產中介服務機構，我局出臺了《宜昌市安全生產中介機構監(jiān)督管理辦法》（宜安監(jiān)規(guī)〔2015〕1號），加強了安全生產中介機構監(jiān)管工作。

（二）我局近兩年來對行政審批事項及相關法律、法規(guī)依據開展9次清理，并報請市審改辦核準后再執(zhí)行。目前，我局現(xiàn)有行政審批和行政備案類項目13項（32個子項），其中行政審批事項8項，行政備案事項4項，省局委托1項，均依法依規(guī)設立，不存在違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉為安全生產中介服務。

我局近年來多次開展安全生產中介領域突出問題專項治理。重點清理監(jiān)管部門指定中介服務、幫助中介機構承攬業(yè)務等問題。目前宜昌市安全生產中介服務全部實行市場化經營，安監(jiān)部門從未增設環(huán)節(jié)、提高門檻。企業(yè)自主選擇中介機構，按照市場規(guī)律，價格自行協(xié)商確定。經清理，尚未發(fā)現(xiàn)安監(jiān)局單位及個人在安全生產中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題。

（三）我局領導干部和相關工作人員因工作需要同中介機構進行工作來往時，做到了安守本分、公私分明、遵紀守法，未發(fā)現(xiàn)違法亂紀行為。未發(fā)現(xiàn)利用職權插手、干預市場中介服務，在技術、管理服務機構持股分紅等問題；未發(fā)現(xiàn)黨員干部在技術、管理服務機構違規(guī)兼職取酬，報銷費用等問題；未發(fā)現(xiàn)勾結技術、管理服務機構套取國家資金、索賄受賄等問題。

（四）我局沒有下屬中介或相關聯(lián)的中介機構，未設立任何中介服務機構；作為行政審批受理的中介服務均依法設立，不存在一個前置中介服務事項拆分成多個環(huán)節(jié)等問題。

（五）經了解，我局未發(fā)現(xiàn)技術、管理服務機構利用行政權力搞行業(yè)壟斷，強行服務并收費，強制企業(yè)參加各類>培訓班、研討班并收費，或以“協(xié)會”、“學會”名義違規(guī)向企業(yè)收取咨詢服務費、審驗費等問題。

我局主管的宜昌市安全生產協(xié)會（以下簡稱協(xié)會），已于2014年6月與局機關實現(xiàn)機構、人員、職能、財務、辦公場所“五分開”。目前協(xié)會收費項目為：會員會費收入、培訓收費和其他技術服務費。以上三項收費項目和收費標準均在市民政局和市物價局備案，并有市物價局核發(fā)的收費許可證，協(xié)會對收費項目、標準和依據進行了公開公示。

（六）我局不存在違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務，虛假支付中介服務項目及違規(guī)使用票據、亂收亂支等問題；不存在不按規(guī)定實行政府采購、招標投標等問題。

（七）經了解，未發(fā)現(xiàn)安全生產中介服務機構借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產中介服務機構介入，搶占市場，壟斷經營，強制服務等問題。

三、存在的問題

（一）在2015年5月前，全省中介機構服務無收費標準，實際收費均由中介機構與企業(yè)雙方協(xié)商確定。其費用多少，不屬于我局監(jiān)管范圍。今年5月，省物價局、省安全生產監(jiān)督管理局今年聯(lián)合下發(fā)了《關于安全評價服務收費有關問題的通知》（鄂價工服〔2015〕72號），明確了安全評價服務指導性收費標準。從執(zhí)行情況來看，少數中介機構有惡意競爭的現(xiàn)象，通過壓低服務價格（低于省物價局規(guī)定標準）攬取業(yè)務，同時降低服務質量。出現(xiàn)實際收費金額遠低于該標準的現(xiàn)象。

（二）在往年的中介機構專項治理中發(fā)現(xiàn)個別中介機構存在評價報告失實的違規(guī)操作行為。我局已對有關中介機構進行約談，責令其深刻反思，限期整改，并由政務服務中心窗口暫停受理違規(guī)中介機構提供的安全評價報告。整改完畢，提交整改報告，經檢查合格，恢復受理。

（三）八項規(guī)定出臺之前，我局個別公職人員存在出差途中搭乘中介機構車輛的行為。經過約談，目前已整改到位。

四、下一步工作

（一）進一步深化“紅頂中介”專項檢查。通過抽查縣市區(qū)安監(jiān)局、調研中介機構、走訪企業(yè)等形式，進一步深入開展“紅頂中介”專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴肅查處。

（二）進一步加大中介領域監(jiān)管執(zhí)法力度。加大對中介機構執(zhí)法檢查的力度，重點打擊中介機構提供服務過程中的違法行為，優(yōu)化中介服務，為企業(yè)發(fā)展提供支持。

（三）進一步推進中介機構誠信平臺運行。充分運用全市行政審批前置中介機構誠信平臺，及時更新中介機構從業(yè)信息。對中介機構違規(guī)行為即時予以公示，為企業(yè)選擇信譽好、服務優(yōu)的中介服務提供信息支持。

（四）進一步強化中介機構考評力度。建立企業(yè)、專家、安監(jiān)部門對中介機構出具的評價報告綜合考評機制，促進中介機構規(guī)范服務。

宜昌市安監(jiān)局

2015年7月2日

紅頂中介自查報告

（二）按照省安監(jiān)局《關于在安全生產中介服務領域開展“紅頂中介”專項檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)〔2015〕57號）要求，局領導高度重視，迅速成立了工作專班，對全市安全生產中介服務領域進行了專項檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有安全生產中介服務機構2個。一是仙桃市疾控中心，主要從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務。二是仙桃市惠工安全教育培訓中心，主要從事安全生產教育培訓。其中，仙桃市疾控中心為仙桃市衛(wèi)計委二級單位，仙桃市惠工安全教育培訓中心為獨立法人（社會機構）。我市無其他安全生產中介服務機構。

二、具體做法

1.完善制度。為規(guī)范機關干部行為，我局結合實際，制定了《局安全生產執(zhí)法人員廉潔自律實施細則》、《局安全生產監(jiān)管人員十七個不準》，并組織全局干部職工進行學習，要求機關干部要進一步樹立廉潔自律意識，不得利用職權插手、干預安全生產中介服務市場，不得在安全生產中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄。

2.落實責任。年初，局制定了《局機關各科室、隊定崗定責方案》，明確了各科室、隊具體工作職責，指定政策法規(guī)科具體負責行政審批工作，根據國家簡政放權精神和省要求，及時對我市行政審批事項進行清理，明確了行政審批科的職責。

3.加強監(jiān)管。為規(guī)范我市安全生產中介服務機構行為，在年初制定局安全生產執(zhí)法計劃時，都把中介服務機構納入重點檢查對象，通過平常的暗查暗訪，在行政許可中，沒有指定或者變相指定中介機構，一般企業(yè)可在省局網站上公示公告的安全評價機構中自行選擇。在督促?；泛蜔熁ū耖_展安全評價中，我們按照不指定、不插手的原則，要求企業(yè)自行在省局網站安全評價機構公告欄選擇或在百度百科內選擇安全評價機構。

紅頂中介自查報告

（三）省安監(jiān)局：

按照《省安監(jiān)局關于在安全生產中介服務領域開展“紅頂中介”專項檢查的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)[2015]57號）和十堰市>黨風廉政建設責任制領導小組《關于在全市六大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的實施方案》（十廉發(fā)〔2015〕3號）精神要求，我局黨組高度重視，組織專班對安全生產中介機構進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、基本情況

目前，在十堰市注冊登記的安全評價機構1家，即湖北九泰安全技術有限公司，乙級評價資質，現(xiàn)有評價人員22人；職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構2家，即十堰市職業(yè)病防治院、湖北九泰安全技術有限公司；安全生產協(xié)會1家，即十堰市安全生產協(xié)會；安全生產標準化評審機構4家，即湖北九泰安全技術有限公司、湖北雄泰安全環(huán)保技術有限公司、湖北荊襄豫礦產開采安全技術有限公司、十堰市建設工程管理處；安全生產宣傳教育培訓單位1家，即十堰市安全生產宣教中心、礦山救護單位1家，即十堰市礦山救護中隊。

二、主要做法

1.加強組織領導。為加強對安全中介機構的監(jiān)督管理，我局認真貫徹落實《省安監(jiān)局關于進一步重申和嚴格執(zhí)行安全生產中介活動監(jiān)管相關規(guī)定的通知》（鄂安監(jiān)發(fā)[2013]135號）等有關文件精神，先后下發(fā)了《十堰市安監(jiān)系統(tǒng)關于開展安全生產中介領域突出問題專項整治的實施方案》（十安監(jiān)發(fā)[2014]95號），成立了專班，對2013年以來全市安全評價報告及安全專篇質量進行了抽查評審并將抽查評審情況進行了通報；下發(fā)了《十堰市安監(jiān)系統(tǒng)關于開展安全生產中介服務領域“紅頂中介”專項檢查的實施方案》（十安監(jiān)發(fā)[2015]75號），成立了“十堰市開展安全生產中介服務領域‘紅頂中介’專項檢查工作領導小組”，安排部署專項檢查任務。

2.加強日常監(jiān)管。每年對安全評價機構的安全評價報告質量進行一次抽查，主要對安全評價機構從業(yè)行為規(guī)范、質量過程控制、評價人員到現(xiàn)場評價的影像資料和收取技術服務費等情況，并對存在問題進行通報，要求按時整改到位。組織召開了十堰市安全評價機構座談會，要求各評價機構必須站在對人民負責、對企業(yè)負責、對政府負責、對自己負責的高度，培育管理好自己的企業(yè)。

3.加強基礎建設。組建了十堰市安全生產專家?guī)欤贫ㄏ掳l(fā)了《十堰市安全生產專家管理規(guī)定》，對十堰市安全生產專家進行公布，聘任、并制作了安全生產專家證。

三、需要說明的問題

1.關于湖北九泰評價公司負責人周有國離職的問題。

周有國，男，1972年10月出生，1991年7月參加工作，中國共產黨黨員，大專文化，原為十堰市安全生產教育中心職工，曾于2003年8月任副主任。

2009年3月申請到十堰國泰安全評價公司工作，2009年5月，市安監(jiān)局黨組免去其市勞動保護宣傳教育中心副主任職務。并同意在十堰國泰公司工作到2009年底。2010年3月，周有國以口頭形式向局領導提出延期工作到6月30日申請，局領導考慮到十堰國泰公司是我市唯一一個安全生產技術支撐機構，經研究同意周有國的延期工作申請。2012年12月本人提出辭去在市安全生產教育中心職務，經本單位和市安監(jiān)局同意，于2013年1月6月經十堰市人社局批準辦理了正式辭職手續(xù)（附后）。

2.關于市安監(jiān)局與安全生產中介機構經濟往來的問題。

我局沒有發(fā)現(xiàn)安監(jiān)部門及其工作人員干預安全生產中介服務市場；沒有采取任何形式的地區(qū)保護；沒有在安全生產中介服務機構持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬，報銷費用，沒有向安全生產中介機構收取費用、攤派財物，沒有經濟往來等問題。

3.關于“紅頂中介”問題。

市安監(jiān)局與所屬或管轄安全生產中介服務機構一律脫鉤分離，安全生產中介服務機構一律按市場化運行，沒有“紅頂中介”問題，沒有違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉為安全生產中介服務，沒有指定或者變相指定中介服務等問題。

4.關于中介服務問題。

我局沒有發(fā)現(xiàn)安全生產中介服務機構借監(jiān)管部門及其公職人員的名義或利用向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產中介服務機構介入，搶占市場，壟斷經營，強制服務等問題。

四、存在的問題

1.打包問題。少數評價機構在“三同時”安全評價和驗收及設計上存在打包現(xiàn)象。

2.惡性競爭問題。安全評價機構相互之間為拓展業(yè)務，存在惡意降低費用標準，導致評價報告質量不高的問題。

3.專家費支付不到位的問題。由于財政沒有預算專家評審相關費用，在組織評審過程中，企業(yè)支付了專家評審費用。

2015年7月7日

第四篇：國土資源和規(guī)劃局“紅頂中介”專項整治工作方案

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國土資源和規(guī)劃局“紅頂中介”專項整治工作方案

國土資源和規(guī)劃局“紅頂中介”專項整治工作方案

各開發(fā)區(qū)（新城區(qū)）局，局屬各事業(yè)單位，局機關各處室：

根據《市黨風廉政建設責任制領導小組<關于在七大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知>》（武廉發(fā)〔2015〕2號）、《XX市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議辦公室<關于做好“紅頂中介”專項檢查自查工作有關事項的通知>》要求，現(xiàn)就我局開展 “紅頂中介”專項檢查工作制定工作方案如下：

一、成立領導小組

組長：王XX

副組長：葉XX

成員：政治處、法規(guī)處、財務處、行政審批處、監(jiān)察室、機關各業(yè)務處室、局屬事業(yè)單位、各開發(fā)區(qū)、新城區(qū)區(qū)局、規(guī)劃協(xié)會。行政審批處、監(jiān)察室負責牽頭開展工作。

二、檢查內容及責任分工

按照《市黨風廉政建設責任制領導小組<關于在七大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知>》（武廉發(fā)〔2015〕2號）內容，重點檢查市區(qū)國土規(guī)劃主管部門及其所屬所轄，或通過許可、審核、1

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備案、登記管理的從事作為行政審批受理條件的中介服務企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織。具體檢查內容分工如下：

1、我局落實規(guī)范促進中介服務機構發(fā)展的相關政策措施，與所屬或管轄中介服務機構真正脫鉤，解決“雙重法人”登記，加強對中介服務機構監(jiān)管監(jiān)察等工作方面存在的問題（政治處、各區(qū)局負責）；

2、違規(guī)將現(xiàn)有或已取消的行政審批事項轉為中介服務；指定或變相指定中介服務機構問題（行政審批處、各業(yè)務處室、各區(qū)局負責）；在中介服務機構違規(guī)開支、報銷費用、索賄受賄等問題（財務處、監(jiān)察室、各區(qū)局負責）；

3、公職人員在中介服務機構持股分紅、占有財物、違規(guī)兼職取酬、報銷費用，勾結中介服務機構套取國家資金等問題（政治處、財務處、各區(qū)局負責）；

4、中介服務機構無政策法規(guī)依據設立、無獨立財物、搞“賬外賬”（財務處、法規(guī)處、各區(qū)局負責）；從事作為行政審批受理條件的中介服務無法定依據，一個中介服務事項拆分成多個環(huán)節(jié)等問題（各業(yè)務處室、局屬各事業(yè)單位、各區(qū)局負責）；

5、中介服務機構利用行政權力搞行業(yè)壟斷，強行服務并收費，強制企業(yè)入會，參加各類培訓班、研討班并收費，強制收取贊助費、咨詢費、服務費、審驗費等問題（各業(yè)務處室、局屬各事業(yè)單位、各區(qū)局、規(guī)劃協(xié)會負責）；

6、違規(guī)使用財政、國有資金購買中介服務，虛假支付中介服2

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務項目及違規(guī)使用票據、亂收亂支；不按規(guī)定實行政策采購、招標投標等問題（財務處、編制處、利用處、各區(qū)局負責）； 7、2013年市源頭治腐辦牽頭組織的“中介領域突出問題專項治理”的整改落實情況（監(jiān)察室、財務處、各區(qū)局負責）；

8、門戶網站開設專欄，公布舉報電話和網址（信息中心、監(jiān)察室負責）。

三、工作步驟

(一）安排部署階段（7月23日前）

制定工作方案，部署安排檢查任務。

(二)自查階段（7月27日前）

各單位按照檢查內容及責任分工要求，對本單位職責工作涉及中介服務事項進行自查，撰寫自查報告。自查報告應包括自查情況、主要做法、存在的問題、整改措施4個部分，其中自查情況應對檢查內容進行逐項說明。自查報告應經單位主要領導（處室負責人）審定后，于7月27日前將電子版和紙質版報行政審批處、監(jiān)察室。

（三）上報階段（7月31日前）

行政審批處、監(jiān)察室匯總全局情況，形成我局自查報告于7月31日前報市紀委、市商務局。

（四）迎檢及整改階段（8月10日前）

迎接市檢查組的檢察，按照市檢查組的要求進行整改，建立長效工作機制。

四、工作要求

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（一）加強組織領導。按照我市要求，此次專項檢查工作由各單位黨委（黨組）負責，目的是對單位黨組、主管處室的履職盡責情況實施“再監(jiān)督”，各單位要充分認識該項工作的重要性，加強組織領導。

（二）嚴格落實任務。各責任單位應嚴格按照責任分工要求，確保檢查工作按要求落實到位，對檢查過程中走過場、中介服務存在問題而未發(fā)現(xiàn)的將依規(guī)處理。

（三）注重檢查實效。各單位要嚴格對照檢查結果，認真落實上級相關要求，確保此項檢查工作取得實效。

附件：

1、《市黨風廉政建設責任制領導小組<關于在七大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知>》（武廉發(fā)〔2015〕2號）。

2、《XX市優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會議辦公室<關于做好“紅頂中介”專項檢查自查工作有關事項的通知>》

聯(lián)系人：行政審批處 梁XXX 8270XXXX

監(jiān)察室 唐XX 82700XXXX

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第五篇：“紅頂中介”檢查自查報告

根據區(qū)落實黨風廉政建設責任制領導小組關于在四大行業(yè)開展“紅頂中介”專項檢查的通知文件精神，我局及時召開局長辦公會，安排部署專項檢查工作。現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、檢查內容

根據文件精神，我局主要圍繞涉及農業(yè)行業(yè)相關事項進行了自查。

一是查公職人員在涉農企業(yè)任職情況；

二是查行政審批違規(guī)操作和違規(guī)收費情況；

三是查涉農項目建設中違規(guī)操作和不按要求公開招投標情況；

四是查強制涉農企業(yè)入會、培訓情況。

二、主要做法

1、對照人查。主要查本局公職人員在涉農企業(yè)中有無任職，參股、分紅等行為；

2、對照事查。主要查涉農行政審批中，經辦人員有無“吃、拿、卡、要”等行為；

3、對照項目查。主要查涉農重點項目建設中有無暗箱操作和公開招投標程序不到位情況。

三、自查結果

經自查，我局公職人員不存在“紅頂中介”現(xiàn)象，沒有人員參與涉農企業(yè)經營管理、行政審批依法依規(guī)、項目建設完全按照法律規(guī)定的公開招投標程序進行。

特此報告。