第一篇：中共遂川縣委組織部開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案

中共遂川縣委組織部開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案

于印發(fā)《開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案》的通知 部機關各室（辦）：

根據縣委、縣政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)將部機關《開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

中共遂川縣委組織部 2012年2月28日

中共遂川縣委組織部開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案

為進一步加強新形勢下組工干部隊伍作風建設，不斷提高組織部門黨員領導干部的執(zhí)政能力和領導水平，根據縣委、縣政府關于開展集中整治干部作風突出問題活動的部署和要求，結合我部工作實際，制定如下實施方案：

一、工作目標

通過開展集中整治，切實解決當前部機關干部作風中存在的“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”等問題，努力實現(xiàn)部機關干部隊伍工作作風明顯改進，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為加快建設“富裕、文明、和諧、幸?！毙滤齑ㄌ峁﹫詮娪辛Φ慕M織保證。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍：縣委組織部全體機關干部職工。

集中整治的重點問題：落實《決定》明確的各項任務、措施和要求，通過“治滿”、“治慢”、“治軟”、“治庸”、“治懶”、“治散”、“治假”、“治浮”、“治蠻”、“治私”、“治奢”“治貪”等“十二治”活動，同時結合組織工作形勢發(fā)展需要和機關工作實際，著力解決機關干部作風十個突出方面的問題。

(一)著力解決創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強的問題。主要表現(xiàn)在工作有時疲沓推拖、工作標準低，存在小成即滿、貪圖安逸、不求上進；缺乏把工作做得盡善盡美、精益求精的想法，總是滿足于做眼前的、面上的工作，創(chuàng)先爭優(yōu)意識不強。(二)著力解決思想不夠解放的問題。主要表現(xiàn)在求穩(wěn)怕亂思想，審慎有余、開拓不足；思想不夠敏銳，工作思路不夠開闊、思維不夠活躍；面對新情況和新問題，習慣于用舊觀念、舊思維、舊框框指導工作；凡事看過去怎么做、有無先例，文件是怎么規(guī)定；滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新和趕超的意識；工作靈活性較差，闖勁不足。

(三)著力解決“老好人”思想嚴重的問題。主要表現(xiàn)在該堅持的原則不堅持，該批評的問題不批評，該狠剎的歪風不狠剎；對一些攻堅破難的工作，畏首畏尾，不敢大膽突破，不敢打開情面，對一些問題采取睜只眼、閉只眼，遇到矛盾“繞彎子”。

(四)著力解決工作不深入、不細致的問題。主要表現(xiàn)在交辦的事落實不到位，最后不了了之；工作不請示、不匯報、不反饋，工作進展既不向分管領導匯報，也不向主要領導匯報，碰到困難不說，做完了也不說。缺乏撲下身子、沉下去的干事精神。工作不夠細致，有時會出現(xiàn)文件出差錯、環(huán)節(jié)出紕漏、個人原因造成工作失誤等現(xiàn)象，給單位帶來不利的影響。(五)著力解決工作缺乏積極性、主動性的問題。主要表現(xiàn)在缺乏超前考慮、主動作為的主人翁意識，凡事都要等領導交代了才去做，事業(yè)心、責任感不強，缺乏從大局和全局出發(fā)去干工作的精神。

(六)著力解決深入基層不夠的問題。主要表現(xiàn)在深入基層搞調研、抓落實相對不夠，對基層工作指導少，與普通干部群眾面對面交流少；廣泛地接觸干部、多層面地了解熟悉干部不夠，主動找干部談心交流比較少。

(七)著力解決紀律觀念淡薄的問題。主要表現(xiàn)在紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、看影視、炒股票等。

(八)著力解決鋪張浪費的問題。主要表現(xiàn)在公務消費大手大腳，超標準接待，不按規(guī)定壓縮“三公”經費，熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。平時不注意節(jié)約，電腦、復印機、打印機不使用時沒有及時關機，一般文稿打印紙張沒有“反面”利用。

(九)著力解決不思進取，心思懶惰的問題。主要表現(xiàn)在四體不勤，好逸惡勞，不愿干事；工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推，見矛盾就回避；在其位不謀其政，在其崗不盡其責。

(十)著力解決服務效能有待提高的問題。主要表現(xiàn)在接待群眾、基層同志辦事語氣生硬、漫不經心；主動服務基層、服務群眾的意識不強，與黨員之家、干部之家、人才之家建設的要求相比還有一定距離。

三、主要措施

（一）講黨性,比修養(yǎng)。把忠誠作為組工干部的高尚品格來修煉，組工干部必須忠誠于黨和人民、忠誠于事業(yè)，具有正確的政治方向、堅定的政治立場、鮮明的政治觀點、嚴格的政治紀律。加強學習教育，扎實開展好“忠誠教育”、“宗旨意識”、“發(fā)展意識”三個專題學習教育，深化對理論的認識，使之深化為組工干部堅定的政治信仰。圍繞組織部門履行的職責和擔負的使命，在組工干部中開展“進組織部門為了什么、在工作崗位上干了什么、在干部群眾中樹的形象是什么”專題討論，舉辦組工干部談作風主題研討會活動，研究加強作風建設的目標、措施。

（二）講能力，比業(yè)績。把業(yè)務精湛作為第一需要，大力提高組工干部的自身素質和業(yè)務本領。要求組工干部每天學習1小時，每月精讀一本書，并通過讀書交流會把心得講出來，達到“一人讀書、多人受益”的效果。開展業(yè)務工作評比，圍繞促進工作的目標，從熟悉組織人事工作的政策法規(guī)到發(fā)展黨員程序、干部任用程序、干部監(jiān)督程序、調研工作方法、機關日常業(yè)務等方面進行創(chuàng)新爭優(yōu)活動，比誰掌握的政策知識更全面，比誰的工作程序更完整，比誰的統(tǒng)籌協(xié)調能力更強，比誰的工作標準要求更嚴格，比誰的工作效率更高。

（三）講程序，比規(guī)范。根據崗位工作職責和業(yè)務范圍，通過制定業(yè)務規(guī)范、完善工作流程、量化工作標準，明確各項業(yè)務的具體負責人和完成時限，按照職責分工層層把關，做到一級對一級負責。抓實細節(jié)，對每項工作的每一個程序、每一個環(huán)節(jié)，都考慮得全而又全、嚴而又嚴、細而又細、慎之又慎，做到程序一項不少、步驟一個不缺、環(huán)節(jié)一個不丟、材料一個不錯。不定期安排座談會，開展工作反查和差錯總結反思，改進工作方式方法，高標準高質量地完成好各項工作。

（四）講作風，比奉獻。實行“零差錯”工作承諾，樹立勤奮敬業(yè)、樂于奉獻、甘為人梯的精神，做到在完成組織工作重大任務中盡自己的最大努力，做到“零差錯”；在材料的寫作中體現(xiàn)自己的最高水平，做到“零差錯”，在執(zhí)行紀律法規(guī)、政策規(guī)定和制度上能全面掌握運用，做到“零差錯”。

（五）講紀律，比形象。認真執(zhí)行組工干部“十嚴禁”和部機關規(guī)章制度，嚴格上下班紀律、崗位紀律、會議紀律、保密紀律，嚴禁紀律松散、辦事拖拉、效率低下、隨意脫崗、現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁對待群眾簡單粗暴，侵害群眾利益，積極倡導用心謀事、用心工作。嚴格執(zhí)行《機關干部問責辦法》和《部機關首問責任制》，對違法規(guī)定造成不良影響的，給予批評教育；造成嚴重后果的，按有關規(guī)定給予紀律處分，并追究相關人員的責任。

四、時間安排和方法步驟

集中整治活動從1月開始，12月底結束，分4個階段進行：

（一）學習動員階段（1月4日—2月29日）

1、動員部署。制定活動方案，召開動員大會，對開展集中整治干部作風突出問題活動進行全面宣傳動員和部署安排，使全體機關干部職工充分認識開展活動的重要意義，進一步統(tǒng)一認識，切實增強責任心和使命感，增強參與活動的自覺性、行為的自律性和工作的實效性。

2、學習教育。運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握省、市、縣開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《問責規(guī)定》及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習《中共中央關于印發(fā)<中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則>的通知》、《公務員法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定>的通知》及有關法律法規(guī)、規(guī)則制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學習《決定》、《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，運用正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）

通過發(fā)放征求意見函、深入基層走訪調查、召開座談會、設立意見箱、公布電話等方式，廣泛征求社會各界意見，找準組織部門存在的突出問題；通過廣泛征求意見、談話談心、干部自己找、大家提、領導點、組織查、社會評等方式，深入查找個人存在的突出問題。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、制定整改方案。對查找出來的問題認真梳理，逐一制定整改措施，落實整改責任，限期進行整改，掛號督辦，落實銷號。對發(fā)現(xiàn)的突出問題，整改沒有到位，被市級以上部門通報批評或被市級以上新聞媒體曝光的問題，對涉及人員全部按照縣委、縣政府的“五個一律”的規(guī)定，嚴格問責，嚴肅處理。

2、認真進行整改。采取建立臺帳、承諾踐諾、盤點銷號等做法。力求做到問題查找準、整改措施落實到位，確保整改成效。對具備整改條件的立即整改，對尚不具備條件的、一時不能解決的問題，要積極采取有效措施，創(chuàng)造有利條件促進整改。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、對整治活動進行全面總結，對本單位及所轄科室和每個崗位所承擔的工作內容、工作程序進行梳理完善，規(guī)范工作流程，合理確定班子及個人崗位職責、工作標準、行為準則。

2、部機關整治領導小組辦公室按照干部管理權限，突出不同類別、不同崗位、不同職務的特點，從德、能、勤、績、廉等方面確定崗位工作目標、職責，制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案，結合年終考核進行績效考核，考核結果報縣作風整治辦，并把考核結果作為機關干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據之一。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。部機關干部要充分認識開展集中整治干部作風突出問題活動的重要性，成立集中整治干部作風突出問題活動領導小組，由組織部副部長、縣直機關工委書記胡子權任組長，縣委組員辦主任郭勇華為辦公室主任，康翰華、肖春明為辦公室成員，負責集中整治干部作風突出問題活動的具體組織實施，確保活動有領導機構，有專人負責，有實施方案，有實際成效，強力集中整治干部作風突出問題活動扎實有序開展。

2、精心組織，統(tǒng)籌兼顧。注重統(tǒng)籌結合，既要按照主題教育方案抓細、抓實、抓好，又要把開展集中整治干部作風突出問題活動同推動當前的各項組織工作緊密結合，與加強組織部門自身建設結合，把活動的成效體現(xiàn)到促進組織部各項工作上，以圓滿完成年內各項目標任務。

3、穩(wěn)步推進，堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節(jié)奏、穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講求實效。要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。

第二篇：開展集中整治干部作風突出問題活動心得體會

開展集中整治干部作風突出問題活動心得體會

朱 健

我縣開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動，全面落實省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》明確的各項任務、措施和要求，切實解決影響發(fā)展環(huán)境的干部作風5個方面、19種突出問題?！?/p>

作風聯(lián)著形象，環(huán)境事關發(fā)展，作風效能和環(huán)境建設對經濟社會發(fā)展全局極端重要。各級干部要以更鐵的紀律、更硬的措施打造一流的作風、一流的效能、一流的環(huán)境，為構建興國打造核心增長極提供堅強保證。立足當前實際，需著力解決四個方面的突出問題。

－－著力解決工作作風上的“庸、懶、散”問題。堅持以學治庸，不斷增強各級干部加強調查研究、推進科學發(fā)展、勝任本職工作的能力；堅持以考治懶，形成能者上、庸者下的用人導向；堅持以嚴治散，保證干部隊伍紀律嚴明、令行禁止。

－－著力整頓領導作風上的“假、浮、蠻”問題。堅決反對弄虛作假、欺上瞞下、報喜不報憂的不良作風，切實糾正做表面文章、搞政績工程的錯誤做法；堅決克服心浮氣躁、急功近利的不良心態(tài)，切實糾正調查研究不深入、作決策想當然、拍腦袋的漂浮作風；堅決反對群眾觀念淡薄、不問群眾疾苦的錯誤傾向，切實糾正對待群眾態(tài)度蠻橫、語氣生硬等不良現(xiàn)象。

－－著力糾正生活作風上的“私、奢、貪”問題。堅決糾正少數(shù)干部私心雜念嚴重、遇事首先考慮個人得失的錯誤傾向，嚴肅處理少數(shù)干部利用職權謀取不正當利益的違法違規(guī)行為；堅決反對貪圖享受、生活奢侈的錯誤傾向，認真治理公款消費、公務接待、公務用車等方面存在的問題。

－－著力整治行政作風上的亂作為、慢作為、不作為問題。堅決剎住對工作服務對象吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等歪風，嚴肅查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，敢于樹立反面典型，殺猴儆雞。

為了進一步提高干部隊伍的整體素質，切實解決干部作風中存在的突出問題，鞏固近年來機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年、發(fā)展提升年主題活動成果，省委、省政府下發(fā)了《關于加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》及《全省集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案》。本人通過仔細研讀，認真學習文件精神，就如何加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進我縣的跨越發(fā)展談幾點體會和認識：

一、深刻領悟干部作風建設的重要性、必要性及緊迫性

加強干部作風建設，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關鍵。當前和今后一個時期，我縣發(fā)展既面臨重大的戰(zhàn)略機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要想贏得發(fā)展先機，優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是基礎，而干部作風又是左右發(fā)展環(huán)境的決定性因素。良好的干部作風能零二七范文網凝聚人心、煥發(fā)斗志，激發(fā)和匯聚各方面的智慧和力量，形成巨大發(fā)展合力。反之，則會挫傷人們改革發(fā)展的積極性，損害黨和政府的形象，阻礙甚至窒息生產力的發(fā)展。

加強干部作風建設，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。加強干部作風建設不單是我黨從嚴治黨的需要，更是廣大人民群眾的強烈愿望。老百姓看黨風政風，首先就看干部的作風。干部作風好，才能深入了解民情，充分反映民意，拉近黨群、干群關系。

加強干部作風建設是構建和諧社會的需要。領導干部沒有好的作風，就不可能有好的黨風、政風和民風，就不能形成優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境或難以保持已形成的良好發(fā)展勢頭，進而不利于構建和諧社會。加強干部作風建設是反腐倡廉的重要基礎性工作。沒有好的作風，就很難有效開展黨的思想、組織、制度建設和反腐倡廉工作。黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象的有力武器。干部作風優(yōu)良，其廉潔自律意識自然就強；反之，干部的拒腐防變能力就差，就經不起各種誘惑。

二、干部作風存在的主要問題 當前干部作風的主流是好的，但也存在一些不容忽視的問題。

（一）工作作風上的庸、懶、散問題。主要為工作不求過得硬、只求過得去，工作敷衍塞責、效能低下，自由散漫、牢騷滿腹，有令不行、有禁不止，業(yè)務不精、創(chuàng)新意識和沖勁不足等情況。

（二）領導作風上的假、浮、蠻問題。主要表現(xiàn)為：工作作風華而不實,不能深入基層、深入群眾;急功近利，弄虛作假，沽名釣譽，好大喜功，熱衷于做表面文章，報喜藏憂;對待群眾態(tài)度蠻橫，依法行政意識淡薄，行政效率低等現(xiàn)象。

（三）為政不廉的私、奢、貪問題。主要表現(xiàn)為：只講索取，不講奉獻等現(xiàn)象仍然存在。

三、自身存在的問題

（一）理論學習不夠深入。作為機關干部，深知學習的重要性，但由于自己事務較多，沒有時間對相關理論進行深入學習研究，僅是淺層理解、記憶。特別是對很多新事務、新知識的學習不透不深。

第三篇：衛(wèi)生院集中整治干部作風突出問題活動實施方案

衛(wèi)生院創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治

干部作風突出問題活動實施方案

根據XXX市委、市政府工作部署和市衛(wèi)生局關于印發(fā)《XXX市衛(wèi)生局創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動實施方案》（康衛(wèi)糾字〔2012〕3號）的要求，為扎實推動全市衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動的深入開展，結合我院實際，制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹落實贛州市第四次黨代會、XXX市第五次黨代會精神，大力弘揚堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻的蘇區(qū)精神，爭當為民造福的模范，爭當改革創(chuàng)新的模范，爭當務實拼搏的模范，爭當清正廉潔的模范，爭當大醫(yī)精誠、救死扶傷、保障人民健康的模范，創(chuàng)建全市、乃至全省、全國知名的作風建設模范區(qū)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)當前干部作風中存在的各種影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，實現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)干部作風明顯改進，服務質量明顯提升，審批效率明顯提高，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，為建設開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、親民為民、科學發(fā)展模范提供健康保障。

二、整治范圍

集中整治范圍：醫(yī)院全體醫(yī)務人員。

三、活動內容

（一）創(chuàng)建作風建設模范區(qū)

1、開展蘇區(qū)精神教育。在全院醫(yī)務人員中開展“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風、推動蘇區(qū)振興”學習教育活動。全體醫(yī)務人員，特別是黨員干部要加強對黨員干部的政治紀律、黨性黨風黨紀、民主集中制教育，組織專題學習蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，保持思想純潔。把好黨員入口關，確保黨員質量，加強日常教育管理，嚴肅處

置不合格黨員，嚴格執(zhí)行黨紀政紀處分決定，保持隊伍純潔。加強蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神的宣傳教育。推動蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神進機關、進醫(yī)院、進家庭。開展“廉政文化月”活動。加強對黨員干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育，在全院營造廉榮貪恥的氛圍。大力實施警示教育工程，利用警示教育基地開展警示教育。大力實施廉政文化工程，利用贛南紅色資源、客家文化資源，加強廉政文化建設。

2、推進贛南蘇區(qū)發(fā)展振興。醫(yī)院要主動出擊，全力配合做好贛南蘇區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃編制工作；爭取中央和省、市、市制定針對贛南蘇區(qū)的特殊扶持政策，先行啟動一批重大項目和政策試點；積極爭取新一輪扶貧開發(fā)的政策、項目、資金，集中解決衛(wèi)生發(fā)展和貧困地區(qū)脫貧的節(jié)點難點問題。

3、深化“送政策、送溫暖、送服務”工作。落實聯(lián)系群眾的措施，推進“送政策、送溫暖、送服務”工作全覆蓋、常態(tài)化；大力推行公開承諾、民情家訪、四級聯(lián)動、民意測評、激勵獎懲等機制，促進“送政策、送溫暖、送服務”工作規(guī)范化、制度化、科學化；堅持“送政策、送溫暖、送服務”工作與經濟社會發(fā)展、扶貧開發(fā)相結合，提高為民造福水平。

4、深化“治庸、治懶、治散”活動。認真總結2011年干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動經驗，進一步拓寬整治領域，加大治理力度，通過集中整治“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等干部作風突出問題，打造一支作風優(yōu)良、素質過硬的干部隊伍。

5、深入開展“治臟、治亂、治堵”活動。完善“抓領導、領導抓”的工作機制，督促全院領導干部職工、各科室轉變作風，自覺遵守城市管理和交通管理規(guī)定；加大監(jiān)督檢查力度，督促各科室提高執(zhí)行力，堅決落實整治部署，切實打好環(huán)境衛(wèi)生攻堅戰(zhàn)、公共秩序整治攻堅戰(zhàn)、交通秩序整治攻堅戰(zhàn)。

6、創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。大幅提升醫(yī)院住院報賬效能，大幅提高政務服務質量，大力提高依法行醫(yī)水平，全面規(guī)范醫(yī)療秩序。

7、糾風治亂維護群眾利益。繼續(xù)治理亂收費、不合理收費等問題。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。加強對單位招聘工作的全過程監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。加強政風行風建設。開展檢查、評比、表彰、內刊、慶典等過多過濫問題專項治理。

（二）整治干部作風突出問題

1、著力解決工作作風上的“庸、懶、散” 和“生、冷、硬”問題

（1）事業(yè)心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。工作能力不強，業(yè)務不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位。工作標準不高，精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

（2）自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、炒股票等。

（3）主動服務意識不強，該依法公開的信息不及時公開，應告知事項不一次性告知，讓患者到處跑、反復跑。

（4）服務態(tài)度差，對待患者面孔冰冷、語氣生硬、態(tài)度傲慢、漫不經心，甚至百般刁難。缺乏以病人為中心的服務理念和敬業(yè)精神，對待病人不熱心，解釋病情不耐心，觀察病情不細心、幫助病人不誠心。

2、著力解決領導作風上的“假、浮、蠻”問題

（1）欺上瞞下，弄虛作假，報喜不報憂，虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據。不從實際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。

（2）工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題。

（3）違反民主集中制原則，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

（4）不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾信訪不重視，對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認真落實、答復。

（5）依法行政意識淡薄，執(zhí)法檢查過多過濫，越權執(zhí)法、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法、野蠻執(zhí)法。

3、著力解決為政或從業(yè)不廉的“私、奢、貪”問題

（1）利用職權和職務便利，為親屬、朋友招投標藥品和器械、承攬工程、承包項目或從事中介活動謀取非法利益。

（2）熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化。選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設法阻撓。利用所屬行業(yè)協(xié)會、中介組織和下屬單位，私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金。

（3）不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇，公務消費大手大腳、鋪張浪費，超標準接待，違反規(guī)定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容。熱衷于迎來送往、沉迷于吃喝玩樂。

（4）不按規(guī)定辦事，違規(guī)插手工程招投標、行政審批、行政執(zhí)法、資金資源分配等領域，強行指定中介服務，搞權力“尋租”、權錢交易。聯(lián)絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財。

（5）辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要。亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負擔。

（6）在治療過程中小病大看、濫做檢查、濫用高值藥品耗材，開大處方，過度醫(yī)療，亂收費。實施開單提成、獎金分配與科室收入直接掛鉤。收受患者或其親屬“紅包”，接受醫(yī)藥（器材）企業(yè)回扣或參加由其安排并支付費用的旅游、娛樂等活動。

4、著力解決行政審批中的低效率問題

（1）審批項目管理不規(guī)范，特別是非行政許可審批隨意性大。利用部門“紅頭文件”、規(guī)章等，以登記、備案、年檢、監(jiān)制、認定、審定以及準銷證、準運證等形式，變相設置審批事項。

（2）行政審批效率低下。審批許可事項該進服務中心和辦事窗口的不進入、該并聯(lián)審批的項目不并聯(lián)、該網上審批的事項不上網，審批許可時間長、超時限。對納入行政服務中心辦理的事項“只掛號、不看病”，搞“局外循環(huán)”審批。

5、著力解決中介機構及從業(yè)人員的亂作為問題

（1）行政機關與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤不徹底、職能劃分不清晰，將一些行政工作甚至行政審批、行政許可事項轉移到中介機構，轉化為有償中介服務，本應由企業(yè)自主選擇的中介服務變?yōu)樗鶎僦薪闄C構強制性指定有償服務。

（2）執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范。向服務對象和會員單位亂伸手、亂收費，增加企業(yè)成本，擾亂投資環(huán)境。執(zhí)業(yè)不講誠信，承攬業(yè)務不擇手段，捏造虛假信息、出具虛假報告、提供虛假鑒證和評估。

（3）內部管理缺乏制度約束，特別是財務管理不規(guī)范，為主管部門亂收濫支提供便利。

三、時間安排和方法步驟

創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動從1月開始，12月底結束，分3個階段進行：

（一）學習動員階段（1月10日—3月20日）

1、動員部署。醫(yī)院于3月1日召開創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動動員大會，傳達市衛(wèi)生局有關活動會議精神。成立活動領導小組和辦事機構，制定活動方案。

組 長：院長 副組長：副院長

成 員：班子成員

領導小組下室辦公室，由辦公室主任負責日常工作。

2.學習教育。以“弘揚蘇區(qū)精神、樹立模范作風、推動蘇區(qū)振興”為主題，充分運用多種形式組織黨員、干部加強學習，統(tǒng)一思想認識。學習黨的十七大以來關于加強作風建設的會議和文件精神，學習蘇區(qū)歷史和蘇區(qū)精神；學習《廉政準則》、《公務員法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律；學習省委省政府《決定》、市委市政府《意見》、市委市政府《意見》等文件；學習本系統(tǒng)（部門）正面典型。舉辦“廉政文化月”活動，組織領導干部帶頭上廉政黨課、記廉政筆記；評選一批勤廉兼優(yōu)模范，組織一次警示教育活動，開展一次廉政文學作品征集活動，舉辦一次蘇區(qū)精神與廉政建設論壇。

3.開展討論。聯(lián)系工作實際和干部職工思想實際，就“整治干部作風，創(chuàng)建作風建設模范區(qū)”這一主題組織開展大討論活動。活動延伸到5月底，與自查自糾階段的相關工作結合起來。

（二）自查自糾和整改階段（3月21日—11月31日）

1、自查自糾。

（1）查擺問題。（3月21日—4月1日）醫(yī)院全體醫(yī)務人員都要對照省委、省政府《關于加強干部作風建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)[2011]17號）和本《方案》指出的干部作風突出問題，落實“五查五看”：一是查工作紀律，看工作人員的工作狀態(tài)是否積極向上；二是查工作責任和服務態(tài)度，看工作人員的工作態(tài)度是否熱情飽滿；三是查辦事效率，看工作人員辦事效率是否高效；四是查違紀違法，看工作人員是否清正廉潔；五是查“八小時”外干部行為，看工作人員“八小時”外的生活情趣是否健康高尚。要通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務對象對本地本部門及個人工作作風的意見和建議。要通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等

形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、找全。

（2）自我整改。（4月1日-5月31日）醫(yī)院全體醫(yī)務人員、各科室結合各自職能，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，并認真整改問題。同時，要根據群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題進行認真整改。

（3）公開承諾。（4月1日-5月31日）醫(yī)院全體醫(yī)務人員、各科室要將整改方案、服務承諾及落實情況，通過單位網站、當?shù)孛襟w等向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，每個工作人員要將個人整改意見向工作對象、服務對象進行公示，對整改問題、優(yōu)化服務作出明確承諾。

2、督查整改。

（1）明查暗訪。（3月21日—11月31日）醫(yī)院領導小組將對各科室進行不打招呼、不定時間、不定路線的方式，開展全方位、多層次、高密度的的明察暗訪，及時了解和評價活動的開展動態(tài)和成效。

（2）接受投訴、舉報。（3月21日—11月31日）積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監(jiān)督力度。醫(yī)院全體醫(yī)務人員、各科室要向社會公布市衛(wèi)生局和單位干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱（XXX市衛(wèi)生局作風整治辦投訴、舉報電話：0797-1234567，電子郵箱：ABCDEFG@126.com）。充分利用民聲通道、領導熱線、領導信箱等平臺，廣泛收集干部作風問題的線索和信息。

（3）督促整改。對明察暗訪和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，視情進行告誡談話、公開通報，并責令限期整改到位。

（4）公開曝光。對查處的有代表性的典型案例，適時在全市衛(wèi)生系統(tǒng)公開通報和在新聞媒體曝光。將被通報和媒體曝光的人和事納入單位目標管理考核，并作為年終考核的依據。

3、著力提速提質提效。（3月21日—11月31日）圍繞大幅提升行政審批效能，繼續(xù)大幅度壓縮非行政許可審批項目和審批時限；推進網上行政審批和網上政務公開工作。凡能上網審批的項目一律上網審批，能并聯(lián)審批的項目一律實行并聯(lián)審批；對重大產業(yè)項目和振興贛南蘇區(qū)發(fā)展重大項目實行由主要負責人牽頭的聯(lián)席審批制，實行特事特辦。圍繞大力提高依法行政水平，加強行政服務平臺建設；完善各級公共資源交易平臺；大力推行無償代辦制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、超時默認制、缺席默認制等服務措施；建立協(xié)調機制，強化部門之間的聯(lián)系溝通，提高部門協(xié)作效率。圍繞大幅提高政務服務質量，全面落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯或錯案責任追究制、行政執(zhí)法考評制。實行執(zhí)法檢查預告和檢查登記制度，規(guī)范對企業(yè)的檢查行為。圍繞全面規(guī)范市場秩序，推進中介組織專項治理整頓，規(guī)范中介組織服務行為；嚴厲打擊擾亂市場經濟秩序和生產經營秩序、損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的違法行為。

4、全面檢查。領導小組辦公室將對醫(yī)院各科室活動開展情況進行全面檢查。

（三）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、完善提高。在集中解決突出問題的同時，著力深化改革，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。重點是鞏固行政審批改革成果，大幅壓縮減少非行政許可審批事項，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務體系，提升公共服務質量；加強風險崗位廉能管理。充分運用科技手段，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺；健全督查問責機制，完善績效考評體系等。要注重將集中整治活動

中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把活動的成果轉化為加強干部作風建設、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。

2、全面總結。對活動進行全面深入總結，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領域、主要環(huán)節(jié)上認真梳理干部作風問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握創(chuàng)建作風建設模范區(qū)、加強干部作風建設、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內在規(guī)律和有效途徑。

四、工作要求

1、加強領導，精心組織。要把集中整治活動擺上重要日程，加強領導，落實責任，精心安排，周密部署。醫(yī)院成立創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動領導小組，負責組織、協(xié)調、督促、指導全市衛(wèi)生系統(tǒng)集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決重要問題。領導小組下設辦公室，辦公室由XXX負責日常工作。

2、明確分工，落實責任。領導小組要根據《決定》、《意見》和本方案的要求，各負其責、齊抓共管，形成有效合力。領導機構健全工作機制、嚴明工作紀律、把握工作進展。主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調精干人員集中辦公，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

3、動真碰硬，嚴肅紀律。對嚴重損害干部作風和發(fā)展環(huán)境的突出問題，根據情節(jié)和有關規(guī)定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、給予黨紀政紀或法律處理等形式，嚴肅追究責任。在追究責任人責任的同時，對督促整改不力的單位主要領導和分管領導一并追究責任。對在活動中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據、打擊報復投訴舉報人的，按照有關規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

4、突出重點，注重實效。各單位既要結合落實《決定》、《意見》精神和全市集中開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治活動的要求，又要結合本單位實際，突出工作重點，創(chuàng)造經驗特色。既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，講求實效，又要注重鞏固既有成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化活動效果，確?；顒尤〉妹黠@成效。

XXX衛(wèi)生院 2012年3月12日

第四篇：計生辦開展集中整治干部作風突出問題活動方案

人口計生系統(tǒng)開展集中整治干部

突出問題活動實施方案 為進一步加強新形勢下人口計生干部隊伍作風建設，不斷提升為群眾服務的水平和能力，更好的服務全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展，根據縣計生委《關于印發(fā)<全縣人口計生系統(tǒng)開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案>》要求，在全鎮(zhèn)人口計生工作中廣泛開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，為保證此項活動有序開展，取得良好成效，特制訂本活動方案：

一、工作目標 通過開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動，切實解決當前干部工作作風中的“滿、慢、軟、庸、懶、散、假、浮、蠻”，權力運行中的“私、奢、貪、卡、拖、亂”，行政審批中的低效率等突出問題，實現(xiàn)干部作風明顯改進，行政服務質量顯著提升，行政審批效率不斷提高，為打造經濟強鎮(zhèn)、旅游靚鎮(zhèn)、翠竹名鎮(zhèn)、和諧邊鎮(zhèn)提供良好的人口環(huán)境。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍：鎮(zhèn)計生辦、服務所全體工作人員、各村人口計生工作者。

集中整治的重點：

（一）著力解決工作作風上的“滿、慢、軟、庸、懶、散、假、浮、蠻”問題

1、堅決糾正事業(yè)心、責任感不強，昏昏庸庸，碌碌無為，工作缺乏積極性、主動性；工作能力不強，業(yè)務不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位等現(xiàn)象。

2、堅決糾正工作標準不高，懶于學習，懶于思考，懶于干事。精神萎靡不振，得過且過，熬資歷、等提拔;工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避等現(xiàn)象。

３、堅決糾正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻將、玩撲克甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動；紀律松弛、擅離職守，開會遲到、瞌睡，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。

４、堅決糾正思想僵化，墨守成規(guī)，片面強調條條規(guī)定，執(zhí)行政策呆板教條，只求四平八穩(wěn)，貽誤發(fā)展機遇等現(xiàn)象。

５、堅決糾正服務意識不強，服務態(tài)度差；該依法公開的信息不及時公開，接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經心、態(tài)度傲慢，甚至百般刁難，應告知事項不一次性告知，讓人到處跑、反復跑等現(xiàn)象。

（二）著力解決權力運行中的“私、奢、貪、卡、拖、亂”問題

1、堅決糾正利用職權和職務便利，參股與親友一起經商辦企業(yè)謀，謀取非法利益等現(xiàn)象。

2、堅決糾正熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化；選擇性執(zhí)行上級政令，對部門有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，甚至設法阻撓；私設小金庫、搞賬外賬，擠占、挪用、截留惠民資金等現(xiàn)象。

3、堅決糾正公務消費大手大腳、鋪張浪費，講排場、比闊氣、比待遇，超標準接待，違反規(guī)定配備和使用公務用車，豪華裝修辦公場所，不按規(guī)定壓縮“三公”經費，公款出國境考察無實質內容等現(xiàn)象。

４、堅決糾正熱衷于迎來送往，沉迷于吃喝玩樂；個人生活腐化，追求享樂，燈紅酒綠，低級趣味，不能堅決抵制腐朽沒落思想和生活方式的侵蝕等現(xiàn)象。

５、堅決糾正不按規(guī)定辦事，違規(guī)行政審批、行政執(zhí)法、強行指定中介服務，搞權力“尋租”、權錢交易。聯(lián)絡感情送紅包，利用職權收紅包，婚喪喜慶大操大辦，借機斂財?shù)痊F(xiàn)象。

６、堅決糾正辦事服務故意刁難，設置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，巧立名目吃、拿、卡、要；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派，濫評比、濫培訓、濫慶典，增加群眾、企業(yè)和基層負擔等現(xiàn)象。

三、時間安排和方法步驟

集中整治活動從2012年2月開始，12月底結束，分四個階段進行：

（一）學習動員階段（2月25日—3月25日）

1、動員部署。召開碧洲鎮(zhèn)人口計生系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實遂人口字?2012?6號文件精神，進行全面部署。廣泛深入動員，充分做好思想發(fā)動工作

2、學習教育。運用多種形式，了解掌握開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、人口和計劃生育《群眾工作紀律》及有關法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀律等，增強廉潔從政、依法行政意識，運用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查自糾階段（3月26日—5月31日）

1、查擺問題。鎮(zhèn)計生辦、服務所全體工作人員、村級計生工作人員要認真對照《方案》指出的干部作風突出問題，逐一查擺，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認

清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾、問卷調查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對象、服務對象對本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2、自我整改。各地要結合當?shù)貙嶋H和職能，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務承諾及落實情況，通過單位網站、當?shù)孛襟w向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。同時鎮(zhèn)計生辦、服務所、各村要根據群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施。各村于5月15日前向鎮(zhèn)整治領導小組辦公室報送整改措施及落實情況。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、全面檢查。在自查自糾基礎上，鎮(zhèn)整治領導小組辦公室將進行全面檢查和重點抽查。

2、接受投訴、舉報。積極拓寬和暢通群眾、企業(yè)和基層的投訴、舉報渠道，鼓勵和吸引社會參與，加大外部監(jiān)督力度。并設立舉報電話：6220201.3、嚴格問責。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責任單位和責任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定，采取談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、辭職辭退、黨紀政紀法律處理等形式，嚴肅追究責任。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結。各村要對集中整治活動進行全面深入總結并將整治工作總結于2012年12月15日前報鎮(zhèn)整治領導小組辦公室。

2、完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。重點是完善行政服務體系，提升人口計生公共服務質量；嚴格依法行政，加強風險崗位廉能管理，特別是對掌握人事權、執(zhí)法權、審批權、監(jiān)督權、考核權的領導崗位和工作崗位，著力完善權力制約和監(jiān)督機制，重點加以防范。

四、工作要求

（一）加強組織領導。要把集中整治活動擺上重要日程，加強領導，落實責任，精心安排，周密部署。成立由彭景湖為組長，張潤梅為副組長，廖艷、郭宇帆為成員的集中整治影響發(fā)展壞境的干部作風突出問題活動領導小組，下設辦公室（設在計生辦），由廖艷兼任辦公室主任，負責日常工作。

（二）落實責任分工。根據方案要求，明確分工，落實責任，確保組織領導到位，工作人員力量到位，落實措施到位，工作責任到位。

（三）堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講究實效。本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力整治什么問題的原則。突出工作重點，深入自查自糾，強化督查整改。

第五篇：遂川縣教育系統(tǒng)開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案

遂川縣五斗江中學開展集中整治干部作風突出問

題活動實施方案

根據省委、省政府《關于加強干部作風建設進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》（贛發(fā)?2011?17號，以下簡稱《決定》）和中共遂川縣委辦公室、遂川縣人民政府辦公室《關于印發(fā)<遂川縣開展集中整治干部作風突出問題活動實施方案>的通知》（遂辦發(fā)?2011?2號）文件精神，結合我校工作實際，現(xiàn)就五斗江中學開展集中整治干部作風突出問題活動，制定如下實施方案：

一、工作目標

通過開展集中整治，切實解決當前教育系統(tǒng)干部工作作風中存在的“滿、慢、軟”，“庸、懶、散”，“假、浮、蠻”，“私、奢、貪”等問題，實現(xiàn)我校干部作風明顯改進，促進教育質量顯著提升，為推進遂川教育事業(yè)科學健康持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的環(huán)境保證。

二、整治范圍和重點問題

集中整治的范圍：在職工作人員。

集中整治的重點問題：落實《決定》明確的各項任務、措施和要求，通過“治滿”、“治慢”、“治軟”、“治庸”、“治懶”、“治散”、“治假”、“治浮”、“治蠻”、“治私”、“治奢”、“治貪”等“十二治”活動，著力解決教育系統(tǒng)干部作風22種突出問題：

（一）突出治理“滿、慢、軟”問題，促進觀念更新、辦事高效、推進有力。

1．自滿思想，沾沾自喜。思想觀念落后，沖不破舊框框，照搬照套，邁不開新步伐，放不開手腳。凡事看過去是怎么做的、有無先例，文件是怎么規(guī)定的，滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新和趕超意識，瞻前顧后、患得患失。

2．工作效率低，凡事慢慢來，不緊不慢，工作推一推、動一動，甚至催了、推了也不動。

3．“老好人”思想嚴重，執(zhí)法不嚴、違法不糾?；乇苊堋⒉桓遗鲇?，不講原則、不敢擔當，得罪人的事不干，好事?lián)屩觥?/p>

（二）突出治理“庸、懶、散”問題，促進本領增強、精神提振、紀律嚴明。

1．庸碌無為，在其位不謀其政，在其崗不盡其責。工作能力不強，業(yè)務不熟悉，政策執(zhí)行不得力，工作落實不到位。精神萎靡不振，得過且過，熬資歷。不學習、不思考，遇事沒辦法，工作標準不高、要求不嚴，只求過得去，不求過得硬，“不求有功，但求無過”。

2．事業(yè)心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性。不思進取，心思懶惰，四體不勤，好逸惡勞，不愿干事。工作推諉扯皮，牢騷滿腹、怨天尤人，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。

3．自由散漫，有令不行、有禁不止。玩性太重，沉迷于打麻將、玩撲克，甚至參與賭博和以錢作賭注的娛樂活動。黨性觀念差，目無組織、目無紀律，不講規(guī)矩，不受節(jié)制，不聽指揮，不聽招呼，執(zhí)行力差，自由主義嚴重。紀律松弛、擅離職守，工作時間隨意脫崗，上網聊天、購物、玩游戲、看影視、炒股票等。

（三）突出治理“假、浮、蠻”問題，促進思想務實、工作落實、服務扎實。

1．欺上瞞下，弄虛作假，陽奉陰違，報喜不報憂。

2．不從實際出發(fā)，不按規(guī)律辦事，只顧眼前政績、不顧可持續(xù)發(fā)展。

3．作風不實，工作不深入、不細致。交辦的事不落實，最后不了了之。工作不請示、不匯報、不反饋，工作進展既不向分管領導匯報，也不向主要領導匯報，碰到困難不說，做完

了也不說。缺乏撲下身子、沉下去的干事精神。

4．工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以會議傳達會議、以文件落實文件，調查研究走馬觀花，不解決實際問題。

5．違反民主集中制原則，不嚴格執(zhí)行“三重一大”有關規(guī)定，在重大問題上個人說了算，家長作風嚴重，搞“一言堂”、個人獨斷專行。

6．工作方法簡單，群眾意識淡薄，不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會呼聲，對基層意見、群眾信訪不重視，對人大代表建議和政協(xié)委員提案不認真落實、答復。

7．服務意識不強，服務態(tài)度差。

8．支持、幫扶企業(yè)力度不夠。缺乏強有力的“工業(yè)強縣”理念和熱情。

三、時間安排和方法步驟

集中整治活動從1月開始，12月底結束，分4個階段進行：

（一）學習動員階段（3月10日—3月28日）

1．動員部署。召開五斗江中學開展集中整治干部作風突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實《決定》精神，進行全面部署。要廣泛、深入動員，充分做好思想發(fā)動工作。成立整治活動領導小組和相應的辦事機構，建立工作機制。

2．學習教育。運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認識；學習黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀；學習《廉政準則》、《公務員法》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)<關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定>的通知》及《教育法》、《義務教育法》、《江西省義務教育條例》有關法律法規(guī)、規(guī)則制度、工作紀律等，增強廉潔從政（教）、依法行政意識；學習《決定》、《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》等文件，運用本單位正反兩方面典型進行針對性教育，增強服務發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責任意識。

（二）自查自糾階段（4月1日—5月31日）

1．查擺問題。各處室要自覺對照《決定》和本《方案》指出的干部作風突出問題，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展的各項工作以及思想、作風等方面的實際情況，找準、認清各自存在的突出問題。通過召開座談會、走訪群眾等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾特別是工作對象、服務對象對本單位及個人工作作風的意見和建議。通過召開黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準、議透。

2．自我整改。各處室要針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務作出明確承諾。要將整改措施、服務承諾及落實情況，通過校園網站、政（校）務公開欄等向群眾公開，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，要根據群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個教師提出評議意見，明確改進要求。每個教師要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當方式向工作對象、服務對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1．全面檢查。在自查自糾基礎上，局整治領導小組成員自上而下進行全面檢查和重點抽查，并接受上級有關部門檢查。

2．接受投訴、舉報。積極拓寬和暢通群眾、服務對象的投訴、舉報渠道，向社會公布干部作風問題投訴、舉報電話和電子信箱

3．督促整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，要進行談話告誡、公開通報，并責令限期整改到位。

5．嚴格問責。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，責任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據問題嚴重程度和有關問責規(guī)定，采取談話告誡、通報批評、取消評先評優(yōu)資格、取消獎勵工資、調整崗位、降職使用、黨紀政紀處分等形式，嚴肅追究責任。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關處理。

（四）總結提高階段（12月1日—12月31日）

1．全面總結。各處室要對集中整治活動進行全面深入總結，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領域、主要環(huán)節(jié)上認真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結和把握加強干部作風建設、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內在規(guī)律和有效途徑。書面總結報告于2012年12月20日前報局整治領導小組辦公室。個人總結報告提交單位備查。

2．完善提高。干部作風建設要堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合，在集中整治突出問題的同時，更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力深化改革，完善體制機制，努力形成有效防范和糾正干部作風問題的制度體系，從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。健全督查問責機制，完善績效考評體系。要注重將集中整治中的好做法、好經驗提煉、固化為制度，把集中整治的成果轉化為加強干部作風建設、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。

四、工作要求

1．加強組織領導。學校成立集中整治干部作風突出問題活動領導小組，負責組織、協(xié)調、督促、指導全局集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調解決重要問題。組長由五斗江中學張小平同志擔任，副組長由李泳華擔任，成員由各處室負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在校長室。

2．落實責任分工。各處室要根據《決定》和本實施方案的要求，各負其責、齊抓共管，形成有效合力。要加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)問題；要加強教師管理、教育、考核和監(jiān)督；要加強輿論宣傳，強化輿論監(jiān)督，宣傳先進典型，曝光重點問題，營造濃厚氛圍，形成強大聲勢。主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位。

3．堅持邊整邊改。集中整治活動既要把握節(jié)奏，穩(wěn)步推進，又要邊整邊改，講求實效。各處室要本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則，突出工作重點，體現(xiàn)各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。堅持進度服從質量，特別是問題較多、情況復雜的，要深入自查自糾、強化督查整改，做到發(fā)現(xiàn)問題不整改不放過、問題整改不到位不放過、責任追究不到位不放過。要結合落實《 決定》精神和全縣集中整治活動的要求，注重鞏固機關效能建設成果、查找薄弱環(huán)節(jié)、完善制度措施、深化整治效果，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供環(huán)境保障。