第一篇：關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)和完善工作的通知

關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

填報(bào)和完善工作的通知

各市農(nóng)經(jīng)站（科、處、辦、局）：

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部經(jīng)管司《關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)初始化工作的通知》（農(nóng)經(jīng)綜函〔2018〕129號(hào)要求），請(qǐng)各市結(jié)合本市的《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（電子版省里統(tǒng)一下載后，發(fā)到省市產(chǎn)改工作群中）補(bǔ)充和完善下列信息：

1.填報(bào)市、縣、鄉(xiāng)主管單位名稱(主管單位名稱填寫(xiě)清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總審核上報(bào)部門(mén))、用戶信息。

2.核對(duì)縣、鄉(xiāng)、村單位信息。核實(shí)《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》中是否包括當(dāng)?shù)亻_(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的所有縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)單位，如果有遺漏，請(qǐng)?jiān)趯?duì)應(yīng)的縣、鄉(xiāng)、村級(jí)工作表中進(jìn)行增加（填寫(xiě)好縣或鄉(xiāng)、村名稱及最后一欄“用戶”的信息，區(qū)劃代碼如果不知道可不填）；有錯(cuò)誤的進(jìn)行修改（表格的修改補(bǔ)充示例電子版發(fā)到省市產(chǎn)改工作群中）。

3.組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的相關(guān)信息可待管理系統(tǒng)正式上 線運(yùn)行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)用戶或村級(jí)用戶自行填報(bào)。

請(qǐng)各市將補(bǔ)充完善的《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》于8月8日16:00前上報(bào)到省農(nóng)經(jīng)站。

聯(lián)系人：呂萍 聯(lián)系電話：024-23447847 郵箱：ln8828@163.com

遼寧省農(nóng)經(jīng)站 2018年7月31日

第二篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告

一、基本情況

楊柳街道共有農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè)，其中：開(kāi)展農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織x個(gè)，開(kāi)展組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織xx個(gè)；共清理出集體資產(chǎn)xxxxxxxx.xx元，其中：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxxxxxx元；共清理出集體資源性資產(chǎn)xxxxx.xx畝，其中：農(nóng)民用地xxxx.xx畝。

二、工作舉措

宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。財(cái)務(wù)清理涉及面廣，工作量大，工作難度大，為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍，明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義，提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí)，我街道召開(kāi)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議，對(duì)此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求，擴(kuò)大了清產(chǎn)核資工作的影響力和知曉度，為清產(chǎn)核資工作的后續(xù)開(kāi)展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作小組，明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保此次村社財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行，我街道辦成立了清產(chǎn)核資小組，負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確了相關(guān)工作職責(zé)與要求，為清產(chǎn)核資工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。

因地制宜，制定方案，組織培訓(xùn)。為了使財(cái)務(wù)清理中具體可行，便于操作和借鑒，就清產(chǎn)核資工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn)；清理時(shí)段是xxxx年xx月xx日；清理內(nèi)容和要求：采取自上而下與自下而上相結(jié)合，賬內(nèi)清查與賬外核查相結(jié)合，做到賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬據(jù)相符、賬內(nèi)與賬外相符，制定財(cái)務(wù)管理辦法，健全財(cái)務(wù)管理制度，全面推行村社賬務(wù)公開(kāi)，為了提高清產(chǎn)核資清理工作小組的素質(zhì)，對(duì)工作小組進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、主要問(wèn)題

通過(guò)對(duì)x個(gè)村、xx個(gè)社xxxx年xx月xx日以前的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理，通過(guò)清理發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：一是資金管理混亂，缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制，隨意購(gòu)置，任意處置，資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。二是單據(jù)不規(guī)范，白條入賬。歷史留下來(lái)的借支欠款和白條抵庫(kù)較多的問(wèn)題，有物無(wú)賬、賬卡不符、賬實(shí)不符，形成賬外資產(chǎn)無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)人管理等，目前，仍未得到很好的解決。三是村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度不健全，監(jiān)督小組作用沒(méi)有真正發(fā)揮。

針對(duì)此次清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我街道辦將及時(shí)糾正，并在制度層面查找原因，通過(guò)建章立制，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)的使用管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，并以清產(chǎn)核資為契機(jī)，把工作做細(xì)做實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。

四、下一步工作

認(rèn)真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)工作。

1、鞏固清產(chǎn)核資工作成果。對(duì)本次清產(chǎn)核資漏清漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)、資產(chǎn)盤(pán)盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬以及往來(lái)賬款等進(jìn)行清理核實(shí)后，按清產(chǎn)核資規(guī)定申報(bào)處理。

2、做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定工作，開(kāi)好村民代表大會(huì)，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作方案，開(kāi)好商討會(huì)，做好摸底工作。

3、完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定張榜公示工作。

4、確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

5、完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員股份量化等工作。

第三篇：農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)報(bào)告范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金、資產(chǎn)、資源的管理，摸清家底、化解債務(wù)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《x市農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》文件精神，我鎮(zhèn)從x月開(kāi)始開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)清產(chǎn)核資工作，并相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)村社各級(jí)共同努力下，圓滿的完成了工作任務(wù)，現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

平泉鎮(zhèn)共有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織 xx個(gè)，組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織 xxx個(gè)，其中：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)開(kāi)展xx個(gè)，組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)開(kāi)展xxx個(gè)；共清理出集體資產(chǎn)xxxxx萬(wàn)元，其中：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)xxxx萬(wàn)元；共清理出集體資源性資產(chǎn)xxxxx.xx畝，其中：農(nóng)用地xxxxx.xx畝。

二、工作舉措

（一）成立專班，充實(shí)工作力量。為順利推進(jìn)全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、財(cái)政所、各村為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)推進(jìn)。同時(shí)建立了工作例會(huì)制度，分階段收集工作推進(jìn)中的問(wèn)題和建議，有力有效的保障了工作的順利開(kāi)展。

（二）明確責(zé)任，細(xì)化工作措施。在建立工作團(tuán)隊(duì)，理順工作關(guān)系的基礎(chǔ)上，我們明確了各成員單位的工作責(zé)任，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌指導(dǎo)、信息收集匯總上報(bào)；財(cái)政所負(fù)責(zé)“三資”情況的指導(dǎo)、收集、復(fù)核；各村負(fù)責(zé)本村組清產(chǎn)核資工作的宣傳培訓(xùn)、資料收集、匯總上報(bào)。在工作開(kāi)始階段，精心組織鎮(zhèn)村兩級(jí)工作宣傳培訓(xùn)會(huì)，首先由鎮(zhèn)上組織各村召開(kāi)宣傳培訓(xùn)會(huì)，讓各村經(jīng)辦同志熟悉政策、了解業(yè)務(wù)，然后各村再組織本村組相關(guān)負(fù)責(zé)同志，召開(kāi)村級(jí)宣傳培訓(xùn)會(huì)，確保該項(xiàng)工作政策一致、準(zhǔn)確科學(xué)、推進(jìn)有序。

（三）嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化考核力度。為確保工作保質(zhì)保量開(kāi)展，我們嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬，要求各相關(guān)站辦所和各村務(wù)必高度重視、精心組織、強(qiáng)力推動(dòng)清產(chǎn)核資工作，嚴(yán)肅追究未按時(shí)完成工作任務(wù)的村，在年終目標(biāo)考核上根據(jù)各村工作完成情況，視情況進(jìn)行加減分。

三、主要問(wèn)題

（一）點(diǎn)多面廣，歷史遺留問(wèn)題較多，導(dǎo)致全面清理的難度大；

（二）村、組干部新老交替，業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致業(yè)務(wù)工作進(jìn)度緩慢。

四、下一步工作

（一）進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。為確保相關(guān)經(jīng)辦同志的政策熟悉度，解決工作中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，我們準(zhǔn)備再通過(guò)組織村組干部，召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)的方式，提高大家的業(yè)務(wù)能力和工作效果。

（二）進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。組織相關(guān)人員，對(duì)全鎮(zhèn)清產(chǎn)核資資料再次進(jìn)行全方位、多角度梳理排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保工作結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確，科學(xué)有效。

（三）進(jìn)一步保障到位。視工作開(kāi)展情況，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)整團(tuán)隊(duì)人員，同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政拿出適當(dāng)資金，用于工作開(kāi)展。從人員上和資金上，為工作的順利推動(dòng)提供物質(zhì)保障。

第四篇：自然資源部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的的

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 自然資源部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的的補(bǔ)充通知

農(nóng)辦經(jīng)〔2018〕10號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委、局）、自然資源主管部門(mén)：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部 國(guó)土資源部 水利部國(guó)家林業(yè)局 教育部 文化部 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委 體育總局關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2017〕11號(hào)）要求，為切實(shí)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，充分利用全國(guó)土地調(diào)查成果，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)補(bǔ)充通知如下。

一、資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表的指標(biāo)說(shuō)明

1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表、總表、匯總表中的耕地、園地、林地、草地（天然牧草地、人工牧草地）、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地、未利用地，以及其他農(nóng)用地、其他建設(shè)用地等指標(biāo)與《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010）的相關(guān)指標(biāo)名稱相同，指標(biāo)解釋與其一致。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間所有權(quán)有爭(zhēng)議、協(xié)商不成的土地，按照土地調(diào)整劃定的工作范圍填報(bào)，并在備注中說(shuō)明?！捌渌ㄔO(shè)用地”指標(biāo)，填報(bào)除工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地之外的其他建設(shè)用地。

如果村莊內(nèi)部工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、商服用地、農(nóng)村宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸和水利設(shè)施用地等無(wú)法在自然資源部門(mén)獲取數(shù)據(jù)，可在“其他建設(shè)用地”中填列。

2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表、總表、匯總表中的“農(nóng)田水利設(shè)施用地”“養(yǎng)殖水面”指標(biāo)在《土地利用現(xiàn)狀分類》中沒(méi)有，分別對(duì)應(yīng)其“溝渠”和“坑塘水面”指標(biāo)。

二、資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表的格式調(diào)整

1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-1(農(nóng)用地)(農(nóng)清明細(xì)18-1)中，將“待界定農(nóng)用地”調(diào)整到附報(bào)中。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件

1、附件3。

2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-2(建設(shè)用地)(農(nóng)清明細(xì)18-2)中，將“其他經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”“其他非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”合并成“其他建設(shè)用地”，并將“待界定建設(shè)用地”調(diào)整到附報(bào)中。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件

2、附件3。

3.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-3(未利用地、林木)(農(nóng)清明細(xì)18-3)中，將表頭改為“(未利用地、附報(bào))”；表內(nèi)各指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，按照未利用地小計(jì)、附報(bào)兩類填報(bào)?！案綀?bào)”指標(biāo)下設(shè)：(一)“四荒”地：填報(bào)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有荒山、荒溝、荒丘、荒灘清查核實(shí)情況；(二)待界定土地：填報(bào)農(nóng)村集體土地與國(guó)有土地所有權(quán)有爭(zhēng)議、協(xié)商不成的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地清查核實(shí)情況；(三)林木：填報(bào)農(nóng)村集體所有的公益林、商品林清查核實(shí)情況。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件3。

4.資源性資產(chǎn)清查登記總表(農(nóng)清明細(xì)20)、資源性資產(chǎn)清查登記匯總表(農(nóng)清匯總02)，做相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件

4、附件5。

三、其他需要調(diào)整的事項(xiàng)

1.長(zhǎng)期投資清查登記表(農(nóng)清明細(xì)07)中，將“投資形式”拆分成“股權(quán)投資”“債權(quán)投資”兩列，按照類別依次填列。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件6。

2.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))(農(nóng)清明細(xì)08-1)、固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))(農(nóng)清明細(xì)08-2)中，增加“類別”一列，按照“房屋建筑”“機(jī)器設(shè)備”“其他”三類分別依次填列。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件

7、附件8。

固定資產(chǎn)清查登記表-1（經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)）(農(nóng)清明細(xì)08-1)中，增加“附報(bào)：固定資產(chǎn)清理賬面數(shù)、固定資產(chǎn)清理核實(shí)數(shù)”填報(bào)經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)清理合計(jì)數(shù)。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件7。

3.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性在建工程)(農(nóng)清明細(xì)09-2)中，將“建筑面積”改為“占地面積”。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件9。4.“短期借款、應(yīng)付款項(xiàng)和長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款等清查登記表”（農(nóng)清明細(xì)11）按照負(fù)債類科目拆分為“短期借款清查登記表（農(nóng)清明細(xì)11-1）”“應(yīng)付款項(xiàng)清查登記表（農(nóng)清明細(xì)11-2）”“長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款清查登記表（農(nóng)清明細(xì)11-3）”三張清查登記表，分別填列。

5.資產(chǎn)負(fù)債表（農(nóng)清明細(xì)19）調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資產(chǎn)負(fù)債表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清明細(xì)19-2）、資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）。其中資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組不同層級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織本級(jí)清查前后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況；資產(chǎn)負(fù)債表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清明細(xì)19-2）反映集體經(jīng)濟(jì)組織所屬全資企業(yè)清查前后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況；資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）反映各級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與所屬企業(yè)合并報(bào)表后資產(chǎn)負(fù)債的總體情況。

資產(chǎn)負(fù)債匯總表（農(nóng)清匯總01）也相應(yīng)調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（全資企業(yè)類）（農(nóng)清匯總01-2）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）。將資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）（農(nóng)清明細(xì)19-1）、資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）（農(nóng)清明細(xì)19-3）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）（農(nóng)清匯總01-1）、資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）（農(nóng)清匯總01-3）內(nèi)“其中：政府撥款等形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)入”指標(biāo)名稱改為“其中：政府撥款等形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)增資本”。調(diào)整后的報(bào)表格式見(jiàn)附件10至附件15。

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與自然資源部門(mén)要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同做好資源性資產(chǎn)清查核實(shí)工作。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極主動(dòng)與自然資源部門(mén)進(jìn)行溝通，從全國(guó)土地調(diào)查資料、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案中獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，組織填寫(xiě)資源性資產(chǎn)清查登記報(bào)表。各級(jí)自然資源部門(mén)要積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，并與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)共同做好清查數(shù)據(jù)的審核校驗(yàn)工作，確認(rèn)無(wú)誤后逐級(jí)匯總上報(bào)。

附件：1.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-1（農(nóng)用地）2.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-2（建設(shè)用地）

3.資源性資產(chǎn)清查登記明細(xì)表-3（未利用地、附報(bào)）

4.資源性資產(chǎn)清查登記總表 5.資源性資產(chǎn)清查登記匯總表 6.長(zhǎng)期投資清查登記表

7.固定資產(chǎn)清查登記表-1(經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))8.固定資產(chǎn)清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn))9.在建工程清查登記表-2(非經(jīng)營(yíng)性在建工程)10.資產(chǎn)負(fù)債表（組織類）11.資產(chǎn)負(fù)債表（全資企業(yè)類）12.資產(chǎn)負(fù)債表（合并報(bào)表）13.資產(chǎn)負(fù)債匯總表（組織類）14.資產(chǎn)負(fù)債匯總表（全資企業(yè)類）15.資產(chǎn)負(fù)債匯總表（合并報(bào)表）

第五篇：關(guān)于印發(fā)龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的通知（范文模版）

龍發(fā)〔2018〕 號(hào)

簽發(fā)人：

關(guān)于印發(fā)龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）的通知

各村（居）黨支部、村（居）民委員會(huì)，鎮(zhèn)直相關(guān)單位：

為認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，現(xiàn)根據(jù)省市縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、基本原則

堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正，有序推進(jìn)、合理合法、依靠群 眾、充分參與原則，嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)政策和財(cái)經(jīng)制度，確保清查核實(shí)結(jié)果真實(shí)準(zhǔn)確。

三、清產(chǎn)核資的對(duì)象、范圍

（一）對(duì)象。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資對(duì)象主要是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織，包括未建立村、組集體經(jīng)濟(jì)組織或者村、組集體經(jīng)濟(jì)組織不健全，代行其集體資產(chǎn)管理職能的村民委員會(huì)、村民小組或其他單位，撤村建居后代行原集體經(jīng)濟(jì)組織職能的社區(qū)居民委員會(huì)，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)等。

（二）范圍。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資范圍包括：農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)；用于經(jīng)營(yíng)的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施（包括小型水利工程）、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無(wú)形資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。重點(diǎn)清查核實(shí)未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等。

四、工作任務(wù)

（一）清查核實(shí)集體資產(chǎn)。按照省、市、縣實(shí)施方案和國(guó)家有關(guān)部門(mén)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和報(bào)表填報(bào)要求，對(duì)集體所有的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清查，確定集體資產(chǎn)的價(jià)值總額。對(duì)清查出沒(méi)有登記入賬或者核算不準(zhǔn)確的，要經(jīng)核對(duì)公示后登記入賬或者調(diào)整賬目；對(duì)長(zhǎng)期借出或者未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的，要清理收回或者補(bǔ)辦手續(xù)；對(duì)侵占 集體資金和資產(chǎn)的，要如數(shù)退賠。資金、資產(chǎn)清查，要以村會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，堅(jiān)持賬內(nèi)賬外相結(jié)合、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)同賬務(wù)核實(shí)相結(jié)合，以物對(duì)賬，以賬查物，全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量，查清來(lái)源、去向和管理情況；資源性資產(chǎn)清查要與農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、集體林權(quán)確權(quán)登記頒證等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接，充分利用已有登記成果、森林資源檔案等，減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。對(duì)未承包到戶的資源性資產(chǎn)，采取實(shí)地勘測(cè)丈量的方式，查明實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬。

（二）進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)與價(jià)值重估。對(duì)集體所有的未納入會(huì)計(jì)核算或無(wú)原始憑證的資產(chǎn)要進(jìn)行資產(chǎn)估價(jià)；對(duì)集體資產(chǎn)中賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的，可以進(jìn)行價(jià)值重估。資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估，需經(jīng)成員（代表）大會(huì)民主討論決定，一般由集體經(jīng)濟(jì)組織自行開(kāi)展，民主討論確定估價(jià)方法，作為記賬憑證入賬，嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人隨意估價(jià)處置資產(chǎn)。確有需要的，可以聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與，其結(jié)果需經(jīng)成員（代表）大會(huì)民主表決通過(guò)。資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意多估或少估，并報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)備案。

（三）明確產(chǎn)權(quán)歸屬。依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬進(jìn)行確認(rèn)，不能打破原集體經(jīng)濟(jì)所有的界限。屬于村農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，所有權(quán)要確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集 體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民委員會(huì)代表集體行使所有權(quán)；分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)民集體所有的資產(chǎn)，所有權(quán)要確權(quán)到村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體，并依法由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)，未成立集體經(jīng)濟(jì)組織的由村民小組代表集體行使所有權(quán)。對(duì)于政府撥款、減免稅費(fèi)等形成的資產(chǎn)，要把所有權(quán)確權(quán)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生糾紛的，除法律、法規(guī)已有規(guī)定外，可協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可列為待界定資產(chǎn)。集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)所有權(quán)界定工作由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

（四）建立健全管理制度。要根據(jù)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資中暴露出的矛盾和問(wèn)題，采取有效措施積極化解，完善集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式，建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)的運(yùn)用效益。要建立集體資產(chǎn)登記制度，按照資產(chǎn)類別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況；建立資產(chǎn)保管制度，明確資產(chǎn)管理和維護(hù)方式，以及責(zé)任主體等；建立資產(chǎn)使用制度，明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營(yíng)行為必須履行民主程序，實(shí)行公開(kāi)協(xié)商或招標(biāo)投標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理，清理糾正不合法、不合理的合同；建立資產(chǎn)處置制度，明確資產(chǎn)處置流程，規(guī)范收益分配管理；建立資產(chǎn)清查制度和定期報(bào)告制度，每年末開(kāi)展一次資產(chǎn)清查，并將清查結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

（五）提高信息化管理水平。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，整理、審核、錄入清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)，逐級(jí)匯總上報(bào)。加強(qiáng)信息技術(shù)保障，健全縣、鄉(xiāng)互聯(lián)互通的農(nóng)村集體資 產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)一納入平臺(tái)管理，切實(shí)提高管理水平和效率，推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、信息化。

五、操作流程

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，按照“清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺(tái)”等9步操作流程進(jìn)行。

（一）清查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，組長(zhǎng)由分管三資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，從財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、教育等單位抽調(diào)專業(yè)人員組成，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬企業(yè)集體資產(chǎn)全面進(jìn)行清查；以村為單位，成立清產(chǎn)核資工作小組，由鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、村“三委”干部、部分村民代表、村財(cái)務(wù)管理人員等組成，對(duì)村、組兩級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查。

（二）登記。由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》內(nèi)容，將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記。要按類別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況，做到內(nèi)容全面、說(shuō)明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，確保不遺不漏。

（三）核實(shí)。由清產(chǎn)核資工作小組對(duì)已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)，做到情況無(wú)誤、歸屬清晰。

（四）公示。按照集體資產(chǎn)歸屬，分別對(duì)核實(shí)后的集體資產(chǎn)逐項(xiàng)逐筆在鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳或村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公示。公示時(shí) 間不得少于7天。公示期間，清產(chǎn)核資工作小組要接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作；凡農(nóng)民群眾對(duì)集體資產(chǎn)情況有異議的，都要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。

（五）確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

（六）建立臺(tái)賬。經(jīng)過(guò)確認(rèn)后的各類資產(chǎn)，按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求，分別建立臺(tái)賬，及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況。

（七）審核備案。集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章，報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)審核后，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

（八）匯總上報(bào)。經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果，按照集體資產(chǎn)歸屬，分別填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》，逐級(jí)匯總上報(bào)。鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果由鎮(zhèn)清產(chǎn)核資工作小組填報(bào)，組級(jí)清產(chǎn)核資結(jié)果由村級(jí)清產(chǎn)核資工作小組填報(bào)，最后以鎮(zhèn)為單位對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送縣財(cái)政局。

（九）納入平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái)，由縣農(nóng)委會(huì)同縣財(cái)政局，將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)。

六、進(jìn)度安排

全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)以2017年12月31日為清查登記時(shí)點(diǎn)。2018年10月底前基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清查登記和結(jié)果上報(bào)工作。鎮(zhèn)和村級(jí)組織，要按照本次部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展清產(chǎn)核資工作。

（一）準(zhǔn)備階段(2018年5月底前完成)。

制定全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案，明確路線圖、時(shí)間表和工作推進(jìn)措施。鎮(zhèn)、村兩級(jí)成立清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開(kāi)展政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為清產(chǎn)核資工作奠定基礎(chǔ)。

（二）實(shí)施階段(2018年10月底前完成)。

按照“清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、建立臺(tái)賬、審核備案、匯總上報(bào)、納入平臺(tái)”等9步操作流程，全面清查核實(shí)集體資產(chǎn)。確保2018年10月底前基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，將鎮(zhèn)、村、組三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)負(fù)債匯總表和資源性資產(chǎn)清查登記匯總表確認(rèn)無(wú)誤后報(bào)送縣財(cái)政局。

（三）總結(jié)完善階段(2018年12月底前完成)。2018年12月底前，鎮(zhèn)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作組組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和成果驗(yàn)收，針對(duì)清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，健全完善集體資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的要求和省、市、縣的統(tǒng)一部署，成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見(jiàn)附件），下設(shè)辦公室掛靠鎮(zhèn)財(cái)政分局，負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。各 村（居）要成立由村兩委或集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員和村民代表參加的清產(chǎn)核資工作小組，工作組組成人員應(yīng)由村民代表大會(huì)討論通過(guò)，并且張榜公示。清產(chǎn)核資工作要堅(jiān)持民主公開(kāi)，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，組織群眾參與、接受群眾監(jiān)督、得到群眾認(rèn)可，清查結(jié)果要向全體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示，并經(jīng)成員（代表）大會(huì)確認(rèn)。清產(chǎn)核資結(jié)果公示期間，要安排專人答疑解惑。在清產(chǎn)核資工作中，要妥善處理好國(guó)家、集體與農(nóng)民的關(guān)系，資產(chǎn)所有權(quán)主體與管護(hù)費(fèi)用承擔(dān)主體的關(guān)系，不良資產(chǎn)債務(wù)核銷與集體資產(chǎn)真實(shí)完整準(zhǔn)確的關(guān)系，確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作由鎮(zhèn)財(cái)政分局牽頭實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)開(kāi)展具體工作。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)、國(guó)土資源、水利、林業(yè)、教育、文體、衛(wèi)生計(jì)生等相關(guān)部門(mén)要密切配合，明確任務(wù)分工、落實(shí)工作措施；建立工作聯(lián)系制度，定期將工作進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)做法和有關(guān)問(wèn)題向上級(jí)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)；要?jiǎng)?chuàng)造保障條件，要將清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。清查核資工作要遵循公開(kāi)透明的程序進(jìn)行，采取政策問(wèn)答、一封信等形式廣泛宣傳農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革和清產(chǎn)核資工作的重大意義和作用，做到家喻戶曉；加強(qiáng)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部和具體操作人員政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保清產(chǎn)核資政策執(zhí)行不走樣。

（四）加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)信息 收集報(bào)送，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和工作動(dòng)態(tài)，開(kāi)展工作督導(dǎo)和檢查，建立定期調(diào)度、定期通報(bào)、定期督查制度。制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單和考核辦法，把工作實(shí)施效果納入村級(jí)重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)工作考核問(wèn)效，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)工作滯后，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村（居），鎮(zhèn)將實(shí)行約談通報(bào)制度。

附件：東至縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2018年5月29日

附件

龍泉鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：吳永清

錢大勇 副組長(zhǎng)：方炳增

施

俊

成員：劉仁貴

孫時(shí)林

李忠林

吳

鵬

何躍發(fā)

柯

偉

許世友

程學(xué)貴

劉

峰

姚何妨

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政分局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資日常工作，劉仁貴同志兼任辦公室主任。