第一篇：監(jiān)理安全管理制度

江西大唐國際撫州發(fā)電廠鐵路專用線

安全管理制度

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北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 江西大唐國際撫州發(fā)電廠鐵路專用線監(jiān)理部

二O一三年三月

安全管理制度目錄

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度...............................................................1

二、安全檢查制度.......................................................................................................3

三、安全分析制度.......................................................................................................3

四、安全技術(shù)方案審查制度.......................................................................................4

五、安全教育培訓(xùn)檢查制度.......................................................................................5

六、施工（含分包）單位及從業(yè)人員資格審查制度...............................................5

七、應(yīng)急救援預(yù)案審核制度.......................................................................................6

八、安全問題及隱患報告處理制度...........................................................................7

九、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料管理歸檔制度...............................................................9

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任

（一）總監(jiān)安全崗位責(zé)任

1、在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理質(zhì)量、工期和投資控制同步實(shí)施，對標(biāo)段安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控工作負(fù)總責(zé)。

2、負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理站《安全監(jiān)控細(xì)則》和《安全管理制度》，建立完善的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控體系，并保證管理體系正常運(yùn)作。

3、按照業(yè)主總體部署和本標(biāo)段安全生產(chǎn)實(shí)際情況，確定監(jiān)理站年、季、月安全監(jiān)控目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并采取切實(shí)可行措施，確保安全監(jiān)控工作到位。

4、依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案，對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

5、在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向業(yè)主報告。

6、定期召開監(jiān)理站安全監(jiān)控工作形勢分析會，根據(jù)需要舉辦監(jiān)理人員安全監(jiān)控工作培訓(xùn)班，嚴(yán)肅考核、兌現(xiàn)監(jiān)理站安全監(jiān)控管理獎勵與處罰辦法，通過強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)，自覺抓好安全生產(chǎn)監(jiān)控。

7、本著“三不放過”的原則，參與本標(biāo)段安全事故的調(diào)查處理工作。

（二）安全專監(jiān)安全崗位責(zé)任1、2、在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對管段內(nèi)的施工安全監(jiān)控工作負(fù)責(zé)。

按照監(jiān)理站年、季、月安全監(jiān)控工作安排，結(jié)合管段安全生產(chǎn)實(shí)際情況，組織本分站監(jiān)理人員認(rèn)真搞好施工安全形勢分析，確定本分站管段安全監(jiān)控工作重點(diǎn)，跟蹤安全問題整改措施落實(shí)情況，及時上報安全生產(chǎn)信息和安全分析資料，確保安全監(jiān)控工作到位。

3、在總監(jiān)的指派下，參與審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案，對不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善，并向總監(jiān)報告。

4、在安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的要求現(xiàn)場立即采取有效措施制止險情發(fā)展并保證作業(yè)人員安全，同時組織施工單位研究解決方案，并向總監(jiān)報告。

5、建立安全生產(chǎn)監(jiān)控管理工作臺帳，收集施工方安全生產(chǎn)的信息和資料，按監(jiān)理站要求上報年、季、月安全監(jiān)理工作小結(jié)和總結(jié)。

6、組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)制度及《安全監(jiān)控細(xì)則》，提高監(jiān)理整北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

體安全監(jiān)控工作水平，按月對每名監(jiān)理安全監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核，上報監(jiān)理站作為兌現(xiàn)獎罰的依據(jù)。

7、負(fù)責(zé)初審施工方編制的安全保證體系、安全技術(shù)措施和安全事故應(yīng)急預(yù)案等并提出修改意見。

8、本著“三不放過”的原則，要求施工方保護(hù)好安全事故現(xiàn)場，協(xié)助總監(jiān)參與事故的調(diào)查及處理工作。

（三）監(jiān)理工程師（含監(jiān)理員）安全崗位責(zé)任制

1、在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，對自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的作業(yè)管區(qū)安全監(jiān)控工作負(fù)全責(zé)，做到安全生產(chǎn)監(jiān)控與工程質(zhì)量控制、工期控制同步實(shí)施。

2、根據(jù)監(jiān)理站安全工作年、季、月安排和本管區(qū)安全生產(chǎn)的實(shí)際，認(rèn)真監(jiān)督施工方安全生產(chǎn)的全過程。特別是審查好開、復(fù)工前施工方的安全設(shè)施、安全應(yīng)急物資、安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員資質(zhì)等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工中各種安全防護(hù)措施是否到位，每道工序結(jié)束后是否存在安全隱患，否則不允許進(jìn)入下道工序施工，把安全和質(zhì)量放在同等重要位置來行使驗(yàn)收簽字權(quán)力，3、結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際確定本管區(qū)安全工作重點(diǎn)，加以重點(diǎn)整治，在工作中發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患時，應(yīng)立即要求施工方限時整改，并隨時向組長匯報，重要問題也應(yīng)同時向總監(jiān)匯報。

4、按監(jiān)理站要求定期對施工方進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違章蠻干行為，匯總檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)工作聯(lián)系單或監(jiān)理工程師通知單要求施工方限期整改。

5、在監(jiān)理日志中同時記錄安全管理監(jiān)控工作，按監(jiān)理站要求在月工作總結(jié)中做好安全監(jiān)控工作總結(jié)，作為監(jiān)理站考核兌現(xiàn)獎罰的依據(jù)。

二、責(zé)任追究制度

1、安全監(jiān)理工作中未盡職盡責(zé)，發(fā)生以下情況時，每人次罰款200元：

（1）火工品帳物不符、剩余不及時退庫、出庫至使用間隔時間過長的；

（2）高空作業(yè)時存在工人不系安全帶、不戴安全帽的，作業(yè)現(xiàn)場不設(shè)安全網(wǎng)，爬梯、工作平臺、欄桿等安全保證設(shè)施的。

（3）支架地基不按設(shè)計要求處理，支架不按設(shè)計間距搭設(shè)，剪刀撐設(shè)置數(shù)量不足，防預(yù)應(yīng)力管道堵塞措施不穩(wěn)妥，砼漏振，預(yù)應(yīng)力管道堵塞，既有鐵路安全防護(hù)措施未落實(shí)到位，安全協(xié)議未簽署。

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度2、3、4、5、旁站監(jiān)理脫崗時，每人次罰款100元。出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患時，每人次罰款200元。出現(xiàn)一般事故時每人次罰款300元。

出現(xiàn)事故險情時，主管監(jiān)理工程師辭退，安全監(jiān)理工程師每人次罰款800元，總監(jiān)每次罰款1000元。

6、出現(xiàn)重大、大事故以及重大傷亡事故時，監(jiān)理站責(zé)任人員和總監(jiān)按業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定，就地免職。

二、安全檢查制度

1、監(jiān)理站根據(jù)業(yè)主的部署或根據(jù)本標(biāo)段施工方安全工作的實(shí)際，會同施工單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及各現(xiàn)場監(jiān)理對所管標(biāo)段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項(xiàng)等多種形式的安全檢查。

2、安全檢查必須目的明確，突出重點(diǎn)，注重效果。安全檢查以高危工點(diǎn)、橋梁墩臺高空作業(yè)防護(hù)、臨近既有線施工防護(hù)、火工品及用電安全作為重點(diǎn)，檢查時內(nèi)外并重，對發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄，檢查后和施工方及時交換意見。對發(fā)現(xiàn)的重要問題，整改后進(jìn)行復(fù)查。

3、帳。

4、監(jiān)理站內(nèi)部的安全檢查，同時檢查監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)揮監(jiān)控安全的作用，監(jiān)理的檢查后匯總有關(guān)問題，跟蹤解決。解決過程及時向業(yè)主匯報，并記入安全生產(chǎn)臺日常安全記錄，透過現(xiàn)場安全文明施工情況考查監(jiān)理人員日常工作的效果，作為考核監(jiān)理的依據(jù)。

三、安全分析制度1、2、每月初總監(jiān)主持召開由安全工程師和各專監(jiān)參加的安全情況匯報分析會議一次。會前各專監(jiān)根據(jù)監(jiān)理站要求對本分站管段上月安全形勢、安全監(jiān)控工作情況進(jìn)行小結(jié)，并對本月安全工作提出自己的想法，用書面做好準(zhǔn)備。

3、總監(jiān)在聽完匯報后，對管內(nèi)安全生產(chǎn)總體形勢、存在問題，下步要求進(jìn)行認(rèn)真分析歸納，并布置下月安全工作。分析要注意找準(zhǔn)管內(nèi)安全的問題點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，布置下月安全工作要有針對性。

4、各專監(jiān)管內(nèi)根據(jù)上級要求進(jìn)行專項(xiàng)工作的安全隱患整治排查等工作時，每月必須

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召開專項(xiàng)的安全分析會，確定安全目標(biāo)，制定保證措施，把安全工作落實(shí)到人頭。

5、管內(nèi)出現(xiàn)安全事故險情時，要及時召開安全分析會議，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因，找出監(jiān)理的失控具體責(zé)任，有針對性落實(shí)整改措施。

6、安全分析工作會議記錄要作為原始資料留存。

四、重大安全技術(shù)方案審查制度

一、根據(jù)鐵道部規(guī)定，下列工程為重大安全技術(shù)工程：1、2、3、4、5、6、7、基坑支護(hù)與降水，深樁基開挖； 高坡、陡坡土石方開挖工程； 起重吊裝工程； 拆除爆破工程； 隧道工程；（本標(biāo)段無）鋪軌、架梁工程；

連續(xù)梁澆注工程。（本標(biāo)段無）

二、對上述達(dá)到一定規(guī)模，且安全風(fēng)險較高的工程，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行技術(shù)檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理站審核。

三、監(jiān)理站在接到上述專項(xiàng)施工方案后，視情況由總監(jiān)或安全專監(jiān)帶隊，組織專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理成員參加的重大安全技術(shù)方案審查小組，開始具體審核工作。

四、審查組在工作中對下列問題必須按國家及鐵道部規(guī)范強(qiáng)制性要求進(jìn)行把關(guān)：1、2、3、4、5、6、7、8、技術(shù)方案的可行性； 安全措施的可靠性； 應(yīng)急救援方案的可操作性；

施工管理人員、特種作業(yè)人員到崗、到場的實(shí)際情況； 機(jī)具檢修合格證；

與相關(guān)單位簽署的安全施工、配合協(xié)議； 施工單位審查意見；

施工現(xiàn)場實(shí)地勘察與方案的一致性。

審查小組應(yīng)在一周內(nèi)得出初步結(jié)論和施工方交換意見，待方案修改后報總監(jiān)。

五、重大安全技術(shù)方案經(jīng)總監(jiān)復(fù)審簽字后報建設(shè)單位審批。

六、總監(jiān)應(yīng)對審查工作高度關(guān)注，對重大、難以解決的問題，根據(jù)建設(shè)單位要求，組北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

織或參加專題論證。

五、安全教育培訓(xùn)檢查制度

一、監(jiān)理站每年對各項(xiàng)目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行一次檢查，由總監(jiān)帶隊，有關(guān)人員參加，檢查內(nèi)容如下：1、2、3、聽取項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人關(guān)于今年安全教育培訓(xùn)工作的簡要匯報； 檢查培訓(xùn)教材，看內(nèi)容是否結(jié)合實(shí)際；

檢查培訓(xùn)人員名單，特別是特種作業(yè)人員名單及考試卷、成績，同時檢查特種作業(yè)人員資質(zhì)；

4、隨機(jī)抽檢5—10人進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)做及口試。

二、對檢查結(jié)果進(jìn)行綜合評定，凡管理人員、特種專業(yè)人員培訓(xùn)不足100%，培訓(xùn)工作考試合格率不足100%，抽檢合格率達(dá)不到100%的，限期要求項(xiàng)目部進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)，屆時由分站長負(fù)責(zé)復(fù)檢。

三、由總監(jiān)將檢查及綜合評定結(jié)果向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人進(jìn)行宣布，對存在問題如實(shí)指出。評定結(jié)果記入監(jiān)理站安全生產(chǎn)工作臺帳，并在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告。

四、按上級要求或根據(jù)現(xiàn)場安全工作實(shí)際，不定期對高危工點(diǎn)施工等需施工方報審施工方案的專項(xiàng)施工人員安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查，程序與年度檢查要求相同。

六、施工（含分包）單位及從業(yè)人員資格審查制度

一、審查內(nèi)容

（一）對總包施工單位從業(yè)人員資格審查內(nèi)容

1、施工單位在報送總施組中，應(yīng)報本工程主要從業(yè)人員資質(zhì)。主要從業(yè)人員包括：施工單位指揮長、副指揮長、總工、工程部長、安質(zhì)部長、物資設(shè)備部長、試驗(yàn)室主任和各主管工程技術(shù)人員及試驗(yàn)人員；各項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、工程部長、安質(zhì)部長、物資部長、試驗(yàn)室主任和各主管工程技術(shù)人員及試驗(yàn)人員等。主要從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)：指揮長、副指揮長、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備建造師資格；總工、工程部長、安質(zhì)部長、主要工程技術(shù)人員和安質(zhì)人員應(yīng)具有工程師以上職稱；試驗(yàn)室主任必須具有鐵道部培訓(xùn)合格的試驗(yàn)工程師或試驗(yàn)員資格，試驗(yàn)員必須是省部級培訓(xùn)合格的試驗(yàn)員以上資格。

2、各特殊工種從業(yè)人員（含電焊工、電工、架子工、起重工、爆破工、拌和站司機(jī)、北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

汽車司機(jī)）必須經(jīng)有資質(zhì)的部門考試合格并具有上崗證。開工前要經(jīng)本施工單位組織培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。

3、施工單位主要從業(yè)人員和特殊工種作業(yè)人員證件由施工單位統(tǒng)一造冊，并將每人的資質(zhì)證件復(fù)印件交監(jiān)理站一份備查。

（二）對分包施工單位從業(yè)人員資格審查內(nèi)容1、2、杜絕工程轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁違法、違規(guī)分包。

對于一般的工序或勞務(wù)分包的工程項(xiàng)目，分包單位必須提前報有關(guān)資質(zhì)資料，監(jiān)理站總監(jiān)審核后報建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實(shí)施。主要審核以下內(nèi)容：

（1）分包合同甲乙雙方職責(zé)是否明確；

（2）主要管理人員和技術(shù)人員必須是總包單位的正式職工；（3）材料必須由總包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購、供應(yīng)；（4）主要工程機(jī)械設(shè)備必須是總包單位自有或租賃的。

分包合同不能解除總包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分包單位的違約和疏忽由總包單位負(fù)責(zé)；

二、審查責(zé)任劃分

1、施工單位（含分包）從業(yè)人員資格、特殊工種作業(yè)人員先由監(jiān)理分站長逐一審查，合格后報監(jiān)理站，由總監(jiān)（或副總監(jiān)）審核批準(zhǔn)，合格后方準(zhǔn)開工。若個別人員不符合資質(zhì)要求，則不允許從業(yè)并要求施工單位更換。

2、監(jiān)理工程師對特殊工種作業(yè)人員可以隨時抽查，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗（或持上崗證復(fù)印件）。發(fā)現(xiàn)無證上崗者，監(jiān)理工程師有權(quán)停止其特殊工種作業(yè)。

3、對施工單位從業(yè)人員采用集中和分散相結(jié)合的方式進(jìn)行審查，施工單位從業(yè)人員集中到場的集中審查，分散到場的分散審查。

七、應(yīng)急救援預(yù)案審核制度 一、一般規(guī)定：

1、施工單位必須根據(jù)本單位施工的工程特點(diǎn)，對所有可能出現(xiàn)的意外事故分別編制《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，編制《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》必須結(jié)合實(shí)際情況，具有實(shí)施性；

2、應(yīng)急預(yù)案中的搶險、救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在施工現(xiàn)場，請假或因其他特殊情況離開工地時，應(yīng)明確替代人員；

3、預(yù)案實(shí)施必須反應(yīng)迅速，突發(fā)事件發(fā)生后要在最短時間內(nèi)啟動預(yù)案，投入搶險救北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

援。疏散撤離和搶險、救援等實(shí)施方案必須切實(shí)可行，具有可操作性；

4、預(yù)案中應(yīng)急救援物資儲備必須能夠滿足搶險救援和被困人員逃生（自救）的需要，儲備地點(diǎn)滿足“可以在最短時間使用”。

二、應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案的突發(fā)公共事件和應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容：

1、根據(jù)大唐國際撫州發(fā)電鐵路專線工程建設(shè)實(shí)際，凡可能發(fā)生以下突發(fā)事件的工程均應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸事故、塌方事故，危險、有害氣體的突發(fā)事件；洪災(zāi)、水害事件；食物中毒事件；群體性斗毆治安事件；重大交通肇事事故；電網(wǎng)故障；多人觸電事件、事故。

2、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）組織指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)；

（2）針對各種突發(fā)事件制定具體的應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急預(yù)案的啟動程序；

（4）應(yīng)急預(yù)案中必須列出各種報警、救援、醫(yī)療急救等電話號碼和值班室電話號碼；（5）應(yīng)急救援的物質(zhì)儲備數(shù)量充足、地點(diǎn)明確，滿足搶險救援疏散撤離和被困人員逃生、自救的需要；

（6）對應(yīng)急預(yù)案要有培訓(xùn)和演練計劃并組織實(shí)施，并留有記錄；（7）建立健全各種預(yù)警、通報、快速反應(yīng)聯(lián)系制度。

三、審核職責(zé)劃分及程序

1、施工單位編制的各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案先由安全監(jiān)理工程師審核，然后交總監(jiān)審核后報業(yè)主審批實(shí)施；

2、編；

3、監(jiān)理站在檢查工程質(zhì)量和安全的同時，隨時抽查相關(guān)工程應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，可操作性不強(qiáng)，不符合本工程實(shí)際、內(nèi)容不完善的退回重并檢查是否有培訓(xùn)演練記錄，若沒有則督促施工單位補(bǔ)課。

4、監(jiān)理工程師在日常工程質(zhì)量和安全檢查時，對相關(guān)工程的應(yīng)急物資儲備進(jìn)行檢查，如不能滿足應(yīng)急預(yù)案需要，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，多次督促不改并對相關(guān)工程可能留有安全質(zhì)量隱患時，暫不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。

八、安全問題及隱患報告處理制度

一、安全審查與檢查 北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

1、安全監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的各種資質(zhì)，安全生產(chǎn)管理體系，施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，提出審查意見報總監(jiān)，總監(jiān)審核簽認(rèn)后方可施工。

2、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師要定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，對存在的安全問題和事故隱患等應(yīng)以口頭和書面形式通知施工單位。

二、安全問題及隱患報告處理

1、安全問題，是指與安全規(guī)范相抵觸，雖經(jīng)監(jiān)理批評，認(rèn)識不到位，改進(jìn)不明顯，發(fā)展下去將無法保證安全或?qū)⒁劤奢^嚴(yán)重安全后果的問題。

2、事故隱患，是指施工方因安全關(guān)鍵處所失控或違反操作規(guī)程，或偷工減料等對人身安全或工程質(zhì)量安全已造成直接或間接危險，如不立即采取整改措施，將要造成較為嚴(yán)重后果的。

3、行的。

如發(fā)生上述情況，監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）應(yīng)及時報告安全專監(jiān)，安全專監(jiān)應(yīng)及時報告監(jiān)理站，監(jiān)理站在督促解決的同時及時向業(yè)主報告。

三、監(jiān)理站對重大安全問題和事故隱患報告，必須本著實(shí)事求是的原則，講清問題及事故隱患發(fā)生的時間、地點(diǎn)、問題及隱患的癥結(jié)，（照像或錄像等物證）發(fā)生的原因及危害。

四、根據(jù)公司或上級主管部門指示對報告中問題監(jiān)督整改落實(shí)，并在事后本著“四不放過”的原則，配合有關(guān)單位進(jìn)行處理，使施工方認(rèn)真吸取教訓(xùn)，保證不再發(fā)生此類問題。當(dāng)施工單位對安全監(jiān)理工程師下達(dá)的整改通知和總監(jiān)下發(fā)的工程暫停令，拒不執(zhí)

九、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料管理歸檔制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料歸檔內(nèi)容：1、2、3、4、國家和鐵道部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 建設(shè)單位制定的安全生產(chǎn)管理辦法和文件；

監(jiān)理單位制定的安全監(jiān)控體系文件和安全監(jiān)控細(xì)則；

施工單位編制的安全自控體系文件和各種安全規(guī)章制度，高危工點(diǎn)安全施工方案；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案；5、6、7、安全大檢查的計劃，檢查分析及總結(jié)、日常安全工作分析及例會； 安全生產(chǎn)教育及相關(guān)音像記錄；

質(zhì)量安全檢查問題通知單和整改措施及整改結(jié)果。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料歸檔管理

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

1、各現(xiàn)場專監(jiān)日常積累安全檢查、安全分析、安全隱患調(diào)查等資料；對建設(shè)單位和監(jiān)理站檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題跟蹤調(diào)查處理，每月分類匯總報監(jiān)理站；

2、監(jiān)理站每月將安全生產(chǎn)工作情況、安全大檢查情況總結(jié)及當(dāng)月安全情況分析、安全施工方案審查、安全事故隱患調(diào)查分析及各現(xiàn)場專監(jiān)報來的安全生產(chǎn)技術(shù)資料分類歸檔；

3、年底由專職安全監(jiān)理工程師和辦公室文秘共同對當(dāng)年的安全生產(chǎn)技術(shù)資料分類歸檔，每年組成安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)工作情況卷；

4、按建設(shè)單位竣工文件要求組成安全生產(chǎn)技術(shù)資料卷并裝訂成冊歸檔。

第二篇：監(jiān)理安全管理制度

監(jiān)理安全管理制度

一、安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)對監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識、勞動紀(jì)律、專業(yè)技能的安全知識教育培訓(xùn)；

2、按照培訓(xùn)計劃選送有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感事業(yè)心強(qiáng)的人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，同時應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行針對性的安全教育，努力提高隊伍的整理素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力。

3、監(jiān)理站根據(jù)學(xué)習(xí)制度要求每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間不少于2h。

4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展及特點(diǎn)和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)要求，及時對監(jiān)理人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)和交底

二、安全技術(shù)管理制度

1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實(shí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，不斷加強(qiáng)對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)！

2、所有工程開工前都必須針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機(jī)具、周邊環(huán)境和氣候等特點(diǎn)，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護(hù)、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項(xiàng)“施工組織設(shè)計（方案）”，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)管理部門審核。對危險性較大的項(xiàng)目，要經(jīng)五人以上的專家組論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。

3、對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應(yīng)獨(dú)立編制季節(jié)性“施工組織設(shè)計（方案），從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作，保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作

4、監(jiān)督施工單位實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度

⑴、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人，有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進(jìn)行交底。

⑵、每個分項(xiàng)工程施工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)“施工組織設(shè)計（方案）”要求向施工作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位組織的交底會。

⑶、安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性、可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式3~4份經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后由交底人、接收人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理分站分別存檔備查。

⑷、施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。

⑸、施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求進(jìn)行施工作業(yè)

⑹、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場落實(shí)情況

⑺、監(jiān)理人員對方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對未按要求落實(shí)的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)應(yīng)堅決制止，對不聽勸告的，應(yīng)立即向分站長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗(yàn)等強(qiáng)制性措施予以制止。

5、施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實(shí)、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

6、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實(shí)的應(yīng)及時到現(xiàn)場核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)把關(guān)簽認(rèn)，同時應(yīng)及時整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。

三、大型施工機(jī)械安全管理制度

1、進(jìn)場大型施工機(jī)械（包括：混凝土運(yùn)輸車及輸送泵、壓路機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)、門式起重機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)組、空壓機(jī)、鉆機(jī)、潛孔鉆機(jī)、混凝土立式拌和機(jī)、提梁機(jī)、運(yùn)梁車、架橋機(jī)、造橋機(jī)（移動模架）、襯砌臺車等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有設(shè)備出廠時安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明；監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進(jìn)行相關(guān)施工安全知識教育和培訓(xùn)，形成記錄及臺賬

2、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機(jī)械使用前進(jìn)行自檢并做好記錄報監(jiān)理站審批，報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案

3、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位建立大型機(jī)械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，加強(qiáng)設(shè)備日常管理。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細(xì)則）；定期檢查制度；交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設(shè)備檔案管理制度。

4、大型施工機(jī)械的作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗

5、大型機(jī)械臨近營運(yùn)線施工時要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”的專職防護(hù)，“人隨機(jī)動”，來車時提前停止作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)置警戒線的防護(hù)措施。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)單位對現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未未定期檢驗(yàn)或不合格的機(jī)械不得使用。

四、從業(yè)人員資格審查制度

監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1、施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文，營運(yùn)線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營業(yè)線施工許可證》

2、施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。

3、安全質(zhì)量專職檢查體系機(jī)構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書。

4、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員的有關(guān)要求持證上崗的證書

5、各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件如：吊車司機(jī)、上下電梯司機(jī)。

6、對人員進(jìn)行動態(tài)管理，施工人員中途變動時，應(yīng)及時辦理報批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格方能上崗作業(yè)

五、安全重大方案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，對危險性較大的施工項(xiàng)目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備的起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護(hù)工程、模架制梁、水上作業(yè)等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。

2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項(xiàng)措施須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核；并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準(zhǔn)方可下發(fā)執(zhí)行。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的施工方案措施必須針對性強(qiáng)，并具有可操作性。

4、經(jīng)過審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級召開專題會進(jìn)行交底，做到逐級交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。

5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。

6、凡未達(dá)到以上要求的施工單位強(qiáng)行施工的，監(jiān)理人員必須里上報監(jiān)理站，由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗(yàn)收，并上報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備不要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進(jìn)行審核，現(xiàn)場實(shí)地查看清點(diǎn)確認(rèn)救援人員、機(jī)具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實(shí)到位。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求，簽認(rèn)后報監(jiān)理站，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)備案。

4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急機(jī)具、物資是否完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進(jìn)行。

5、監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進(jìn)，適時要求施工單位進(jìn)行方案或措施、救援物資的補(bǔ)充與完善。

7、安全檢查制度

一、定期檢查：

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)每季組織有關(guān)人員對安全、文明施工情況進(jìn)行綜合檢查，檢查的主要內(nèi)容：

①外業(yè)檢查：對管段內(nèi)施工現(xiàn)場、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度的落實(shí)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對照要求檢查。

②內(nèi)業(yè)檢查：重點(diǎn)檢查安全制度、措施、方案的落實(shí)情況，人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等

2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對重點(diǎn)施工項(xiàng)目，關(guān)鍵工序重點(diǎn)抽查。

二、專項(xiàng)檢查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專項(xiàng)或季節(jié)性安全專項(xiàng)檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風(fēng)前后等；要對定期檢查存在的問題整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，對各監(jiān)理組（分站）現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進(jìn)行檢查。

三、日常巡查：專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強(qiáng)對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序，危險性較大的分部、分項(xiàng)工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，對定期和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出的問題，負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，及時反饋信息，并做好記錄。

8、安全例會制度

1、監(jiān)理站應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開一次安全例會。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)文件、安全工作開展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定針對性措施、布置下階段安全工作重點(diǎn)。

2、總監(jiān)或副總監(jiān)每月主持召開施工單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長（分站長）季有關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會、總結(jié)、分析、布置安全工作。

3、監(jiān)理站和各監(jiān)理組（分站）建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺賬，作為分析依據(jù)，落實(shí)整改閉合。

第三篇：監(jiān)理安全管理制度

監(jiān)理安全管理制度

一、目的：安全施工，預(yù)防為主。

二、責(zé)任分工：

1、項(xiàng)目總監(jiān)：全面負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)理工作；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）：負(fù)責(zé)本人工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作；

3、安全監(jiān)理工作，人人有責(zé)。

三、安全生產(chǎn)保證體系檢查：

1、施工單位的安全保證組織機(jī)構(gòu)；

2、安全生產(chǎn)保證計劃（安全技術(shù)措施計劃）；

3、專項(xiàng)安全施工方案；

4、安全規(guī)章制度；

5、安全技術(shù)交底；

6、培訓(xùn)上崗情況；

7、項(xiàng)目總監(jiān)主持檢查工作，專業(yè)監(jiān)理工程師配合檢查；

8、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參加；

9、開工報告批準(zhǔn)前，完成檢查工作；

10、檢查記錄必須項(xiàng)目總監(jiān)簽字。

四、安全監(jiān)理預(yù)防重點(diǎn)：

1、人員安全；

2、支撐系統(tǒng)的安全；腳手架的安全；

3、用電安全；

4、防火；防毒；防爆炸。

五、安全預(yù)控監(jiān)理工作：

1、對安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行預(yù)控；

2、對安全監(jiān)理預(yù)防重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)控；

3、預(yù)控函件事前發(fā)出；

4、填寫預(yù)控函件跟蹤記錄。

六、重點(diǎn)安全驗(yàn)收檢查：

1、深基坑支護(hù)驗(yàn)收記錄；

2、其他需安全驗(yàn)收的設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收記錄；

3、項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織對施工單位驗(yàn)收情況的檢查；

4、填寫檢查記錄表；

5、對存在的問題，發(fā)出整改通知；

6、跟蹤落實(shí)整改情況。

七、安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理：

1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；；

2、大型機(jī)械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井架、樁機(jī)等）的安裝與拆除；

3、高支模施工、模板支撐體系的安裝與拆除；

4、大模板的吊裝、堆放；

5、腳手架安裝與拆除；

6、高處作業(yè)安全防護(hù)措施、安全裝備；

7、焊接工程安全保證措施；

8、其他工程：爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試等。

八、巡視安全檢查：發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的，可能引發(fā)重大事故的，應(yīng)立即向項(xiàng)目總監(jiān)報告，由項(xiàng)目總監(jiān)采取應(yīng)急措施，并迅速發(fā)出整改通知。

九、定期、定點(diǎn)安全檢查：

1、每月定期組織安全文明施工檢查；

2、項(xiàng)目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織安全檢查工作；

3、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參加；

4、對存在問題通報業(yè)主、各參建單位，及時發(fā)出整改通知；

5、跟蹤落實(shí)整改情況,對兩次整改未達(dá)到要求的，須簽發(fā)停工令。

十、重大問題及時報告：

1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)活動時，應(yīng)將情況上報業(yè)主和政府有關(guān)主管部門；

2、凡上報政府主管部門事項(xiàng)，應(yīng)同時報告工程部、公司。

第四篇：監(jiān)理安全管理制度（七頁）

監(jiān)理安全管理制度

一、安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)對監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識、勞動紀(jì)律、專業(yè)技能的安全知識教育培訓(xùn)；

2、按照培訓(xùn)計劃選送有經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感事業(yè)心強(qiáng)的人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，同時應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)經(jīng)常對監(jiān)理人員進(jìn)行針對性的安全教育，努力提高隊伍的整理素質(zhì)，增強(qiáng)安全監(jiān)管能力。

3、監(jiān)理站根據(jù)學(xué)習(xí)制度要求每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間不少于2h。

4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展及特點(diǎn)和項(xiàng)目機(jī)構(gòu)要求，及時對監(jiān)理人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn)和交底

二、安全技術(shù)管理制度

1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實(shí)行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，不斷加強(qiáng)對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進(jìn)！

2、所有工程開工前都必須針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機(jī)具、周邊環(huán)境和氣候等特點(diǎn)，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護(hù)、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機(jī)械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項(xiàng)“施工組織設(shè)計（方案）”，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)管理部門審核。對危險性較大的項(xiàng)目，要經(jīng)五人以上的專家組論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。

3、對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應(yīng)獨(dú)立編制季節(jié)性“施工組織設(shè)計（方案），從防護(hù)上、技術(shù)上、管理上采取強(qiáng)化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作，保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作

4、監(jiān)督施工單位實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度

⑴監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人，有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進(jìn)行交底。

⑵每個分項(xiàng)工程施工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)“施工組織設(shè)計（方案）”要求向施工作業(yè)班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位組織的交底會。

⑶安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性、可操作性強(qiáng)，交底應(yīng)一式3~4份經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后由交底人、接收人及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理分站分別存檔備查。

⑷施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。

⑸施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求進(jìn)行施工作業(yè)

⑹施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場落實(shí)情況

⑺監(jiān)理人員對方案和措施進(jìn)行監(jiān)控，對未按要求落實(shí)的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)應(yīng)堅決制止，對不聽勸告的，應(yīng)立即向分站長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗(yàn)等強(qiáng)制性措施予以制止。

5、施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實(shí)、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

6、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實(shí)的應(yīng)及時到現(xiàn)場核實(shí)，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)把關(guān)簽認(rèn)，同時應(yīng)及時整理歸檔，嚴(yán)禁補(bǔ)簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。

三、大型施工機(jī)械安全管理制度

1、進(jìn)場大型施工機(jī)械（包括：混凝土運(yùn)輸車及輸送泵、壓路機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、推土機(jī)、起重機(jī)、門式起重機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)組、空壓機(jī)、鉆機(jī)、潛孔鉆機(jī)、混凝土立式拌和機(jī)、提梁機(jī)、運(yùn)梁車、架橋機(jī)、造橋機(jī)（移動模架）、襯砌臺車等機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有設(shè)備出廠時安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明；監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進(jìn)行相關(guān)施工安全知識教育和培訓(xùn)，形成記錄及臺賬

2、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機(jī)械使用前進(jìn)行自檢并做好記錄報監(jiān)理站審批，報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)備案

3、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位建立大型機(jī)械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，加強(qiáng)設(shè)備日常管理。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細(xì)則）；定期檢查制度；交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設(shè)備檔案管理制度。

4、大型施工機(jī)械的＇作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗

5、大型機(jī)械臨近營運(yùn)線施工時要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一人”的專職防護(hù)，“人隨機(jī)動”，來車時提前停止作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)置警戒線的防護(hù)措施。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)單位對現(xiàn)場使用的大型施工機(jī)械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。大型施工機(jī)械應(yīng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，未未定期檢驗(yàn)或不合格的機(jī)械不得使用。

四、從業(yè)人員資格審查制度

監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機(jī)構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1、施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文，營運(yùn)線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營業(yè)線施工許可證》

2、施工單位施工組織機(jī)構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。

3、安全質(zhì)量專職檢查體系機(jī)構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書。

4、項(xiàng)目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員的有關(guān)要求持證上崗的證書

5、各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件如：吊車司機(jī)、上下電梯司機(jī)。

6、對人員進(jìn)行動態(tài)管理，施工人員中途變動時，應(yīng)及時辦理報批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格方能上崗作業(yè)

五、安全重大方案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》，對危險性較大的施工項(xiàng)目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備的起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護(hù)工程、模架制梁、水上作業(yè)等應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案和專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。

2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項(xiàng)措施須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核；并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準(zhǔn)方可下發(fā)執(zhí)行。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的施工方案措施必須針對性強(qiáng)，并具有可操作性。

4、經(jīng)過審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級召開專題會進(jìn)行交底，做到逐級交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。

5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進(jìn)行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。

6、凡未達(dá)到以上要求的施工單位強(qiáng)行施工的，監(jiān)理人員必須里上報監(jiān)理站，由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗(yàn)收，并上報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。

六、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備不要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進(jìn)行審核，現(xiàn)場實(shí)地查看清點(diǎn)確認(rèn)救援人員、機(jī)具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實(shí)到位。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求，簽認(rèn)后報監(jiān)理站，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)備案。

4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急機(jī)具、物資是否完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進(jìn)行。

5、監(jiān)理工程師加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進(jìn)，適時要求施工單位進(jìn)行方案或措施、救援物資的補(bǔ)充與完善。

七、安全檢查制度

一、定期檢查：

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)每季組織有關(guān)人員對安全、文明施工情況進(jìn)行綜合檢查，檢查的主要內(nèi)容：

①外業(yè)檢查：對管段內(nèi)施工現(xiàn)場、駐地進(jìn)行全面檢查，特別是重點(diǎn)施工項(xiàng)目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度的落實(shí)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對照要求檢查。

②內(nèi)業(yè)檢查：重點(diǎn)檢查安全制度、措施、方案的落實(shí)情況，人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等

2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對重點(diǎn)施工項(xiàng)目，關(guān)鍵工序重點(diǎn)抽查。

二、專項(xiàng)檢查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專項(xiàng)或季節(jié)性安全專項(xiàng)檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風(fēng)前后等；

三、日常巡查：專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強(qiáng)對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序，危險性較大的分部、分項(xiàng)工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，對定期和專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出的問題，負(fù)責(zé)督促整改落實(shí)，及時反饋信息，并做好記錄。

八、安全例會制度

1、監(jiān)理站應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開一次安全例會。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)文件、安全工作開展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn)，制定針對性措施、布置下階段安全工作重點(diǎn)。

2、總監(jiān)或副總監(jiān)每月主持召開施工單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長（分站長）季有關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會、總結(jié)、分析、布置安全工作。

3、監(jiān)理站和各監(jiān)理組（分站）建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺賬，作為分析依據(jù)，落實(shí)整改閉合。

第五篇：監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度

監(jiān)理安全生產(chǎn)管理制度

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、監(jiān)理單位依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2、項(xiàng)目監(jiān)理部（組）全面實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，項(xiàng)目監(jiān)理部（組）與各監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任書。

3、為確保工程施工安全生產(chǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理部（組）具體實(shí)施，由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；總監(jiān)理工程師代表（如設(shè)）和各專監(jiān)及監(jiān)理員具體負(fù)責(zé)各區(qū)域范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的責(zé)任制。

二、安全生產(chǎn)工作（工地）例會制度

1、安全生產(chǎn)工作例會由項(xiàng)目監(jiān)理部（組）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開。

2、工作例會每月一次；遇特殊情況可適時召開會議。

3、例會主要內(nèi)容是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級關(guān)于綜治安全工作的文件批示，匯報交流綜合安全情況，分析研究綜治安全形勢，研究制定管理措施，布置下一階段綜治安全管理工作。

4、的綜治安全目標(biāo)管理計劃由各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上一級的要求和實(shí)際情況提出書面意見后報單位行政辦公會議研究同意，以文件形式下發(fā)貫徹執(zhí)行。

5、安全生產(chǎn)例會由本級領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各項(xiàng)目部安全分管領(lǐng)導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長）及指揮部安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人參加。

三、安全生產(chǎn)監(jiān)理的教育和培訓(xùn)制度

開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，多途徑、多方式對監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。

（一）、對項(xiàng)目監(jiān)理部（組）所有人員，進(jìn)行安全宣傳和教育工作。

（二）、派駐工地現(xiàn)場的監(jiān)理人員要經(jīng)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的

安全生產(chǎn)知識和管理能力，并取得相關(guān)的安全資格證書。

（三）、現(xiàn)場每月不少于一次監(jiān)理人員的安全教育培訓(xùn)活動

1、本建設(shè)工程近期安全生產(chǎn)狀況，存在的問題和所要應(yīng)采取的預(yù)防措施；

2、對事故案例分析教育；

3、安全生產(chǎn)方面的圖展、觀看錄像、知識教育；

4、國家、上級部門、公司最近的安全法律、規(guī)章、制度；

（四）、各類形式的安全教育，受教育者應(yīng)簽到，教育活動內(nèi)容要有書面紀(jì)要，并存臺帳。

四、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改制度

（一）、公司工程監(jiān)理部以定期、不定期和專項(xiàng)檢查相結(jié)合的形式檢查各項(xiàng)目部、各工區(qū)的安全生產(chǎn)情況。定期檢查至少每月二次，檢查情況由安全專業(yè)監(jiān)理工程師填寫于臺帳中，記錄受檢查項(xiàng)目的安全情況。

對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患，采取以下程序進(jìn)行整改：

1、簽發(fā)整改通知書給各項(xiàng)目部，限期按指定要求進(jìn)行整改。

2、收到整改通知書的項(xiàng)目部在指定時間，按要求制定整改措施和確定責(zé)任人，并用書面形式回復(fù)項(xiàng)目監(jiān)理部（組）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、整改期限過后，整改單位用書面形式將整改完成情況報項(xiàng)目監(jiān)理部（組）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時公司工程監(jiān)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對整改事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查，若仍未達(dá)到整改要求的則重復(fù)上述程序，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行必要的處罰。

（二）、安全生產(chǎn)檢查工作步驟要求：

1、項(xiàng)目部對各工區(qū)的安全檢查每月不少于二次，并應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況、季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和不定期檢查。

2、各區(qū)域的監(jiān)理人員經(jīng)常檢查安全，每道工序進(jìn)行時應(yīng)檢查安全問題。

（三）所有層次的安全檢查工作，分為臺帳資料，現(xiàn)場兩部分。

1、臺帳資料的檢查內(nèi)容。

（1）、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的建立情況；（2）、管理制度文件的存檔、保管情況；（3）、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)書簽訂情況；（4）、按制度規(guī)定的各項(xiàng)工作開展情況；（5）、臺帳資料的整理、分類情況。

2、現(xiàn)場的檢查內(nèi)容。

（1）、場容、場貌、文明安全狀況；（2）、安全防護(hù)設(shè)施、裝置的齊全完好情況；（3）、職工個人勞動防護(hù)用品使用情況；（4）、特種作業(yè)的崗位人員持證情況；（5）、易燃、易爆物品的儲存、使用情況；（6）、現(xiàn)場用電安全狀況；

（7）、各施工作業(yè)區(qū)的便橋、支架搭設(shè)、高空作業(yè)、道路交通等危險源的安全狀況。

3、檢查工作要嚴(yán)、細(xì)，對發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施予以消除，教育職工杜絕類似情況的再次發(fā)生，對管理工作方面存在的缺陷、問題認(rèn)真對待，要有針對性地改進(jìn)。

（四）、各級安全生產(chǎn)檢查工作要有書面記錄資料。

1、項(xiàng)目監(jiān)理部（組）組織的檢查必須記入安全工作臺帳。

2、各區(qū)域監(jiān)理人員的檢查應(yīng)在監(jiān)理日志中有相應(yīng)內(nèi)容。

五、安全作業(yè)監(jiān)理的現(xiàn)場管理及獎罰制度

（一）、現(xiàn)場管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全管理規(guī)定，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2、監(jiān)理人員應(yīng)要求施工現(xiàn)場安全管理人員到崗到位，堅持安全工作原則，對違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的行為，有權(quán)進(jìn)行制止。

3、要求施工人員進(jìn)場作業(yè)，必須遵守勞動紀(jì)律和操作規(guī)程，聽從安全

管理人員的指揮，服從安全人員的管理。

4、進(jìn)場作業(yè)必須配戴安全帽，登高作業(yè)應(yīng)系好安全帶，不準(zhǔn)穿背心、拖鞋進(jìn)入作業(yè)場所，不得在作業(yè)場所內(nèi)亂竄亂跑、打鬧嘻戲。

5、嚴(yán)格執(zhí)行爆炸物品管理制度，認(rèn)真按爆破操作規(guī)程和爆炸物品管理制度執(zhí)行，杜絕違章作業(yè)，違章使用。

6、要求施工作業(yè)人員必須參加人身保險。

（二）、獎罰

1、監(jiān)理人員的獎勵和罰款每年初根據(jù)不同的安全風(fēng)險與工作難度而定。

2、年終考核得分為60分者，不獎不罰；60分以上者，每增一分，獎勵該部門最高獎勵金額的2.5%；60分以下者，每少得一分，罰最高罰款金額的2.5%，罰至最高罰款金額為止。

3、隱瞞事故不報，弄虛作假的，取消全部獎勵，并處以罰款1000元。

4、所發(fā)獎金，其中50%給簽字人，其余發(fā)給有關(guān)的安全生產(chǎn)工作人員；所處罰款從部門簽字人工資中扣除，不得報銷。

5、連續(xù)發(fā)生同類事故或重大事故的除對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，還須對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人根據(jù)事故的程度和責(zé)任大小給予相應(yīng)的行政處分。

6、實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制，凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)重大傷亡事故的，部門和個人一律不得評先進(jìn)。季節(jié)性安全工作有布置、有檢查，定期研究工作。建立、健全、落實(shí)安全操作規(guī)程和安全管理、檢查制度。部門責(zé)任人親自抓，分管人員明確。按規(guī)定參加安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并取得相應(yīng)證件。部門內(nèi)部堅持正常的三級安全教育工作。按規(guī)定的時間和程序報告事故并報送有關(guān)材料，及時報送各類統(tǒng)計報表。

六、安全生產(chǎn)監(jiān)理的臺帳制度

臺帳資料具有真實(shí)記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作管理情況的作用，在臺帳資料的收集整理過程中，有助于本單位自我發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中存

在的缺陷和需要改進(jìn)的工作，有利于提高本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。同時也是自我督促、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的一項(xiàng)有效措施，并為責(zé)任追究提供有效憑據(jù)。

（一）、本單位必須建立監(jiān)理安全臺帳，由安全監(jiān)理人員負(fù)責(zé)當(dāng)年所有安全生產(chǎn)工作會議、活動、檢查等資料的建立、收集、整理工作。

（二）、要對臺帳資料的記錄做到完整、及時、準(zhǔn)確。

（三）、臺帳資料的整理按按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，做到分類、按序、有目錄、有頁碼，便于查閱。

七、監(jiān)理的應(yīng)急處置管理制度

1、成立安全事故和“三防”應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，建立機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)。

2、加強(qiáng)施工安全事故應(yīng)急處置工作的管理，制訂和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3、要求施工單位與監(jiān)理人員一起進(jìn)行事故應(yīng)急處置演練，做到胸有成竹，一旦發(fā)生事故，能及時、有序、科學(xué)、合理、正確地進(jìn)行搶險救災(zāi)工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和惡化。最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

4、加強(qiáng)應(yīng)急處置工作的檢查、宣傳和教育，樹立搶險抗災(zāi)意識。

5、及早準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)的物資，并落實(shí)專人管理。

6、積極動員全體人員投入到搶險救災(zāi)工作中，服從現(xiàn)場指揮人員的指揮。

八、安全事故的舉報和調(diào)查處理制度

根據(jù)國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例，做好事故的及時報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、采取預(yù)防措施，防止事故的再次發(fā)生。

（一）、輕傷事故，應(yīng)在當(dāng)日內(nèi)向上級主管部門及公司報告。

（二）、各單位發(fā)生重傷、死亡事故必須在1小時內(nèi)要求施工單位向公司、公司向集團(tuán)的負(fù)責(zé)人、勞人部、工會電話報告，并填報《事故即時報告書》，先電傳集團(tuán)總部勞人部，由集團(tuán)總部報上級及有關(guān)部門；同時監(jiān)理人員應(yīng)在1小時內(nèi)向指揮部和上級及有關(guān)部門報告。

未發(fā)生人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬以下的向業(yè)主指揮部上報，10萬元以上的事故，應(yīng)在1小時內(nèi)逐級向上級報告。

在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的非本項(xiàng)目人員傷亡事故，也按以上程序上報。事故發(fā)生后，要求當(dāng)事人、當(dāng)事單位在向上級報告的同時，要組織人員積極搶救并保護(hù)好現(xiàn)場；努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

（三）、事故調(diào)查。

1、輕傷事故由各單位自行組織調(diào)查處理后，書面資料建檔保存。

2、重傷事故三人以下的，由集團(tuán)總部負(fù)責(zé)人或其指定人員組織相關(guān)部室人員以及工會成員參加的事故調(diào)查會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

3、重傷三人以上及死亡事故，由集團(tuán)會同當(dāng)?shù)厥屑墑趧?、公安、檢察，經(jīng)貿(mào)委、工會、業(yè)主組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

4、重大傷亡事故由省主管部門會同同級勞動、公安、工會等部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5、當(dāng)事人和有關(guān)單位在接受調(diào)查時，應(yīng)積極配合調(diào)查工作的開展，如實(shí)反映情況。

（四）、事故處理。

1、事故發(fā)生后，應(yīng)按“四不放過”原則（即：事故原因分析不清放過；責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。），查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的意見，寫出事故調(diào)查報告。

2、發(fā)生事故的單位要對調(diào)查處理意見和防范措施負(fù)責(zé)落實(shí)、處理。

3、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的和檢查中指出的勞動安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安全生產(chǎn)事故的，由公司或上級主管部門對事故直接責(zé)任人、間接責(zé)任人按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意遲延不報、故意破壞事

故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由公司或者有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由公司或上級主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）、事故調(diào)查處理工作時間要求。

1、重傷事故應(yīng)在十日內(nèi)結(jié)束。

2、死亡事故應(yīng)在二十日內(nèi)，情況復(fù)雜的可延至三十日內(nèi)結(jié)束。

3、重、特大事故按上級部門規(guī)定。

（六）、事故結(jié)案。

1、據(jù)事故等級上報相關(guān)部門批準(zhǔn)結(jié)案。

2、車輛交通事故，由事發(fā)地交警部門處理，憑責(zé)任裁定書結(jié)案。

（七）、事故統(tǒng)計。按當(dāng)事人勞動關(guān)系隸屬確定，屬本單位職工的在安全生產(chǎn)月報、季報中反映；屬勞務(wù)、協(xié)作單位的人員將事故調(diào)查材料報公司及上級部門備案。

九、消防和生活安全管理制度

滅火器的配置、檢查、維護(hù)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織實(shí)施；要求項(xiàng)目部應(yīng)急小分隊配備的專、兼職消防隊員負(fù)責(zé)日常滅火器材的配置、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作；對消防器材的保管工作要責(zé)任落實(shí)到人，保證消防器材的齊全有效；監(jiān)理要定期到各項(xiàng)目部、各工區(qū)檢查消防安全的情況，做到有問題必須整改落實(shí)到位。

（一）、根據(jù)易燃物面積和危險等因素配置必需數(shù)量的消防器材。

1、生活區(qū)、辦公用房每幢房屋配置1211MY4型、4B級（下同）2只以上；

2、生產(chǎn)區(qū)的木工棚、材料庫、停車庫、修理車間、配電房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、生活區(qū)的食堂，按每20—30m2面積配備一只；其它作業(yè)工棚按50

—80m2面積配備一只。

3、炸藥庫、柴油庫（槽罐）、乙炔、氧氣瓶儲存庫，按每處2只以上配備，距油庫（油槽罐）出入口5-8米處備沙箱（堆）、鐵鍬。

4、瀝青拌和設(shè)備每臺（套）配8—10只，或較大容量的推車型滅火機(jī)數(shù)只按設(shè)備周邊每24M左右間距均勻分布。

（二）、滅火器的設(shè)置要求：

1、滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于提取的部位，銘牌朝外，且不得影響安全疏散。

2、滅火器必須固定位置，距地面50—150CM為宜。用掛置方式的不能用鐵絲纏繞住手柄。

3、滅火器應(yīng)設(shè)置在干燥、無腐蝕物的地方，否則必須增設(shè)防雨設(shè)施和保護(hù)措施。

4、滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍（-22-+550C）的環(huán)境內(nèi)。

5、滅火器前不得有障礙物。

（三）、要定期對滅火器進(jìn)行檢查、做到配置合理、有效。

（四）、滅火器換藥時，可組織消防演練，提高自防、自救能力。

十、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度

項(xiàng)目監(jiān)理部（組）行使監(jiān)理項(xiàng)目施工安全監(jiān)理職責(zé)，正式發(fā)文成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并制定專職人員負(fù)責(zé)安全監(jiān)理作業(yè)資料的整理，分類及立卷歸檔工作。對安全專項(xiàng)施工方案和相關(guān)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，要指派安全監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。

十一、安全技術(shù)措施審查制度

項(xiàng)目監(jiān)理部（組）按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，對施工單位上報的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查審批，在工程項(xiàng)目安全技術(shù)措施未審查審批前不得開始該項(xiàng)目工程施工。安全技術(shù)措施由施工項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師簽字后方可實(shí)施。

十二、專項(xiàng)安全施工方案審查制度

施工單位對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案，方案由施

工單位專業(yè)技術(shù)人員編制，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批（對規(guī)定應(yīng)組織專家論證的，需附專家論證意見），在項(xiàng)目開工前，報監(jiān)理機(jī)構(gòu)，先由專業(yè)監(jiān)理工程師核查，然后由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師代表）審核簽字后實(shí)施。

十三、嚴(yán)重安全隱患報告制度

工程監(jiān)理單位在實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。在實(shí)施監(jiān)理過程對安全隱患的處理辦法：

1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強(qiáng)監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位；

2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電系數(shù)進(jìn)行檢查，對不符合要求者指令停止整改。

3、通過指令性文件對施工承包單位施工安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期予以改正。

4、要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備等提供合法有效的出廠“三證”。

十四、按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的監(jiān)理責(zé)任，是由相關(guān)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

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XXXX年XX月修訂