第一篇：安全、環(huán)保監(jiān)理管理制度

安全監(jiān)理管理制度

為加強施工過程中的安全控制，保證人身安全和財產(chǎn)不受損失，根據(jù)公路工程安全生產(chǎn)管理條例，制定如下安全管理制度。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)、勞動保護方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級相關(guān)規(guī)定。

二、對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé)，在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。包括：

1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求；

3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

4、項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗；

5、現(xiàn)場作業(yè)人員必須進行開工前安全教育和培訓(xùn)，并取得合格證；

6、依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費；

7、施工現(xiàn)場、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；

8、必須建立危害防治措施，為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品；

9、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

10、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況；

11、施工總平面布置圖是否合理，辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。

三、工程開工前監(jiān)理辦必須審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

四、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案；并附具體安全驗算結(jié)果，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。

五、現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進行巡視，配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作，對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位，及時書面要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，責(zé)令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，及時向有關(guān)主管部門報告。

六、監(jiān)理辦在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實施細(xì)則時，應(yīng)把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施，做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中，規(guī)范安全控制程序。

七、做好每月的監(jiān)理例會，把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容，加強對施工單位安全管理工作協(xié)調(diào)，對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進行分析，總結(jié)制定有效對策。

八、對每日施工運行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄，月報中列出專項對每月的安全運行情況進行分析，總結(jié)控制方法。

九、在實施監(jiān)理過程對安全隱患的處理辦法：

1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強監(jiān)理旁站，督促施工單位安檢人員到位；

2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數(shù)等進行檢查，對不符合要求者指令停止整改。

3、通過指令性文件對承包單位施工安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期予以改正。

4、要求施工單位對其使用的安全防護用具及機械設(shè)備提供出廠“三證”。

5、利用支付手段，協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。

環(huán)境監(jiān)理保護制度

一、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理

1、對重點污染源及其污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)理每月不少于1次。

2、對一般污染源及其污染治理設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)理每季不少于1次。

3、對建設(shè)項目、限期治理項目現(xiàn)場監(jiān)理每月不少于1次。

4、對自然保護區(qū)、生態(tài)示范區(qū)、綜合治理工程、煙塵控制區(qū)、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)理每季不少于1次。

5、對機動車尾氣、禁鳴路段噪聲等按規(guī)定進行現(xiàn)場監(jiān)理。

6、對群眾舉報的污染源，及時進行現(xiàn)場監(jiān)理。

二、現(xiàn)場巡視監(jiān)理

1、保證現(xiàn)場巡視監(jiān)理次數(shù)，提高巡視監(jiān)理質(zhì)量。

2、開展節(jié)、假日期間的值班巡視監(jiān)理。

3、現(xiàn)場巡視監(jiān)理須帶便攜監(jiān)測儀器和取證設(shè)備。

4、認(rèn)真詢問，耐心回答有關(guān)問題。

5、詳細(xì)記錄現(xiàn)場查訪情況，認(rèn)真填寫《現(xiàn)場監(jiān)理記錄》，經(jīng)被監(jiān)理單位有關(guān)人員簽字后，報監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人閱批。

6、發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時取證并按規(guī)定采取相應(yīng)處理措施。

三、對排污單位來文、來函的回復(fù)

1、堅持分級處理，按權(quán)限回復(fù)的原則，做到件件復(fù)函。

2、上級和主管部門批辦件，一周內(nèi)提出處理意見，報批辦單位。

3、對來文、來函應(yīng)按收文登記、領(lǐng)導(dǎo)閱示、專人處理程序辦理，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)直接復(fù)函。

4、來文、來函一般在15日內(nèi)復(fù)函，對口頭、電話報告，做好記錄，一般不做正式復(fù)函。

5、對已函復(fù)的來文、來函，監(jiān)理人員應(yīng)按函復(fù)意見執(zhí)行。

6、已來文、來函及函復(fù)件，全部資料應(yīng)整理存檔。

四、環(huán)境監(jiān)理檔案管理

1、環(huán)境監(jiān)理工作中形成的、具有保存價值的文件資料應(yīng)定期移交檔案管理人員。

2、檔案管理人員對接收進庫的各類檔案資料要及時登記，進行科學(xué)分類、編目、排架。

3、定期檢查檔案保存情況，發(fā)現(xiàn)破損和字跡不清的應(yīng)及時修補、復(fù)制。

4、檔案庫存做到帳務(wù)相符，搞好檔案開發(fā)利用。

5、環(huán)境監(jiān)理人員可按規(guī)定查閱環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案，借出使用須辦理借閱手續(xù)。

6、非監(jiān)理機構(gòu)人員查閱環(huán)境監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案，須經(jīng)監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。

7、需要摘抄、復(fù)制檔案材料，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意。

8、借閱檔案材料必須妥善保管，注意保密。

五、環(huán)境監(jiān)理人員培訓(xùn)管理

1、環(huán)境監(jiān)理人員均應(yīng)接受崗位培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

2、縣及縣以上環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)人，應(yīng)取得國家環(huán)境保護局崗位培訓(xùn)合格證書，其他環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)取得國家環(huán)境護局或省環(huán)境保護局崗位培訓(xùn)合格證書。

3、新上崗或換新崗的環(huán)境監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。

4、環(huán)境監(jiān)理人員每工作五年至少應(yīng)經(jīng)一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核不合格者不得上崗。

5、積極引導(dǎo)、鼓勵環(huán)境監(jiān)理人員學(xué)習(xí)政治理論、科學(xué)文化和環(huán)保專業(yè)知識。

6、積極創(chuàng)造條件，組織環(huán)境監(jiān)理人員相互交流、相互學(xué)習(xí)。

第二篇：監(jiān)理安全管理制度

監(jiān)理安全管理制度

一、安全教育培訓(xùn)制度

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)對監(jiān)理人員進行安全意識、勞動紀(jì)律、專業(yè)技能的安全知識教育培訓(xùn)；

2、按照培訓(xùn)計劃選送有經(jīng)驗和責(zé)任感事業(yè)心強的人員進行進修培訓(xùn)，同時應(yīng)結(jié)合施工特點經(jīng)常對監(jiān)理人員進行針對性的安全教育，努力提高隊伍的整理素質(zhì)，增強安全監(jiān)管能力。

3、監(jiān)理站根據(jù)學(xué)習(xí)制度要求每月組織有關(guān)監(jiān)理人員進行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，時間不少于2h。

4、安全監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程進展及特點和項目機構(gòu)要求，及時對監(jiān)理人員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)和交底

二、安全技術(shù)管理制度

1、監(jiān)理站安全生產(chǎn)技術(shù)管理應(yīng)逐步完成由傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式的轉(zhuǎn)變，即：實行規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理，不斷加強對安全技術(shù)管理工作的監(jiān)控把關(guān)和推進！

2、所有工程開工前都必須針對工程結(jié)構(gòu)形式、施工工藝、施工機具、周邊環(huán)境和氣候等特點，要求施工單位編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施。對水下、水上作業(yè)、基坑支護、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、大型機械設(shè)備拆裝、壓力容器工程、臨時用電工程、拆除工程及危險性較大的作業(yè)等，必須編制專項“施工組織設(shè)計（方案）”，經(jīng)集團公司技術(shù)管理部門審核。對危險性較大的項目，要經(jīng)五人以上的專家組論證同意后，報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)，方可組織施工。

3、對危險性大、高溫期或冬（雨）季施工期長的工程，應(yīng)獨立編制季節(jié)性“施工組織設(shè)計（方案），從防護上、技術(shù)上、管理上采取強化措施，以做好高溫炎熱季節(jié)的防暑降溫、防食品中毒工作，保證雨季施工的防雨防潮防雷電、防漏電及冬季施工的防寒、防滑、防火、防煤氣中毒工作

4、監(jiān)督施工單位實行逐級安全技術(shù)交底制度

⑴、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向工程負(fù)責(zé)人，有關(guān)技術(shù)、安全、質(zhì)量等管理人員及施工從業(yè)人員進行交底。

⑵、每個分項工程施工前施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)“施工組織設(shè)計（方案）”要求向施工作業(yè)班組進行書面安全技術(shù)交底，監(jiān)理工程師應(yīng)參加施工單位組織的交底會。

⑶、安全技術(shù)交底應(yīng)履行簽字手續(xù)，交底內(nèi)容全面、有針對性、可操作性強，交底應(yīng)一式3~4份經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)后由交底人、接收人及項目管理機構(gòu)安質(zhì)部門和監(jiān)理分站分別存檔備查。

⑷、施工作業(yè)人員有權(quán)拒絕未經(jīng)安全技術(shù)交底的工作內(nèi)容。

⑸、施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格依照交底的要求進行施工作業(yè)

⑹、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、安檢人員應(yīng)檢查現(xiàn)場落實情況

⑺、監(jiān)理人員對方案和措施進行監(jiān)控，對未按要求落實的或違規(guī)、違章、違標(biāo)作業(yè)應(yīng)堅決制止，對不聽勸告的，應(yīng)立即向分站長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗等強制性措施予以制止。

5、施工單位必須嚴(yán)格按職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

6、監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真審核各類安全技術(shù)資料，需現(xiàn)場核實的應(yīng)及時到現(xiàn)場核實，嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)把關(guān)簽認(rèn)，同時應(yīng)及時整理歸檔，嚴(yán)禁補簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。

三、大型施工機械安全管理制度

1、進場大型施工機械（包括：混凝土運輸車及輸送泵、壓路機、平地機、裝載機、挖掘機、推土機、起重機、門式起重機、打樁機、發(fā)電機組、空壓機、鉆機、潛孔鉆機、混凝土立式拌和機、提梁機、運梁車、架橋機、造橋機（移動模架）、襯砌臺車等機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)附有設(shè)備出廠時安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件，產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明；監(jiān)督檢驗證明等文件。施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進行崗前安全培訓(xùn)和考試，并定期進行相關(guān)施工安全知識教育和培訓(xùn)，形成記錄及臺賬

2、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在大型施工機械使用前進行自檢并做好記錄報監(jiān)理站審批，報項目管理機構(gòu)備案

3、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位建立大型機械設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，加強設(shè)備日常管理。安全管理制度應(yīng)包括：設(shè)備安全操作規(guī)程（細(xì)則）；定期檢查制度；交接班制度、設(shè)備保養(yǎng)、檢修制度、安全教育制度、設(shè)備檔案管理制度。

4、大型施工機械的作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持特種設(shè)備作業(yè)人員操作證上崗

5、大型機械臨近營運線施工時要嚴(yán)格執(zhí)行“一機一人”的專職防護，“人隨機動”，來車時提前停止作業(yè)，現(xiàn)場設(shè)置警戒線的防護措施。

6、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)單位對現(xiàn)場使用的大型施工機械每月至少檢查一次，由施工單位整理形成記錄。大型施工機械應(yīng)進行定期檢驗，未未定期檢驗或不合格的機械不得使用。

四、從業(yè)人員資格審查制度

監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位在開工前建立完善的施工組織機構(gòu)，配齊相關(guān)人員；監(jiān)理工程師應(yīng)審核以下內(nèi)容：

1、施工企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證等有關(guān)證件或批文，營運線上施工應(yīng)有路局簽發(fā)的《營業(yè)線施工許可證》

2、施工單位施工組織機構(gòu)框架圖及人員名單，外聘勞務(wù)人員應(yīng)納入其班組管理。

3、安全質(zhì)量專職檢查體系機構(gòu)圖、人員名單及資質(zhì)證書。

4、項目經(jīng)理、總工、安全專職檢查人員、質(zhì)量專職檢查人員的有關(guān)要求持證上崗的證書

5、各類特殊工種操作證和有關(guān)要求持證上崗人員的有效證件如：吊車司機、上下電梯司機。

6、對人員進行動態(tài)管理，施工人員中途變動時，應(yīng)及時辦理報批手續(xù)，并經(jīng)培訓(xùn)教育考試合格方能上崗作業(yè)

五、安全重大方案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部有關(guān)《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，對危險性較大的施工項目，如：隧道開挖、爆破作業(yè)、大型設(shè)備的起重吊裝、施工臨時用電、高空作業(yè)、深基坑開挖、大型支架、臨邊圍護工程、模架制梁、水上作業(yè)等應(yīng)編制專項施工方案和專項安全技術(shù)措施，并經(jīng)專家組論證通過。

2、危險性較大的施工方案、安全技術(shù)專項措施須經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報監(jiān)理站安全監(jiān)理工程師審核；并經(jīng)總監(jiān)離工程師批準(zhǔn)方可下發(fā)執(zhí)行。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位逐級細(xì)化施工方案和措施，細(xì)化的施工方案措施必須針對性強，并具有可操作性。

4、經(jīng)過審查批準(zhǔn)的方案措施必須由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織逐級召開專題會進行交底，做到逐級交底簽認(rèn)，責(zé)任到人。

5、監(jiān)理人員應(yīng)參加施工單位召開的安全技術(shù)交底會議，并記入監(jiān)理日記，對未進行安全技術(shù)交底的，不得同意施工作業(yè)。

6、凡未達(dá)到以上要求的施工單位強行施工的，監(jiān)理人員必須里上報監(jiān)理站，由總監(jiān)理工程師及時簽發(fā)暫停令，暫停該工程施工、檢查與驗收，并上報項目管理機構(gòu)。

6、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度

1、監(jiān)理站應(yīng)督促施工單位開工前編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，設(shè)立應(yīng)急救援組織，配齊應(yīng)急救援人員，配備不要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和救援物資。

2、專業(yè)監(jiān)理工程師對預(yù)案進行審核，現(xiàn)場實地查看清點確認(rèn)救援人員、機具物資配備等有關(guān)事宜，確保落實到位。

3、專業(yè)監(jiān)理工程師審查應(yīng)急預(yù)案符合要求，簽認(rèn)后報監(jiān)理站，經(jīng)安全監(jiān)理工程師審核后報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)備案。

4、監(jiān)理工程師經(jīng)常檢查應(yīng)急機具、物資是否完好齊全，存儲到位，督促施工單位組織應(yīng)急救援和消防演練，確保應(yīng)急救援時能熟練進行。

5、監(jiān)理工程師加強現(xiàn)場應(yīng)急救援的動態(tài)管理，根據(jù)工程的推進，適時要求施工單位進行方案或措施、救援物資的補充與完善。

7、安全檢查制度

一、定期檢查：

1、總監(jiān)離工程師應(yīng)每季組織有關(guān)人員對安全、文明施工情況進行綜合檢查，檢查的主要內(nèi)容：

①外業(yè)檢查：對管段內(nèi)施工現(xiàn)場、駐地進行全面檢查，特別是重點施工項目、關(guān)鍵工序、重要部位的現(xiàn)場控制、制度的落實、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文明施工等應(yīng)對照要求檢查。

②內(nèi)業(yè)檢查：重點檢查安全制度、措施、方案的落實情況，人員教育培訓(xùn)、技術(shù)交底、文件學(xué)習(xí)傳達(dá)情況，內(nèi)業(yè)資料整理是否完善等

2、安全監(jiān)理工程師每月至少一次組織有關(guān)人員對重點施工項目，關(guān)鍵工序重點抽查。

二、專項檢查：安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織有關(guān)專項或季節(jié)性安全專項檢查，如用電安全、特種設(shè)備安全、隧道、防火防爆、節(jié)假日前后、雨季、冬季、臺風(fēng)前后等；要對定期檢查存在的問題整改落實情況進行復(fù)查，對各監(jiān)理組（分站）現(xiàn)場安全監(jiān)控情況進行檢查。

三、日常巡查：專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員應(yīng)加強對管段內(nèi)施工情況日常檢查、巡查、對重點部位、關(guān)鍵工序，危險性較大的分部、分項工程作業(yè)應(yīng)現(xiàn)場把關(guān)，對定期和專項檢查發(fā)現(xiàn)及項目管理機構(gòu)提出的問題，負(fù)責(zé)督促整改落實，及時反饋信息，并做好記錄。

8、安全例會制度

1、監(jiān)理站應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師主持每季度召開一次安全例會。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)文件、安全工作開展情況，總結(jié)安全管理經(jīng)驗，制定針對性措施、布置下階段安全工作重點。

2、總監(jiān)或副總監(jiān)每月主持召開施工單位分管安全領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理組長（分站長）季有關(guān)人員參加的安全工作協(xié)調(diào)會、總結(jié)、分析、布置安全工作。

3、監(jiān)理站和各監(jiān)理組（分站）建立安全隱患問題數(shù)據(jù)庫臺賬，作為分析依據(jù)，落實整改閉合。

第三篇：監(jiān)理安全管理制度

監(jiān)理安全管理制度

一、目的：安全施工，預(yù)防為主。

二、責(zé)任分工：

1、項目總監(jiān)：全面負(fù)責(zé)工程安全監(jiān)理工作；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）：負(fù)責(zé)本人工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作；

3、安全監(jiān)理工作，人人有責(zé)。

三、安全生產(chǎn)保證體系檢查：

1、施工單位的安全保證組織機構(gòu)；

2、安全生產(chǎn)保證計劃（安全技術(shù)措施計劃）；

3、專項安全施工方案；

4、安全規(guī)章制度；

5、安全技術(shù)交底；

6、培訓(xùn)上崗情況；

7、項目總監(jiān)主持檢查工作，專業(yè)監(jiān)理工程師配合檢查；

8、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參加；

9、開工報告批準(zhǔn)前，完成檢查工作；

10、檢查記錄必須項目總監(jiān)簽字。

四、安全監(jiān)理預(yù)防重點：

1、人員安全；

2、支撐系統(tǒng)的安全；腳手架的安全；

3、用電安全；

4、防火；防毒；防爆炸。

五、安全預(yù)控監(jiān)理工作：

1、對安全生產(chǎn)保證體系進行預(yù)控；

2、對安全監(jiān)理預(yù)防重點進行預(yù)控；

3、預(yù)控函件事前發(fā)出；

4、填寫預(yù)控函件跟蹤記錄。

六、重點安全驗收檢查：

1、深基坑支護驗收記錄；

2、其他需安全驗收的設(shè)備、設(shè)施的驗收記錄；

3、項目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織對施工單位驗收情況的檢查；

4、填寫檢查記錄表；

5、對存在的問題，發(fā)出整改通知；

6、跟蹤落實整改情況。

七、安全生產(chǎn)旁站監(jiān)理：

1、基坑（槽）、管溝土壁支撐施工及挖土作業(yè)；；

2、大型機械設(shè)備（塔吊、施工電梯、井架、樁機等）的安裝與拆除；

3、高支模施工、模板支撐體系的安裝與拆除；

4、大模板的吊裝、堆放；

5、腳手架安裝與拆除；

6、高處作業(yè)安全防護措施、安全裝備；

7、焊接工程安全保證措施；

8、其他工程：爆破、挖孔樁及燧道等的氣體測試等。

八、巡視安全檢查：發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程的，可能引發(fā)重大事故的，應(yīng)立即向項目總監(jiān)報告，由項目總監(jiān)采取應(yīng)急措施，并迅速發(fā)出整改通知。

九、定期、定點安全檢查：

1、每月定期組織安全文明施工檢查；

2、項目總監(jiān)負(fù)責(zé)組織安全檢查工作；

3、需要業(yè)主配合時，必須通知業(yè)主參加；

4、對存在問題通報業(yè)主、各參建單位，及時發(fā)出整改通知；

5、跟蹤落實整改情況,對兩次整改未達(dá)到要求的，須簽發(fā)停工令。

十、重大問題及時報告：

1、不能有效制止施工企業(yè)違規(guī)活動時，應(yīng)將情況上報業(yè)主和政府有關(guān)主管部門；

2、凡上報政府主管部門事項，應(yīng)同時報告工程部、公司。

第四篇：監(jiān)理安全管理制度

江西大唐國際撫州發(fā)電廠鐵路專用線

安全管理制度

編制：

審核：

北京鐵研建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司 江西大唐國際撫州發(fā)電廠鐵路專用線監(jiān)理部

二O一三年三月

安全管理制度目錄

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度...............................................................1

二、安全檢查制度.......................................................................................................3

三、安全分析制度.......................................................................................................3

四、安全技術(shù)方案審查制度.......................................................................................4

五、安全教育培訓(xùn)檢查制度.......................................................................................5

六、施工（含分包）單位及從業(yè)人員資格審查制度...............................................5

七、應(yīng)急救援預(yù)案審核制度.......................................................................................6

八、安全問題及隱患報告處理制度...........................................................................7

九、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料管理歸檔制度...............................................................9

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度

一、安全監(jiān)理崗位責(zé)任

（一）總監(jiān)安全崗位責(zé)任

1、在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理質(zhì)量、工期和投資控制同步實施，對標(biāo)段安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控工作負(fù)總責(zé)。

2、負(fù)責(zé)組織編制監(jiān)理站《安全監(jiān)控細(xì)則》和《安全管理制度》，建立完善的施工安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控體系，并保證管理體系正常運作。

3、按照業(yè)主總體部署和本標(biāo)段安全生產(chǎn)實際情況，確定監(jiān)理站年、季、月安全監(jiān)控目標(biāo)和工作重點，并采取切實可行措施，確保安全監(jiān)控工作到位。

4、依據(jù)工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善。

5、在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向業(yè)主報告。

6、定期召開監(jiān)理站安全監(jiān)控工作形勢分析會，根據(jù)需要舉辦監(jiān)理人員安全監(jiān)控工作培訓(xùn)班，嚴(yán)肅考核、兌現(xiàn)監(jiān)理站安全監(jiān)控管理獎勵與處罰辦法，通過強化內(nèi)部管理，提高監(jiān)理人員自身素質(zhì)，自覺抓好安全生產(chǎn)監(jiān)控。

7、本著“三不放過”的原則，參與本標(biāo)段安全事故的調(diào)查處理工作。

（二）安全專監(jiān)安全崗位責(zé)任1、2、在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對管段內(nèi)的施工安全監(jiān)控工作負(fù)責(zé)。

按照監(jiān)理站年、季、月安全監(jiān)控工作安排，結(jié)合管段安全生產(chǎn)實際情況，組織本分站監(jiān)理人員認(rèn)真搞好施工安全形勢分析，確定本分站管段安全監(jiān)控工作重點，跟蹤安全問題整改措施落實情況，及時上報安全生產(chǎn)信息和安全分析資料，確保安全監(jiān)控工作到位。

3、在總監(jiān)的指派下，參與審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)成施工單位修改完善，并向總監(jiān)報告。

4、在安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴(yán)重的要求現(xiàn)場立即采取有效措施制止險情發(fā)展并保證作業(yè)人員安全，同時組織施工單位研究解決方案，并向總監(jiān)報告。

5、建立安全生產(chǎn)監(jiān)控管理工作臺帳，收集施工方安全生產(chǎn)的信息和資料，按監(jiān)理站要求上報年、季、月安全監(jiān)理工作小結(jié)和總結(jié)。

6、組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的各項制度及《安全監(jiān)控細(xì)則》，提高監(jiān)理整北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

體安全監(jiān)控工作水平，按月對每名監(jiān)理安全監(jiān)控工作的情況進行考核，上報監(jiān)理站作為兌現(xiàn)獎罰的依據(jù)。

7、負(fù)責(zé)初審施工方編制的安全保證體系、安全技術(shù)措施和安全事故應(yīng)急預(yù)案等并提出修改意見。

8、本著“三不放過”的原則，要求施工方保護好安全事故現(xiàn)場，協(xié)助總監(jiān)參與事故的調(diào)查及處理工作。

（三）監(jiān)理工程師（含監(jiān)理員）安全崗位責(zé)任制

1、在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，對自己負(fù)責(zé)監(jiān)理的作業(yè)管區(qū)安全監(jiān)控工作負(fù)全責(zé)，做到安全生產(chǎn)監(jiān)控與工程質(zhì)量控制、工期控制同步實施。

2、根據(jù)監(jiān)理站安全工作年、季、月安排和本管區(qū)安全生產(chǎn)的實際，認(rèn)真監(jiān)督施工方安全生產(chǎn)的全過程。特別是審查好開、復(fù)工前施工方的安全設(shè)施、安全應(yīng)急物資、安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員資質(zhì)等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，施工中各種安全防護措施是否到位，每道工序結(jié)束后是否存在安全隱患，否則不允許進入下道工序施工，把安全和質(zhì)量放在同等重要位置來行使驗收簽字權(quán)力，3、結(jié)合安全生產(chǎn)實際確定本管區(qū)安全工作重點，加以重點整治，在工作中發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全隱患時，應(yīng)立即要求施工方限時整改，并隨時向組長匯報，重要問題也應(yīng)同時向總監(jiān)匯報。

4、按監(jiān)理站要求定期對施工方進行安全專項檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，及時制止并糾正違章蠻干行為，匯總檢查發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)工作聯(lián)系單或監(jiān)理工程師通知單要求施工方限期整改。

5、在監(jiān)理日志中同時記錄安全管理監(jiān)控工作，按監(jiān)理站要求在月工作總結(jié)中做好安全監(jiān)控工作總結(jié)，作為監(jiān)理站考核兌現(xiàn)獎罰的依據(jù)。

二、責(zé)任追究制度

1、安全監(jiān)理工作中未盡職盡責(zé)，發(fā)生以下情況時，每人次罰款200元：

（1）火工品帳物不符、剩余不及時退庫、出庫至使用間隔時間過長的；

（2）高空作業(yè)時存在工人不系安全帶、不戴安全帽的，作業(yè)現(xiàn)場不設(shè)安全網(wǎng)，爬梯、工作平臺、欄桿等安全保證設(shè)施的。

（3）支架地基不按設(shè)計要求處理，支架不按設(shè)計間距搭設(shè)，剪刀撐設(shè)置數(shù)量不足，防預(yù)應(yīng)力管道堵塞措施不穩(wěn)妥，砼漏振，預(yù)應(yīng)力管道堵塞，既有鐵路安全防護措施未落實到位，安全協(xié)議未簽署。

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度2、3、4、5、旁站監(jiān)理脫崗時，每人次罰款100元。出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患時，每人次罰款200元。出現(xiàn)一般事故時每人次罰款300元。

出現(xiàn)事故險情時，主管監(jiān)理工程師辭退，安全監(jiān)理工程師每人次罰款800元，總監(jiān)每次罰款1000元。

6、出現(xiàn)重大、大事故以及重大傷亡事故時，監(jiān)理站責(zé)任人員和總監(jiān)按業(yè)主相關(guān)文件規(guī)定，就地免職。

二、安全檢查制度

1、監(jiān)理站根據(jù)業(yè)主的部署或根據(jù)本標(biāo)段施工方安全工作的實際，會同施工單位、項目部負(fù)責(zé)人及各現(xiàn)場監(jiān)理對所管標(biāo)段的安全生產(chǎn)進行定期和不定期、季節(jié)性、專項等多種形式的安全檢查。

2、安全檢查必須目的明確，突出重點，注重效果。安全檢查以高危工點、橋梁墩臺高空作業(yè)防護、臨近既有線施工防護、火工品及用電安全作為重點，檢查時內(nèi)外并重，對發(fā)現(xiàn)的問題詳細(xì)記錄，檢查后和施工方及時交換意見。對發(fā)現(xiàn)的重要問題，整改后進行復(fù)查。

3、帳。

4、監(jiān)理站內(nèi)部的安全檢查，同時檢查監(jiān)理人員在現(xiàn)場發(fā)揮監(jiān)控安全的作用，監(jiān)理的檢查后匯總有關(guān)問題，跟蹤解決。解決過程及時向業(yè)主匯報，并記入安全生產(chǎn)臺日常安全記錄，透過現(xiàn)場安全文明施工情況考查監(jiān)理人員日常工作的效果，作為考核監(jiān)理的依據(jù)。

三、安全分析制度1、2、每月初總監(jiān)主持召開由安全工程師和各專監(jiān)參加的安全情況匯報分析會議一次。會前各專監(jiān)根據(jù)監(jiān)理站要求對本分站管段上月安全形勢、安全監(jiān)控工作情況進行小結(jié)，并對本月安全工作提出自己的想法，用書面做好準(zhǔn)備。

3、總監(jiān)在聽完匯報后，對管內(nèi)安全生產(chǎn)總體形勢、存在問題，下步要求進行認(rèn)真分析歸納，并布置下月安全工作。分析要注意找準(zhǔn)管內(nèi)安全的問題點、薄弱點，布置下月安全工作要有針對性。

4、各專監(jiān)管內(nèi)根據(jù)上級要求進行專項工作的安全隱患整治排查等工作時，每月必須

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召開專項的安全分析會，確定安全目標(biāo)，制定保證措施，把安全工作落實到人頭。

5、管內(nèi)出現(xiàn)安全事故險情時，要及時召開安全分析會議，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的原因，找出監(jiān)理的失控具體責(zé)任，有針對性落實整改措施。

6、安全分析工作會議記錄要作為原始資料留存。

四、重大安全技術(shù)方案審查制度

一、根據(jù)鐵道部規(guī)定，下列工程為重大安全技術(shù)工程：1、2、3、4、5、6、7、基坑支護與降水，深樁基開挖； 高坡、陡坡土石方開挖工程； 起重吊裝工程； 拆除爆破工程； 隧道工程；（本標(biāo)段無）鋪軌、架梁工程；

連續(xù)梁澆注工程。（本標(biāo)段無）

二、對上述達(dá)到一定規(guī)模，且安全風(fēng)險較高的工程，應(yīng)要求施工單位編制專項施工方案，進行技術(shù)檢算，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報監(jiān)理站審核。

三、監(jiān)理站在接到上述專項施工方案后，視情況由總監(jiān)或安全專監(jiān)帶隊，組織專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理成員參加的重大安全技術(shù)方案審查小組，開始具體審核工作。

四、審查組在工作中對下列問題必須按國家及鐵道部規(guī)范強制性要求進行把關(guān)：1、2、3、4、5、6、7、8、技術(shù)方案的可行性； 安全措施的可靠性； 應(yīng)急救援方案的可操作性；

施工管理人員、特種作業(yè)人員到崗、到場的實際情況； 機具檢修合格證；

與相關(guān)單位簽署的安全施工、配合協(xié)議； 施工單位審查意見；

施工現(xiàn)場實地勘察與方案的一致性。

審查小組應(yīng)在一周內(nèi)得出初步結(jié)論和施工方交換意見，待方案修改后報總監(jiān)。

五、重大安全技術(shù)方案經(jīng)總監(jiān)復(fù)審簽字后報建設(shè)單位審批。

六、總監(jiān)應(yīng)對審查工作高度關(guān)注，對重大、難以解決的問題，根據(jù)建設(shè)單位要求，組北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

織或參加專題論證。

五、安全教育培訓(xùn)檢查制度

一、監(jiān)理站每年對各項目部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作進行一次檢查，由總監(jiān)帶隊，有關(guān)人員參加，檢查內(nèi)容如下：1、2、3、聽取項目部負(fù)責(zé)人關(guān)于今年安全教育培訓(xùn)工作的簡要匯報； 檢查培訓(xùn)教材，看內(nèi)容是否結(jié)合實際；

檢查培訓(xùn)人員名單，特別是特種作業(yè)人員名單及考試卷、成績，同時檢查特種作業(yè)人員資質(zhì)；

4、隨機抽檢5—10人進行現(xiàn)場實做及口試。

二、對檢查結(jié)果進行綜合評定，凡管理人員、特種專業(yè)人員培訓(xùn)不足100%，培訓(xùn)工作考試合格率不足100%，抽檢合格率達(dá)不到100%的，限期要求項目部進行補充培訓(xùn)，屆時由分站長負(fù)責(zé)復(fù)檢。

三、由總監(jiān)將檢查及綜合評定結(jié)果向項目部負(fù)責(zé)人進行宣布，對存在問題如實指出。評定結(jié)果記入監(jiān)理站安全生產(chǎn)工作臺帳，并在監(jiān)理月報中向業(yè)主報告。

四、按上級要求或根據(jù)現(xiàn)場安全工作實際，不定期對高危工點施工等需施工方報審施工方案的專項施工人員安全培訓(xùn)情況進行檢查，程序與檢查要求相同。

六、施工（含分包）單位及從業(yè)人員資格審查制度

一、審查內(nèi)容

（一）對總包施工單位從業(yè)人員資格審查內(nèi)容

1、施工單位在報送總施組中，應(yīng)報本工程主要從業(yè)人員資質(zhì)。主要從業(yè)人員包括：施工單位指揮長、副指揮長、總工、工程部長、安質(zhì)部長、物資設(shè)備部長、試驗室主任和各主管工程技術(shù)人員及試驗人員；各項目部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、工程部長、安質(zhì)部長、物資部長、試驗室主任和各主管工程技術(shù)人員及試驗人員等。主要從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)：指揮長、副指揮長、項目經(jīng)理應(yīng)具備建造師資格；總工、工程部長、安質(zhì)部長、主要工程技術(shù)人員和安質(zhì)人員應(yīng)具有工程師以上職稱；試驗室主任必須具有鐵道部培訓(xùn)合格的試驗工程師或試驗員資格，試驗員必須是省部級培訓(xùn)合格的試驗員以上資格。

2、各特殊工種從業(yè)人員（含電焊工、電工、架子工、起重工、爆破工、拌和站司機、北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

汽車司機）必須經(jīng)有資質(zhì)的部門考試合格并具有上崗證。開工前要經(jīng)本施工單位組織培訓(xùn)考試合格后方可上崗作業(yè)。

3、施工單位主要從業(yè)人員和特殊工種作業(yè)人員證件由施工單位統(tǒng)一造冊，并將每人的資質(zhì)證件復(fù)印件交監(jiān)理站一份備查。

（二）對分包施工單位從業(yè)人員資格審查內(nèi)容1、2、杜絕工程轉(zhuǎn)包，嚴(yán)禁違法、違規(guī)分包。

對于一般的工序或勞務(wù)分包的工程項目，分包單位必須提前報有關(guān)資質(zhì)資料，監(jiān)理站總監(jiān)審核后報建設(shè)單位，經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)后實施。主要審核以下內(nèi)容：

（1）分包合同甲乙雙方職責(zé)是否明確；

（2）主要管理人員和技術(shù)人員必須是總包單位的正式職工；（3）材料必須由總包單位負(fù)責(zé)統(tǒng)一采購、供應(yīng)；（4）主要工程機械設(shè)備必須是總包單位自有或租賃的。

分包合同不能解除總包單位對工程質(zhì)量和竣工交付使用應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，分包單位的違約和疏忽由總包單位負(fù)責(zé)；

二、審查責(zé)任劃分

1、施工單位（含分包）從業(yè)人員資格、特殊工種作業(yè)人員先由監(jiān)理分站長逐一審查，合格后報監(jiān)理站，由總監(jiān)（或副總監(jiān)）審核批準(zhǔn)，合格后方準(zhǔn)開工。若個別人員不符合資質(zhì)要求，則不允許從業(yè)并要求施工單位更換。

2、監(jiān)理工程師對特殊工種作業(yè)人員可以隨時抽查，特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗（或持上崗證復(fù)印件）。發(fā)現(xiàn)無證上崗者，監(jiān)理工程師有權(quán)停止其特殊工種作業(yè)。

3、對施工單位從業(yè)人員采用集中和分散相結(jié)合的方式進行審查，施工單位從業(yè)人員集中到場的集中審查，分散到場的分散審查。

七、應(yīng)急救援預(yù)案審核制度 一、一般規(guī)定：

1、施工單位必須根據(jù)本單位施工的工程特點，對所有可能出現(xiàn)的意外事故分別編制《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，編制《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》必須結(jié)合實際情況，具有實施性；

2、應(yīng)急預(yù)案中的搶險、救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在施工現(xiàn)場，請假或因其他特殊情況離開工地時，應(yīng)明確替代人員；

3、預(yù)案實施必須反應(yīng)迅速，突發(fā)事件發(fā)生后要在最短時間內(nèi)啟動預(yù)案，投入搶險救北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

援。疏散撤離和搶險、救援等實施方案必須切實可行，具有可操作性；

4、預(yù)案中應(yīng)急救援物資儲備必須能夠滿足搶險救援和被困人員逃生（自救）的需要，儲備地點滿足“可以在最短時間使用”。

二、應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案的突發(fā)公共事件和應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容：

1、根據(jù)大唐國際撫州發(fā)電鐵路專線工程建設(shè)實際，凡可能發(fā)生以下突發(fā)事件的工程均應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸事故、塌方事故，危險、有害氣體的突發(fā)事件；洪災(zāi)、水害事件；食物中毒事件；群體性斗毆治安事件；重大交通肇事事故；電網(wǎng)故障；多人觸電事件、事故。

2、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）組織指揮機構(gòu)及工作職責(zé)；

（2）針對各種突發(fā)事件制定具體的應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急預(yù)案的啟動程序；

（4）應(yīng)急預(yù)案中必須列出各種報警、救援、醫(yī)療急救等電話號碼和值班室電話號碼；（5）應(yīng)急救援的物質(zhì)儲備數(shù)量充足、地點明確，滿足搶險救援疏散撤離和被困人員逃生、自救的需要；

（6）對應(yīng)急預(yù)案要有培訓(xùn)和演練計劃并組織實施，并留有記錄；（7）建立健全各種預(yù)警、通報、快速反應(yīng)聯(lián)系制度。

三、審核職責(zé)劃分及程序

1、施工單位編制的各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案先由安全監(jiān)理工程師審核，然后交總監(jiān)審核后報業(yè)主審批實施；

2、編；

3、監(jiān)理站在檢查工程質(zhì)量和安全的同時，隨時抽查相關(guān)工程應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)情況，應(yīng)急預(yù)案針對性不強，可操作性不強，不符合本工程實際、內(nèi)容不完善的退回重并檢查是否有培訓(xùn)演練記錄，若沒有則督促施工單位補課。

4、監(jiān)理工程師在日常工程質(zhì)量和安全檢查時，對相關(guān)工程的應(yīng)急物資儲備進行檢查，如不能滿足應(yīng)急預(yù)案需要，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，多次督促不改并對相關(guān)工程可能留有安全質(zhì)量隱患時，暫不準(zhǔn)進行下道工序。

八、安全問題及隱患報告處理制度

一、安全審查與檢查 北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

1、安全監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位的各種資質(zhì)，安全生產(chǎn)管理體系，施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施和安全生產(chǎn)條件進行審查，提出審查意見報總監(jiān)，總監(jiān)審核簽認(rèn)后方可施工。

2、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師要定期或不定期進行現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，對存在的安全問題和事故隱患等應(yīng)以口頭和書面形式通知施工單位。

二、安全問題及隱患報告處理

1、安全問題，是指與安全規(guī)范相抵觸，雖經(jīng)監(jiān)理批評，認(rèn)識不到位，改進不明顯，發(fā)展下去將無法保證安全或?qū)⒁劤奢^嚴(yán)重安全后果的問題。

2、事故隱患，是指施工方因安全關(guān)鍵處所失控或違反操作規(guī)程，或偷工減料等對人身安全或工程質(zhì)量安全已造成直接或間接危險，如不立即采取整改措施，將要造成較為嚴(yán)重后果的。

3、行的。

如發(fā)生上述情況，監(jiān)理工程師（監(jiān)理員）應(yīng)及時報告安全專監(jiān)，安全專監(jiān)應(yīng)及時報告監(jiān)理站，監(jiān)理站在督促解決的同時及時向業(yè)主報告。

三、監(jiān)理站對重大安全問題和事故隱患報告，必須本著實事求是的原則，講清問題及事故隱患發(fā)生的時間、地點、問題及隱患的癥結(jié)，（照像或錄像等物證）發(fā)生的原因及危害。

四、根據(jù)公司或上級主管部門指示對報告中問題監(jiān)督整改落實，并在事后本著“四不放過”的原則，配合有關(guān)單位進行處理，使施工方認(rèn)真吸取教訓(xùn)，保證不再發(fā)生此類問題。當(dāng)施工單位對安全監(jiān)理工程師下達(dá)的整改通知和總監(jiān)下發(fā)的工程暫停令，拒不執(zhí)

九、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料管理歸檔制度

一、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料歸檔內(nèi)容：1、2、3、4、國家和鐵道部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度； 建設(shè)單位制定的安全生產(chǎn)管理辦法和文件；

監(jiān)理單位制定的安全監(jiān)控體系文件和安全監(jiān)控細(xì)則；

施工單位編制的安全自控體系文件和各種安全規(guī)章制度，高危工點安全施工方案；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案；5、6、7、安全大檢查的計劃，檢查分析及總結(jié)、日常安全工作分析及例會； 安全生產(chǎn)教育及相關(guān)音像記錄；

質(zhì)量安全檢查問題通知單和整改措施及整改結(jié)果。

二、安全生產(chǎn)監(jiān)理技術(shù)資料歸檔管理

北京鐵研大唐國際撫州電廠鐵路專用線安全管理制度

1、各現(xiàn)場專監(jiān)日常積累安全檢查、安全分析、安全隱患調(diào)查等資料；對建設(shè)單位和監(jiān)理站檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題跟蹤調(diào)查處理，每月分類匯總報監(jiān)理站；

2、監(jiān)理站每月將安全生產(chǎn)工作情況、安全大檢查情況總結(jié)及當(dāng)月安全情況分析、安全施工方案審查、安全事故隱患調(diào)查分析及各現(xiàn)場專監(jiān)報來的安全生產(chǎn)技術(shù)資料分類歸檔；

3、年底由專職安全監(jiān)理工程師和辦公室文秘共同對當(dāng)年的安全生產(chǎn)技術(shù)資料分類歸檔，每年組成安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)工作情況卷；

4、按建設(shè)單位竣工文件要求組成安全生產(chǎn)技術(shù)資料卷并裝訂成冊歸檔。

第五篇：安全環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則

目錄

一、安全環(huán)保監(jiān)理的依據(jù)……………………………………2

二、安全環(huán)保監(jiān)理工作目標(biāo)與任務(wù)…………………………2

三、安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容…………………………………3

四、安全監(jiān)理工作控制手段和方法…………………………7

五、安全生產(chǎn)檢查制度………………………………………8

六、駐地辦安全監(jiān)理工作崗位職責(zé)…………………………9

七、安全監(jiān)理的工作制度……………………………………11

八、應(yīng)編制安全專項施工方案工程項目明細(xì)表……………15

九、專項安全施工方案審查要點……………………………16

十、經(jīng)監(jiān)理復(fù)核的安全許可證驗收手續(xù)的施工機械（特種設(shè)備）………………………………………………………17

十一、附表……………………………………………………18

一、安全環(huán)保監(jiān)理的依據(jù)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年）

2、《中華人民共和國公路法》（1998年）

3、國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》（2004年）

4、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（2007）1號令

5、xxx交通廳《公路工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定》（2002年）19號

6、《關(guān)于在公路水運工程建設(shè)監(jiān)理中增加施工安全監(jiān)理和施工環(huán)境監(jiān)理內(nèi)容的通知》交質(zhì)法（2007）158號

7、國務(wù)院《工商保險條例》（2003年）375號令

8、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》JTJ076-95

9、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》JTJ10-2006

10、xxxxxxxx監(jiān)理實施細(xì)則

11、其它有關(guān)文件與規(guī)定

二、安全環(huán)保監(jiān)理工作目標(biāo)與任務(wù)

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，依靠科學(xué)的管理和現(xiàn)代化技術(shù)的運用，使安全生產(chǎn)工作逐步走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化和文明化的軌道。堅持安全發(fā)展，強化安全生產(chǎn)和監(jiān)督，確保承赤高速公路JL八駐地所瞎路段安全生產(chǎn)良性發(fā)展，杜絕和預(yù)防重大事故發(fā)生，保障人民生命和財產(chǎn)安全。

三、安全環(huán)保監(jiān)理工作內(nèi)容

<一>、施工準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容

1、檢查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)“三類人員”證書是

否符合投標(biāo)合同的要求；

2、審查施工單位安全生產(chǎn)組織管理體系是否健全；

3、審查特種作業(yè)人員（電工、焊工、鋼筋工、爆破工、架子工、起重機械工、塔吊工、起重信號工、特種機械手、機動車駕駛員）資質(zhì)證書；安全設(shè)施、設(shè)備進入現(xiàn)場有無報驗手續(xù)。

4、審查施工單位施工現(xiàn)場布置圖是否符合安全環(huán)保的要求；

5、審查督促施工單位依法建立健全各項安全管理、安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

6、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施、風(fēng)險較大工程項目安全生產(chǎn)專項施工方案（隧道口、孔洞口、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、圍堰工程、橋梁中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工、大型支架（尤其是滿堂支架）模板安裝與拆卸工程、現(xiàn)場臨時用電工程等），事故救援應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)，是否完善、是否符合實際情況；

7、督促施工單位對作業(yè)隊（班組）作業(yè)人員做好開工前的技術(shù)交底工作；

8、督促施工單位按規(guī)定對作業(yè)人員進行安全教育和崗前技能培訓(xùn)工作。依法“保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能”。

<二>、施工過程中安全監(jiān)理工作內(nèi)容

1、督促施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和已批準(zhǔn)的施工組織設(shè) 計、技術(shù)措施、專項施工方案組織施工，及時制止違章指揮和違規(guī)作業(yè)；

2、對施工過程中的高危作業(yè)，每天要進行巡視，隨時糾正未按專項施工方案和技術(shù)措施進行施工的違章行為，高危作業(yè)包括：

1）、高處作業(yè)，安全防護措施是否到位、用具是否齊全； 2）、機電設(shè)備使用是否規(guī)范； 3）、場內(nèi)車輛駕駛是否符合規(guī)定；

4）、電焊作業(yè)人員是否按規(guī)程操作，是否有安全防護用品并按規(guī)定佩戴；

5）、鋼筋切割、冷彎、綁扎作業(yè)； 6）、混凝土澆筑作業(yè)安全防護措施；

7）、鋼絞線張拉作業(yè)安全技術(shù)措施規(guī)程是否落實；

8）、大型腳手架搭設(shè)、模板安裝和拆除作業(yè)是否符合安全規(guī)范要求，架設(shè)質(zhì)量和安全程度有無經(jīng)企業(yè)自檢和監(jiān)理檢驗認(rèn)可；

9）、施工機械作業(yè)是否不安全和違規(guī)操作； 10）、隧道工程施工安全施工要點。

3、檢查施工現(xiàn)場機械和安全設(shè)施的進場檢驗手續(xù)是否齊全，未經(jīng)檢驗合格的特種機械不準(zhǔn)投入使用；

4、檢查施工現(xiàn)場勞動防護用品、安全防護用具發(fā)放和使用情況，是否按規(guī)定佩戴防護用品；

5、檢查施工現(xiàn)場安全標(biāo)志、警示標(biāo)志、禁令標(biāo)志是否齊全；

6、檢查施工現(xiàn)場危險部位（臨邊、高處、懸空、交叉）是否設(shè)立 防護欄、防護網(wǎng)等；

7、檢查施工現(xiàn)場安全用電情況是否符合規(guī)范要求（包括電纜的架設(shè)、走向是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，配電箱是否有門、有鎖、是否符合一機、一箱、一閘、一漏的要求）：

8、檢查施工單位現(xiàn)場是否有安全員（施工作業(yè)隊安全員在崗情況，并檢查施工現(xiàn)場安全員的記錄、安全生產(chǎn)存在的問題，違章記錄處理結(jié)果等）；

9、對施工單位內(nèi)業(yè)資料進行檢查，在施工階段要逐步完善安全管理內(nèi)業(yè)資料，根據(jù)施工進度和現(xiàn)場發(fā)生的實際情況需要，對規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、專項施工方案進行修訂，達(dá)到科學(xué)、合法、實用的目的：檢查內(nèi)容：

1）、檢查安全生產(chǎn)專項資金支出計劃及使用是否符合專款專用的原則。并核實簽認(rèn)，給予計量支付；

2）、檢查各項制度的落實情況（如安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)會議制度等）是否有記錄、簽到表，內(nèi)容真實；

3）、檢查安全設(shè)備、設(shè)施維修保養(yǎng)記錄；

4）、檢查事故救援應(yīng)急預(yù)案及救援體系落實情況，要求有演練和演練記錄；

5）、內(nèi)業(yè)資料的管理歸檔是否符合檔案管理的要求；

6）、檢查安全管理人員現(xiàn)場安全檢查巡視記錄，看檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為，糾正整改情況記錄。

<三>、交工階段安全監(jiān)理工作內(nèi)容

搞好安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料整理，是反映安全監(jiān)理工作情況，總結(jié)工程安全監(jiān)理工作經(jīng)驗，分析發(fā)生事故原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，為事故責(zé)任的追究提供可靠的資料。安全監(jiān)理資料包括：

1、監(jiān)理工作中安全監(jiān)理實施細(xì)則；

2、對風(fēng)險較大的工程，安全生產(chǎn)專項施工方案審查簽著意見的資料；

3、安全生產(chǎn)專題會議記錄，紀(jì)要和工地會議紀(jì)要中安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容；

4、監(jiān)理工程師工作指令、整改通知、暫時停工整改指令及復(fù)工指令；

5、施工單位“三類人員”，特種作業(yè)人員報審資料；

6、大中型施工機械，特種機械、安全設(shè)施檢查驗收報審資料；

7、監(jiān)理工程師安全教育培訓(xùn)記錄，檢查施工單位安全技術(shù)交底記錄，監(jiān)理安全工作交底記錄；

8、施工現(xiàn)場安全監(jiān)理檢查巡視記錄；

9、安全監(jiān)理日志；

10、監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容；

11、安全監(jiān)理專題報告；

12、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及報告資料；

13、監(jiān)理工作總結(jié)中安全監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容；

14、其它相關(guān)資料。

四、安全監(jiān)理工作控制手段和方法

1、審查技術(shù)文件、施工組織設(shè)計和各項安全生產(chǎn)專項施工方案。經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查，必須報經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后方可進行實施；

2、簽發(fā)指令文件，監(jiān)理人員在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在較大事故隱患或違章作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)場要求整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)及時報告駐地監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停指令，要求施工單位暫停施工進行整改，并及時報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工時，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者建設(shè)行政主管部門報告；

3、現(xiàn)場監(jiān)督和檢查，監(jiān)理工程師按照法律法規(guī)及合同文件，對現(xiàn)場實施監(jiān)督和檢查，通過日常檢查巡視及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章指揮和作業(yè)，進行糾正和控制；

4、規(guī)定監(jiān)控程序，規(guī)定施工單位必須遵守安全生產(chǎn)監(jiān)控程序，按程序進行安全生產(chǎn)是安全監(jiān)控的主要手段；

5、召開專題工地會議：安全生產(chǎn)是工地會議的主要議題和內(nèi)容，定期召開會議，通報安全生產(chǎn)狀況，公布存在問題，分析討論，集思廣益，查找原因，形成決議，貫徹落實；

6、制定安全生產(chǎn)檢查制度：按照安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題提出處理意見限期改正；

7、利用計量支付手段：針對有的施工單位，對于安全生產(chǎn)不重視、安全責(zé)任不落實、安全管理工作不到位、安全投入不足、安全措 施不得力管理混亂，存在不少事故隱患達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，對安全生產(chǎn)經(jīng)費和工程計量支付不予簽認(rèn)。已達(dá)到督促、控制和約束其加快落實安全生產(chǎn)方針和措施的目的。

五、安全生產(chǎn)檢查制度

1、日常安全巡查：駐地安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、施工單位專職安全管理員，對施工現(xiàn)場要進行經(jīng)常性巡視檢查；

2、專業(yè)性安全檢查，一項新的施工項目開始或施工中，要組織進行專項安全生產(chǎn)檢查（主要對風(fēng)險性較大的工程）；

3、季節(jié)性安全檢查，根據(jù)季節(jié)變化的特點要對施工現(xiàn)場進行防凍、防火、防洪、防臺風(fēng)、防雷電等季節(jié)性檢查；

4、節(jié)假日安全檢查：針對節(jié)假日期間進行正常生產(chǎn)的工程施工現(xiàn)場，從業(yè)人員易產(chǎn)生思想麻痹、防范松弛的問題，進行督促性檢查；

5、每月例行安全檢查：為使安全生產(chǎn)處于及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，糾正違章錯誤，駐地辦每月組織一次安全生產(chǎn)全面檢查，由駐地辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各標(biāo)段主抓安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，駐地辦安全監(jiān)理及各標(biāo)段專業(yè)監(jiān)理，施工單位安全管理員參加，并進行評分；

6、參加配合總監(jiān)辦、建管處組織的安全生產(chǎn)檢查。

六、駐地辦安全監(jiān)理工作崗位職責(zé)

1、駐地監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1）、主持駐地辦安全監(jiān)理全面工作，確定駐地辦安全監(jiān)理人員的分工和落實其崗位職責(zé)；

2）、落實項目安全監(jiān)理方案、主持編寫專項安全監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理駐地辦安全監(jiān)理的日常工作；

3）、檢查和監(jiān)督全體監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況可進行安全監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的安全監(jiān)理人員進行調(diào)換等處理；

4）、主持合同段安全監(jiān)理工作會議、工地例會和其它必要的現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會、研討會等，簽發(fā)駐地辦安全監(jiān)理的文件和指令；

5）、審查處理標(biāo)段的安全生產(chǎn)報告與文件； 6）、初審承包單位提交的專項安全施工方案； 7）、主持或參與工程安全事故的調(diào)查；

8）、組織編寫并簽發(fā)本合同段安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理工作階段報告、專題報告和安全監(jiān)理工作總結(jié)；

9）、主持整理本合同段的安全監(jiān)理資料。

2、駐地辦安全環(huán)保工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1）、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本合同段安全監(jiān)理計劃實施、管理工作，落實有關(guān)安全監(jiān)理的管理制度、規(guī)定和工作程序；

2）、負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)本合同段工程施工安全生產(chǎn)； 3）、負(fù)責(zé)對建設(shè)單位、總監(jiān)辦提供安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、制度進行登記、保管并解釋、修正、補充；

4）、負(fù)責(zé)落實安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，提供 保證合同段安全的措施與手段，檢查日常安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理情況，組織本合同段安全生產(chǎn)聯(lián)查和抽檢工作：

①、指導(dǎo)并填寫安全監(jiān)理各種表格；

②、巡視檢查現(xiàn)場施工活動，及時糾正不符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的施工活動；

③、審查駐地辦權(quán)限范圍內(nèi)的各種報告； ④、審查安全方案并監(jiān)督實施。

5）、負(fù)責(zé)初審或?qū)徍耸┕ぶ邪踩┕し桨?，參與本項目工程安全事故的調(diào)查分析與處理；

6）、在工地檢查過程中，檢查安全生產(chǎn)工作情況，填寫巡視檢查記錄；

7）、定期組織對本合同段安全檢查，根據(jù)檢查情況，制定糾偏措施；負(fù)責(zé)駐地辦進行的月度綜合考評中安全監(jiān)理方面的工作；

8）、負(fù)責(zé)收集、檢查本合同段安全監(jiān)理資料的匯總統(tǒng)計、編目、整理，負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的審查及移交；

9）、組織本合同段有關(guān)安全監(jiān)理方面的觀摩與人員的業(yè)余學(xué)習(xí)和交流等；

10）、及時向駐地監(jiān)理工程師報告安全監(jiān)理管理情況，編寫監(jiān)理報告中涉及安全監(jiān)理部分；

11）、承辦駐地工程師交辦的其它工作。

3、駐地辦各專業(yè)工程師安全監(jiān)理職責(zé)

1）、在駐地監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，配合安全工程師工作，對駐地工程師負(fù)責(zé)；

2）、參與安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、安全事故救援預(yù)案的審查；

3）、參與監(jiān)督安全技術(shù)措施、專項安全施工方案、安全事故救援預(yù)案、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實和安全巡查；

4）、參與必要的安全會議，參與事故的調(diào)查處理；

5）、在進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、計量支付等工作中，落實安全監(jiān)理方面的要求和部署；

6）、承辦駐地工程師交辦的其它安全監(jiān)理工作。

4、駐地辦各監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)

1）、作為專業(yè)工程師助理，協(xié)助專業(yè)工程師完成其工作任務(wù)，履行其安全監(jiān)理職責(zé)；

2）、完成專業(yè)工程師交辦的其它工作。

七、安全監(jiān)理的工作制度

<一>、專項安全施工方案審查制度

1、施工單位對于下列危險性較大分部、分項工程及臨時用電必須編制專項安全施工方案。（祥見八：編制安全專項施工方案工程項目明細(xì)表）

2、監(jiān)理工程師對施工單位編制的專項安全施工方案進行審查時，重點對各項方案中技術(shù)措施的針對性、編制內(nèi)容的完整性、強制性標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性以及施工單位 內(nèi)部審批的程序性進行審核。

3、專項安全施工方案經(jīng)駐地辦初審后，報總監(jiān)辦審查核實。

4、駐地辦根據(jù)已審查同意的專項安全施工方案，在開工前編制相應(yīng)的專項安全監(jiān)理細(xì)則，報總監(jiān)辦批準(zhǔn)后實施。

5、駐地辦監(jiān)督、檢查危險性較大的分部、分項工程專項安全施工 方案的實施：

1）、專項安全施工方案實施時，首先應(yīng)查清施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員是否到崗；

2）、對專項安全施工方案的執(zhí)行情況每天至少監(jiān)督檢查一次，對監(jiān)督檢查的控制實施必要的監(jiān)視和測量；

3）、發(fā)現(xiàn)不符合專項安全施工方案要求或發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時按有關(guān)規(guī)定處理。

<二>、安全技術(shù)措施審查制度

1、施工單位在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程項目特點制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施，施工安全技術(shù)措施是工程施工安全生產(chǎn)指令性文件，是施工現(xiàn)場安全管理和監(jiān)理的重要依據(jù)。安全技術(shù)措施主要有一下幾個方面：

1）、進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；

2）、地面、深坑（含泥漿池）施工作業(yè)的防護； 3）、水上、高處及立體交叉施工作業(yè)的防護； 4）、施工用電安全技術(shù)措施；

5）、機械、機具使用過程中安全防護及夜間施工安全防護； 6）、為確保安全，對采用新工藝、新材料、新技術(shù)制定專項安全措施；

7）、預(yù)防自然災(zāi)害（狂風(fēng)、暴雨、雷擊、洪水、地震、寒冬的）的措施

2、施工單位編制的施工安全技術(shù)措施，必須經(jīng)駐地辦審查批準(zhǔn)后 實施，駐地辦審查結(jié)果抄報總監(jiān)辦。

3、駐地辦在審查施工單位編制的施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)工程項目的特點制定相應(yīng)的安全監(jiān)督措施。

<三>、事故應(yīng)急預(yù)案審查及應(yīng)急培訓(xùn)演練制度

1、施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程項目的實際情況，按照預(yù)案編制規(guī)定，組織制訂實施安全生產(chǎn)事故救援應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案需經(jīng)項目主要負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。

2、駐地辦應(yīng)對施工單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案進行審核，并經(jīng)駐地工程師批準(zhǔn)后生效，駐地辦將事故救援應(yīng)急預(yù)案連同審核意見報總監(jiān)辦備查。并報送建設(shè)單位備案。

3、安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的演練，要以加強基礎(chǔ)、突出重點、練為實戰(zhàn)、逐步提高為原則，主要目的是鍛煉提高應(yīng)急救援隊伍在突發(fā)事故情況下，能夠快速封閉事故現(xiàn)場，及時營救傷員，正確指導(dǎo)和幫助人員防護或撤離，有效消除危害后果，開展現(xiàn)場急救，傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能，提高職工應(yīng)急反映的綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。演練結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，將發(fā)現(xiàn)的問題等編寫專題演練評估報告。有利于指導(dǎo)建設(shè)項目安全生產(chǎn)工作的開展。提高處理事故的整體能力。

4、監(jiān)理人員要督促施工單位進行安全事故救援應(yīng)急預(yù)案的演練。

<四>、安全施工技術(shù)交底制度

1、工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的專職安全技術(shù)人員，應(yīng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求依法向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員“如實告 知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施”作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

2、單位工程開工前，必須進行安全技術(shù)交底。內(nèi)容如下：

1）、對施工場所、作業(yè)環(huán)境，如高壓線、地下管線、地下電纜、施工用電、交通運輸障礙、現(xiàn)場防火和季節(jié)性特點等作明確交底；

2）、對多工種交叉作業(yè)時安全技術(shù)及防范措施應(yīng)作詳細(xì)交底；

3）、對防止事故的“預(yù)防措施”和“勞動保護要求”作明確交底；

4）、分部分項工程安全技術(shù)交底要有針對性；

5）、施工人員應(yīng)學(xué)習(xí)了解相應(yīng)專業(yè)、各工種的安全操作技能和 相應(yīng)操作規(guī)程，提高安全防范能力，遵守勞動紀(jì)律，正確穿帶安全防護用具，確保自身安全。做到“三不傷害”。

3、監(jiān)理工程師對施工單位落實施工安全技術(shù)交底制度情況進行監(jiān)督。

<五>、安全生產(chǎn)管理教育培訓(xùn)制度

1、安全監(jiān)理工程師應(yīng)參加主管部門組織的安全管理培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；

2、在安全管理崗位上從事管理工作的人員，應(yīng)持證上崗；

3、從事安全管理工作在安全環(huán)保崗位工作的人員，應(yīng)當(dāng)接受上級部門組織安全環(huán)保監(jiān)理知識繼續(xù)教育，學(xué)時不低于規(guī)定時間（3天）；

4、針對現(xiàn)場安全施工特點和主要危險源存在部位控制要點，駐地監(jiān)理（或安全環(huán)保監(jiān)理）對施工現(xiàn)場監(jiān)理人員，進行安全技術(shù)，規(guī)范中強制性條文的教育，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理知識；

5、根據(jù)施工現(xiàn)場情況，定期開展安全生產(chǎn)教育會議，利用工地安全生產(chǎn)中的典型事例（正反面）對安全管理人員進行常規(guī)教育。

八、應(yīng)編制安全專項施工方案工程項目明細(xì)表：

1、樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程；

2、橋梁工程中的梁、板、拱、柱等構(gòu)件施工；

3、臨時工程中的大型支架（尤其是滿堂支架）模板、便橋的架設(shè)與拆除；

4、施工現(xiàn)場臨時用電工程；

5、隧道洞口、洞身開挖、超前支護、初期支護、二次襯砌。

九、專項安全施工方案審查要點

1、土方工程

1）、地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

2）、底下隱蔽物（如光纜、電纜、文物保護地等）相鄰建筑物的保護措施是否齊全完整；

3）、廠區(qū)的排水排污防洪措施是否齊全完整；

4）、土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產(chǎn)措施是否齊全完整；

5）、基坑的邊坡的穩(wěn)定支護措施和計算書是否齊全完整；

6）、基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。

2、腳手架

1）、腳手架設(shè)計方案（含圖）是否齊全完整可行；

2）、腳手架設(shè)計算書是否齊全準(zhǔn)確；

3）、腳手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齊全完整。

3、模板施工

1）、模板結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

2）、模板設(shè)計應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的基礎(chǔ)、地面強度要求；

3）、模板設(shè)計圖中細(xì)部構(gòu)造的大樣圖、材料規(guī)格、尺寸、連接件等是否齊全；

4）、模板設(shè)計中安全措施是否周全；

5）、模板施工方案是否經(jīng)過審批。

4、臨時用電

1）、電源的進線、總配電箱的裝設(shè)位置和線路走向是否合理；

2）、負(fù)荷計算是否正確完整；

3）、選擇的導(dǎo)線截面和電氣設(shè)備的類型規(guī)格是否正確；

4）、電氣平面圖、接線系統(tǒng)圖是否完整；

5）、施工用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)；

6）、是否實行“一機一閘一漏一箱”制，是否滿足分級分段漏電保護；

7）、照明用電措施是否滿足安全要求；

8）、臨時用電方案的審批。

5、隧道工程

1）、洞口工程的安全施工；

2）、開挖、鑿孔與爆破安全施工； 3）、隧道運輸安全條件是否滿足； 4）、支護與襯砌的安全施工；

5）、通風(fēng)、防塵、照明、排水及防火是否滿足要求； 6）、煤層、瓦斯區(qū)、采空區(qū)的安全施工；

十、經(jīng)監(jiān)理復(fù)核的安全許可證驗收手續(xù)的施工機械（特種設(shè)備）

1、起重機械、垂直運輸機械、吊車、龍門吊等；

2、架橋機、自行式架設(shè)設(shè)施；

3、工區(qū)內(nèi)行駛的汽車（小車、罐車等）；

4、鏟車、推土機、平地機、挖掘機、空壓機、攪拌機、鉆機、發(fā)動機組、風(fēng)機等。

十一、附表：

1、安全監(jiān)理巡視記錄

2、安全監(jiān)理指令

3、安全監(jiān)理組織框圖

4、工程安全監(jiān)理工作流程圖

5、駐地辦安全隱患巡查工作流程

6、駐地辦安全生產(chǎn)檢查評分表