第一篇:安全事故報告與責(zé)任追究--審定稿
大同煤礦集團公司生產(chǎn)安全事故 報告與調(diào)查處理規(guī)定
第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,進一步強化事故責(zé)任追究,防止和減少事故發(fā)生,依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 堅持“四不放過”原則,查明事故原因、分清事故責(zé)任、汲取事故教訓(xùn)、提出整改措施,促進安全生產(chǎn)。第三條 本辦法適用集團公司各礦井、地面生產(chǎn)單位。第二章 事 故 報 告 第四條 各生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,應(yīng)按以下程序逐級報告。
(一)生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即向本單位負責(zé)人報告。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當在30分鐘內(nèi)分別向集團公司總調(diào)度室和安全管理監(jiān)察局匯報;子公司所屬生產(chǎn)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當在30分鐘內(nèi)分別向子公司、集團公司總調(diào)度室和安全管理監(jiān)察局匯報。
(二)集團公司總調(diào)度室接到事故報告后,立即向集團公司負責(zé)人匯報,應(yīng)當在30分鐘內(nèi)向大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、山西煤礦安全監(jiān)察局大同分局報告;接到朔州煤電公司、軒崗煤電公司事故報告后,應(yīng)當在30分鐘內(nèi)向事故單位所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和山西煤礦安全監(jiān)察局派出機構(gòu)報告。第五條 報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等);
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災(zāi)、其他);
(四)事故的簡要經(jīng)過,入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等;
(五)事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(六)已經(jīng)采取的措施;
(七)其他應(yīng)當報告的情況。以上報告內(nèi)容,初次報告由于情況不明沒有報告的,應(yīng)在查清后及時續(xù)報。第六條 在規(guī)定時間內(nèi),可先根據(jù)《山西省煤礦傷亡事故調(diào)度匯報卡》內(nèi)容進行電話報告,但必須補報《山西省煤礦傷亡事故調(diào)度匯報卡》。第七條 事故發(fā)生單位,報告事故應(yīng)及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、謊報、瞞報。
(一)報告事故的時間超過規(guī)定時限,并延誤搶救的,屬于遲報;
(二)故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的,屬于謊報;
(三)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,并經(jīng)查證屬實的,屬于瞞報。第八條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。第九條 總調(diào)度室、安全管理監(jiān)察局、云泉分局等有關(guān)部門 接到事故報告后,其值班人員應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場。第十條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。因事故搶險救援必須改變事故現(xiàn)場狀況的,應(yīng)當繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。搶險救災(zāi)結(jié)束后,現(xiàn)場搶險救援指揮部應(yīng)當及時向事故調(diào)查組提交搶險救援報告及有關(guān)圖紙、記錄等資料。第三章 事 故 調(diào) 查 第十一條 生產(chǎn)安全事故分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。根據(jù)集團公司實際情況,將一般事故又分為以下等級:
1、一級,是指造成2人死亡,或者6人以上10人以下重傷,或者500萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
2、二級,是指造成1人死亡,或者3人以上6人以下重傷,或者100萬元以上500萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3、三級,是指造成3人以下重傷,或者礦井停產(chǎn)8小時、生產(chǎn)盤區(qū)停產(chǎn)24小時、采掘工作面停產(chǎn)120小時以上,或者50萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4、四級,是指造成多人輕傷,或者生產(chǎn)盤區(qū)停產(chǎn)8小時、采掘工作面停產(chǎn)24小時以上,或者10萬元以上50萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
5、五級,是指造成1人輕傷,或者采掘工作面停產(chǎn)8小時以上,或者10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第十二條 事故發(fā)生后集團公司組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。屬于政府調(diào)查權(quán)限的集團公司做好事故調(diào)查配合工作。
(一)三級以上事故由集團公司組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
(二)四級事故由集團公司業(yè)務(wù)職能部門分專業(yè)組成調(diào)查組對事故進行調(diào)查。
(三)五級事故由事故單位進行調(diào)查。
(四)集團公司認為有必要時,可直接對四級和五級事故進行調(diào)查。第十三條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。由安監(jiān)、公安、紀委、工會以及業(yè)務(wù)職能部門參加。
(一)事故調(diào)查組應(yīng)履行下列主要職責(zé):
1、查明事故單位的基本情況;
2、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、類別、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;隱瞞事故的,應(yīng)當查明隱瞞過程和事故真相;
3、認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
4、提出對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
5、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
6、在規(guī)定時限內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
(二)事故調(diào)查組成員單位職責(zé):
1、安全管理監(jiān)察局:參加現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作,依照規(guī)定的事故調(diào)查程序和處理辦法,對事故進行調(diào)查處理;
2、云泉分局:負責(zé)組織現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作;
3、紀委監(jiān)察處:負責(zé)對與事故有關(guān)的責(zé)任人員違反紀律的行為進行調(diào)查,對有關(guān)責(zé)任人的處理建議進行審查、認定,對事故調(diào)查工作進行監(jiān)察,對責(zé)任人員處理落實情況進行監(jiān)督檢查;
4、工會:依法維護職工的合法權(quán)益,向有關(guān)部門提出處理意見,有權(quán)要求追究直接負責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任;
5、業(yè)務(wù)職能部門:參加現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證工作;為事故調(diào)查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。第十四條 集團公司事故調(diào)查組組長由集團公司指定,主持事故調(diào)查組的工作。事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長。第十五條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。第十六條 事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。第十七條 事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定;必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。第十八條 調(diào)查組成員遵守紀律,保守事故調(diào)查的秘密;未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān) 事故的信息。第十九條 事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位基本情況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況和事故類別;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。第二十條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當由組織事故調(diào)查的安監(jiān)部門歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術(shù)鑒定報告、重大技術(shù)問題鑒定結(jié)論和檢測檢驗報告、尸檢報告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟損失文件、相關(guān)圖紙、視聽資料、批復(fù)文件等。第四章 免爭議程序 第二十一條 為保證安全制度的嚴肅性和安全工作的連續(xù)性,確保事故單位正常生產(chǎn)程序,增加事故處理透明度,做到公開、公正、公平。在事故發(fā)生后對相關(guān)人員采取免爭議措施。本措施不作為對事故責(zé)任人的處分意見。
(一)發(fā)生二級一般事故,事故發(fā)生區(qū)(隊)的主要負責(zé)人事故搶險結(jié)束后一周內(nèi)調(diào)離崗位,事故單位盡快重新任命接替人員,并將任命文件上報事故調(diào)查組。
(二)發(fā)生一級一般事故,礦(公司)分管領(lǐng)導(dǎo)事故搶險結(jié)束后一周內(nèi)調(diào)離崗位。發(fā)生較大以上事故,礦(公司)主要負責(zé)人事故搶險結(jié)束后一周內(nèi)調(diào)離崗位。由集團公司任命的領(lǐng)導(dǎo)到集團公司組織部待崗;由子公司 任命的領(lǐng)導(dǎo)到子公司組織部待崗。集團公司(或子公司)應(yīng)盡快任命接替人員。第五章 責(zé) 任 劃 分 第二十二條 按照事故發(fā)生直接原因、間接原因及事故所造成的危害等因素劃分責(zé)任,凡有下列情形之一,并造成人身或財產(chǎn)損失的,應(yīng)追究其相關(guān)責(zé)任:
(一)直接責(zé)任:(1)違章指揮;(2)違章作業(yè);(3)擅自拆除、損壞、挪用安全裝置和設(shè)備。(4)不按規(guī)定配備防護用品;
(二)主要責(zé)任:(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實,對本單位安全生產(chǎn)工作安排、督促、檢查不到位,對職工安全教育不夠;(2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善,不按規(guī)定程序?qū)徟瀼匕踩胧?;?)無視業(yè)務(wù)職能部門和安全監(jiān)管部門的警告,不及時消除隱患,或有事故教訓(xùn)仍未采取整改措施,使同類事故的再次發(fā)生。
(三)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:(1)貫徹、落實有關(guān)安全生產(chǎn)政策和上級有關(guān)會議精神不及時、不到位;(2)未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn);(3)安全投入不足,生產(chǎn)工藝落后,安全設(shè)施不完善,安全基礎(chǔ)薄弱。
(四)安全監(jiān)管責(zé)任:(1)業(yè)務(wù)職能部門安全監(jiān)督檢查不到位;(2)安全監(jiān)管人員未履行職責(zé);(3)部門對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作督促、指導(dǎo)不力。第六章 責(zé) 任 追 究 第二十三條 按照懲處配套,依法量懲的原則追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的行政責(zé)任。第二十四條 煤礦井下發(fā)生事故,集團公司根據(jù)事故責(zé)任和 等級,對相關(guān)責(zé)任人給予下列處分,與上級事故調(diào)查組處理結(jié)果不一致的,從重處理:
(一)較大及以上等級事故: 直接責(zé)任人:開除; 主要責(zé)任人:行政撤職處分、開除; 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:行政降職、撤職處分; 監(jiān)管責(zé)任人:開除留用、開除。
(二)一級一般事故: 直接責(zé)任人:行政撤職處分、開除; 主要責(zé)任人:行政降級處分、開除; 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:行政記大過處分; 監(jiān)管責(zé)任人:行政記大過處分。
(三)二級一般事故: 直接責(zé)任人:行政降級處分、留用察看; 主要責(zé)任人:行政記大過處分、留用察看; 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:行政記過處分; 監(jiān)管責(zé)任人:行政記過處分。
(四)三級一般事故: 直接責(zé)任人:行政撤職處分; 主要責(zé)任人:行政降級處分; 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人:行政記大過處分; 監(jiān)管責(zé)任人:行政記過處分。
(五)四級一般事故: 直接責(zé)任人:行政降級處分; 主要責(zé)任人:行政記大過處分; 監(jiān)管責(zé)任人:行政警告處分。
(六)五級一般事故:事故單位制定處罰辦法。第二十五條 地面發(fā)生事故,參照井下事故處理意見加重一級處理。第二十六條 行政責(zé)任追究程序:
(一)事故調(diào)查組提出對事故責(zé)任者的處理建議;
(二)事故調(diào)查組向安全副總經(jīng)理、紀委書記匯報事故調(diào)查情況;
(三)事故處理意見經(jīng)安全副總經(jīng)理、紀委書記同意,安監(jiān)局會同紀委監(jiān)察處將事故處理意見,報集團公司黨政聯(lián)度會議議定;
(四)紀委監(jiān)察處依照黨政聯(lián)席會議決定,下達對(礦、處級)事故責(zé)任者的處理決定和(一般人員)處理建議;
(五)事故單位對事故責(zé)任者的處理結(jié)果反饋紀委監(jiān)察處和安全管理監(jiān)察局;
(六)安全管理監(jiān)察局將處理結(jié)果報上級有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第七章 附 則 第二十七條 本辦法解釋權(quán)屬大同煤礦集團公司。第二十八條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
第二篇:安全事故報告制度和責(zé)任追究制度
安全事故報告制度和責(zé)任追究制度
為督促學(xué)校各類人員認真履行安全職責(zé),認真落實學(xué)校安全防范措施,有效地防范安全衛(wèi)生事故的發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,遵照《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的精神,特制定本制度。
學(xué)校安全工作實行“分級管理、分級負責(zé)”,“誰主管、誰負責(zé)”,“誰批準,誰負責(zé)”的原則。安全工作是全體教職工的業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一,并實行“一票否決”制,一律取消責(zé)任人本學(xué)年考核評優(yōu)、評先和晉升資格、視其情節(jié)輕重扣減本學(xué)期績效工資,取消年級組學(xué)期評優(yōu)資格。
一、建立安全網(wǎng)絡(luò),強化安全職責(zé)
班主任→課任教師
綜治辦主任 →教務(wù)處→ 門 衛(wèi)
校長→總務(wù)處→工作人員
學(xué)生在校時間的安全工作由班主任老師負責(zé),班主任老師為第一負責(zé)人。
學(xué)生在課堂里的安全工作由科任老師負責(zé),科任老師為第一責(zé)任人。
學(xué)生在體育課和兩操活動的安全由體育教師負責(zé),體育教師為第一責(zé)任
門衛(wèi)安全衛(wèi)生由門衛(wèi)負責(zé),門衛(wèi)為第一責(zé)任人。
學(xué)生在校內(nèi)活動場所活動,出現(xiàn)安全事故,在場教職工為第一責(zé)任人。
安全工作在明確責(zé)任科室和具體負責(zé)人的同時,學(xué)校將在每學(xué)期開學(xué)初和各科室以及具體負責(zé)人簽訂責(zé)任狀,層層落實安全責(zé)任制,建立健全安全規(guī)章制度,及時完善保障措施,減少一般事故,避免重復(fù)、類似事故,杜絕特大事故,遏制重大事故。倘若有事故發(fā)生,實行責(zé)任追究制,視事故的性質(zhì),給予處分,直至追究刑事責(zé)任。
二、各類相關(guān)人員安全工作責(zé)任
(一)校長:是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。對學(xué)校安全工作有管理、監(jiān)督、檢查、獎懲的權(quán)力。安全工作嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,實行分層管理,制定安全工作計劃,落實崗位責(zé)任制,簽訂《安全管理責(zé)任書》。校長對學(xué)校安全組織管理包括日常的安全教育負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在一旦發(fā)生安全事故時,校長負有首要的組織搶救、應(yīng)急疏散、維持秩序等責(zé)任。
(二)安全副校長:是學(xué)校學(xué)生安全工作的組織管理者,對分管工作的安全做好有效管理,健全分管工作安全管理制度,定期組織開展安全隱患排查,若因分管工作的安全制度不完善,安全工作布置、檢查、督促不及時,管理不到位,指導(dǎo)不正確等出現(xiàn)安全事故,則應(yīng)負管理責(zé)任。
(三)辦公室主任(安全):是學(xué)校綜合治理的組織管理者。負責(zé)學(xué)校綜治檔案和安全檔案的建立,制訂具體的安全教育工作計劃,抓好學(xué)生安全教育及管理、教師和家長安全知識培訓(xùn)等工作。若因檔案管理不到位、處理不善,則應(yīng)負管理責(zé)任。
(四)總務(wù)主任:負責(zé)學(xué)校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全及學(xué)校財產(chǎn)安全。對學(xué)校校舍及各種設(shè)施安全負直接管理責(zé)任。組織實施學(xué)校后勤保障工作的安全管理,定期檢查、維修校舍及各種設(shè)施,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。遇到災(zāi)害性天氣,負責(zé)作好安全防范工作,盡量減少損失。
發(fā)現(xiàn)學(xué)校后勤保障及飲食衛(wèi)生安全問題必須同安全辦取得聯(lián)系,并向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,及時做好落實整改。若因后勤工作安全教育管理不到位,處理不善出現(xiàn)學(xué)生安全事故,則應(yīng)負管理責(zé)任。
(五)教務(wù)主任:負責(zé)教育教學(xué)活動組織中的學(xué)生安全,組織到位,發(fā)現(xiàn)問題及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時落實整改。若因教育管理不到位,安全隱患檢查不及時,整改措施不到位等出現(xiàn)安全事故,應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任。
(六)班主任:是所在班級學(xué)生安全的第一責(zé)任人,全面負責(zé)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、課間活動、課外教育等方面的安全,采取多種措施防止學(xué)生安全事故的發(fā)生。應(yīng)經(jīng)常性地對學(xué)生進行安全常規(guī)教育和檢查,定期開展安全排查,教育和排查的內(nèi)容要記錄在案,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異?,F(xiàn)象應(yīng)及時教育和報告,特別是對于厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的學(xué)生要隨時掌握其動向并記錄在案。班主任要在本班確立安全信息員,以便及時掌握情況。對輟學(xué)的學(xué)生要配合學(xué)校做好教育工作,并讓家長簽字。班主任要對學(xué)生進行交通安全教育,遵守交通規(guī)則。要按時放學(xué),不得提前或延遲放學(xué)時間,以確保學(xué)生回家路上的安全。班主任要對學(xué)生加強防溺水,防雷擊、防火等教育,教育學(xué)生上下樓梯不擁擠,如有集會,班主任應(yīng)站在樓梯口,組織學(xué)生上下縷梯,防止樓道口發(fā)生安全事故。班主任在組織學(xué)生參加體育比賽,勞動時,必須特別加強安全教育,同時要全程參與,不得擅離現(xiàn)場,學(xué)生在班級活動中,如發(fā)生安全事故,班主任負主要責(zé)任。
班主任對于本班學(xué)生在校期間發(fā)生的安全事故直接負有不可推卸的責(zé)任。
(七)任課教師:是任課時段學(xué)生安全的第一責(zé)任人。課堂教學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)科特點,滲透安全教育,配合班主任經(jīng)常性地對本班學(xué)生進行安全常規(guī)教育。對以下工作所造成的安全事故負直接責(zé)任:沒有及時發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學(xué)生;或發(fā)現(xiàn)而沒有及時報告班主任;體罰或者變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;擅離崗位、私自調(diào)課、遲到、提前下課、滯留學(xué)生,或上課期間管理不善的;組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動、體育運動或者其他活動的;學(xué)生有特異體質(zhì)或者特殊疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動,教師知道但未加以必要注意的;學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,教師發(fā)現(xiàn)但未根據(jù)實際情況及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險性,但未進行必要的管理、告誡或者制止的;組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要安全措施的等等。
(九)其它崗位人員:
學(xué)校門衛(wèi):要忠于職守,嚴格坐班,嚴格出入門登記制度,維護好學(xué)校秩序,保證校內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。不經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,外來人員一律不得入內(nèi)。教學(xué)時間,學(xué)生無班主任批條,不得出校門;上學(xué)和放學(xué)期間,嚴禁機動車輛進入校內(nèi);禁止在校內(nèi)零賣和曬物;禁止滯留校外人員或?qū)W生在門衛(wèi)室。對于因責(zé)任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責(zé)任。(九)其它崗位人員:
學(xué)校門衛(wèi):要忠于職守,嚴格坐班,嚴格出入門登記制度,維護好學(xué)校秩序,保證校內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。不經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,外來人員一律不得入內(nèi)。教學(xué)時間,學(xué)生無班主任批條,不得出校門;上學(xué)和放學(xué)期間,嚴禁機動車輛進入校內(nèi);禁止在校內(nèi)零賣和曬物;禁止滯留校外人員或?qū)W生在門衛(wèi)室。對于因責(zé)任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責(zé)任。
值日教師:嚴格履行值日教師工作職責(zé),到崗及時,責(zé)任落實。如因失職、瀆職出現(xiàn)安全事故,須承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任。
實驗管理員:對有毒化學(xué)藥品要加強管理,防止有毒藥品被盜,造成中毒事故發(fā)生;教育并監(jiān)控學(xué)生實驗操作過程。
學(xué)生家長:對學(xué)生離校期間的安全負起監(jiān)護責(zé)任,對于監(jiān)護不利造成的安全事故,學(xué)生家長要負起全部責(zé)任。
學(xué) 生:本人在校期間因不遵守紀律、對于存在安全隱患(學(xué)校因某些原因,暫時無法排除)的地點、設(shè)施,明知而故意使用,造成的安全事故,本人負有全部責(zé)任。
三、學(xué)校制定安全應(yīng)急預(yù)案,舉行大型活動或到校外活動要做到人員、措施、預(yù)案、責(zé)任全落實。否則,追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、全校師生、家長要嚴格遵守簽定的目標責(zé)任書的規(guī)定,切實增強安全意識,保護好師生人身、財產(chǎn)安全。對于違反規(guī)定,造成安全事故的,要嚴格追究其責(zé)任,情節(jié)嚴重的取消當事人本的評優(yōu)、評先資格,并追究相關(guān)法律責(zé)任。
五、追究責(zé)任規(guī)定和要求:
1、上課時間出現(xiàn)學(xué)生打架斗毆等安全事故,由當時任課教師負全部責(zé)任,一次扣當事人績效工資10元。
2、體罰學(xué)生和變相體罰學(xué)生的,有學(xué)生或其家長投訴經(jīng)查屬實,一次扣當事人績效工資20元。造成的安全事故由當事人負全權(quán)負責(zé),直至追究法律責(zé)任,考核為不合格。
3、課余時間造成的安全事故,追究班主任、值日老師、值日行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,比例按3:4:3責(zé)任界線劃分。
4、學(xué)生放學(xué),班主任或當班教師要護送學(xué)生出校門,如果出現(xiàn)安全問題,嚴重者追究法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
5、學(xué)生從校門逃出校外,追究門衛(wèi)、保安責(zé)任,班主任負連帶責(zé)任,造成安全事故或較壞影響,嚴重者追究法律責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任。
6、在重大活動中出現(xiàn)的安全問題,由教育教學(xué)活動負責(zé)處室和班主任負全權(quán)責(zé)任。不服從工作安排,造成崗位空缺,導(dǎo)致安全事故按曠工計算,并追究賠償損失。
7、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師在值日或履行自己的工作職責(zé)中,玩忽職守造成的責(zé)任事故除按要求扣工資外,三年內(nèi)不得評優(yōu)評先。
學(xué)校安全工作,責(zé)任重于泰山,全體領(lǐng)導(dǎo)和老師都要提高認識,在思想上始終繃緊安全這根弦,重視安全工作,提高安全意識,努力杜絕安全事故的發(fā)生。如果學(xué)校發(fā)生安全事故,除了校長應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之外,要根據(jù)事故的情節(jié),發(fā)生的原因等,對事故進行調(diào)查,對事故責(zé)任人要追究責(zé)任。對造成學(xué)校經(jīng)濟損失的,根據(jù)損失程度追究經(jīng)濟賠償責(zé)任,由責(zé)任線相關(guān)人員比例賠付。
安全事故報告制度和責(zé)任追究制度
2016-2017年
韓 洪 小 學(xué)
第三篇:安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定
安全事故(隱患)責(zé)任追究
規(guī)定
為進一步強化各級、各類人員崗位安全責(zé)任制的落實,確保礦井安全工作穩(wěn)定發(fā)展,現(xiàn)將《安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定》印發(fā)給你們,望認真遵照執(zhí)行。
附:安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定
安全事故(隱患)責(zé)任追究規(guī)定
為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《山東省煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》和集團公司《安全事故(安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定》,強化各級、各類人員崗位安全責(zé)任制的落實,促進安全工作,特制定本規(guī)定。
第一條:礦、科、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對第二條規(guī)定中安全隱患的防范、發(fā)生,依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負 有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按本規(guī)定給予處分。
第二條:凡出現(xiàn)下列情況之一者,進行行政責(zé)任追究。
1、因責(zé)任造成死亡事故的;
2、因責(zé)任造成重大幸免事故的;
3、對礦井安全隱患排查不力,漏排、誤排造成重大事故的;
4、排查出的安全隱患和安全整治項目在限期內(nèi)未完成或未開工的;
5、被集團公司檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
6、被上級安全監(jiān)察部門和其它部門檢查停止作業(yè),情節(jié)嚴重的;
7、發(fā)生事故后或存在安全隱患隱瞞不報,被群眾舉報或被檢查發(fā)現(xiàn)的;
8、對檢查出的問題不及時整改落實,推諉、拖延的;
9、停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)的;
10、發(fā)生傷亡事故承擔(dān)搶救的醫(yī)院不及時匯報的;
11、其它對安全工作產(chǎn)生嚴重影響的。
第三條:行政處分按照行政責(zé)任的大小分為七個等級。
1、警告;
2、記過;
3、記大過;
4、降級;
5、免職、撤職;
6、留用察看;
7、開除。
第四條:行政責(zé)任追究執(zhí)行程序。
1、礦成立行政責(zé)任追究處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由礦長、書記任組長,副礦長、副書記、紀委書記、安監(jiān)處長、總工程師任副組長,小組成員由各專業(yè)副總、安監(jiān)處、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、人力資源部、紀委、工會、公安科等部門負責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)處,安監(jiān)處長任辦公室主任。
2、接到追究項目后,安監(jiān)處組織各專業(yè)副總、業(yè)務(wù)科室、人力資源部、紀委、工會、公安科等部門人員組成調(diào)查組,進行調(diào)查分析。調(diào)查組按照本《規(guī)定》和有關(guān)文件要求,對事故或安全隱患的發(fā)生原因和責(zé)任進行分析并按責(zé)任找出直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和重要責(zé)任者,提出分析報告和處理意見,呈報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,上報集團公司,由集團公司批復(fù)后下發(fā)處理意見。
第五條:發(fā)生責(zé)任死亡事故,對有關(guān)責(zé)任者給予以下行政處分。
1、對一次發(fā)生死亡3人及以上重大事故的,對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。內(nèi)累計發(fā)生因工死亡3人及以上事故的,對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)撤職。
2、對一次或累計發(fā)生死亡2人事故的,對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)給予記大過或降級處分,對生產(chǎn)礦長、安監(jiān)處長撤職。
3、對一次發(fā)生因公死亡1人事故的,分管礦長撤職。
4、發(fā)生死亡事故,對有關(guān)責(zé)任人、區(qū)隊、專業(yè)科室負責(zé)人、專業(yè)負責(zé)人按礦規(guī)定進行處罰,并按規(guī)定程序上報批準。
5、對于因事故責(zé)任受到撤職的人員三年內(nèi)不能任用。第六條:發(fā)生下列重大幸免事故,對礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)警告或記過;對分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處長行政記大過。對事故直接責(zé)任者開除公職,對事故的主要責(zé)任者降級或撤職,對事故重要責(zé)任者記大過或降級,事故其他責(zé)任者降級。同時按重傷標準進行處罰。
1、造成缺氧窒息或一氧化碳中毒事故。
2、因煤層自燃封閉采掘工作面的事故。
3、井下放炮傷人事故。
4、采掘工作面冒頂造成停產(chǎn)24小時以上的事故。
5、因管理責(zé)任造成淹井、淹采區(qū)事故。
6、因機電、運輸責(zé)任事故造成全礦井停產(chǎn)8小時以上的事故。
7、提升設(shè)備斷繩、墜罐、墜箕斗、大型物件墜入井筒、斜井跑車等事故。
8、井下發(fā)生皮帶、電纜和電氣設(shè)備等著火事故。
第七條:對安全隱患排查整改實行責(zé)任追究。因管理不到位而導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或安全隱患排查不力的,必須分析原因找出責(zé)任者給予行政處分。分別對總工程師、分管副總工程師、安監(jiān)處主任工程師和專業(yè)科室分管科長進行責(zé)任追究,給予警告、記過、記大過等行政處分。對重大安全隱患按級別實行項目整改落實負責(zé)制;對A、B級隱患由分管礦長負責(zé)落實;C級隱患由各區(qū)隊及業(yè)務(wù)科室負責(zé)落實。到期不按時整改或采取防范措施的,按負責(zé)范圍分別追究上述人員責(zé)任,分別給予警告、記過、記大過等行政處分,并進行經(jīng)濟處罰。
第八條:被停止作業(yè)時,分別對負有責(zé)任的礦長、生產(chǎn)礦長、分管礦長、總工程師、安監(jiān)處長進行責(zé)任追究,給予通報批評、警告、記過處分;對直接責(zé)任者降級、撤職、留用察看或開除,同時進行經(jīng)濟處罰。
對停止作業(yè)后未經(jīng)驗收擅自生產(chǎn)的責(zé)任者,一律開除礦籍。第九條:對礦區(qū)和礦井重點工程,大型設(shè)備安裝工程實行安全質(zhì)量項目負責(zé)制。凡礦區(qū)的大型工程、礦井的重點采掘工程、機電運輸設(shè)備安裝工程、防治水工程和一通三防工程等,在設(shè)計服務(wù)期間內(nèi)出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題、危機安全的,都要層層追究有關(guān)人員的設(shè)計、審查以及監(jiān)管責(zé)任,分別對礦主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負責(zé) 人和項目負責(zé)人,給予警告、記過、記大過直至撤職處分。同時給予經(jīng)濟處罰。
第十條:實行安全事故責(zé)任一票否決制度。對發(fā)生重傷人身事故的區(qū)隊及區(qū)隊長當年取消各類先進集體及個人的評比資格;對發(fā)生重大幸免事故的分管礦長取消各類先進個人的評比資格,當年不得提職。對發(fā)生死亡事故的單位當年取消各類先進單位的評比資格,礦長取消當年各類先進個人的評比資格。
第十一條:礦醫(yī)院在接收到安全事故的傷員后,要及時、據(jù)實向礦調(diào)度室匯報,對隱瞞事故或不提供真實情況、不積極配合事故調(diào)查的醫(yī)院院長給予行政記大過或撤職處分,同時進行經(jīng)濟處罰。
第十二條:在礦范圍內(nèi)任何個人及基層組織均有權(quán)向礦報告重大安全隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、部門安全失職和隱瞞事故的行為。礦接舉報后要進行查處并對舉報者按規(guī)定進行獎勵并保密。
第十三條:因規(guī)程、措施審查不認真造成技術(shù)指導(dǎo)上出現(xiàn)失誤而發(fā)生安全事故,對參與審查的有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。
第十四條:現(xiàn)場條件發(fā)生變化未能及時補充安全措施,因此發(fā)生安全事故,對分管礦長、副總、專業(yè)科長、區(qū)長、工區(qū)技術(shù)員分別給予行政處分。
第十五條:無規(guī)程措施施工、違犯規(guī)程措施施工而發(fā)生安全事故的對專業(yè)科長、事故單位黨政負責(zé)人、工區(qū)技術(shù)員、班組長、安監(jiān)員及其他責(zé)任人員分別給予行政處分。
第十六條:違犯國家《物資、設(shè)備器材采購管理規(guī)定》致使不合格的物資、支護材料、設(shè)備投入使用而造成安全事故的,對進貨單位負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員分別給予行政處分。第十七條:因地質(zhì)預(yù)報不準、巷道開門、施工、預(yù)透測量控制有誤差造成的安全事故,要對地測科長、有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
第十八條:各類安全設(shè)施安裝不履行安裝、申請、驗收制度而投入使用發(fā)生安全事故的,對專業(yè)副總、專業(yè)科長、責(zé)任單位黨政負責(zé)人、現(xiàn)場工區(qū)管理人員、班組長、安監(jiān)員、責(zé)任人給予行政處分。
第十九條:違犯《煤礦安全規(guī)程》和國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對新工人入礦培訓(xùn)時間、特殊工種復(fù)(培)訓(xùn)時間和從事井下工作班組長、區(qū)隊長安全培訓(xùn)時間達不到規(guī)定天數(shù)就安排上崗或未培訓(xùn)及培訓(xùn)不符合要求的人員上崗,因此發(fā)生安全事故的,對礦分管礦長、安監(jiān)處分管處長、人力資源部長、教培人員、責(zé)任單位黨政負責(zé)人、直接安排人員分別給予行政處分。
第二十條:不按規(guī)程施工、因工程質(zhì)量差、隱蔽工程等造成安全事故的,對質(zhì)量辦主任、質(zhì)量辦組長、事故單位黨政負責(zé)人、工區(qū)跟班管理人員、班組長、驗收員、安監(jiān)員及有關(guān)負責(zé)人給予行政處分。
第二十一條:以任何方式蓄意打擊報復(fù)辱罵各級安全管理人員,視情節(jié)對當事人、單位黨政負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任者給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第二十二條:當本規(guī)定與上級規(guī)定有抵觸時,依上級規(guī)定為準。
二○○六年二月十四日
第四篇:XX中學(xué)安全事故報告及責(zé)任追究制度
XX中學(xué)安全事故報告及責(zé)任追究制度
為了確保我校安全工作各項制度的貫徹落實,防止相關(guān)工作人 員玩忽職守,認真落實學(xué)校安全防范措施,杜絕學(xué)校發(fā)生安全事故,保障我校師生生命財產(chǎn)安全,特制定《XX中學(xué)安全事故報告及責(zé)任追究制度》。
一、安全事故報告程序
1、事故發(fā)生后,相關(guān)部門應(yīng)及時上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),不得隱瞞不報、謊報或拖延報告,并應(yīng)當配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。
2、學(xué)校按規(guī)定程序和時限,向上級相關(guān)部門報告。
3、任何部門或個人均有權(quán)向校領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng)導(dǎo)報告安全事故隱患,有權(quán)舉報部門或個人不履行安全職責(zé),不按要求整改的行為,凡因及時報告、挽回學(xué)校經(jīng)濟損失者,將給予一次性獎勵。對知情不報者造成學(xué)校財物損失的,將予以處罰。
二、責(zé)任追究原則:
1、領(lǐng)導(dǎo):誰主管誰負責(zé);
2、教師:有工作崗位就有安全責(zé)任;
3、上課:誰上課,誰負責(zé);
4、教輔職工:誰管轄,誰負責(zé);
5、活動:誰組織,誰負責(zé);
6、責(zé)任區(qū):屬地管理,全面負責(zé)。
三、安全事故責(zé)任追究范圍
1、游泳溺水事故 ;
2、火災(zāi)事故;
3、交通安全事故;
4、流行傳染病安全事故;
5、電器設(shè)施使用不當事故;
6、食物中毒事故;
7、財產(chǎn)損失事故;
8、外來暴力侵害安全事故;
9、其他安全事故。
另外,因應(yīng)履行而未履行職責(zé),失職,瀆職造成安全事故,按學(xué)
校有關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰,構(gòu)成玩忽職守罪或其他罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
四、各部門職責(zé)
1、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)學(xué)校校舍安全、學(xué)校消防安全、飲食衛(wèi)生安全、交通安全、體育設(shè)施安全、大型活動安全、師生安全
教育等學(xué)校各項安全工作。對于出現(xiàn)的重大責(zé)任事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、班主任是本班安全工作的第一責(zé)任人,任課教師和班主任為
具體負責(zé)人。對未按照《XX中學(xué)安全事故責(zé)任追究制度》規(guī)定履行職責(zé),發(fā)生安全責(zé)任事故,造成人員傷亡的有關(guān)責(zé)任人,按照上級有關(guān)規(guī)定,視其情節(jié)輕重給予有關(guān)人員相應(yīng)處分。
班主任和任課教師負有對學(xué)生經(jīng)常進行安全教育的責(zé)任,教育的內(nèi)容要記錄在案,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有各種異?,F(xiàn)象應(yīng)及時教育和報告,特別是對于厭學(xué)、逃學(xué)甚至輟學(xué)的學(xué)生要隨時掌握其動向并記錄在案。
班主任要在本班確立安全信息員,以便及時掌握情況。對輟學(xué)的學(xué)生要配合學(xué)校做好教育工作,定期做好及家訪工作。班主任對于本班學(xué)生在校期間發(fā)生的安全事故負有直接不可推卸的責(zé)任。任課教師對在上課期間發(fā)生的安全事故負有直接責(zé)任。
3、學(xué)校政教處負責(zé)具體管理全校安全工作,各處室根據(jù)教育局、政教處要求制定相應(yīng)的安全責(zé)任制度,政教處應(yīng)根據(jù)上級文件精神及學(xué)校安全形勢,經(jīng)常對班主任及科任教師布置安全教育工作事項,由班主任組織學(xué)生進行安全教育,全面增強師生的安全意識;政教處定期組織安全教育工作檢查、安全演練、安全隱患檢查,各處室要積極
配合,對于工作疏忽,教育不力造成的安全事故,要追究其連帶責(zé)任。
學(xué)校門衛(wèi)要忠于職守,嚴格入門登記制度,不經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,外來人員一律不得入內(nèi)。對于因責(zé)任心不強或玩忽職守造成的安全事故負有直接責(zé)任。對于老弱病殘和不負責(zé)任的門衛(wèi)學(xué)校不得錄用。
學(xué)校警務(wù)區(qū)應(yīng)加強校園安全環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置和報告。
4、教務(wù)處要監(jiān)管好教師上課安全,并出臺教師上課常規(guī),嚴禁體罰、變相體罰學(xué)生。
建立實驗室安全管理制度和操作規(guī)程,并置于顯著位置。建立電教設(shè)施使用制度,建立化學(xué)藥品、放射性物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷制度。易燃、易爆、易腐蝕、有毒化學(xué)品,雙人雙鎖保管,建立使用登記簽字制度。建立特種設(shè)備、場地、器械等設(shè)施管理使用制度。嚴格落實音、體、美教學(xué)常規(guī),切實保證教學(xué)安全到位。
電教室應(yīng)保證教室內(nèi)及其它教學(xué)場所的電教設(shè)施的安全運行。
5、學(xué)??倓?wù)處要負責(zé)定期檢查全校的門窗、校舍、用電設(shè)備、給排水設(shè)施、道路設(shè)施,保證學(xué)校正常教學(xué)秩序。遇到災(zāi)害性天氣,負責(zé)作好安全防范工作,盡量減少損失,對于工作不利造成的重大損失,要追究其賠付責(zé)任。對于因責(zé)任心不強造成的安全事故負有直接責(zé)任。因工作失誤造成的損失要追究其直接責(zé)任。
6、總務(wù)處要認真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴格監(jiān)督檢查食堂衛(wèi)生和食堂工作人員的健康狀況,定期檢查食堂的進貨渠道,杜絕“三無”產(chǎn)品,加強對學(xué)校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,從食品的采購、運輸、儲存、留驗,到食堂是否符合衛(wèi)生標準,從業(yè)人員是否符合衛(wèi)生要求等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程控制。對于違反規(guī)定,造成事故者,要嚴格追究有關(guān)人員的責(zé)任。對重特大安全事故責(zé)任人,按照 《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究有關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
政教處加強學(xué)生宿舍管理,宿管員對學(xué)生宿舍實行夜間巡查和值班制度,堅持對寄宿學(xué)生實行點名和定時查鋪制度;實行男女宿舍分離制。建立嚴格的住宿生夜間離校請假登記制度。定期消毒、通風(fēng)、晾曬被褥,做到物品整齊、無異味。有宿舍管理人員培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄。學(xué)生宿舍用品,執(zhí)行政府采購,床、櫥柜符合國家安全標準。
7、校長責(zé)任
校長是學(xué)校的法定負責(zé)人和代表,應(yīng)當代表學(xué)校對所有集體的教
育教學(xué)活動及其所帶來的行為后果負法定責(zé)任。當學(xué)校發(fā)生的安全事故主要是由學(xué)校方面引起時,校長要代表學(xué)校承擔(dān)主要的法律責(zé)任。對學(xué)校發(fā)生的安全事故,校長自己若負有直接責(zé)任,校長則必須承擔(dān)法律規(guī)定的民事責(zé)任或刑事責(zé)任,在行政上也要接受處罰。在事故中校長本人有失職甚至瀆職行為時,還要由其個人負直接的刑事或民事責(zé)任。校長對學(xué)校安全組織管理包括日常的安全教育負有最主要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在一旦發(fā)生安全事故時,校長負有首要的組織搶救、應(yīng)急疏散、維持秩序等責(zé)任。
五、具體責(zé)任人的責(zé)任
具體責(zé)任人主要是指副校長、年級組、辦公室、政教處、教導(dǎo)處、總務(wù)處、教科室、電教室、黨支部、工會、團委負責(zé)人或其他活動組織者。其職責(zé)主要是負責(zé)協(xié)助校長具體落實學(xué)校的安全措施,發(fā)生安全事故后所應(yīng)負責(zé)僅次于校長;若校長不在場,則具體責(zé)任人就是最直接和主要的安全責(zé)任人。
六、個人安全責(zé)任及追究制度
1、全體教職工應(yīng)自覺保護自己和學(xué)生的人身安全,維護學(xué)校安全穩(wěn)定,發(fā)現(xiàn)有損害學(xué)?;驇熒松碡斘镄袨槎患皶r報告、制止或逃離現(xiàn)場,造成或擴大經(jīng)濟損失或人員傷亡的。
2、崗位責(zé)任人(班主任、上課教師、值班教師等)擅離崗位、私自調(diào)課、私自放假、提前或延后放學(xué)等或由于管理不善,導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生安全事故等責(zé)任事件;值班教師不僅負責(zé)晚自習(xí)課的管理,還要負責(zé)課間的安全管理;警務(wù)員要監(jiān)管走讀學(xué)生上學(xué)、放學(xué)進出校門的安全。
3、教職工對學(xué)生進行體罰或變相體罰,造成學(xué)生傷害的。
4、班主任沒有落實安全教育及相關(guān)工作措施的。
5、沒有嚴格執(zhí)行學(xué)生課前出勤檢查制度。任課教師應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)缺課、逃課學(xué)生,沒有及時通知班主任或教務(wù)處,班主任沒有及時告知學(xué)生家長,教務(wù)處沒有采取及時有效措施,導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生安全事故的。
6、后勤應(yīng)及時檢查電路、水電設(shè)施、房屋建筑等安全,對有安
全隱患的設(shè)備、線路、電器沒有及時維修或沒被檢查到造成安全事故的。
7、實驗室的危險物品,保管人員沒有妥善保管,丟失或被盜而造成傷害事故的。
8、教職工,尤其是班主任應(yīng)隨時關(guān)心學(xué)生身心健康,如遇學(xué)生中出現(xiàn)各類傳染病,集體發(fā)熱等病癥,沒有及時按程序報告和采取控制措施導(dǎo)致事態(tài)擴大的。
9、體育課、課外活動、學(xué)生實驗操作等實踐性較強的各類活動,有關(guān)老師沒有事先向?qū)W生進行安全教育,活動中不注意學(xué)生動向而引發(fā)人身傷害的。
10、教職工在保管、使用學(xué)校物品、設(shè)備(如圖書、音像設(shè)備、教學(xué)用具等)時均應(yīng)確保財產(chǎn)安全,因疏忽大意或操作失當而引起財產(chǎn)設(shè)備的遺失、損壞的。
11、學(xué)校安全保衛(wèi)人員及宿舍管理人員未盡到工作責(zé)任的。
七、加強安全管理的措施
1.、學(xué)校(第一責(zé)任人)應(yīng)當定期召開有關(guān)安全工作(分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門安全責(zé)任人)會議,布置、檢查各階段學(xué)校安全情況。
2.、學(xué)校安全負責(zé)人應(yīng)每周對學(xué)校日常安全工作進行巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即報告,并采取安全措施,提出整改建議。
3.、各部門安全負責(zé)人應(yīng)不定期對本部門安全工作進行自查,并將自查(存在的安全隱患)情況上報安全工作分管領(lǐng)導(dǎo),及時整改。
4.、凡組織師生外出等大型活動,必須做好安全防范宣傳、防范措施。
5.、安全分管領(lǐng)導(dǎo)及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)(第一責(zé)任人)匯報上級有關(guān)部門有關(guān)安全工作精神,并做好上傳下達工作。
八、安全事故處理小組
一旦出現(xiàn)安全事故,學(xué)校依據(jù)相關(guān)法律和需要成立安全事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)事故處理工作。安全事故處理小組工作主要安全職責(zé):
1、按本規(guī)定開展日常工作;
2、調(diào)查、分析事故原因;
3、理清事故責(zé)任,提出事故處理意見;
4、做好日常安全工作及事故處理的資料歸檔工作。
九、責(zé)任追究制
安全工作是全體教職工的業(yè)績考核的重要內(nèi)容之一,實行“一票否決”制,凡違反上述規(guī)定而由此造成學(xué)校聲譽、財物和師生人身經(jīng)濟損失的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)校長辦公會研究,給予通報批評、按責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)比例的經(jīng)濟責(zé)任、年內(nèi)不得評優(yōu)選模、實行工作崗位調(diào)整;情節(jié)嚴重的年內(nèi)不予考核,并報上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
江西省XX中學(xué)
2014年3月
第五篇:宜昌市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究暫行辦法(審定稿)
宜昌市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任追究辦法
第一章 總 則
第一條 為落實環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《湖北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《湖北省行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行辦法》、《宜昌市城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施細則》等規(guī)定和《中共宜昌市委 宜昌市人民政府關(guān)于健全責(zé)任體系強化治庸問責(zé)的意見》,結(jié)合本市城區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究,是指在依法負有環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理責(zé)任和義務(wù)的單位不履行或者不完全履行職責(zé),給環(huán)境衛(wèi)生工作造成不良影響,對相關(guān)單位工作人員的追究和處理。
第三條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任追究的對象包括:城區(qū)各級黨委、政府及其負有環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)的工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及工作人員。
第四條 環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必究、過錯與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第二章 管理職責(zé)
第五條 各區(qū)黨委、政府及其工作部門負責(zé)本轄區(qū)城區(qū)建成區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,負責(zé)市直管道路外其它道路、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)、公共空地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線、高速公路沿線、1 河道湖泊及其岸坡、內(nèi)河漂浮物清理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作,負責(zé)界定轄區(qū)內(nèi)、管理主體不明確的環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)。
第六條 各相關(guān)部門應(yīng)當履行以下環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé): 市城市管理部門負責(zé)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)其直接管理的主要道路及人行過街天橋、人行地下通道、隧道、橋梁、公園廣場、街道綠化帶、長江護岸、公共廁所、垃圾收集中轉(zhuǎn)處理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作,負責(zé)界定跨區(qū)域的、管理主體不明確的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。
市住房城建部門負責(zé)城區(qū)施工現(xiàn)場和已建設(shè)完工未移交的道路、公園廣場及附屬設(shè)施等環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市房產(chǎn)管理部門負責(zé)城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市交通部門負責(zé)其直接管理的城區(qū)公路、橋梁的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,以及職責(zé)范圍內(nèi)船舶垃圾的監(jiān)督管理工作。
市水利部門負責(zé)其直接管理的城區(qū)河道(含運河)、湖泊及其岸坡的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市國土資源部門負責(zé)待開發(fā)地塊的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。市財政部門負責(zé)按政府相關(guān)規(guī)定及要求落實環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費。
市區(qū)各機關(guān)、事業(yè)組織負責(zé)各自單位院內(nèi)、臨街門店等“門前三包”責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三章 責(zé)任追究范圍
第七條 各級環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位和部門有下列情形之一的,2 應(yīng)當對有關(guān)責(zé)任人進行追究:
(一)環(huán)境衛(wèi)生工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費不落實的;
(二)不布臵、不落實重大活動、迎檢期間及日常環(huán)境衛(wèi)生工作的;
(三)未建立環(huán)境衛(wèi)生考核、獎懲等長效機制的;
(四)在重大活動和迎檢期間,以及給居民工作、生活帶來嚴重影響,群眾多次反映或被媒體曝光的環(huán)境衛(wèi)生事件未檢查督辦,導(dǎo)致造成重大影響或群體性事件的;
(五)未及時完成環(huán)境衛(wèi)生主要任務(wù),造成不良影響和嚴重后果的;
(六)未落實環(huán)衛(wèi)工人待遇,或者未及時采取措施,導(dǎo)致群體上訪的;
(七)未建立市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍的,或不開展工作的;
(八)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)、責(zé)任主體不明,未及時界定,導(dǎo)致產(chǎn)生嚴重后果的;
(九)未及時落實整改要求,或整改不力、應(yīng)急處臵不及時的;
(十)“門前三包”責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作未落實的;
(十一)發(fā)生環(huán)境衛(wèi)生重大事件未及時報告,造成嚴重后果的;
(十二)未及時查處違反有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的違規(guī)行為的;
(十三)單位每3人次以上違反環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的;
(十四)其他需要追究的事項。
第四章 責(zé)任追究方式
第八條 存在第七條第(一)至
(十二)項、第(十四)規(guī)定情形的,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人及工作人員不履行或者不完全履行職責(zé)的,分別予以追究。
第九條 違反第七條第(十三)項規(guī)定的,對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行追究。違反第七條其它規(guī)定,第一次對直接責(zé)任人實行追究;同一責(zé)任人第二次被追究,同時對分管領(lǐng)導(dǎo)實行追究;同一責(zé)任人第三次被追究,同時對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實行追究。
第十條 對環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人員追究責(zé)任的方式分為:
(一)誡勉談話;
(二)通報批評;
(三)責(zé)令公開道歉;
(四)停職檢查;
(五)調(diào)整崗位;
(六)引咎辭職;
(七)責(zé)令辭退;
(八)免職。
前款規(guī)定的處理措施可以單處,也可以并處;受到責(zé)任追究處理的責(zé)任人,取消當考核評優(yōu)和評選各類先進的資格。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 對情節(jié)較輕的,對責(zé)任人單獨給予或者合并給予本辦法第十條第(一)、(二)、(三)項規(guī)定的責(zé)任追究。
對于情節(jié)較重的,對責(zé)任人給予本辦法第十條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定的責(zé)任追究。
對于情節(jié)嚴重的,對責(zé)任人給予本辦法第十條第(六)、(七)、(八)項規(guī)定的責(zé)任追究。
第十二條 責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤的,未造成不良影響的,應(yīng)當給予從輕、減輕或免于責(zé)任追究。
第五章 責(zé)任追究機構(gòu)和程序
第十三條 責(zé)任追究工作由各級紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))或組織人事部門,按照干部管理權(quán)限和受理、啟動、調(diào)查、處理、反饋、申訴復(fù)核等程序進行。
第十四條 各級責(zé)任追究部門在收到問責(zé)線索后應(yīng)當?shù)怯浗n,并在收到線索之日起7日內(nèi)審查并決定是否受理。不予受理的,應(yīng)當告知不受理的理由。
第十五條 決定進行調(diào)查的案件,紀檢監(jiān)察機關(guān)(機構(gòu))或組織人事部門應(yīng)當按照干部管理權(quán)限及時啟動責(zé)任追究。并應(yīng)當在決定受理之日起60日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情況復(fù)雜的,經(jīng)受理機關(guān)負責(zé)人批準,可延長30日。
第十六條 被處理的責(zé)任人對處理決定不服的,可在自收到處理決定之日起30日內(nèi),向作出決定的機關(guān)提出申訴。申訴受理機關(guān)應(yīng)當在自受理申訴之日起30日內(nèi)作出申訴處理決定。
第十七條 對情節(jié)較重和情節(jié)嚴重的責(zé)任人作出的處理決定,依照管理權(quán)限,應(yīng)當同時報送其上級行政主管部門和紀檢監(jiān)察、組織人事部門。
第六章 附 則
第十八條 具有公共管理職能的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)單位的工作人員參照執(zhí)行。
第十九條 各級黨委政府、其負有環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)的工作部門及事業(yè)單位應(yīng)當依照本辦法,制定本部門環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任追究辦法。
第二十條 本辦法自2012年××月××日起施行,有效期至2016年12月31日。本辦法實施前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。施行過程中上級國家機關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。