第一篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的誤區(qū)及有效措施1

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的誤區(qū)及有效措施

作者：楊柳

摘要：本文從落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的意義入手，分析在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的誤區(qū)，提出解決安全生產(chǎn)主體責(zé)任誤區(qū)的辦法，實現(xiàn)石油企業(yè)安全生產(chǎn)。關(guān)鍵詞：主體責(zé)任；誤區(qū)；措施

【引言】石油企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)力量的重要組成部分，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。搞好石油企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對保障國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的作用。因此，要從維護(hù)廣大職工群眾根本利益的高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的現(xiàn)實需要出發(fā)，落實石油企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，確保實現(xiàn)長周期安全生產(chǎn)。

一、充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義

安全是石油企業(yè)管理永恒的主題，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要落實企業(yè)安全主體責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，必須充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。

1、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)職能部門履行監(jiān)管主體責(zé)任的客觀要求。搞好企業(yè)安全生產(chǎn)，不能僅靠施工單位來抓，各部門尤其是職能部門也要承擔(dān)一定的監(jiān)管責(zé)任，在安全管理工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是安全生產(chǎn)法賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)?！栋踩a(chǎn)法》第二章第十六條明確規(guī)定了“管生產(chǎn)必須管安全”，強調(diào)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的原則。所以，不符合安全生產(chǎn)條件，要堅決依法停止生產(chǎn)經(jīng)營。

3、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到企業(yè)的形象和持續(xù)發(fā)展。要想持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須落實安全生產(chǎn)的措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，杜絕各類事故的發(fā)生，這是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、在落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面存在的誤區(qū)

在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面，企業(yè)還存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在：

1、安全主體意識不強，對誰是安全工作主體的認(rèn)識模糊。認(rèn)為只有直接參與生產(chǎn)工作的職工才是安全工作的主體，其他人員處在從屬地位，一些單位、部門管理人員在安全管理中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)什么職責(zé)、發(fā)揮什么作用認(rèn)識模糊。在同一類型的企業(yè)里，不同專業(yè)類別、不同工種崗位、不同層次員工對所承擔(dān)的安全責(zé)任也不進(jìn)行定位，不能真正擺正自己在安全工作中的位置。

2、安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。安全管理組織機(jī)構(gòu)不健全，人員配備不足，安全管理制度不完善、執(zhí)行力不強；安全資金投入不足且不及時，一些隱患和問題得不到及時整改和糾正；安全培訓(xùn)教育流于形式，特種作業(yè)人員持證上崗達(dá)不到規(guī)定要求；施工現(xiàn)場管理混亂不符合標(biāo)準(zhǔn)，安全設(shè)施、標(biāo)志、員工勞動防護(hù)用品配備不全，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生，未能建立有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。

3、沒有形成有效的安全評估體系。一些單位盡管制定了許多規(guī)章制度，但是在安全工作中沒有落實責(zé)、權(quán)、屬地管理，沒有制定和實施安全評估體系和考核準(zhǔn)則，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

第二篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗材料

江蘇萬象建工集團(tuán)有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理工作中，充分認(rèn)識到落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義，深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外，更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實

1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度大綱，根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān)，市外的分公司項目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

3、公司成立了安全管理部，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。

4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究，加強各層各級崗位人員責(zé)任心，確保“全覆蓋、無死角”的安全責(zé)任體系，一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系，確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機(jī)制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)禁挪作他用。在這個環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財務(wù)部聯(lián)合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任，做到安全培訓(xùn)到位

一是大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機(jī)制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，做到全員培訓(xùn)。

3、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，做到安全管理到位

規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高了公司的安全水平。

合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進(jìn)行全面監(jiān)控。我公司及項目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，加強對重大危險源的控制管理，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險源監(jiān)控就是要強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手，抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現(xiàn)了重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)?；?、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情，迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時上報。經(jīng)?；贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。

6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力，做到應(yīng)急救援到位

一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時，通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效，有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應(yīng)急體系的建設(shè)，在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫，加強應(yīng)急管理工作，強化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項工作，重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，更加重視加強應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。

近年來，我公司通過嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并采取了切實有效的措施，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項，16-17連續(xù)兩個榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。

第三篇：企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實西韓興隆煤礦有限公司

安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作方案

為切實搞好公司安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，盡職盡責(zé)、超前防范，有效遏制生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)結(jié)合我礦實際，就進(jìn)一步貫徹落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作以下工作：

（一）加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)

1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)章要求，建立建全各項安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全目標(biāo)管理制度；安全投入保障制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查與整改制度；礦用設(shè)備器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；事故報告及應(yīng)急救援制度；管理人員下井及帶班制度；安全操作規(guī)程管理制度等制度。

（二）加強安全生產(chǎn)管理

1、加強隱患排查整改，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。逢

五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，對查出的各類隱患進(jìn)行登記，落實整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改，整改結(jié)束后，由通安科負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗收，并按規(guī)定及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報隱患排查整改各類報表。

2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備投入保障機(jī)制，按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費用，確保隱患整改的資金投入。對重大安全隱患治理要制定專門方案，落實資金，明確專人負(fù)責(zé)。

3、建立健全各級管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，形成自上而下的完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任體系。

4、充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，對領(lǐng)導(dǎo)班子各成員進(jìn)行合理分工，按照各自管轄的工作范圍，進(jìn)一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，定期召開會議聽取各成員的專題述職報告，認(rèn)真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機(jī)制。

5、嚴(yán)格安全管理人員、安全技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。總經(jīng)理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。

6、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

7、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施，恢復(fù)生產(chǎn)前，公司制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實安全保障措施，對員工集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，經(jīng)驗收合格后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

8、遵照國家有關(guān)規(guī)定不斷改善職工的勞動條件，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

9、定期報告安全生產(chǎn)工作情況，并接受工會組織和職工監(jiān)督。

10、加強勞動組織和用工培訓(xùn)管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險等。制定落實職工全員教育培訓(xùn)計劃，對新招入礦的井下作業(yè)人員，進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格方可獨立上崗作業(yè)。

（三）加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理

1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設(shè)立由總工程師直接管理的設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”和防治水等關(guān)鍵技術(shù)的部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實安全技術(shù)管理工作。采、掘、機(jī)、運、通、地測等基層單位配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。

2、嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針，著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法，準(zhǔn)確把握、堅決貫徹國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局關(guān)于瓦斯治理的各項方針、政策，嚴(yán)防瓦斯災(zāi)害，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。積極推進(jìn)我礦的瓦斯治理工作體系。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風(fēng)，采煤工作面、掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保傳感器安裝符合規(guī)定，系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效，有專職管理隊伍，專人維護(hù)，定時檢驗和調(diào)校，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員，及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況，杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。

4、加強礦井火災(zāi)防治工作。隨時做好觀測和記錄，制定安全預(yù)防措施，成立礦山救護(hù)小組。

5、加強礦井水患防治工作。摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況的調(diào)查研究和分析，加強預(yù)測預(yù)報。完善有關(guān)水文圖紙資料，通報技術(shù)預(yù)測結(jié)果，使所有井下職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅持“預(yù)報預(yù)測、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方針，制定和落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案，確保水患有效治理。

6、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術(shù)工作，成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理小組，加強現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。

7、夯實安全技術(shù)基礎(chǔ)工作。按照安全生產(chǎn)許可證實施辦法的規(guī)定繪制和審定礦井相關(guān)技術(shù)圖紙，嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時標(biāo)注圖紙資料，健全技術(shù)資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料進(jìn)行妥善保管。圖紙符合技術(shù)規(guī)范要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月實測填圖一次。

8、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠完善，礦井和采區(qū)布局科學(xué)合理。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝，確保各系統(tǒng)完善，運行可靠。

（四）加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

1、落實并定期通報企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班情況。加強管理人員的現(xiàn)場指揮，強化礦、科兩級調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時、有力。

2、嚴(yán)格落實現(xiàn)場管理制度。認(rèn)真執(zhí)行井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、礦井作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象。現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患或存在險情時立即停止作業(yè)，撤出所有人員至安全地點，采取措施進(jìn)行處理并立即上報。

3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并組織現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

4、建立爆破器材管理責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)防火工品出現(xiàn)丟失或盜竊，建立健全爆破器材安全操作規(guī)程，使領(lǐng)取、運輸（押運）、使用、退還等各環(huán)節(jié)都符合《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定，確保不出現(xiàn)任何安全問題。井下爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止作業(yè)）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、放炮員三人共同認(rèn)定后才許放炮）放炮制度。

5、加強井下現(xiàn)場頂板管理，嚴(yán)禁無支護(hù)從事采掘活動。建立采掘工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全。

6、加強井下機(jī)電管理。建立設(shè)備定期檢測、檢驗、調(diào)校、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好。堅決杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，完善供、配、用電系統(tǒng)和各項規(guī)章制度，按規(guī)定施行雙回路供電，定期維護(hù)檢修供電線路、設(shè)備設(shè)施，確保礦井用電安全。

7、加強職業(yè)危害防治工作。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置，切實改善井下作業(yè)環(huán)境；定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。認(rèn)真落實職業(yè)危害的防治措施，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康權(quán)益。

8、積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項達(dá)標(biāo)措施，制定考核方案并認(rèn)真組織實施，努力實現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

西韓興隆煤礦

2016年5月1日

第四篇：企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實洪發(fā)煤業(yè)有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)主體責(zé)任的工作措施

為切實搞好公司安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步完善公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真落實主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移，盡職盡責(zé)、超前防范，有效遏制生產(chǎn)安全事故?，F(xiàn)結(jié)合我公司實際，就進(jìn)一步貫徹落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作以下工作：

（一）加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)

1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)章要求，建立建全各項安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全目標(biāo)管理制度；安全投入保障制度；安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；安全教育與培訓(xùn)制度；事故隱患排查與整改制度；礦用設(shè)備器材使用管理制度；礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；事故報告及應(yīng)急救援制度；管理人員下井及帶班制度；安全操作規(guī)程管理制度等制度。

（二）加強安全生產(chǎn)管理

1、加強隱患排查整改，明確日常排查、定期排查和分級管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。逢

五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查，對查出的各類隱患進(jìn)行登記，落實整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改，整改結(jié)束后，由安監(jiān)科和車間、科室負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗收，并按規(guī)定及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報隱患排查整改各類報表。

2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備投入保障機(jī)制，按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費用和維簡費、折舊費等，確保隱患整改的資金投入。制定安全資金提取和使用計劃，專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理，對重大安全隱患治理要制定專門方案，落實資金，明確專人負(fù)責(zé)。

3、建立健全各級管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，明確企業(yè)各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé)，形成自上而下的完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任體系。

4、充分發(fā)揮公司安全生產(chǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，對領(lǐng)導(dǎo)班子各成員進(jìn)行合理分工，按照各自管轄的工作范圍，進(jìn)一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，定期召開會議聽取各成員的專題述職報告，認(rèn)真檢查各成員的履職情況,建立履職獎懲機(jī)制。

5、嚴(yán)格安全管理人員、安全技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?？偨?jīng)理、礦長、副礦長、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有《安全資格證書》及《礦長資格證書》。

6、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要按照“四不放過”原則，查清事故原因，分清事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，制定防范措施，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

7、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。制定整改方案，明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施，限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施，恢復(fù)生產(chǎn)前，公司制定具體的復(fù)產(chǎn)方案，落實安全保障措施，對員工集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關(guān)部門申請復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，經(jīng)驗收合格后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

8、遵照國家有關(guān)規(guī)定不斷改善職工的勞動條件，創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

9、定期報告安全生產(chǎn)工作情況，并接受工會組織和職工群眾監(jiān)督。

10、加強勞動組織和用工培訓(xùn)管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同，并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險等。制定落實職工全員教育培訓(xùn)計劃，對新招入礦的井下作業(yè)人員，進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn)，考核合格方可獨立上崗作業(yè)。

（三）加強安全生產(chǎn)技術(shù)管理

1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設(shè)立由總工程師直接管理的設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”和防治水等關(guān)鍵技術(shù)的部門和機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實安全技術(shù)管理工作。采、掘、機(jī)、運、通、安監(jiān)、地測等基層單位配備專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全技術(shù)措施的制定和實施。

2、嚴(yán)格落實“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針，著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實施辦法，準(zhǔn)確把握、堅決貫徹國家安全監(jiān)管總局、國家煤監(jiān)局和川西主站關(guān)于瓦斯治理的各項方針、政策，嚴(yán)防瓦斯災(zāi)害，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。積極推進(jìn)公司及全縣瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報批工作。每旬組織一次對礦井的全面測風(fēng)，采煤工作面、掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨立的通風(fēng)系統(tǒng)，嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并確保傳感器安裝符合規(guī)定，系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效，有專職管理隊伍，專人維護(hù)，定時檢驗和調(diào)校，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員，及時檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況，杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng)，落實綜合防塵措施。露天礦重點加強邊坡管理，防止出現(xiàn)重大安全問題。

4、加強礦井火災(zāi)防治工作。隨時做好觀測和記錄，制定安全預(yù)防措施，成立礦山救護(hù)小組。

5、加強礦井水患防治工作。摸清礦區(qū)水文地質(zhì)情況，定期組織對礦區(qū)及周邊積水情況的調(diào)查研究和分析，加強預(yù)測預(yù)報。完善有關(guān)水文圖紙資料，通報技術(shù)預(yù)測結(jié)果，使所有井下職工清楚水情、水患，掌握防范措施。堅持“預(yù)報預(yù)測、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方針，制定和落實“防、堵、疏、排、截”五項防治水綜合措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應(yīng)急預(yù)案，確保水患有效治理。

6、巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技術(shù)工作，成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)管理小組，加強現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。

7、夯實安全技術(shù)基礎(chǔ)工作。按照安全生產(chǎn)許可證實施辦法的規(guī)定繪制和審定礦井相關(guān)技術(shù)圖紙，嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理，準(zhǔn)確、及時標(biāo)注圖紙資料，健全技術(shù)資料檔案，對記載礦井開采情況和隱患的技術(shù)資料，以及周邊小煤礦的開采技術(shù)資料進(jìn)行妥善保管。圖紙符合技術(shù)規(guī)范要求并與實際相符，采掘工程平面圖每半月實測填圖一次。

8、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)可靠完善，礦井和采區(qū)布局科學(xué)合理。積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法，淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工藝，確保各系統(tǒng)完善，運行可靠。

（四）加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

1、落實并定期通報企業(yè)負(fù)責(zé)人下井帶班情況。加強管理人員的現(xiàn)場指揮，強化礦、科兩級調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保指揮暢通、及時、有力。

2、嚴(yán)格落實現(xiàn)場管理制度。認(rèn)真執(zhí)行井口檢身制度，嚴(yán)禁人員酒后或攜帶火種下井。建立各生產(chǎn)、輔助單位現(xiàn)場安全管理制度，單位安全管理人員和班組長必須堅持作業(yè)現(xiàn)場帶班，加強現(xiàn)場檢查和安全管理，嚴(yán)格按照安全規(guī)程、礦井作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程組織生產(chǎn)，從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)重大隱患或存在險情時立即停止作業(yè)，撤出所有人員至安全地點，采取措施進(jìn)行處理并立即上報。

3、加強現(xiàn)場作業(yè)管理。每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程，制定安全技術(shù)措施，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并組織現(xiàn)場作業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

4、建立爆破器材管理責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)防火工品出現(xiàn)丟失或盜竊，建立健全爆破器材安全操作規(guī)程，使領(lǐng)取、運輸（押運）、使用、退還等各環(huán)節(jié)都符合《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)規(guī)定，確保不出現(xiàn)任何安全問題。井下爆破作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”（裝藥前、放炮前和放炮后分別檢查現(xiàn)場瓦斯，瓦斯超限停止作業(yè)）和“三人連鎖”（班組長、安檢員、放炮員三人共同認(rèn)定后才許放炮）放炮制度。

5、加強井下現(xiàn)場頂板管理，嚴(yán)禁無支護(hù)從事采掘活動。建立采掘工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全。

6、加強井下機(jī)電管理。建立設(shè)備定期檢測、檢驗、調(diào)校、維護(hù)、保養(yǎng)和檢修制度，保證設(shè)備完好。堅決杜絕電氣設(shè)備失爆，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電產(chǎn)品，完善供、配、用電系統(tǒng)和各項規(guī)章制度，按規(guī)定施行雙回路供電，定期維護(hù)檢修供電線路、設(shè)備設(shè)施，確保礦井用電安全。

7、加強職業(yè)危害防治工作。配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置，切實改善井下作業(yè)環(huán)境；定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。認(rèn)真落實職業(yè)危害的防治措施，保障從業(yè)人員的職業(yè)安全與健康權(quán)益。

8、積極推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立健全礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項達(dá)標(biāo)措施，制定考核方案并認(rèn)真組織實施，努力實現(xiàn)煤礦采、掘、機(jī)、運、通等系統(tǒng)及地面設(shè)備設(shè)施的安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

XX公司

2011年X月X日

第五篇：如何落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

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落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施

一、廣泛宣傳，營造良好的主體責(zé)任社會氛圍

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要牢固確立“以人為本”的理念，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把人民的生命、財產(chǎn)安全放在第一位的安全文化觀，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,努力打造安全主體責(zé)任的社會氛圍。堅持以“安全生產(chǎn)月”、“夏季百日安全競賽”、“119消防宣傳周”等各類安全活動為契機(jī)，充分利用社區(qū)宣傳欄、畫廊、墻報以及廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，面向群眾，面向企業(yè)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳活動，普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全常識，著力提高全民安全主體責(zé)任意識和自我防護(hù)能力，形成全社會共同參與，安全人人有責(zé)的良好局面，真正把安全責(zé)任意識融入社會活動的每一個角落。堅持以生產(chǎn)單位為重點，深入企業(yè)加強職業(yè)危害、職業(yè)安全自我保護(hù)等方面的宣傳，提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的安全主體責(zé)任意識，使企業(yè)經(jīng)營者樹立以“安全第一，預(yù)防為主”的經(jīng)營理念和管理原則；使廣大從業(yè)人員樹立“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”的安全理念。

二、進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識

企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。那么，要真正使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處，本人認(rèn)為：

首先要提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識，增強法制觀念。企業(yè)

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負(fù)責(zé)人是企業(yè)的直接經(jīng)營者，其安全意識強不強，將直接決定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞。近年來，一些企業(yè)面對日益競爭激烈的市場，為降低生產(chǎn)成本，追求效益最大化，鋌而走險，大大削減安全投入，導(dǎo)致安全管理不到位；還有部分企業(yè)，尤其是家庭作坊型企業(yè)，根本不知或者不想安全投入，安全管理更是無從談起；更有一些企業(yè)，當(dāng)安全和利益相沖突時，在利益的驅(qū)動下，安全就顯得尤為渺小，“安全第一”也僅僅成了一句掛在嘴邊的口號。綜觀其實質(zhì)，就是企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念淡薄，認(rèn)為安全工作可松可緊，可有可無，無所謂，最終釀成安全事故。因此，要進(jìn)一步加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育培訓(xùn)，切實提高其安全意識和法制觀念是關(guān)鍵。只有企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識增強了，對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)充分了解了，才能關(guān)心和支持安全工作，把企業(yè)安全生產(chǎn)工作作為一項重要工作來抓，確保各項安全經(jīng)費的落實、各項安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項安全措施落到實處；才能在思想上形成要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變；才能在追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，更加注重社會效益，由被動到主動承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。

其次要提高企業(yè)安全管理人員的主體責(zé)任意識和工作能力，增強責(zé)任心。企業(yè)安全管理人員是企業(yè)各項安全工作的執(zhí)行者，起著承上啟下的作用，其責(zé)任心的好壞，工作能力的高低，將直接影響該企業(yè)的安全管理。因此，作為企業(yè)的安全管理人員，要加強自身的學(xué)習(xí)，充分認(rèn)識安全工作的重要性，不斷增強責(zé)任感、使命感；

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不斷提高自身素質(zhì)，提升業(yè)務(wù)水平，來推動企業(yè)安全管理工作不斷向更高的層次發(fā)展。要協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查；查找安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和存在的安全隱患，提出切實可行的整改方案；開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗等各項安全工作，真正起到安全管理人員應(yīng)有的作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

最后是提高企業(yè)職工的主體責(zé)任意識和發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力。企業(yè)職工是企業(yè)的生產(chǎn)者，設(shè)備的操作者，能夠在實際生產(chǎn)過程中首先發(fā)現(xiàn)并能在第一時間排除安全隱患，及時把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此，培養(yǎng)企業(yè)職工的安全意識，提高其發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患的能力顯得尤為重要。一是通過開展對新職工的三級安全教育和老職工的日常教育等一系列教育活動，不斷培養(yǎng)職工的安全意識，使其在生產(chǎn)過程中時時刻刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，牢記安全第一的工作原則。二是通過崗前安全教育，讓職工充分了解自己所在崗位的危險因素、危害程度、預(yù)防措施及處置方法等相關(guān)知識，從而使職工從心底里真真切切感受到嚴(yán)格遵守操作規(guī)程、正確使用勞動防護(hù)用品等安全規(guī)章制度的重要性，在日常工作中能夠自覺得進(jìn)一步規(guī)范行為，提高安全識別和處置能力，使其在遇到險情時，能夠不慌亂，沉著冷靜地應(yīng)對，及時的在第一時間把問題消除在初始階段，防止事態(tài)的擴(kuò)大，充分體現(xiàn)安全工作從我做起，以我為主的責(zé)任意識，使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)中得到進(jìn)一步深

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化。

三、加強對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理

安全生產(chǎn)監(jiān)管人員是各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的維護(hù)者，應(yīng)該嚴(yán)格依法履行自己的職責(zé)，督促企業(yè)在實施生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，把各項安全措施落到實處，最大限度的避免事故的發(fā)生，而不是僅僅停留在讓企業(yè)簽定“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知承諾書”這個形式上。那么，作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，將如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的監(jiān)督管理呢？本人認(rèn)為：

一是要加強安全監(jiān)管人員自身素質(zhì)的培養(yǎng)。隨著時代的變遷，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，許多新興行業(yè)應(yīng)運而生，給安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，這就要求我們安全監(jiān)管人員始終要注重自身素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提高文化理論水平和提升業(yè)務(wù)能力，跟上時代發(fā)展的步伐，與時俱進(jìn)，成為一支拉的出，打的響，作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)強的安全監(jiān)管隊伍，來適應(yīng)新形式下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的需要，為經(jīng)濟(jì)的安全發(fā)展保駕護(hù)航，發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管人員應(yīng)有的作用。一方面通過加緊對新文化、新知識的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識面，增強自身的文化理論水平；進(jìn)一步吸收先進(jìn)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想，創(chuàng)出一條切實可行的長效管理機(jī)制，更好的為安全監(jiān)管工作服務(wù)。另一方面通過加緊對新的法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時掌握國家對安全生產(chǎn)方面的有關(guān)規(guī)定，不斷調(diào)整執(zhí)法檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強執(zhí)法能力，更好的實施對安全生產(chǎn)的監(jiān)督執(zhí)法。

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二是要加強安全監(jiān)管人員的服務(wù)意識。安全執(zhí)法是手段，不是目的，預(yù)防和避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生才是我們的目的。因此，我們安全監(jiān)管人員必須清醒得認(rèn)識到企業(yè)的安全工作就是我們工作的落腳點，只有企業(yè)安全了，才是安全監(jiān)管工作的成效，也是我們的目的。這就要求我們在日常監(jiān)管過程中，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，在關(guān)注結(jié)果的同時，更要注重過程，把工作重心不斷往前延伸，以預(yù)防為主，從預(yù)防入手，深入基層，深入企業(yè)，適時地指導(dǎo)企業(yè)制定各項安全規(guī)章制度、各項安全管理措施等等；適時地幫助企業(yè)查找不足并提出針對性的解決辦法，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的安全管理，不斷提升企業(yè)安全管理工作的層次，使企業(yè)的安全管理工作走上規(guī)范化、法制化的軌道，真正體現(xiàn)我們安全監(jiān)管人員不僅僅是企業(yè)安全的監(jiān)管者，更是企業(yè)的服務(wù)者。

三是要加強安全監(jiān)管人員執(zhí)法檢查的力度。為最大限度地消除安全隱患，避免或減少發(fā)生安全生產(chǎn)事故，確保地區(qū)安全形勢的穩(wěn)定，執(zhí)法檢查是必不可少的重要手段之一。作為安全監(jiān)管人員要充分利用好這個有力手段，進(jìn)一步加強執(zhí)法檢查的力度，擴(kuò)大檢查面，嚴(yán)格查處安全違法行為，來保障安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)真正得到落實和強化。執(zhí)法檢查可以根據(jù)各個行業(yè)的特點，分重點，有目的的針對重點企業(yè)、重點部位、重點設(shè)備、重點人員實施，查找企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)；安全設(shè)施、設(shè)備不到位或私自拆除、損壞存在安全事故隱患的地方；特種設(shè)備到期沒按規(guī)定年檢和操作人員無證上崗等方面的安全問題，提出整改意見，并督促企業(yè)立即加以整

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改，直致整改完畢。對于一時難以整改的安全隱患，要責(zé)令企業(yè)立即制定切實可行的整改計劃和應(yīng)急處置措施，同時要跟蹤整改進(jìn)度，督促企業(yè)盡快完成整改，盡量做到檢查一家，完善一家，提高一家，確保執(zhí)法檢查取得實效。

四、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實

負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，依法對存在重大事故隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改，逾期未整改的要予以查處；對發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的企業(yè)要依法處理，追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲打擊安全違法行為，追究相關(guān)人員的責(zé)任，進(jìn)一步告誡企業(yè)應(yīng)該依法履行安全義務(wù)，高度重視安全工作，不斷完善安全基礎(chǔ)管理，落實各項安全措施，提升安全管理水平，起到懲處一家，警示一片的效果，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。企業(yè)對于發(fā)生的較小安全生產(chǎn)事故，也要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)懲責(zé)任人，警示全體員工，進(jìn)一步提高安全責(zé)任主體意識，加強防范，預(yù)防事故的再次發(fā)生，使安全生產(chǎn)主體責(zé)任在企業(yè)得到進(jìn)一步深化。