第一篇：大連市公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法

大連市公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法

大公發(fā)[2000]8號

第一章 總 則

第一條 為保證公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行法定職責(zé)，加強(qiáng)人民警察隊(duì)伍建設(shè)，提高人民警察業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和《遼寧省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市公安工作實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 本實(shí)施辦法所稱的執(zhí)法過錯(cuò)，是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中．違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和其他有關(guān)規(guī)定，故意或過失造成的認(rèn)定事實(shí)、適用法律錯(cuò)誤，違反法定程序或者其 他執(zhí)法錯(cuò)誤，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益，以及不履行法定職責(zé)的行為。

第三條 依法追究人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，必須遵循實(shí)事求是，有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合的原則。

在追究責(zé)任過程中，各業(yè)務(wù)部門、政工、紀(jì)檢、法制、督察等部門應(yīng)互相支持、積極配合。第四條 對及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正和舉報(bào)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)有突出成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 本實(shí)施辦法適用于我市各級公安機(jī)關(guān)。

第二章 責(zé)任追究的種類和運(yùn)用

第六條 人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任分為：刑事責(zé)任、行政責(zé)任、賠償責(zé)任。前款責(zé)任可合并追究。根據(jù)具體情況并可同時(shí)作如下處理：

（一）黨紀(jì)處分；

（二）辭退；

（三）限期調(diào)離公安機(jī)關(guān)；

（四）停止執(zhí)行職務(wù)；

（五）延期晉級、晉職；

（六）通報(bào)批評；

（七）取消評選先進(jìn)資格；

（八）責(zé)令作出書面檢查；

（九）減發(fā)或停發(fā)崗位津貼、獎(jiǎng)金。

第七條 有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的；

（三）執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的；

（四）情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。

第八條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）阻礙對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究的；

（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）連續(xù)多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的；

（五）拒不執(zhí)行糾正違法決定的；

（六）情節(jié)惡劣、后果比較嚴(yán)重的；

（七）其他應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任的。第九條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責(zé)任：

（一）法律規(guī)定不明確或者有關(guān)司法解釋不一致的；

（二）因不能預(yù)見或無法抗拒的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的；

（三）執(zhí)行上級命令的；

（四）按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的。

第三章 執(zhí)法過錯(cuò)行為與責(zé)任劃分

第十條 人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）違反法律規(guī)定，對刑事、行政案件不依法受案、立案、撤案的；

（二）在辦案中，弄虛作假．逼供、騙供、誘供，逼取證人證言，或在勘驗(yàn)、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯(cuò)誤處理的；

（三）混淆罪與非罪的界限，故意遺漏重大犯罪嫌疑人或隱匿犯罪證據(jù)，導(dǎo)致人民柱察院不批捕、不起訴，人民法院判決無罪，或者檢察院在審查批捕時(shí)增捕重大犯罪嫌疑人的；

（四）在呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)、收容教育或行政處罰的案件中，故意漏報(bào)受處理人員或隱瞞違法事實(shí)，導(dǎo)致審批機(jī)關(guān)或有關(guān)部門不予批準(zhǔn)的；

（五）捏造案件事實(shí)，或者嚴(yán)重違反法定程序，導(dǎo)致具體行政行為被人民法院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷的；

（六）對無犯罪事實(shí)或者證據(jù)證明有犯罪嫌疑的人，采取刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施，或超過法定期限辦案，情節(jié)嚴(yán)重的；

（七）對當(dāng)事人錯(cuò)誤采取行政拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰，或錯(cuò)誤采取勞動(dòng)教養(yǎng)、強(qiáng)制戒毒、收容教育等限制人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（八）違反規(guī)定將不符合條件的已決犯、勞動(dòng)教養(yǎng)人員留所執(zhí)行或違法辦理假釋、減刑、保外就醫(yī)的；

（九）違法對當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施； 或者違法處置贓款贓物及其他財(cái)物的；

（十）不依法辦理各類許可證，侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的；

（十一）違反法律規(guī)定，濫用武器、警械，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果；

（十二）違法剝奪當(dāng)事人申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的；

（十三）不履行辦案協(xié)作職責(zé)或阻礙異地辦案，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的；

（十四）無正當(dāng)理由，拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行已發(fā)生法律效力的刑事、行政判決、裁定、復(fù)議決定以及其他糾正違法的決定．命令或具體行政行為已經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序擅自撤銷，造成后果的；

（十五）因不負(fù)責(zé)任，貽誤戰(zhàn)機(jī)．使案件不能正確處理或使犯罪嫌疑人逃避處理的；（十六）超越職權(quán)，插手經(jīng)濟(jì)糾紛的；（十七）損壞、丟失案卷或其他檔案材料的；

（十八）不依法履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)的；（十九）其他應(yīng)追究責(zé)任的執(zhí)法過錯(cuò)行為。

第十一條 對人民警察發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，按以下規(guī)定分清責(zé)任，予以追究：

（一）因辦案人弄虛作假、隱瞞真相．導(dǎo)致審核人、審批人錯(cuò)誤審核、審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究辦案人的責(zé)任；

（二）審核人、審批人對執(zhí)法過錯(cuò)已發(fā)現(xiàn)，但不及時(shí)予以糾正的，除追究辦案人的責(zé)任外，還要追究審核人、審批人的責(zé)任；

（三）在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的情況下，審批人不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究審批人的責(zé)任；

（四）辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的；追究辦案人、審核人、審批人的責(zé)任，審批人負(fù)主要責(zé)任；

（五）集體定案時(shí)，不采納辦案人、審核人的正確意見而造成執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)視情況追究參與定案領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任．主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任；

（六）因鑒定人提供虛假、錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論，造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究鑒定人的責(zé)任；

（七）由于上級公安機(jī)關(guān)的批復(fù)、解釋、決定錯(cuò)誤，造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)人員的責(zé)任，（八）在對重大災(zāi)害事故、案件現(xiàn)場臨場處置時(shí)，負(fù)責(zé)人作出的具體行為造成執(zhí)法過錯(cuò)的，追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

（九）對無正當(dāng)理由拒絕履行或拖延履行法定職責(zé)的，應(yīng)追究拒絕履行或拖延履行者的責(zé)任，第四章 責(zé)任追究的機(jī)構(gòu)和程序

第十二條 市公安局和區(qū)、市、縣公安(分)局應(yīng)成立人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究委員會(huì)(以下簡稱責(zé)任追究委員會(huì))，主任相應(yīng)由市局或區(qū)、市、縣公安(分)局局長擔(dān)任，責(zé)任追究委員會(huì)由政工、紀(jì)檢、督察、法制等部門的負(fù)責(zé)人組成。責(zé)任追究委員會(huì)負(fù)責(zé)研究重大疑難的執(zhí)法過錯(cuò)案件。

第十三條 各級法制部門負(fù)責(zé)本級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定，并提出糾正意見。

第十四條 各級法制部門負(fù)責(zé)查處在執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過錯(cuò)案件。

對于需要追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，提出處理意見，報(bào)本級公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門研究決定后報(bào)追究委員會(huì)主任審批．

第十五條 公安業(yè)務(wù)部門對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢查和糾正。

對于需要追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，提出處理意見，報(bào)本級紀(jì)檢、監(jiān)察部門研究決定后報(bào)同級追究委員會(huì)主任審批。

第十六條 市局責(zé)任追究委員會(huì)認(rèn)為區(qū)、市、縣公安(分)局的人民警察有執(zhí)法過錯(cuò)時(shí)，可以直接下達(dá)責(zé)任追究決定，下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即執(zhí)行，井將執(zhí)行情況報(bào)上級公安機(jī)關(guān)追究委員會(huì)。

第十七條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人對責(zé)任追究決定不服，可在收到?jīng)Q定書之日起7日內(nèi)向作出決定的部門或相應(yīng)上一級部門申訴，申訴決定應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)作出。

第五章 附 則

第十八條 依照本辦法所扣發(fā)的獎(jiǎng)金、津貼由各單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，年終作為獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)執(zhí)法過錯(cuò)有功人員的費(fèi)用。

第十九條 本辦法如與上級規(guī)定相抵觸，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

第二十條 本辦法由市局法制處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，1995年1月1日生效 的《大連市公安局對人民警察不依法履行職責(zé)追究責(zé)任規(guī)定實(shí)施辦法》(大公發(fā)[1994]26號通知)同時(shí)廢止。

第二篇：公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定

公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為落實(shí)執(zhí)法辦案責(zé)任制，完善執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中，故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序、作出違法處理決定等執(zhí)法錯(cuò)誤。

在事實(shí)表述、法條引用、文書制作等方面存在執(zhí)法瑕疵，不影響案件處理結(jié)果的正確性及效力的，不屬于本規(guī)定所稱的執(zhí)法過錯(cuò)，不予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，但應(yīng)當(dāng)納入執(zhí)法質(zhì)量考評進(jìn)行監(jiān)督并予以糾正。第三條 追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條 在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中，公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察、人事、法制以及執(zhí)法辦案等部門應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)、互相配合。

第二章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定

第五條 執(zhí)法辦案人、鑒定人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自對執(zhí)法過錯(cuò)所起的作用，分別承擔(dān)責(zé)任。第六條 審批人在審批時(shí)改變或者不采納執(zhí)法辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由審批人承擔(dān)責(zé)任。

第七條 因執(zhí)法辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯(cuò)誤審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由執(zhí)法辦案人或者審核人承擔(dān)主要責(zé)任。第八條 因鑒定人提供虛假、錯(cuò)誤鑒定意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由鑒定人承擔(dān)主要責(zé)任。

第九條 違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。

第十條 下級公安機(jī)關(guān)人民警察按照規(guī)定向上級請示的案件，因上級的決定、命令錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。因下級故意提供虛假材料或者不如實(shí)匯報(bào)導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，由下級有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。

下級對超越法律、法規(guī)規(guī)定的人民警察職責(zé)范圍的指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并同時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)告。沒有報(bào)告造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級和下級分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；已經(jīng)報(bào)告的，由上級承擔(dān)責(zé)任。

第十一條 對其他執(zhí)法過錯(cuò)情形，應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)法辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第三章 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理

第十二條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度分別追究刑事責(zé)任、行政紀(jì)律責(zé)任或者作出其他處理。第十三條 追究行政紀(jì)律責(zé)任的，由人事部門或者紀(jì)檢監(jiān)察部門依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》等規(guī)定依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送有關(guān)司法機(jī)關(guān)處理。第十四條 作出其他處理的，由相關(guān)部門提出處理意見，經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以單獨(dú)或者合并作出以下處理：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）取消評選先進(jìn)的資格；

（四）通報(bào)批評；

（五）停止執(zhí)行職務(wù)；

（六）延期晉級、晉職或者降低警銜；

（七）引咎辭職、責(zé)令辭職或者免職；

（八）限期調(diào)離公安機(jī)關(guān)；

（九）辭退或者取消錄用。

第十五條 公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件，除依照本規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用。

第十六條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人受到開除處分、刑事處罰或者犯有其他嚴(yán)重錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定撤銷相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十七條 發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重的執(zhí)法過錯(cuò)或者發(fā)生多次執(zhí)法過錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)和執(zhí)法辦案部門，本不得評選為先進(jìn)集體。

第十八條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理情況分別記入人事檔案、執(zhí)法檔案，作為考核、定級、晉職、晉升等工作的重要依據(jù)。第十九條 具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、偽造證據(jù)、通風(fēng)報(bào)信、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）阻礙追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的；

（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的；

（五）情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。

第二十條 具有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的；

（三）執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的；

（四）情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。

第二十一條 具有下列情形之一的，不予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）因法律法規(guī)、司法解釋發(fā)生變化，改變案件定性、處理的；

（二）因法律規(guī)定不明確、有關(guān)司法解釋不一致，致使案件定性、處理存在爭議的；

（三）因不能預(yù)見或者無法抗拒的原因致使執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生的；

（四）對案件基本事實(shí)的判斷存在爭議或者疑問，根據(jù)證據(jù)規(guī)則能夠予以合理說明的；

（五）因出現(xiàn)新證據(jù)而改變原結(jié)論的；

（六）原結(jié)論依據(jù)的法律文書被撤銷或者變更的；

（七）因執(zhí)法相對人的過錯(cuò)致使執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生的。第四章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的程序

第二十二條 追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，由發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處。

上級公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)查處而未查處的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成下級公安機(jī)關(guān)查處；必要時(shí)，也可以直接查處。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、督察、審計(jì)、法制以及執(zhí)法辦案等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)主動(dòng)、及時(shí)檢查、糾正和處理執(zhí)法過錯(cuò)案件。

第二十四條 各有關(guān)部門調(diào)查后，認(rèn)為需要法制部門認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)的，可以將案件材料移送法制部門認(rèn)定。

第二十五條 法制部門認(rèn)定執(zhí)法過錯(cuò)案件，可以通過閱卷、組織有關(guān)專家討論、會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)等方式進(jìn)行，形成執(zhí)法過錯(cuò)認(rèn)定書面意見后，及時(shí)送達(dá)有關(guān)移送部門，由移送部門按照本規(guī)定第十三條、第十四條作出處理。

第二十六條 被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的公安機(jī)關(guān)人民警察及其所屬部門不服執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的，可以在收到執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定之日起五日內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)或者上一級公安機(jī)關(guān)申訴；接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)，并在三十日內(nèi)作出最終決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條 因故意或者重大過失造成錯(cuò)案，不受執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人單位、職務(wù)、職級變動(dòng)或者退休的影響，終身追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。錯(cuò)案責(zé)任人已調(diào)至其他公安機(jī)關(guān)或者其他單位的，應(yīng)當(dāng)向其所在單位通報(bào)，并提出處理建議；錯(cuò)案責(zé)任人在被作出追責(zé)決定前，已被開除、辭退且無相關(guān)單位的，應(yīng)當(dāng)在追責(zé)決定中明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。第二十八條 各級公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法過錯(cuò)案件應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以整改、糾正，對典型案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行剖析、通報(bào)。

第五章 附 則

第二十九條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第三十條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。1999年6月11日發(fā)布的《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》（公安部令第41號）同時(shí)廢止。

第三篇：公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定

公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定

一、單項(xiàng)選擇

1、執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，因（D）造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)行錯(cuò)誤。A、故意 B、過失 C、有意

D、故意或者過失

2、被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的人民警察不服追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定的，可以向本級或者上級（D）申訴。

A、檢察機(jī)關(guān) B、監(jiān)察機(jī)關(guān) C、督察機(jī)關(guān) D、公安機(jī)關(guān)

3、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，公安（A）部門負(fù)責(zé)對人民警察執(zhí)法過錯(cuò)案件進(jìn)行檢查和認(rèn)定。A、法制 B、督察 C、政秘 D、指揮

4、人民警察執(zhí)法過錯(cuò)必須是在（A）過程中造成的。A、執(zhí)行職務(wù) B、朋友事件 C、家庭事件 D、執(zhí)行活動(dòng)

5、(C)，應(yīng)當(dāng)追究其執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、民警小李因民事糾紛將他人打傷 B、民警小王因執(zhí)行上級命令辦錯(cuò)案 C、違法不立案

D、因不能預(yù)見的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的

6、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，因(C)，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責(zé)任。A、案件事實(shí)未查清 B、證據(jù)不充分 C、法律規(guī)定不明確 D、對法律規(guī)定理解錯(cuò)誤

7、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，對需追究執(zhí)法過錯(cuò)的紀(jì)律責(zé)任的，由有關(guān)部門決定后，報(bào)(D)審批。A、法制部門 B、業(yè)務(wù)部門 C、人事部門

D、公安機(jī)關(guān)行政首長

8、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定，并提出（A）。A、糾正意見 B、改進(jìn)措施 C、改進(jìn)方法 D、整改措施

9、執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他（D）。A、理解錯(cuò)誤 B、認(rèn)知錯(cuò)誤 C、表達(dá)錯(cuò)誤 D、執(zhí)法錯(cuò)誤

10、追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循（A）、有錯(cuò)必糾、教育與懲處相結(jié)合、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)的原則。

A、實(shí)事求是 B、公平公正 C、以事實(shí)為依據(jù) D、以法律為準(zhǔn)繩

11、因辦案人弄虛作假、隱瞞真相，或者過失導(dǎo)致審核人、審批人錯(cuò)誤審核、審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由（D）承擔(dān)主要責(zé)任。A、審核人 B、審批人

C、辦案部門負(fù)責(zé)人 D、辦案人

12、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，因匯報(bào)人故意提供虛假案件材料、證據(jù)或者不如實(shí)匯報(bào)案情導(dǎo)致集體研究決定案件出現(xiàn)錯(cuò)誤的，由匯報(bào)人承擔(dān)（D）責(zé)任 A、部分 B、主要 C、次要 D、全部

13、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，委托不具有辦案資格的人辦理案件造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由（A）承擔(dān)全部責(zé)任。A、委托人 B、受委托人 C、授權(quán)人 D、受授權(quán)人

14、二人以上共同執(zhí)法過錯(cuò)的，依照《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》第十六條規(guī)定追究（A）的責(zé)任。A、共同執(zhí)法過錯(cuò)人 B、單一執(zhí)法過錯(cuò)人 C、辦案部門負(fù)責(zé)人 D、審批人

15、以下不屬于對于發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人員處理方式的有：（D）A、辭退

B、限期調(diào)離公安機(jī)關(guān) C、停止執(zhí)行職務(wù) D、定期晉級、晉職

16、對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理情況，納入（B）的考核內(nèi)容。A、績效考核 B、工作實(shí)績 C、職稱 D、職級

17、被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的人民警察不服追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定的，可以向本級或者上級公安機(jī)關(guān)（A）A、申訴 B、控訴 C、告訴 D、申辯

18、執(zhí)法過錯(cuò)被調(diào)查人及其所在單位（D）參與調(diào)查工作 A、可以 B、必須 C、應(yīng)當(dāng) D、不得

19、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，（B）對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢查和糾正。A、公安法制部門 B、公安業(yè)務(wù)部門 C、公安政秘部門 D、公安指揮部門

20、對于需要追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，由法制部門或者業(yè)務(wù)部門提出處理意見報(bào)（A）部門，由該部門研究決定后，報(bào)公安機(jī)關(guān)行政首長審批。A、督察或者人事 B、法制或者督察 C、業(yè)務(wù)或者人事 D、法制或者業(yè)務(wù)

21、以下不屬于可從輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的情形有（D）A、由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的 B、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的

C、執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的 D、重大過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的22、《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，(A)部門應(yīng)在主管局長審批受理后2個(gè)工作日內(nèi)指定專人組成調(diào)查組，負(fù)責(zé)專門調(diào)查 A、法制 B、督察 C、政秘 D、預(yù)審

23、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，具有下列哪些情形，改變案件定性，處理的，要追究人民警察的責(zé)任(D)。A、法律規(guī)定不明確或者有關(guān)司法解釋不一致的 B、因不能預(yù)見或無法抗拒的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的 C、執(zhí)行上級命令的

D、未按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的

24、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，應(yīng)報(bào)捕而未報(bào)捕導(dǎo)致（A）在審查批捕時(shí)增捕重大犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、人民檢察院 B、人民法院 C、人民公安 D、人民政府

25、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，因（A）造成被羈押人逃跑、自殘、自殺的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、超期羈押 B、錯(cuò)誤抓捕 C、行政拘留 D、法制部們

26、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，公安機(jī)關(guān)人民警察阻礙異地公安機(jī)關(guān)依法辦案，導(dǎo)致被執(zhí)行人逃跑的，（A）承擔(dān)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任 A、應(yīng)當(dāng) B、可以 C、不必 D、可能

27、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員按(A)及有關(guān)法律文書上的簽名確認(rèn) A、審批表 B、受案表 C、立案決定書 D、行政處罰決定書

28、辦案人、審核人、審批人都有故意或者過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任，其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任，辦案人、審核人承擔(dān)（A）A、次要責(zé)任 B、主要責(zé)任 C、間接責(zé)任 D、直接責(zé)任

29、由集體研究決定導(dǎo)致執(zhí)法過錯(cuò)的，由最后作出決定的人承擔(dān)主要責(zé)任，持錯(cuò)誤意見的人承擔(dān)次要責(zé)任，持（A）的人不承擔(dān)責(zé)任。A、正確意見 B、錯(cuò)誤意見 C、偏頗意見 D、非正確意見 30、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，違反規(guī)定的審核、審批程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由（A）承擔(dān)責(zé)任。A、直接責(zé)任人員 B、間接責(zé)任人員 C、辦案部門負(fù)責(zé)人 D、審批人

二、多項(xiàng)選擇

1、具有(ABC)情形的，可從輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的 B、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的

C、執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的 D、一貫表現(xiàn)較好，曾立功受獎(jiǎng)

2、阻礙當(dāng)事人行使(ABCD)權(quán)，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究民警的執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、申訴 B、控告 C、聽證 D、復(fù)議

3、民警具有(ABD)情形的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

A、因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的 B、阻礙對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究的

C、不服追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定，向有關(guān)部門申訴的 D、情節(jié)惡劣、后果比較嚴(yán)重的

4、執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，故意或過失造成的(ABCD)。A、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤 B、適用法律錯(cuò)誤 C、違反法定程序 D、其他執(zhí)法錯(cuò)誤

5、下列屬于執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究范圍的是(ACD)。A、刑事拘留超期限

B、違反規(guī)定，從事第二職業(yè) C、違法作出行政處罰

D、非法采取限制人身自由措施

6、對(ABCD)，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

A、違反法律規(guī)定，對該立案的案件不予以立案

B、辦案中逼供、逼取證人證言，造成案件錯(cuò)誤處理的 C、應(yīng)當(dāng)報(bào)捕而未報(bào)捕導(dǎo)致檢察院在審查批捕時(shí)增捕重大犯罪嫌疑人的

D、呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)、收容少年教養(yǎng)、收容教育，因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要事實(shí)錯(cuò)誤，審批機(jī)關(guān)或有關(guān)部門不予批準(zhǔn)的

7、民警小張?jiān)谵k理一起搶劫案件時(shí)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成保管的主要證據(jù)丟失，導(dǎo)致檢察院對本案重大犯罪嫌疑人不予批捕。依照有關(guān)規(guī)定，可對小張(ABCD)。A、辭退

B、限期調(diào)離公安機(jī)關(guān) C、停止執(zhí)行職務(wù) D、延期晉級、晉職

8、公安機(jī)關(guān)人民警察在辦理刑事或者行政案件中，有下列（ABCD）情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

A、明知具有法定回避情形，故意不依法回避，或者對符合法定回避條件的申請，故意不作出回避決定，或者拒不執(zhí)行回避決定，影響案件公正處理的

B、在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者在勘驗(yàn)、檢查、鑒定中因故意或者重大失誤、疏漏而造成案件無法處理或者錯(cuò)誤處理的

C、應(yīng)報(bào)捕而未報(bào)捕導(dǎo)致檢察院在審查批捕時(shí)增捕重大犯罪嫌疑人的

D、辦理國家賠償案件，對違法行為拖延確認(rèn)、不予確認(rèn)或者不依法理賠的

9、下列關(guān)于人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的說法正確的是(ACD)。

A、公安機(jī)關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民警察在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任

B、辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任

C、審批人在審批時(shí)改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任

D、因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯(cuò)誤審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由辦案人或者審核人承擔(dān)主要責(zé)任

10、追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循（ABCD）的原則。A、實(shí)事求是 B、有錯(cuò)必糾

C、教育與懲處相結(jié)合 D、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)

11、公安機(jī)關(guān)人民警察在立案或者撤銷案件中，有（ABCD）情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

A、對屬于本單位管轄的重大刑事案件、行政案件，應(yīng)立案而不立案的

B、對一般刑事案件、管轄不明的刑事案件或者行政案件，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院通知后仍不立案的 C、對符合《刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，達(dá)不到追究刑事責(zé)任的條件，應(yīng)撤銷案件而不撤銷案件或者經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)、人民檢察院通知后仍不撤銷案件的 D、對不符合立案或者撤銷案件條件，仍予以立案、撤銷案件的

12、根據(jù)《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定，超過法定期限辦案情節(jié)嚴(yán)重的情形有：（ABCD）

A、刑事拘留超期10天以上的；逮捕超過2個(gè)月未經(jīng)檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自延長偵查羈押期限的；超過取保候?qū)?、監(jiān)視居住法定期限仍不依法作出處理的 B、因超期羈押造成被羈押人逃跑、自殘、自殺的

C、超期羈押，經(jīng)犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人聘請的律師要求變更強(qiáng)制措施仍拒不變更的

D、因超期羈押或者超過法定期限辦案被上級公安機(jī)關(guān)責(zé)令糾正或者檢察機(jī)關(guān)提出司法建議后仍不糾正的

13、根據(jù)《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定，以下（ABCD）情形屬于人民警察拒絕或者拖延履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。A、造成當(dāng)事人傷亡的

B、造成國家、集體或者當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失2000元以上的 C、重大犯罪嫌疑人、被告人脫逃的 D、贓物轉(zhuǎn)移或者重要證據(jù)滅失、毀損的

14、根據(jù)《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定，因鑒定人、事故責(zé)任認(rèn)定人、翻譯人員提供虛假、錯(cuò)誤鑒定結(jié)論、責(zé)任認(rèn)定書或者翻譯，造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由（ABC）承擔(dān)主要責(zé)任。A、鑒定人

B、事故責(zé)任認(rèn)定人 C、翻譯人員 D、以上都不對

15、根據(jù)《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》之規(guī)定，因匯報(bào)人（ABC）導(dǎo)致集體研究決定案件出現(xiàn)錯(cuò)誤的，由匯報(bào)人承擔(dān)全部責(zé)任 A、故意提供虛假案件材料部分 B、故意提供虛假證據(jù) C、不如實(shí)匯報(bào)案情 D、以上情形均錯(cuò)

16、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，具有以下哪些情形的，改變案件定性、處理，不追究人民警察的責(zé)任：（ABCD）A、法律規(guī)定不明確或者有關(guān)司法解釋不一致的 B、因不能預(yù)見或者無法抗拒的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的 C、執(zhí)行上級命令的

D、按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的17、《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》制定的依據(jù)有（ABC）A、《中華人民共和國人民警察法》

B、公安部《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》 C、《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》 D、以上均錯(cuò)

18、《廣東省公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中，公安業(yè)務(wù)部門、（ABCD）等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，互相支持，積極配合。A、法制 B、紀(jì)檢監(jiān)察 C、督察 D、人事

三、判斷題

1、人民警察執(zhí)法過錯(cuò)必須是在執(zhí)行職務(wù)過程中造成的。(√)

2、人民警察只要有執(zhí)法過錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。(×)

3、人民警察執(zhí)法過錯(cuò)是指故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤。(√)

4、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，公安法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定，并提出糾正意見。(√)

5、對于需追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，由法制部門或者紀(jì)檢部門提出處理意見。(×)

6、民警小李因執(zhí)行上級命令而改變了其經(jīng)辦的一起案件的處理，后被認(rèn)定為執(zhí)法過錯(cuò)，依法應(yīng)追究其執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。(×)

7、民警小張是一起重大執(zhí)法過錯(cuò)案件的責(zé)任人員，不適宜再履行人民警察職責(zé)，依照有關(guān)規(guī)定可限期將其調(diào)離公安機(jī)關(guān)。(√)

8、民警小王在辦理一起刑事案件時(shí)，刑訊逼供，情節(jié)惡劣，有關(guān)部門認(rèn)為其構(gòu)成了執(zhí)法過錯(cuò)，依照執(zhí)法過錯(cuò)追究責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)予開除。(×)

9、追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，由發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處；上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以直接查處下級公安機(jī)關(guān)發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件。(√)

10、根據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》之規(guī)定，下級公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定向上級公安機(jī)關(guān)請示的案件，因上級公安機(jī)關(guān)批復(fù)、決定錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。(√)

第四篇：公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定

公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定

中華人民共和國公安部令

（第４１號）

《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》已經(jīng)１９９９年６月２日公安部部長辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

公安部部長 賈春旺一九九九年六月十一日

第一章 總則

第一條 為保障公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合公安工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法過錯(cuò)是指公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，故意或者過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、適用法律錯(cuò)誤、違反法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤。

第三條 追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、過錯(cuò)與處罰相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第四條 在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作中，公安業(yè)務(wù)部門、法制、督察、人事等部門應(yīng)當(dāng)互相支持，積極配合。

第五條 對于及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、糾正公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法過錯(cuò)有突出成績的單位和人民警察，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究范圍和認(rèn)定

第六條 公安機(jī)關(guān)人民警察在執(zhí)行職務(wù)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）違反法律規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的刑事、行政案件不予立案、撤銷，對不應(yīng)當(dāng)立案或者撤銷的案件予以立案、撤銷的；

（二）在辦案中弄虛作假、逼供、騙供、誘供、逼取證人證言的，或者因?yàn)樵诳彬?yàn)、檢查、鑒定中出現(xiàn)重大失誤、疏漏而造成案件錯(cuò)誤處理的；

（三）因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要犯罪事實(shí)錯(cuò)誤，檢察院不予批捕、不起訴或者人民法院判決無罪的；

（四）應(yīng)當(dāng)報(bào)捕而未報(bào)捕導(dǎo)致檢察院在審查批捕時(shí)增捕重大犯罪嫌疑人的；

（五）呈報(bào)勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育，因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要事實(shí)錯(cuò)誤，審批機(jī)關(guān)或有關(guān)部門不予批準(zhǔn)的；

（六）因辦案人員的主觀過錯(cuò)導(dǎo)致案件主要事實(shí)錯(cuò)誤或者嚴(yán)重違反法定程序，被人民法

院、復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷具體行政行為的；

（七）對沒有犯罪事實(shí)或者沒有證據(jù)證明有犯罪重大嫌疑的人，錯(cuò)誤采取刑事拘留、取保候?qū)?、監(jiān)視居住等刑事強(qiáng)制措施，或者超過法定期限辦案情節(jié)嚴(yán)重的；

（八）違反法律規(guī)定，作出拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、沒收財(cái)物等行政處罰，或者采取勞動(dòng)教養(yǎng)、少年收容教養(yǎng)、收容教育等限制人身自由措施的；

（九）違反法律規(guī)定，辦理保外就醫(yī)、所外執(zhí)行的；

（十）違反法律規(guī)定，對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，或者違反國家規(guī)定征收財(cái)物、收取費(fèi)用的；

（十一）違反法律規(guī)定，使用警械、武器，情節(jié)惡劣或造成嚴(yán)重后果的；

（十二）違反法律規(guī)定，阻礙當(dāng)事人行使申訴、控告、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的；

（十三）不履行辦案協(xié)作職責(zé)，或者阻礙異地公安機(jī)關(guān)依法辦案，情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的；

（十四）錯(cuò)誤執(zhí)行或者拒不執(zhí)行發(fā)生法律效力的刑事、行政裁判、復(fù)議決定和其他糾正違法的決定、命令，造成嚴(yán)重后果的；

（十五）拒絕或者拖延履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的；

（十六）其他故意或者過失違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以追究的執(zhí)法過錯(cuò)。第七條 公安機(jī)關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民警察在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別追究案件審批人、審核人、辦案人、鑒定人及其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。第八條 辦案人、審核人、審批人都有故意或過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)責(zé)任，其中審批人承擔(dān)主要責(zé)任。

第九條 審批人在審批時(shí)改變或者不采納辦案人、審核人的正確意見造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由審批人承擔(dān)全部責(zé)任。

第十條 違反規(guī)定的程序，擅自行使職權(quán)造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由直接責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。第十一條 因辦案人或者審核人弄虛作假、隱瞞真相，導(dǎo)致審批人錯(cuò)誤審批造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由辦案人或者審核人承擔(dān)主要責(zé)任。

第十二條 因鑒定人提供虛假、錯(cuò)誤鑒定結(jié)論造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由鑒定人承擔(dān)主要責(zé)任。第十三條 下級公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定向上級公安機(jī)關(guān)請示的案件，因上級公安機(jī)關(guān)批復(fù)、決定錯(cuò)誤造成執(zhí)法過錯(cuò)的，由上級公安機(jī)關(guān)有關(guān)責(zé)任人員承擔(dān)責(zé)任。

第十四條 具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究人民警察的責(zé)任：

（一）法律規(guī)定不明確或者有關(guān)司法解釋不一致的；

（二）因不能預(yù)見或無法抗拒的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的；

（三）執(zhí)行上級命令的；

（四）按照辦案協(xié)作規(guī)定協(xié)助辦案的。

第三章 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理

第十五條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違法事實(shí)、情節(jié)、后果和責(zé)任程度分別追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。

第十六條 對于發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，作出以下處理：

（一）辭退；

（二）限期調(diào)離公安機(jī)關(guān)；

（三）停止執(zhí)行職務(wù)；

（四）延期晉級、晉職；

（五）通報(bào)批評；

（六）取消評選先進(jìn)的資格；

（七）離崗培訓(xùn)；

（八）責(zé)令作出書面檢查；

（九）減發(fā)或者停發(fā)崗位津貼、獎(jiǎng)金。

第十七條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國人民警察法》《國家公務(wù)員暫行條例》及公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定給予處分。

第十八條 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人員的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，依法移交有關(guān)部門辦理。

第十九條 公安機(jī)關(guān)依法承擔(dān)國家賠償責(zé)任的案件，除依照以上規(guī)定追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定，向有關(guān)責(zé)任人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用。

第二十條 公安機(jī)關(guān)發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)案件影響惡劣、后果嚴(yán)重的，除追究直接責(zé)任人員的責(zé)任外，還應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》，追究公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十一條 發(fā)生嚴(yán)重的執(zhí)法過錯(cuò)或者多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的公安局、派出所和辦案單位，本不得評選為先進(jìn)集體。

第二十二條 對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人的處理情況應(yīng)當(dāng)作為公安機(jī)關(guān)人民警察考核、定級、晉職、晉升的重要依據(jù)，記入檔案。

第二十三條 凡具有下列情形之一的，可以從輕或者免予追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）由于輕微過失造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的；

（三）執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后能夠配合有關(guān)部門工作，減少損失、挽回影響的；

（四）情節(jié)輕微、尚未造成嚴(yán)重后果的。

第二十四條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）因貪贓枉法、徇私舞弊、刑訊逼供、蓄意報(bào)復(fù)、陷害等故意造成執(zhí)法過錯(cuò)的；

（二）阻礙對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究的；

（三）對檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）連續(xù)多次發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的；

（五）情節(jié)惡劣、后果比較嚴(yán)重的。

第四章 執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的程序

第二十五條 追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，由發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處；上級公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的，可以直接查處下級公安機(jī)關(guān)發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件。

第二十六條 公安法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)案件的檢查和認(rèn)定，并提出糾正意見。公安業(yè)務(wù)部門對本部門發(fā)生的執(zhí)法過錯(cuò)案件，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)檢查和糾正。

對于需要追究執(zhí)法過錯(cuò)的紀(jì)律責(zé)任的，由法制部門或者業(yè)務(wù)部門提出處理意見報(bào)督察或者人事部門，由督察或者人事部門研究決定后，報(bào)公安機(jī)關(guān)行政首長審批。

第二十七條 被追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的人民警察不服追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任決定的，可以向本級或者上級公安機(jī)關(guān)申訴；接受申訴的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出答復(fù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 附則

第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市公安廳局可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施辦法。

第二十九條 本規(guī)定由公安部法制局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

發(fā)布部門：公安部 發(fā)布日期：1999年06月11日 實(shí)施日期：1999年06月11日(中央法規(guī))

第五篇：象山縣教育局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法

象山縣教育局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施

辦法

第一章

總

則

第一條

為保證行政機(jī)關(guān)工作人員正確、及時(shí)、公正地實(shí)施行政執(zhí)法行為，預(yù)防和減少行政執(zhí)法過錯(cuò)現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《象山縣行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本局機(jī)關(guān)工作人員行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究與監(jiān)督活動(dòng)。

第三條

本辦法所稱的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任，是指局機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中，因工作人員故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，造成行政執(zhí)法行為違法，并產(chǎn)生危害后果或者不良影響的直接責(zé)任人員和直接主管人員（以下簡稱過錯(cuò)責(zé)任人）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任。

第四條

行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、錯(cuò)責(zé)相當(dāng)、教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第五條

公民、法人和其他組織對本局機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為有申訴和舉報(bào)的權(quán)利。

第六條

對行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人給予行政處分或者行政處理。

行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。行政處理分為：通報(bào)批評、書面檢討、暫停執(zhí)法活動(dòng)、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格、追償損失、按績效考核懲處等。

行政處分與行政處理可以視情況合并適用。行政處理可以視情況數(shù)種類疊加適用。

第二章 追究機(jī)構(gòu)

第七條

縣教育局成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的領(lǐng)導(dǎo)工作。局審計(jì)監(jiān)察室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的日常工作。

第八條 行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)監(jiān)察室主要職責(zé)有：

（一）組織宣傳、貫徹有關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件；

（二）受理公民、法人和其他組織對違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為的投訴；

（三）依照本辦法規(guī)定對行政執(zhí)法過錯(cuò)進(jìn)行審查，向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證、查閱文件和資料；

（四）依照本辦法規(guī)定確認(rèn)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；

（五）依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理意見或建議；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條

教育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究，實(shí)行縣局追究制度，但對于一些重大、復(fù)雜的行政執(zhí)法過錯(cuò)案件，應(yīng)報(bào)由縣人民政府或上一級行政主管部門直接追究。

第三章 追究范圍

第十條

局機(jī)關(guān)實(shí)施下列行政執(zhí)法行為時(shí)，因工作人員有過錯(cuò)，造成危害后果或者不良影響的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）行政處罰、行政許可、行政確認(rèn)、行政監(jiān)管等；

（二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法行為。

第十一條

本辦法第三條所稱的“不履行法定職責(zé)”，包括下列情形：

（一）不按照規(guī)定履行檢查、檢測等監(jiān)督職責(zé)的；

（二）不按照規(guī)定主動(dòng)履行政府信息公開職責(zé)的；

（三）實(shí)施依申請的行政行為，接到行政相對人的申請后，不按照規(guī)定履行許可、公開政府信息等職責(zé)的；

（四）收到公民、法人或者其他組織的投訴、舉報(bào)、申訴、控告、檢舉申請后，不按照規(guī)定履行調(diào)查、審理、處理等職責(zé)的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不履行法定職責(zé)的情形。

第十二條

本辦法第三條所稱的“不正確履行法定職責(zé)”，包括下列情形：

（一）主要事實(shí)認(rèn)定不清的；

（二）適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的；

（三）違反規(guī)定程序的；

（四）超越或者濫用職權(quán)的；

（五）行政執(zhí)法行為明顯不當(dāng)?shù)模?/p>

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不正確履行法定職責(zé)的情形。

第十三條

有本辦法第十條、第十一條、第十二條所列情形，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

第十四條

行政執(zhí)法工作人員損害公民、法人和其他組織人事權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的非職務(wù)行為，不屬于本辦法追究的范圍。

第四章 審查與確認(rèn)

第十五條

凡屬下列情形之一的行政執(zhí)法案件，局審計(jì)監(jiān)察室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查：

（一）被人民法院生效行政判決撤銷、變更、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行具體行政行為的；

（二）被行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定予以撤銷、變更、確認(rèn)違法或得責(zé)令履行具體行政行為的（但當(dāng)事人不服該行政復(fù)議決定向人民法院提起行政訴訟尚未作出生效判決的，暫緩審查）；

（三）已被依法決定給予行政賠償?shù)模?/p>

（四）在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政復(fù)議或者備案審查中發(fā)現(xiàn)有過錯(cuò)的；

（五）公民、法人和其他組織投訴、舉報(bào)并經(jīng)受理投訴、舉報(bào)的法定機(jī)關(guān)確認(rèn)有錯(cuò)的；

（六）被媒體或網(wǎng)上曝光，經(jīng)法定機(jī)關(guān)確認(rèn)有過錯(cuò)的；

（七）人大常委會(huì)及人大代表、政協(xié)常委會(huì)及政協(xié)委員提議審查并經(jīng)人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)確認(rèn)為過錯(cuò)的；

（八）行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行撤銷或變更的；

（九）給當(dāng)事人造成損害或者不良影響的其他行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。

第十六條

局審計(jì)監(jiān)察室經(jīng)過審查，對于符合本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定應(yīng)予追究過錯(cuò)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組決定并組織全面調(diào)查。

第十七條

局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過調(diào)查后確認(rèn)過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政執(zhí)法工作人員在辦案中各自承擔(dān)的職責(zé)，區(qū)分不同情況，分別對具體承辦案件的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)審核、批準(zhǔn)的直接主管人員，按下列規(guī)定確認(rèn)過錯(cuò)責(zé)任人并劃分責(zé)任：

（一）承辦人獨(dú)立行使職權(quán)或協(xié)助其工作的協(xié)勤人員超越職責(zé)造成過錯(cuò)的，承辦人為過錯(cuò)責(zé)任人；

（二）二人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的，主辦人員為主要責(zé)任人，其他人員為次要責(zé)任人；共同辦理的，作為共同責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任；

（三）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行政執(zhí)法行為，因承辦人的故意或重大過失行為導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤而造成的過錯(cuò)，承辦人為主要責(zé)任人，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的次要責(zé)任；因?qū)徍巳说脑驅(qū)е屡鷾?zhǔn)人失誤而造成過錯(cuò)，審核人為主要責(zé)任人，批準(zhǔn)人應(yīng)負(fù)相應(yīng)的次要責(zé)任；因批準(zhǔn)人的原因而造成的過錯(cuò)，批準(zhǔn)人為過錯(cuò)責(zé)任人；因承辦人、審核人，批準(zhǔn)人均有過錯(cuò)而造成的過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況區(qū)分各自責(zé)任的大小，無法區(qū)分的，均為共同責(zé)任人；

（四）行政執(zhí)法人員作出的具體行政行為正確，而批準(zhǔn)人予以否決或部分否決，造成違法或不當(dāng)?shù)?，批?zhǔn)人承擔(dān)全部責(zé)任；

（五）經(jīng)集體討論作出的行政執(zhí)法行為產(chǎn)生過錯(cuò)的，決策人為主要責(zé)任人，提出并堅(jiān)持錯(cuò)誤意見的為次要責(zé)任人，提出并堅(jiān)持正確意見的不負(fù)過錯(cuò)責(zé)任。

前款所稱的審核人，包括局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，以及按規(guī)定行使審核職權(quán)的其他審核人；批準(zhǔn)人，包括簽發(fā)行政決定的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，以及按規(guī)定或者經(jīng)授權(quán)行使批準(zhǔn)職權(quán)的其他批準(zhǔn)人。

第十八條

具有下列情形之一，改變案件定性、處理的，不追究行政執(zhí)法工作人員的責(zé)任：

（一）因行政相對人的過錯(cuò)造成行政執(zhí)法錯(cuò)誤的；

（二）因不可預(yù)見或者無法抗拒的原因致使錯(cuò)誤發(fā)生的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十九條

局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組在作出追究決定建議前，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，并聽取過錯(cuò)責(zé)任人的陳述和申辯。

第五章 追究方式

第二十條

對局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)存在執(zhí)法過錯(cuò)的責(zé)任人，根據(jù)后果輕重、過錯(cuò)責(zé)任人過錯(cuò)大小等情節(jié)，依照下列規(guī)定，提出處理或者處分建議：

（一）屬于情節(jié)輕微，損害和影響較小，或者尚未造成損害后果的過錯(cuò)，建議局黨委對責(zé)任人分別情況予以通報(bào)批評或者責(zé)令作出書面檢討；

（二）屬于情節(jié)較重，損害和影響較大的過錯(cuò)，建議局黨委責(zé)令責(zé)任人寫出書面檢討，同時(shí)建議有關(guān)部門對過錯(cuò)責(zé)任分別情況給予行政處分，并暫停其執(zhí)法活動(dòng)。

（三）屬于情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響重大的過錯(cuò)，或者12個(gè)月內(nèi)兩次出現(xiàn)情節(jié)較重、損害和影響較大的過錯(cuò)，建議有關(guān)部門對過錯(cuò)責(zé)任人分別情況給予行政處分，調(diào)離執(zhí)法崗位，并建議發(fā)證機(jī)關(guān)繳銷責(zé)任人行政執(zhí)法證，取消其執(zhí)法資格；

（四）屬于故意違法執(zhí)法、徇私舞弊、嚴(yán)重失職而造成的過錯(cuò)，建議有關(guān)部門對過錯(cuò)責(zé)任人分別情況給予降級、撤職直至開除的處分。情節(jié)惡劣，損害和影響重大已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

由于過錯(cuò)責(zé)任人的故意或者重大過失，導(dǎo)致行政賠償?shù)模勒找陨弦?guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任外，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定予以追償。

需要對行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任人追究黨紀(jì)責(zé)任的，移送紀(jì)檢部門處理。

第二十一條

凡具有下列情形之一的，可以從輕追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）由于輕微過失造成的過錯(cuò)，責(zé)任人能主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，并及時(shí)糾正的；

（二）行政執(zhí)法過錯(cuò)發(fā)生后，責(zé)任人能夠配合有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，并切實(shí)采取措施努力減少損失、挽回影響的；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以從輕追究的情形。

第二十二條

有下列情形之的，應(yīng)當(dāng)從重追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

（一）串供或者提供假證據(jù)，涂改、偽造或者毀壞證據(jù)、捏造事實(shí)的；

（二）對檢舉、控告、申訴人打擊報(bào)復(fù)的；

（三）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為拒不糾正以及有其他阻礙、干擾行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究工作行為，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的。

第六章 追究程序

第二十三條

執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，按照下列程序辦理：

（一）發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)行為或線索，審計(jì)監(jiān)察室組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查；

（二）局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組確定對案件進(jìn)行立案調(diào)查并書面通知被調(diào)查對象；

（三）全面收集證據(jù)，聽取被調(diào)查人的陳述和申辯；

（四）進(jìn)行執(zhí)法過錯(cuò)確認(rèn)，并查明執(zhí)法過錯(cuò)案件的原因、情節(jié)、后果和有關(guān)人員的責(zé)任；

（五）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對過錯(cuò)責(zé)任人提出處理意見，依照有關(guān)規(guī)定移交有關(guān)部門決定或批準(zhǔn)。

第二十四條：局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)調(diào)查之日起30日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論；對存在執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的，提出過錯(cuò)責(zé)任確認(rèn)意見及行政處理或行政處分建議。

第二十五條

局黨委根據(jù)局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組提出的應(yīng)予以追究過錯(cuò)責(zé)任的意見和建議，30日內(nèi)依照國家有關(guān)規(guī)定和本辦法的規(guī)定，對過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任予以確認(rèn)并依法作出處理決定。

對過錯(cuò)責(zé)任人的過錯(cuò)責(zé)任確認(rèn)及處理決定，應(yīng)當(dāng)自作出書面決定之日起5日內(nèi)送達(dá)過錯(cuò)責(zé)任人并報(bào)縣政府法制辦公室、縣監(jiān)察局和上一級行政機(jī)關(guān)備案。

對公民、法人和其他組織申訴、舉報(bào)后查處的行政執(zhí)法過錯(cuò)案件，可以將過錯(cuò)責(zé)任確認(rèn)及處理決定同時(shí)送達(dá)申訴人、舉報(bào)人。

第二十六條

過錯(cuò)責(zé)任人對確認(rèn)的過錯(cuò)責(zé)任及處理決定不服的，可在接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)或者縣政府法制辦公室申訴。申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條

依照本辦法規(guī)定對過錯(cuò)責(zé)任人給予行政處分的，一律按國家公務(wù)員任免、獎(jiǎng)懲權(quán)限和程序辦理。過錯(cuò)責(zé)任人對行政處分決定不服的，可依照國家有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)申訴。

第二十八條

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

二○一○年三月三十日