第一篇：廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法

廣州市人民政府令

第87號(hào)

《廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法》已經(jīng)2012年8月22日市人民政府第14屆31次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2013年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 陳建華 2012年9月19日

廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)我市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備規(guī)范化、制度化管理，根據(jù)省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱市級(jí)重要商品，是指糧食、食油、豬肉、食糖、化肥、農(nóng)藥和市人民政府確定的其他重要商品。

第三條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備管理，包括確認(rèn)承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)和儲(chǔ)備商品的品種、數(shù)量、購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用、費(fèi)用補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)。

第四條 從事市級(jí)重要商品儲(chǔ)備管理、承儲(chǔ)活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 儲(chǔ)備原則和方法

第五條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備是市人民政府為有效調(diào)控市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引起的市場(chǎng)異常波動(dòng)而建

—1— 立的專項(xiàng)物資儲(chǔ)備。

第六條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備數(shù)量，應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)需要調(diào)整儲(chǔ)備的品種、數(shù)量，由市重要商品儲(chǔ)備主管部門商有關(guān)部門，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條 市級(jí)重要商品儲(chǔ)備參照政府采購(gòu)辦法采取社會(huì)公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源方式確定承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)。

第八條 市級(jí)儲(chǔ)備商品分常年儲(chǔ)備商品和季節(jié)性儲(chǔ)備商品。常年儲(chǔ)備商品包括糧食、食油、豬肉、食糖、農(nóng)藥，季節(jié)性儲(chǔ)備商品指化肥(以每年11月至次年7月為儲(chǔ)備期)。

常年儲(chǔ)備商品要求常年保持計(jì)劃儲(chǔ)備數(shù)量，季節(jié)性儲(chǔ)備商品儲(chǔ)備的數(shù)量，可根據(jù)淡儲(chǔ)旺吐和有利穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、保持社會(huì)物價(jià)相對(duì)穩(wěn)定、節(jié)省財(cái)政補(bǔ)貼的原則確定。

第三章 職責(zé)劃分

第九條 市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門為豬肉、食糖、農(nóng)藥、化肥等市級(jí)重要商品儲(chǔ)備工作的主管部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查市級(jí)儲(chǔ)備商品的落實(shí)、使用，并會(huì)同市發(fā)展改革部門編制和調(diào)整儲(chǔ)備計(jì)劃，協(xié)調(diào)和安排落實(shí)儲(chǔ)備貸款資金計(jì)劃。

市發(fā)展改革部門為糧食、食油等市級(jí)重要商品儲(chǔ)備工作的主管部門，負(fù)責(zé)市級(jí)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)，指導(dǎo)、監(jiān)督重要商品儲(chǔ)備工作，統(tǒng)籌相關(guān)糧油儲(chǔ)備管理。

市儲(chǔ)備糧管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施全市儲(chǔ)備糧油管理，組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)儲(chǔ)備糧油任務(wù)，接受市發(fā)展改革部門的監(jiān)督與檢查。

市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門核定市級(jí)儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼，落實(shí)補(bǔ)貼資金來(lái)源，安排具體補(bǔ)貼工作，并監(jiān)督補(bǔ)貼資金使用。

第十條 被確認(rèn)為承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與市重要商品儲(chǔ)備主管部門簽訂承儲(chǔ)合同，明確承儲(chǔ)權(quán)利和義務(wù)。

—2—

第四章 購(gòu) 進(jìn)

第十一條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)儲(chǔ)備計(jì)劃要求，積極、及時(shí)組織市級(jí)儲(chǔ)備商品的購(gòu)進(jìn)。

購(gòu)進(jìn)市級(jí)儲(chǔ)備商品時(shí)，國(guó)家有定價(jià)的，按國(guó)家定價(jià)購(gòu)進(jìn)；已經(jīng)放開價(jià)格的，按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)進(jìn)。

第十二條 在正常情況下，市級(jí)儲(chǔ)備商品購(gòu)進(jìn)以及輪換的購(gòu)銷價(jià)格，由企業(yè)自主掌握，自負(fù)盈虧。儲(chǔ)備糧食、食油輪換時(shí)產(chǎn)生的新舊差價(jià)管理按市發(fā)展改革部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如因貨源緊缺、進(jìn)貨價(jià)高、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)難以按計(jì)劃完成時(shí)，經(jīng)市重要商品儲(chǔ)備主管部門同意可以調(diào)整儲(chǔ)備執(zhí)行計(jì)劃。

第五章 儲(chǔ)存和保管

第十三條 市級(jí)儲(chǔ)備商品實(shí)行專倉(cāng)(或?qū)６?、專?定點(diǎn)管理，并在倉(cāng)庫(kù)入口處掛牌標(biāo)明存放市級(jí)儲(chǔ)備商品的品種、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間。倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)建立市級(jí)儲(chǔ)備商品的專賬，記錄進(jìn)出倉(cāng)時(shí)間、品種、數(shù)量和輪換情況，賬物相符，保證能隨時(shí)接受檢查和動(dòng)用。

第十四條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)在確保落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)的前提下，可以將市級(jí)儲(chǔ)備商品和自營(yíng)商品結(jié)合進(jìn)行經(jīng)營(yíng)運(yùn)作，以利市級(jí)儲(chǔ)備商品輪換更新，確保市級(jí)儲(chǔ)備商品質(zhì)量。市級(jí)儲(chǔ)備商品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家行業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條 常年儲(chǔ)備的商品庫(kù)存量不得低于下達(dá)的計(jì)劃數(shù)，季節(jié)性儲(chǔ)備商品按計(jì)劃依時(shí)儲(chǔ)足。市級(jí)儲(chǔ)備商品大批量輪換期間，經(jīng)報(bào)市重要商品儲(chǔ)備主管部門同意，其庫(kù)存可以略低于計(jì)劃數(shù)，豬肉、食糖、農(nóng)藥、化肥等庫(kù)存最低不少于計(jì)劃數(shù)的70%，期限不超過(guò)1個(gè)月；糧食、食油等庫(kù)存最低不少于計(jì)劃數(shù)的75%，期限不超過(guò)3個(gè)月。

第十六條 市級(jí)儲(chǔ)備糧是市人民政府常年儲(chǔ)備重要戰(zhàn)略物資，其儲(chǔ)備規(guī)模、品種和布局原則，由市發(fā)展改革部門會(huì)同市財(cái)政部門根據(jù)

—3— 省政府下達(dá)任務(wù)和糧食市場(chǎng)調(diào)控需要提出，報(bào)市人民政府確定。

第十七條 如遇不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致市級(jí)儲(chǔ)備商品損失的，經(jīng)市重要商品儲(chǔ)備主管部門、市財(cái)政部門核準(zhǔn)，報(bào)市人民政府同意后由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十八條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)，每月定期向市重要商品儲(chǔ)備主管部門報(bào)告市級(jí)儲(chǔ)備商品庫(kù)存及商品市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)等情況，并抄送市財(cái)政部門，報(bào)表和報(bào)告要做到及時(shí)、真實(shí)、規(guī)范。

第六章 動(dòng)用和報(bào)告

第十九條 市級(jí)儲(chǔ)備商品的動(dòng)用權(quán)歸市人民政府。未經(jīng)市人民政府同意，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。

第二十條 遇市場(chǎng)價(jià)格異常上漲，為平抑物價(jià)需要?jiǎng)佑檬屑?jí)儲(chǔ)備商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)由市重要商品儲(chǔ)備主管部門提出動(dòng)用建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后，由主管部門具體辦理。

因搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急情況急需使用市級(jí)儲(chǔ)備商品時(shí)，各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以臨時(shí)調(diào)用，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。

第二十一條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)按照行政指令以低于銷售成本的價(jià)格銷售市級(jí)儲(chǔ)備商品造成虧損的，由市財(cái)政部門會(huì)同市重要商品儲(chǔ)備主管部門審核后給予補(bǔ)貼。

第七章 費(fèi)用和資金管理

第二十二條 各項(xiàng)市級(jí)儲(chǔ)備商品費(fèi)用補(bǔ)貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由市財(cái)政部門參照《廣東省省級(jí)重要商品儲(chǔ)備管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況核定，列入年度財(cái)政預(yù)算。儲(chǔ)備補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整周期原則上不超過(guò)3年。

第二十三條 市級(jí)儲(chǔ)備商品的費(fèi)用補(bǔ)貼，由市財(cái)政部門分期預(yù)撥，年終或者儲(chǔ)備期、合同期期滿清算。清算撥補(bǔ)資金的撥付按財(cái)政有關(guān)

—4— 規(guī)定辦理。

第二十四條 新增加的常年儲(chǔ)備、季節(jié)性儲(chǔ)備商品或者大批量輪換的市級(jí)儲(chǔ)備商品所需的貸款資金，由承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)提出貸款計(jì)劃，報(bào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)審定。

承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)要加強(qiáng)儲(chǔ)備管理，確保儲(chǔ)備專項(xiàng)貸款專款專用。

第二十五條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)按照市重要商品儲(chǔ)備主管部門的要求完成動(dòng)用工作后，在15日內(nèi)，由承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)書面提出申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)儲(chǔ)備商品費(fèi)用(包括動(dòng)用各項(xiàng)商品的價(jià)差、運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用)結(jié)算，報(bào)市重要商品儲(chǔ)備主管部門和市財(cái)政部門審批，自上級(jí)主管部門批復(fù)之日起15日內(nèi)辦結(jié)費(fèi)用結(jié)算手續(xù)。

第八章 法律責(zé)任

第二十六條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)在市級(jí)儲(chǔ)備商品的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、輪換等工作環(huán)節(jié)中，因管理不善或者其他人為因素造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條 市重要商品儲(chǔ)備主管部門及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)未按合同規(guī)定履行義務(wù)的企業(yè)要責(zé)令限期整改。逾期不改的，市重要商品儲(chǔ)備主管部門及相關(guān)職能部門有權(quán)拒絕支付或者追回已支付的儲(chǔ)備費(fèi)用，直至終止合同。

第二十八條 市重要商品儲(chǔ)備主管部門及相關(guān)職能部門工作人員違反本辦法規(guī)定，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)單位未按合同規(guī)定履行義務(wù)而不及時(shí)糾正的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十九條 市重要商品儲(chǔ)備主管部門及相關(guān)職能部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

—5—

第九章 附 則

第三十條 承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)可以制定具體措施，報(bào)市重要商品儲(chǔ)備主管部門備案。

區(qū)、縣級(jí)市參照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年3月17日起施行的《廣州市市級(jí)重要商品儲(chǔ)備實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

—6—

第二篇：廣州市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法

廣州市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法

廣州市人民政府令

第54號(hào)

《廣州市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法》已經(jīng)2011年1月20日市政府第13屆131次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自2011年5月1日起施行。

市長(zhǎng) 萬(wàn)慶良

二○一一年三月二十五日

廣州市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法

(1999年7月27日廣州市人民政府令〔1999〕第7號(hào)發(fā)布，2011年1月20日廣州市人民政

府第13屆131次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))

第一條 為加強(qiáng)擁軍優(yōu)屬工作，增強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，保障優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織及其他組織和公民，均應(yīng)履行擁軍優(yōu)屬的職責(zé)和義務(wù)。

第三條 本辦法由市民政部門組織實(shí)施。政府各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把擁軍優(yōu)屬納入全民教育、國(guó)防教育、社會(huì)建設(shè)內(nèi)容，制定有關(guān)政策、措施，及時(shí)協(xié)調(diào)和處理?yè)碥妰?yōu)屬工作和軍地關(guān)系中的重大問(wèn)題，密切軍政軍民關(guān)系。

第五條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門必須保障駐軍生活必需品的供應(yīng)積極支持和配合部隊(duì)完成軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事演習(xí)、國(guó)防施工、營(yíng)房建設(shè)等任務(wù)支持和配合部隊(duì)搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，改善工作和生活條件。

第六條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍休所、軍供站、榮軍醫(yī)院(療養(yǎng)院)等優(yōu)撫事業(yè)單位建設(shè)，扶持優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)。

第七條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展科技、智力擁軍活動(dòng)，幫助部隊(duì)開展各類教育和科技培訓(xùn)，協(xié)助培養(yǎng)軍地兩用人才。

第八條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織及其他組織應(yīng)當(dāng)支持和配合部隊(duì)開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊(duì)和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀士兵活動(dòng)對(duì)駐穗部隊(duì)和從本市入伍的優(yōu)秀士兵及立功人員，由所在的區(qū)、縣級(jí)市給予獎(jiǎng)勵(lì)。

文章由提高記憶力辛苦收集

第九條 處理軍地矛盾和糾紛時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)與部隊(duì)協(xié)商，及時(shí)化解矛盾，解決糾紛。

第十條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公路、橋梁、隧道、渡口等，軍車免費(fèi)通行，有條件的收費(fèi)站應(yīng)設(shè)立專用通道。

車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、醫(yī)院、博物館、圖書館、城市公園、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的停車場(chǎng)，軍車免費(fèi)停放。

第十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)和其他公共服務(wù)行業(yè)對(duì)現(xiàn)役軍人、殘疾軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象，應(yīng)當(dāng)專設(shè)窗口或者優(yōu)先提供服務(wù)。

第十二條 市、區(qū)(縣級(jí)市)所屬公園、紀(jì)念館、博物館、科技館、自然風(fēng)景區(qū)對(duì)前來(lái)游覽參觀的現(xiàn)役軍人、殘疾軍人和本市戶籍的享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象憑證免購(gòu)門票。

第十三條 義務(wù)兵、本市戶籍享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)乘坐市內(nèi)線路公共汽(電)車、過(guò)江渡輪和地鐵等公共交通工具。具體實(shí)施辦法由市交通部門會(huì)同市民政部門制定實(shí)施。

第十四條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)法律援助機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為軍隊(duì)官兵及其家屬提供法律服務(wù)。

義務(wù)兵申請(qǐng)法律援助，無(wú)需提交經(jīng)濟(jì)困難證明。

第十五條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官、退伍義務(wù)兵和部隊(duì)隨軍家屬的安置工作，任何單位不得拒絕或者以各種理由變相拒絕完成由安置部門統(tǒng)一分配的安置任務(wù)。

對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)服役的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬，按照有關(guān)規(guī)定照顧安置。部隊(duì)隨軍家屬應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排上崗，不得將其安排到特困企業(yè)。自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予貸款、稅收等優(yōu)惠。轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官、退伍義務(wù)兵安置按照本市有關(guān)安置辦法執(zhí)行。

服役期滿的轉(zhuǎn)業(yè)士官、復(fù)員士官、退伍義務(wù)兵，自退役之日起兩年內(nèi)可以免費(fèi)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。入伍前是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)在職職工的義務(wù)兵和初級(jí)士官，服役期間原單位應(yīng)當(dāng)保留其編制、崗位，其享受轉(zhuǎn)正、調(diào)資、升級(jí)待遇，退出現(xiàn)役后，允許其復(fù)工復(fù)職，并享受不低于本單位同崗位、同工齡職工的各項(xiàng)待遇。

第十六條 國(guó)家規(guī)定需要安排工作的因戰(zhàn)、因公殘疾軍人，本人所在地的區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)為其安排力所能及的工作，其工資、保險(xiǎn)、住房、醫(yī)療、福利等，應(yīng)當(dāng)與所在單位同等人員享受同等待遇，所在單位無(wú)特殊理由不得解除或者中止勞動(dòng)合同。

第十七條 現(xiàn)役軍人的配偶按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受探親假，所在單位不得扣減探親期間的工資、獎(jiǎng)金及其他福利待遇不變。

第十八條 現(xiàn)役軍人子女(含軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的隨遷子女)、烈士遺屬、殘疾軍人、一至四級(jí)殘疾軍人子女入托或者入學(xué)的，教育部門應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定優(yōu)先辦理。

文章由提高記憶力辛苦收集

第十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，在租、售住房和拆遷安置住房時(shí)，服現(xiàn)役的軍官和士官、義務(wù)兵應(yīng)當(dāng)計(jì)入該家庭人口，并在同等條件下予以優(yōu)先軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人的軍齡，應(yīng)當(dāng)視為所在單位的連續(xù)工作時(shí)間，享受所在單位同等人員的同等待遇。

第二十條 優(yōu)撫對(duì)象的住房按下列辦法解決：

(一)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象住房困難的，同等條件下優(yōu)先租住政府廉租房或者購(gòu)買本市各級(jí)人民政府建設(shè)的保障性住房和限價(jià)房。

(二)分散安置的一至四級(jí)殘疾軍人需要解決住房的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)家居農(nóng)村的享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象建房時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、有關(guān)部門、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先、優(yōu)惠解決宅基地有住房困難的，由區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)財(cái)政給予一次性住房維修補(bǔ)助或者優(yōu)先納入農(nóng)村安居工程計(jì)劃。

第二十一條 本市戶籍符合定恤定補(bǔ)條件的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員由所在地民政部門按不低于本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予撫恤補(bǔ)助。

第二十二條 下列優(yōu)撫對(duì)象按照規(guī)定享受優(yōu)待金待遇：

(一)義務(wù)兵家庭

(二)烈士的父母(含撫養(yǎng)人)、配偶、18歲以下未就業(yè)的子女

(三)享受撫恤的因公犧牲、病故軍人遺屬

(四)有工作單位的因公犧牲、病故義務(wù)兵父母(含撫養(yǎng)人)、配偶、18歲以下未就業(yè)的子女

(五)孤老復(fù)員軍人及帶病回鄉(xiāng)退伍軍人

(六)在城鎮(zhèn)無(wú)工作單位或者在農(nóng)村的殘疾軍人

(七)享受生活補(bǔ)助的參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員。

烈士遺屬和因公犧牲、病故軍人遺屬以一戶一處享受優(yōu)待金。

第二十三條 優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)待金按下列辦法發(fā)放：

(一)戶籍在農(nóng)村的優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)、縣級(jí)市民政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況制定，其中義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭優(yōu)待金按不低于當(dāng)?shù)仄骄钏桨l(fā)放其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)由市民政部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平確定，并逐步調(diào)整提高。

文章由提高記憶力辛苦收集

(二)在職應(yīng)征入伍的義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，按照原工資、獎(jiǎng)金及各種補(bǔ)貼(傳染病津貼、交通補(bǔ)貼除外)標(biāo)準(zhǔn)由原單位按時(shí)發(fā)放。

(三)有工作單位的烈士遺屬，因公犧牲、病故義務(wù)兵遺屬(含單位供養(yǎng)、補(bǔ)助)所需優(yōu)待金由其所在單位自行統(tǒng)籌發(fā)放；其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金由各區(qū)、縣級(jí)市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)放。

第二十四條 優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助及其他優(yōu)待費(fèi)用不計(jì)入家庭收入，不影響其享受最低生活保障等待遇。

第二十五條 在鄉(xiāng)孤老烈士遺屬(含因公犧牲軍人遺屬)、孤老病故軍人遺屬、孤老殘疾軍人、孤老復(fù)員軍人，享受撫恤和“五?！被蛘咦畹蜕畋Ｕ想p重待遇，由其戶籍所在地的區(qū)、縣級(jí)市或者街、鎮(zhèn)敬老院集中優(yōu)待供養(yǎng)。

第二十六條 優(yōu)撫對(duì)象享受以下醫(yī)療待遇：

(一)現(xiàn)行享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的一至六級(jí)殘疾軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象，仍享受公費(fèi)醫(yī)療待遇，但不同時(shí)享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。未享受公費(fèi)醫(yī)療和新增的一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)，給予門診補(bǔ)助和住院自付部分醫(yī)療費(fèi)用一定比例的補(bǔ)助。

(二)在城鎮(zhèn)就業(yè)的享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，隨所在單位參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)待遇。

(三)在城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇，參保所需費(fèi)用從市醫(yī)療救助金中解決。

(四)在農(nóng)村的享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇，參合所需費(fèi)用從市醫(yī)療救助金中解決。

(五)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象在享受相應(yīng)基本醫(yī)療保障待遇的基礎(chǔ)上，按規(guī)定享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。

第二十七條 現(xiàn)役軍人以及享受撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)涉核軍隊(duì)退役人員，憑有效證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院。對(duì)享受撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，免收普通門診掛號(hào)費(fèi)、普通門診診查費(fèi)、住院診查費(fèi)、空調(diào)降溫費(fèi)、肌肉注射費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定減免部分治療、護(hù)理費(fèi)。醫(yī)院應(yīng)設(shè)立明顯的優(yōu)先優(yōu)惠標(biāo)志。

第二十八條 移交本市安置的軍隊(duì)離退休干部的醫(yī)療，納入當(dāng)?shù)毓M(fèi)醫(yī)療管理，醫(yī)療費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，超支部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政解決。

第二十九條 擁軍優(yōu)屬安置工作經(jīng)費(fèi)納入市、區(qū)(縣級(jí)市)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫⒔邮茇?cái)政和審計(jì)部門的監(jiān)督。

第三十條 本市各級(jí)人民政府及其部門違反本辦法的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。

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第三十一條 各區(qū)、縣級(jí)市人民政府可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十二條 本辦法自2011年5月1日起施行?！队“l(fā)〈廣州市烈屬、義務(wù)兵家屬和傷殘軍人享受優(yōu)待金的實(shí)施辦法〉的通知》(穗府〔1990〕83號(hào))同時(shí)廢止。

主題詞：民政 雙擁工作 命令

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2011年4月1日印發(fā)

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第三篇：廣州市社會(huì)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法

廣州市社會(huì)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法

第一條 為貫徹實(shí)施《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 工傷保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針。單位和職工必須遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)、制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，積極預(yù)防工傷事故，減少職業(yè)危害。

第三條 本實(shí)施辦法適用范圍按《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員、財(cái)政全額核撥的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其工作人員，以及城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其從業(yè)人員的社會(huì)工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法另行規(guī)定。

第四條 工作時(shí)間在本單位從事日常生產(chǎn)、工作導(dǎo)致傷亡，應(yīng)當(dāng)享受工傷保險(xiǎn)待遇，但在工作時(shí)間內(nèi)發(fā)生的并非由所從事的日常生產(chǎn)、工傷直接導(dǎo)致的傷亡除外。

第五條 在執(zhí)行本單位安排的生產(chǎn)工作任務(wù)中因突發(fā)疾病造成完全喪失勞動(dòng)能力，應(yīng)當(dāng)享受工傷保險(xiǎn)待遇，但非經(jīng)第一次搶救治療病情相對(duì)穩(wěn)定后完全喪失勞動(dòng)能力的情形除外。

第六條 職工在因公外出期間，由于工作原因，或在上下班時(shí)間和必經(jīng)路線上，發(fā)生意外傷害才能享受工傷保險(xiǎn)待遇。其中 “ 意外傷害 ”，包括本人無(wú)法預(yù)見、不可抗拒的傷害，主要包括遭受自然災(zāi)害、高空墜物致傷亡，或遭受非本人私怨的搶劫致傷亡等。

第七條 由廣東省或廣州市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)（診斷組）確診、并經(jīng)市、縣級(jí)市（含番禺區(qū)、花都區(qū)，下同）勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門（下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)保障部門）確認(rèn)的法定職業(yè)病，應(yīng)當(dāng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。

第八條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有和集體所有制單位工作時(shí)因工負(fù)傷或首次確診為職業(yè)病，并在原工傷或者職業(yè)病部位（傷口）舊傷復(fù)發(fā)的在職職工（含退休人員），經(jīng)市、縣級(jí)市醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱勞鑒會(huì)）鑒定確認(rèn)，應(yīng)當(dāng)享受工傷待遇，并按規(guī)定由工傷保險(xiǎn)基金支付舊傷復(fù)發(fā)期間的有關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。

第九條 工傷認(rèn)定由職工所在單位提出申請(qǐng)。單位必須自職工發(fā)生工傷（含比照工傷，下同）事故或職業(yè)病首次確診之日起 15 日內(nèi)向市、區(qū)或縣級(jí)市勞動(dòng)保障部門提交工傷報(bào)告。遇有特殊情況，經(jīng)勞動(dòng)保障部門工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)）批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò) 30 日。逾期不報(bào)告的，由單位按規(guī)定支付工傷待遇。

職工發(fā)生工傷事故或職業(yè)病首次確診之日起半年內(nèi)，單位須按規(guī)定書面申請(qǐng)工傷確認(rèn)，填寫《廣州市職工工傷確認(rèn)表》（以下簡(jiǎn)稱《工傷確認(rèn)表》），單位逾期不申報(bào)工傷確認(rèn)的，職工須于因工負(fù)傷或職業(yè)病首次確診之月起一年內(nèi)向勞動(dòng)保障部門投訴，逾期不投訴的，視為自動(dòng)放棄工傷確認(rèn)。

第十條 工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)收到工傷申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)在 30 日內(nèi)作出確認(rèn)工傷或者非工傷的決定。

對(duì)于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)工傷申請(qǐng)人未能提供工傷足夠證據(jù)的，工傷認(rèn)定機(jī)構(gòu)可在獲得充足證據(jù)后再作出是否確認(rèn)工傷或者非工傷的決定。

第十一條 職工因工傷亡，按下列程序確認(rèn)：

（一）職工因工負(fù)傷，須在受傷后及時(shí)報(bào)告單位勞動(dòng)人事或安技部門，由單位填寫《工傷確認(rèn)表》，需進(jìn)行工傷醫(yī)療期（醫(yī)療終結(jié)，下同）鑒定或殘廢（疾）等級(jí)評(píng)定時(shí)應(yīng)填寫《廣州市傷病職工勞動(dòng)能力鑒定表》（以下簡(jiǎn)稱《鑒定表》）。

（二）屬于按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和原市勞動(dòng)局《關(guān)于填報(bào)企業(yè)職工傷亡統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》（穗勞護(hù)字 [1994]002 號(hào)）要求登記統(tǒng)計(jì)的職工傷亡范圍，由勞動(dòng)保障部門工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定確認(rèn)。單位安技部門應(yīng)在職工傷亡之日起 15 日內(nèi)填寫《職工傷亡事故登記表》，并連同傷亡事故報(bào)告書、傷病醫(yī)療診斷書和《工傷確認(rèn)表》等有關(guān)資料，按工傷事故處理分工范圍和隸屬關(guān)系，逐級(jí)上報(bào)確認(rèn)。

經(jīng)市、區(qū)或縣級(jí)市勞動(dòng)保障部門作出確認(rèn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)簽署《工傷確認(rèn)表》和出具《廣州市職工工傷認(rèn)定書》并送達(dá)申報(bào)單位或申報(bào)人。

第十二條 勞動(dòng)保障部門工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定確認(rèn)工傷：

（一）對(duì)因工輕傷的確認(rèn)： ． 職工因工負(fù)傷，不屬于《廣州市因工重傷劃分范圍》者為輕傷； 2 ．

區(qū)、縣級(jí)市轄單位的職工因工輕傷且需按傷亡事故登記統(tǒng)計(jì)的，由區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)確認(rèn)； ．

市屬單位的職工因工輕傷且醫(yī)療期在一個(gè)月內(nèi)，需按傷亡事故登記統(tǒng)計(jì)的，由用人單位職能部門分別確認(rèn)。

達(dá)到評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)或者醫(yī)療期超過(guò)一個(gè)月的因工輕傷按本條

（二）項(xiàng)規(guī)定辦法確認(rèn)。

（二）對(duì)因工重傷、死亡的確認(rèn)：

需按傷亡事故登記統(tǒng)計(jì)的因工重傷、死亡，由單位安技部門出具確認(rèn)意見后，逐級(jí)上報(bào)主管局（總公司、集團(tuán)公司）和市、區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障部門分別確認(rèn)。

（三）不屬于本條

（二）項(xiàng)的因工傷亡（含輕、重傷）者，由用人單位勞資人事部門提出確認(rèn)意見，按隸屬關(guān)系送主管局（總公司、集團(tuán)公司）或區(qū)、縣級(jí)市勞動(dòng)保障部門審核后，報(bào)市勞動(dòng)保障部門工傷確認(rèn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

第十三條 凡被確認(rèn)為工傷的，各級(jí)勞鑒會(huì)（小組）應(yīng)當(dāng)按下列程序及時(shí)對(duì)工傷職工進(jìn)行工傷醫(yī)療期鑒定或殘疾等級(jí)評(píng)定：

（一）工傷醫(yī)療期按《廣州市職工工傷、職業(yè)病醫(yī)療期鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（穗勞福 [1999]1 號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《工傷醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)》）的規(guī)定執(zhí)行。工傷殘疾等級(jí)評(píng)定按國(guó)家《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》（GB/T16180—1996）的規(guī)定，以及《廣州市職工工傷與職業(yè)病殘廢等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（穗勞鑒字 [1993] 第 3 號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（二）需進(jìn)行工傷醫(yī)療期鑒定或者殘疾等級(jí)評(píng)定的人員，原則上先由本人提出書面申請(qǐng)，也可由單位提出。

（三）職工因工輕傷又未達(dá)到殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，由單位勞鑒會(huì)（小組）根據(jù)有關(guān)醫(yī)院診斷證明及《工傷醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)對(duì)其作出工傷醫(yī)療期鑒定，并留案?jìng)洳椤?/p>

（四）職工因工重傷或輕傷且醫(yī)療期已超過(guò)一個(gè)月或達(dá)到殘廢（疾）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，按下列鑒（評(píng)）定程序，逐級(jí)上報(bào)至市勞鑒會(huì)進(jìn)行鑒（評(píng)）定： 1 ．單位填寫《鑒定表》一式三份，表上須貼工傷者小一寸免冠正面半身近照，并蓋單位勞動(dòng)或人事部門的騎縫公章； ．單位職工醫(yī)院、衛(wèi)生所或醫(yī)務(wù)室有關(guān)醫(yī)師（士）填寫 “ 病傷情況及醫(yī)療經(jīng)過(guò) ” 并簽名；無(wú)醫(yī)師（士）的，由單位勞鑒會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人填寫并簽名； ．持《鑒定表》到相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)工傷指定診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱工傷指定診斷醫(yī)院）作檢查診斷結(jié)論，由醫(yī)院的醫(yī)務(wù)科（醫(yī)務(wù)部）、衛(wèi)防科（預(yù)防保健科）或防治科負(fù)責(zé)實(shí)施并蓋公章。診斷結(jié)論應(yīng)當(dāng)由兩名以上醫(yī)師（其中一名應(yīng)具有主治醫(yī)師以上職稱）簽名。

工傷指定診斷醫(yī)院（見附件 1）由市勞動(dòng)保障局和市勞鑒會(huì)確認(rèn)。但番禺區(qū)、花都區(qū)和縣級(jí)市的工傷指定診斷醫(yī)院，由其勞動(dòng)保障部門審核，報(bào)市勞動(dòng)保障局和勞鑒會(huì)批準(zhǔn)后確認(rèn)。．單位勞鑒會(huì)（小組）根據(jù)診斷結(jié)論、檢驗(yàn)材料，提出鑒定意見，內(nèi)容包括具體的醫(yī)療終結(jié)時(shí)間和殘疾等級(jí)情況； ．單位勞鑒會(huì)（小組）于受理職工鑒定申請(qǐng)之日起 15 日內(nèi)，對(duì)被鑒定人的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，收集有關(guān)證明材料（包括原始病歷、各項(xiàng)檢查報(bào)告單、X 光片、歷次疾病診斷書、本次診斷結(jié)論、工傷事故處理報(bào)告及認(rèn)定書），并于殘疾等級(jí)評(píng)定意見作出之日起 7 日內(nèi)，按隸屬關(guān)系送主管局（總公司、集團(tuán)公司）或區(qū)、縣級(jí)市勞鑒會(huì)辦公室，由其在受理之日起 15 日內(nèi)提出審核意見或鑒（評(píng)）定結(jié)論；證明材料不全的，市、縣級(jí)市勞鑒會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況要求補(bǔ)齊所需材料，或者要求被鑒定人到指定醫(yī)院重新進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)診斷之后，在 20 個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。．主管局（總公司、集團(tuán)公司）或區(qū)、縣級(jí)市勞鑒會(huì)辦公室應(yīng)于審核意見或鑒（評(píng)）定結(jié)論作出之日起 7 日內(nèi)上報(bào)市勞鑒會(huì)辦公室進(jìn)行鑒（評(píng)）定，市勞鑒會(huì)辦公室應(yīng)在受理之日起 20 日內(nèi)，出具鑒（評(píng)）定結(jié)論。市、區(qū)、縣級(jí)市勞鑒會(huì)辦公室將鑒定結(jié)論發(fā)給呈報(bào)單位（部門）；用人單位應(yīng)在接到鑒（評(píng)）定結(jié)論之日起 7 日內(nèi)書面通知個(gè)人，并由個(gè)人簽收《工傷鑒定結(jié)論送達(dá)書》。

（五）工傷職工及其親屬對(duì)勞鑒會(huì)辦公室作出的鑒定結(jié)論不服的，可按單位隸屬關(guān)系，于接到鑒（評(píng)）定結(jié)論之日起 15 日內(nèi)向縣級(jí)市或市勞鑒會(huì)申請(qǐng)重新鑒定，發(fā)給《廣州市職工工傷復(fù)查鑒定結(jié)論書》，對(duì)重新鑒定結(jié)論仍不服的，應(yīng)于接到重新鑒定結(jié)論之日起 30 日內(nèi)向上一級(jí)勞鑒會(huì)辦公室申請(qǐng)重新鑒定。對(duì)縣級(jí)市勞鑒會(huì)辦公室的重新鑒定結(jié)論不服的由市勞鑒會(huì)辦公室作出最終鑒定；對(duì)市勞鑒會(huì)辦公室所作的重新鑒定結(jié)論不服的，由省勞鑒會(huì)辦公室做出最終鑒定。

（六）單位應(yīng)依據(jù)《工傷醫(yī)療期標(biāo)準(zhǔn)》等，于工傷醫(yī)療期滿之日起 30 日內(nèi)為工傷或職業(yè)病職工辦理醫(yī)療期鑒定或殘疾等級(jí)評(píng)定。單位逾期不辦理醫(yī)療期鑒定或殘疾等級(jí)評(píng)定的職工可按下列 “ 個(gè)人申請(qǐng)鑒定 ” 程序申請(qǐng)鑒定。自工傷醫(yī)療期滿之日起計(jì)算鑒定申訴期為半年。．凡申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定的傷病職工，須向市勞動(dòng)保障局指定的勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱服務(wù)機(jī)構(gòu)）遞交書面申請(qǐng)，并按要求詳細(xì)填寫《廣州市傷病職工勞動(dòng)能力鑒定個(gè)人申請(qǐng)表》（一式三份），簽訂《傷病職工個(gè)人申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定協(xié)議書》； ．傷病職工在服務(wù)機(jī)構(gòu)登記后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)填寫《鑒定表》（一式三份）中的個(gè)人情況和 “ 傷病情況及醫(yī)療經(jīng)過(guò) ”，貼上申請(qǐng)人小一寸免冠半身近照，并蓋服務(wù)機(jī)構(gòu)的騎縫章； ．傷病職工按本人的傷病性質(zhì)持《鑒定表》到指定診斷醫(yī)院作診斷結(jié)論并由醫(yī)院有關(guān)科室蓋章后，連同有關(guān)病歷、檢驗(yàn)結(jié)果交回服務(wù)機(jī)構(gòu)，由服務(wù)機(jī)構(gòu)送市勞鑒會(huì)鑒定； ．傷病職工向服務(wù)機(jī)構(gòu)送齊《鑒定表》等所需資料之日起 15 日后，到服務(wù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取鑒定結(jié)論。

（七）工傷醫(yī)療期滿的工傷職工拒絕醫(yī)療終結(jié)評(píng)殘，又不屬經(jīng)市、縣級(jí)市勞鑒定確認(rèn)應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)工傷醫(yī)療期的，不予享受工傷待遇。

第十四條 工傷醫(yī)療期間的待遇。

（一）職工因工負(fù)傷，達(dá)到殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、重傷或死亡的，其各項(xiàng)符合報(bào)銷范圍的醫(yī)療費(fèi)用（含掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)、藥費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、血費(fèi)、住院費(fèi)、特殊診斷費(fèi)、就醫(yī)路費(fèi)等），由職工所在單位負(fù)擔(dān) 30%，社會(huì)工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān) 70% ；未達(dá)到上述負(fù)傷程度、屬輕傷的，其工傷醫(yī)療期以一個(gè)月為限，工傷醫(yī)療期內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)也按上述比例分別由所在單位和工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

住院期間的伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可參照出差補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)掌握，由單位負(fù)擔(dān)三分之二，本人負(fù)擔(dān)三分之一。

（二）工傷職工的工資視同工傷津貼或工傷生活費(fèi)。單位發(fā)給的工傷津貼和生活費(fèi)以鑒定確認(rèn)的工傷醫(yī)療期為限。經(jīng)鑒定確認(rèn)屬于舊傷復(fù)發(fā)的，舊傷復(fù)發(fā)期間由用人單位發(fā)給工傷津貼和生活費(fèi)。

（三）工傷職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)，如本人進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移動(dòng)五項(xiàng)中至少兩項(xiàng)不能自理的，每月由單位以不低于職工工傷前上本市職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給醫(yī)療護(hù)理費(fèi)。

（四）職工因工負(fù)傷經(jīng)治療后病情相對(duì)穩(wěn)定時(shí)，必須安裝假肢、配置輪椅、拐杖等康復(fù)輔助器具，或康復(fù)輔助器具需要維修和更換的，由市社會(huì)勞動(dòng)康復(fù)中心提出意見，安裝義眼、鑲牙的，由市勞動(dòng)保障部門指定的工傷治療醫(yī)院提出意見，經(jīng)市勞鑒會(huì)批準(zhǔn)，費(fèi)用按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)，由所在單位負(fù)擔(dān) 30%，社會(huì)工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān) 70%。國(guó)內(nèi)確無(wú)合適類型而須進(jìn)口的康復(fù)輔助器具的，由單位和工傷保險(xiǎn)基金各負(fù)擔(dān)一半?？祻?fù)輔助器具應(yīng)限于輔助日常生活及生產(chǎn)勞動(dòng)之必需。

被鑒定為因工完全喪失勞動(dòng)能力并已辦理殘疾退休、領(lǐng)取定期殘疾退休金手續(xù)的職工，需維修、更換康復(fù)器具的，經(jīng)勞動(dòng)保障部門指定的醫(yī)院或市社會(huì)勞動(dòng)康復(fù)中心提出意見，并經(jīng)市勞鑒會(huì)批準(zhǔn)，維修、更換費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定全部負(fù)擔(dān)。

屬于美容性、裝飾性的，費(fèi)用自理。

第十五條 職工醫(yī)療終結(jié)確定為殘疾后的待遇。

（一）本市、縣級(jí)市城鎮(zhèn)常住戶口的工傷職工，可享受下列工傷待遇： ．一次性殘疾補(bǔ)償金，按《條例》的規(guī)定執(zhí)行。．殘疾退休金。被鑒定為一至四級(jí)殘疾的工傷職工，從被批準(zhǔn)退休次月起按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)發(fā)。．殘疾護(hù)理費(fèi)。因工致殘達(dá)到一至四級(jí)殘疾并經(jīng)市勞鑒會(huì)鑒定確認(rèn)需要護(hù)理的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給殘疾護(hù)理費(fèi)，護(hù)理費(fèi)以職工工傷前上本市職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)，其標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)傷殘者對(duì)進(jìn)食、翻身、大小便、穿衣和洗漱、自我移動(dòng)五項(xiàng)護(hù)理依賴程度區(qū)分確定：

（1）

五項(xiàng)均需護(hù)理者為特別嚴(yán)重完全護(hù)理依賴，按 70% 計(jì)發(fā)護(hù)理費(fèi)；

（2）

四項(xiàng)需護(hù)理者為完全護(hù)理依賴，按 60% 計(jì)發(fā)護(hù)理費(fèi)；

（3）

三項(xiàng)需護(hù)理者為大部分護(hù)理依賴，按 50% 計(jì)發(fā)護(hù)理費(fèi)；（4）兩項(xiàng)需護(hù)理者為部分護(hù)理依賴，按 40% 計(jì)發(fā)護(hù)理費(fèi)。

殘疾護(hù)理費(fèi)每年七月份定期調(diào)整。．確有特殊困難要求一次性領(lǐng)取殘疾退休金回原籍異地安置的工傷職工，可與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂合約，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā) 10 年的殘疾退休金，終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系和工傷保險(xiǎn)關(guān)系，需要護(hù)理的，可按本條

（一）項(xiàng) 3 目的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā) 10 年的殘疾護(hù)理費(fèi)。．被鑒定為一至四級(jí)殘疾的工傷職工，屬本市城鎮(zhèn)常住戶籍的工傷職工，將戶籍從單位所在地遷往原籍的，方作為回原籍異地安置處理。其安家補(bǔ)助費(fèi)等待遇標(biāo)準(zhǔn)按《條例》的規(guī)定處理。．五至十級(jí)殘疾的工傷職工要求辭職或合同期滿終止合同的，發(fā)給一次性工傷辭退費(fèi)（又稱一次性工傷補(bǔ)償金，下同）標(biāo)準(zhǔn)按《細(xì)則》第二十五條規(guī)定執(zhí)行。由工傷保險(xiǎn)基金和單位各負(fù)擔(dān) 50%，并終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。

（二）非本市、縣級(jí)市城鎮(zhèn)常住戶口的工傷職工，被鑒定為一至十級(jí)的，按以下規(guī)定發(fā)給工傷補(bǔ)償待遇。領(lǐng)取一次性工傷補(bǔ)償待遇的，視為同時(shí)終結(jié)勞動(dòng)關(guān)系、工傷保險(xiǎn)關(guān)系： ．一至四級(jí)殘疾的，按《條例》的規(guī)定發(fā)給一次性殘疾補(bǔ)償金，并按本條

（一）項(xiàng)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)殘疾退休金和殘疾護(hù)理費(fèi)。如選擇一次性領(lǐng)取殘疾退休金和殘疾護(hù)理費(fèi)的工傷職工，可按《條例》規(guī)定的基數(shù)，一次性計(jì)發(fā) 10 年的殘疾退休金；其中，可享受殘疾護(hù)理費(fèi)的，按本條第（一）項(xiàng)第 3 目規(guī)定的基數(shù)和比例，一次性計(jì)發(fā) 10 年的殘疾護(hù)理費(fèi)。．五至十級(jí)殘疾的工傷職工，其一次性殘疾補(bǔ)償金和一次性工傷辭退費(fèi)，分別按本條第（一）項(xiàng)第 1 目和第 6 目的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。．終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系前需要安裝康復(fù)輔助器具的工傷職工，首次費(fèi)用按本辦法第十四條

（四）項(xiàng)規(guī)定的辦法處理，并按國(guó)內(nèi)普及型標(biāo)準(zhǔn)，給予工傷職工預(yù)付一次更換康復(fù)輔助器具綱用，由所在單位負(fù)擔(dān) 30%，工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān) 70%，但不再負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具的維修和更換費(fèi)用。

（三）對(duì)因工致重傷，醫(yī)療終結(jié)后達(dá)不到評(píng)殘等級(jí)的職工，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性發(fā)給職工受傷前上本市職工月平均工資 6 個(gè)月的工傷補(bǔ)償金。

第十六條 關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)（單位）的工傷職工工傷待遇處理。

（一）本辦法實(shí)施前已關(guān)閉、破產(chǎn)單位（指已參加本市社會(huì)工傷保險(xiǎn)并實(shí)行一體化管理的單位，下同）的工傷職工（含 1993 年 8 月 1 日本市實(shí)施社會(huì)工傷保險(xiǎn)關(guān)因工負(fù)傷或患職業(yè)病的職工，下同）： ．一至七級(jí)殘疾，已移交退休人員管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱退管機(jī)構(gòu)）管理的工傷職工，因工負(fù)傷患職業(yè)病舊傷（?。?fù)發(fā)或更換康復(fù)器具的，由退管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理確認(rèn)手續(xù)，經(jīng)市勞鑒會(huì)鑒定確認(rèn)，在本辦法實(shí)施后的工傷醫(yī)療期內(nèi)符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。．不屬于退管機(jī)構(gòu)管理的五至十級(jí)殘疾的工傷職工，企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)時(shí)已由單位按規(guī)定處理的，仍按原規(guī)定執(zhí)行。

（二）本辦法實(shí)施后關(guān)閉、破產(chǎn)單位的工傷職工： ．單位關(guān)閉、破產(chǎn)時(shí)已辦理因工致殘退休，或被評(píng)為一級(jí)和六級(jí)的工傷職工，并已辦理工傷離崗?fù)损B(yǎng)的，單位可按規(guī)定，移交退管機(jī)構(gòu)管理。．五至六級(jí)殘疾的工傷職工要求辭職的，可按《細(xì)則》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理，并終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系。．本項(xiàng)第 1、2 目的工傷退休人員和離崗?fù)损B(yǎng)人員，其因工負(fù)傷或患職業(yè)病舊傷（?。?fù)發(fā)的，由退管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為其辦理確認(rèn)手續(xù)，經(jīng)市勞鑒會(huì)鑒定確認(rèn)的，工傷醫(yī)療期內(nèi)符合規(guī)定的工傷醫(yī)療費(fèi)用，由社會(huì)工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。

（三）關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)的工傷死亡職工，原由單位發(fā)給的供養(yǎng)親屬定期撫恤費(fèi)，自本辦法實(shí)施后改由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)；工傷死亡職工供養(yǎng)親屬的醫(yī)療費(fèi)，由工傷保險(xiǎn)基金按規(guī)定負(fù)擔(dān) 50% ；供養(yǎng)親屬死亡時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助費(fèi)，上述待遇由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)由工傷死亡職工配偶單位或有部門代發(fā)。

第十七條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位從事有職業(yè)性有害因素的工作而被確定為職工中毒觀察對(duì)象的職工失業(yè)后，職業(yè)病防治院要求住院進(jìn)行職業(yè)中毒追蹤檢查并經(jīng)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)的，其工傷醫(yī)療期內(nèi)符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，由工傷保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé)。

第十八條 職工因工死亡，受益人可領(lǐng)取以下待遇：

（一）喪葬費(fèi)：按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）遺屬撫恤金（一次性撫恤金、工亡補(bǔ)助金）：按《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)（供養(yǎng)親屬定期撫恤費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金）按下列辦法支付： ．本市城鎮(zhèn)常住戶口的工傷死亡職工（含工傷舊傷復(fù)發(fā)和因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力退休后因病死亡的職工）的供養(yǎng)家屬生活費(fèi)，按《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。．非本市城鎮(zhèn)常住戶口的工傷死亡職工，其供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、配偶生活補(bǔ)助費(fèi)，由市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一次性計(jì)發(fā)。

（1）供養(yǎng)親屬的條件和有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)、配偶生活補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)年限：

供養(yǎng)親屬條件按《細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。

父母（或養(yǎng)父母，下同），從設(shè)定其符合國(guó)家規(guī)定的供養(yǎng)親屬的年齡條件（即男六十周歲，女五十周歲）起，計(jì)算至七十三周歲，但計(jì)發(fā)年限最高不超過(guò)十三年，最低不少于十年。

未成年者供養(yǎng)年齡計(jì)算至十六周歲，如超過(guò)十六周歲尚在高中（職業(yè)中學(xué)）就讀的，則計(jì)算至高中畢業(yè)時(shí)止。

如供養(yǎng)親屬是父母和子女的，原則上分別負(fù)責(zé)父母和子女各一人。但不符合計(jì)劃生育條件所生育的子女不能作為工亡職工供養(yǎng)親屬。

配偶男年滿六十周歲、女年滿五十周歲，且無(wú)固定收入的；或被鑒定確認(rèn)為完全喪失勞動(dòng)能力的，按本項(xiàng)第 2 目（1）② 的辦法計(jì)發(fā)。

（2）供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)、配偶生活補(bǔ)助費(fèi)待遇標(biāo)準(zhǔn)按《條例》的有關(guān)規(guī)定一次性計(jì)發(fā)。

第十九條 工傷職工領(lǐng)取定期殘疾退休金期間，經(jīng)勞鑒會(huì)確認(rèn)屬因舊傷復(fù)發(fā)死亡，或因病死亡的，遺屬撫恤金按《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十計(jì)發(fā)。喪葬費(fèi)、供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)按本辦法第十八條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 工傷搶救、治療應(yīng)就近送往本市工傷治療指定醫(yī)院。在情況（生命）危急時(shí)，也可以就近送往其他醫(yī)院進(jìn)行搶救，待傷情（生命體征）基本穩(wěn)定后即轉(zhuǎn)到工傷保險(xiǎn)工傷治療指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)或廣州社會(huì)勞動(dòng)康復(fù)中心（以下簡(jiǎn)稱工傷治療指定醫(yī)院）治療。對(duì)不及時(shí)轉(zhuǎn)移的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予支付工傷職工傷情相對(duì)穩(wěn)定后的醫(yī)療費(fèi)用。

工傷指定治療醫(yī)院（見附件 2）由市勞動(dòng)保障部門確認(rèn)，但番禺區(qū)、花都區(qū)和縣級(jí)市的工傷指定治療醫(yī)院，由其勞動(dòng)保障部門審核，報(bào)市勞動(dòng)保障部門批準(zhǔn)后確認(rèn)。

第二十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有和集體所有制單位工作時(shí)因工負(fù)傷或第一次被確診為職業(yè)病，其醫(yī)療終結(jié)到新單位工作后，經(jīng)勞鑒會(huì)鑒定確認(rèn)屬舊傷（?。?fù)發(fā)的，舊傷復(fù)發(fā)期間由新單位按規(guī)定支付工傷生活費(fèi)。

第二十二條 對(duì)殘疾職工（包括關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)因工傷或職業(yè)病致殘退休的人員和移交社會(huì)管理的工傷人員）進(jìn)行必要的康復(fù)治療或殘疾程序變化的檢查，所需的檢查費(fèi)用由社會(huì)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。經(jīng)檢查后殘疾等級(jí)提高的，享受相應(yīng)等級(jí)待遇，其一次性殘疾補(bǔ)償金（不含本市實(shí)施社會(huì)工傷保險(xiǎn)前受傷的人員），以受傷前上市職工月平均工資為計(jì)發(fā)基數(shù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)發(fā)二次不同等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的差額。

第二十三條 離退休人員被單位聘用工作期間發(fā)生因工傷亡的，由聘用單位按本辦法支付工傷保險(xiǎn)待遇。

第二十四條 單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，以同期養(yǎng)老保險(xiǎn)核定的繳費(fèi)工資為基數(shù)。

工傷保險(xiǎn)差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率的標(biāo)準(zhǔn)，按現(xiàn)行的《廣州市工傷保險(xiǎn)基金繳納標(biāo)準(zhǔn)表》和《廣州市企業(yè)職工社會(huì)工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率和獎(jiǎng)勵(lì)率》中所規(guī)定的浮動(dòng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；獎(jiǎng)勵(lì)率標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。

第二十五條 在處理職工因工致重傷且病情危重、工傷死亡善后處理期間，單位可負(fù)責(zé)重傷職工的一名直系親屬；死亡職工的父母、配偶、一名子女和一至二名兄弟姐妹的交通費(fèi)、食宿費(fèi)和歇工工資。交通費(fèi)、食宿費(fèi)按本市、縣級(jí)市國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付；歇工工資按每人每日三十元支付。支付時(shí)間從傷（亡）之日起不超過(guò)十天。其他親屬各項(xiàng)費(fèi)用自理。

第二十六條 因工失蹤待遇。職工因工外出期間，因意外事故失蹤的，從事故發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)由單位照發(fā)本人工資，其標(biāo)準(zhǔn)以本人失蹤前十二個(gè)月的月平均工資總額為基數(shù)。從第四個(gè)月起由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫按因工死亡給付待遇。如有供養(yǎng)關(guān)屬，則按《條例》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給供養(yǎng)親屬生活補(bǔ)助費(fèi)；生活有困難的，可預(yù)支因工死亡的一次性撫恤金的 50%。當(dāng)人民法院宣告死亡時(shí)，再發(fā)給喪葬費(fèi)和其余待遇或差額部分。如果失蹤人重新出現(xiàn)，法院撤銷死亡結(jié)論時(shí)，已領(lǐng)取的待遇應(yīng)予退回。第二十七條 計(jì)發(fā)工傷保險(xiǎn)待遇時(shí)，除有明確規(guī)定外，均以職工受傷前上本市職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

第二十八條 在工傷確認(rèn)、鑒定和申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇過(guò)程中，單位和個(gè)人（含工亡職工親屬）有弄虛作假行為的，按《條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 努力發(fā)展醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)事業(yè)，幫助因工致殘職工從事適合其身體狀況的勞動(dòng)。凡依法參加本市社會(huì)工傷保險(xiǎn)的職工（不含已醫(yī)療終結(jié)領(lǐng)取一次性工傷保險(xiǎn)待遇，且已與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的工傷職工），發(fā)生工傷事故并造成不同程度傷殘，或病情相對(duì)穩(wěn)定，或舊傷復(fù)發(fā)，且經(jīng)市勞鑒會(huì)鑒定確認(rèn)確需康復(fù)的職工，可享受工傷康復(fù)等方面的待遇。工傷康復(fù)待遇按康復(fù)檢查、醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)等類別實(shí)施。具體工傷康復(fù)管理辦法另行制定。

第三十條 工傷預(yù)防費(fèi)每年按當(dāng)年工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際收繳總額的 13%、工傷保險(xiǎn)的醫(yī)療康復(fù)和職業(yè)康復(fù)費(fèi)用每年從上當(dāng)年結(jié)存的工傷保險(xiǎn)基金中按三分之一的比例提取，專項(xiàng)用于工傷預(yù)防和醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)事業(yè)。工傷預(yù)防費(fèi)和工傷保險(xiǎn)醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)費(fèi)用納入市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，進(jìn)行分帳核算管理，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局按或季度統(tǒng)一編制預(yù)算計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局審核后，?？顚Ｓ?。當(dāng)?shù)氖褂媒Y(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用。工傷預(yù)防費(fèi)和工傷保險(xiǎn)醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)費(fèi)用的提取、使用及管理辦法按《廣東省社會(huì)工傷保險(xiǎn)預(yù)防費(fèi)和康復(fù)費(fèi)管理暫行辦法》（粵勞社 [2001]252 號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（一）工傷預(yù)防費(fèi)使用項(xiàng)目主要包括： ．工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）

工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)率獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）

安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）

工傷保險(xiǎn)管理工作獎(jiǎng)勵(lì)。．工傷預(yù)防的宣傳培訓(xùn)教育開支：

（1）宣傳項(xiàng)目：

工傷保險(xiǎn)宣傳；安全生產(chǎn)宣傳；（2）培訓(xùn)教育項(xiàng)目：

特殊工種操作人員培訓(xùn)；安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)；評(píng)殘人員培訓(xùn)。．工傷鑒定費(fèi)用。．傷殘?jiān)u定費(fèi)用。

（二）工傷（殘）及勞動(dòng)能力等級(jí)評(píng)定的費(fèi)用項(xiàng)目主要包括： ．

工傷醫(yī)療期（醫(yī)療終結(jié)期）鑒定； ．

工傷殘廢等級(jí)評(píng)定； ．

工傷職工勞動(dòng)能力鑒定； ．

工傷投訴調(diào)查、確認(rèn)和鑒定； ．

受理工傷個(gè)人申請(qǐng)鑒定； ．

工傷醫(yī)療期、殘廢等級(jí)復(fù)查和重新鑒定； ．

聘用專家鑒定費(fèi)用。

（三）醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)費(fèi)用使用項(xiàng)目主要包括： ．建立工傷醫(yī)療康復(fù)中心和工傷康復(fù)開支。．工傷康復(fù)醫(yī)療費(fèi)用：

（1）

工傷職工必要的健康檢查；

（2）

工傷職工的康復(fù)治療；

（3）

其他工傷醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用。3 ．職業(yè)康復(fù)主要包括職前技巧訓(xùn)練、就業(yè)輔導(dǎo)和職業(yè)環(huán)境改良等職業(yè)康復(fù)服務(wù)，以及技能培訓(xùn)、器材裝備和維修等項(xiàng)費(fèi)用。

第三十一條 未參加工傷保險(xiǎn)的單位（職工），包括外地駐穗單位及其各類職工發(fā)生工傷事故的，各項(xiàng)工傷待遇全部由單位負(fù)責(zé)支付，并由勞動(dòng)保障部門按條例規(guī)定責(zé)令限期補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)并給予行政處罰。

第三十二條 本辦法自二 OO 二年三月四日起施行。

第四篇：長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法

長(zhǎng)治市人民政府關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法的通知

各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、市直各單位、駐市有關(guān)單位：

《長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法》（修訂稿）已經(jīng)2011年4月7日市政府第30次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。原2001年12月27日發(fā)布執(zhí)行的《長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

二○一一年七月二十八日

長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)土地調(diào)控，優(yōu)化土地資源配置，提高建設(shè)用地保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地儲(chǔ)備管理辦法》（國(guó)土資發(fā)〔2007〕277號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城區(qū)、郊區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)以及在我市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作的，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地收購(gòu)儲(chǔ)備，是指國(guó)土資源管理部門為實(shí)現(xiàn)調(diào)控土地市場(chǎng)，促進(jìn)土地資源合理利用，實(shí)行政府授權(quán)實(shí)體運(yùn)作，按照法定程序，對(duì)通過(guò)收回、收購(gòu)、置換和征收等方式（以下簡(jiǎn)稱收購(gòu)）取得的國(guó)有土地進(jìn)行前期整理和開發(fā)，并依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃配置土地資源。

第四條長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心是市政府指定的土地收購(gòu)儲(chǔ)備主體，隸屬長(zhǎng)治市國(guó)土資源局，受市政府委托在長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施土地收購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。其他任何單位不得收購(gòu)、儲(chǔ)備土地。

第五條經(jīng)營(yíng)性用地或工業(yè)項(xiàng)目用地，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地，禁止劃撥供地。協(xié)議出讓土地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

第六條在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，凡國(guó)家、集體、個(gè)人進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)（宅基地除外），必須使用國(guó)有土地。使用集體土地的應(yīng)依法征為國(guó)有土地。

第七條市發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)資委、公安、各金融等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備的相關(guān)工作。

第二章 計(jì)劃與管理

第八條市國(guó)土資源部門根據(jù)調(diào)控土地市場(chǎng)的需要，合理確定儲(chǔ)備土地規(guī)模，優(yōu)先儲(chǔ)備閑置和低效利用的國(guó)有存量建設(shè)用地。

第九條土地儲(chǔ)備實(shí)行計(jì)劃管理。市國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政部門和人民銀行根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和土地市場(chǎng)供需狀況等，編制土地儲(chǔ)備計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十條土地儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：

（一）儲(chǔ)備土地規(guī)模；

（二）儲(chǔ)備土地前期開發(fā)規(guī)模；

（三）儲(chǔ)備土地供應(yīng)規(guī)模；

（四）儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用計(jì)劃；

（五）土地儲(chǔ)備資金收支計(jì)劃。

第十一條市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心依據(jù)政府批準(zhǔn)的土地儲(chǔ)備計(jì)劃，編制土地儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)市國(guó)土資源部門審核，土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條土地儲(chǔ)備項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目概況；

（二）項(xiàng)目用地規(guī)模；

（三）項(xiàng)目規(guī)劃條件；

（四）土地前期開發(fā)的主要內(nèi)容；

（五）成本測(cè)算；

（六）資金計(jì)劃安排；

（七）其他附件。

第三章 收購(gòu)、儲(chǔ)備

第十三條下列國(guó)有建設(shè)用地可以納入土地儲(chǔ)備：

（一）依法收回的國(guó)有土地；

（二）收購(gòu)的土地；

（三）行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)取得的土地；

（四）已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地；

（五）其他依法取得的土地。

第十四條使用權(quán)不明的土地、政府征收的土地，可直接由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備。

第十五條應(yīng)當(dāng)依法收回使用權(quán)的國(guó)有建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理土地收購(gòu)儲(chǔ)備手續(xù)：

（一）方案報(bào)批。應(yīng)當(dāng)依法收回的國(guó)有建設(shè)用地，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心擬訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回方案》，經(jīng)市國(guó)土資源部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（二）通知收回。市國(guó)土資源部門根據(jù)市政府的批準(zhǔn)決定，向原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人下達(dá)《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)收回通知》。

（三）注銷登記。以無(wú)償方式收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市國(guó)土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)；以有償方式收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，由市土地儲(chǔ)備中心與原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人簽訂《土地收購(gòu)合同》，支付補(bǔ)償費(fèi)，再由市國(guó)土資源部門辦理土地注銷登記手續(xù)。

（四）儲(chǔ)備入庫(kù)。收回的原國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記后，由市土地儲(chǔ)備中心申請(qǐng)辦理儲(chǔ)備土地登記手續(xù)。

（五）房屋被依法征收，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十六條收購(gòu)國(guó)有建設(shè)用地的一般程序：

（一）確定收購(gòu)宗地對(duì)象。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)市政府批準(zhǔn)的土地收購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃和本辦法第十三條第二款和第十四條的規(guī)定，確定收購(gòu)宗地對(duì)象，報(bào)市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)后，向被收購(gòu)?fù)恋貑挝幌逻_(dá)收購(gòu)?fù)恋赝ㄖ獣?/p>

（二）權(quán)屬核查。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心對(duì)所收購(gòu)的土地和地上建筑物、附著物的權(quán)屬、土地面積、地上物面積、四至范圍、土地用途等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和核實(shí)。

（三）費(fèi)用測(cè)算。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)調(diào)查結(jié)果，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬收購(gòu)?fù)恋睾偷厣辖ㄖ铩⒏街铮ú话ǔ鞘胁疬w改造涉及的居民住房）的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算評(píng)估。實(shí)行土地置換的，要進(jìn)行相應(yīng)的土地費(fèi)用測(cè)算。

（四）收購(gòu)方案報(bào)批。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)土地權(quán)屬調(diào)查、收購(gòu)費(fèi)用測(cè)算的結(jié)果，提出土地收購(gòu)的具體方案，經(jīng)市國(guó)土資源部門審核，報(bào)市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)。

（五）簽訂合同。收購(gòu)方案批準(zhǔn)后，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心與原土地使用權(quán)人簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》。

（六）收購(gòu)補(bǔ)償。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》約定的金額、期限和方式，向原土地使用權(quán)人支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用；實(shí)行土地置換的，進(jìn)行土地置換的差價(jià)結(jié)算。

（七）權(quán)屬變更。市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》約定，支付收購(gòu)定金后，原土地使用權(quán)人與市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心共同向市國(guó)土資源部門和房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

（八）交付土地。根據(jù)合同約定的期限和方式，原土地使用權(quán)人向市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心交付被收購(gòu)的土地及地上建筑物和附著物。

第十七條由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心依法行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)收購(gòu)的國(guó)有建設(shè)用地，依據(jù)第十六條的規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)。

第十八條被收購(gòu)的土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

（一）法定代表人資格證明書；

（二）授權(quán)委托書；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（四）土地使用證；

（五）房屋所有權(quán)證；

（六）土地平面圖；

（七）職代會(huì)、主管部門意見；

（八）其他需要提交的資料。

第十九條《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）收購(gòu)?fù)恋氐奈恢?、面積、用途及權(quán)屬依據(jù)；

（二）土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用及其支付方式和期限；

（三）交付土地的期限和方式；

（四）雙方約定的其他權(quán)利義務(wù)；

（五）違約責(zé)任；

（六）糾紛的處理。

第二十條被收購(gòu)的土地是以出讓方式取得土地使用權(quán)的，對(duì)原土地使用者應(yīng)當(dāng)按剩余土地使用年限給予補(bǔ)償，補(bǔ)償后原《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》自《國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)合同》生效之日起予以解除。

第二十一條土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和被收購(gòu)宗地的實(shí)際情況，提出具體意見，報(bào)市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十二條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)牽涉到與已確定收購(gòu)宗地相鄰的土地需要收購(gòu)的，在給予合理補(bǔ)償后，被收購(gòu)?fù)恋氐膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二十三條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)涉及到居民拆遷補(bǔ)償安置，由市政府規(guī)定的房屋征收部門負(fù)責(zé)拆遷安置，實(shí)行貨幣拆遷安置的費(fèi)用由市財(cái)政支付。

第二十四條因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)涉及到收購(gòu)企業(yè)用地（含破產(chǎn)企業(yè)用地），土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)土地收購(gòu)（破產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有劃撥土地，除依法辦理抵押登記的情形外，由政府無(wú)償收回），企業(yè)搬遷由市財(cái)政、國(guó)資委、國(guó)土資源、住建、規(guī)劃部門負(fù)責(zé)，破產(chǎn)企業(yè)人員安置、債務(wù)清償?shù)扔墒胸?cái)政、國(guó)資委、人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)。

第二十五條已辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收批準(zhǔn)手續(xù)的土地，收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)用按國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心和被依法收購(gòu)?fù)恋氐膯挝?、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限交接土地，共同做好土地儲(chǔ)備的相關(guān)工作。

第四章 開發(fā)、利用

第二十七條對(duì)納入儲(chǔ)備的土地，市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心報(bào)經(jīng)市國(guó)土資源部門批準(zhǔn)后，可以對(duì)儲(chǔ)備土地進(jìn)行開發(fā)、保護(hù)、管理、臨時(shí)使用及為儲(chǔ)備土地、實(shí)施前期開發(fā)進(jìn)行融資活動(dòng)。第二十八條儲(chǔ)備土地需進(jìn)行前期開發(fā)整理的，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，采

用招標(biāo)、投標(biāo)等方式確定開發(fā)單位。

第二十九條在儲(chǔ)備土地上需要拆除的住宅房屋，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條儲(chǔ)備土地出讓前，需要配套基礎(chǔ)設(shè)施的，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心提出具體意見，報(bào)市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)研究確定并經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，各相關(guān)部門組織落實(shí)。

第三十一條對(duì)儲(chǔ)備土地暫時(shí)不予出讓的，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心提出申請(qǐng)，經(jīng)市國(guó)土資源、規(guī)劃部門批準(zhǔn)后，可以將該幅土地使用權(quán)單獨(dú)或連同地上建（構(gòu)）筑物通過(guò)出租、臨時(shí)使用等方式加以利用。設(shè)立抵押權(quán)的儲(chǔ)備土地臨時(shí)利用，應(yīng)征得抵押權(quán)人同意。

在儲(chǔ)備土地上建設(shè)臨時(shí)建筑，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。儲(chǔ)備土地的臨時(shí)利用，一般不超過(guò)兩年，且不能影響土地供應(yīng)。

第三十二條凡是為了公共利益的需要或?yàn)榱藢?shí)施城市規(guī)劃政府指定儲(chǔ)備的國(guó)有建設(shè)用地，給予原土地使用者合理補(bǔ)償進(jìn)行儲(chǔ)備，土地使用者應(yīng)當(dāng)配合。

第五章 土地供應(yīng)

第三十三條儲(chǔ)備土地完成前期開發(fā)整理后，市國(guó)土資源部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃要求和土地供應(yīng)計(jì)劃，編制土地供應(yīng)方案。供地方案報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)土資源部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

儲(chǔ)備的土地用于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目或工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，在市土地有形交易市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

第三十四條市國(guó)土資源部門在完成儲(chǔ)備土地供應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書》（備份）、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》（備份）或《國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書》（備份）提供給市土地儲(chǔ)備中心，待確認(rèn)競(jìng)得人按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》約定交納全部地價(jià)款后，辦理土地交付手續(xù)。

第六章 土地儲(chǔ)備資金管理

第三十五條土地收購(gòu)資金由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備委員會(huì)負(fù)責(zé)籌措，專款專用。財(cái)政和金融部門要大力支持。所籌集的資金由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)管理，用于支付收購(gòu)?fù)恋氐难a(bǔ)償、定金等有關(guān)成本費(fèi)用。

第三十六條土地儲(chǔ)備資金來(lái)源：

（一）市財(cái)政部門從已供應(yīng)儲(chǔ)備土地產(chǎn)生的土地出讓收入中安排的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、土地開發(fā)費(fèi)用及其他相關(guān)費(fèi)用。

（二）市財(cái)政部門從國(guó)有土地收益基金中安排用于土地儲(chǔ)備的資金。

（三）市土地儲(chǔ)備中心按規(guī)定舉借的銀行貸款及其他金融機(jī)構(gòu)貸款。

（四）經(jīng)市財(cái)政部門批準(zhǔn)可用于土地儲(chǔ)備的其他資金。

（五）上述資金產(chǎn)生的利息收入。

第三十七條儲(chǔ)備土地依法出讓后，土地出讓金嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，出讓金全部上繳財(cái)政專戶，對(duì)收購(gòu)、儲(chǔ)備土地的成本和其他費(fèi)用，由市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心提出意見，市財(cái)政審核同意后，在十個(gè)工作日內(nèi)，返回市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心或直接支付用款單位。

第三十八條市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心舉借的貸款規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與土地儲(chǔ)備計(jì)劃、土地儲(chǔ)備資金項(xiàng)目預(yù)算相銜接，并報(bào)經(jīng)市財(cái)政部門審核，經(jīng)市土地儲(chǔ)備委員會(huì)批準(zhǔn)，不得超計(jì)劃、超規(guī)模貸款。

土地儲(chǔ)備貸款應(yīng)?？顚Ｓ?、封閉管理，不得挪用。

土地儲(chǔ)備資金管理辦法由市財(cái)政部門會(huì)同市國(guó)土資源部門另行制定。

第三十九條市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心未按照收購(gòu)合同規(guī)定支付土地收購(gòu)補(bǔ)償費(fèi)的，原土地使用權(quán)人有權(quán)解除收購(gòu)合同，市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心已支付給原土地使用權(quán)人的定金不予退還。

第七章 其他

第四十條 在達(dá)成土地收購(gòu)協(xié)議并支付相關(guān)費(fèi)用后，土地使用者應(yīng)在法定時(shí)限內(nèi)到市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心辦理有關(guān)事宜，超過(guò)法定時(shí)限的，可由國(guó)土資源部門依法收回土地使用權(quán)。土地使用權(quán)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自交易土地使用權(quán)及其地上建筑物、附著物的，由國(guó)土資源部門依法從嚴(yán)查處。

第四十一條原土地使用權(quán)人未按照合同交付土地及地上建筑物、附著物的，或者在交付土地的同時(shí)，擅自處理地上建筑物的，市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心有權(quán)要求其改正并繼續(xù)履行合同。原土地使用權(quán)人逾期不履行的，依法進(jìn)行處理。

第四十二條無(wú)權(quán)收購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)土地的機(jī)構(gòu)和單位，擅自收購(gòu)、儲(chǔ)備、供應(yīng)土地的，由市國(guó)土資源部門依法嚴(yán)肅查處。

第四十三條土地收購(gòu)、儲(chǔ)備及前期開發(fā)利用中的其他糾紛，爭(zhēng)議雙方可在合同中約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者依法向人民法院提起訴訟。

第四十四條從事土地收購(gòu)儲(chǔ)備的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，給國(guó)家、單位、個(gè)人造成重大損失的，或者利用職務(wù)上的便利，索取或非法收受他人財(cái)物的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行，市人民政府2001年12月17日發(fā)布施行的《長(zhǎng)治市土地收購(gòu)儲(chǔ)備實(shí)施辦法》（長(zhǎng)政發(fā)【2001】131號(hào)文件）同時(shí)廢止。

第五篇：關(guān)于建立海西州重要商品和救災(zāi)物資儲(chǔ)備的請(qǐng)示

關(guān)于建立海西州重要商品和救災(zāi)物資儲(chǔ)備的請(qǐng)示

州政府：

自去年6月份以來(lái)，由于受過(guò)去一個(gè)時(shí)期豬肉價(jià)格過(guò)低，飼料價(jià)格上漲，養(yǎng)豬比較收益下降，加之部分地區(qū)發(fā)生豬藍(lán)耳病疫情等原因，全國(guó)豬肉價(jià)格較高幅度上漲，我州各地區(qū)受全國(guó)影響，豬肉價(jià)格也隨之上漲，到目前漲幅達(dá)到了50%以上。豬肉價(jià)格的上漲帶動(dòng)了牛羊肉、米、面、油等生活必需品的全面上漲，其中牛羊肉、食用油價(jià)格漲幅達(dá)到了50%以上。近期由于受冷空氣和降雪天氣的影響，運(yùn)輸受阻，蔬菜、水果價(jià)格上漲較高，平均漲幅達(dá)到30-50%，個(gè)別蔬菜價(jià)格上漲了1倍以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全州居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為108.3%，其中食品類價(jià)格指數(shù)115.4%。生活必需品價(jià)格的上漲，給城鄉(xiāng)居民特別是低收入家庭生活帶來(lái)了一定困難，生活水平受到較大影響。

造成價(jià)格上漲，供應(yīng)緊張的主要原因：一是我州地處偏遠(yuǎn)、海拔高、降水量少，氣候干旱，植物種栽量少，成活率低，地方經(jīng)濟(jì)主要依靠工業(yè)來(lái)支撐，生活必需品自給率低，基本依靠外地調(diào)入。主要生活必需品中只有食鹽、牛肉、羊肉三種屬我州本地生產(chǎn)，能夠滿足市場(chǎng)供應(yīng)。糧油、蔬菜、雞蛋、禽肉、牛奶、水產(chǎn)品本地產(chǎn)量低，無(wú)法滿足市場(chǎng)供應(yīng)，多數(shù)供應(yīng)量依靠外地調(diào)入。大米、食糖、邊銷茶完全依靠外地調(diào)入。二是我州生活必需品調(diào)入運(yùn)輸線路長(zhǎng)，運(yùn)輸成本高，加之本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量低，供應(yīng)不足，在發(fā)生生活必需品供應(yīng)緊張等情況時(shí)，市場(chǎng)反映敏感，價(jià)格上漲幅度較高。三是政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控較弱，只能在價(jià)格等方面進(jìn)行臨時(shí)干預(yù)，加之我州存儲(chǔ)設(shè)施不全、倉(cāng)庫(kù)少，標(biāo)準(zhǔn)低，冷凍豬（牛羊）肉、禽肉、水產(chǎn)品等儲(chǔ)備商品缺乏，除部分原糧以外，成品糧油、豬肉、蔬菜、雞蛋等重要生活必需品沒有應(yīng)急儲(chǔ)備，因此，在市場(chǎng)供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)或發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，政府缺乏較為有力的宏觀調(diào)控手段，難以穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)和平抑物價(jià)。

建立重要商品儲(chǔ)備是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府為保證市場(chǎng)供應(yīng)，有效調(diào)控市場(chǎng)的重要保障措施之一。在多種所有制成份參與生產(chǎn)和流通的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為保證突發(fā)事件中重要商品的穩(wěn)定供應(yīng)，政府必須掌握一定數(shù)量的貨源作基礎(chǔ)，才能有效地調(diào)控市場(chǎng)，才能實(shí)現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控職能，維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。重要商品儲(chǔ)備制度也是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、平抑價(jià)格波動(dòng)的重要手段。建立健全重要商品儲(chǔ)備制度，對(duì)保障市場(chǎng)供應(yīng)，平抑市場(chǎng)物價(jià)，解決城鄉(xiāng)居民特別是低收入家庭基本生活的需要，提高政府應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、市場(chǎng)搶購(gòu)、價(jià)格突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，發(fā)揮極其重要的作用。

因此，為增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，保證我州在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、市場(chǎng)搶購(gòu)等突發(fā)事件時(shí)重要商品的供應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng)，穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑物價(jià)，保障社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擬建立海西州重要商品儲(chǔ)備制度。

一、重要商品儲(chǔ)備品種和數(shù)量

重要商品是指關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的商品，根據(jù)我州的實(shí)際，目前優(yōu)先考慮糧油（米、面、油）、肉類（豬肉、牛羊肉）、邊銷茶、食鹽、副食品（食糖、方便面、餅干）、蔬菜（土豆、白菜、洋蔥、蘿卜）、鮮蛋、日用品（蠟燭、電池）、成品油（汽油、柴油）、化肥（尿素、二銨）、救災(zāi)物資（帳篷、被褥、棉衣褲、棉大衣）十個(gè)品種的州級(jí)儲(chǔ)備。

重要商品儲(chǔ)備的方式：可以采取政府儲(chǔ)備和委托企業(yè)代儲(chǔ)備二種方式。

根據(jù)需要和財(cái)力實(shí)際情況，儲(chǔ)備商品的數(shù)量確定如下：

（一）糧油：全州糧油儲(chǔ)備按人均不低于半個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)劃儲(chǔ)備1700噸（米500噸、面粉1000噸、食油200噸）。

（二）肉類：全州計(jì)劃儲(chǔ)備肉類250噸(大肉100噸、牛肉50噸、羊肉100噸)，約10天的銷量。

（三）邊銷茶：全州計(jì)劃儲(chǔ)備5噸，約半年的銷量。

（四）食糖：全州計(jì)劃儲(chǔ)備50噸，約3個(gè)月的銷量。

（五）食鹽：全州計(jì)劃儲(chǔ)備20噸，約10天的銷量。

（六）蔬菜：全州計(jì)劃儲(chǔ)備1250噸（土豆400噸、大白菜400噸、洋蔥50噸、紅白蘿卜350噸、含雞蛋50噸），約10天的銷量。

（七）方便面：全州計(jì)劃儲(chǔ)備3萬(wàn)箱（含餅干1萬(wàn)箱），約10天的銷量。

（八）蠟燭：全州計(jì)劃儲(chǔ)備3萬(wàn)支。

（九）電池：全州計(jì)劃儲(chǔ)備2萬(wàn)節(jié)。

（十）成品油：全州計(jì)劃儲(chǔ)備5000噸（汽油1000噸、柴油4000噸），約半個(gè)月的銷量。

（十一）化肥：全州計(jì)劃儲(chǔ)備2000噸（尿素1000噸、二銨1000噸），約2個(gè)月的銷量。

（十二）救災(zāi)物資：全州計(jì)劃儲(chǔ)備單棉帳篷2000頂、棉被褥子2000床、棉衣褲1500套、棉大衣500件、棉鞋200雙、面粉100噸。

二、儲(chǔ)備商品費(fèi)用補(bǔ)貼原則

商品儲(chǔ)備費(fèi)用主要是儲(chǔ)備商品直接的費(fèi)用支出，包括利息支出、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、正常損耗等。具體補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由代儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提出意見，由州財(cái)政局和州經(jīng)貿(mào)委審核后，報(bào)州政府批準(zhǔn)后由州財(cái)政局執(zhí)行。

三、儲(chǔ)備商品的管理

政府儲(chǔ)備管理形式和管理辦法。州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的行政管理，審定儲(chǔ)備商品區(qū)域布局及代儲(chǔ)企業(yè)、儲(chǔ)存庫(kù)基地，對(duì)儲(chǔ)備商品數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)算編制和資金的申領(lǐng)。

州財(cái)政局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的財(cái)務(wù)管理，安排和管理儲(chǔ)備商品財(cái)政補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)秩序和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等情況。

四、儲(chǔ)備商品的動(dòng)用范圍及權(quán)限

儲(chǔ)備商品在發(fā)生以下情況時(shí)動(dòng)用：一是全州發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件；二是全州或者部分地區(qū)重要商品市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)；三是其他需要?jiǎng)佑玫那樾巍?/p>

儲(chǔ)備商品的動(dòng)用權(quán)歸州政府。動(dòng)用儲(chǔ)備商品時(shí)由州經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)部門提出意見并報(bào)主管副州長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。妥否，請(qǐng)批示

附：

1、《海西州重要商品儲(chǔ)備方案》

海西州重要商品儲(chǔ)備方案

為了應(yīng)對(duì)海西州重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)的市場(chǎng)異常波動(dòng)，保障居民生活必需品的供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定海西州重要商品儲(chǔ)備方案。

一、儲(chǔ)備品種及數(shù)量

根據(jù)我州人口情況、自然環(huán)境和居民消費(fèi)需求初步確定糧油、豬肉、牛羊肉、邊銷茶、食糖、食鹽、蔬菜、鮮蛋、方便面、汽柴油、蠟燭、電池、化肥、救災(zāi)物資等商品列入重要商品儲(chǔ)備目錄。

商品儲(chǔ)備量在發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、動(dòng)物疫情或者其他突發(fā)事件引發(fā)的市場(chǎng)異常波動(dòng)時(shí)，根據(jù)需要和財(cái)力實(shí)際情況，儲(chǔ)備商品的數(shù)量確定如下：

（一）糧油：全州糧油儲(chǔ)備按人均不低于半個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，計(jì)劃儲(chǔ)備1700噸（米500噸、面粉1000噸、食油200噸）。

（二）肉類：全州計(jì)劃儲(chǔ)備肉類250噸(大肉100噸、牛肉50噸、羊肉100噸)，約10天的銷量。

（三）邊銷茶：全州計(jì)劃儲(chǔ)備5噸，約半年的銷量。

（四）食糖：全州計(jì)劃儲(chǔ)備50噸，約3個(gè)月的銷量。

（五）食鹽：全州計(jì)劃儲(chǔ)備20噸，約10天的銷量。

（六）蔬菜：全州計(jì)劃儲(chǔ)備1250噸（土豆400噸、大白菜400噸、洋蔥50噸、紅白蘿卜350噸、含雞蛋50噸），約10天的銷量。

（七）方便面：全州計(jì)劃儲(chǔ)備3萬(wàn)箱（含餅干1萬(wàn)箱），約10天的銷量。

（八）蠟燭：全州計(jì)劃儲(chǔ)備3萬(wàn)支。

（九）電池：全州計(jì)劃儲(chǔ)備2萬(wàn)節(jié)。

（十）成品油：全州計(jì)劃儲(chǔ)備5000噸（汽油1000噸、柴油4000噸），約半個(gè)月的銷量。

（十一）化肥：全州計(jì)劃儲(chǔ)備2000噸（尿素1000噸、二銨1000噸），約2個(gè)月的銷量。

（十二）救災(zāi)物資：全州計(jì)劃儲(chǔ)備單棉帳篷2000頂、棉被褥子2000床、棉衣褲1500套、棉大衣500件、棉鞋200雙、面粉100噸。

考慮到豬（牛羊）肉、雞蛋商品生產(chǎn)和消費(fèi)淡旺季的差距，允許在收購(gòu)?fù)镜絹?lái)之前，可適當(dāng)減少儲(chǔ)備量，但在政府規(guī)定的時(shí)期內(nèi)，儲(chǔ)備庫(kù)存必須達(dá)到州政府下達(dá)的儲(chǔ)備數(shù)量。

二、儲(chǔ)備商品的管理

（一）政府儲(chǔ)備管理形式和管理辦法。州經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的行政管理，審定儲(chǔ)備商品區(qū)域布局及代儲(chǔ)企業(yè)、儲(chǔ)存庫(kù)基地，對(duì)儲(chǔ)備商品數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品財(cái)政補(bǔ)貼的預(yù)算編制和資金的申領(lǐng)。

州財(cái)政局負(fù)責(zé)儲(chǔ)備商品的財(cái)務(wù)管理，安排和管理儲(chǔ)備商品財(cái)政補(bǔ)貼資金，監(jiān)督檢查有關(guān)財(cái)務(wù)秩序和財(cái)政補(bǔ)貼資金使用等情況。

（二）儲(chǔ)備商品費(fèi)用資金來(lái)源和補(bǔ)貼原則。儲(chǔ)備商品費(fèi)用的資金來(lái)源為財(cái)政撥款。商品儲(chǔ)備費(fèi)用主要是儲(chǔ)備商品直接的費(fèi)用支出，包括利息支出、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、正常損耗等。具體補(bǔ)貼費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由代儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提出意見，由州財(cái)政局和州經(jīng)貿(mào)委審核后，報(bào)州政府批準(zhǔn)后由州財(cái)政局執(zhí)行。對(duì)儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼采取按季預(yù)撥的辦法，年終進(jìn)行清算，儲(chǔ)備商品的儲(chǔ)備數(shù)量、品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量未達(dá)到核定標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)扣減儲(chǔ)備費(fèi)用。

初步測(cè)算全州重要商品和救災(zāi)物資儲(chǔ)備費(fèi)用每年約1193.42萬(wàn)元。

（三）政府儲(chǔ)備商品所需貸款由各商業(yè)銀行統(tǒng)籌安排全年儲(chǔ)備商品專項(xiàng)貸款額度。

（四）儲(chǔ)備商品實(shí)行常年儲(chǔ)備、定期輪換制度。承儲(chǔ)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成儲(chǔ)備商品的輪換。其中，凍豬肉原則上每年儲(chǔ)備3輪，每輪儲(chǔ)存4個(gè)月左右。凍牛、羊肉原則上不輪換，每輪儲(chǔ)存8個(gè)月左右。

（五）儲(chǔ)備商品的動(dòng)用范圍及權(quán)限。儲(chǔ)備商品在發(fā)生以下情況時(shí)動(dòng)用：一是全州發(fā)生重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件等其他突發(fā)事件；二是全州或者部分地區(qū)重要商品市場(chǎng)出現(xiàn)異常波動(dòng)；三是其他需要?jiǎng)佑玫那樾巍?/p>

儲(chǔ)備商品的動(dòng)用權(quán)歸州政府。動(dòng)用儲(chǔ)備商品時(shí)由州經(jīng)貿(mào)委商有關(guān)部門提出意見并報(bào)主管副州長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。

三、監(jiān)督管理

（一）州經(jīng)貿(mào)委建立儲(chǔ)備商品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)承儲(chǔ)單位的基本情況、儲(chǔ)備商品動(dòng)態(tài)管理信息、市場(chǎng)信息進(jìn)行管理監(jiān)控。承儲(chǔ)單位應(yīng)建立計(jì)算機(jī)儲(chǔ)備商品臺(tái)賬，按有關(guān)規(guī)定通過(guò)臺(tái)賬系統(tǒng)及時(shí)向州經(jīng)貿(mào)委、州財(cái)政局報(bào)送有關(guān)信息。

（二）建立儲(chǔ)備商品月份統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。承儲(chǔ)單位應(yīng)在每月后的5個(gè)工作日內(nèi)編制《儲(chǔ)備商品進(jìn)銷存月份統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，及時(shí)報(bào)送州經(jīng)貿(mào)委、州財(cái)政局。

（三）州經(jīng)貿(mào)委商州財(cái)政局結(jié)合海西實(shí)際，制定海西州州級(jí)儲(chǔ)備商品管理辦法并組織實(shí)施。

按照全州現(xiàn)有人口一個(gè)星期（救災(zāi)物資除外）需求量計(jì)算：糧油1700噸、豬肉100噸、牛肉50噸、羊肉100噸、邊銷茶5噸、食糖50噸、食鹽20噸、蔬菜1200噸、鮮蛋50噸、方便面2萬(wàn)箱，餅干1噸、蠟燭3萬(wàn)支、電池2萬(wàn)節(jié)、汽油1000噸、柴油4000噸、化肥2000噸，救災(zāi)物資：?jiǎn)蚊迬づ?000頂、棉被褥子2000床、棉衣褲1500套、棉大衣500件、棉鞋200雙、面粉100噸。