第一篇：慈善危機(jī)

綜合分析

之

慈善捐助的信任危機(jī)

學(xué)

院

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案例介紹：

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的背后，貧困問(wèn)題特別是

貧富差距問(wèn)題依然比較嚴(yán)重，成為影響中國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的突出因

素。波士頓咨詢公司(BGG)在2005年底發(fā)布的《中國(guó)理財(cái)市場(chǎng)》報(bào)告中預(yù)計(jì)，中國(guó)富有人士的資產(chǎn)在未來(lái)幾年將以13％左右的比例增長(zhǎng)。中國(guó)不到0．5％的家庭擁有全國(guó)個(gè)人財(cái)富的60％以上，可見，中國(guó)的貧富懸殊差距已經(jīng)到了讓人吃驚的地步。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)從改革開放初期的0．3上升到2005年的0．46，超過(guò)0．4的國(guó)際公認(rèn)警戒線和多數(shù)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家的水平，并有進(jìn)一步上升的趨勢(shì)。截至2005年年底，全國(guó)有952萬(wàn)戶家庭、2 200．8萬(wàn)城鎮(zhèn)居民低于最低生活保障線，城市居民最低生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)僅為每月159元。在農(nóng)村，溫飽問(wèn)題還沒(méi)有完全解決的貧困人口有2600萬(wàn)，人均年收入只有600元。中國(guó)4 500萬(wàn)高收入階層的恩格爾系數(shù)已降至15％以下，而總?cè)丝诩s7億的低收入階層恩格爾系數(shù)仍在50％左右。

為了改善貧富差距的問(wèn)題，慈善事業(yè)已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會(huì)的一個(gè)重要橋梁。然而，社會(huì)慈善事業(yè)中信息不對(duì)稱現(xiàn)象正阻礙著慈善事業(yè)的發(fā)展，使社會(huì)慈善捐助的捐助人必須面臨社會(huì)的信任問(wèn)題，捐款使用者也面臨著捐助人的信任問(wèn)題。這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一方面，由于我國(guó)慈善制度不健全，真正愿意捐助的慈善家不能放心捐款的使用，從而退出了我國(guó)的慈善業(yè)，留下的就是媒體常報(bào)道的假捐的造勢(shì)者，他們正因?yàn)橹乐贫鹊牟唤∪灾e報(bào)捐款的數(shù)額，并借此炫耀自己的社會(huì)責(zé)任感。這一假捐現(xiàn)象也最終將真正的慈善家排擠出了市場(chǎng)，從而出現(xiàn)了慈善捐助的逆向選擇。

另一方面，捐款人將資金交給地方民政局等部門使用后，捐款人不能完全觀察到資金的具體運(yùn)作過(guò)程，從而形成了地方民政局的使用資金的道德風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂捐款協(xié)議時(shí)，捐款人若無(wú)有效地約束措施規(guī)范捐款的使用，則使用資金的地方民政局將以自身最大化目標(biāo)使用資金。例如中央電視臺(tái)對(duì)83歲高齡的著名慈善家余彭年進(jìn)行訪談時(shí)，老人慨嘆“好事難做，善門難開”。他捐贈(zèng)給內(nèi)地某醫(yī)院用于救死扶傷的10部進(jìn)口救護(hù)車，卻被改成了當(dāng)?shù)毓賳T的座駕。某省民政廳竟然用社會(huì)捐贈(zèng)的2 000多萬(wàn)元善款修建豪華辦公樓及住宅。

針對(duì)信息不對(duì)稱導(dǎo)致的慈善事業(yè)不能正常發(fā)展的情況，現(xiàn)在，許多捐款人采用基金的方式以達(dá)到慈善的目標(biāo)?；鹱鳛橐环N行善方式使慈善成為借款人的一門事業(yè)，對(duì)于慈善事業(yè)的處理改變了以往的單一博弈方式。在過(guò)去，捐款行為是一次性的，雙方在一次性的合作中，信任問(wèn)題就無(wú)法避免囚徒困境。然而，基金的行善方式就將行善由單次轉(zhuǎn)變?yōu)槎啻?。在多次的博弈中，作為捐款使用者將沒(méi)有動(dòng)力為了一次的利益而損失長(zhǎng)期的合作利益，在這種情況下，信任機(jī)制就自然建立起來(lái)。

此外，基金形式的慈善事業(yè)也為捐款人帶來(lái)了利益，富豪以打理基金會(huì)作為退休后的出路，可讓數(shù)十年來(lái)慣于勤奮工作的商人，退休后仍有所作為，不至于無(wú)所寄托，這也使基金會(huì)更有效運(yùn)作，更有機(jī)會(huì)永續(xù)發(fā)展，比一次性的捐獻(xiàn)好。對(duì)于捐款人的現(xiàn)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，也有助于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更新和下一代接棒。

例如，2006年8月24日，香港富豪李嘉誠(chéng)表示，將會(huì)捐出最少

1／3身家給李嘉誠(chéng)基金會(huì)作慈善用途。當(dāng)他未來(lái)考慮到需要“退休”時(shí)，將會(huì)全時(shí)間打理基金會(huì)的業(yè)務(wù)。

美國(guó)兩位富豪比爾·蓋茨和巴菲特，不久前也宣布將大部分身家捐出，非?？犊@樣大手筆的富豪畢竟只是鳳毛麟角。如果與比爾·蓋茨和巴菲特相比，李嘉誠(chéng)捐贈(zèng)1／3家財(cái)?shù)某兄Z，并無(wú)驚人之處；但如果以現(xiàn)代中國(guó)富豪的普遍行事準(zhǔn)則來(lái)比較，李嘉誠(chéng)的舉措便起著重要的示范作用。將善款作為一項(xiàng)投資來(lái)管理，將善款的運(yùn)作專業(yè)化，基金的長(zhǎng)期運(yùn)作就是避免慈善信任危機(jī)的有效方式。綜合分析題：

1． 慈善捐助除了捐助人對(duì)捐款使用的信息不對(duì)稱以外，還存在哪些信息不對(duì)稱現(xiàn)象?它們將會(huì)導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在哪些方面? 2．富人在行善的同時(shí)，也向社會(huì)表明了他的財(cái)富，由此而引發(fā)了富人對(duì)“露富”的擔(dān)憂，請(qǐng)問(wèn)該如何設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)機(jī)制解除富人行善的煩惱? 分析如下：

1．1從上述案例信息中可以得出中國(guó)慈善捐助事業(yè)的現(xiàn)狀如下： 捐贈(zèng)人——需求，動(dòng)機(jī)，內(nèi)心感受未受到充分關(guān)注。常常被忽略，知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)被剝奪； 受捐人——往往未得到“充分”的捐助；

善款——善款流向不透明，善款使用情況不被捐款人知曉； 慈善機(jī)構(gòu)——運(yùn)行機(jī)制不透明，總給人“暗箱操作”的感覺(jué)，且監(jiān)管乏力。

1.2所謂信息不對(duì)稱是指交易中的各人擁有的信息不同。在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)等活動(dòng)中，一些成員擁有其他成員無(wú)法擁有的信息，由此造成信息的不對(duì)稱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各類人員對(duì)有關(guān)信息的了解是有差異的；掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位，而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。

信息不對(duì)稱造成了市場(chǎng)交易雙方的利益失衡，影響社會(huì)的公平、公正的原則以及市場(chǎng)配置資源的效率，交易關(guān)系因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱變成了委托——代理關(guān)系，交易中擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方為代理人，不具信息優(yōu)勢(shì)的一方則是委托人。

在中國(guó)的慈善事業(yè)中，慈善機(jī)構(gòu)明顯處于擁有信息較多方而成為代理人，而捐款人和受捐人則處于信息資源不充足的一方而成為委托人。正是由于這種信息不對(duì)稱，才會(huì)使得中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重約束，其中運(yùn)作機(jī)制不透明，監(jiān)管乏力導(dǎo)致了信息不對(duì)稱使得公眾對(duì)慈善事業(yè)失去了信心，其積極性便會(huì)滯后，對(duì)各種捐款活動(dòng)，因?yàn)闆](méi)有信息的公布，人們便會(huì)懷疑自己的資金會(huì)不會(huì)使用到了真正需要的人手里。這就對(duì)慈善捐款的公益性提出了質(zhì)疑，而這種質(zhì)疑的蔓延又制約了慈善事業(yè)本身的發(fā)展。

1.3 通過(guò)上述信息不對(duì)稱概念，結(jié)合中國(guó)慈善捐助事業(yè)的現(xiàn)狀及案例中的信息，我認(rèn)為在慈善捐助中除了捐助人對(duì)捐款使用的信息不對(duì)稱以外，還存在委托代理關(guān)系中的信息不對(duì)稱、捐款人和受捐人對(duì)慈善組織內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的信息不對(duì)稱、捐款人和受捐人對(duì)慈善監(jiān)督機(jī)制的信息不對(duì)稱，具體論述如下：

1.3.1捐款人對(duì)捐款使用的信息不對(duì)稱：運(yùn)營(yíng)機(jī)制和程序的不透明使得中國(guó)的慈善事業(yè)總是給公眾一種“暗箱操作”的感覺(jué)，其主要原因是捐贈(zèng)渠道高度集中，大部分捐贈(zèng)由官方與半官方機(jī)構(gòu)接收。個(gè)人或企業(yè)的慈善捐贈(zèng)主要方式是間接捐贈(zèng)，即企業(yè)或個(gè)人通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)操作慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目受贈(zèng)主體包括各級(jí)紅十字會(huì)、慈善會(huì)、各類基金會(huì)以及其他慈善組織。捐款人將資金交給這些組織后，捐款人不能完全觀察到資金的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程，也無(wú)法獲悉受捐人的收益，這樣捐助人無(wú)法對(duì)自己“購(gòu)買”的服務(wù)質(zhì)量做出確切的評(píng)價(jià)，自然影響慈善積極性。

1.3.2委托代理關(guān)系中的信息不對(duì)稱：首先，提供的公共產(chǎn)品的品質(zhì)與數(shù)量難以衡量。許多慈善組織的服務(wù)性產(chǎn)出往往不像產(chǎn)品一樣看得見摸得著，產(chǎn)出的數(shù)量和品質(zhì)難以測(cè)度。它的產(chǎn)出和產(chǎn)出的最終社會(huì)效果之間有時(shí)間上的滯后性。非市場(chǎng)產(chǎn)出通常是一些中間產(chǎn)品，充其量是最終產(chǎn)品的‘代理’，間接的非市場(chǎng)產(chǎn)品對(duì)最終產(chǎn)品貢獻(xiàn)的程度是難以捉摸和難以度量的。其次，公益性慈善組織提供的公共產(chǎn)品有間接性。服務(wù)的間接性即服務(wù)購(gòu)買者不是最終消費(fèi)者，尚有中間環(huán)節(jié)的存在。就如在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，若受托人負(fù)有代理納稅義務(wù)，稅收負(fù)擔(dān)最終由收入歸屬人承擔(dān)。這種間接性特征在公益事業(yè)部門同樣存在，在公益性慈善組織尤為突出。因?yàn)榫柚吆茈y判斷慈善組織的表現(xiàn)，捐助者“購(gòu)買”的服務(wù)無(wú)一例外是讓第三者受益的。最后，各公益性慈善組織之間存在的外部性影響。如果把眾多的非營(yíng)利組織作為一個(gè)整體的話，如果非營(yíng)利組織整體有一個(gè)廉潔的道德高尚的聲譽(yù)，則所有的非營(yíng)利組織都會(huì)從中受益，但個(gè)別非營(yíng)利組織及其管理者卻有足夠的激勵(lì)通過(guò)違規(guī)或者卸責(zé)來(lái)獲取個(gè)人利益，依靠非營(yíng)利組織的整體信譽(yù)繼續(xù)吸引社會(huì)的支持，這就造成了整個(gè)慈善組織范圍的影響甚至危機(jī)。假如捐款者與公益性慈善組織之間存在著信息不對(duì)稱，擁有信息優(yōu)勢(shì)的將是公益性慈善組織，且可以想見，有公益性慈善組織有條件損害捐款人的利益來(lái)謀求利益。

1.3.3捐款人和受捐人對(duì)慈善組織內(nèi)部管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制的信息不對(duì)稱：由于大部分的慈善組織都有政府背景（這也是中國(guó)慈善事業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)——政府壟斷慈善資源），它們對(duì)自身的信息公開具有選擇性，所以很多捐助人和受捐人對(duì)慈善組織內(nèi)部的人事機(jī)構(gòu)、組織管理機(jī)制以及對(duì)善款的運(yùn)營(yíng)過(guò)程不甚了解，使得“委托人”無(wú)法判定和選擇合適的“代理人”。

1.3.4捐款人和受捐人對(duì)慈善監(jiān)督機(jī)制的信息不對(duì)稱：我國(guó)目前缺乏有效的監(jiān)管體制保證慈善事業(yè)健康良性地發(fā)展。外部監(jiān)管上，媒體對(duì)慈善業(yè)正面宣傳成績(jī)的多，負(fù)面宣傳的少,暴露實(shí)質(zhì)問(wèn)題的少,更多的是掩蓋問(wèn)題的本質(zhì)，結(jié)果使得社會(huì)公眾對(duì)慈善事業(yè)真實(shí)的運(yùn)營(yíng)情況知之甚少，對(duì)一些深層的問(wèn)題更是缺乏了解，甚至一無(wú)所知,從而失去了“話語(yǔ)權(quán)”。內(nèi)部監(jiān)管上，慈善業(yè)行業(yè)自律機(jī)制尚未形成，對(duì)慈善組織的運(yùn)行缺乏內(nèi)部管理。導(dǎo)致的逆向選擇：

逆向選擇：由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致交易一方有利而另一方不利，使得交易控制在擁有信息較多的一方手中，使得違背交易者愿望的市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)品淘汰，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)市場(chǎng)交易產(chǎn)品平均質(zhì)量下降的現(xiàn)象。由于我國(guó)慈善制度不健全，很多真正愿意捐助的慈善家不能放心捐款的使用，從而退出了我國(guó)的慈善業(yè)，留下的就是媒體常報(bào)道的假捐的造勢(shì)者，他們正因?yàn)橹乐贫鹊牟唤∪?，所以謊報(bào)捐款的數(shù)額，并借此炫耀自己的社會(huì)責(zé)任感。這一假捐現(xiàn)象也最終將真正的慈善家排擠出了市場(chǎng)，形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象，從而出現(xiàn)了慈善捐助的逆向選擇，使得慈善市場(chǎng)全部或部分失靈。導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)：

道德風(fēng)險(xiǎn)是指，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，在交易和合約形成后，由于信息的不對(duì)稱性，一方的行為難以被另一方所察知，從而一方最大限度地增加自身效用而損害另一方利益的行為。

捐款人將資金交給地方民政局等部門使用后，捐款人不能完全觀察到資金的具體運(yùn)作過(guò)程，從而形成了地方民政局的使用資金的道德風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂捐款協(xié)議時(shí)，捐款人若無(wú)有效地約束措施規(guī)范捐款的使用，則使用資金的地方民政局將以自身最大化目標(biāo)使用資金。一個(gè)慈善組織或者一項(xiàng)慈善活動(dòng)它的行為至少應(yīng)包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：慈善項(xiàng)目的開發(fā)、善款善物的籌集、管理和使用、志愿者的參與、組織活動(dòng)的內(nèi)部管理。在幾乎每個(gè)環(huán)節(jié)中作為相對(duì)于捐款人和“代理人”都可能出現(xiàn)基于道德風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)操作，主要表現(xiàn)在第一，挪用、濫用捐款。由于慈善組織自身約束動(dòng)機(jī)不足以及監(jiān)管不力的原因國(guó)內(nèi)外均存在慈善機(jī)構(gòu)或組織成員挪用、濫用捐款用于非公益事業(yè)支出項(xiàng)目等慈善丑聞的發(fā)生。

第二，內(nèi)部管理成本高、無(wú)效率。慈善組織的日常管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源一般包括：政府資助、會(huì)員會(huì)費(fèi)、善款及利息、自創(chuàng)自收。第三違規(guī)商業(yè)操作。我國(guó)有關(guān)于對(duì)慈善組織減免稅收的相關(guān)規(guī)定，這一條款在鼓勵(lì)公眾捐獻(xiàn)促進(jìn)慈善團(tuán)體發(fā)展的方面起到了十分重要的作用，但這也給一些組織或其成員利用免除商業(yè)或貿(mào)易利潤(rùn)的稅收條款獲取非法所得的途徑。

除了以上三方面外還有慈善機(jī)構(gòu)聯(lián)合個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體借慈善之名行避稅之實(shí)以及通過(guò)慈善活動(dòng)洗錢等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。2.如何激勵(lì)富人行善？

2.1 首先我們必須明確，富人這些擔(dān)憂與現(xiàn)今社會(huì)的慈善機(jī)制不完善和我國(guó)的具體人文環(huán)境有著密切的聯(lián)系。從常理推測(cè),億萬(wàn)富豪們?nèi)钡牟皇清X,而是財(cái)產(chǎn)的安全、人們的尊重和社會(huì)的聲望。用多余的交換最稀缺的東西是非常理性的行為,這些生意場(chǎng)上的精英不會(huì)不明白這個(gè)道理。問(wèn)題恰恰就出在這里。在中國(guó)做慈善往往并不能給富人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的名望,結(jié)果可能是更不安全,名聲更糟。這是中國(guó)富人不愿意出錢做慈善的主要原因。中國(guó)的富豪不想暴露在公眾視野中,不想讓自己的財(cái)富成為議論的話題,更不愿財(cái)富與慈善捐獻(xiàn)產(chǎn)生無(wú)法自主控制的聯(lián)系。

2.2 我國(guó)對(duì)慈善事業(yè)的鼓勵(lì)措施力度不足，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)鼓勵(lì)富人加入到行善行列中來(lái)：加強(qiáng)和完善慈善事業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制、營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍、普及稅收減免優(yōu)惠政策、完善對(duì)壹基金的管理等，具體如下：

2.2.1加強(qiáng)和完善慈善事業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，透明化慈善組織的信息，提高慈善組織的運(yùn)行效率，促使信息對(duì)稱化，使捐款人能夠放心行善，使慈善市場(chǎng)健康良性的發(fā)展是提高所有捐款人積極性的一個(gè)基礎(chǔ)措施。

2.2.2要營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氣氛，慈善家應(yīng)該受到人們的尊敬和敬佩，理應(yīng)得到相應(yīng)的榮譽(yù)和社會(huì)地位，我們不能戴著有色眼鏡來(lái)看待富人行善的問(wèn)題，要知道只有社會(huì)以他們?yōu)闃s，富豪們才會(huì)以自己為榮。

2.2.3目前我國(guó)只有20多家有著濃烈官方色彩的慈善公益機(jī)構(gòu)獲得了稅前捐贈(zèng)全額扣除的優(yōu)惠政策，而捐向其它機(jī)構(gòu)的善款,至多也只能享受年度利潤(rùn)總額12%或10%以內(nèi)的扣除優(yōu)惠，而且要想辦理捐款退稅,至少需要通過(guò)50多道手續(xù)。這無(wú)疑在很大程度上限制了富豪們行善的積極性。所以，普及稅收減免優(yōu)惠政策、提高捐贈(zèng)的稅收減免比例、簡(jiǎn)化免稅程序有助于提高富人行善的積極性。

2.2.4現(xiàn)在很多富人喜歡用自己的名義設(shè)立壹基金，所以降低私人建立壹基金的門檻，完善對(duì)壹基金的管理也會(huì)提高富人的行善積極性。

第二篇：大學(xué)生對(duì)中國(guó)慈善危機(jī)的一些看法

大學(xué)生對(duì)中國(guó)慈善危機(jī)的一些看法

前言： 一直比較關(guān)注慈善事業(yè)。最近幾個(gè)月以來(lái)，從轟動(dòng)全國(guó)的“郭美美”事件，到比爾·蓋茨與巴菲特的中國(guó)“慈善晚宴”，到河南宋慶齡基金會(huì)的“巨型雕像”事件，中國(guó)慈善事業(yè)引起了人們廣泛的關(guān)注和討論。

摘要：慈善是出于對(duì)人類的熱愛(ài)，為了增進(jìn)人類的福利所做的努力。慈善事業(yè)有利于組織和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，促進(jìn)慈善事業(yè)與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等工作的相互銜接、相互補(bǔ)充調(diào)節(jié)貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，維持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)公平，有利于增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，激發(fā)社會(huì)活力，增進(jìn)社會(huì)各階層之間的理解、交流和合作，營(yíng)造團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧相處的人際關(guān)系。

一、對(duì)慈善的理解

慈善，一是“慈”，要有仁愛(ài)之心，二是“善”要有善行義舉。慈善應(yīng)該不計(jì)回報(bào)，不計(jì)結(jié)果，慈善只是有仁愛(ài)之心的人們的一種善舉。參與救助和志愿活動(dòng)的幾乎都是年輕人，我們參與慈善活動(dòng)的過(guò)程就是我們?nèi)松鷮氋F的財(cái)富，在許多人對(duì)慈善心存疑問(wèn)和不理解之時(shí)，慈善和志愿活動(dòng)會(huì)慢慢消解人們心頭的堅(jiān)冰，讓人們重新對(duì)這個(gè)社會(huì)充滿信心。這種精神意義上的結(jié)果，比什么現(xiàn)實(shí)的救助結(jié)果都重要，需要我們的救助和慈善活動(dòng)來(lái)慢慢改變。

有一個(gè)慈善基金會(huì)的宣言中說(shuō)得好：

“也許你我沒(méi)有叢飛那樣圣徒般偉大的胸懷，可我們每個(gè)人都有愛(ài)心！也許你我沒(méi)有比爾.蓋茨那樣富有，但我們能用一元，二元筑起我們愛(ài)的宮殿，心的長(zhǎng)城！也許你我甚至一無(wú)所有！但我們的愛(ài)心就是所有！因?yàn)槲覀冇型活w心所以感動(dòng)，因?yàn)楦袆?dòng)所以行動(dòng)！

我想愛(ài)心足以使一座城市更加美麗，并使之改變！

二、中國(guó)慈善事業(yè)的現(xiàn)狀

從2006年6月開始，尋訪到了目前在中國(guó)做慈善風(fēng)頭最健、知名度最高的三個(gè)人：年過(guò)八旬的深圳彭年酒店董事長(zhǎng)余彭年，他因?yàn)閷⒆约?0億元的財(cái)富捐給社會(huì)而聲名遠(yuǎn)播，被稱謂中國(guó)的慈善冠軍；世紀(jì)金源集團(tuán)董事長(zhǎng)黃如論先后捐款5.8億元；香江集團(tuán)總裁翟美卿總捐款接近3億。

通過(guò)和他們面對(duì)面地訪問(wèn)，我們看到了中國(guó)慈善業(yè)一個(gè)真實(shí)的側(cè)面：做慈善多年的余彭年，嘆息中國(guó)慈善環(huán)境的艱難；黃如論的觀點(diǎn)則代表著大多數(shù)商人慈善者最樸素的動(dòng)機(jī)：出于對(duì)窮苦者內(nèi)心的惻隱與憐憫而一次次捐獻(xiàn)自己的錢財(cái)；而翟美卿所運(yùn)作的慈善基金會(huì)，現(xiàn)在則處于一個(gè)初級(jí)發(fā)展階段，她說(shuō)她打算在10年后全心來(lái)運(yùn)做基金會(huì)，“基金會(huì)規(guī)模最終將達(dá)到10億元”。

毋庸置疑，中國(guó)現(xiàn)階段的慈善事業(yè)還處在一種粗放、原始的階段；而在參與慈善事業(yè)的各類主體中，商業(yè)力量、財(cái)富階層雖往往成為其中奪目的明星，但囿于各種因素，所起到的作用實(shí)則有限。這就是今天中國(guó)慈善的現(xiàn)狀，是謂“真相”。

三、阻礙中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展的因素

1.對(duì)慈善事業(yè)認(rèn)識(shí)的落后

除了來(lái)自外部的政府動(dòng)員和社團(tuán)勸募而不得不做的捐贈(zèng)之外，中國(guó)富豪們的慈善動(dòng)因主要受憐憫心的驅(qū)使，而這難免使他們的慈善行為帶有很大的隨意性，大多數(shù)人在慈善事業(yè)上并沒(méi)有一個(gè)完整而系統(tǒng)的規(guī)劃。

中國(guó)富豪們的慈善動(dòng)因主要來(lái)自內(nèi)心憐憫心的驅(qū)使，這種慈善行為隨意性比較強(qiáng)。在現(xiàn)代基金會(huì)沒(méi)有成為慈善的主體組織形式之前，中國(guó)社會(huì)大規(guī)模慈善的時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到來(lái)。

中國(guó)社會(huì)幾千年來(lái)并不缺乏同情心，所謂惻隱之心人皆有之。媒體所報(bào)道的東南亞海嘯慘狀令網(wǎng)易丁磊深受震動(dòng)、心下惻然，隨即決定個(gè)人捐出一千萬(wàn)元現(xiàn)金。而翟美卿在一次做美容過(guò)程中碰見一個(gè)家庭困難的女孩，就決定幫助她。這種隨機(jī)性捐贈(zèng)的例子在其他富人身上也多次發(fā)生，這和西方企業(yè)家有目標(biāo)、系統(tǒng)性的捐贈(zèng)有很大不同。

“目前中國(guó)的慈善是結(jié)構(gòu)性而不是規(guī)則性的，大多是伴隨著大的災(zāi)難事件發(fā)生?！睂幭驏|說(shuō)。從已經(jīng)發(fā)布的慈善榜來(lái)看，教育、社會(huì)公益和健康以及一些突發(fā)性災(zāi)難事件仍然是企業(yè)家們熱衷的捐贈(zèng)領(lǐng)域。

顯然中國(guó)現(xiàn)階段的慈善還處于“零售”階段，大多數(shù)捐贈(zèng)是零星的。慈善的組織化運(yùn)作才剛剛起步。在現(xiàn)代基金會(huì)沒(méi)有成為慈善的主體組織形式之前，中國(guó)社會(huì)大規(guī)模慈善的時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)到來(lái)。

2.富人做慈善反遭嫌疑

怕露富、紙上富貴、擔(dān)心“越捐越麻煩”讓“首富”們成為慈善的配角。

對(duì)于富豪們?cè)诖壬粕系目犊?，很多人心存芥蒂，揣測(cè)他們的動(dòng)機(jī)，懷疑他們是為了做秀，贏取名聲，或者懷疑他們有不可告人的商業(yè)或政治目的，或者是為了贖罪，為了享受豐厚的稅收減免。而在現(xiàn)實(shí)的商業(yè)活動(dòng)中，慈善被當(dāng)作企業(yè)的一種軟競(jìng)爭(zhēng)力，用來(lái)政府公關(guān)和提升企業(yè)形象，這種現(xiàn)象是存在的，而且也得到了人們的理解和寬容。

美國(guó)《商業(yè)周刊》評(píng)出的2005年“美國(guó)最慷慨的50位富人”中，蓋茨夫婦、沃倫·巴菲特、喬治·索羅斯、邁克爾·戴爾等名列前茅，與他們?cè)凇陡２妓埂冯s志2005年“美國(guó)400富豪排行榜”上的排名大致相當(dāng)。這似乎表明，在美國(guó)，一個(gè)人擁有的財(cái)富越多，他承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任就越大。

中國(guó)的情形怎么樣呢？一個(gè)事實(shí)是，在中國(guó)做慈善最多的企業(yè)家并不是最有錢的。排在富豪榜首位的黃光裕、嚴(yán)介和、陳天橋、丁磊等人是這個(gè)創(chuàng)富時(shí)代的標(biāo)桿，而在慈善榜的前列，他們無(wú)一例外地缺席。根據(jù)胡潤(rùn)的統(tǒng)計(jì)，2005年百富榜的前4名(黃光裕、嚴(yán)介和、陳天橋、丁磊)，所有的捐贈(zèng)加起來(lái)還不到4000萬(wàn)元人民幣?！斑@從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明，中國(guó)的慈善業(yè)還沒(méi)有真正開始?！焙鷿?rùn)說(shuō)。

目前在財(cái)富階層還有一種普遍的擔(dān)憂，一是富豪們對(duì)不透明運(yùn)作的慈善機(jī)構(gòu)不信任，另外擔(dān)心“越捐越麻煩”，怕接踵而至的各種拉贊助的捐贈(zèng)活動(dòng)，擾亂工作和生活秩序。

3.大規(guī)模展開的價(jià)值觀并未成形

出于中國(guó)人傳統(tǒng)思維和財(cái)富安全方面的考慮，把財(cái)富盡可能多地傳給家族子孫繼承或管理是富人們普遍的想法。這樣的選擇讓一大筆財(cái)富失去了慈善的機(jī)會(huì)。

“死后留下大筆財(cái)富的人是可恥的”，卡內(nèi)基這句名言已成為美國(guó)100多年富人作慈善事業(yè)的某種驅(qū)動(dòng)力與信仰。有學(xué)者這樣分析美國(guó)國(guó)民的雙重人格：一方面，寡頭們利用殘酷無(wú)情的方式巧取豪奪大量財(cái)富，而另一方面，他們?cè)诰栀?zèng)中又如此熱忱慷慨、急公好義，以社會(huì)乃至人類的福祉為己任。雖然過(guò)程血腥，但結(jié)果溫馨。美國(guó)的財(cái)富史是一幅充滿矛盾的畫卷。

反觀中國(guó)，財(cái)富創(chuàng)造和傳承的歷史是中斷的，而現(xiàn)在財(cái)富積累的時(shí)間不過(guò)短短20年時(shí)間，而在對(duì)待財(cái)富繼承的問(wèn)題，大多數(shù)人沒(méi)有作好心理和物質(zhì)上的準(zhǔn)備。出于中國(guó)人傳統(tǒng)的思維和財(cái)富安全方面的考慮，他們大多選擇把財(cái)富傳給家族子孫，這樣的選擇讓一大筆財(cái)富失去了慈善的機(jī)會(huì)。

4.缺乏透明公開的環(huán)境，人們對(duì)慈善機(jī)構(gòu)信任度不高。

一個(gè)好的慈善生態(tài)環(huán)境，不能容忍慈善資源被壟斷，也不能庇護(hù)落后、帶病運(yùn)行的慈善組織。慈善發(fā)乎人的內(nèi)心，源于人的自愿。慈善法要為內(nèi)在的“慈”轉(zhuǎn)化為外在的“善”提供通道，確保外在的“善”能夠始終忠實(shí)于內(nèi)在的“慈”，鍛造透明度高和公信力高的慈善組織，厘清政府責(zé)任和民間慈善之關(guān)系，厘清慈善與商業(yè)之關(guān)系。現(xiàn)在民間公益組織登記注冊(cè)的制度設(shè)計(jì)，基本上把沒(méi)有政府背景的民間公益組織都排除在外了。慈善資源的行政化壟斷抑制了公眾的慈善熱情，窒息了民間慈善的活力。

四、中國(guó)慈善的前景

如何挽救慈善事業(yè)，這事關(guān)我們的愛(ài)心傳遞，更關(guān)乎著千千萬(wàn)萬(wàn)急需救助人群的切身權(quán)益。慈善事業(yè)在坦誠(chéng)面對(duì)國(guó)內(nèi)輿論指責(zé)的同時(shí)，要變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)檢討，空前的危機(jī)局面絕對(duì)不是一場(chǎng)純碎的公關(guān)應(yīng)對(duì)，要秉持慈善事業(yè)的本源，積極自我剖析，讓高尚和陽(yáng)光及早回歸是解決當(dāng)前危機(jī)的唯一出路。另外，民政部及慈善相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)牽頭開展一次從頭到腳，從高層管理到基層機(jī)構(gòu)的全面自糾與自查。要積極主動(dòng)的查處一些行業(yè)內(nèi)違規(guī)甚至違法的行為，對(duì)于捐款去向，使用數(shù)目必須做到清晰條理，有依有據(jù)并及時(shí)向社會(huì)公布，坦誠(chéng)地接受媒體與社會(huì)的監(jiān)督。用實(shí)際行動(dòng)換取昔日尊嚴(yán)，用自我完善贏得大眾的重新信任，慈善要救助別人必須先救自己。

制定慈善事業(yè)法，從慈善公益組織的社會(huì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和監(jiān)督機(jī)制著手，明確政府監(jiān)督部門與社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的組織形式和運(yùn)作程序，明確慈善機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則，接受捐贈(zèng)和實(shí)施救助必須公開透明，合理合法，防止借“義演”、“義賣”等合法外衣謀取不正當(dāng)私利，使捐助人放心自己的款項(xiàng)一定會(huì)用到需要救濟(jì)的人員身上，從而調(diào)動(dòng)富人捐款的意愿和積極性，確實(shí)十分必要。

在慈善家們行善義舉時(shí)，社會(huì)各屆也應(yīng)多予以關(guān)注和支持，更重要的是，要重視媒體的宣傳作用，媒體的密切關(guān)注和積極參與對(duì)社會(huì)慈善事業(yè)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。

結(jié)語(yǔ)：

善者，樂(lè)者。幫助別人的同時(shí)，自己得到快樂(lè)。

“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。善惡僅在一念之間。加強(qiáng)自我修養(yǎng)，提高思想境界，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

為善者喝彩！為善者鼓掌！好人一生平安！

第三篇：慈善英語(yǔ)演講

I was very young when I first heard stories about the poor.Now I didn't hear those stories from the poor themselves, I heard them from my parents and my teachers, and, of course, from some pictures.These kind of pictures can always make me sad and

make me shocked.I remember learning that people who were poor need something material--food, clothing, shelter.And I know that, it is our job, apparently, to help them.I saw pictures frequently of sadness and suffering.I heard about things that were going wrong in the lives of the poor.I heard about disease, I heard about war--they always seemed to be kind of related.And in general, I got this sort of idea that the poor in the world lived lives that were wrought with suffering and sadness, devastation, hopelessness.And after a while, I developed what I think many of us do, I started to feel bad every time I heard about them.I started to feel guilty for my own relative wealth, because I wasn't doing more, apparently, to make things better.And I even felt a sense of shame because of that.I remember a speaker from ted said ”The cost of a cup of

coffee can save a person's life”.This is the second time I mention this setence in my reports.But actually every time when I saw

people begging for money outside our school, I chose to ignore.i

think only few of us choose to give.We are afraid that those people on the ground are cheating us.However, what if he is not? Does it mean we lost a chance to save others? I can still remember my

junior high school teacher said that if a person puts down his dignity to beg you, you should give for his brave movement.And I, in fact, was so deeply moved by this.It's hard to express now how much that affects me.Sometimes I help poor children through some charity organizations.Now I still keep in touch with a little girl in the mountain area.From her latest letter, I did hear stories of life change and amazing little details of change.Now these pictures including the pictures of the letters are carefully saved in my computer.They will always remind me to give and help as unforgetable pictures in my mind.I think the way that we participate in each other's stories is of deep importance.So what I really hope is that after listening to my report, some of you, maybe all of you can try to help those people, I mean to help them, and to feel them.

第四篇：優(yōu)秀慈善義工獲獎(jiǎng)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟姐妹大家好

我非常高興能融入到揚(yáng)帆助學(xué)這個(gè)相親相愛(ài)的大家庭中，在已過(guò)去的2012年中，我有幸被評(píng)為“xx百名優(yōu)秀慈善義工”，面對(duì)這份榮譽(yù)，我感到很榮幸也很慚愧。榮幸的是在各位兄弟姐妹的幫助下，取得了一定的成績(jī)。慚愧的是，由于自身的能力與經(jīng)驗(yàn)不足，所做出的成績(jī)離我自己定的目標(biāo)和總隊(duì)的要求還相差太遠(yuǎn)。

在這里，我要特別感謝薛妹，是她把我引入到這個(gè)充滿愛(ài)的大家庭中，是她那偉大的人格魅力及無(wú)私的愛(ài)心奉獻(xiàn)感染著我、激勵(lì)著我。過(guò)去的一年里，在薛妹的號(hào)召下，海陽(yáng)、萊州、龍口、蓬萊等地都留下了我們助學(xué)的腳步，當(dāng)看到多名因各種原因上學(xué)困難的學(xué)子們，能夠展開笑容，放下包袱，更安心努力的學(xué)習(xí)，我就由衷的高興。為了使我們這個(gè)大家庭里的親們都能身體健康、相親相愛(ài)，我用我的技能來(lái)為一些兄弟姐妹們解除了一些疾病痛苦，我相信只有我們都有一個(gè)好身體，才能讓更多的孩子得到資助。為了讓孩子的心里感到愛(ài)意，我就利用孩子的假期將孩子接到家里進(jìn)行面對(duì)面的傳教，讓孩子得到家庭的溫暖與關(guān)懷。為了讓考上大學(xué)的孩子能不在求學(xué)的路上感到家庭不幸?guī)?lái)孤凄，我的愛(ài)人親自開車千里相送，讓孩子得到親人般的關(guān)懷。利用募集到的衣物，郵寄到新疆、青海、甘肅等偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校，為那里的孩子送去一份溫暖。在臨到年關(guān)時(shí)，我又自備了一些衣物為老家的無(wú)保老人送去了一份溫暖。

2012年已過(guò)去，雖然做了一點(diǎn)善事、獻(xiàn)了一點(diǎn)愛(ài)心，但是我做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這份榮譽(yù)是我們這個(gè)大家庭的榮譽(yù)。展望到來(lái)的2013年，我將努力完善自己的不足，努力向薛妹及各位親們學(xué)習(xí)，并在各位親們的幫助和感召下，繼續(xù)努力，把我們的這份愛(ài)心傳遞下去，讓更多的貧困學(xué)子能把書讀好、讓更多的偏困地區(qū)的孩子得到溫暖、讓我的兄弟姐妹身體得到健康、讓更多的孤寡老人得到溫暖！

第五篇：慈善總會(huì)優(yōu)秀志愿者工作匯報(bào)

慈善總會(huì)優(yōu)秀志愿者工作匯報(bào)

點(diǎn)亮自己，溫暖更多的人

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫***，現(xiàn)將我的部分經(jīng)歷和生活感受向大家做個(gè)匯報(bào)，我只是做出了一名下沙新城新居民應(yīng)該做的事情，有不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

我1983年12月出生于湖北省廣水市一個(gè)僻遠(yuǎn)農(nóng)村。早前父親得有癌癥，為父親治病及四個(gè)孩子的求學(xué)，家里一直一貧如洗。有時(shí)甚至溫飽都成為問(wèn)題，但在親戚朋友和周邊鄰居的幫助下還是撐起了這個(gè)家。2001年我跟哥哥一起考上了大學(xué)，學(xué)費(fèi)便成為了最大的難題，于是我便只身一人帶42元錢到浙江理工大學(xué)下沙校區(qū)求學(xué)。到校的第二天我便得到了學(xué)校綠色通道的幫助，也得到了學(xué)校提供的勤工助學(xué)的崗位，在校四年還申請(qǐng)得到了國(guó)家的四筆助學(xué)貸款，讓我順利的完成了學(xué)業(yè)。從小到大，我一直生活在整個(gè)社會(huì)溫暖的臂膀了，讓我沖破了一個(gè)又一個(gè)的困難，讓我活的有尊嚴(yán)，活的有勇氣，所在在我的心里永遠(yuǎn)心存感激。感恩的心，感謝有你，幫助過(guò)我的人，也深深的影響了我，讓我更堅(jiān)定的努力學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)業(yè)，回報(bào)社會(huì)。

大一的第一次社團(tuán)納新，我便第一個(gè)加入了青年志愿者協(xié)會(huì)，在那個(gè)集體里，我感受到了這個(gè)集體的溫暖，也體驗(yàn)到了幫助別人愉悅。大二的時(shí)候，我競(jìng)選當(dāng)上我校經(jīng)管學(xué)院青年志愿者協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。并組織了一系列活動(dòng)，如去植樹，到敬老院慰問(wèn)老人，免費(fèi)民工子弟家教等，每次看到被我們幫助人的微笑，我非常的欣慰，也倍受鼓舞。兩年多的志愿者的經(jīng)歷，讓我體會(huì)到了人生的價(jià)值：點(diǎn)亮自己，溫暖他人。

大三的時(shí)候，我看到了下沙發(fā)展很快，但是沒(méi)有報(bào)紙和電視臺(tái)等媒體，信息的不對(duì)稱，讓老百姓生活很是不便。于是我跟同學(xué)一起創(chuàng)辦了下沙地區(qū)一個(gè)綜合信息門戶-----下沙網(wǎng)（我們把各類有用的信息都收集起來(lái)發(fā)布在網(wǎng)上免費(fèi)供大家查閱。下沙網(wǎng)現(xiàn)在有近100萬(wàn)條信息關(guān)于下沙地區(qū)。每天提供近萬(wàn)條房產(chǎn)出租、出售，二手、打折促銷信息，方便下沙人民生活。收集下沙約2萬(wàn)條廠商公司及個(gè)體戶的信息，在網(wǎng)上展示供用戶免費(fèi)查詢。2008年金融危機(jī)到來(lái)，公司率先提出不裁員不減薪水，為此還獲得了杭州市優(yōu)秀責(zé)任企業(yè)稱號(hào)，開發(fā)區(qū)工會(huì)優(yōu)秀職工之友。解決了近50名大學(xué)生就業(yè)，每年還提供了百個(gè)兼職崗位。受到老百姓的一致贊賞，我想這就是給我們最大的褒獎(jiǎng)。為此，我們將繼續(xù)努力。

08年5月，我承辦了下沙高教園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)意集市旨在免費(fèi)提供給在校的大學(xué)生一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個(gè)平臺(tái)，一周四次，定期開放。并開通了網(wǎng)上集市網(wǎng)站：tb.xiashanet.com，免費(fèi)為大家提供網(wǎng)上交易。此舉不僅得到了杭州市和開發(fā)區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，也得到高校及大學(xué)生朋友們的歡迎。幾年下來(lái)，培育了400多個(gè)攤主，其中從創(chuàng)意集市中也走出來(lái)一批優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，例如浙江理工大學(xué)的朱曉玲離開大學(xué)生創(chuàng)意集市不久便成立了自己公司，她的手繪T恤不僅銷量可觀，還得到了中央電視臺(tái)關(guān)注報(bào)道。每次收到攤主的近況信和感謝信，我就會(huì)感受到壓力，我覺(jué)得自己需要更加努力，做一個(gè)對(duì)社會(huì)有用的人。

08年12月，依托下沙網(wǎng)我成立了下沙網(wǎng)義工聯(lián)盟，旨在依托這個(gè)平臺(tái)號(hào)召更多的網(wǎng)友支持和服務(wù)下沙人。近兩年時(shí)間了，我們開展了近百場(chǎng)活動(dòng)。如：世博保安，六一文藝晚會(huì)進(jìn)杭州市聾人學(xué)校，錢塘江邊喊潮也是我們每年必須堅(jiān)持下來(lái)的活動(dòng)。我們用心的經(jīng)營(yíng)，感染了越來(lái)越多的下沙人，聯(lián)盟會(huì)員也從當(dāng)初的十幾個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在200多人，這里面有學(xué)生，有老師，有企業(yè)高管，也有政府工作人員還有外來(lái)的民工，遍布了下沙的各行各業(yè)。因?yàn)橐粋€(gè)信念，我們走在了一起---點(diǎn)亮自己，溫暖更多的人。

09年2月，我被杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聘請(qǐng)為創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，同年8月被杭州市聘請(qǐng)為杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。年僅二十七歲我，被尊為“師”的感覺(jué)，很惶恐，生怕自己做不好，所以我一直很勤奮。從一個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者到現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，我切身的感受到了中間的艱辛和困苦，我覺(jué)得自己更有理由能服務(wù)更多的大學(xué)生。我覺(jué)得他們不缺少聰明才智，只是缺少“溫暖”，在我一次次的鼓勵(lì)下，很多創(chuàng)業(yè)者們看到了希望。于是每年在各大高校演講數(shù)十場(chǎng)，并成為一些就業(yè)協(xié)會(huì)的顧問(wèn)，并適時(shí)幫助有需要的大學(xué)生。09年11月我被選為了杭創(chuàng)下沙分部副主席。

09年11月，開發(fā)區(qū)團(tuán)委跟建德航頭鎮(zhèn)小學(xué)“愛(ài)心1+1”結(jié)對(duì)，我有幸結(jié)對(duì)了一個(gè)五年級(jí)的小女孩，并承諾一直支持她到大學(xué)畢業(yè)。會(huì)上我也作為代表作了發(fā)言，有一句話也是我切身的感受：只有承擔(dān)公益責(zé)任的人，才會(huì)受到更多人的尊重。從此，我關(guān)注和幫助了更多的需要幫助的人。

把公益融入事業(yè)，把公益當(dāng)成事業(yè)，它已經(jīng)是我生活的一部分，我分不開，也離不開。“點(diǎn)亮自己，溫暖更多的人”，我將繼續(xù)努力，為之奮斗不已。

匯報(bào)人：尚**

2010年11月16日