第一篇：關于印發(fā)江西省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施辦法的通知

關于印發(fā)江西省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實

施辦法的通知

贛衛(wèi)婦社字〔2011〕32號

各設區(qū)市衛(wèi)生局、財政局：

根據(jù)衛(wèi)生部、財政部印發(fā)的《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕112號)和《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011年版）》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號）的要求，為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關精神，推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，確?；竟残l(wèi)生服務項目全面落實，切實提高財政補助資金的使用效益，結合我省實際，現(xiàn)就搞好績效考核的有關事項通知如下：

一、考核原則

（一）堅持屬地管理，分級考核。基本公共衛(wèi)生服務項目實行屬地管理，以縣（市、區(qū)）級為考核主體，重點加強對承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構考核。強化各級政府及相關行政部門在基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核中的主體責任，上級政府要加強對下級政府的考核、指導。

（二）堅持公開公平、客觀公正。明確考核程序、內容、標準，所有按照規(guī)定承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構均要納入考核范圍，考核結果要客觀、真實地反映基本公共衛(wèi)生服務項目任務實施和進展情況，考核辦法和考核結果要以適當方式向社會公開。

（三）堅持科學規(guī)范，準確合理?？己藨敳捎枚亢投ㄐ韵嘟Y合、全面考核與重點考核相結合、日常考核與定期考核相結合、單項考核與綜合考核相結合、機構考核與服務考核相結合的考核辦法，準確、合理地評價基本公共衛(wèi)生服務項目的績效情況。

（四）堅持考核結果與改進服務和經費補助相掛鉤。通過考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高服務效率，改進服務質量，財政部門在安排和撥付基本公共衛(wèi)生服務項目補助經費時要與考核結果掛鉤。

二、考核對象

（一）行政管理部門。各級衛(wèi)生、財政等行政管理部門。

（二）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。按照規(guī)定承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構包括城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等。

三、考核內容

（一）2009年確定的基本公共衛(wèi)生服務項目。按照省衛(wèi)生、財政、計生印發(fā)《關于促進我省基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的實施意見》（贛衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕8號）規(guī)定的9類基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量和質量，包括：居民健康檔案管理，健康教育，預防接種，傳染病防治，0-36個月兒童健康管理，孕產婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、糖尿病患者健康管理和重性精神疾病患者管理。

（二）2011年新增的基本公共衛(wèi)生服務項目。按照衛(wèi)生部、財政部《關于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕37號）規(guī)定，2011年新增服務項目包括：一是將兒童保健管理人群從0-3歲擴大到0-6歲，并增加兒童口腔保健等服務內容；二是增加孕產婦、65歲以上老年人等重點人群檢查項目，增加健康教育服務內容，提高服務頻次；三是增加高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者管理人數(shù)；四是增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠承擔的公共衛(wèi)生事件應急處置和食品安全信息報告、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導等服務項目。

（三）省內增加的基本公共衛(wèi)生服務項目。我省在城市社區(qū)增加的婦女保健、低保對象保健、殘疾人保健。

（四）社會效果。主要包括城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉率和滿意度等。逐步將城鄉(xiāng)居民健康狀況改善情況納入基本公共衛(wèi)生服務項目中長期考核指標。

四、考核方法

（一）考核采取現(xiàn)場考察、查閱資料、聽取匯報、問卷調查、電話調查等多種方法。考核工作由縣級衛(wèi)生行政部門組織，專業(yè)公共衛(wèi)生機構參加，并將專業(yè)公共衛(wèi)生機構的日常考核結果作為重要依據(jù)納入綜合考核。

（二）城市基本公共衛(wèi)生服務項目的績效考核可依托社區(qū)公共衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行考核，以提高考核工作效率。

（三）委托有資質的調查服務機構，采取隨機抽樣的方式，對城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務的真實性、知曉率和群眾滿意度進行調查。

五、考核周期

績效考核周期原則上為一年，從上一年的第四季度到本年度的第三季度?？h（市、區(qū)）級衛(wèi)生、財政部門應當于每年11月底前完成基本公共衛(wèi)生服務項目考核。

六、考核管理

（一）縣（市、區(qū)）級衛(wèi)生行政部門年初會同財政部門，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制訂基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃，明確年度工作目標和任務要求，并將工作任務分解到各相關的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，年末開展績效考核。

（二）承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)衛(wèi)生行政部門下達的工作任務，建立、健全機構內部考核制度，進一步明確分工，將相關任務和責任落實到具體崗位和責任人。

（三）省級和設區(qū)市級衛(wèi)生、財政部門要定期組織對各地基本公共衛(wèi)生服務落實情況進行抽查考核和督導檢查，并作為省級、地市級財政部門安排補助資金的重要依據(jù)。各設區(qū)市選取不少于30%的所轄縣（市、區(qū)），對考核結果進行復核。省級抽取一定比例的縣（市、區(qū)）開展基本公共衛(wèi)生服務工作的督導考核。

（四）省衛(wèi)生廳商省財政廳制定我省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核指標體系，實行千分制考核，考核結果分為三個等次，分值在800分以上的為優(yōu)秀，799—600分的為合格，600分以下的為不合格。

七、考核結果應用

（一）各級衛(wèi)生、財政部門要根據(jù)考核結果，合理確定下一年度本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的工作目標和任務要求。對考核結果為優(yōu)秀的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要予以適當獎勵，對好的做法要及時總結經驗，并推廣交流；對考核結果為不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，按已完成服務量結算補助經費并追究責任人和單位負責人的責任。

（二）各級衛(wèi)生、財政部門要針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進服務和加強管理的意見，督促下級有關部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構整改?？h級衛(wèi)生行政部門對考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構責令限期整改，整改不合格或連續(xù)兩年考核不合格的，取消其提供服務資格。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。

（三）各級財政部門要將績效考核結果作為基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金撥付和下一年度預算編制和安排的重要依據(jù)。要加強財務管理，提高財政資金的使用效益和效率。

（四）各級衛(wèi)生行政部門要建立基本公共衛(wèi)生服務績效考核信息公開發(fā)布制度，以適宜的方式公布績效考核結果。

八、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各地要高度重視基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作，充分認識基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作的重要性。逐步探索將基本公共衛(wèi)生服務項目實施效果指標納入對地方政府工作考核指標，推進各地落實基本公共衛(wèi)生服務任務，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。各地區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務考核經費納入財政預算合理安排，保障考核工作有效開展。

（二）健全組織，加強管理。各級衛(wèi)生行政部門要會同財政等相關部門建立健全規(guī)章制度和考核領導機制，負責考核的組織協(xié)調工作。要加強對承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理，通過績效考核，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構不斷提高服務質量和服務水平。要充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基本公共衛(wèi)生服務項目的業(yè)務指導和培訓作用，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，進一步明確責任分工，切實落實好農村地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務。

（三）加強宣傳，接受監(jiān)督。各地區(qū)要加強對基本公共衛(wèi)生服務的宣傳，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料等形式，使城鄉(xiāng)居民了解基本公共衛(wèi)生服務項目內容和免費服務政策，調動其參與積極性。承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要將基本公共衛(wèi)生服務項目納入機構向社會公開的信息范圍。要鼓勵街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村（居）委會參與考核，充分聽取社會意見，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

附件：

1、江西省城市基本公共衛(wèi)生服務績效考核評估標準

2、江西省農村基本公共衛(wèi)生服務績效考核評估標準

江西省衛(wèi)生廳 江西省財政廳

二0一一年八月二十三日

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核目錄

目錄

《依蘭縣衛(wèi)生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年上半年基本公共衛(wèi)

生服務項目績效考核的通知》………………………………….1

《依蘭縣衛(wèi)生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年下半年基本公共衛(wèi)

生服務項目績效考核的通知》………………………………….2

2013年依蘭縣基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作考核領導小組及職責分工……………………………...……………………………………….3

2013年基本公共衛(wèi)生項目通報………………………..……………….4

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題匯總表…..………………..5

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況匯總表…………………6

第三篇：關于印發(fā)《江西省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構管理辦法》的通知

關于印發(fā)《崇義縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構

管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：

為加強我縣承擔基本公共衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構的管理，確保城鄉(xiāng)居民免費享受優(yōu)質、高效、規(guī)范、便捷的基本公共衛(wèi)生服務,促進基本公共衛(wèi)生服務工作的健康發(fā)展, 根據(jù)江西省衛(wèi)生廳《江西省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構管理辦法》（贛衛(wèi)婦社發(fā)[2011]31號）等文件精神，結合我縣實際，特制定了《崇義縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二0一一年十月十日

崇義基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構管理辦法

第一條 為加強承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(以下簡稱定點機構)的管理，確保城鄉(xiāng)居民免費享受優(yōu)質、高效、規(guī)范、便捷的基本公共衛(wèi)生服務,促進基本公共衛(wèi)生服務工作的健康發(fā)展, 根據(jù)江西省衛(wèi)生廳《江西省城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構管理辦法》（贛衛(wèi)婦社發(fā)[2011]31號）等文件精神等文件精神，制定本管理辦法。

第二條 本辦法所指的醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，以及縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位。

第三條 定點機構應具備的基本條件：

（一）取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，具備開展基本公共衛(wèi)生服務的基本設備和條件。申請預防接種服務的，須取得《預防接種單位認證書》。

（二）從事基本公共衛(wèi)生服務項目的人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）應取得相應的執(zhí)業(yè)資格，并接受過培訓。

（三）嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目的有關政策和規(guī)范，有健全和完善的基本公共衛(wèi)生服務管理制度，業(yè)務管理規(guī)范。

（四）服務質量和服務態(tài)度好，社會評價較高。

（五）自愿申請成為基本公共衛(wèi)生服務的定點機構。

第四條 定點機構確定的程序

（一）遞交申請。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位向縣衛(wèi)生局提交申請，村衛(wèi)生室的申請必須由當?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核同意后再交縣衛(wèi)生局。

（二）專家評估?？h衛(wèi)生局組織相關人員對提出申請的醫(yī)療衛(wèi)生機構的人員資格、基本設備和基本條件等進行資格審核、現(xiàn)場評估。

（三）審批確定?？h衛(wèi)生局審批確定定點機構資格，并與定點機構簽訂服務合同。

第五條 服務合同內容與期限

定點機構服務合同包括以下內容：

（一）明確服務內容。我縣農村居民享受的基本公共衛(wèi)生服務項目：城鄉(xiāng)居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、0～6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務規(guī)范以及電子健康檔案信息化管理等共12項內容。

（二）明確合同的期限。根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生機構提供服務的數(shù)量和質量和群眾的滿意度等合理設計合同期限，原則上合同期限為一年，實行一年一簽。

（三）明確合同的保障條款。規(guī)定合同雙方違反合同條款時應該承擔的責任及處罰措施。

第六條 定點機構的職責

（一）提供固定的基本公共衛(wèi)生服務辦公場所，配備相應崗位的人員，負責基本公共衛(wèi)生服務相關工作。

（二）醫(yī)務人員必須掌握基本公共衛(wèi)生服務項目各項政策，并積極向群眾宣傳。

（三）醫(yī)務人員要不斷提高醫(yī)療技術水平，轉變服務理念，改善服務態(tài)度，提高服務質量，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質的基本公共衛(wèi)生服務。

（四）在對城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務過程中，要認真填寫相關信息，并將醫(yī)療衛(wèi)生服務信息錄入信息系統(tǒng)，保證健康檔案的連續(xù)、真實、可靠。

（五）按照基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范要求，填報各種信息與資料，認真做好基本公共衛(wèi)生服務政策、服務對象、服務流程等內容的社會公示工作。

第七條 縣衛(wèi)生局負責定點機構的監(jiān)管，監(jiān)管的內容包括，基本公共衛(wèi)生服務的數(shù)量、質量以及專項經費的使用。

第八條 縣級疾病預防控制中心、婦幼保健院、皮膚病防治所、衛(wèi)生監(jiān)督所等專業(yè)公共衛(wèi)生機構，要對定點機構開展基本公共衛(wèi)生服務給予技術指導。

第九條 定點機構的獎勵

對遵守服務合同、為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質基本公共衛(wèi)生服務且考核優(yōu)秀的定點機構，縣衛(wèi)生局給予表彰和獎勵。

第十條 定點機構的處罰

定點機構或醫(yī)務人員有以下行為之一的，縣衛(wèi)生局依法依紀追究其責任。

（一）不執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務項目各項政策，損害城鄉(xiāng)居民享有基本公共衛(wèi)生服務均等化權益的；

（二）不嚴格執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務經費管理規(guī)定擅自收費的；

（三）利用工作之便，采取各種非法手段，套取基本公共衛(wèi)生服務專項資金的；

（四）將基本公共衛(wèi)生服務專項補助資金用于非基本公共衛(wèi)生服務項目的；

（五）其他違反基本公共衛(wèi)生服務管理規(guī)定行為的。

第十一條 縣衛(wèi)生局將對定點機構承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的進行績效考核（考核參照縣衛(wèi)生局《2010年崇義縣農村基本公共衛(wèi)生服務考核辦法》[2010]57號）以及《關于印發(fā)崇義縣村衛(wèi)生室績效考核主要指標的通知》（崇衛(wèi)字[2011]46號），對考核不合格的定點機構責令限期整改，整改不合格或者連續(xù)兩年考核不合格的，除通報批評、扣減補助資金外，取消其定點機構的資格。

第十二條 崇義縣確定城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務項目定點機構如下： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民基本公共衛(wèi)生服務：由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及轄區(qū)村衛(wèi)生所承擔?？h城城區(qū)居民基本公共衛(wèi)生服務：其中建立居民健康檔案、健康教育、高血壓病管理、2型糖尿病管理、重型精神病管理以及65歲以上老年人保健管理由縣皮膚病防治所承擔，兒童保健、婦幼保健服務由縣婦幼保健院承擔，預防接種、傳染病管理由縣疾控中心承擔，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管和執(zhí)法由縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理由衛(wèi)生局牽頭，由全縣各醫(yī)療單位共同承擔。

第十三條 本辦法自通知下發(fā)之日起執(zhí)行，由縣衛(wèi)生局負責解釋。

第四篇：黑龍江省衛(wèi)生廳、財政廳關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施辦法的通知

黑龍江省衛(wèi)生廳

黑龍江省財政廳 關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務項目

績效考核實施辦法的通知

黑衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕298號

各市（行署）衛(wèi)生局、財政局，省農墾總局、森工總局衛(wèi)生局、財務處：

為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關精神，推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，確?；竟残l(wèi)生服務項目全面落實。根據(jù)按照衛(wèi)生部 財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕112號）等文件要求，結合我省實際，制定了《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地、本單位實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年五月三十一日

黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目

績效考核實施辦法

為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關精神，推進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化，確?；竟残l(wèi)生服務項目全面落實，按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2010〕112號）等有關文件要求，結合我省實際，制定本辦法。

一、考核原則

（一）屬地管理，分級考核?；竟残l(wèi)生服務項目實行屬地管理，以地市的區(qū)、縣（市）和獨立設置的農墾、森工分局（管局）行政處級區(qū)域（以下統(tǒng)稱“縣區(qū)級”）為考核主體，重點加強承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下統(tǒng)稱“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構”）考核。強化財政和衛(wèi)生行政部門在基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核中的主體責任，加強對下級部門的考核、指導。

（二）公開公平、客觀公正。明確考核程序、內容、標準，所有承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均要納入考核范圍，考核結果要客觀、真實地反映基本公共衛(wèi)生服務項目任務實施和進展情況，考核辦法和考核結果要以適當方式向社會公開。

（三）科學規(guī)范，準確合理?？己藨敳捎枚亢投ㄐ韵嘟Y合、全面考核與重點考核相結合、日?？己伺c定期考核相結合、單項考核與綜合考核相結合、機構考核與服務考核相結合的考核辦法，準確、合理地評價基本公共衛(wèi)生服務項目的績效情況。

（四）堅持考核結果與改進服務和經費補助相掛鉤。通過考核，及時發(fā)現(xiàn)問題，提高服務效率，改進服務質量，財政部門在安排和撥付基本公共衛(wèi)生服務項目補助經費時要與考核結果掛鉤。

二、考核依據(jù)

按照省衛(wèi)生廳和省財政廳制定的基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法和考核指標體系要求，結合本地實際，完善本地基本公共衛(wèi)生服務績效考核辦法和考核指標體系，作為本地、本單位開展基本公共衛(wèi)生服務績效考核的依據(jù)。

三、考核對象

考核對象是承擔基本公共衛(wèi)生服務的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。

四、考核內容

（一）國家基本公共衛(wèi)生服務項目。按照《衛(wèi)生部關于印發(fā)國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011）》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2011〕38號，可從衛(wèi)生部網站下載）規(guī)定的10大類基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量和質量。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，將中醫(yī)藥應用情況納入基本公共衛(wèi)生服務項目考核內容。

（二）地方增補的基本公共衛(wèi)生服務項目。地方根據(jù)當?shù)亟洕鐣l(fā)展狀況、面臨的主要公共衛(wèi)生問題等增補制訂的基本公共衛(wèi)生服務項目數(shù)量和質量。

（三）社會效果。主要包括城鄉(xiāng)居民對基本公共衛(wèi)生服務的知曉率和滿意度等。有條件的地方，可逐步將城鄉(xiāng)居民健康狀況改善情況納入基本公共衛(wèi)生服務項目中長期考核指標。

五、考核方法和考核周期

（一）考核可采取現(xiàn)場考察、查閱資料、聽取匯報、問卷調查等多種方法?？己斯ぷ饔煽h區(qū)級衛(wèi)生行政部門組織，監(jiān)督、疾控、婦幼、康復、結核病防治、精神病防治等專業(yè)公共衛(wèi)生機構參加，并將專業(yè)公共衛(wèi)生機構的日?？己私Y果作為重要依據(jù)納入綜合考核。

（二）績效考核周期原則上為一年，從上一年的第四季度到本的第三季度?？h區(qū)級衛(wèi)生、財政部門應當于每年11月底前完成基本公共衛(wèi)生服務項目考核。各地市級衛(wèi)生行政部門要對轄區(qū)內的基層衛(wèi)生服務機構進行半年和全年工作抽查考核。

六、考核管理

（一）縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門年初會同財政部門，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2011）》，結合本地實際情況，制訂基本公共衛(wèi)生服務項目工作計劃，明確工作目標和任務要求，并將工作任務分解到各相關的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，年末開展績效考核。

（二）承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要根據(jù)衛(wèi)生行政部門下達的工作任務，建立、健全機構內部績效考核制度和實施方案，進一步明確分工，將相關任務和責任落實到具體崗位和責任人。

（三）各地市級（農墾、森工總局）衛(wèi)生、財政部門將定期要各地開展基本公共衛(wèi)生服務落實情況，進行抽查考核和督導檢查，作為地市級財政部門安排補助資金的重要依據(jù)，并將考核結果上報省衛(wèi)生廳、省財政廳。有條件的地市級衛(wèi)生、財政部門也可直接組織對基本公共衛(wèi)生服務項目實施機構的績效考核工作。

（四）省衛(wèi)生廳會同省財政廳進一步完善《黑龍江省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核標準》，按照100分值計算，將10類公共衛(wèi)生服務進行細化、量化和權重，制訂考核標準（詳見附件）。考核獲得90分以上為優(yōu)秀，85-89分為良好，80-84分為合格，60-79分為基本合格，60分以下為不合格。并定期對各地實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目情況進行抽查考核和督導檢查，考核結果作為省級財政分配基本公共衛(wèi)生服務專項轉移支付資金的重要依據(jù)。

七、考核結果應用

（一）各級衛(wèi)生、財政部門要根據(jù)考核結果，合理確定下一本地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的工作目標和任務要求。對考核成績突出的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要予以適當獎勵，對好的做法要及時總結經驗，并推廣交流。

（二）各級衛(wèi)生、財政部門要針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進服務和加強管理的意見，督促下級有關部門和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構整改。對于考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，要扣減相應的補助資金并追究責任人和單位負責人的責任，情節(jié)嚴重的取消其提供服務的資格。對違法違紀的單位和個人，要按照有關法律、法規(guī)嚴肅處理。

（三）各市（地）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門、財政部門要將績效考核結果作為基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金撥付和下一預算編制和安排的重要依據(jù)。對考核成績突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要給予適當獎勵，對好的做法要及時總結經驗，并推廣交流。同時，要加強財務管理，提高財政資金的使用效益和效率。

（四）各級衛(wèi)生行政部門要建立基本公共衛(wèi)生服務績效考核信息公開發(fā)布制度，以適宜的方式公布績效考核結果。

八、保障措施

（一）提高認識，加強領導。各地要高度重視基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作，充分認識基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作的重要性。逐步探索將基本公共衛(wèi)生服務項目實施效果指標納入對地方政府工作考核指標，推進各地落實基本公共衛(wèi)生服務任務，不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。各地要將基本公共衛(wèi)生服務考核經費納入財政預算合理安排，保障考核工作有效開展。

（二）健全組織，加強管理。各級衛(wèi)生行政部門要會同財政等相關部門建立健全規(guī)章制度和考核領導機制，負責考核的組織協(xié)調工作。要加強對承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的醫(yī)療衛(wèi)生機構管理，通過績效考核，督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機構不斷提高服務質量和服務水平。要充分發(fā)揮專業(yè)公共衛(wèi)生機構對基本公共衛(wèi)生服務項目的業(yè)務指導和培訓作用，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，進一步明確責任分工，切實落實好農村地區(qū)基本公共衛(wèi)生服務。

（三）加強宣傳，接受社會監(jiān)督。各地區(qū)要加強對基本公共衛(wèi)生服務的宣傳，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料等形式，使城鄉(xiāng)居民了解基本公共衛(wèi)生服務項目內容和免費服務政策，調動其參與積極性。承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要將基本公共衛(wèi)生服務項目納入機構向社會公開的信息范圍。要鼓勵街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村（居）委會參與考核，充分聽取社會意見，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

第五篇：關于基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核通報

關于2015基本公共衛(wèi)生服務項目績效

考核情況的通報

各村衛(wèi)生室：

為全面了解2015基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，根據(jù)城衛(wèi)計發(fā)【2015】67號關于印發(fā)《城固縣基本公共衛(wèi)生服務項目精細化考核評價管理辦法（試行）》的通知，我院組織人員對全鎮(zhèn)31所村衛(wèi)生室進行了績效考核評估?，F(xiàn)將考核情況通報如下：

一、主要成效

（一）項目管理能力在提升。部分村衛(wèi)生室認真學習服務規(guī)范與考核細則，項目管理能力提升較快，如西村、萬營村、竹園村、后村、前村、等。

（二）居民健康檔案更規(guī)范。及時更新居民健康檔案，完善電話號碼，做好隨訪管理信息輸錄。

（三）慢性病、重性精神病管理做實做細。慢病患者的體檢率、真實性和規(guī)范性均有提高，西村、竹園村工作較好，新合進步明顯，在工作方法、評價機制方面進行了較多探索。

（四）是健康教育質量提升。健康教育活動規(guī)范化較往年提高，后村、萬營村開展各類較大規(guī)模健康教育講座均超過6次。

（五）傳染病防控工作穩(wěn)步提高。全年發(fā)現(xiàn)25例傳染病及時報告25例，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大傳染病疫情發(fā)生,無甲類傳染病報告。手足口病及狂犬病入戶發(fā)放宣傳單都能按要求入戶發(fā)放。

（六）婦幼保健工作扎實。孕產婦系統(tǒng)管理基礎數(shù)據(jù)掌握清楚，高危孕產婦管理較前規(guī)范。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了生長發(fā)育檢查、營養(yǎng)咨詢、兒童營養(yǎng)性疾病管理、聽力保健等服務項目。兒童保健各項服務指標穩(wěn)步提高。5歲以下兒童血紅蛋白監(jiān)測率明顯提高，檢測率達100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有玉山、新渥、仁川、雙溪、萬蒼、大盤、方前。七是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管更加規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都建立衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)絡室，對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責、人員、舉報投訴電話等進行公示；在原有基礎上完善監(jiān)管對象戶檔資料,較好地開展了衛(wèi)生協(xié)查相關工作。方前、雙溪兩家衛(wèi)生院通過監(jiān)督協(xié)管示范點創(chuàng)建。

二、存在問題

（一）項目管理。管理人員與具體崗位人員的業(yè)務知識掌握不夠，書面測試成績偏低。院級按月業(yè)務培訓工作尚未有效落實，院級按季督導考核工作尚較粗略，沒有使用省統(tǒng)一核查表，督查結果未與績效直接掛鉤。問題整改不到位，老問題反復提，反復存在。

（二）電子健康檔案。存在檔案信息缺項、漏項，電話號碼錯誤、空號或打不通等問題。

（三）慢性病精神病管理。隨訪記錄內容不真實，如檔案記錄的藥物名稱、劑量、次數(shù)與患者的真實情況不符；健康體檢的填寫問題較多，如主要健康問題未填寫，健康評價錯誤，危險因素控制單

一、無針對性等；重性精神病拒絕體檢的沒有家屬簽字證明；管理級別未按規(guī)定調整，每年年末最后一次隨訪或年初的第一次隨訪結束沒有進行分層評估；應轉診患者未轉診、隨訪分類錯誤較多。

（四）健康教育。部分衛(wèi)生院健康教育活動沒有充分宣傳發(fā)動，導致接受健康教育人數(shù)偏少，甚至以健康就診或健康隨訪活動替代；發(fā)現(xiàn)存在講課人員與照片不符或相互套用照片情況；村居健康教育宣傳欄的正常維護不夠，在檢查中宣傳畫滑脫或剝落情況經常發(fā)生；部分衛(wèi)生院健康教育活動圖片資料較模糊，個別衛(wèi)生院無宣傳資料發(fā)放及留底記錄。

（五）預防接種。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)8月齡含麻疹成分疫苗首劑及時接種率、乙腦第二劑次接種率未達到95%；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫規(guī)劃未嚴格按規(guī)范進行管理，如0-6歲兒童接種卡冊未進行三備份，接種門診防疫醫(yī)生休息日未另外安排人員進行冷鏈測溫記錄，責任醫(yī)生對流動兒童每季調查不到位；醫(yī)療廢棄物（一次性注射器）使用后毀形不徹底，未按要求處理等。

（六）婦幼健康管理。少數(shù)衛(wèi)生院信息工作意識不強，報表上報不及時，報表數(shù)據(jù)與登記本、花名冊數(shù)據(jù)不相符，統(tǒng)計有誤，存在漏登、漏報現(xiàn)象；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高危孕產婦催診不及時，仍未按時進行高危評分或高危評分不正確，存在高危漏管、漏報，有的中重度高危雖然有追蹤隨訪，卻未按要求建立中重度高危追蹤隨訪個案表。流動人口和計劃外懷孕婦女基礎信息收集難，管理難度大，催診難，是孕產婦死亡的一個重要隱患。窈川、雙峰、盤峰、萬蒼、九和、前山剖宮產率較高，達50%以上；高危新生兒及營養(yǎng)性疾病兒童概念不清楚，存在漏報、多報、錯報等現(xiàn)象，管理欠規(guī)范，管理隨訪記錄不完整，管理質量不高，結案不標準，中重度貧血、早產兒、肥胖、低體重兒轉診欠規(guī)范；部分衛(wèi)生院兒童保健室配置簡陋，服務項目僅停留在量測等基礎工作，嬰兒秤、測量床較破舊，影響身高、體重的測量準確度，影響營養(yǎng)評價。

（七）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況未做到每年更新，監(jiān)管對象戶檔資料不齊全、不規(guī)范，如安文衛(wèi)生院所有戶檔資料就用一個夾子，未按一戶一檔的要求歸檔；盤峰鄉(xiāng)衛(wèi)生院未建立臺賬制度，資料欠缺九和衛(wèi)生院工作開展仍然滯后。

三、下一步工作建議

（一）加強項目管理。各衛(wèi)生院院長要親自抓，分管領導要具體抓，公共衛(wèi)生科長要熟讀并正確理會各項考核指標，把各項考核指標組織全體責任醫(yī)生與各專線人員學習，把責任落實到具體人員。要定期開展督查、自查、評比，促進工作進度與工作質量，推動公共衛(wèi)生工作全面提高。要制定獎罰措施，充分調動職工的積極性和主動性，共同完成各項考核指標。

（二）認真做好各條線相關工作。

1.居民電子健康檔案。及時輸入隨訪管理與體檢就醫(yī)等信息，提高檔案的完整性、真實性。認真學習掌握相關服務規(guī)范，提高檔案信息的規(guī)范性。利用隨訪管理機會完善更新電話號碼。

2.老年人健康管理。加快體檢工作進度，體檢結果統(tǒng)一輸入到2013年規(guī)范版模塊下，對照省老年健康管理考核表的要求，做到不漏項，填寫規(guī)范，與事實相符。

3.慢性病重性精神病管理。定期開展責任醫(yī)生培訓，特別是新上崗的責任醫(yī)生，加強對責任醫(yī)生的院級考核，村衛(wèi)生室人員的責任村要重點督查，對工作完成質量高的人員及時獎勵，對工作不認真，群眾意見較大的應督促整改，并給予懲處。

4.健康教育。積極探索一些群眾喜聞樂見，易于理解、接受的傳播方法和措施。加強各項健康教育活動的宣傳發(fā)動，使更多的人群受益。記錄要規(guī)范，照片要攝全景，提高打印質量。

5.預防接種。進一步加強免疫規(guī)劃人員的業(yè)務培訓與日常的監(jiān)督指導，保證預防接種人員的時間，在預防接種日必須保證足夠人員。加強常住兒童和流動兒童常規(guī)疫苗的接種管理，特別是提高含麻疹成分疫苗的及時接種率，繼續(xù)保持麻疹的低發(fā)病率。6.婦幼保健。繼續(xù)加強基礎保健管理，提高質量，建立暢通的聯(lián)系渠道。加強重點人群（高危孕產婦、流動人口孕產婦）監(jiān)測和規(guī)范化管理，強化三級轉診和首診負責制。加強對村級信息人員的培訓，規(guī)范婦保信息工作。提高報表、卡的質量和及時性，確保婦幼信息數(shù)據(jù)的準確性與完整性。增加硬件設施配置，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配置精確度達到標準的測量床、嬰兒秤、積木、彩色皮球、圖片、搖鈴等發(fā)育篩查工具。2016全面開設育兒講座，提倡母乳喂養(yǎng)和傳授中醫(yī)藥健康服務知識。

7.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。衛(wèi)生協(xié)管員要加強業(yè)務學習，按照規(guī)定建立戶檔，做好臺帳資料，及時上報報表