第一篇：2015年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施方案

五龍街道2015年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核

實施方案

一、考核原則

——堅持屬地管理和績效優(yōu)先的原則。

——堅持客觀、真實、公平、公正。

——堅持全面考核與日常管理相結合。

——堅持考核結果與資金撥付相結合，強化績效考核結果的應用。

二、考核對象

街道衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科及各村村衛(wèi)生室。

三、考核內容和方式

考核總分100分，分四個季度進行考核，每季度考核按以下五項進行。

（一）將預防接種內容作為基本公共衛(wèi)生服務項目考核一票否決指標，由鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核領導小組結合日常工作和現(xiàn)場考核情況進行判定。如預防接種工作考核不合格，則視為基本公共衛(wèi)生服務項目工作不合格（按60分以下計算）。

（二）日常工作考核（5分）。考核各村村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務日常工作情況。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核領導小組根據日常工作考核確定分數。（附表）

（三）工作進展報告（5分）。工作進展報告的及時性、內容完整性及實用性等。由鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效考核領導小組根據日常工作考核確定分數。（附表）

（四）日常監(jiān)測數據（10分）?？己酸t(yī)改監(jiān)測數據。由街道衛(wèi)生院績效考核領導小組根據日常工作考核確定分數。（附表）

（五）現(xiàn)場考核（80分）：每季度（第1季度4月份；第2季度7月份；第3季度10月份；第4季度12月份）開展對全街道各村村衛(wèi)生室項目實施單位項目工作的考核。

四、考核結果及應用

街道衛(wèi)生院向街道辦事處及縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機構匯報考核結果。街道項目績效考核領導小組根據縣公共衛(wèi)生科對項目實施單位的績效考核成績，作為核定項目實施單位本年度項目經費，考核結果應用如下：

1、考核分值達90分以上者，村衛(wèi)生室年終基本公共衛(wèi)生項目工作定為優(yōu)秀等級，作為每年進行醫(yī)療機構辦理審核的優(yōu)先條件。

2、考核分值90分以下—80分者，村衛(wèi)生室所有職工年終30%的獎勵性績效工資扣除5%。村衛(wèi)生室年度考核為合格。

3、考核分值80分以下—70分者，村衛(wèi)生室所有職工年終30%的獎勵性績效工資扣除10%，村衛(wèi)生室年度考核基本合格。

4、考核分值70分以下—60分者，村衛(wèi)生室所有職工年終30%的獎勵性績效工資扣除20%，村衛(wèi)生室年度考核基本合格。

5、考核分值60分以下者，對村衛(wèi)生室進行通報批評、限期整改，衛(wèi)生室所有職工年終30%的獎勵性績效工資扣除40%，衛(wèi)生室年度考核不合格。對整改后第二年考核仍不達60分者，免去其衛(wèi)生室負責人的職務，停止該衛(wèi)生室診療活動同時下年度醫(yī)療機構許可證不給予審核辦理。街道衛(wèi)生院將考核結果在一定范圍內公示7日，公示結束無異議后，考核結果將自動生效。所有扣除的獎勵性績效工資將作為該年度評優(yōu)的村衛(wèi)生室及先進個人的獎金。

五、組織管理

（一）提高認識，加強領導。街道衛(wèi)生院要高度重視基本公共衛(wèi)生服務項目考核工作，將基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作納入常態(tài)化管理。街道衛(wèi)生院要成立主要領導任組長的考核領導小組，一把手負總責，組織開展本街道績效考核工作。

（二）完善制度，強化考核。街道衛(wèi)生院要建立健全各項規(guī)章制度和考核機制，研究制定當地考核的具體措施，組織開展考核的工作。

（三）加強宣傳，接受社會監(jiān)督。街道衛(wèi)生院及各村村衛(wèi)生室要加強對基本公共衛(wèi)生服務的宣傳，不斷提高群眾對基本公共衛(wèi)生服務項目的知曉率和利用率，把被動接受變?yōu)橹鲃右?，并自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

（四）街道衛(wèi)生院項目績效考核領導小組負責對各村衛(wèi)生室工作開展情況進行指導、協(xié)調和監(jiān)督考核工作，公布考核結果。

（五）街道衛(wèi)生院負責績效考核的具體實施。每月督導一次及一季度考核一次，考核覆蓋全街道8個村衛(wèi)生室，在次月7日前完成，考核結束后形成績效考核報告。

五龍街道辦事處

2015年2月5日

龍壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核

領導小組

組 長：張有昌（衛(wèi)生院院長）副組長：羅在會（衛(wèi)生院副院長）

彭明貴（衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長）

成 員：陳美容（衛(wèi)生院保健科負責人）

王遠奎（衛(wèi)生院檔案管理負責人）

鄭 利（兒童保健門診負責人）湯 昕（衛(wèi)生監(jiān)督負責人）

領導小組下設辦公室在公共衛(wèi)生科由湯昕同志負責績效考核日常工作。

龍壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013年4月2日

龍壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核

技術指導小組

組 長：張有昌（衛(wèi)生院院長）副組長：羅在會（衛(wèi)生院副院長）

彭明貴（衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科科長）

成 員：陳美容（衛(wèi)生院保健科負責人）

王遠奎（衛(wèi)生院檔案管理負責人）

鄭 利（兒童保健門診負責人）湯 昕（衛(wèi)生監(jiān)督負責人）

領導小組下設辦公室在公共衛(wèi)生科由湯昕同志負責績效考核日常工作。

龍壩鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2013年4月2日

第二篇：基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核目錄

目錄

《依蘭縣衛(wèi)生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年上半年基本公共衛(wèi)

生服務項目績效考核的通知》………………………………….1

《依蘭縣衛(wèi)生局 依蘭縣財政局 關于開展2013年下半年基本公共衛(wèi)

生服務項目績效考核的通知》………………………………….2

2013年依蘭縣基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作考核領導小組及職責分工……………………………...……………………………………….3

2013年基本公共衛(wèi)生項目通報………………………..……………….4

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題匯總表…..………………..5

2013年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核情況匯總表…………………6

第三篇：基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

為加強我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務項目管理，根據衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會《關于促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的意見》、《江蘇省基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案》，武進區(qū)衛(wèi)生局，武進區(qū)財政局，《武進區(qū)促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化實施意見》等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定我鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案。

一、工作目標

2009年起，在全鎮(zhèn)實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，明確政府職責，推進基本公共衛(wèi)生服務向基層延伸、向農村覆蓋。至2011年。國家基本公共衛(wèi)生服務項目得到普及，城鄉(xiāng)和地區(qū)間公共衛(wèi)生服務差距明顯縮小。

二、基本原則

（一）堅持政府主導，充分體現(xiàn)公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉(xiāng)居民提供基本公共衛(wèi)生服務。

（二）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和人群間的服務差距，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)與社會經濟協(xié)調發(fā)展。

（三）堅持重點突出、分步實施，著眼解決當前迫切需要解決的公共衛(wèi)生問題，有針對性的實施基本公共衛(wèi)生服務，努力實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。

（四）堅持資源整合和開發(fā)相結合，合理整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮現(xiàn)有基層衛(wèi)生資源作用，以有限的資源爭取最大的健康效益和健康公平。

（五）堅持注重質量，提高效率，強化監(jiān)管，保障城鄉(xiāng)居民充分享有基本公共衛(wèi)生服務，不斷提高人民群眾健康水平。

三、項目工作領導組

組長：

副組長：

成員：

領導組下設項目辦，負責基本公共衛(wèi)生服務項目的協(xié)調管理，承擔具體事務性工作。項目辦成員：

主任：

副主任：

成員：

四、基本公共衛(wèi)生服務項目技術指導和績效考核組

1、建立居民健康檔案項目小組

2、健康教育項目小組

3、兒童保健項目小組

4、孕產婦保健項目小組

5、老年人保健項目小組

6、免疫規(guī)劃項目小組

7、傳染病防治項目小組

8、慢性病管理項目小組

9、重性精神疾病管理項目小組

四、主要目標任務

1.建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等。健康檔案要及時更新，并逐步實現(xiàn)計算機管理。65歲以上老年人建檔率大于80％，2012年其他人群建檔率大于65%

2.健康教育

針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育活動。

健康教育宣傳欄每月更新一次，內容包括健康素養(yǎng)基本知識和技能、煙草危害、傳染病、慢性非傳染性性疾病以及當時重點衛(wèi)生服務項目，配合各種衛(wèi)生節(jié)日開展婦女兒童保健、預防接種、血吸蟲病、結核病、艾滋病防治等有關知識的宣傳、咨詢活動。

社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年開展健康教育講座不少于12次，社區(qū)衛(wèi)生服務站和村衛(wèi)生室不少于6次，提供健康知識和健康咨詢服務，健康知識入戶每年不少于4次，每次入戶率達100%。

3.預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗全程合格接種率不少于90%。強化免疫接種率和群體性接種率不少于95%，對于重點人群有針對性地進行疫苗接種。定期開展查漏補種工作，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。

4.傳染病防治

及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理率不少于95%

5.兒童保健

配備一兒科醫(yī)生作為專職兒保醫(yī)生。為本轄區(qū)內0—36個月嬰兒建立兒童保健手冊，建冊率不小于95%。掌握轄區(qū)兒童分布及數量。兒童死亡和出生缺陷監(jiān)測漏報小于5%。對轄區(qū)內新生兒開展新生兒訪視3次，包括新生兒檢查、指導母乳喂養(yǎng)、新生兒護理等。

6.孕產婦保健

配備專職婦女保健人員，早發(fā)現(xiàn)孕婦，為孕產婦建立保健手冊，掌握孕產婦數量及分布。對每個孕產婦開展至少5次孕產婦保健服務和3次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。預防減少出生缺陷。

7.老年人保健

對轄區(qū)60歲及以上老年人進行登記管理，分社區(qū)建立名冊，進行健康危險因素調查和每兩年進行一次一般體格檢查，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。

8.慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行指導干預。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。新生惡性腫瘤登記報告率95%以上。

9.重性精神疾病管理

對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。2010年，重性精神疾病患者管理率城市60%，農村50%。

五.基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構職責

本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務項目由本院有關科室和村衛(wèi)生室等基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構承擔。

（1）本院有關科室和村衛(wèi)生室等基層鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構是承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務的主體，要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供10類基本公共衛(wèi)生服務。按各自的職責簽訂基本公共衛(wèi)生服務目標責任書，并在上級指導下，按期保質完成基本公共衛(wèi)生服務任務。

（2）我鎮(zhèn)各村衛(wèi)生室是落實本鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務的重要組成部分，協(xié)助我院完成和落實10類基本公共衛(wèi)生項目任務。

（3）建立健全相關工作制度，制定崗位規(guī)范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

（4）主動邀請專業(yè)公共衛(wèi)生機構、業(yè)務技術支持機構對我鎮(zhèn)實行和落實10類基本公共衛(wèi)生任務進行業(yè)務指導和技術支持，并逐步建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制，實現(xiàn)防治結合。

六、建立健全經費保障機制

（一）明確經費使用范圍?；竟残l(wèi)生服務經費主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展基本公共衛(wèi)生服務所需費用，包括從事基本公共衛(wèi)生服務的人力成本、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點任務隨訪、教育培訓以及開展基本公共衛(wèi)生服務必需的其他開支。

（二）合理確定鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生任務及補充

1.鄉(xiāng)村醫(yī)生主要承擔以下基本公共衛(wèi)生任務：協(xié)助衛(wèi)生院建立農村居民健康檔案；開展健康教育，宣傳有關疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健等相關數據的收集、統(tǒng)計、填報；協(xié)助做好婦幼保健工作，及早發(fā)現(xiàn)孕婦，動員孕婦或追蹤高位孕產婦產前檢查和住院分娩，做好產后訪視和母乳喂養(yǎng)隨訪，指導產褥期保健、新生兒保??；協(xié)助做好慢性病人管理。接受鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導和區(qū)衛(wèi)生局的考核。

七、建立績效考核制度

（一）建立考核制度。按照《江蘇省基本公共衛(wèi)生服務項目考核標準》、《江蘇省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法》要求組織考核工作。重點各科室履行公共衛(wèi)生服務職能、提供公共衛(wèi)生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。

（二）計量和綜合考核相結合。預防接種、兒童保健、孕產婦保健3項服務采取計量考核方式，按服務工作質量和數量核定補償，其他項目采取綜合考評，根據考評結果核定經費。

（三）考核結果的利用。考核結果要與單位考核掛鉤，作為工作人員獎懲及核定績效工資的依據。考核情況應向社會公示，將政府考核與社會監(jiān)督結合起來。

八、工作要求

（一）加強組織領導。各科室要按照政府領導、部門配合、分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確?；竟残l(wèi)生服務工作取得實效。

（二）加強質量控制和管理，確保服務數量得到落實，服務質量得到保證。

（三）開展技術培訓。要開展國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范和基本醫(yī)療適宜技術培訓，提高基層衛(wèi)生技術人員綜合服務能力，確?；竟残l(wèi)生服務質量。

（四）加強經費管理。加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，專款專用。

第四篇：基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

和龍市崇善鎮(zhèn)衛(wèi)生院 基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（2011版），規(guī)范實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，根據和龍市衛(wèi)生局、印發(fā)的《和龍市基本公共衛(wèi)生服務項目實施細則》的通知，結合實際，現(xiàn)制定我院基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案。

一、加強組織領導，明確工作目標。

公共衛(wèi)生服務實施以院長牽頭，全院職工協(xié)助。衛(wèi)生院設立公共衛(wèi)生服務小組，牽頭人員負責日常工作，下設各項目負責人。

（一）、成立公共衛(wèi)生服務領導組 組 長：范學軍（院長）副組長：張澤武

組 員：張明 黃麗花 楊盼 盧鳳瑾 王丹

領導小組組長的主要職責是為公共衛(wèi)生的各項工作的開展提供精神指示、監(jiān)督管理、考核審查、糾正指導，以及鄉(xiāng)村一體化管理工作。

（二）、公共衛(wèi)生領導小組成立內部監(jiān)督小組，針對負責基本公共衛(wèi)生服務各項目的負責人進行監(jiān)督和工作質量檢查。

二、人員分工

1、健康檔案：由盧鳳瑾負責。

2、健康教育：由張澤武負責，其他各科室協(xié)助衛(wèi)生院開展健康教育宣傳欄、廣播、健康咨詢及健康講座工作。

3、孕產婦管理：由楊盼負責。4、0-36月兒童健康管理，由楊盼負責。

5、老年人健康管理服務：由王丹負責。

6、預防接種服務：由王丹負責。

7、傳染病報告和處理：由范學軍負責。

8、慢性病管理：由張明和黃麗花共同負責。（張明負責高血壓和糖尿病，黃麗花負責其他慢?。?/p>

9、重性精神病管理：由黃麗花負責。

10、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管由范學軍負責。

11、公共衛(wèi)生信息上報由張澤武負責。

三、具體實施

1.建立居民健康檔案

（1）居民建檔：以婦女、兒童、老年人、重性精神病、慢性病人等人群為重點，在自愿基礎上，為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。健康檔案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等。健康檔案要及時更新。（2）保障措施：我院由公共衛(wèi)生小組組成體檢小分隊，下到各村對重點人群開展體檢服務工作，體檢后由各項負責人負責檔案的完善，最后由衛(wèi)生院監(jiān)督小組負責檔案的審核。審核合格后方可進行匯總。2.健康教育

針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內容，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務，設置健康教育宣傳欄并定期更新內容，開展健康知識講座等健康教育恣詢活動。

每年向轄區(qū)居民進行健康講主題日宣傳，衛(wèi)生院每月一次，材料不少于6種；組織面向公眾健康教育咨詢活動衛(wèi)生院不少于12次，設置永久性健康教育宣傳欄衛(wèi)生院不少于2個，每個面積不少于2平方米；公眾健康咨詢活動每年不少于9次，購置并使用DVD、照相機，并保證設備完好，使用正常。3.預防接種

為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗；在重點地區(qū)，對重點人群進行針對性接種，如甲流疫苗，發(fā)現(xiàn)、報告預防接種中的疑似異常反應，并協(xié)助調查處理。

6歲以下兒童健卡率達100％；一類疫苗各單苗基礎免疫接種率均95％以上，信息化率達95％以上，強化免疫、應急接種目標人群接種率95%以上，規(guī)范疫苗進購流程、進購渠道、規(guī)范疫苗保存保管。4.傳染病防治

及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的傳染病病例和疑似病例，參與傳染病現(xiàn)場疫點處理；開展結核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務；配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構，對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理。做好死亡病例登記與報告，保證完成目標任務數。按要求設置傳染病診室。5.兒童保健

為0－6歲嬰幼兒建立兒童保健手冊，建冊率≥95%，開展新生兒訪視及兒童系統(tǒng)保健管理。新生兒訪視至少2次，兒童保健1歲以內至少4次，2歲和3歲每年至少2次。

主要內容:(1)新生兒家庭訪視：新生兒出院7天內，由兒童保健負責人在新生兒家中進行，并了解新生兒的疾病篩查情況，同時進行產后訪視，訪視標準按《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》規(guī)范操作。

(2)新生兒滿月管理：新生兒滿一月后，由衛(wèi)生院兒童保健負責人對其進行健康檢查。重點詢問和觀察新生兒喂養(yǎng)、睡眠、大小便、黃疸情況等，并對其身長、體重測量和發(fā)育評估。

(3)嬰幼兒健康管理：滿月后分別在3、6、8、12、18、24、30、36個月齡是進行健康檢查。服務內容按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（2011）進行。

(4)低出生體重、早產兒、雙多胎或有缺陷的高危兒及根據嬰幼兒生長發(fā)育評價結果對低體重、消瘦、發(fā)育遲緩、中度營養(yǎng)不良、等兒童及時進行專案管理并及時轉診。6.孕產婦保健

孕產婦管理服務由衛(wèi)生院孕產婦保健項目工作人員負責做好本轄區(qū)內的孕產婦健康管理服務工作，其他部門負責協(xié)助實施。并按照《公共衛(wèi)生服務項目》孕產婦保健項目實施細則對孕產婦進行規(guī)范的管理服務。負責人負責已婚婦女的懷孕信息，并對已婚婦女進行早孕檢測，建立《孕產婦保健手冊》

衛(wèi)生院孕產婦保健項目工作小組為孕產婦做產前檢查和產后訪視，建立保健手冊，早孕建冊建檔率≥85%，開展至少5次孕產婦保健服務和2次產后訪視。主要內容包括一般體格檢查、產前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導，了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。7.老年人保健

對轄區(qū)60歲及以上老年人進行登記管理，衛(wèi)生院公共衛(wèi)生小組組織醫(yī)務人員每年進行一次老年人健康管理：?對健康生活方式和健康狀況進行評估:包括吸煙、飲酒、體育鍛煉、飲食、慢性病常見病常見癥狀和既往所患疾病、治療及目前用藥情況；?體格檢查：包括血壓、體重、皮膚、淋巴結、乳腺、心臟、肺部、四肢肌肉關節(jié)、視力、聽力和活動能力的一般檢查；?輔助檢查包括B超、心電圖、隨機血糖等。

老年人健康管理率≥70%，提供老年人健康體檢，記錄完整率95%。8.慢性病管理

對高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進行防治指導服務。對35歲以上人群實行門診首診測血壓。對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理，定期進行隨訪，每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導，并做好相關記錄。

衛(wèi)生院公共衛(wèi)生小組組織衛(wèi)生院醫(yī)務人員每年對高血壓患者進行一次體格檢查，1次空腹血糖檢查，4次隨訪并按規(guī)定做好隨訪記錄。對已建檔高血壓患者管理率≥35%。

衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科小組組織衛(wèi)生院醫(yī)務人員每年對糖尿病患者進行一次體格檢查，1次空腹血糖檢查、2次餐后血糖檢查，4次隨訪。對已建檔糖尿病患者管理率≥65%。9.重性精神疾病管理

對轄區(qū)重性精神疾病患者進行登記管理；在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導，并做好相關記錄。衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科為患者進行一次全面評估，衛(wèi)生室為其建立居民健康檔案，對納入健康管理的患者，衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科組織醫(yī)務人員每年對其進行1次體格檢查，隨訪4次。對已建檔重性精神病患者規(guī)范管理率≥90%。

三、工作職責和任務

（1）承擔轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務，按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》（2011版）將任務明確到具體崗位，責任到人，免費為全體居民提供10類基本公共衛(wèi)生服務。根據各自的職責分工指導其完成基本公共衛(wèi)生服務任務。（2）要建立健全相關工作制度，制定崗位規(guī)范，細化考核內容，將人員收入和工作績效掛鉤，提高基本公共衛(wèi)生服務質量和效率。每年根據要求及工作實際制訂具體實施計劃，明確階段性重點工作，確保項目順利推進。

四、建立績效考核制度

（一）建立考核制度。按照《延邊州基本公共衛(wèi)生服務項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核標準》和《和龍市基本公共衛(wèi)生服務項目村衛(wèi)生室考核標準》要求，組織考核工作。重點考核機構各項目負責人履行公共衛(wèi)生服務職能、提供公共衛(wèi)生服務的數量和質量、社會滿意度等情況。

（二）衛(wèi)生院公共衛(wèi)生服務領導小組對公共衛(wèi)生服務項目實行全程監(jiān)督與管理。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要按照分工協(xié)作、齊抓共管的原則，明確分工，落實職責，確?；竟残l(wèi)生服務工作取得實效。

（二）強化監(jiān)督檢查。定期組織檢查督導，推動基本公共衛(wèi)生服務任務的完成。

（三）參加技術培訓。要積極參加國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范和基本醫(yī)療適宜技術培訓，提高衛(wèi)生技術人員綜合服務能力，確?；竟残l(wèi)生服務質量。

（四）加強經費管理。要加強資金的使用和管理，嚴格按照項目要求，?？顚Ｓ谩?/p>

和龍市崇善鎮(zhèn)衛(wèi)生院

2012年1月

第五篇：基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案

為貫徹《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案》與《促進基本公共衛(wèi)生服務均等化實施方案》等文件精神,促進基本公共衛(wèi)生均等化,結合我鄉(xiāng)實際,特制定“基本公共衛(wèi)生服務項目實施方案”。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持基本公共衛(wèi)生服務公益性質,按照科學規(guī)范、量力而行、穩(wěn)步推進、注重實效的思路,采取政府購買方式,為群眾免費提供公平、有效、安全、方便的10項基本公共衛(wèi)生服務,最大程度使城鄉(xiāng)居民不得病、少得病,提高人民群眾健康水平,不斷推進城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)均等化。

二、基本原則

(一)公開透明,公平公正。由政府向社會公開購買基本公共衛(wèi)生服務項目,建立項目標準,實行服務效果考評,接受社會監(jiān)督;堅持公平公正,經批準設臵的基層衛(wèi)生機構能平等參與提供服務,城鄉(xiāng)居民能平等享受基本公共衛(wèi)生服務。

(二)權責明晰,權責一致。明晰政府、服務機構、居民享受基本公共衛(wèi)生服務過程中的責任和權利,確保有效開展基本公共衛(wèi)生服務。

(三)規(guī)范有序,激勵促進。運用績效考評、居民參與評

價等激勵機制,保證社會效益最大化。

(四)以民為本,注重實效。充分體現(xiàn)方便群眾、服務群眾的民本理念,以居民享受良好的基本公共衛(wèi)生服務為根本,最大限度地提高服務質量與效果。

三、主要內容和階段目標

基本公共衛(wèi)生服務包括以下10個項目:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、傳染病防治(艾滋病防治、結核病防治)、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病(高血壓、糖尿病)防治、重性精神疾病管理、衛(wèi)生監(jiān)測工作。

基本公共衛(wèi)生服務項目按承擔項目單位不同分為兩類:一類是可以直接由基層衛(wèi)生機構承擔的項目(以下簡稱基層項目),主要包括建立居民健康檔案、健康教育、傳染病防治、老年人保健、慢性病防治、重性精神疾病管理;一類是需由專業(yè)公共衛(wèi)生機構承擔的項目(以下簡稱專業(yè)項目),主要包括部分由專業(yè)公共衛(wèi)生機構承擔的預防接種、婦女保健、兒童保健。

疾病預防控制機構、婦幼保健機構主要是為基層衛(wèi)生服務機構開展基本公共衛(wèi)生工作提供技術支持,并加強對口業(yè)務指導、人員培訓、質量控制、考核評估等。

(一)建立居民健康檔案

以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點,為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,健康檔

案主要信息包括居民基本信息、主要健康問題及衛(wèi)生服務記錄等，健康檔案要及時更新。2010年居民健康檔案建檔率達到20%以上,2011年達到30%以上；重點人群居民健康檔案建檔率達到30%以上。

(二)健康教育

1、開展經常性健康教育活動。(1)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構向轄區(qū)居民提供健康處方、健康指導手冊、折頁等,每個機構每年提供不少于12種內容的印刷資料;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設臵健康教育宣傳欄不少于2個；村衛(wèi)生室設臵健康教育宣傳欄不少于1個,每季度至少更新一次;(3)循環(huán)播放健康教育影像資料不少于6種;(4)利用主題宣傳日或節(jié)假日,開展不少于6次的公眾健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料；⑸鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少舉辦一次健康知識講座；村衛(wèi)生室每兩個月至少舉辦一次健康知識講座。

2、對重點慢性病和傳染病開展有針對性的健康教育。開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病,以及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、水痘、流行性腮腺炎、流行性出血熱等傳染病健康教育和防病知識指導宣傳工作。

3、對重點人群開展有針對性的健康教育。根據轄區(qū)不同重點人群(青少年、婦女、老年人、0-36個月兒童父母)開展有針對性的健康指導和健康教育,包括婦女保健知識、兒童保健知識、口腔保健知識、吸煙有害健康、免疫接種等。

4、2010年居民基本衛(wèi)生知識知曉率達到60%以上,2011年達到70%以上。

(三)預防接種

1、免費向0-6歲適齡兒童提供12種一類疫苗接種服務,預防12種傳染病。包括:乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻風、麻腮疫苗等國家一類免疫規(guī)劃疫苗。

2、組織做好免疫接種管理。建立適齡兒童預防接種卡、證、簿,保證安全注射和免疫信息化管理系統(tǒng)、疫苗冷鏈設施正常運行;配合疾病預防控制機構開展人群免疫水平監(jiān)測和免疫接種效果監(jiān)測。3、2011年 0—6歲兒童常規(guī)免疫接種率達到95%以上。

(四)傳染病防治

1、開展轄區(qū)傳染病監(jiān)測,及時報告轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的法定報告?zhèn)魅静∫咔椤?/p>

2、做好病例轉診、本單位內消毒處理工作,協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構做好重點管理傳染病居家病例的隨訪工作和密切接觸者管理。

3、配合做好重點傳染病防治管理。配合上級專業(yè)防治機構做好肺結核病例的規(guī)范化管理;配合上級專業(yè)防治機構開展艾滋病患者、病毒感染者的調查與隨訪,提供咨詢。

(五)高血壓、糖尿病等慢性病干預

1、開展高血壓、糖尿病等重點慢性病患者的登記與健康指導。對35歲以上人群實行門診首診測血壓;對確診高血壓和糖尿病患者進行登記管理,定期進行隨訪,每次隨訪要詢問病情、進行體格檢查及用藥、飲食、運動、心理等健康指導；開展慢病預防教育和行為危險因素干預。

2、高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病登記管理率2010年達到20%;2011年登記管理率達到30%。

(六)重性精神疾病管理

1、對轄區(qū)內已確診的重性精神疾病患者進行登記、建檔,在專業(yè)機構指導下對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪,提供咨詢服務、康復和治療指導。

2、重性精神疾病患者登記管理率2010年達到20%以上；2011年達到30%以上。

(七)兒童保健

1、為0-36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊,開展新生兒訪視及兒童保健系統(tǒng)管理。新生兒訪視2次,兒童保健1歲以內4次,第2年和第3年每年2次。進行體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價,開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預防、常見疾病防治等健康指導。

2、兒童保健系統(tǒng)管理率有明顯提高。2011年達到85%以上。

(八)孕產婦保健

1、為孕產婦建立保健手冊,開展5次孕期保健服務和2次產后訪視。進行一般體格檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導,了解產后恢復情況并對產后常見問題進行指導。

2、2010年孕產婦保健手冊建冊率達到60%以上，孕產婦保健管理覆蓋率達到50%以上，高危孕產婦保健管理率達到95%以上；2011年孕產婦保健管理覆蓋率達到85%以上。

(九)老年人保健

1、通過實施老年人健康管理服務項目,對城鄉(xiāng)老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查, 對老年人慢性病、骨質疏松、意外傷害等危險因素進行健康指導。提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導,減少主要健康危險因素,有效預防和控制慢性病和傷害。

2、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查, 老年人健康管理率2010年、2011年達到30%以上。

四、組織實施

(一)衛(wèi)生行政部門。組織、指導、督促和支持轄區(qū)專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構切實落實基本公共衛(wèi)生服務項目,逐步完善基本公共衛(wèi)生服務績效評價體系,加強對基本公共衛(wèi)生服務的監(jiān)督管理和績效評價。

(二)財政部門。制定專項資金管理辦法,加強專項資金管理,會同衛(wèi)生行政部門開展基本公共衛(wèi)生服務績效考核，最大限度發(fā)揮專項資金的使用效益。

(三)專業(yè)公共衛(wèi)生機構。承擔基本公共衛(wèi)生服務工作的項目評估、人員培訓、績效考核、質量監(jiān)測和適宜技術推廣等業(yè)務指導和技術支持職能。通過調整機構公共衛(wèi)生職能、健全服務網絡和嚴格服務質量管理等,加快建立專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作關系。

(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層衛(wèi)生機構。作為基本公共衛(wèi)生服務的實施主體,免費為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務。堅持以健康管理為中心的服務理念和主動服務、上門服務以及醫(yī)療服務與預防保健相結合的服務模式,進一步調整完善公共衛(wèi)生服務流程,配備設施設備、服務團隊和專職人員,健全內部績效評價制度,認真落實各項要求,確?；竟残l(wèi)生服務全覆蓋和公益性質以及服務均等化,積極發(fā)揮基本公共衛(wèi)生服務的網底作用。

五、資金保障

(一)資金籌集。財政部門建立基本公共衛(wèi)生服務專項資金,2009年基本公共衛(wèi)生專項資金的籌集標準為人均15元,2010年達到人均18元，2011年達到人均20元。資金來源為中央財政下達的補助資金和市級、縣財政預算安排資金。

(二)資金分配。

1、基層項目資金?；鶎禹椖抠Y金全部用于提供公共衛(wèi)

生服務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。

2、專業(yè)項目資金。按照專業(yè)公共衛(wèi)生機構所承擔的基本公共衛(wèi)生服務項目和平均服務成本測算確定專業(yè)項目資金預算總額。專業(yè)項目資金全部用于提供基本公共衛(wèi)生服務的專業(yè)公共衛(wèi)生機構。

3、獎補資金。在基本公共衛(wèi)生專項資金中安排部分資金,用于對承擔基本公共衛(wèi)生服務的基層衛(wèi)生機構的獎勵和補助以及開展績效考核工作的經費支出。

(三)資金撥付。按照激勵約束的原則,專項資金實行年初預撥、年終根據績效考核結果清算的撥付辦法?；鶎禹椖抠Y金、專業(yè)項目資金和獎補資金的補助辦法,由縣衛(wèi)生行政部門與財政部門根據項目運行情況和籌資標準變化情況按調整。

六、工作要求

(一)加強組織領導,認真推進實施。衛(wèi)生行政部門要切實加強對基本公共衛(wèi)生服務的統(tǒng)一管理,將項目工作要求全面納入工作總體計劃之中,精心組織,妥善安排,全面組織實施?？h疾病預防控制機構、婦幼保健機構要牢固樹立指導實施基本公共衛(wèi)生服務項目的責任意識,逐級成立項目技術指導組及辦事機構,充分發(fā)揮技術支撐作用,認真做好對項目工作的業(yè)務技術指導。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要認真對照基本公共衛(wèi)生服務項目的具體內容和要求,制定詳細的

實施方案,逐項抓好落實。

(二)嚴格資金管理,加強績效考核?？h財政部門和衛(wèi)生行政部門負責制定全縣統(tǒng)一的基本公共衛(wèi)生專項資金績效考核辦法?？h衛(wèi)生行政部門和財政部門是基本公共衛(wèi)生專項資金的績效考核的實施主體,對績效考核結果進行抽查?？h衛(wèi)生行政部門和財政部門在每年11月15日前,完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和專業(yè)公共衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務的績效考核,并上報市衛(wèi)生行政部門和市財政部門。

(三)完善服務規(guī)范,確保服務質量。由縣衛(wèi)生行政部門根據基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和條件,研究制定和推廣健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年保健及傳染病防治、慢性病管理等基本公共衛(wèi)生服務項目工作方案,健全管理制度和工作流程,提高服務質量和管理水平。以重點人群和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務對象為切入點,逐步建立規(guī)范統(tǒng)一的居民健康檔案,積極推進健康檔案電子化管理,加強公共衛(wèi)生信息管理。專業(yè)公共衛(wèi)生機構和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要改變服務方式,采取上門服務、主動服務和連續(xù)服務,不斷提高基本公共衛(wèi)生服務的質量。

2011年3月10日