第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、教育局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和2008年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)學(xué)校衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)維護(hù)青少年群體的身體健康,根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和相關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要組成部分,是維護(hù)廣大青少年身體健康的重要保障。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性,把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的方向和重點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要堅(jiān)持預(yù)防為主的學(xué)校衛(wèi)生工作方針,按照教育行政部門管理督查,衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,共同做好學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。
(二)各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門密切配合,共同監(jiān)管,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生工作格局。
1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,將加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容之一,將學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群,在經(jīng)費(fèi)投入、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面予以必要保障。按照《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)〉的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2007〕214號(hào))要求,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校開(kāi)展傳染病防控、食品及飲用水衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2.各級(jí)教育行政部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入教育工作整體規(guī)劃,會(huì)同衛(wèi)生行政部門研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的具體方案及政策措施,并督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。
二、明確重點(diǎn),認(rèn)真履職,把學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處
(一)強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要結(jié)合當(dāng)前甲型H1N1流感防控工作形勢(shì),積極主動(dòng)、科學(xué)有效地做好傳染病防控監(jiān)督指導(dǎo)工作,將監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,防范介水傳染病的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。
(三)督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,聯(lián)合對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合學(xué)?;拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或存在衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改建議,并通報(bào)教育部門;對(duì)于存在重大隱患的,應(yīng)及時(shí)會(huì)同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(四)強(qiáng)化學(xué)校食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
衛(wèi)生行政部門或地方政府確定承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的部門要認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大學(xué)校和學(xué)校集體供餐配送單位食品安全監(jiān)督力度,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,并指導(dǎo)學(xué)校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常管理,督促學(xué)校履行食品安全責(zé)任,并聯(lián)合有關(guān)部門共同對(duì)有關(guān)食品安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
(五)開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急體系機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案擬定和完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識(shí)、技能宣教等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件、食品安全等監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促排查,全力減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。
三、密切協(xié)作,把握關(guān)鍵,有效開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)加強(qiáng)協(xié)作,建立健全溝通與協(xié)作機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門緊密合作,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度及合作機(jī)制,研究擬定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施,部署聯(lián)合督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,相互通報(bào)有關(guān)工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高學(xué)校衛(wèi)生工作成效。
(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作中,要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)管于服務(wù)中,查、幫、促相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理、可行的指導(dǎo)建議,協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè),充實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人員。省、地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門科室負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作;縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,并通過(guò)“包點(diǎn)、包?!钡男问剑_保做到學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作;衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn),合格者可由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理人員,不斷加強(qiáng)基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè),努力提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的能力和水平。
二〇一〇年二月二十二日
第二篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
縣衛(wèi)生監(jiān)督所,各級(jí)各類學(xué)校,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作,確保廣大師生食品安全,根據(jù)商洛市衛(wèi)生局、商洛市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳、教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知》和商洛市教育局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)早餐蛋奶工程工作的緊急通知》等有關(guān)精神,現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。要認(rèn)真落實(shí)各類學(xué)校校長(zhǎng)是學(xué)校衛(wèi)生安全工作第一責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員是直接責(zé)任人責(zé)任。
1、各學(xué)校要把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校管理的重要工作,要成立學(xué)校傳染病防控管理組織機(jī)構(gòu),制定學(xué)校傳染病的防控工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。
2、健全學(xué)校營(yíng)養(yǎng)早餐管理相關(guān)制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立健全食品采購(gòu)索證(票)和經(jīng)常性詳細(xì)檢查登記備案制度,完善入庫(kù)、出庫(kù)、發(fā)放等相關(guān)記錄資料;加強(qiáng)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)早餐管理員和從業(yè)人員持證(健康上崗)的管理與監(jiān)督。完善配套場(chǎng)所相關(guān)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。
3、健全學(xué)校生活飲用水管理制度,成立生活飲用水衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)。指定專人負(fù)責(zé)學(xué)校生活飲用水的日常管理。
二、明確重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,把學(xué)校衛(wèi)生工作落到實(shí)處。
1、強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的管理與監(jiān)督。
各學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前甲型H1N1流感防控工作形勢(shì),積極主動(dòng),科學(xué)有效地做好各類傳染病的防控管理工作,衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)辦要把學(xué)校傳染病防控措施作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。督促指導(dǎo)學(xué)校按照相關(guān)精神要求,完善制度,落實(shí)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)發(fā)生,確保一旦有疫情發(fā)生做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
2、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理與監(jiān)督檢查。
各學(xué)校要嚴(yán)格按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生管理措施,要以學(xué)校供水設(shè)施、衛(wèi)生現(xiàn)狀及生活飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,防范介水傳染病的發(fā)生;五月中旬衛(wèi)生局將按照生活飲用水管理規(guī)定依法定期對(duì)學(xué)校自備水源采取自備集中式供水和二次供水的學(xué)校集中開(kāi)展生活飲用水的監(jiān)督監(jiān)測(cè)采樣及送檢。各學(xué)校要全力配合縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好此項(xiàng)工作,凡在監(jiān)測(cè)范圍之列的學(xué)校務(wù)必全面實(shí)施,以確保我縣學(xué)校飲用水的安全。
3、開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。
縣衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)急預(yù)案的制度和完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識(shí)、技能宣傳與工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,要結(jié)合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件、食品安全等監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促排查,全力減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。
三、密切配合,把握關(guān)鍵,有效開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。
1、督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。
依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條例試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)衛(wèi)生、教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教育設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生健康室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;衛(wèi)生部門對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格學(xué)?;拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或存在衛(wèi)生安全隱患的,提出整改建議,并通報(bào)教育部門;對(duì)所存在重大隱患的,應(yīng)及時(shí)會(huì)同教育行政部門向縣政府報(bào)告。
2、加強(qiáng)協(xié)作,建立健全學(xué)校衛(wèi)生信息溝通與協(xié)作機(jī)制。
各級(jí)衛(wèi)生單位與學(xué)校要緊密配合協(xié)作,積極協(xié)調(diào)處置學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作及學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,通報(bào)有關(guān)工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高學(xué)校衛(wèi)生工作成效。各學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,切實(shí)履行食品安全責(zé)任,并聯(lián)合有關(guān)單位共同開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)食品安全工作。
3、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高學(xué)校自身衛(wèi)生管理工作。
縣衛(wèi)生、教育行政主管部門及有關(guān)單位在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作中,將堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理、可行的指導(dǎo)建議,協(xié)助學(xué)校建立完善食品,飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理工作。
第三篇:關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
合陽(yáng)縣衛(wèi)生局
合陽(yáng)縣教育局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督與管理工作的通知
各直屬學(xué)校、高職中、初中、中心小學(xué)、民辦學(xué)校;縣衛(wèi)生監(jiān)督所:
為了貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》及陜西省衛(wèi)生廳、教育廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校傳染病防控和衛(wèi)生監(jiān)督工作的通知》(陜衛(wèi)監(jiān)發(fā)
【2012】137號(hào))文件精神,為提高我縣學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)各學(xué)校要以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性,把貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的方向和重點(diǎn)。各校要堅(jiān)持預(yù)防為主的學(xué)校衛(wèi)生工作方針,按照教育局管理督查,衛(wèi)生局監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,共同做好學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。
(二)密切配合,共同監(jiān)管,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生工作格局。
按照《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)〉的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2007〕214號(hào))要求,衛(wèi)生局將協(xié)調(diào)和督促衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心,做
好學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
各學(xué)校要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入教育工作整體規(guī)劃,按照《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)規(guī)范》的要求,建立健全學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作制度和管理規(guī)定,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生開(kāi)展巡訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患及時(shí)報(bào)告;各學(xué)校要設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,積極開(kāi)展學(xué)生健康教育,協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、明確重點(diǎn),認(rèn)真履職,把學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處
(一)強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。
各學(xué)校結(jié)合當(dāng)前傳染病防控工作形勢(shì),積極主動(dòng)、科學(xué)有效地做好傳染病防控監(jiān)督指導(dǎo)工作,將落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;要成立以學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人的學(xué)校傳染病防控管理機(jī)構(gòu)或部門,配備專職或兼職傳染病防治管理人員,配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師。將傳染病防治工作納入工作計(jì)劃,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生。建立健全傳染病疫情報(bào)告制度,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,建立學(xué)生健康管理制度和健康檔案。
(二)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
各學(xué)校以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生的管理,防范介水傳染病的發(fā)生。各學(xué)校要配合衛(wèi)生監(jiān)督所深入學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。學(xué)校自建設(shè)施供水和二次供水必須辦理衛(wèi)生許可證;管、供水人員要持有有效的“健康合格證明”和“衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格
證”方可上崗;涉水產(chǎn)品要索取有效衛(wèi)生許可批件。設(shè)專兼職管理人員負(fù)責(zé)落實(shí)飲用水衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)水源防護(hù)和水質(zhì)消毒,定期進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),使飲用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。提供桶裝水和飲水機(jī)的學(xué)校,必須索取供應(yīng)商的資格證明、產(chǎn)品合格證明,定期清洗飲水機(jī),建立清洗、消毒記錄。學(xué)校應(yīng)為學(xué)生提供開(kāi)水,并加強(qiáng)衛(wèi)生管理。
(三)督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。
各學(xué)校依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,聯(lián)合對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;要加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督管理。衛(wèi)生監(jiān)督所在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合學(xué)?;拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或存在衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改建議,督促學(xué)校及時(shí)加以整改;對(duì)于存在重大隱患的,衛(wèi)生局會(huì)同教育局向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
(四)開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。
各學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理?xiàng)l例》相關(guān)法律法規(guī)和《陜西省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急體系機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案擬定和完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識(shí)、技能宣教等工作情況認(rèn)真予以落實(shí)。結(jié)合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件等監(jiān)管工作,督促和指導(dǎo)學(xué)校建立傳染病、飲用水污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落
實(shí)學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置和管理各項(xiàng)措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。
三、密切協(xié)作,把握關(guān)鍵,有效開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)加強(qiáng)協(xié)作,建立健全溝通與協(xié)作機(jī)制。
衛(wèi)生局、教育局要建立定期聯(lián)席會(huì)議制度及合作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議的組織管理,明確會(huì)議的工作任務(wù)和主要議題,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)人和主辦單位。衛(wèi)生局、教育局每學(xué)期開(kāi)學(xué)前召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,并根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)臨時(shí)性聯(lián)席會(huì)議,共同研究擬定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施,部署聯(lián)合督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,相互通報(bào)有關(guān)工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高學(xué)校衛(wèi)生工作成效。
(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),于監(jiān)管于服務(wù)中,查、幫、促相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。要主動(dòng)聯(lián)系,配合衛(wèi)生監(jiān)督所針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出詳細(xì)具體、合理可行的指導(dǎo)建議,協(xié)助學(xué)校建立完善飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè),充實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人員,各學(xué)校應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作,加強(qiáng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行培訓(xùn),不斷加強(qiáng)基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè),努力提高我縣學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的能力和水平。
衛(wèi)生局、教育局將適時(shí)組織人員對(duì)各學(xué)校衛(wèi)生工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法查處。
第四篇:衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)
【發(fā)布單位】衛(wèi)生部
【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號(hào) 【發(fā)布日期】2010-02-22 【生效日期】2010-02-22 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】衛(wèi)生部
衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作的通知
(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2010〕30號(hào))
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、教育局,中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2007〕7號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)和2008年教育部、衛(wèi)生部聯(lián)合召開(kāi)的全國(guó)學(xué)校衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)維護(hù)青少年群體的身體健康,根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》和相關(guān)法律法規(guī),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作提出如下要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作是學(xué)校衛(wèi)生工作的重要組成部分,是維護(hù)廣大青少年身體健康的重要保障。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要以深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),從維護(hù)和促進(jìn)廣大青少年身體健康的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生工作的重要性,把貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的方向和重點(diǎn)。各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要堅(jiān)持預(yù)防為主的學(xué)校衛(wèi)生工作方針,按照教育行政部門管理督查,衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導(dǎo),學(xué)校具體實(shí)施的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,共同做好學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作。
(二)各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門密切配合,共同監(jiān)管,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)的學(xué)校衛(wèi)生工作格局。
1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)《意見(jiàn)》要求,將加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容之一,將學(xué)校和學(xué)生作為公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群,在經(jīng)費(fèi)投入、人員隊(duì)伍建設(shè)等方面予以必要保障。按照《衛(wèi)生部關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)〉的通知》(衛(wèi)疾控發(fā)〔2007〕214號(hào))要求,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校開(kāi)展傳染病防控、食品及飲用水衛(wèi)生、教學(xué)衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
2.各級(jí)教育行政部門要將學(xué)校衛(wèi)生工作納入教育工作整體規(guī)劃,會(huì)同衛(wèi)生行政部門研究制定符合本地區(qū)實(shí)際的加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的具體方案及政策措施,并督促學(xué)校認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。
二、明確重點(diǎn),認(rèn)真履職,把學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處
(一)強(qiáng)化學(xué)校傳染病防控措施的監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要結(jié)合當(dāng)前甲型H1N1流感防控工作形勢(shì),積極主動(dòng)、科學(xué)有效地做好傳染病防控監(jiān)督指導(dǎo)工作,將監(jiān)督學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)傳染病防控措施作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;督促指導(dǎo)學(xué)校按照衛(wèi)生部、教育部相關(guān)文件精神,建立和完善傳染病防控制度,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效防范傳染病疫情在校園內(nèi)的發(fā)生,確保一旦發(fā)生疫情能做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
(二)加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要以飲用水衛(wèi)生管理措施的落實(shí)情況、供水設(shè)施衛(wèi)生狀況及飲用水水質(zhì)情況為重點(diǎn),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,防范介水傳染病的發(fā)生。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要主動(dòng)深入學(xué)校,指導(dǎo)學(xué)校做好飲用水衛(wèi)生管理工作。
(三)督促學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)基本衛(wèi)生條件。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)《國(guó)家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,聯(lián)合對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的學(xué)校開(kāi)展監(jiān)督檢查,切實(shí)從源頭上加強(qiáng)校舍、教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施、衛(wèi)生保健室配備等基本衛(wèi)生條件的建設(shè)管理;加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)影響學(xué)生健康的教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境的監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合學(xué)?;拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或存在衛(wèi)生安全隱患的,應(yīng)當(dāng)提出整改建議,并通報(bào)教育部門;對(duì)于存在重大隱患的,應(yīng)及時(shí)會(huì)同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
(四)強(qiáng)化學(xué)校食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
衛(wèi)生行政部門或地方政府確定承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能的部門要認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大學(xué)校和學(xué)校集體供餐配送單位食品安全監(jiān)督力度,督促有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,并指導(dǎo)學(xué)校建立健全食品安全制度和食品安全事故處置方案,采取有針對(duì)性的預(yù)防措施。教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校食品安全的日常管理,督促學(xué)校履行食品安全責(zé)任,并聯(lián)合有關(guān)部門共同對(duì)有關(guān)食品安全工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查。
(五)開(kāi)展突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作監(jiān)督檢查。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)學(xué)校應(yīng)急體系機(jī)制建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案擬定和完善、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置及應(yīng)急知識(shí)、技能宣教等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,結(jié)合傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、基本衛(wèi)生條件、食品安全等監(jiān)管工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,督促排查,全力減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害。
三、密切協(xié)作,把握關(guān)鍵,有效開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督工作
(一)加強(qiáng)協(xié)作,建立健全溝通與協(xié)作機(jī)制。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門緊密合作,建立定期聯(lián)席會(huì)議制度及合作機(jī)制,研究擬定學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作的政策、措施,部署聯(lián)合督導(dǎo)檢查,協(xié)調(diào)處置學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件,相互通報(bào)有關(guān)工作信息,協(xié)商解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提高學(xué)校衛(wèi)生工作成效。
(二)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門在學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作中,要堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化指導(dǎo)與服務(wù)意識(shí),寓監(jiān)管于服務(wù)中,查、幫、促相結(jié)合,優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管。針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié),提出合理、可行的指導(dǎo)建議,協(xié)助學(xué)校建立完善食品、飲用水和傳染病防控等有關(guān)衛(wèi)生管理制度,及時(shí)調(diào)整、強(qiáng)化、落實(shí)相關(guān)防控措施,從整體上提升學(xué)校自身衛(wèi)生管理水平。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理與監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。
各級(jí)衛(wèi)生、教育行政部門要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè),充實(shí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管專業(yè)人員。省、地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門科室負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作;縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)有人員從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,并通過(guò)“包點(diǎn)、包校”的形式,確保做到學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督全覆蓋。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)安排專人分管學(xué)校衛(wèi)生工作;衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn),合格者可由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘為學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理人員,不斷加強(qiáng)基層學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管工作隊(duì)伍建設(shè),努力提高學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的能力和水平。
二
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第五篇:學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范
學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障學(xué)生身心健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé),制定本規(guī)范。
第二條 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促改進(jìn),并對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究其法律責(zé)任的衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)。工作經(jīng)費(fèi)納入公共衛(wèi)生預(yù)算管理。
本規(guī)范所指的學(xué)校是指依法批準(zhǔn)設(shè)立的普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和普通高等高校。
第三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作,各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù),適用本規(guī)范。
第二章 衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)
第四條 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé):
(一)教學(xué)及生活環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)督;
(二)傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督;
(三)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督;
(四)學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室的衛(wèi)生監(jiān)督;
(五)學(xué)校內(nèi)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督;
(六)配合相關(guān)部門對(duì)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況的衛(wèi)生監(jiān)督;
(七)根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請(qǐng),開(kāi)展學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作;
(八)上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的其他學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
行使學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)各類學(xué)校衛(wèi)生特點(diǎn),突出中小學(xué)校教學(xué)環(huán)境、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督工作重點(diǎn),依照法律、法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)本規(guī)范要求。
第五條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門職責(zé):
(一)制訂全?。▍^(qū)、市)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作制度、規(guī)劃和工作計(jì)劃并組織實(shí)施,根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)情況,突出重點(diǎn),確定日常監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次;
(二)組織實(shí)施全?。▍^(qū)、市)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn),對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及監(jiān)督機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查、稽查和考核評(píng)估;
(三)開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督;
(四)負(fù)責(zé)全省(區(qū)、市)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息管理及數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)、分析及上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并通報(bào)同級(jí)教育行政部門;
(五)組織協(xié)調(diào)、督辦本省學(xué)校衛(wèi)生重大違法案件的查處;
(六)根據(jù)教育行政部門或?qū)W校的申請(qǐng),開(kāi)展職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生審查工作;
(七)組織協(xié)調(diào)涉及全?。▍^(qū)、市)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)工作,承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門職責(zé):
(一)根據(jù)本?。▍^(qū)、市)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃和工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,制訂本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,明確重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容并組織落實(shí);組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)工作;
(二)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的教學(xué)及生活環(huán)境、傳染病防控、生活飲用水、內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督;配合相關(guān)部門開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實(shí)情況的衛(wèi)生監(jiān)督;
(三)建立本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的基本情況及學(xué)校衛(wèi)生工作情況;
(四)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生違法案件的查處;
(五)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生工作監(jiān)督信息的匯總、核實(shí)、分析及報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門,并通報(bào)同級(jí)教育行政部門;
(六)設(shè)區(qū)的市對(duì)區(qū)(縣)級(jí)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查和考核評(píng)估;
(七)根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請(qǐng),開(kāi)展本行政區(qū)域?qū)W校校舍新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)及竣工驗(yàn)收的預(yù)防性衛(wèi)生審查工作;
(八)承擔(dān)上級(jí)衛(wèi)生行政部門交辦的學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。
第七條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督科(處)室,承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作;縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定科室承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作,明確專人承擔(dān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第八條 建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問(wèn)題及隱患;指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立宣傳欄,協(xié)助開(kāi)展健康教育及相關(guān)培訓(xùn)。
第三章 學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容和方法
第九條 教學(xué)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
(一)教室人均面積、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、照明等環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量情況;
(二)黑板、課桌椅等教學(xué)設(shè)施的設(shè)置情況;
(三)學(xué)生宿舍、廁所等生活設(shè)施衛(wèi)生情況。
第十條 教學(xué)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)測(cè)量教室人均面積;檢查教室受噪聲干擾情況,核實(shí)噪聲符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;檢查教室通風(fēng)狀況,測(cè)定教室內(nèi)溫度、二氧化碳濃度等,查閱室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,核實(shí)教室微小氣候符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;檢查教室朝向、采光方向和照明設(shè)置,測(cè)定教室采光系數(shù)、窗地比、后(側(cè))墻反射比、課桌面平均照度和燈桌距離,核實(shí)教室采光、照明符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;
(二)檢查課桌椅配置及符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;檢查黑板表面,測(cè)量黑板尺寸、黑板下緣與講臺(tái)地面的垂直距離、黑板反射比,核實(shí)教室黑板符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)情況;
(三)檢查學(xué)生廁所、洗手設(shè)施和寄宿制學(xué)校洗漱、洗澡等設(shè)施條件是否符合衛(wèi)生要求,了解學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況,測(cè)量學(xué)生宿舍人均居住面積。
第十一條 傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
(一)傳染病防控制度建立及措施落實(shí)情況;
(二)學(xué)校依法履行傳染病疫情報(bào)告職責(zé)情況;
(三)發(fā)生傳染病后防控措施落實(shí)情況。
第十二條 傳染病防控工作的衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)查閱學(xué)校傳染病防控制度及應(yīng)急預(yù)案等資料;
(二)查閱傳染病疫情信息登記報(bào)告制度和記錄等資料;
(三)查閱學(xué)生晨檢記錄、因病缺勤登記、病愈返校證明、疑似傳染病病例及病因排查登記、學(xué)生健康體檢和教師常規(guī)體檢記錄、新生入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)及補(bǔ)種記錄、校內(nèi)公共活動(dòng)區(qū)域及物品定期清洗消毒記錄等資料;
(四)對(duì)發(fā)生傳染病病例的學(xué)校,查閱傳染病病例登記及報(bào)告記錄、被污染場(chǎng)所消毒處理記錄、使用的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件等相關(guān)資料,核實(shí)學(xué)校傳染病控制措施落實(shí)情況。
第十三條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
(一)生活飲用水管理制度建立及措施落實(shí)情況;
(二)生活飲用水水質(zhì)情況;
(三)學(xué)校內(nèi)供水設(shè)施衛(wèi)生許可、管理情況;
(四)供、管水人員持有效“健康合格證明”和“衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明”情況;
(五)學(xué)校索取涉水產(chǎn)品有效衛(wèi)生許可批件情況;
(六)學(xué)校內(nèi)供水水源防護(hù)情況。
第十四條 生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)查閱生活飲用水衛(wèi)生管理制度及水污染應(yīng)急預(yù)案;
(二)查閱水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)資料,檢查學(xué)校飲用水供應(yīng)方式;根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)水質(zhì)檢測(cè)或采樣送檢;
(三)查閱供水設(shè)施衛(wèi)生許可證,供、管水人員“健康合格證明”和“衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明”;
(四)查閱供水設(shè)施設(shè)備清洗消毒記錄;
(五)查閱涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生行政許可批件;
(六)檢查學(xué)校內(nèi)供水水源防護(hù)設(shè)施。
第十五條 學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室設(shè)置及學(xué)校衛(wèi)生工作開(kāi)展情況;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書情況;
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置情況。
第十六條 學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或保健室衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健室設(shè)置及功能分區(qū);查閱中小學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員配置相關(guān)資料及衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員或保健教師接受學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)知識(shí)和急救知識(shí)技能培訓(xùn)記錄以及相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書;
(二)查閱《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書;查閱開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作資料;
(三)查閱傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離等制度,檢查執(zhí)行情況,核實(shí)疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員及依法履行疫情報(bào)告與管理職責(zé)的情況;檢查醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等環(huán)節(jié),并查閱相關(guān)記錄;查閱消毒劑的生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證及消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復(fù)印件。
第十七條 學(xué)校內(nèi)游泳場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
(一)持有衛(wèi)生許可證的情況,從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核情況;
(二)衛(wèi)生管理制度落實(shí)及衛(wèi)生管理人員配備情況;
(三)游泳場(chǎng)所水質(zhì)凈化、消毒情況;
(四)傳染病和健康危害事故應(yīng)急工作情況。
第十八條 學(xué)校內(nèi)游泳場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)查閱公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員“健康合格證明”和“衛(wèi)生培訓(xùn)合格證明”;
(二)查閱衛(wèi)生管理制度,核實(shí)設(shè)立有衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員情況;
(三)查閱水質(zhì)凈化、消毒、檢測(cè)記錄,近期水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告;根據(jù)實(shí)際情況,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或采樣送檢;
(四)檢查清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間衛(wèi)生狀況,查閱衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度和檢查記錄;
(五)查閱傳染病和健康危害事故應(yīng)急預(yù)案或者方案。
第十九條 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容:
根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請(qǐng),對(duì)新建、改建、擴(kuò)建校舍的選址、設(shè)計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)并參與竣工驗(yàn)收。
第二十條 學(xué)校預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督方法:
(一)查閱建設(shè)單位提交的相關(guān)材料,核實(shí)材料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性;
(二)查閱相關(guān)檢測(cè)(評(píng)價(jià))報(bào)告,核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目符合衛(wèi)生要求情況;
(三)指定2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,核實(shí)學(xué)校選址;建筑總體布局;教學(xué)環(huán)境(教室采光、照明、通風(fēng)、采暖、黑板、課桌椅設(shè)置、噪聲)、學(xué)生宿舍、廁所及校內(nèi)游泳場(chǎng)所、公共浴室、醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)等符合相關(guān)衛(wèi)生要求情況,以及核查建設(shè)單位提交材料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的吻合情況,并出具相關(guān)意見(jiàn)。
第四章 信息管理
第二十一條 各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè),組織分析轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)信息,為制定學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)政策提供依據(jù)。
第二十二條 各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(兼)職人員負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息采集、報(bào)告任務(wù),通過(guò)全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)督檢查相關(guān)信息,及時(shí)更新學(xué)校基本信息情況。
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期匯總分析學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督信息,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),并抄送同級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
第五章 監(jiān)督情況的處理
第二十三條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門實(shí)施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查情況反饋被檢查單位,針對(duì)問(wèn)題及時(shí)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃姓块T,督促學(xué)校落實(shí)整改措施;對(duì)存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,予以查處,并將查處結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)亟逃块T。
第二十四條 縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生重大違法案件的查處情況逐級(jí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告,并通報(bào)同級(jí)教育行政部門。對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)。
第六章 附 則
第二十五條 本規(guī)范所稱保健室是指未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,在衛(wèi)生專業(yè)人員指導(dǎo)下開(kāi)展學(xué)校預(yù)防保健、健康教育、常見(jiàn)病和傳染病預(yù)防與控制、學(xué)校衛(wèi)生日常檢查等工作的學(xué)校內(nèi)設(shè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
第二十六條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行