第一篇：我國藥店現(xiàn)狀分析及思索

我國藥店現(xiàn)狀分析及思索

自金融危機(jī)爆發(fā)及我國新醫(yī)改以來，藥品零售企業(yè)特別是單體的個體經(jīng)營的藥店已面臨生存危機(jī)。原因有：

1.中國由于醫(yī)院用藥仍占整個藥品市場的80%，很多廠家為了中標(biāo)而拼命壓低供應(yīng)醫(yī)院的藥價，而新醫(yī)改“醫(yī)院藥品零加價” 基本藥物報銷比例很高一系列政策的實行更無疑是雪上加霜，都使得長期依靠價格優(yōu)勢生存的藥店在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面前愈發(fā)不是對手。零售藥店將無法與醫(yī)院進(jìn)行公平競爭！房租、人員工資、稅收、水電和衛(wèi)生管理費等各項開支將從何而出？

2.由于競爭激烈，很多藥店現(xiàn)在都處在微利、保本甚至虧本狀態(tài)，不少藥店的藥師還不能滿足國家十二五計劃（2015年前必須要有執(zhí)業(yè)藥師駐店指導(dǎo)用藥，這是國家規(guī)范藥品零售的一次洗牌），而執(zhí)業(yè)藥師價格不菲，又增加藥店的開支，沒有藥師，藥店如何提供藥學(xué)服務(wù)？這還將直接影響數(shù)百萬藥店從業(yè)人員的就業(yè)和藥店的生存。

3.隨著醫(yī)療醫(yī)藥體制改革的深入，國家對未來醫(yī)藥與醫(yī)療將分為三個等級，以治療性醫(yī)院、康復(fù)性醫(yī)院、保健性醫(yī)院三個等級，這樣可能更加弱化藥店對外的需求，藥店本身靠賣藥為贏利的手段需要提升了，以需求來講，藥店肯定做不過醫(yī)院，無論是社區(qū)醫(yī)院、或者各種門診，都有一種利益導(dǎo)向，零售藥店依靠產(chǎn)品利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上醫(yī)療利潤。

4.政策嚴(yán)實：三級醫(yī)療體系的建設(shè)完善，對藥店的功能劃分也產(chǎn)生影響，吃藥多元化競爭，藥店原有開發(fā)的一些輔助生意也將取消，這樣藥店的作用在削弱，院外用藥牢固的陣地會逐漸被規(guī)范，如果沒有客流，零售面臨的壓力越來越大。

如何走出困局？在“自留地”上有自己的作為，作為事業(yè)的一個基石，藥店需要理性深思！然找到突圍的途徑并不是很多，比如藥店引進(jìn)百貨，藥店引進(jìn)化妝品、藥店做器械，辦會員制等等，都不足以解決核心的客流問題。平價藥店，價格競爭，那樣既砸了同行的飯碗同時自己也蒙受巨大損失，就如倚天屠龍記里謝遜七傷拳“傷人七成必自損三分！”。也或者請專家健康講座，定期為群眾免費體檢，建立片區(qū)健康檔案等等也都是收效甚微。

需要突圍，藥店本身要有屬于自己的定位！

如何找到自己的定位，可能每位店主都經(jīng)年累月地苦死冥想！是什么？那就是與眾不同！每位店主們在日常的經(jīng)營中為什么熱衷于當(dāng)?shù)厥袌錾仙僖姷钠放苹蛘哒f是廠家直接代理的那種藥品？原因很簡單是因為與眾不同沒有競爭，有較大的利潤空間，本人多年以來從一個純粹醫(yī)生的角度認(rèn)為：“藥品乃特殊的商品，他和別的商品不同，藥學(xué)服務(wù)人員所提供給患者（或者顧客）的不僅僅是藥品還有我們多年沉淀的專業(yè)學(xué)識！”所以古語說的好“黃金有價而藥無價！”一件衣服買錯了穿著不合適可以退換，但一種藥品買錯了用到人身體內(nèi)可不是退換那么簡單的了！所以我們要說藥品經(jīng)營不應(yīng)該是這樣的一個微利時代！......現(xiàn)在我們004km.cn就將和您一起，讓您的藥店找到自己的定位，得到屬于你應(yīng)得的回報！首先要有一個時間段目標(biāo)，比如三年；再者不能全面開花，而是在皮膚病這一領(lǐng)域聚焦再聚焦！擁有與眾不同的特色和療效！

第二篇：我國零售連鎖藥店發(fā)展現(xiàn)狀分析

本文作者(梁小麗),請您在閱讀本文時尊重作者版權(quán)。

我國零售連鎖藥店發(fā)展現(xiàn)狀分析

【摘要】 目的 對近年來我國連鎖藥店的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查研究,對我國連鎖藥店的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。方法 對大量相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)配統(tǒng)計和整理,對我國現(xiàn)在醫(yī)藥行業(yè)情況和影響藥店經(jīng)營因素進(jìn)行分析。結(jié)果 連鎖藥店已經(jīng)成為我國藥品零售行業(yè)最重要的組成部分,并且保持著旺盛的成長勢頭,同時連鎖藥店之間的競爭日趨白熱化。結(jié)論 如何提高連鎖藥店的運(yùn)營效率,如何借鑒快速消費品行業(yè)成功的經(jīng)驗將成為一個新的課題。

【關(guān)鍵詞】 連鎖藥店;現(xiàn)狀;發(fā)展

90年代中后期,隨著改革開放的深入,連鎖藥店應(yīng)運(yùn)而生,并且蓬勃發(fā)展起來。眾多醫(yī)藥大企業(yè)和上市公司通過兼并收購等方法,占領(lǐng)中心城市和農(nóng)村市場,從而擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,提高自身競爭力。在人均收入增加、消費升級、人口增長、人口老齡化、農(nóng)村消費增加、城市醫(yī)保支出增加等需求長期向好因素的作用下,我國藥品連鎖業(yè)進(jìn)入了持續(xù)快速發(fā)展時期。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計,未來2～3年之后,將會有70%以上的藥房納入藥品連鎖企業(yè)的軌道。那么我國藥品醫(yī)藥連鎖企業(yè)該如何克服不良因素,把握時機(jī),迎接挑戰(zhàn),并根據(jù)行業(yè)發(fā)展趨勢制定發(fā)展戰(zhàn)略就成為當(dāng)前迫切的任務(wù)[1]?，F(xiàn)在從以下幾方面就我國連鎖藥店的現(xiàn)狀加以描述。連鎖企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r:擴(kuò)容迅速,集中度提高

我國零售藥房的基本模式為:一是零售單體,二是零售連鎖。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,我國連鎖藥店從規(guī)模和品質(zhì)上得到了飛速的發(fā)展,藥店的集中度顯著增強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計,2004年連鎖經(jīng)營企業(yè)前10名的門店總數(shù)為8573個,2007年達(dá)到19508個,增幅為127.55%。2004年連鎖直營企業(yè)前10位的連鎖藥店門店總數(shù)為3779個,2007年達(dá)到7035個,增幅為86.16%。其中排名前30名的連鎖企業(yè)擁有直營門店11307家,占前10位的60.72%[2]。

可見,在短短的幾年內(nèi),我國連鎖藥店數(shù)量呈幾何遞增,目前我國連鎖藥品零售網(wǎng)點共有超過23萬家門店,藥品零售連鎖企業(yè)約有1700家,擁有65000余家門店平均門店數(shù)約38家,占總數(shù)的28.26%。同時從銷售額方面來看,2004年我國零售門店全年總銷售額為600億元,其中連鎖藥店實現(xiàn)232億元,約占總數(shù)的1/3。前十名的門店達(dá)到97億元,占總零售額的1/6左右。年銷售超過10億元的企業(yè)有四家,占前10 名的2.58%。2006年我國零售門店全年總銷售額為916億元,2007年銷售額突破1000億元。其中2006年連鎖藥店前100名實現(xiàn)450億元,約占總數(shù)的49.12%;前十名的門店達(dá)到131.28億元,占總零售額的14.3%左右。年銷售超過10億元的企業(yè)有12家,占前10名的28.66%。據(jù)預(yù)測,到2010年,中國藥品市場的銷售將達(dá)3600億元,若以零售藥店的份額占30%左右來計算的話,藥店的藥品零售額將超過1500億元。加上多元化的銷售,3000億人民幣的藥店市場是如此地誘人,零售藥店的高速成長性不容置疑[3]。目前藥品連鎖企業(yè)核心竟?fàn)幜Ψ治?/p>

2.1 規(guī)模經(jīng)濟(jì)形成的價格優(yōu)勢 在當(dāng)今的藥品消費市場上,價格因素依舊是影響消費行為的最敏感因素。由于大型連鎖藥店具有區(qū)域性的銷售優(yōu)勢,也就具備了足夠的與廠方談判的籌碼,憑借規(guī)模優(yōu)勢在采購時對生產(chǎn)企業(yè)也有更多的選擇,也就使得自己的終端價格更具競爭力。與單體藥店相比,連鎖藥店更具規(guī)模效應(yīng);與醫(yī)院藥房相比,連鎖藥店供應(yīng)鏈更短,更具成本優(yōu)勢。因而這種集團(tuán)采購從根本上把連鎖藥店從單體藥店的起跑線上提高了一大截,以低價進(jìn)入市場,進(jìn)而占領(lǐng)市場,擠垮單體藥店,擠垮藥品價格居高不下的醫(yī)療機(jī)構(gòu),是連鎖藥店成功的核心因素。連鎖藥店相較單體藥店在價格方面的韌勁、實力和優(yōu)勢已經(jīng)呈現(xiàn)得非常明顯。

2.2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快速形成,行業(yè)壁壘不斷提高 藥品零售業(yè)相關(guān)的政策法規(guī)體系日益健全,提高了進(jìn)入這個行業(yè)的許可條件,沒有過硬的素質(zhì)是進(jìn)不來的。國家將GSP認(rèn)證提高到準(zhǔn)入資格的高度,迫使很多單體或不合標(biāo)準(zhǔn)的藥店退出競爭或關(guān)店轉(zhuǎn)業(yè),或成為更有實力的連鎖企業(yè)吞并整合的對象。根據(jù) GSP的要求,大型藥品零售連鎖企業(yè)必須有與其銷售規(guī)模相適應(yīng)的配送中心,必須統(tǒng)一采購統(tǒng)一配送。一個符合GSP標(biāo)準(zhǔn)的配送中心耗資巨大,按年銷售額4個億計算,即硬件部分投入即需要上千萬,再加上信息配套軟件、符合標(biāo)準(zhǔn)的人員成本,零售連鎖企業(yè)僅在配送中心一塊即需要巨額資金投入,也就形成了一種資本性的壁壘。同時這也意味著,進(jìn)入連鎖藥店行業(yè)的企業(yè)在資金上都具有一定的實力,意味著業(yè)內(nèi)的競爭升級后僅僅通過資金比拼就會非常激烈。中國零售藥店發(fā)展到了一個發(fā)展性的歷史階段,而這個階段也是零售連鎖藥店需要持續(xù)發(fā)展和壯大的瓶頸階段。

2.3 專業(yè)化服務(wù) 藥品是一種特殊商品,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,為了保證人體的用藥安全,在零售藥房必須開展“藥學(xué)服務(wù)”。隨著消費者自我保健意識增強(qiáng),以及國家對藥店專業(yè)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定陸續(xù)出臺,藥學(xué)服務(wù)已經(jīng)成為藥店之間爭取消費者的重要手段。

“藥學(xué)服務(wù)”就是指藥師以患者或消費者為中心,應(yīng)用藥學(xué)專業(yè)知識向公眾提供面對面的、直接的、負(fù)責(zé)的、與藥物使用有關(guān)的服務(wù)與信息,以期提高藥物治療的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性,從而實現(xiàn)提高改善人們生活質(zhì)量的理想目標(biāo)?！八帉W(xué)服務(wù)”對于提升零售藥店在醫(yī)療保健體系中的作用和從業(yè)人員專業(yè)水平,提高藥品零售企業(yè)在市場中的竟?fàn)幜?促進(jìn)我國藥品流通領(lǐng)域的發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實意義。為把“藥學(xué)服務(wù)”落到實處,中國非處方藥物協(xié)會倡導(dǎo)了“優(yōu)良藥房工作規(guī)范”(GPP),這就要求藥師從后臺走向前臺,直接面對消費者。藥店正在逐漸由以藥品為中心實現(xiàn)向以消費者服務(wù)為中心的轉(zhuǎn)移,把藥店的便利、醫(yī)生的專業(yè)、護(hù)士的愛心集于一體,藥師和消費者的關(guān)系也應(yīng)由過去的買賣關(guān)系轉(zhuǎn)為信任、合作關(guān)系,同時對藥店從業(yè)人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。

2.4 信息系統(tǒng)建設(shè)與供應(yīng)鏈管理 連鎖零售企業(yè)的日常經(jīng)營運(yùn)作,不是在一個真空環(huán)境下進(jìn)行的,受到上至制造商,經(jīng)銷商,供應(yīng)商,下至門店收貨,顧客送貨服務(wù)等一系列外部環(huán)境的支持和協(xié)助管理。供應(yīng)鏈管理(SCM)是把供應(yīng)商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商等在一條供應(yīng)鏈上的所有節(jié)點企業(yè)都整合在一起,優(yōu)化配置人、財、物等諸多因素,使生產(chǎn)資料以最快的速度,通過生產(chǎn)、分銷環(huán)節(jié)變成增值的產(chǎn)品,送達(dá)到有消費需求的消費者手中。為了滿足消費者千變?nèi)f化的需求,同時也為了合理地調(diào)整資源、處理好商業(yè)企業(yè)與代理商、供應(yīng)商等貿(mào)易伙伴的關(guān)系,眾多的商業(yè)企業(yè)正在實施供應(yīng)鏈管理。連鎖藥店的物流建設(shè)要求有相對先進(jìn)并且符合GSP標(biāo)準(zhǔn)的配送中心,面向所轄門店進(jìn)行配貨率為10%的物流服務(wù),這對于減少中間環(huán)節(jié)造成的供應(yīng)鏈管理困難有極大幫助。另外,實現(xiàn)全面連鎖,尤其是對經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)廣泛的連鎖企業(yè)來說,信息系統(tǒng)建設(shè)上要達(dá)到一定水平,目前國內(nèi)的大型連鎖企業(yè)均已引入或者自行開發(fā)適合本企業(yè)情況和發(fā)展的信息系統(tǒng),建設(shè)網(wǎng)站,將物流與門店經(jīng)營聯(lián)系起來。市場趨勢

3.1 醫(yī)藥分業(yè) 雖然進(jìn)展緩慢,但呼聲強(qiáng)烈,這是大趨勢。2008年新一輪的醫(yī)藥改革方案出臺,為藥品行業(yè)帶來更大的發(fā)揮空間。一旦醫(yī)藥分業(yè)的全面推行與實施,零售藥品銷量會迅速增長,據(jù)有有專家預(yù)測,將來可能會有50%以上的藥品將通過零售渠道售出,零售渠道之間的競爭也將更加激烈。

3.2 老齡社會 按國際通行標(biāo)準(zhǔn),“65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)7%時,即進(jìn)入老齡化社會”。我國2005年65歲以上人口己達(dá)7.13%,中國已進(jìn)入老齡化社會。伴隨人口老齡化,老年疾病增加,勢必對藥品的需求進(jìn)一步加大,時對藥品零售終端的便利程度、價格敏感程度都將提高。

3.3 農(nóng)村市場 2007年隨著醫(yī)改方案出臺,農(nóng)村新型合作醫(yī)療正在各地推廣,農(nóng)村市場醫(yī)藥消費的巨大潛力正在逐漸顯現(xiàn)。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?3.59%,需要大量供應(yīng)方便、質(zhì)量保證的零售藥店。隨著國家對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入的加大、“新農(nóng)合”的推進(jìn)和農(nóng)村生活水平的提高,農(nóng)村的藥品消費市場有著巨大的成長空間。但是農(nóng)村藥品消費市場要求品類構(gòu)成屬性更簡單、更集中,這對品類優(yōu)化提出了新的要求。

3.4 自我藥療 由于人們的受教育程度的不斷提高,醫(yī)藥知識的大力普及人們自我保健、自我藥療觀念的逐步形成,越來越多的人把到藥店購藥作為首選。過去90%的藥品在醫(yī)院流通,如今已有30%～50%的藥品通過零售渠道到達(dá)消費者手中,這說明:藥店能滿足消費者的需求,藥店能為顧客提供方便,并獲得信任。也就是說藥品零售終端對消費者購買行為的影響程度大大提高,某一產(chǎn)品的市場發(fā)展也更受到終端實現(xiàn)程度的控制[4]。

據(jù)市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示:2007年,65%的患者會先采用自我藥療的方式處理疾病;23%的普通藥品消費者和29%的經(jīng)常性購買者認(rèn)為癥狀比較嚴(yán)重時才會上醫(yī)院就診。大多數(shù)消費者對“小毛病”會嘗試自我藥療,如感冒、皮膚疾病、胃腸道不適等癥狀較輕微的常見病,一般都到藥店買藥,對照自己的病癥,在藥店藥師的指導(dǎo)下,吃點藥就解決問題了,其比例均超過75%。由于現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念在我國發(fā)生了根本改變,人們由過去單純依賴國家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€人的權(quán)利與責(zé)任”,由被動轉(zhuǎn)為主動積極參與,自我藥療己成為人們醫(yī)療保健的一個重要組成部分。小結(jié)

中國連鎖藥店從區(qū)域上經(jīng)歷了從東南興起,到華東、華南、西南、華北、東北、西北的快速擴(kuò)張。從發(fā)展階段看,經(jīng)歷了從初創(chuàng)期、快速成長期、跨區(qū)域連鎖發(fā)展期、集中度提高期,以后將進(jìn)入全國性連鎖藥店發(fā)展期,連鎖藥店已經(jīng)成為我國藥品零售行業(yè)最重要的組成部分。目前我國連鎖藥店有四種類型存在,即:平價連鎖藥店、全國性連鎖藥店、跨區(qū)域連鎖藥店和地市連鎖藥店并存的格局[5]。藥店盈利水平提升問題一直貫穿藥店發(fā)展的始終,醫(yī)藥零售行業(yè)內(nèi)部競爭壓力和外部環(huán)境的變化左右和影響著零售藥店的發(fā)展。突破零售藥店盈利水平困境和擴(kuò)大零售企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模將成為零售藥店發(fā)展非常明顯的趨勢。但由于零售連鎖的規(guī)模和贏利水平還沒有真正意義上的發(fā)展完成,接下來更加激烈的行業(yè)競爭才剛剛開始。一方面,藥品零售企業(yè)競爭會更加激烈,企業(yè)必須在規(guī)模和贏利水平上有所突破,因此最終的生死決戰(zhàn)一觸即發(fā);另一方面,藥店真正意義上的連鎖以及規(guī)模壯大與橫向聯(lián)系、合作、聯(lián)盟的策略日趨明顯,連鎖藥店只有把規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)做大才可以爭取到更大的發(fā)言權(quán),才有可能得到更多的價格優(yōu)惠和更多的服務(wù)支持,而這也是今后連鎖藥店謀求盈利的必然戰(zhàn)略選擇。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 曹榮桂,張濱.2007年中國連鎖藥店發(fā)展概況.中國藥店,2007,(7):150-190.[2] 劉杰.2004-2007年連鎖藥店數(shù)量增長情況.中國醫(yī)藥導(dǎo)報,2007,(11):55-90.[3] 朱長潔.連鎖企業(yè)發(fā)展一般狀況.中國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究網(wǎng),2008,3.[4] 張明.藥品零售發(fā)展的驅(qū)動力及影響.中國投資資訊網(wǎng),2007,12.[5] 劉牧樵.醫(yī)藥零售行業(yè)的相應(yīng)調(diào)整.產(chǎn)經(jīng)視點雜志,2008,5(3):30-55.

第三篇：我國風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析及發(fā)展

我國風(fēng)險投資現(xiàn)狀分析及發(fā)展 從投資行為的角度來講，風(fēng)險投資是把資本投向蘊(yùn)藏著失敗風(fēng)險的高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)領(lǐng)域，旨在促使高新技術(shù)成果盡快商品化、產(chǎn)業(yè)化，以取得高資本收益的一種投資過程。從運(yùn)作方式來看，是指由專業(yè)化人才管理下的投資中介向特別具有潛能的高新技術(shù)企業(yè)投入風(fēng)險資本的過程，也是協(xié)調(diào)風(fēng)險投資家、技術(shù)專家、投資者的關(guān)系，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的一種投資方式。

一、我國風(fēng)險投資發(fā)展的現(xiàn)狀

1）、我國風(fēng)險投資的發(fā)展現(xiàn)狀分析

從風(fēng)險投資在我國的發(fā)展歷程可以清楚地看到，盡管我們很早就開始發(fā)展風(fēng)險投資，但至今還沒有真正形成一個行業(yè)，也沒有形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個強(qiáng)有力的融資渠道。其現(xiàn)狀特點主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）風(fēng)險投資公司的“能量級別”低(規(guī)模小、數(shù)量少、資金弱)，達(dá)不到產(chǎn)業(yè)規(guī)模，因而難以在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面起到主導(dǎo)作用。一些風(fēng)險投資公司只有上千萬元甚至幾百萬元的資本，只能支持一些投資少、風(fēng)險低的短平快項目。受“塊頭”、實力限制，無法通過組合投資來分散風(fēng)險，缺乏抗風(fēng)險能力，資金難以快速地滾動發(fā)展。風(fēng)險資本不足是風(fēng)險投資事業(yè)不能盡快發(fā)展起來的主要原因。

（2）風(fēng)險投資的融資渠道狹窄，資金流量單

一、有限，導(dǎo)致了科技風(fēng)險基金的風(fēng)險投資職能很弱，風(fēng)險投資行為也不規(guī)范。國外風(fēng)險投資的資金來源渠道主要有：富有家庭及個人、養(yǎng)老基金、捐贈基金、銀行持股公司、投資銀行、外國投資者等。我國目前風(fēng)險投資主體主要是政府，來源主要是銀行的科技開發(fā)貸款。雖然在發(fā)展初期由政府資助扶持風(fēng)險企業(yè)發(fā)展是完全必要的，但隨著風(fēng)險企業(yè)向縱深發(fā)展，開辟多渠道的融資體制更具有長遠(yuǎn)意義。因為在政府財力有限的前提下，風(fēng)險資金無法形成良性循環(huán)，同時由政府行為來代替市場的風(fēng)險投資行為，往往也是低效的。

（3）知識產(chǎn)權(quán)制度的不完善及資金市場化程度的脆弱，使我國風(fēng)險企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險加劇。一方面，我國國內(nèi)的高技術(shù)市場大部分被國外產(chǎn)品占領(lǐng)，這使得我國的風(fēng)險投資企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險和市場風(fēng)險;另一方面，由于我國資金相對比較短缺，市場化程度不高，投機(jī)者可以利用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的漏洞，不必冒很高的風(fēng)險便可獲得很高的收益。加之，我國現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度覆蓋面比較狹窄，對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力，損害了一些進(jìn)行高技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員的利益，使他們的高投資不能獲得很高的收益。

（4）風(fēng)險投資退出機(jī)制不暢，使一些潛在的投資者因懼怕“投進(jìn)去，收不回”，而對風(fēng)險投資望而卻步。風(fēng)險投資是一種權(quán)益投資，其投資對象是處于創(chuàng)業(yè)期的未上市的具有高成長性的新興企業(yè)，要求有相當(dāng)高的回報來補(bǔ)償其承擔(dān)的高風(fēng)險。若只是為了獲得紅利，那么即便是高成長企業(yè)的很高的利潤和紅利也無法充分補(bǔ)償這種投資的高風(fēng)險，因此只能走退出渠道：高價出售、上市或回購。

但目前我國還沒有形成良好的退出機(jī)制。就風(fēng)險投資的三種退出方式而言，首先是我國股票市場雖然經(jīng)過了一段時間的發(fā)展，但還沒有適宜高科技企業(yè)上市的第二板市場，因此風(fēng)險投資公司很難將成功的風(fēng)險企業(yè)輔助上市;其次，不少高科技公司、企業(yè)脫胎于高校、研究機(jī)構(gòu)，它們與原單位的產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，加上我國產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易市場不發(fā)達(dá)，使得我國高科技企業(yè)很難自由的轉(zhuǎn)換產(chǎn)權(quán)，這又阻礙了轉(zhuǎn)讓股份的道路;再次，風(fēng)險企業(yè)一般是在缺少資金時才會有融資需求，其創(chuàng)立者無法通過回購來滿足這一要求，因此第三條路也行不通。這種狀況造成風(fēng)險投資公司進(jìn)入容易退出難，無論風(fēng)險企業(yè)發(fā)展好壞都不得不繼續(xù)提供管理和融資，因而非常不利于風(fēng)險投資的發(fā)展。

（5）風(fēng)險投資的政策資源和人力資源尚缺乏，這是我國風(fēng)險投資目前急待解決的問題。

目前國家對風(fēng)險投資的關(guān)注尚停留在試點階段，其發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏風(fēng)險投資的激勵機(jī)制和保障機(jī)制，對風(fēng)險投資的發(fā)展規(guī)劃、政策及法律法規(guī)建設(shè)還是空白，不具有像美、日等發(fā)達(dá)國家那樣充足的扶持性政策。另外，風(fēng)險投資家應(yīng)是具有較強(qiáng)工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，有金融投資實踐和高新技術(shù)企業(yè)管理實踐的“通才”，我國目前不僅缺乏這類精通風(fēng)險運(yùn)作的人才，而且現(xiàn)行的人事管理體制和教育體制也不適合這種人才的培養(yǎng)和成長。

2）、我國風(fēng)險投資發(fā)展存在問題

風(fēng)險投資業(yè)在我國發(fā)展成績顯著并積累了豐富的經(jīng)驗，同時由于我國風(fēng)險投資尚處于起步階段，許多相關(guān)問題并未根本解決，發(fā)展中存在不少問題和難點，這些問題也是阻礙我國風(fēng)險投資更快發(fā)展的原因。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

政府在風(fēng)險投資資本構(gòu)成中占據(jù)主導(dǎo)地位，民間資本來源不足，制約了風(fēng)險投資規(guī)模的形成；吸引境內(nèi)外資金進(jìn)入風(fēng)險投資領(lǐng)域的政策和措施方面吸引力不足；我國相關(guān)的法規(guī)制度滯后，阻礙風(fēng)險投資的形成發(fā)展；資本市場建設(shè)不完善，風(fēng)險投資的“出口”問題尚未解決；缺乏具有高度專業(yè)素質(zhì)的風(fēng)險投資人才。

二、我國風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展的對策及建議

充分發(fā)揮政府示范和引導(dǎo)作用：明確政府直接出資介入風(fēng)險投資的功能定位，建立投資階段的相對前移機(jī)制及功成身退的退出機(jī)制。

政府要制定完善的稅收優(yōu)惠和金融支持政策，建立健全政府扶持機(jī)制，吸引境內(nèi)外資本。完善法律制度建設(shè)，建立健全依法監(jiān)管體系。結(jié)合我國當(dāng)前的國情，政府在風(fēng)險投資運(yùn)作中迫切應(yīng)當(dāng)完善的法律法規(guī)涉及以下幾個方面：公司法、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、金融法規(guī)。

努力加大政府采購力度，積極創(chuàng)造市場需求。合理利用政府采購協(xié)議條款，在政府采購法規(guī)中明確提出扶持風(fēng)險投資企業(yè)，積極幫助國內(nèi)風(fēng)險投資企業(yè)參與國際交易市場。發(fā)展多層次資本市場，完善風(fēng)險投資退出機(jī)制。積極推出創(chuàng)業(yè)板，為促進(jìn)風(fēng)險投資發(fā)展創(chuàng)造重要的市場條件，建立規(guī)范化的收購兼并市場，讓風(fēng)險投資企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓退出市場。

加強(qiáng)風(fēng)險投資人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。培養(yǎng)廣大的人才群體，建立合理的人才流動機(jī)制，以實現(xiàn)人才的合理配置，建立合理有效的激勵機(jī)制，吸引和鼓勵高級人才從事風(fēng)險投資事業(yè)。

另外，從微觀方面來說，除了需要國家法律及政府政策方面的支持外，風(fēng)險投資企業(yè)本身來說也需要不斷的自我創(chuàng)新，以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險，順利退出的目的。如：理性謹(jǐn)慎選擇投資項目；嚴(yán)格控制風(fēng)險；實行精益化管理以提高退出的可能性，增加獲利率；認(rèn)清企業(yè)自己的位置，選擇合適的退出時機(jī)。

第四篇：我國食品安全現(xiàn)狀分析及建議

我國食品安全現(xiàn)狀分析及建議

摘要：近年來,我國涉及食品安全事件屢禁不止,呈現(xiàn)愈演愈烈的趨勢,消費者的生存權(quán)和健康消費權(quán)受到極大危害,食品安全已成為民眾普遍關(guān)心的社會問題。食品安全法的實施是食品安全工作的新起點，但僅有食品安全的立法還無法從根本上解決食品安全隱患及危害的問題。

關(guān)鍵詞：食品安全 現(xiàn)狀 建議 監(jiān)管工作

食品質(zhì)量安全, 即食品安全, 是指一個單位范疇(國家、地區(qū)或家庭)從生產(chǎn)或提供的食品中獲得營養(yǎng)充足、衛(wèi)生安全的食品消費以滿足其正常生理需要。食品質(zhì)量安全狀態(tài)是一個國家或地區(qū)的食品中各種危害物對消費者健康的影響程度。它是以確保食品衛(wèi)生、營養(yǎng)結(jié)構(gòu)合理為特征。食品安全監(jiān)管，即國家職能部門對食品生產(chǎn)、流通企業(yè)的食品安全行使監(jiān)督管理的職能。具體是負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)食品安全的日常監(jiān)管；實施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度； 查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其它質(zhì)量違法行為。

一、我國食品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

1、食品原料方面

（1）、農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)使用農(nóng)藥。為了防止病蟲害的發(fā)生, 大部分農(nóng)作物都要使用一定種類和數(shù)量的農(nóng)藥。雖然我國已對農(nóng)作物施用何種農(nóng)藥做了明文規(guī)定, 允許使用的農(nóng)藥大都是高效低毒農(nóng)藥, 降解快, 對人畜危害性小。但一部分人為了降低成本, 為了獲得更好的殺蟲效果, 他們?nèi)栽谶`反規(guī)定使用高毒、高殘留農(nóng)藥, 如甲胺磷、氧化樂果等。我國居民在日常膳食中的各類農(nóng)藥攝入量, 往往數(shù)十倍于美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家。僅農(nóng)藥六六六的攝入量標(biāo)準(zhǔn), 中國就是美國的84 倍、日本的15 倍。據(jù)統(tǒng)計, 有38%的農(nóng)產(chǎn)品有害物殘留量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn), 部分地區(qū)蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)比例高達(dá)80%。

（2）、農(nóng)產(chǎn)品過量使用化肥。許多人對農(nóng)作物的種植缺乏科學(xué)知識, 盲目施用過量的化肥, 既造成土壤板結(jié)、土質(zhì)變壞, 還造成農(nóng)作物中硝酸鹽過多。過量的硝酸鹽在人體內(nèi)易轉(zhuǎn)化成亞硝酸鹽, 進(jìn)而合成強(qiáng)致癌物質(zhì)亞硝酸胺。

（3）、濫用植物激素一些農(nóng)戶為了提高作物產(chǎn)量, 改進(jìn)其外觀品質(zhì), 濫用植物激素, 如脹大劑、催紅劑、增甜劑等, 使作物中激素和稀土元素殘留量大, 食用后可造成兒童早熟, 成人內(nèi)分泌紊亂等。

（4）、獸藥、復(fù)合飼料的濫用，造成抗生素、激素及其他有害物質(zhì)在禽、畜的體內(nèi)及乳制品、水產(chǎn)品中殘留。

（5）、重金屬在農(nóng)禽產(chǎn)品中超標(biāo)、超量殘留?；瘜W(xué)性中毒已占我國重大中毒性事件的40%以上，如有機(jī)磷農(nóng)藥中毒、毒鼠強(qiáng)中毒、瘦肉精中毒等。

2、加工制造方面

（1）、超量使用食品添加劑。國家有關(guān)部門認(rèn)定了可供食品加工用的添加劑品種及其用量和在產(chǎn)品中的殘留限量, 超量使用即可能對人體造成危害。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測, 曾有在面粉中超限量5 倍的增白劑“過氧化苯甲酞”； 在腌菜中超標(biāo)準(zhǔn)20 多倍的苯甲酸； 在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑等。

（2）、濫用非食品加工用化學(xué)添加物。在食品加工制造過程中, 非法使用和添加超出食品法規(guī)允許使用范圍的化學(xué)物質(zhì)(其中絕大部分對人體有害)。如: 熏蒸饅頭、包子增白使用二氧化硫； 使大米、餅干增亮用礦物油； 用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮, 延長保質(zhì)期；

改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等。

（3）、食品制造使用差、劣的原料。食品加工用原料質(zhì)量差、劣, 給食品安全造成極大隱患。如: 用已霉變(含黃曲霉毒素)的大米加工米制品:使用病死畜、禽加工熟肉制品； 早餐攤點使用“地溝油”加工油炸食品等。更有甚者是生產(chǎn)假冒偽劣的食品造成眾多消費者身亡。

（4）、病原微生物控制不當(dāng)。食品的原料和加工程度決定了它具備一定的微生物生長的條件, 加工制造過程和包裝儲運(yùn)過程中稍有不慎就會發(fā)生食品中微生物的大量繁殖生長。我國發(fā)生的集體食堂和飲食服務(wù)業(yè)中的食物中毒, 大多由微生物引起。在我國, 易造成食物中毒的病原微生物主要有: 致病性大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等。病原微生物引起的食物中毒每年都有發(fā)生, 尤其在氣溫較高的夏、秋季節(jié)更易發(fā)生此類中毒事件。

3、市場和流通方面

許多個體食品加工、制作點不經(jīng)許可, 不受監(jiān)督,隨意布設(shè), 給居民日常生活的飲食安全帶來隱患。如:遍布城市的飲食攤點、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的現(xiàn)場制作豆制品和熟食制品攤點等。這些攤點的經(jīng)營者缺乏食品生產(chǎn)經(jīng)營必須的職業(yè)素質(zhì), 缺少食品衛(wèi)生知識, 不具備完善的生產(chǎn)手段和衛(wèi)生保障, 生產(chǎn)的產(chǎn)品很難達(dá)到食品衛(wèi)生要求。這些攤點的流動性強(qiáng), 難于監(jiān)管和控制, 是發(fā)生食物中毒事件和食物危害的主要根源之一。此外, 還有腐敗變質(zhì)的食品上市流通, 食用這些食品必然導(dǎo)致對人體的危害。比如, 變質(zhì)的鮮奶、酸奶、鮮肉, 超過保質(zhì)期的糕點、果汁飲料等。

4、轉(zhuǎn)基因食品的安全狀況方面

在我國，轉(zhuǎn)基因食品早已擺上了人們的餐桌，但從國內(nèi)外對轉(zhuǎn)基因食品的研究來看，轉(zhuǎn)基因食品可能損害人類的免疫系統(tǒng)、產(chǎn)生過敏綜合癥或產(chǎn)生毒性，對人類和人體存在著未知的危害。

二、我國食品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀

1監(jiān)管體制尚有待完善

食品安全的監(jiān)管體制一直為公眾所詬病。多頭執(zhí)法，職責(zé)不清，管理出現(xiàn)真空地帶，尤其是“三鹿嬰幼兒奶粉”事件的發(fā)生，引起整個社會的深刻反思。食品安全法確立了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。但在實踐中存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）監(jiān)管體制改革尚未到位。省級機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，監(jiān)管職能調(diào)整沒有完成，大多數(shù)市、縣級體制改革還未啟動，給法律執(zhí)行造成一定困難。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)劃歸食品藥品監(jiān)管部門管理后，各地的監(jiān)管隊伍整合工作進(jìn)展不平衡。有的地方采取了“委托執(zhí)法”等臨時性措施，但不能從根本上解決問題。

（2）綜合協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。目前，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)的工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。省、市、縣尚未建立起強(qiáng)有力的工作機(jī)制。

（3）各監(jiān)管部門的職責(zé)有待細(xì)化。食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的業(yè)態(tài)復(fù)雜，形式多樣，食品安全法及相關(guān)法律、法規(guī)難以對各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務(wù)作出詳細(xì)規(guī)定，實際上依然存在監(jiān)管邊界不夠清晰問題。例如，有的地方反映，在豆芽生產(chǎn)、生豬收購運(yùn)輸、超市現(xiàn)做現(xiàn)賣、餐具集中消毒、食品倉儲和運(yùn)輸?shù)葐栴}上，存在管理部門不明確或互相推諉責(zé)任的情況。

（4）監(jiān)管技術(shù)能力不足和檢驗資源重復(fù)配置、利用效率低的問題同時存在。

2、法律體系的不健全性

我國雖然相繼頒發(fā)了《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量法》等法律、法規(guī)，但很不健全，主要表現(xiàn)為執(zhí)法依據(jù)不充足、執(zhí)法主體不明確，甚至出現(xiàn)法律監(jiān)管的空白點。食品安全法頒布實施時間不長，目前配套法規(guī)滯后的問題仍然比較突出，不能滿足監(jiān)管工作的迫切需求。

3、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系尚未統(tǒng)一

（1）、我國的食品標(biāo)準(zhǔn)，橫向可分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個等級，但是各標(biāo)準(zhǔn)之間存在著許多交叉、矛盾之處，常常令人困惑不解，令企業(yè)無所適從，給不良企業(yè)可乘之機(jī)，增加了政府部門的管理成本。比如，食品中重金屬的含量，農(nóng)業(yè)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)監(jiān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)就不同。同是黃花菜，根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)卻有著不同的命運(yùn)，衛(wèi)生部門說它不屬于“干菜”，不得有二氧化硫殘留，而根據(jù)質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)部門的規(guī)定，黃花菜又屬于“干菜”，且明確了其二氧化硫殘留標(biāo)準(zhǔn)。

（2）、一些標(biāo)準(zhǔn)過于陳舊，與現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管需求相脫節(jié)。以奶粉標(biāo)準(zhǔn)為例，奶粉品質(zhì)是按氮的含量高低來評價的，目前奶牛每天的產(chǎn)奶量從過去的幾十斤提高到100多斤，牛吃的還是草，產(chǎn)奶量提高這么多，奶的營養(yǎng)成分怎能達(dá)到原來的標(biāo)準(zhǔn)？難怪可以提高奶粉中氮含量的“三聚氰胺”能夠大行其道了。

（3）、標(biāo)準(zhǔn)的缺失也使食品安全隱藏著風(fēng)險。曾引起消費者恐慌的奶粉“苯甲酸”**即是標(biāo)準(zhǔn)缺失之禍，由于沒有“苯甲酸”在乳制品中的含量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，相關(guān)部門對奶粉檢測中一直沒有“苯甲酸”這一項。當(dāng)發(fā)現(xiàn)這一物質(zhì)會對人體，特別是嬰幼兒產(chǎn)生危害時，隨即引發(fā)消費者恐慌。

4、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估與預(yù)警基礎(chǔ)有待加強(qiáng)

食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估與預(yù)警工作基礎(chǔ)薄弱，對食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的風(fēng)險監(jiān)測與評估尚處于起步階段，各地工作開展不平衡，與食品安全法確定的實施風(fēng)險監(jiān)測與評估制度還有較大差距。

5、企業(yè)“第一責(zé)任人”食品安全意識不強(qiáng)，政府的“站位”問題需要明確

一些食品生產(chǎn)經(jīng)營及相關(guān)企業(yè)還沒有按照法律的要求落實食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全生產(chǎn)規(guī)范，健全從業(yè)人員健康管理、產(chǎn)品召回、索證索票方面的制度，企業(yè)“第一責(zé)任人”的食品安全意識還不強(qiáng)。

一些地方政府為了招商引資，實現(xiàn)所謂政績，對有些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，出了問題，能捂住就捂住，甚至動用權(quán)力對媒體進(jìn)行干預(yù)，事情敗露，象征性地處罰，草草收場。這不僅是對不良企業(yè)的縱容，也是對法律的踐踏，對這股隱形的力量必須通過嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等方式加以遏制，否則，實現(xiàn)食品安全只是一句空話。

三、對我國食品安全現(xiàn)狀的建議

1、建立科學(xué)完整的食品質(zhì)量安全體系。

包括食品質(zhì)量安全體系、檢驗監(jiān)測體系、質(zhì)量認(rèn)證體系、科學(xué)技術(shù)體系、市場信息體系、配套服務(wù)體系、流通銷售體系和法律法規(guī)監(jiān)督體系。根據(jù)食品安全供應(yīng)鏈原理，應(yīng)建立起“從農(nóng)田到餐桌”的食品安全全程控制體系，即對食品的生產(chǎn)、加工、存儲、運(yùn)輸、銷售和銷費每個環(huán)節(jié)的監(jiān)控。特別要加大對食品源頭的監(jiān)管和控制，加大對食品小作坊的監(jiān)管力度。

2、制定和嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

盡快建立由政府部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等組成的公共信息服務(wù)平臺，充分發(fā)揮其預(yù)警和指導(dǎo)作用。針對我國農(nóng)業(yè)、食品業(yè)特點，建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。一方面有計劃進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，收集我國食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，收集國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際動物衛(wèi)生組織（OTE）、國際乳業(yè)聯(lián)合會（IDF）等國際性組織的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)，以及收集發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)數(shù)據(jù)。另一方面，建立農(nóng)藥、獸藥、化肥和有關(guān)化工原料等使用登記備案制，生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)有關(guān)食品衛(wèi)生數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)記錄制，同時建立和完善食品污染物、食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和食源性疾病報告體系以及動植物檢疫防疫體系等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。執(zhí)法部門才能夠依法加大檢驗、檢測的力度和市場監(jiān)管的力度，確實保護(hù)廣大消費者的利益。對有條件的企業(yè)，應(yīng)加大HACCP(危險分析及關(guān)鍵控制點)

認(rèn)證的推廣應(yīng)用，提高食品企業(yè)的加工質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全市場準(zhǔn)入制度，對一些“三無”(無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證、無營業(yè)執(zhí)照)企業(yè)，要堅決給予關(guān)停和取締。

3、建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。

食品安全信息不暢、缺乏共享是食品安全工作中的突出問題。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)與有關(guān)單位如衛(wèi)生部門、公安部門、工商部門等建立食品安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和聯(lián)動機(jī)制，建立警情體系，加強(qiáng)監(jiān)測，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)信息分析，提高對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。及時向公眾布食品質(zhì)量安全的有關(guān)情況和信息，通過預(yù)報“安全指數(shù)”，讓消費者了解食品的安全狀況，通過提供建議，指導(dǎo)消費者選擇和食用健康安全的食品。

4、充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全的社會監(jiān)督作用。

社會監(jiān)督，包括消費者監(jiān)督、社會團(tuán)體監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式是目前我國加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)督的重要措施。應(yīng)充分發(fā)揮全社會參與，提高食品全過程中每個環(huán)節(jié)成員的負(fù)責(zé)意識，加強(qiáng)對危險因素的信息交流和安全知識的宣傳。特別是要提高廣大消費者的安全意識，增長公共衛(wèi)生和營養(yǎng)知識水平，提高鑒別能力，更好地發(fā)揮參與食品安全的監(jiān)督的作用。

5、從市場經(jīng)濟(jì)入手，探索食品安全的新途徑

要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，組織行業(yè)協(xié)會制定行規(guī)行約，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律和履行社會責(zé)任。應(yīng)當(dāng)在全社會廣泛開展食品安全法律、法規(guī)的宣傳，讓大家認(rèn)識到食品安全問題不僅關(guān)系到人民群眾的生命安全和健康，而且關(guān)系到生產(chǎn)企業(yè)的命運(yùn)和老百姓的就業(yè)，也關(guān)系到我國食品業(yè)的國際競爭力，還關(guān)系到國家的形象和聲譽(yù)。增強(qiáng)消費者的食品安全意識和監(jiān)督意識，媒體應(yīng)在這方面發(fā)揮更為積極的作用。目前阻礙優(yōu)質(zhì)安全食品發(fā)展的一個重要經(jīng)濟(jì)因素是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全食品的成本大于收益，生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的收益大于風(fēng)險。從而使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)者缺乏源動力，長期下去便會出現(xiàn)“以劣斥良”的現(xiàn)象。因此，一要在提高全社會誠信度的基礎(chǔ)上，通過點對點的連鎖配送進(jìn)入超市，逐步建立質(zhì)量信譽(yù)。二要提高質(zhì)量認(rèn)證的可信度和權(quán)威性，建立食品標(biāo)簽制，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度。三要加大對食品安全事件的經(jīng)濟(jì)處罰力度，增加不法商人的違法成本，遏制假冒偽劣食品的生產(chǎn)，確保食品的安全。

參考文獻(xiàn):

《中國食物與營養(yǎng)》2010年第09期

《農(nóng)產(chǎn)品加工》2008年07期

《食品研究與開發(fā)》2008年01期

中國食品安全法治網(wǎng)

第一食品網(wǎng)

第五篇：連鎖藥店經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析

我國連鎖藥店經(jīng)營管理現(xiàn)狀分析以及

框架構(gòu)建思路

摘要：加入WTO 之后，中國逐步放開了醫(yī)藥流通領(lǐng)域，中國巨大的市場必將吸引大量外資涌入，中國國內(nèi)的醫(yī)藥流通企業(yè)也必將面臨巨大的挑戰(zhàn)，連鎖藥店在現(xiàn)今中國藥品零售行業(yè)中是一個最重要的組成形式,也必然成為醫(yī)藥流通的主要方式。本文綜合學(xué)術(shù)界的研究成果，分析了我國連鎖藥店的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了我國連鎖藥店發(fā)展的框架構(gòu)建思路。

關(guān)鍵詞：連鎖藥店；經(jīng)營管理；現(xiàn)狀分析；框架構(gòu)建；

Abstract：After gaining membership of the WTO, China has gradually lifted the control over Pharmaceutical circulation field, and the huge potential market in China will certainly attract large influx of foreign capital.The medicine circulation enterprises in China will also be faced with huge challenges.Chain drug store, as one of the most important components of Chinese drug retail industry nowadays, will also certainly be the main way of pharmaceutical circulation.The text summarized the academia's research achievement，analyzed our national chain drug store's current situation and existing problems，and proposes framework of the development of chain drugstore.Key words： chain drugstore；operating management；status analysis；framework

根據(jù)中國加入 WTO 協(xié)議的有關(guān)條款，中國將逐步放開醫(yī)藥流通領(lǐng)域外資的進(jìn)入，這對中國醫(yī)藥流通企業(yè)而言將會是巨大的挑戰(zhàn)，為了應(yīng)對外資進(jìn)入的沖擊，我國醫(yī)藥流通企業(yè)都在探索合適的經(jīng)營模式。在這種情況下，以組織結(jié)構(gòu)扁平化、流通速度快、節(jié)約成本的連鎖經(jīng)營就成了眾多醫(yī)藥企業(yè)的選擇。連鎖藥店是現(xiàn)今中國藥品零售業(yè)的一個最重要的組成形式。連鎖藥店帶給人們的不僅是對高品質(zhì)生活的享受，同時它也改變了人們的生活方式和消費習(xí)慣，以及人們對傳統(tǒng)藥店的認(rèn)知。[1]1.連鎖經(jīng)營的優(yōu)勢 1.1連鎖經(jīng)營的制度優(yōu)勢

在流通領(lǐng)域，連鎖經(jīng)營將分散理財?shù)牧闶劬W(wǎng)點組織起來，形成具有足夠規(guī)模的企業(yè)?？茖W(xué)的制度安排，有利于降低交易費用，能使連鎖企業(yè)與上游企業(yè)及下游顧客形成長期的信任合作關(guān)系，有利于連鎖企業(yè)獲得良好的發(fā)展。

1.2連鎖經(jīng)營的效益優(yōu)勢

連鎖經(jīng)營之所以能取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，最根本的原因在于把現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理應(yīng)用于零售業(yè)，實現(xiàn)了商業(yè)活動的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和統(tǒng)一化。這也構(gòu)成了連鎖經(jīng)營產(chǎn)生規(guī)模效益的重要基礎(chǔ)。一方面，先進(jìn)的營銷技術(shù)可以在眾多的店鋪大規(guī)模推廣，從而獲得技術(shù)共享效益；另一方面，投資的成本和風(fēng)險又可以在眾多的店鋪得到均攤，從而可以降低商品的成本。除此之外，連鎖經(jīng)營網(wǎng)點多、輻射范圍廣、市場占有率高，能夠迅速大規(guī)模地集中資金，實現(xiàn)投資的靈活轉(zhuǎn)移，取得市場機(jī)會效益等，這些都是連鎖經(jīng)營取得良好經(jīng)濟(jì)效益的重要原因。

1.3連鎖經(jīng)營的競爭優(yōu)勢

連鎖經(jīng)營解決了大批量銷售與消費者分散需求之間的矛盾，是零褒組織的重大變革，被稱為零售業(yè)的第三次革命。連鎖經(jīng)營通過標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化、專業(yè)化原則提高經(jīng)營效率，實現(xiàn)規(guī)模效益，有著其他零售組織形式無法比擬的競爭優(yōu)勢。

隨著藥店經(jīng)營能力的不斷增強(qiáng)，開展連鎖經(jīng)營是必然趨勢，連鎖藥店已成為當(dāng)今藥品零售業(yè)發(fā)展的主流。問題。[2] 但是，縱觀我國醫(yī)藥連鎖經(jīng)營市場，既有許多優(yōu)勢條件，也存在許多2我國醫(yī)藥連鎖業(yè)現(xiàn)狀

自1995年連鎖藥店在我國出現(xiàn)，包括國家政策在內(nèi)的多方面有利條件，為連鎖藥店提供了很好的發(fā)展環(huán)境。特別是2000年以來，我國連鎖藥店通過兼并、控股、加盟等方式，發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計，2001 年我國排名前50位連鎖藥店的門店數(shù)約為6600個，2002年上升到8500個，2003年近11000個，2004年激增至17000余個，截止2005年8月已增至23500多個，年均增幅達(dá)23.57％。

[3]

從我國藥品銷售渠道構(gòu)成來看，目前主要由兩部分構(gòu)成：一是醫(yī)院藥房，二是藥店。但隨著我國醫(yī)療制度的全面改革與《處方藥和非處方藥分類管理辦法》的實施，百姓用藥消費將出現(xiàn)新的趨勢。[4]

從近幾年醫(yī)藥零售業(yè)的發(fā)展來看，醫(yī)藥零售連鎖業(yè)異軍突起已打破傳統(tǒng)藥店面積狹小、雜亂無序、品種不全、價格混亂的局面。

[4]

從發(fā)展階段看，我國藥品零售業(yè)經(jīng)歷了初創(chuàng)期、快速成長期、跨區(qū)域連鎖發(fā)展期、集中度提高期，以后將進(jìn)入全國性連鎖藥店發(fā)展期。

[6]

從多元的業(yè)態(tài)上來看，不管是便利店的“ 李代桃僵”，還是藥妝店的“星火燎原”，都說明行業(yè)在進(jìn)行著大膽的嘗試和創(chuàng)新，便利店曾是藥店最初的業(yè)態(tài)模式，它可以因為發(fā)展的需要暫時舍棄，也可以因為發(fā)展的需要重新拾起。對于才剛剛起步的藥品零售行業(yè)而言，沒有最先進(jìn)的模式，只有最適合的模式。而藥妝店時代的提前到來，可能不會使二線三線城市的藥店受益，但行業(yè)的發(fā)展雛形卻因之而更加明朗。

[5]

從“越整越靚”的門店改造上看，行業(yè)已經(jīng)把客戶的“體驗式”消費放在了經(jīng)營活動中前所未有的高度，用很直接的方式告訴你不僅可以在這里買到生理需要的藥品，而且還可以獲得心理的最佳體驗。

從“整合營銷”的角度看，行業(yè)正在進(jìn)行著由 “被動”向“主動”的轉(zhuǎn)變。

[5] [5]

從“注重培訓(xùn)”的角度看，行業(yè)已將人才質(zhì)量和團(tuán)隊精神作為一張“有助于在硝煙彌散的市場競爭中取勝”的王牌來打。

[5]

目前，藥品零售企業(yè)的發(fā)展方向分為兩類：一是主張專業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方向，二是主張多元化經(jīng)營發(fā)展方向。現(xiàn)如今很多企業(yè)正在分別嘗試運(yùn)用這兩種經(jīng)營戰(zhàn)略，以求得在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

[7] 存在問題分析

由于過度競爭，中國連鎖藥店的盈利模式也快速發(fā)生著變化轉(zhuǎn)移，難以形成自己的核心贏利模式和核心競爭力。就拿目前大家都在實施的高毛利主推來說吧，一窩蜂實施的結(jié)果是，有些連鎖藥店還沒有摸索出主推高毛利產(chǎn)品的規(guī)律，就已經(jīng)被消費者唾棄，被供應(yīng)商詬病，被新醫(yī)改沖擊，從而不得不面臨轉(zhuǎn)型。此外，我國連鎖藥店的經(jīng)營管理還存在以下問題： 3.1 地區(qū)封鎖制約藥品零售連鎖企業(yè)的跨地域發(fā)展地區(qū)封鎖一直是制約我國藥品零售連鎖跨區(qū)域發(fā)展的問題之一，盡管國家已取消對跨省市開辦連鎖藥店的限制，且國家為了大力鼓勵藥品零售企業(yè)跨省、跨區(qū)連鎖經(jīng)營出臺了一系列政策，但在實施過程中，連鎖藥店在跨地區(qū)開設(shè)分店時還是會碰到地方有關(guān)部門的干擾，各地依然重點扶持本地企業(yè)而限制外地企業(yè)，特別在不發(fā)達(dá)、不開放地區(qū)問題尤為突出。沿海、發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀的連鎖經(jīng)營企業(yè)向內(nèi)陸輸入先進(jìn)的連鎖經(jīng)營理念、改進(jìn)連鎖經(jīng)營管理質(zhì)量的計劃也嚴(yán)重受阻，地區(qū)間的競爭實力也相差懸殊，地方保護(hù)主義也激化藥品零售行業(yè)競爭不公平的矛盾，這些都不利于我國藥店連鎖經(jīng)營整體實力的增強(qiáng)。

[8-9]

3.2 企業(yè)規(guī)模相對較小。基礎(chǔ)建設(shè)尚需完善我國醫(yī)藥連鎖企業(yè)目前的規(guī)模相對較小，銷售額和門店數(shù)量均不算大，一些基礎(chǔ)性設(shè)施尚不完善，其中最薄弱的就是物流配送系統(tǒng)。統(tǒng)一采購和物流配送是連鎖業(yè)的核心，強(qiáng)大的物流配送系統(tǒng)是支撐連鎖藥店的基礎(chǔ)，也是零售連鎖藥店競爭優(yōu)勢的重要體現(xiàn)。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代化的物流配送中心是實現(xiàn)藥品跨地區(qū)連鎖經(jīng)營、參與國際競爭的保證。

[8]

3.3規(guī)范化程度不高，管理水平落后。目前，絕大部分醫(yī)藥連鎖企業(yè)仍然為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，未能實現(xiàn)管理上的集權(quán)化和一致性。企業(yè)只注重規(guī)模的擴(kuò)張和數(shù)量的增加，許多連鎖店只是掛上了總部的牌子，其原來的單體店經(jīng)營模式改進(jìn)很少甚至照搬，根本沒有達(dá)到連鎖店在進(jìn)貨、廣告、物流、形象設(shè)計等方面的獨特要求和內(nèi)在規(guī)律的統(tǒng)一，而且內(nèi)部管理分工不明確、協(xié)調(diào)缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致管理成本上升，不能發(fā)揮連鎖經(jīng)營的規(guī)?；瘍?yōu)勢和價格優(yōu)勢。

3.4 多元化經(jīng)營定位的困惑和失誤目前，一部分連鎖藥店把多元化經(jīng)營單純定位為一種模式，似乎認(rèn)為形成了這種模式就能取得多元化經(jīng)營的效果。其實不然，我們首先要明確定位多元化經(jīng)營在連鎖藥店經(jīng)營中的地位，才可能得到所希望的結(jié)果。試想，大家一窩蜂地追逐“多元化經(jīng)營”，定位上千篇一律，藥店里除藥品外的商品選擇和組合與一般超市無異，但又不具備大型超市那樣的采購能力和價格優(yōu)勢，更沒有超市的人氣，效益不明顯是必然的。經(jīng)營定位錯誤與紊亂正成為阻礙我國連鎖藥店發(fā)展的關(guān)鍵問題之一。

[10]

3.5 藥店從業(yè)人員藥學(xué)知識水平低 藥學(xué)服務(wù)質(zhì)量差事實上，專業(yè)化是藥店的看家本領(lǐng)，是多元化的基礎(chǔ)。專業(yè)化方面的最根本難題是缺少一批醫(yī)藥類高素質(zhì)人才隊伍，特別是藥師隊伍。[11] 目前全國零售藥店普遍存在藥品促銷員及藥店營業(yè)員不具備相關(guān)藥學(xué)專業(yè)背景，藥學(xué)知識欠缺，不能合理指導(dǎo)消費者購藥、用藥，患者因此誤購、誤服藥品的事件時有發(fā)生。[ 此外，執(zhí)業(yè)藥師在藥店也形同虛設(shè)，為患者用藥埋下安全隱患。12]

[13]

目前，我國零售藥店的藥學(xué)服務(wù)工作還處于初級階段，整體水平相對較低，服務(wù)范圍狹窄，缺乏深度和廣度，一定程度上影響了公眾用藥的安全和效果，提高。[13]

[14]

藥店的藥學(xué)服務(wù)水平和意識都有待于進(jìn)一步

3.6 競爭手段粗劣為了更快速地?fù)屨际袌?，不少藥店打出平價銷售的旗號。很多藥店都比著降價，一夜之間，平價風(fēng)暴席卷全國，但沒過多久，各地紛紛傳來平價藥店關(guān)門的消息。低層次的價格競爭，使很多的藥店到了舉步艱難的地步。

[15]

4.我國醫(yī)藥連鎖經(jīng)營的框架構(gòu)建思路：

4.1連鎖經(jīng)營的模式選擇要適當(dāng)。目前，國際流行的連鎖經(jīng)營模式主要有三種：正規(guī)連鎖、自由連鎖和特許連鎖。

針對我國目前醫(yī)藥連鎖企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、市場競爭激烈，并面臨國際知名企業(yè)沖擊的情況，筆者認(rèn)為我國目前的醫(yī)藥流通企業(yè)應(yīng)采用正規(guī)連鎖和特許經(jīng)營相結(jié)合的方式，先取得進(jìn)入市場的通行證，然后通過優(yōu)化整合，逐步探索適合本企業(yè)的經(jīng)營模式。同時應(yīng)針對企業(yè)的具體情況具體分析。

（1）總部為制藥企業(yè)的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)。此類企業(yè)由于要將本企業(yè)產(chǎn)品放于主要經(jīng)營產(chǎn)品位置，而且要通過連鎖來提高企業(yè)的知名度和品牌價值，應(yīng)該主要采取正規(guī)連鎖，如為了盡快占領(lǐng)銷售終端，也可以考慮加盟店，待時機(jī)成熟進(jìn)行收購轉(zhuǎn)化為直營店。

（2）總部為老字號、名牌醫(yī)藥流通企業(yè)。這類企業(yè)大多是區(qū)域性的連鎖組織，隨著區(qū)域限制的取消而逐步走向全國化，有著豐富的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營的管理經(jīng)驗，且在醫(yī)藥流通中有品牌效應(yīng)，應(yīng)該采取特許連鎖方式，同時也要注意加盟店的質(zhì)量，防止假連鎖和不規(guī)范連鎖。

（3）總部為原醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)。這類企業(yè)的優(yōu)勢主要在于暢通的進(jìn)銷渠道，在傳統(tǒng)體制下控制了大量的銷售終端，醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)可以帶頭搞自由連鎖方式。各企業(yè)相對松散的聯(lián)系在一起，利用總部的物流配送來降低成本。

4.2建立信息化管理系統(tǒng)是醫(yī)藥連鎖企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。醫(yī)藥流通企業(yè)正處于重組的關(guān)鍵時期，大型藥品流通企業(yè)將在兼并、聯(lián)合中擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，同時也為企業(yè)的信息化管理提出了新的課題。在如今電子信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的時代，只有充分利用電子計算機(jī)進(jìn)行信息化管理，才能真正提高管理效率、降低管理成本，將擴(kuò)張的規(guī)模效應(yīng)發(fā)揮到最大。通過條形碼和收款系統(tǒng)收集信息，跟蹤藥品銷售的動態(tài)，從而提高物流配送的效率。

4.3整合現(xiàn)有的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)，提高其競爭力，為迎接外資的挑戰(zhàn)做好充分的準(zhǔn)備。連鎖經(jīng)營的最終目的是取得規(guī)模效益，只有達(dá)到一定的規(guī)模、一定的分店數(shù)量才能充分發(fā)揮連鎖總部的物流配送優(yōu)勢，最大限度的降低成本。中國目前有 200多家醫(yī)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)，規(guī)模都比較小，面對即將來臨的外資沖擊，迅速改變我國企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的現(xiàn)狀，運(yùn)用整合甚至是醫(yī)藥聯(lián)盟的方式提高競爭力是當(dāng)務(wù)之急。

4.4盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，取消地域限制，為醫(yī)藥連鎖企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。國家應(yīng)當(dāng)借鑒國外的經(jīng)驗盡快出臺針對醫(yī)藥連鎖企業(yè)的法律法規(guī)，使醫(yī)藥連鎖經(jīng)營在我國有法可依、有據(jù)可查。國家藥品監(jiān)督局應(yīng)該加大放開的力度，特別是取消地區(qū)所有制和部門所有制的限制，清除地方保護(hù)主義，為醫(yī)藥連鎖經(jīng)營的地區(qū)、跨省經(jīng)營擴(kuò)張掃除障礙，同時加強(qiáng)對醫(yī)藥連鎖經(jīng)營審批的管理，使醫(yī)藥連鎖企業(yè)的擴(kuò)張符合市場規(guī)律的要求。

4.5實現(xiàn)保持統(tǒng)一和有效激勵的充分結(jié)合。保持店面、廣告、物流等方面的統(tǒng)一，是連鎖經(jīng)營的重要表現(xiàn)形式，提高效率、降低成本才是連鎖經(jīng)營的價值所在。在總部和分部之間建立一套有效的激勵機(jī)制能夠激發(fā)員工的工作積極性。不能只注重統(tǒng)一而忽視了對分部的管理，否則不能達(dá)到整體的有機(jī)結(jié)合。

4.6降低藥品價格，實現(xiàn)薄利多銷，讓利于消費者。隨著國家對藥品管理的逐步放開，特別是 OTC非處方藥的放開，醫(yī)藥連鎖形式減少中間環(huán)節(jié)，同時資本大量流入使競爭趨于激烈，藥品的價格下降已經(jīng)是必然趨勢。面對這種趨勢，醫(yī)藥連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)該盡快降低藥品價格，讓利于消費者。只有將最終顧客作為上帝的企業(yè)才是真正有競爭力的企業(yè)。

4.7連鎖分店的設(shè)置應(yīng)該以便民為原則。醫(yī)藥是與人民群眾生活息息相關(guān)的商品，它的銷售也應(yīng)該滿足人民群眾的方便、快捷的需要。醫(yī)藥連鎖企業(yè)藥店店址應(yīng)盡量選擇在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)中，使人們方便購買。在這方面醫(yī)藥連鎖企業(yè)可以借鑒日常商品連鎖店和超市的網(wǎng)點設(shè)置，而且可以考慮與它們平行設(shè)置。

4.8提高醫(yī)藥銷售人員的醫(yī)學(xué)知識水平和職業(yè)道德。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，藥店只是銷售藥品的場所。但是，隨著 OTC 藥品的普及，老百姓已經(jīng)將藥店當(dāng)作了小醫(yī)院，常常會提出一些與藥品療效有關(guān)的問題。醫(yī)藥連鎖企業(yè)必須重視，提高銷售人員的醫(yī)學(xué)知識水平和職業(yè)道德。醫(yī)藥連鎖經(jīng)營在中國出現(xiàn)不過短短的幾年時間，但是已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。筆者相信，只要充分利用發(fā)展機(jī)會，遵循科學(xué)的醫(yī)藥連鎖經(jīng)營框架構(gòu)建思路，在中國醫(yī)藥流通行業(yè)全面對外開放之后，中國的連鎖經(jīng)營企業(yè)還是可以在激烈的市場競爭中取得一席之地的。

4.9 充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)（IT）一般情況下，經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大，管理成本越高，尤其是跨省連鎖藥店更是如此。在此我們可以借鑒美國的IT 管理模式。美國連鎖藥店充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)（IT），實現(xiàn)流程化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，包括電子數(shù)據(jù)管理、衛(wèi)星通訊、配送盤貨控制，銷售分析，以及員工的績效考核等。這些經(jīng)驗都非常值得我國醫(yī)藥零售企業(yè)借鑒參考。結(jié) 語

企業(yè)走上規(guī)?；?、品牌化的道路，是行業(yè)發(fā)展的必然方向。醫(yī)藥零售業(yè)也不例外。規(guī)模經(jīng)營才能有規(guī)模效益，才能改變零售藥店長期以來規(guī)模小、效益差的現(xiàn)狀；做大才能做強(qiáng)，放大目標(biāo)，放遠(yuǎn)目光，才能成為具有國際競爭力的品牌企業(yè)。對于中國連鎖藥店來說，道路還很漫長。[16] 參考文獻(xiàn)

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