第一篇:公務(wù)員制度概述
?第一節(jié) 公務(wù)員與公務(wù)員制度 ?
一、公務(wù)員概述
2、我國(guó)公務(wù)員的概念和范圍
?根據(jù)公務(wù)法第二條 “本法所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員?!钡囊?guī)定,我國(guó)公務(wù)員的概念和范圍的確定由三個(gè)因素:
?一是依法履行公職,即依法履行管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)職能;
?二是納入國(guó)家行政編制。所謂行政編制是指執(zhí)行國(guó)家職能及政治體系管理職能的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)、黨派機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體所使用的人員編制,其工資和日常辦公經(jīng)費(fèi),由行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。?三是由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利。
?凡是依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、其工資福利由國(guó)家負(fù)擔(dān)的國(guó)家工作人員都屬于公務(wù)員。
?據(jù)此,我國(guó)公務(wù)員的范圍,包括七大系統(tǒng)的工作人員,即中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的工作人員、人大機(jī)關(guān)的工作人員、國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作人員、國(guó)家審判機(jī)關(guān)的工作人員、國(guó)家檢察機(jī)關(guān)的工作人員、政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員、民主黨派機(jī)關(guān)(含工商聯(lián))的工作人員。
《關(guān)于公務(wù)員范圍的規(guī)定》?(中發(fā)【2006】9號(hào)文件附件一)對(duì)公務(wù)員范圍的具體規(guī)定: ?第三條 下列機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍:
(一)中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān);
(二)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān);
(三)各級(jí)行政機(jī)關(guān);
(四)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān);
(五)各級(jí)審判機(jī)關(guān);
(六)各級(jí)檢察機(jī)關(guān);
(七)各民主黨派和工商聯(lián)的各級(jí)機(jī)關(guān)。?
二、公務(wù)員制度 ?
1、概念
?公務(wù)員制度在西方稱為文官制度。所謂文官制度就是指由法律或法令規(guī)定的有關(guān)文官的考試、錄用、考核、任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資、福利和退休等方面的各項(xiàng)管理制度的總稱。
?一般而言,公務(wù)員制度就是由法律法規(guī)所規(guī)定的有關(guān)公務(wù)員考試、錄用、職務(wù)任免、職位升降、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、工資福利待遇和退休等方面管理制度的總和。廣義上的公務(wù)員制度還包括公務(wù)員的范圍、公務(wù)員管理體制、公務(wù)員的行為規(guī)范等方面的內(nèi)容。
2、公務(wù)員制度的內(nèi)容
?根據(jù)廣義上公務(wù)員制度的界定,其內(nèi)容包括:(1)公務(wù)員的范圍; ?(2)公務(wù)員管理體制; ?(3)公務(wù)員的行為規(guī)范(包括公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)和紀(jì)律)?; ?(4)公務(wù)員管理制度(包括分類制度、錄用制度、任免制度、職務(wù)升降制度、考核制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、交流制度、培訓(xùn)制度、工資福利保障制度、回避制度、違紀(jì)懲戒制度、辭職辭退制度、退休制度、申訴控告制度等)。?
一、西方公務(wù)員制度的產(chǎn)生的社會(huì)歷史條件 ?
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。?
2、政治改革需要是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的直接因素。
3、民主主義的政治文化是西方公務(wù)員制度產(chǎn)生的社會(huì)文化背景。
4、中國(guó)科舉制度為西方公務(wù)員制度產(chǎn)生提供了借鑒。?
三、西方公務(wù)員制度的特點(diǎn)
但從總體上來(lái)說(shuō)都呈現(xiàn)出以下基本特征(主要內(nèi)容):
?第一,公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄用。即絕大多數(shù)公務(wù)員都必須通過(guò)公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)考試,擇優(yōu)錄用,政府任何一級(jí)公務(wù)員職位,都要向成績(jī)優(yōu)秀者開(kāi)放。西方各國(guó)幾乎都用立法的形式把考試的內(nèi)容、方式、條件、機(jī)構(gòu)等方面固定下來(lái),形成制度。公開(kāi)考試,擇優(yōu)錄用制度地有效貫徹,對(duì)于建立一支精干、穩(wěn)定和高水平的公務(wù)員隊(duì)伍,保持行政系統(tǒng)的連續(xù)性和高效率具有重要的作用。
?第二,嚴(yán)格考核,晉升唯功??己耸枪珓?wù)員制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是提高工作效率的中心環(huán)節(jié)。西方各國(guó)都非常重視對(duì)公務(wù)員的考核工作,一般都堅(jiān)持職責(zé)一致的原則、獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則、公平對(duì)待的原則;考核內(nèi)容詳細(xì)、全面??己顺煽?jī)是決定晉升、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)、退休待遇的唯一根據(jù)。
?第三,政治中立,職務(wù)常任。西方各國(guó)普遍要求文官必須在政治上保持中立,不得介入黨派活動(dòng),不得參加黨派競(jìng)選,不得以黨派偏見(jiàn)影響決策,文官的工作與黨派完全分開(kāi)。
? ?第四,官紀(jì)嚴(yán)明,待遇優(yōu)厚。西方各國(guó)對(duì)文官普遍具有嚴(yán)格的紀(jì)律要求,例如要求文官必須忠于國(guó)家,忠于政府,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,不得參與任何商業(yè)性的盈利活動(dòng)等等。與此同時(shí),各國(guó)都有比較完備的關(guān)于文官的法律、法規(guī),對(duì)文官的身份、地位、權(quán)利和義務(wù)做出了十分詳備的規(guī)定。西方各國(guó)文官待遇普遍比較優(yōu)厚,除了較高的工資外,還有職務(wù)津貼、住房津貼、子女撫養(yǎng)補(bǔ)貼等等,退休后享有來(lái)源固定的、較為豐厚的退休金。
?第三節(jié) 我國(guó)公務(wù)員制度概況
一、我國(guó)公務(wù)員制度的建立和發(fā)展 ?
1、我國(guó)公務(wù)員制度建立的背景
?我國(guó)公務(wù)員制度建立于20世紀(jì)90年代,它是中國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)體制改革縱深發(fā)展帶來(lái)的對(duì)傳統(tǒng)的干部人事制度改革的產(chǎn)物。
?新中國(guó)的干部人事制度,是在民主革命時(shí)期根據(jù)地和解放區(qū)的干部人事管理制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)當(dāng)時(shí)的基本國(guó)情建立和發(fā)展起來(lái)的。其特點(diǎn)是:
?(1)國(guó)家對(duì)全國(guó)的人才資源實(shí)行計(jì)劃配置。將全國(guó)各行各業(yè)中以腦力勞動(dòng)為主要特征的工作人員,包括國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、黨組織和社會(huì)團(tuán)體的專職工作人員、企事業(yè)單位的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)稱為干部,由國(guó)家采取“統(tǒng)包統(tǒng)配”的方式,統(tǒng)一選拔、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。各行各業(yè)需要人才,都由國(guó)家制定計(jì)劃,統(tǒng)一下達(dá)指標(biāo),統(tǒng)一分配或派遣。
?(2)采取單一層級(jí)化結(jié)構(gòu),按級(jí)別對(duì)干部進(jìn)行管理。
?具體做法是,中央國(guó)家機(jī)關(guān)司、局長(zhǎng),?。ㄊ校┱睆d局長(zhǎng),地委正、副書記、專員以上干部和重要工礦企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的選拔、考核、任免、調(diào)動(dòng)等管理工作,由中央及其有關(guān)工作部門負(fù)責(zé);縣級(jí)機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部和與此級(jí)別相當(dāng)?shù)钠笫聵I(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,由省級(jí)干部管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理;縣管理科(鄉(xiāng))級(jí)以下干部。
?(3)干部選拔主要采取領(lǐng)導(dǎo)推薦的方式。國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位的各層次干部職位出現(xiàn)空缺,由干部管理機(jī)關(guān)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件,采取直接或間接推薦的方式進(jìn)行選拔,然后按規(guī)定程序決定任命(人們常將這種方式比喻為“伯樂(lè)相馬”)。每個(gè)干部都要服從上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和安排任用。
?(4)干部的工作、生活所需的一切物質(zhì)資料都由國(guó)家負(fù)責(zé)提供。國(guó)家在按規(guī)定發(fā)級(jí)干部工資的同時(shí),對(duì)干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等也完全包下來(lái),由國(guó)家財(cái)政現(xiàn)收現(xiàn)付。干部個(gè)人不繳納保險(xiǎn)費(fèi)用,退休后仍由原工作單位負(fù)責(zé)管理。國(guó)家投資、單位集資(只占很小部分)建設(shè)住宅,以很低租金提供給干部居住。國(guó)家還興建文化宮、俱樂(lè)部、圖書館、療養(yǎng)院等文化娛樂(lè)設(shè)施,為干部提供服務(wù),同時(shí)還解決干部乘車、就餐及幼兒入托等問(wèn)題。
?這種管理方式是與高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政治體制相適應(yīng)的。
?其好處是:可以計(jì)劃調(diào)動(dòng)和配置全國(guó)的人才資源,維護(hù)全國(guó)各地區(qū)人才資源的平衡。它對(duì)于鞏固新生的國(guó)家政權(quán),集中力量進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),曾起到過(guò)積極作用。但是隨著社會(huì)主義事業(yè)特別是改革開(kāi)放的發(fā)展,就越來(lái)越不適應(yīng)了。
?其主要弊端是:缺乏科學(xué)分類,造成黨政不分、政企不分、政事不分,忽視了國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的不同特點(diǎn)和各類人才成長(zhǎng)的規(guī)律;管理權(quán)限過(guò)分集中,用人與治事相脫節(jié),用人單位特別是企業(yè)事業(yè)單位缺少用人自主權(quán);用人缺少法制和公平競(jìng)爭(zhēng),以至優(yōu)秀人才難以脫穎而出,用人上的不正之風(fēng)難以避免。因此,改革這種人事制度勢(shì)在必行。
2、我國(guó)公務(wù)員制度的建立和發(fā)展
?公務(wù)員制度的產(chǎn)生過(guò)程大體上經(jīng)歷了四個(gè)階段:
?第一階段:從1978年底至1988年3月是建立公務(wù)員制度的思路形成階段。
?第二階段:1988年3月到1993年8月,是公務(wù)員制度試點(diǎn)推行和法規(guī)修改形成階段。?根據(jù)黨的十三大和七屆人大確定的建立公務(wù)員制度的原則和要求,國(guó)家人事部組織力量,對(duì)國(guó)家公務(wù)員制度的法規(guī)體系進(jìn)行深入研討。
?第三階段:1993年10月到1997年9月,是國(guó)家公務(wù)員制度全面實(shí)施階段。?第四階段:1997年10月以來(lái),進(jìn)入公務(wù)員制度深化完善階段?!豆珓?wù)員法》對(duì)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的發(fā)展 ??與《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》相比,《公務(wù)員法》在內(nèi)容上對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度作出以下幾個(gè)方面的發(fā)展:
(1)擴(kuò)大了公務(wù)員的范圍 ?《?公務(wù)員法》所稱公務(wù)員,是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。這表明我國(guó)公務(wù)員范圍已不再局限于政府機(jī)關(guān)工作人員,而將擴(kuò)大至符合上述三個(gè)條件的所有工作人員,即公務(wù)員范圍將從行政機(jī)關(guān)擴(kuò)大到黨委、人大、政協(xié)、審判、檢察、民主黨派等機(jī)關(guān)的工作人員。
(2)分類管理更科學(xué) ??“暫行條例” 對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分類管理只有原則而無(wú)具體的規(guī)定,僅簡(jiǎn)單地將公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大類 ?同時(shí),《公務(wù)員法》明確了職務(wù)與職級(jí)的對(duì)應(yīng)原則,目的是構(gòu)建公務(wù)員“職務(wù)晉升”與“職級(jí)晉升”的“雙梯制”。? ?(3)“聘任制”明確予以規(guī)定(4)對(duì)公務(wù)員管理更為嚴(yán)格 ??公務(wù)員法突出了對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理:除規(guī)定了嚴(yán)明的行為規(guī)則和考核、懲戒制度外,還補(bǔ)充了許多新的規(guī)定,如規(guī)定公務(wù)員負(fù)有拒絕執(zhí)行上級(jí)明顯違法的決定和命令的義務(wù).(5)對(duì)公務(wù)員權(quán)益保障更有力度 ??在公務(wù)員法中,對(duì)保障公務(wù)員合法權(quán)益作了許多新的規(guī)定。?
二、我國(guó)公務(wù)員制度的適用對(duì)象范圍
?根據(jù)公務(wù)員法第三條和第一百零六條規(guī)定,我國(guó)公務(wù)員制度適用的對(duì)象有兩類:公務(wù)員和參照管理人員。?
1、公務(wù)員
?如前所述,我國(guó)公務(wù)員是指依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的所有工作人員,具體包括人大、政府、法院、檢察院、中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)中符合上述條件的工作人員。?
2、參照公務(wù)法管理的人員 ?公務(wù)員法第一百零六條規(guī)定,“法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準(zhǔn)參照本法管理?!?。據(jù)此,參照公務(wù)員法管理的人員是指參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(簡(jiǎn)稱“參公管理單位”)中除工勤人員以外的工作人員。
三、我國(guó)公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想 ??《公務(wù)員法》第四條規(guī)定:“公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針,堅(jiān)持黨管干部原則。”
?這是《公務(wù)員法》所確立的我國(guó)公務(wù)員制度的指導(dǎo)思想,也表現(xiàn)出我國(guó)公務(wù)員制度和西方國(guó)家公務(wù)員制度的根本區(qū)別。
(二)公務(wù)員管理的基本原則 ??根據(jù)《公務(wù)員法》第五條至第九條的規(guī)定,我國(guó)公務(wù)員管理或任用,應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:
?第一,公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和法治原則 ?《公務(wù)員法》第五條:“公務(wù)員的管理,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,依照法定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。” ?第二,監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重原則
《公務(wù)員法》第六條 :“公務(wù)員的管理,堅(jiān)持監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則?!???第三,任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t ?第四,分類管理和效能原則
《公務(wù)員法》第八條:“國(guó)家對(duì)公務(wù)員實(shí)行分類管理,提高管理效能和科學(xué)化水平?!???所謂分類管理,是指以工作任務(wù)和工作性質(zhì)為主要依據(jù),通過(guò)對(duì)“公務(wù)員”進(jìn)行科學(xué)合理分類,按照各類公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要以及各類公務(wù)員的特點(diǎn)實(shí)施不同的管理方式。
?分類管理原則在公務(wù)員制度中的主要表現(xiàn)有: ?一是職務(wù)分類,“國(guó)家根據(jù)公務(wù)員職位類別設(shè)置公務(wù)員職務(wù)序列”; ?二是錄用考試內(nèi)容分類,“公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置?!?; ?三是培訓(xùn)分類,機(jī)關(guān)“對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)”,“對(duì)全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn),其中對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?!??四是工資制度分類,“公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度”,“公務(wù)員工資制度貫徹按勞分配的原則,體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實(shí)績(jī)、資歷等因素,保持不同職務(wù)、級(jí)別之間的合理工資差距?!??所謂效能,是指要講究效率,提高管理效能。效能原則要求按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,科學(xué)規(guī)范部門職能、合理設(shè)置機(jī)構(gòu),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu);還要尊重人才,發(fā)現(xiàn)人才,合理使用人才,并把他們配置在最佳位置上,充分發(fā)揮他們的積極性和潛能。制定《公務(wù)員法》,就是要在確定職能、機(jī)構(gòu)和編制的基礎(chǔ)上,進(jìn)行職位設(shè)置,確定職位職責(zé)和任職資格條件,以提高效能。?第五、依法履行職務(wù)行為受法律保護(hù)的原則 《公務(wù)員法》第九條規(guī)定:?“公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為,受法律保護(hù)”。
?按照現(xiàn)代行政法治觀,公務(wù)員的職務(wù)行為理應(yīng)受到監(jiān)督約束,同時(shí)也應(yīng)受到法律保護(hù)。《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員的權(quán)益保障主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面: ?一是規(guī)定了公務(wù)員的八項(xiàng)權(quán)利;
?二是強(qiáng)調(diào)了對(duì)公務(wù)員不利的處理、決定要以書面形式進(jìn)行通知; ?三是要求處分公務(wù)員時(shí)必須聽(tīng)取本人的陳述和申辯;
?四是規(guī)定對(duì)省以下機(jī)關(guān)的申訴處理決定如果不服還可向上一級(jí)機(jī)關(guān)再申訴一次; ?五是針對(duì)聘任制公務(wù)員明確了仲裁程序,對(duì)仲裁決定不服還可向人民法院提起訴訟。?
四、我國(guó)公務(wù)員管理體制 ?
1、公務(wù)員管理體制概述
?所謂公務(wù)員管理體制是指公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相互關(guān)系的制度。?西方公務(wù)員管理體制大致有三種類型:部外制、部?jī)?nèi)制、折衷制。(1)部外制 ??部外制是指人事管理機(jī)構(gòu)設(shè)在行政系統(tǒng)之外,獨(dú)立統(tǒng)掌人事大權(quán)的制度。這種獨(dú)立于行政系統(tǒng)之外的人事管理機(jī)構(gòu),不僅獨(dú)立行使官員的考試權(quán),負(fù)責(zé)錄用選拔人才,還同時(shí)掌管官員的考核、培訓(xùn)、晉升、工資、獎(jiǎng)懲、退休、撫恤等各項(xiàng)事務(wù)。(2)部?jī)?nèi)制
即人事行政的管理機(jī)構(gòu)設(shè)立在行政系統(tǒng)內(nèi)部,各行政部門負(fù)責(zé)本部門人事管理的相關(guān)事宜的制度。政府下設(shè)的人事行政機(jī)構(gòu),主要是制定政策,監(jiān)督協(xié)調(diào)各部門工作,提出人事行政的一般原則,而不管人事管理的各項(xiàng)具體工作,官員考試錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任免、交流調(diào)配、工資、培訓(xùn)等事務(wù)歸本部門負(fù)責(zé)。?(3)折衷制
?折衷制是指介于部外制和部?jī)?nèi)制之間的一種管理體制。在行政系統(tǒng)之外有獨(dú)立的人事管理機(jī)構(gòu),各行政部門內(nèi)部也設(shè)立相應(yīng)的官員管理機(jī)構(gòu),部外機(jī)構(gòu)專管官員的考試,其他人事行政事務(wù)歸各部門自行管理。?
2、我國(guó)公務(wù)員管理體制 ?公務(wù)員法第十條:“中央公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)公務(wù)員的綜合管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。上級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門的公務(wù)員管理工作。各級(jí)公務(wù)員主管部門指導(dǎo)同級(jí)各機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作?!保?)機(jī)構(gòu)設(shè)置 ??根據(jù)第十條規(guī)定我國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)分為兩類:一類在政府中設(shè)立的公務(wù)員綜合管理機(jī)構(gòu),一類是設(shè)立在各部門的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。政府公務(wù)員綜合管理機(jī)構(gòu)又分為中央公務(wù)員綜合管理機(jī)構(gòu)和地方公務(wù)員綜合管理機(jī)構(gòu)。?
五、我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)
1、與西方文官制度相比,中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度鮮明的中國(guó)特色表現(xiàn)為: ?第一,堅(jiān)持黨的基本路線,不同于西方的所謂“政治中立”。中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度要求,國(guó)家公務(wù)員必須堅(jiān)持黨的基本路線,執(zhí)行黨的路線、方針和政策,國(guó)家公務(wù)員中的共產(chǎn)黨員,必須參加黨的組織生活,執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律,發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。所有這些,都與西方國(guó)家要求文官不得以公務(wù)員身份參加黨派活動(dòng),在公務(wù)活動(dòng)中不得帶有黨派的政治傾向性等“政治中立”的要求,有著本質(zhì)的區(qū)別。?第二,堅(jiān)持“黨管干部”原則,不同于西方文官管理獨(dú)立于黨派之外。中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度是黨的干部制度的組成部分,各級(jí)政府組成人員和其它重要干部由各級(jí)黨委管理,他們的任免由黨委組織部門考察,黨委決定或推薦,依法由各級(jí)人大選舉產(chǎn)生或政府任命。而西方文官制度則強(qiáng)調(diào)文官管理是由獨(dú)立于黨派之外的專門管理系統(tǒng)負(fù)責(zé),“不受政黨干預(yù)”,“與黨派政治脫鉤”,任何黨派無(wú)權(quán)管理文官。?第三,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),不同于西方國(guó)家只強(qiáng)調(diào)文官的業(yè)務(wù)水平?!豆珓?wù)員法》規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員的錄用,實(shí)行公開(kāi)考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄用,并把考核政治思想和道德品質(zhì)的結(jié)果作為是否錄用的重要條件;在職務(wù)晉升上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,注重貫徹執(zhí)行黨的基本路線的表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī);在考核方面,強(qiáng)調(diào)對(duì)國(guó)家公務(wù)員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考核。而西方文官制度在用人標(biāo)準(zhǔn)上,有的強(qiáng)調(diào)所謂“專才”,有的強(qiáng)調(diào)所謂“通才”,但都把業(yè)務(wù)知識(shí)和能力作為用人的主要條件。
?第四,堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨,不同于西方強(qiáng)調(diào)文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán)。中國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度規(guī)定,國(guó)家公務(wù)員必須全心全意為人民服務(wù),廉潔奉公,不貪污受賄,不謀私利,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。國(guó)家公務(wù)員除了人民群眾的利益之外,沒(méi)有自己的特殊利益。而西方的文官是一個(gè)單獨(dú)的利益集團(tuán),他們同政府的關(guān)系是雇員和雇主的關(guān)系,文官工會(huì)為了文官的利益經(jīng)常同政府談判,并設(shè)有專門的機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)文官集團(tuán)與政府的關(guān)系。
?第五,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任用交流制度,不同于西方“政務(wù)官”和“事務(wù)官”的截然分野。我國(guó)公務(wù)員分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩大序列,他們之間根據(jù)需要,可以相互轉(zhuǎn)任。與此同時(shí),政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、其它國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部以及企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以通過(guò)一定的程序和辦法相互交流。而西方文官制度實(shí)行所謂“兩官分途”,“政務(wù)官”與“事務(wù)官”是兩個(gè)截然不同的體系,強(qiáng)調(diào)“政務(wù)官”“政治化”,“事務(wù)官”“職業(yè)化”,相互之間不能轉(zhuǎn)任。
?楊士秋(人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)、國(guó)家公務(wù)員局副局長(zhǎng)):公務(wù)員制度從我國(guó)國(guó)情出發(fā),與中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度相適應(yīng),充分體現(xiàn)和反映了我國(guó)政治體制的特點(diǎn)和要求,具有鮮明的中國(guó)特色,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
?一是體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)上。公務(wù)員制度貫徹黨的干部路線方針政策,堅(jiān)持黨管干部原則,這是區(qū)別于西方國(guó)家公務(wù)員制度的重要特征。
?二是體現(xiàn)在公務(wù)員范圍的界定上。公務(wù)員范圍包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)等七類機(jī)關(guān)工作人員,充分體現(xiàn)了我國(guó)政治制度的基本特點(diǎn)。
?三是體現(xiàn)在公務(wù)員隊(duì)伍的管理上。公務(wù)員法進(jìn)一步把公務(wù)員劃分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩部分,把公務(wù)員職位劃分為三個(gè)類型,把公務(wù)員任用劃分為選任制、委任制和聘任制三種方式,這種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分類管理也是我國(guó)公務(wù)員制度的一個(gè)重要特色。
?四是體現(xiàn)在公務(wù)員的來(lái)源上。公務(wù)員隊(duì)伍的入口有考錄、調(diào)任、公開(kāi)選拔等多種方式,其中最主要的是考錄制度。
?五是體現(xiàn)在公務(wù)員的監(jiān)督約束和激勵(lì)保障并重上。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的條件、義務(wù)和紀(jì)律,明確了公務(wù)員考核、懲戒、離職后的從業(yè)限制等,體現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。?
2、與以往的干部人事制度相比,我國(guó)公務(wù)員制度強(qiáng)烈的時(shí)代特色表現(xiàn)為:
?第一,建立了科學(xué)的分類管理制度。國(guó)家公務(wù)員制度明確界定了國(guó)家公務(wù)員的范圍,對(duì)傳統(tǒng)意義上的“國(guó)家干部”實(shí)行分類管理。國(guó)家公務(wù)員制度只適合于國(guó)家機(jī)關(guān)(人大、政府、法院、檢察院)、黨委、政協(xié)和民主黨派機(jī)關(guān),與企業(yè)、事業(yè)單位的人事管理制度相區(qū)別,從而改革了以往無(wú)論什么管理干部,按照一個(gè)模式進(jìn)行管理的辦法。不言而喻,國(guó)家公務(wù)員制度的建立,標(biāo)志著中國(guó)人事分類管理制度的初步形成。?第二,引進(jìn)了公平的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。在“進(jìn)口”上,改革了過(guò)去那種“統(tǒng)分統(tǒng)配”、憑關(guān)系進(jìn)機(jī)關(guān)的做法,實(shí)行公開(kāi)考試,嚴(yán)格考核,擇優(yōu)錄用的辦法;在職務(wù)晉升上,貫徹“實(shí)績(jī)制”原則,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),提倡公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),注重工作實(shí)績(jī),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選拔優(yōu)秀人才,有利于克服少數(shù)人圈定人選的弊端。在“出口”上,對(duì)不稱職人員區(qū)別情況,給予降職或辭退,做到優(yōu)勝劣汰,保證國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)。?第三,強(qiáng)化了正常的新陳代謝機(jī)制。公務(wù)員制度在健全退休制度的同時(shí),增加了出口,例如對(duì)部分職務(wù)實(shí)行聘任制,做到能上能下;對(duì)年度考核連續(xù)兩年不稱職的,要給予辭退;另外,國(guó)家公務(wù)員還可根據(jù)規(guī)定辭去國(guó)家公務(wù)員職務(wù)。所有這些措施和辦法,有利于保證國(guó)家公務(wù)員能上能下,能進(jìn)能出,增強(qiáng)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。?第四,構(gòu)建了廉政、勤政的約束機(jī)制。公務(wù)員制度把廉政的要求貫穿于國(guó)家公務(wù)員的權(quán)利、義務(wù)、紀(jì)律、晉升、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、回避、等各個(gè)單項(xiàng)制度之中,使國(guó)家公務(wù)員能夠依法行使權(quán)力,保證廉潔奉公;通過(guò)義務(wù)、紀(jì)律、職位分類的明確規(guī)定以及把考核結(jié)果與職務(wù)升降、晉級(jí)、增資等直接掛鉤,做到功過(guò)分明,克服“干好干壞一個(gè)樣”的現(xiàn)象,激勵(lì)國(guó)家公務(wù)員勤政務(wù)實(shí),努力工作,提高工作效率。
?第五,形成了比較配套的法規(guī)體系。除了國(guó)家公務(wù)員制度的總法規(guī),即原來(lái)的《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和現(xiàn)行的《公務(wù)員法》之外,還制定了各個(gè)單項(xiàng)條例及其實(shí)施細(xì)則,形成了一套比較配套的法規(guī)體系,使國(guó)家公務(wù)員的管理有法可依,逐步走上法制化的軌道。
第二篇:第八章 公務(wù)員依法行政概述
第八章 公務(wù)員依法行政概述
1、(單選題)下列選項(xiàng)中,屬于依法行政主體的是()
? A.縣人民檢察院
? B.縣人民政府
? C.縣人民法院
? D.市人民法院
正確答案:B 用戶選擇:
2、(單選題)事業(yè)單位分類改革中,主要從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)該逐步轉(zhuǎn)為(? A.企業(yè)
? B.公益機(jī)構(gòu)
? C.政府
? D.行政機(jī)構(gòu)
正確答案:A 用戶選擇:
3、(單選題)下列哪一項(xiàng)不屬于國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行行政監(jiān)督的內(nèi)容?()
? A.聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告
? B.審查政府的法規(guī)、決定和命令)? C.審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算、決算
? D.通過(guò)憲法訴訟進(jìn)行的監(jiān)督
正確答案:D 用戶選擇:
4、(單選題)執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查或檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示()。
? A.表明自己具有行政執(zhí)法主體資格的身份證明
? B.健康證
? C.工作證
? D.身份證
正確答案:A 用戶選擇:
5、(單選題)下列哪一項(xiàng)不屬于行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的方法?()
? A.個(gè)人自我考評(píng)
? B.互查互評(píng)
? C.群眾考評(píng)
? D.組織考評(píng)
正確答案:C 用戶選擇:
6、(單選題)下列哪一項(xiàng)不屬于依法行政的基本要求中誠(chéng)實(shí)守信的要求?()
A.非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機(jī)關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定 B.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一
C.因國(guó)家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行,并對(duì)行政管理相對(duì)人因此而受到的財(cái)產(chǎn)損失依法予以補(bǔ)償
D.行政機(jī)關(guān)公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)
正確答案:B 用戶選擇:
7、(單選題)依法行政的基本原則要求必須把()作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)。
? A.最大限度提高政府的工作效率
? B.保證國(guó)家政令的上行下達(dá)
? C.最大程度上保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)
? D.維護(hù)最廣大人民的根本利益
正確答案:D 用戶選擇:
8、(單選題)深化行政管理體制改革,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,要以(導(dǎo)思想。
? A.兩個(gè)“凡是”的觀點(diǎn)
? B.馬克思哲學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)
? C.鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想
? D.外國(guó)先進(jìn)的行政管理體制)為指正確答案:C 用戶選擇:
9、(單選題)深化政治體制改革要以()為目標(biāo)。
? A.增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性
? B.政府職能轉(zhuǎn)變
? C.堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)
? D.發(fā)展完善社會(huì)主義民主政治
正確答案:A 用戶選擇:
10、(單選題)實(shí)行雙重管理部門的行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的主體是()。
? A.按照管理責(zé)任分工分別由國(guó)務(wù)院部門和地方人民政府評(píng)議考核
? B.由國(guó)務(wù)院全權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)議考核
? C.所在地的法院機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)考核
? D.所在地的地方人民政府評(píng)議考核
正確答案:A 用戶選擇:
11、(多選題)依法行政的基本原則有()。
? A.合法行政原則
? B.合理行政原則
? C.正當(dāng)程序原則 ? D.高效便民原則
正確答案:ABCD 用戶選擇:
12、(多選題)深化行政體制改革要求做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,處理好()、()和()的關(guān)系。
? A.和諧
? B.發(fā)展
? C.改革
? D.穩(wěn)定
正確答案:BCD 用戶選擇:
13、(多選題)司法監(jiān)督包括()與()兩類。
? A.軍事委員會(huì)的監(jiān)督
? B.審判機(jī)關(guān)的監(jiān)督
? C.國(guó)務(wù)院的監(jiān)督
? D.人民檢察院的監(jiān)督
正確答案:BD 用戶選擇:
14、(多選題)行政執(zhí)法評(píng)議考核的主要內(nèi)容包括()。
? A.行政執(zhí)法的主體資格是否符合規(guī)定 ? B.適用執(zhí)法依據(jù)是否規(guī)范
? C.行政執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限
? D.行政執(zhí)法程序是否合法
正確答案:ABCD 用戶選擇:
15、(多選題)行政監(jiān)督的內(nèi)容包括哪些?()
? A.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督
? B.公民監(jiān)督
? C.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督和司法監(jiān)督
? D.執(zhí)政黨的監(jiān)督
正確答案:ABCD 用戶選擇:
16、(多選題)依法行政之“法”包括()。
? A.法律的一般原則
? B.法律精神和法律目的
? C.普通公民的法律意見(jiàn)
? D.法律規(guī)范
正確答案:ABD 用戶選擇:
17、(多選題)行政權(quán)的行使必須符合法律法規(guī)的規(guī)定,具體表現(xiàn)在以下哪些方面?()? A.行政行為應(yīng)當(dāng)符合法定程序
? B.行政活動(dòng)必須有法律、法規(guī)作為依據(jù)
? C.行政活動(dòng)應(yīng)該盡量方便老百姓
? D.行政活動(dòng)必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi)活動(dòng),越權(quán)無(wú)效
正確答案:ABD 用戶選擇:
18、(多選題)我國(guó)現(xiàn)在的行政管理體制仍然存在哪些問(wèn)題?()
? A.政府機(jī)構(gòu)設(shè)置不盡合理,行政運(yùn)行和管理制度不夠健全
? B.對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不完善,濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象仍然存在
? C.部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)和效率不高的問(wèn)題仍比較突出
? D.政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行干預(yù)過(guò)多,社會(huì)管理和公共服務(wù)仍比較薄弱
正確答案:ABCD 用戶選擇:
19、(多選題)合理行政要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政管理時(shí)要做到()。
? A.行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的
? B.遵循公平、公正原則,平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,不偏私、不歧視
? C.采取多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式 ? D.行使自由裁量權(quán)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)
正確答案:ABCD 用戶選擇:
20、(多選題)行政監(jiān)督的對(duì)象是()。
? A.行政工作人員的個(gè)人行為
? B.行政機(jī)關(guān)的行政行為
? C.行政工作人員的職務(wù)行為
? D.行政機(jī)關(guān)的對(duì)內(nèi)行為
正確答案:BC 用戶選擇:
21、(判斷題)從政府職能的歷史演進(jìn)來(lái)看,政府行政模式主要經(jīng)歷了統(tǒng)治型政府、服務(wù)型政府和管理型政府三個(gè)階段。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
22、(判斷題)建設(shè)法治政府,是適應(yīng)改革開(kāi)放新形勢(shì),完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò) 正確答案:對(duì)
用戶選擇:
23、(判斷題)各級(jí)政府及其工作人員要依法行使決策權(quán),要堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
24、(判斷題)行政職權(quán)、職責(zé)具有同一性,行政職權(quán)同時(shí)也是行政職責(zé)。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
25、(判斷題)建設(shè)法治政府,是落實(shí)依法治國(guó)方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的應(yīng)有之義。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
26、(判斷題)推進(jìn)依法行政,政府部門提供服務(wù)無(wú)須限時(shí)辦結(jié)。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò) 正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
27、(判斷題)依法行政的權(quán)責(zé)統(tǒng)一要依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
28、(判斷題)各級(jí)行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步建立、健全重大決策的規(guī)則,把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定,作為決策的必經(jīng)程序。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
29、(判斷題)行政執(zhí)法是行政管理活動(dòng)的首要環(huán)節(jié),因此其法治化水平是法治政府建設(shè)的成敗關(guān)鍵。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
30、(判斷題)依法行政要建立健全機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算、組織人事管理的配合制約機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
31、(判斷題)行政主體必須是依法設(shè)立的并具備相應(yīng)的資格和條件,包括行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
32、(判斷題)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的,但是應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
33、(判斷題)依法行政是指行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定取得、行使行政權(quán)力,但是不用對(duì)其行政行為的后果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行為。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò) 正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
34、(判斷題)依法行政必須把公平作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)利益為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
35、(判斷題)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制,須堅(jiān)持管理和服務(wù)并重、處置和疏導(dǎo)結(jié)合。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
36、(判斷題)法治政府是指按照人治的原則運(yùn)作的政府,即政府的運(yùn)行和政府的行為都受法律規(guī)范和制約。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
37、(判斷題)全面推進(jìn)依法行政,要求行政權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一,與利益緊密掛鉤。
? A.對(duì) ? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
38、(判斷題)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)要堅(jiān)持以不公開(kāi)為原則、公開(kāi)為例外。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
39、(判斷題)建設(shè)法治政府,有利于敦促各級(jí)政府依法履行職責(zé),充分保障人民群眾依法享有各項(xiàng)權(quán)利和自由。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:對(duì)
用戶選擇:
40、(判斷題)建設(shè)法治政府,是加強(qiáng)政府執(zhí)政能力建設(shè),提高行政管理水平的唯一途徑。
? A.對(duì)
? B.錯(cuò)
正確答案:錯(cuò)
用戶選擇:
第三篇:公務(wù)員考試《申論》概述
2012年國(guó)家公務(wù)員《申論》深度剖析
2012年中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試申論考試已經(jīng)落下帷幕,就這次申論試題來(lái)看,2012國(guó)家公務(wù)員申論考試穩(wěn)中有變。
一、2012年與2011年國(guó)考異同
(一)相同點(diǎn)
1.命題設(shè)置根據(jù)省級(jí)和地市級(jí)的不同,分別命制
根據(jù)2010年的國(guó)考申論大綱,將試卷設(shè)置為兩套,分別為省級(jí)(含副省級(jí))以上綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類,2012年和2011年的大綱此部分內(nèi)容沒(méi)有改變,試卷形式依然沿用了2010年的形式。
申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。申論試卷由注意事項(xiàng)、給定資料和作答要求三部分組成。申論考試按照省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類、市(地)以下綜合管理類和行政執(zhí)法類職位的不同要求,設(shè)置兩類試卷。(摘自《2012年國(guó)家公務(wù)員考試大綱》)2012年和2011年國(guó)考申論都是圍繞兩個(gè)主題設(shè)置了兩類試卷。2012年省級(jí)試題考查主題為社會(huì)道德建設(shè),地市級(jí)試題考查主題為公共安全建設(shè);2011年省級(jí)考查黃河文化,地市級(jí)考查農(nóng)民工子女教育問(wèn)題,考查點(diǎn)和難易程度都有一定的區(qū)分。從這一點(diǎn)我們可以看到今后的考試依然以此方式為主。
2011年“七一”講話中,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)說(shuō):“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤(rùn)才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向?!蔽覀儚闹锌梢钥闯?,黨和政府對(duì)干部德才關(guān)系的認(rèn)識(shí)更加深入,對(duì)黨政干部德行的要求日趨提高。2012年國(guó)考副省級(jí)申論將社會(huì)公德引入申論考查,圍繞“食品安全”、“網(wǎng)絡(luò)推手”、“金縷玉衣”等社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,鮮明地體現(xiàn)了“道德”這一熱點(diǎn)視閾。這點(diǎn)考生可以作為參考,在平時(shí)生活中多注意時(shí)事方面的積累與總結(jié)。
2.材料篇幅都較大
2012年與2011年的國(guó)考申論試卷相比,字?jǐn)?shù)均較多,材料占據(jù)的篇幅均較大。2011年國(guó)考申論A卷、B卷均各包含7個(gè)材料,字?jǐn)?shù)約各8000字左右。2012年國(guó)考申論A卷包含9個(gè)材料,B卷包含5個(gè)材料,字?jǐn)?shù)約各6000字左右。相比2005年前的3000~4000字有較大幅度增加。
3.都以“傳統(tǒng)型”題型為主,“非傳統(tǒng)型”題型為輔 在2012年與2011年的省部級(jí)試題中,都出現(xiàn)了一些比較靈活的題型,我們可以把他們稱為“非傳統(tǒng)型”題型,但大局上國(guó)考申論仍是以“傳統(tǒng)型”題型為主,“非傳統(tǒng)型”題型為輔的。如2012年試題中出現(xiàn)的“編者按”就是一個(gè)非常典型的例子。
“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡,某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡,號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。
要求:概括全面準(zhǔn)確,揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì),200字以內(nèi)。
(二)不同點(diǎn)
2012年與2011年國(guó)考申論的不同之處,一方面體現(xiàn)在材料字?jǐn)?shù)減少(2012年約為6000字,2011年約為8000字),另一方面體現(xiàn)在2012年國(guó)考申論試題難度相對(duì)較高。2012年國(guó)考申論無(wú)論是省級(jí)的材料還是地市級(jí)的材料,字?jǐn)?shù)都少于2011年。但是與2012年的材料內(nèi)容相比較,2011年國(guó)考申論材料的閱讀難度相對(duì)較低,比較通俗易懂,而2012年國(guó)考申論材料更具有綜合性,需要考生精準(zhǔn)提煉相關(guān)信息。
二、新題型展現(xiàn)
在2012年的國(guó)考申論試題中,出現(xiàn)了一新題型,即要求考生寫一份“編者按”。
材料8:2010年2月9日,臘月廿六。在北京做建筑工程的孫先生回到天津,原定與暫住在天津的家人和弟弟聚一天再回武漢,但他查看天氣預(yù)報(bào)了解到,此后幾天,天津至武漢沿線的高速公路,部分地區(qū)可能因雨雪封路。他決定趕在封路前,趕回武漢,給先期回武漢的民工發(fā)放工錢。春節(jié)前發(fā)放工錢,是他對(duì)民工的承諾。當(dāng)晚,孫先生提取26萬(wàn)元現(xiàn)金,帶著妻子和三個(gè)兒女出發(fā)了。次日凌晨,他駕車駛至南蘭高速開(kāi)封縣隴海鐵路路橋段時(shí),由于路面結(jié)冰,發(fā)生重大車禍,20多輛車連環(huán)追尾,孫先生一家五口全部遇難。第二天早上,弟弟打電話回家,發(fā)現(xiàn)哥哥仍未到家,手機(jī)也聯(lián)系不上。預(yù)感不妙的弟弟開(kāi)車沿途查找,結(jié)果在河南蘭考縣人民醫(yī)院太平間發(fā)現(xiàn)了哥哥及家人的遺體。弟弟撬開(kāi)撞得扭成一團(tuán)的轎車后備箱,捆好的26萬(wàn)元現(xiàn)金還在?!拔覀兗疫@個(gè)年是過(guò)不成了,但不能讓跟著哥哥辛苦一年的工友們也過(guò)不好年?!背两趩释粗械牡艿芎瑴I決定,先替哥哥完成遺愿。臘月廿九,兩天未合眼、沒(méi)吃飯的弟弟趕回家中,通知民工上門領(lǐng)錢。因?yàn)楦绺珉x世后,賬單多已不在,弟弟讓民工們憑著良心領(lǐng)工錢,大家說(shuō)多少錢,就給多少錢!錢不夠,弟弟就貼上了自己的6.6萬(wàn)元和母親的1萬(wàn)元。就這樣,在新年來(lái)臨之前,60多名民工都如愿領(lǐng)到工錢,弟弟如釋重負(fù)。孫先生弟弟接受記者采訪時(shí)說(shuō)?!靶履瓴磺放f年薪,今生不欠來(lái)生債”,“包工頭也要講誠(chéng)信,不能賺昧心錢,這是自己的良心賬?!?/p>
徐先生是N市某希望小學(xué)教師,在婚檢時(shí)被查出患有嚴(yán)重的腎衰竭及尿毒癥。得知病情,他毅然和未婚妻解除婚約,作出一個(gè)旁人想象不到的決定——回到講臺(tái)前,將自己的余生奉獻(xiàn)給教育事業(yè)。多年來(lái),他忍受常人無(wú)法想象的痛苦,堅(jiān)持自己在宿舍完成透析,堅(jiān)守在教師崗位。2008年初大雪封山,他不顧病情嚴(yán)重,一次又一次護(hù)送山里的孩子回家;汶川大地震發(fā)生后的第二天,他就主動(dòng)捐出了當(dāng)月工資寄往災(zāi)區(qū);多年來(lái),他一直默默地從微薄的薪金中抽出錢來(lái)資助那些需要幫助的孩子,即使在他病情危重時(shí)刻也從未間斷過(guò)。徐先生在日記中寫道:“我無(wú)法選擇自己的命運(yùn),但我可以選擇對(duì)待命運(yùn)的態(tài)度;我無(wú)法延伸生命的長(zhǎng)度,但我卻可以拓展生命的寬度!”
31歲的年輕母親吳女士有一個(gè)她始終都有些不好意思接受的新名字——“最美媽媽”。今年7月2日,某市一住宅小區(qū),2歲女童妞妞從10樓的窗臺(tái)墜落。在樓下人們驚呼的一刻,吳女士甩掉高跟鞋、伸開(kāi)雙臂向妞妞掉落的位置沖去,在即將落地一剎那,她接住了妞妞?!笆虑榘l(fā)生在一瞬間,我根本來(lái)不及多想。我只知道她是一個(gè)孩子,我是一個(gè)母親,孩子是母親的心頭肉,母親救孩子是天經(jīng)地義的事!”為了接孩子,吳女士左臂尺橈骨斷成了3截,可她的臉上仍掛著明朗的笑。在家人看來(lái),吳女士能這樣做“既意外也不意外”。她丈夫說(shuō):“她繼承了父母的樸實(shí)和善良,她今天所做的事情是平時(shí)養(yǎng)成的善良之心,關(guān)鍵時(shí)刻只是這種善良的習(xí)慣性流露?!眳桥克谏鐓^(qū)的居民們自發(fā)以系黃絲帶和點(diǎn)燃蠟燭的方式為吳女士和妞妞祈福。該省省委書記也于第一時(shí)間前往病房探望。美聯(lián)社等歐美媒體贊揚(yáng)她“勇敢”、“無(wú)私”,是真正的“守護(hù)天使”。
“給定資料8”介紹了最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡,某單位黨委決定編印一期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》宣傳他們的事跡,號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),請(qǐng)你為這期《內(nèi)部學(xué)習(xí)資料》撰寫一則“編者按”。
要求:概括全面準(zhǔn)確,揭示各位先進(jìn)人物的精神實(shí)質(zhì),200字以內(nèi)。
【解題思路】“編者按”是2012年試題的一大亮點(diǎn)??忌灰?yàn)閷?duì)這幾個(gè)字“不熟悉”而嚇到。面對(duì)這種情況,我們首先要考慮,這道題考的是什么?此題要求根據(jù)最近社會(huì)上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物事跡,號(hào)召本單位全體人員向先進(jìn)人物學(xué)習(xí),也就是說(shuō),要說(shuō)明這些人為什么先進(jìn),為什么值得大家學(xué)習(xí),并對(duì)這些原因進(jìn)行概括和總結(jié),這就是這道題目考查的初衷,而“編者按”實(shí)際上就是對(duì)這些原因進(jìn)行精煉和總結(jié),要求考生有較高的語(yǔ)言表達(dá)和組織能 2
力、精準(zhǔn)的概括能力。那到底什么是“編者按”呢?
編者按就是對(duì)一篇文章或一條消息所加的意見(jiàn)、評(píng)論等,常常放在文章或消息的前面,也稱作編者案。它是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。編者按可以表明編者的態(tài)度和意見(jiàn),也可以提示要點(diǎn),還可交待背景;補(bǔ)充材料或借題發(fā)揮,一般起強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)、表明態(tài)度的作用。所以,考生在寫編者按的時(shí)候注意答題的角度,除了重點(diǎn)對(duì)這些先進(jìn)事例的精準(zhǔn)概括外,還有提煉先進(jìn)事跡的思想精華,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)這些先進(jìn)案例的作用。
公務(wù)員考試《申論》概述
一、申論的特點(diǎn)
從2008年眾多省區(qū)公務(wù)員考試大綱中可看出,申論考試主要通過(guò)應(yīng)試者對(duì)給定材料的分析、概括、提煉、加工,考查應(yīng)試者解決實(shí)際問(wèn)題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力。全部為主觀性試題,考試時(shí)限每個(gè)省區(qū)各有不同,一般為110、120或者150分鐘,滿分為100分。從大綱及歷年真題來(lái)看,申論考試為考生提供一系列反映特定實(shí)際問(wèn)題的文字材料,要求考生能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容,全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面,并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上,形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案,準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來(lái)。
細(xì)研眾多省區(qū)歷年真題來(lái)看,申論所給的材料都不是原始的信息,而是經(jīng)過(guò)加工的半成品資料。這些半成品的背景材料,頭緒不很清楚,條例順序也較為混亂,究竟反映了什么問(wèn)題,需要考生自己研究、梳理與歸納,但是也并不乏共性可循。
(一)模擬性
申論考試的模擬性包括模擬角色、模擬背景、模擬程序。就是以一名公務(wù)員的身份,在材料提供的情景中,按照行政程序去分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題,按照行政的程序解決問(wèn)題。不管考生身份是農(nóng)民、大學(xué)生還是研究生、已經(jīng)參加工作的社會(huì)青年,都必須進(jìn)入角色。第一,要注意身份角色的轉(zhuǎn)換。要求考生必須注意從公務(wù)員的角度思考問(wèn)題。至于具體模擬身份的定位,也一定要根據(jù)作答要求來(lái)假定。角色轉(zhuǎn)換成功了,自然對(duì)同一個(gè)問(wèn)題就有了不同的看法。第二,必須從政府負(fù)責(zé)任和管理角度認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!渡暾摗繁仨汅w現(xiàn)政府責(zé)任。如講誠(chéng)信,政府必須首先是一個(gè)誠(chéng)信、自律的政府;講毒奶粉事件,別把主要原因歸結(jié)到消費(fèi)者要提高警惕性上;講假冒為例,不要只要求企業(yè)要講良心,加強(qiáng)自律;講城市臟亂差,不要提出主要的措施就是市民要提高自己的素質(zhì);講農(nóng)村的發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題,不要?jiǎng)虞m抱怨農(nóng)民的素質(zhì)低、沒(méi)能力、掙錢少。一定要變換角度,站在一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府角度、一個(gè)不斷提高自己執(zhí)政能力的公務(wù)員的角度,去承擔(dān)自己的管理責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、改革責(zé)任。第三,要適應(yīng)公務(wù)員的工作語(yǔ)言和工作方式?!渡暾摗纷鞔鸨M量避免“學(xué)生腔”,要使用一些公務(wù)員工作語(yǔ)言和工作方式。如一些常用語(yǔ)句、術(shù)語(yǔ)、提法,一些公文寫作方式方法,都要把握。最佳幾年全國(guó)各地就已經(jīng)出現(xiàn)了申論要求用報(bào)告、請(qǐng)示等形式完成的新題型,考的就是這方面的能力。
(二)綜合性
從考試目的上看,申論考試具有綜合性特點(diǎn)。它不僅可以考核考生的閱讀理解能力和文字表達(dá)能力,更重要的是,它還可以考核考生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,具有較強(qiáng)的綜合性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性??梢哉f(shuō),申論涵蓋了作文和策論兩種考試的基本方面,具有綜合全面考查的性質(zhì),其難度大于命題作文和策論。
從考查表達(dá)能力看,申論測(cè)試出來(lái)所給的材料部分外,其答卷一般由三部分組成:一是概括部分,二是方案部分,三是議論部分。就文體而言,概括部分可能是記敘文、說(shuō)明文、議論文、應(yīng)用文中的某一種形式,也可能綜合了多種文體形式;方案部分,則是應(yīng)用文寫作;第三部分則自然是議論文寫作了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),申論測(cè)試既考查了普通文體的寫作能 3
力,也考查了公文寫作能力。
(三)規(guī)范性
申論試題的結(jié)構(gòu)比較規(guī)范,總體上分為三大部分:首先是注意事項(xiàng)或者考試說(shuō)明,說(shuō)明答卷的要求、時(shí)間,提出指導(dǎo)性建議;其次是申論寫作的背景資料;最后提出申論要求,要求考生在弄清背景資料的基礎(chǔ)上完成題目。
《申論》作為嚴(yán)格的公務(wù)員錄用考試,試題一般不會(huì)出現(xiàn)偏差。試題表述標(biāo)準(zhǔn)明確,不論涉及哪方面的內(nèi)容和觀點(diǎn)基本上都無(wú)爭(zhēng)議,讓每個(gè)考生均有話可說(shuō)。因此,對(duì)于一些難以定論的問(wèn)題,一般是不會(huì)考的。
申論作答的規(guī)范性要求很高。如提出的方案必須用分條列款的形式表達(dá);概括問(wèn)題不能漏了材料里給的要點(diǎn),必須嚴(yán)格在規(guī)定的字?jǐn)?shù)之內(nèi),多了或者少了都要扣分;特別是很多地方都已經(jīng)實(shí)行了無(wú)紙化電腦閱卷,如果不按照要求作答或者處理答題紙、答題卡,就有可能成為無(wú)效卷;等等。
申論的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)也很規(guī)范。每個(gè)題的答案要點(diǎn)、具體分值,都有明確的要求。申論每個(gè)題由兩個(gè)人評(píng)卷,只要是分?jǐn)?shù)差距在允許的20%范圍內(nèi),便用兩個(gè)閱卷老師打的分?jǐn)?shù)的平均數(shù)作為最后得分,是科學(xué)規(guī)范的。
(四)靈活性
1.具體題型可以變化多端,并且近年來(lái)的趨勢(shì)是題型越來(lái)越豐富。如2007年上海市申論第一題“給定材料中提高培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神的內(nèi)涵。請(qǐng)先判斷正確與否,正確的在括號(hào)內(nèi)打‘√’,不正確的在括號(hào)內(nèi)打‘×’,對(duì)于你認(rèn)為不正確的選項(xiàng),分別說(shuō)明為什么不正確,字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字”。而2008年吉林省公務(wù)員申論第四題“文中的‘自主權(quán)’指什么”。題型的變化很大。前者是對(duì)材料的判斷,后者涉及的是名詞解釋。
2.答案不確定。只有基本的答題范圍和要點(diǎn)、要求,而沒(méi)有確定的標(biāo)準(zhǔn)答案,便于考生發(fā)揮。因?yàn)樗o材料的問(wèn)題,有的已定論,有的尚未定論,完全要考生自己來(lái)解決。以對(duì)策部分為例,這部分是要提出解決問(wèn)題的辦法,這個(gè)辦法要具有針對(duì)性和可行性。但是針對(duì)性和可行性是相對(duì)的,在不同地區(qū)以及發(fā)展中的不同階段,解決問(wèn)題的辦法就不可能一樣,更何況有的目前還沒(méi)有一個(gè)確切的合理的方案,因此哪一種更為合理,針對(duì)性和可行性更強(qiáng),要對(duì)若干方案比較論證后方能確定。
(五)適應(yīng)性
申論考試的目的是為了選拔國(guó)家公務(wù)員,因此十分注重對(duì)考生的分析、判斷、解決問(wèn)題的能力等綜合素質(zhì)的測(cè)試。它不是考查專業(yè),而考查行政能力,適應(yīng)所有的考生,超越所有的專業(yè)。即使涉及專業(yè)知識(shí),對(duì)這方面的知識(shí)局限也不影響考生做題得分。但是,所有考生必須牢記的是自己此時(shí)只有一個(gè)身份,那就是模擬公務(wù)員身份。這對(duì)所有的考生都是公平的、公正的。
(六)針對(duì)性
申論考查的目的是明確的、具有針對(duì)性的,其試題也是具有針對(duì)性。試題為測(cè)試的目的服務(wù),目的則是試題設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想。從考生作答來(lái)說(shuō),要牢牢把握自己的做題對(duì)象,即所給的材料。所有答案都要在材料里去尋找、概括深化,不要超越供料。它要求針對(duì)材料分析問(wèn)題、解決問(wèn)題,不是空談道理。如煙花爆竹的管理和網(wǎng)吧管理,不能簡(jiǎn)單地一禁了之,也不能放任不管,而要尊重民意,進(jìn)行人性化管理,安全管理,達(dá)到興利除弊的目的。
二、申論的命題設(shè)置
近年來(lái),申論考試的題型越來(lái)越靈活,難度上也在逐增,并且也有自己的風(fēng)格:一是選取的材料很多都與考生平時(shí)生活遇到、接觸到的事情有關(guān);二是常會(huì)增加一些新的小題型,如有省份增添了兩者聯(lián)系與區(qū)別的分析概括等等;三是申論最后一道議論作文,采用的有自 4
擬標(biāo)題的命題作文,也有已給定標(biāo)題的作文,但大多數(shù)采用的是前者??偨Y(jié)2005-2012年的申論真題,也可以得到一下幾種常見(jiàn)題型。
1.用200字左右概括材料的主要內(nèi)容,或者主要問(wèn)題,或者主要原因。2.用400字左右針對(duì)材料反映的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的建議,或者方案。
3.針對(duì)材料所反映的主要問(wèn)題,或者根據(jù)解決問(wèn)題的可行措施展開(kāi)論述,寫一篇1000字左右的議論文。
這幾部分是考生在閱讀材料基礎(chǔ)上所完成的題目,但是2008年起,各省區(qū)題型和難度均在向國(guó)考靠攏,所以不排除還有其他新類型出現(xiàn)。
三、申論的題型變化趨勢(shì)
近年來(lái),公務(wù)員考試采用的申論科目,其在命題思路和題目要求上雖發(fā)生了很多重要變化,但是呈現(xiàn)出的特點(diǎn),還是有規(guī)律可循的。
1.題型框架由概括問(wèn)題——解決問(wèn)題——申論論述的三段式向概括問(wèn)題——分析問(wèn)題——申明論述的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。不過(guò)后者的申明論述部分往往明確要求解決問(wèn)題,而不再是單純地論述一個(gè)觀點(diǎn)。
2.分析部分成為題型變化的主要陣地。2005年后,很多省區(qū)在分析概括部分加大的出題分量。如新疆申論的常見(jiàn)考題“概括主要內(nèi)容”、2007年9月重慶公務(wù)員申論考試第一題“根據(jù)材料,說(shuō)明公務(wù)員浪費(fèi)行為導(dǎo)致的后果符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的‘公地悲劇’規(guī)律,要求考生用400字說(shuō)明自己如何理解這句話的,并提出自己的觀點(diǎn)?!?,即“概括主要觀點(diǎn)”、2008年上海公務(wù)員申論考試題目“請(qǐng)歸納給定資料4、5、6中關(guān)于政府績(jī)效評(píng)估的主要方式,并就一種方式的特點(diǎn)作簡(jiǎn)要評(píng)論。”,這涉及到了“概括簡(jiǎn)述”題型。
第一個(gè)問(wèn)題是根據(jù)材料,說(shuō)明公務(wù)員浪費(fèi)行為導(dǎo)致的后果符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“公地悲劇”規(guī)律,要求考生用400字說(shuō)明自己如何理解這句話的,并提出自己的觀點(diǎn)。
3.公文型題目越來(lái)越受青睞,因?yàn)樯暾擃}目的要求往往是處理行政機(jī)關(guān)中日常的事務(wù),因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。如2007年9月重慶市公務(wù)員考試第二題:“國(guó)務(wù)院與中央某直屬機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)出通知,并經(jīng)過(guò)溫家寶總理批示,要求各行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)約型的機(jī)關(guān)建設(shè)。作為一名機(jī)關(guān)工作人員,你將擬定哪些措施來(lái)貫徹執(zhí)行這個(gè)指令。要求1000字以內(nèi)。”2007年9月四川省公安機(jī)關(guān)考試第三題:“根據(jù)給定資料所述湯敏同志的先進(jìn)事跡和先進(jìn)思想,以《XX縣公安局關(guān)于開(kāi)展向湯敏同志學(xué)習(xí),爭(zhēng)做湯敏式人民警察活動(dòng)的通知》為題,代擬一篇公文稿?!币虼?,凡是想?yún)⒓?009年省區(qū)公務(wù)員考試的考生,都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文寫作的學(xué)習(xí)和掌握。
四、申論演練需要的注意事項(xiàng)
(一)重視演練申論歷年真題,把握申論考試的基本規(guī)律
真題是考生備考的基本,演練真題,不僅可以讓考生熟悉申論考試的風(fēng)格,而且可以把握申論命題的基本特點(diǎn),和最好思路,從而在考場(chǎng)上很快的進(jìn)入狀態(tài)。并且,在做真題的時(shí)候,考生一定要模擬正式考試的情景,嚴(yán)格按照考試的要求來(lái)做,要在既定的時(shí)間內(nèi)完成所有題目,特別是最后的申論作文,不要因?yàn)椤笆帜邸被颉澳懬印倍蝗プ觯皇沁_(dá)不到做真題演練的目的和效果的。
(二)演練不能只局限本省區(qū)真題,還應(yīng)擴(kuò)大范圍 隨著公務(wù)員考試的不斷改革和完善,全國(guó)大部分省份的公務(wù)員招錄從考試科目、題型和時(shí)間逐步和國(guó)考保持基本一致,并且難度和風(fēng)格也在向國(guó)考靠攏。所以請(qǐng)同學(xué)們?cè)诠珓?wù)員備考時(shí)一定要多做近幾年各地公務(wù)員考試真題,尤其是中央、山東省、浙江省、江蘇省等地的真題。山東省的難度一向是和國(guó)考難度接近,浙江省的試題以新穎著稱,這些省份的考試真 5
題經(jīng)常被稍作演變,抑或原題為其他省份甚至國(guó)考所借用。一般而言,真題一般具有兩年左右的延續(xù)性,所以考生要特別注意這兩三年來(lái)各地較有典型性的真題。
第四篇:公務(wù)員考試錄用情況概述
公務(wù)員考試錄用情況概述
一、公務(wù)員考試錄用的基本原則
公務(wù)員考試是由公務(wù)員主管部門組織的、用于錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考試;是按照確定的招錄計(jì)劃,針對(duì)相應(yīng)的空缺職位面向社會(huì)公開(kāi)招考的競(jìng)爭(zhēng)性考試,凡符合報(bào)考資格條件的人員均可參加。公務(wù)員招考不僅注重解決實(shí)際問(wèn)題能力,對(duì)具體崗位所需要的專業(yè)知識(shí)要求很細(xì)化和到位。從理論上,各省都遵循著從理論上公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的公務(wù)員考試的基本原則,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
所謂公開(kāi),指各級(jí)政府機(jī)關(guān)錄用主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,都必須面向社會(huì),公開(kāi)進(jìn)行。國(guó)家定期發(fā)布考試公告,將錄用政策、原則,招考部門、崗位、人數(shù),報(bào)考資格,考試科目、時(shí)間、地點(diǎn)、辦法、程序等向社會(huì)公開(kāi);并將考試結(jié)果、名次排列、錄用情況等張榜公布,并通知本人。報(bào)考人如對(duì)評(píng)分、名次排列有疑問(wèn),可要求有關(guān)方面復(fù)核。
所謂平等,指一切符合報(bào)考條件的公民都可以參加考試,享有進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、擔(dān)任政府公職的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)。中央國(guó)家機(jī)關(guān)如鐵道部、海洋局、交通部、水利部、電力部以及海南省率先打破地域限制,面向全國(guó)招考。吉林、陜西、河北等省的一些市、縣還打破身份限制,不少工人、農(nóng)民、待業(yè)人員被招為國(guó)家公務(wù)員。
所謂競(jìng)爭(zhēng),指在公務(wù)員考試錄用中,錄取人數(shù)只占應(yīng)試人數(shù)的一定比例,而非只要符合某些標(biāo)準(zhǔn)就可通過(guò)的達(dá)標(biāo)考試。應(yīng)試者層層篩選,逐步淘汰,以自己的真才實(shí)學(xué)參加競(jìng)爭(zhēng)。特別是當(dāng)前報(bào)考人數(shù)眾多,錄取名額有限,競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈,一般比例為10:1到20:1,中央國(guó)家機(jī)關(guān)一般為50:1左右。
所謂擇優(yōu),一是說(shuō)筆試考試成績(jī)錄用只是一個(gè)程序。錄用公務(wù)員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性考試,根據(jù)職位招考計(jì)劃書,按照一定比例排出名次,進(jìn)入面試。然后按照筆試成績(jī)與面試成績(jī)以一定比例,合成總成績(jī)。再根據(jù)一定比例按總成績(jī)從高分到低分確定進(jìn)入體檢人選。最后擇優(yōu)確定擬錄人選。
二、公務(wù)員考試結(jié)構(gòu)安排預(yù)測(cè) 各省、區(qū)的公務(wù)員考試主要包括筆試和面試。其中筆試科目,各個(gè)地方也有自己的考查標(biāo)準(zhǔn)。
2011年海南省的公務(wù)員招考試題分為甲乙兩類,需要參加類型的考試。甲類職位的筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,乙類職位的筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》,公安機(jī)關(guān)(包括森林公安)人民警察還需參加《公安基礎(chǔ)知識(shí)》的專業(yè)科目考試??荚嚳颇繛閮煽频模础缎姓殬I(yè)能力測(cè)驗(yàn)》占60%、《申論》或《專業(yè)》占40%合成筆試綜合成績(jī);考試科目為三科的,按《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》占40%、《申論》占30%、《專業(yè)》占30%合成筆試綜合成績(jī)。
2011年吉林省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試采取分級(jí)考試的形式進(jìn)行,公共科目筆試試題由省里統(tǒng)一命制。報(bào)考省直、市州直機(jī)關(guān)(含長(zhǎng)春市所轄區(qū))的考試等級(jí)為甲級(jí),筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(甲)、《綜合知識(shí)》(甲)及《申論》(甲)。報(bào)考縣(市、區(qū))
1機(jī)關(guān)(含垂直管理系統(tǒng))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和街道辦事處及省和市(州)直駐本級(jí)政府所在地之外縣(市)機(jī)關(guān)(單位)的考試等級(jí)為乙級(jí),筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(乙)、《綜合知識(shí)》(乙)及《申論》(乙)。其中,報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)錄用優(yōu)秀村干部和街道辦事處錄用優(yōu)秀居委會(huì)干部職位的考生,只考《申論》(丙)和《農(nóng)村工作常識(shí)》或《街道工作常識(shí)》。此外,報(bào)考公安機(jī)關(guān)的考生,須加試《公安基礎(chǔ)知識(shí)》;報(bào)考監(jiān)獄、勞教部門的考生,須加試《監(jiān)獄、勞教基礎(chǔ)知識(shí)》。筆試考點(diǎn)設(shè)置在市州政府所在地。
內(nèi)蒙古公務(wù)員考試科目是:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。
北京公務(wù)員考試公共科目包括行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)和申論。報(bào)考者須參加行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)和申論兩科考試。根據(jù)《招考簡(jiǎn)章》中規(guī)定的面試人選比例,按照公共科目筆試成績(jī)從高到低的順序,確定參加面試和專業(yè)科目考試的人選名單,并在北京市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站統(tǒng)一公布。
天津公務(wù)員考試筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。面試為結(jié)構(gòu)化面談或無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論和專業(yè)考試。
重慶公務(wù)員考試筆試采取閉卷方式進(jìn)行,筆試包括公共科目行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。
河北公務(wù)員考試筆試包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科。報(bào)考省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))黨委辦公廳(室)職位的,招錄職位中注明增加專業(yè)科目測(cè)試的,須增加專業(yè)科目測(cè)試,專業(yè)科目測(cè)試內(nèi)容包括通信工程、計(jì)算機(jī)相關(guān)技術(shù)、電子信息工程及信息安全等相關(guān)專業(yè)知識(shí)和行政管理、保密知識(shí)等。
山西公務(wù)員考試公共科目筆試科目為《申論》和《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》兩科。黨群機(jī)關(guān)考試筆試分公共科目和專業(yè)科目?jī)煞N。公共科目包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》。報(bào)考法院、檢察院法律職位的人員需參加專業(yè)科目考試。
遼寧公務(wù)員考試公共科目包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。報(bào)考全省公安系統(tǒng)的考生加考公安基礎(chǔ)知識(shí)。
黑龍江公務(wù)員考試筆試包括公共科目和專業(yè)科目考試。一般職位,只考公共科目,公共科目包括《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科,公安、檢察、法院、司法部門部分職位加試科目分別為《公安基礎(chǔ)知識(shí)》、《檢察基礎(chǔ)知識(shí)》、《審判基礎(chǔ)知識(shí)》、《監(jiān)獄勞教基礎(chǔ)知識(shí)》,統(tǒng)一納入公共科目筆試考試,每科獨(dú)立成卷,滿分均為100分。
江蘇公務(wù)員考試包括筆試(公共科目、專業(yè)科目)和面試。公共科目筆試分為A、B、C三類:A類筆試科目:《公共基礎(chǔ)知識(shí)》(A)、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(A)、《申論》三科;B類筆試科目:《公共基礎(chǔ)知識(shí)》(B)、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(B)兩科;C類筆試科目:《公共基礎(chǔ)知識(shí)》(C)、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》(C)兩科。
安徽公務(wù)員考試報(bào)考計(jì)算機(jī)、法律、財(cái)會(huì)、公安、外語(yǔ)等專業(yè)性較強(qiáng)職位的人員,筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)試》和《專業(yè)知識(shí)》兩科;報(bào)考其他職位和市以下法院、檢察院專門用于招錄通過(guò)國(guó)家司法考試并取得法律職業(yè)資格證書人員職位的人員,筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)試》和《申論》兩科。其中,報(bào)考省、市機(jī)關(guān)和省以下垂直管理單位職位的人員考《申論》A卷;報(bào)考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)職位的人員考《申論》B卷。
福建公務(wù)員考試考試包括筆試(公共科目、相關(guān)專業(yè)科目)和面試。筆試科目:報(bào)考A類職位的報(bào)考者,筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》;報(bào)考B類職位的報(bào)考者,筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。各職位將標(biāo)明A類或B類。
江西公務(wù)員考試筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科。報(bào)考人民警察職位(含公安機(jī)關(guān)、森林公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄勞教部門職位及法院、檢察院司法警察職位)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部職位的考生,需于4月23日參加全省統(tǒng)一的專業(yè)科目考試。人民警察職位專業(yè)考試科目為《人民警察專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部職位專業(yè)考試科目為《軍事理論知識(shí)》。
山東公務(wù)員考試筆試科目為申論和行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)。
河南公務(wù)員考試筆試公共科目為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論兩科,各科滿分均為100分。湖北公務(wù)員考試公共科目筆試包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科,報(bào)考公安(含森林公安)機(jī)關(guān)的人員還需參加《公安基礎(chǔ)知識(shí)》考試。
湖南公務(wù)員考試筆試內(nèi)容包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。
廣東公務(wù)員考試考試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》兩科。
廣西公務(wù)員考試公共科目筆試包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位的非公安專業(yè)人員和報(bào)考法院、檢察院職位但未通過(guò)國(guó)家司法考試的人員,除參加公共科目筆試外,還需參加專業(yè)筆試。專業(yè)筆試內(nèi)容由招錄機(jī)關(guān)所屬的自治區(qū)主管部門確定。
四川公務(wù)員考試筆試科目:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,每科卷面滿分100分。報(bào)考公安廳職位的所有考生均進(jìn)行心理素質(zhì)測(cè)試(詳見(jiàn)公安廳《招考簡(jiǎn)章》)。
貴州公務(wù)員考試按類別實(shí)行分類考試。各類筆試科目如下:A類筆試科目:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《申論》。B類筆試科目:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《公共基礎(chǔ)知識(shí)》。C 類筆試科目:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》、《專業(yè)知識(shí)》。
云南公務(wù)員考試報(bào)考法檢系統(tǒng)崗位的筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》及《法律專業(yè)知識(shí)》兩科;報(bào)考其余部門崗位的筆試科目為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科。其中《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》測(cè)試時(shí)限120分鐘,滿分200分;《申論》測(cè)試時(shí)限150分鐘,滿分100分;《法律專業(yè)知識(shí)》測(cè)試時(shí)限150分鐘,滿分100分。從2011年開(kāi)始,云南省各級(jí)公安(森林公安)部門不再進(jìn)行《公安基礎(chǔ)知識(shí)》的測(cè)試。
西藏公務(wù)員考試報(bào)考基層公務(wù)員職位,筆試科目為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論;報(bào)考基層事業(yè)單位職位,筆試科目為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和公共基礎(chǔ)知識(shí)。
陜西公務(wù)員考試公共科目筆試內(nèi)容包括《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》兩科。專業(yè)科目考試在筆試后、面試前進(jìn)行。
甘肅公務(wù)員考試筆試科目為《申論》和《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
寧夏公務(wù)員考試筆試科目為:《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》,分值各150分。
新疆公務(wù)員考試公共科目:《申論》、《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》。
青海公務(wù)員考試筆試內(nèi)容:申論(占筆試成績(jī)40%)、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)(占筆試成績(jī)40%)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用(占筆試成績(jī)20%)。筆試成績(jī)占考試總成績(jī)的60%,面試成績(jī)占考試總成績(jī)的40%。
公務(wù)員考試的新大綱一般要在考試前一個(gè)月發(fā)布,如果考生等到新大綱出來(lái)的時(shí)候再去復(fù)習(xí),時(shí)間上可能比較緊一點(diǎn)。為了使復(fù)習(xí)時(shí)間更加充裕,我們需要在新大綱出來(lái)前就意識(shí)地進(jìn)行復(fù)習(xí)。一般來(lái)講,考生可以將前一年的大綱作為參考,按照上面的要求去復(fù)習(xí)準(zhǔn)備。
三、公務(wù)員招錄特點(diǎn)
1.公務(wù)員招錄有向基層傾斜的特點(diǎn)。如新疆公務(wù)員考試,自治區(qū)機(jī)關(guān)將拿出50%以上、地州市機(jī)關(guān)將拿出三分之一以上的職位面向具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員招考,為穩(wěn)定邊遠(yuǎn)艱苦縣鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)南疆四四州和北疆邊遠(yuǎn)艱苦縣鄉(xiāng),可以拿出50%以上的職位面向本地區(qū)戶籍考生招考。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)將確定15%的職位面向“大學(xué)生西部志愿者”、“三支一扶”、“村村有大學(xué)生工程”人員招考。
2.公務(wù)員招考對(duì)貧困考生有減免報(bào)考費(fèi)用的優(yōu)惠。如寧夏農(nóng)村特困大學(xué)生和城市低保人員可持《農(nóng)村災(zāi)民最低生活救助證》和《城鎮(zhèn)居民最低生活保障證》等證明,于寧夏人事考試中心辦理免繳報(bào)名考務(wù)費(fèi)。其他很多省份也有相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.部分公務(wù)員有加分優(yōu)惠。如寧夏回族自治區(qū)對(duì)回族考生在其筆試總成績(jī)上增加10分;對(duì)在寧夏服務(wù)的大學(xué)生西部計(jì)劃志愿者、“三支一扶”高校畢業(yè)生,工作期滿1年并考核合格的,在其筆試總成績(jī)上增加5分,工作滿2年以上并考核合格的,在其筆試成績(jī)上增加8分。因公犧牲評(píng)定為烈士的,其子女在筆試總成績(jī)上增加20分,人民警察因公犧牲的,其子女增加10分。又如海南省2008年公務(wù)員招考公告中也明確規(guī)定少數(shù)民族人員報(bào)考少數(shù)民族自治縣(市)職位的,按本人筆試綜合成績(jī)的5%給予加分。另外,海南省還規(guī)定享受中西部政策的11個(gè)市縣(瓊中、五指山、陵水、保亭、白沙、昌江、樂(lè)東、東方、臨高、安定、屯昌)及三亞的部分貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事志愿服務(wù)工作且服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)畢業(yè)生,報(bào)考上述地區(qū)的公務(wù)員職位,持共青團(tuán)海南省委有關(guān)正面,筆試綜合成績(jī)加5分。
四、公務(wù)員復(fù)習(xí)迎考注意事項(xiàng)
公務(wù)員錄用考試前的復(fù)習(xí)備考是應(yīng)試的前提,同時(shí)也是應(yīng)試成敗的關(guān)鍵。雖然考試難度在逐年加大,但如果迎考過(guò)程里把握好注意要點(diǎn),則會(huì)有事半功備的效果。作為一名準(zhǔn)備參加公務(wù)員考試的考生,在熟悉考試大綱的各項(xiàng)內(nèi)容、要求之后,就應(yīng)該以考試大綱的有關(guān)內(nèi)容為指導(dǎo),選用科學(xué)的備考方法,認(rèn)真、努力、刻苦、扎實(shí)地進(jìn)行備考。
1.增強(qiáng)體質(zhì),保持充沛的精力
公務(wù)員備考是一個(gè)知識(shí)不斷結(jié)累的過(guò)程,它需要消耗一定的精力和能量,沒(méi)有健壯的體魄支持,考生將很難順利度過(guò)這段艱苦的時(shí)光。每個(gè)考生都應(yīng)該采取一定的措施來(lái)增強(qiáng)自身體質(zhì)。在復(fù)習(xí)過(guò)程中應(yīng)注意勞逸結(jié)合,張弛有度,要掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,合理安排作息時(shí)間,做到事半功倍。同時(shí),在飲食上要注重營(yíng)養(yǎng)的調(diào)節(jié)與增補(bǔ),多吃鮮蛋,大豆制品等一些既能強(qiáng)化腦力,又可以增強(qiáng)體質(zhì)的食物,使自己的身體不因備考中超負(fù)荷的勞動(dòng)而受到損害,從而保證在備考期間既能完成復(fù)習(xí)的總體目標(biāo),又能儲(chǔ)備好充沛的精力去迎接考試。
2.樹(shù)立信念、克服焦慮、調(diào)整心態(tài)
心態(tài),這是個(gè)非常重要卻往往被人忽視的問(wèn)題。良好的心態(tài)不僅能讓你在準(zhǔn)備考試時(shí)事半功倍,而且還能讓你在考試時(shí)完美的發(fā)揮實(shí)力,讓你在一踏上公考之路時(shí)就已立于不敗之地,具體而言,樹(shù)立良好心態(tài)要做到以下幾點(diǎn):
(1)自信滿滿:自信往往是成功的一部分,因?yàn)樽孕庞绊懭说男那楹妥鍪碌姆绞?,建議大家保持自信滿滿的心情面對(duì)公考。其實(shí)公考的題目并不難,絕大部分的知識(shí)都是中學(xué)的基礎(chǔ)。所以不論你的學(xué)歷是研究生,本科還是大專,也無(wú)論你學(xué)得是文科,理科還是工科,更不管你是名校,一般院校還是爛校,基本上大家都是站在同一起跑線上。你是否能成功,不取決于你過(guò)去的經(jīng)歷,而取決于你從今天開(kāi)始的努力。只要你從現(xiàn)在起踏踏實(shí)實(shí)的努力,你就是那百里挑出來(lái)的一。實(shí)踐證明,足夠的自信往往能創(chuàng)造奇跡。
(2)公考不是唯一:有的考生把考公看作人生的唯一目標(biāo),甚至放棄其他工作機(jī)會(huì),全國(guó)各地的跑而且一考就是幾年。我欽佩這些考友的決心和勇氣,但通往羅馬的路不只一條。首先,公考考察的是一個(gè)人的綜合素質(zhì),如果你眼中的人生只有公考這一條路,那正說(shuō)明你考慮問(wèn)題太狹隘,不夠全面。其次,過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)往往會(huì)影響備考效率,甚至導(dǎo)致發(fā)揮失常。竊以為,公考不像高考,考研,需要關(guān)起門來(lái)準(zhǔn)備。恰恰相反,“世事洞明皆學(xué)問(wèn),人情練達(dá)即文章”,工作學(xué)習(xí)雙管齊下,往往會(huì)有更好的效果。不是有句退一步海闊天空嗎?其實(shí)這句話是很對(duì)的。
(3)速戰(zhàn)速?zèng)Q的對(duì)待公考:建議考生一旦決定了考公,就要速戰(zhàn)速?zèng)Q,爭(zhēng)取一次解決問(wèn)題。不要打持久戰(zhàn),疲勞戰(zhàn)。正所謂“一鼓作氣,再而衰,三而竭”,那種“參加幾次練
練手”的想法是要不得的。第一次考公是最佳機(jī)會(huì),一定要全力以赴把握好,往后再考,難免落下心里陰影,影響自信,導(dǎo)致屢戰(zhàn)屢敗。
3.注重平時(shí)訓(xùn)練、以過(guò)硬的基本功迎考
公務(wù)員考試考查的是考生較全面的知識(shí)和能力。像《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》涉及的知識(shí)面非常廣,考生如果平時(shí)不去有意識(shí)地花時(shí)間結(jié)累知識(shí),僅靠考前突擊就想在考場(chǎng)上獲得好成績(jī)基本上是不可能的。另外,像《申論》考試,它是全面考查考生閱讀理解能力、文字表達(dá)能力,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,能力不是一朝一夕所能獲得的,必須靠平時(shí)的點(diǎn)滴結(jié)累。
對(duì)于平時(shí)的訓(xùn)練,考生主要還是要多注重知識(shí)與做題方法的結(jié)累。像《行政職業(yè)能力傾向測(cè)驗(yàn)》,考生要注重做題方法的結(jié)累,對(duì)于自己平時(shí)做錯(cuò)題目多想想為什么自己會(huì)錯(cuò),以后遇到了還會(huì)出錯(cuò),并且對(duì)做題的題目總結(jié)方法,考生掌握的方法越多,到了考場(chǎng)上也就越容易考出好成績(jī)來(lái)。又如《申論》,考生要提高自己的閱讀寫作水平,關(guān)鍵在于平時(shí)的結(jié)累。考生應(yīng)抽出時(shí)間多讀一些書刊雜志,多讀一些中外名著及相關(guān)的專業(yè)著作,以提高自己的閱讀能力。同時(shí),還應(yīng)多動(dòng)手去寫,如寫日記、寫論文等,只有勤寫勤練,才能逐步提高自己的寫作能力。答題中如能恰當(dāng)引用一些俗語(yǔ)、古詩(shī)、寓言、典故等進(jìn)行渲染,則會(huì)使文章增色不少??荚嚽埃忌€應(yīng)多注重了解國(guó)內(nèi)外,尤其是國(guó)內(nèi)近期發(fā)生的時(shí)間,以及與這些事情有關(guān)的跟蹤報(bào)道。要注意閱讀社會(huì)各界對(duì)這些事件的看法,我們也要在此基礎(chǔ)上得出自己的觀點(diǎn)。
臨考前適量地做些模擬題,其目的有兩點(diǎn):一是為了掌握各類題型的答題角度與答題技巧;二是為了對(duì)考試試題的總體涉及、考試時(shí)間的安排、做題速度的掌握等做到心中有數(shù),以免上了考場(chǎng)手忙腳亂。這一點(diǎn)對(duì)首次參加公務(wù)員考試的考生尤為重要。但不要押題,不要搞題海戰(zhàn)術(shù),要用理性和明銳的頭腦面對(duì)。
第五篇:第一章 公務(wù)員職業(yè)道德概述 考題
第一章 公務(wù)員職業(yè)道德概述
一、單選題
1.(C)對(duì)于調(diào)整人際關(guān)系,維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有重要作用。A法律
B行為準(zhǔn)則
C道德
D社會(huì)輿論 2.道德通過(guò)(B)來(lái)規(guī)范人們的行為。
A.道德輿論的褒揚(yáng)與貶斥
B.傳統(tǒng)習(xí)慣的力量
C.人們的內(nèi)心信念
D.強(qiáng)制力 3.社會(huì)主義民主政治建設(shè)的主體是(B)
A國(guó)家元首
B公務(wù)員
C公民
D廣大人民群眾
4.早在黨的擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)上,毛澤東曾經(jīng)用生動(dòng)的民族語(yǔ)言把黨的干部路線概括為(A)
A任人唯賢
B任人唯親
C任人唯德
D任人唯才 5.“三反”運(yùn)動(dòng)不包括(B)
A反貪污
B反受賄
C反浪費(fèi)
D反官僚主義
6.黨的(B)系統(tǒng)論述了社會(huì)主義精神文明問(wèn)題,指出社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,但精神文明建設(shè)也有它不容忽視的地位。
A十一屆三中全會(huì)
B十二大
C十一屆四中全會(huì)
D十三大 7.新《公務(wù)員法》正式實(shí)施的日期是在(D)
A2009年1月
B2008年1月
C2007年1月
D2006年1月
8.2006年3月,在全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議民盟、民進(jìn)聯(lián)組會(huì)上,胡錦濤總書記發(fā)表了倡導(dǎo)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要講話,強(qiáng)調(diào)要把踐行(D)情況作為干部考核評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。A反腐倡廉
B為民謀利
C服從黨紀(jì)
D八榮八恥
9.新中國(guó)成立后,我國(guó)先后共頒布過(guò)(B)項(xiàng)有關(guān)公務(wù)員管理的重要法規(guī) A3 B4
C5
D6 10.我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)一直堅(jiān)持以(A)為核心。
A全心全意為人民服務(wù)
B思想政治建設(shè)
C干部教育培訓(xùn)
D反腐倡廉建設(shè)
11.科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)世界觀和方法論,具體到公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面,科學(xué)發(fā)展觀主要體現(xiàn)在公務(wù)員的(D)上
A人生觀
B世界觀
C價(jià)值觀
D政績(jī)觀
12.在(A)中,首次把家庭美德教育納入反腐敗教育的重要內(nèi)容,倡導(dǎo)廉政文化進(jìn)家庭。A《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》 B《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》
C《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》 D《干部教育條例》
二、多選題
1.公務(wù)員職業(yè)道德的特點(diǎn)包括(ABCD)
A強(qiáng)烈的政治性
B高度的權(quán)威性
C相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性
D廣泛的示范性 2.和諧文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的(ABCD)A思想基礎(chǔ)
B精神動(dòng)力
C道德支撐
D輿論氛圍 3.公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中的德,即指公務(wù)員的(ABCD)A政治品德
B職業(yè)道德
C家庭美德
D社會(huì)公德 4.精神文明建設(shè)包括(CD)
A經(jīng)濟(jì)建設(shè)
B社會(huì)體系建設(shè)
C思想道德建設(shè)
D教育科學(xué)文化建設(shè)
5.(ABC)是社會(huì)和諧的基本條件,也是公務(wù)員職業(yè)的重要價(jià)值追求。A公正
B公平
C正義
D正直
6.為確保國(guó)家公務(wù)員自覺(jué)做到立黨為公,執(zhí)政為民,必須堅(jiān)持法治與德治并舉的方針,因?yàn)榈赖录s束往往更具有(BCD)
A強(qiáng)制性
B持久性
C廣泛性
D滲透性
三、判斷題
1.先進(jìn)道德對(duì)于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力有促進(jìn)作用(對(duì))2.道德對(duì)社會(huì)生活的作用方式是強(qiáng)制性的(錯(cuò))3.家庭道德和社會(huì)公共道德比職業(yè)道德更直接、更集中地反映著一定社會(huì)公民的道德要求和道德水平。(錯(cuò))
4.公務(wù)員職業(yè)道德水平越高,人民對(duì)于國(guó)家政治就越有信心(對(duì))5.職業(yè)道德與精神文明發(fā)展方向無(wú)關(guān)(錯(cuò))
6.“任人唯親”與“任人唯賢”一樣,都是正派的干部路線(錯(cuò))7.精神文明建設(shè)就是思想道德建設(shè)。(錯(cuò))
8.干部教育培訓(xùn)的對(duì)象是縣處級(jí)以上的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部(錯(cuò))9.通過(guò)立法來(lái)規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,是目前普遍采用的手段。(對(duì))10.只有法治才能確保公務(wù)員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律。(錯(cuò))
11.科學(xué)發(fā)展觀是我們立黨立國(guó)的根本指針,是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的靈魂。(錯(cuò))12.在私人生活領(lǐng)域可以接受的行為,公共領(lǐng)域也是可以接受的。(錯(cuò))
四、簡(jiǎn)答題
1.簡(jiǎn)述道德的功能。答:(1)社會(huì)主義道德對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成、鞏固和發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。(2)先進(jìn)道德對(duì)于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和社會(huì)生產(chǎn)力有促進(jìn)作用。(3)道德在階級(jí)社會(huì)是階級(jí)斗爭(zhēng)的重要工具。
(4)道德對(duì)于調(diào)整人際關(guān)系,維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有重要作用。2.職業(yè)道德有哪些特點(diǎn)?
答:(1)在范圍和對(duì)象上,職業(yè)道德具有鮮明的專業(yè)性和對(duì)象的特定性。(2)在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上,職業(yè)道德具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和繼承性。(3)在形式和方法上,職業(yè)道德具有靈活性和多樣性。(4)在實(shí)現(xiàn)形式上,職業(yè)道德具有自覺(jué)性和實(shí)踐性。3.簡(jiǎn)述公務(wù)員職業(yè)道德的定義及其構(gòu)成。答:職業(yè)道德是人們?cè)诼男斜韭毠ぷ髦兴鶓?yīng)遵循的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。它包括職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)良心、職業(yè)榮譽(yù)和職業(yè)作風(fēng)等方面。4.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義。答:(1)推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是有效管理公務(wù)員隊(duì)伍的要求。
(2)推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是在新歷史形勢(shì)下繼承和發(fā)揚(yáng)民族傳統(tǒng)的要求。(3)推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是公務(wù)員隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)的要求。5.簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的時(shí)代特征。答:(1)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑。(2)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求。(3)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)密不可分。(4)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)體現(xiàn)了反腐倡廉建設(shè)的根本要求。(5)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。
第二章 我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)
一、單選題。
1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中的首要任務(wù)是(C)A 努力學(xué)習(xí)馬克思主義思想 B 貫徹《公務(wù)員法》
C 確立社會(huì)主義核心價(jià)值體系 D 加強(qiáng)黨的建設(shè)
2.社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)是(A)A 社會(huì)主義榮辱觀 B 為人民服務(wù) C 集體主義 D 科學(xué)發(fā)展觀
3.在黨的建設(shè)中,必須放在突出位置的是(D)
A 思想建設(shè)
B 組織建設(shè)
C 作風(fēng)建設(shè)
D 個(gè)人建設(shè) 4.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象是(C)
A 共產(chǎn)黨員
B 行政人員
C 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部
D 管理人員 5.評(píng)價(jià)公務(wù)員工作好壞的主要標(biāo)準(zhǔn)是(C)A 辦事效率高
B 工作積極性大,比較熱情 C 群眾滿意程度 D 職位高低
6.新形勢(shì)下,黨和國(guó)家選人用人的標(biāo)準(zhǔn)是(B)A 學(xué)歷高,能力高
B 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,以德為?C 思想覺(jué)悟高
D 思維敏捷,創(chuàng)新能力強(qiáng) 7.職業(yè)道德的核心是(D)A 高物質(zhì),高消費(fèi)的生活 B 高品質(zhì),更舒適的生活 C 個(gè)人利益的最大化
D 對(duì)事業(yè)的熱愛(ài)和執(zhí)著追求
8.加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容是(B)A 公務(wù)員能力建設(shè) B 公務(wù)員政治思想建設(shè) C 公務(wù)員作風(fēng)建設(shè) D 個(gè)人素質(zhì)建設(shè)
9.依法實(shí)行行政監(jiān)督的前提和基礎(chǔ)是(A)A 行政監(jiān)督立法
B 建立行政監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制 C 提高行政監(jiān)督人員的素質(zhì) D 健全行政監(jiān)督機(jī)制
10.公務(wù)員及其家庭生活的基本保證是(C)A 物質(zhì)利益補(bǔ)償
B 公務(wù)員的獎(jiǎng)金
C 公務(wù)員生活保障制度 D 公務(wù)員個(gè)人能力的提高
11.思想作風(fēng)建設(shè)的首要任務(wù)是(B)A 理論創(chuàng)新 B 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn) C 為人民服務(wù) D 遵守社會(huì)公德
12.加強(qiáng)監(jiān)督的前提條件是(A)A 政府行為公開(kāi)和透明 B 加大媒體的監(jiān)督作用 C 加強(qiáng)群眾監(jiān)督
D 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
二、多選題。
1.馬克思主義與中國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物包括(ABCD)
A 毛澤東思想
B 鄧小平理論
C “三個(gè)代表”重要思想
D 科學(xué)發(fā)展觀 2.黨的建設(shè)主要包括(ABC)
A 思想建設(shè)
B 組織建設(shè)
C 作風(fēng)建設(shè)
D 個(gè)人建設(shè) 3.公務(wù)員的培訓(xùn)主要有(ABCD)A 初任培訓(xùn) B 任職培訓(xùn) C 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)
D 在職培訓(xùn)和對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)公務(wù)員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 4.行政監(jiān)督人員的素質(zhì)主要包括(ABCD)A 政治思想素質(zhì) B 道德作風(fēng)素質(zhì) C 業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì) D 文化智能素質(zhì)
5.公務(wù)員生活保障制度主要包括(ABC)A 工資
B 保險(xiǎn)
C 福利
D 獎(jiǎng)金
6.從世界范圍來(lái)看,對(duì)當(dāng)代社會(huì)發(fā)生重大影響的力量有兩種,它們是(AB)A 市場(chǎng)
B 政府
C 社會(huì)
D 人民
三、判斷題。
1.以公務(wù)員職業(yè)道德的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)公務(wù)員是否真正做到忠于職守沒(méi)有什么意義。(錯(cuò))2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,傳統(tǒng)文化的差異性,教育水平的層次不齊,與社會(huì)主義榮辱觀的培育和發(fā)展沒(méi)有什么關(guān)系。(錯(cuò))
3.在加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中要緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。(對(duì))4.職業(yè)道德離不開(kāi)規(guī)章制度的約束,制度約束是規(guī)范管理和服務(wù)的根本內(nèi)容和最終保障。(對(duì))5.公務(wù)員道德教育培訓(xùn)是公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)。(對(duì))6.只有行政監(jiān)督機(jī)關(guān)保持獨(dú)立,才能保證監(jiān)督的實(shí)效性。(對(duì))7.新聞媒體對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督實(shí)踐沒(méi)有什么作用。(錯(cuò))8.建立健全公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可有可無(wú)。(錯(cuò))
9.對(duì)公務(wù)員進(jìn)行物質(zhì)利益賠償,越多越好。(錯(cuò))10.只有那些能以己之德行仁道者,方可以治國(guó)為王。(對(duì))11.與時(shí)俱進(jìn)說(shuō)到底就是要把握實(shí)踐第一的觀點(diǎn)。(對(duì))
12.公務(wù)員的整體素質(zhì)高低直接取決于公務(wù)員的“入口”渠道。(對(duì))
四、簡(jiǎn)答題。
1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)遵循的原則。答:(1)以馬克思主義理論和公務(wù)員法為指導(dǎo)的原則。(2)與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合的原則。(3)與黨的宗旨教育相結(jié)合的原則。(4)堅(jiān)持分層分類的原則。
(5)把握重點(diǎn)和整體推動(dòng)相結(jié)合的原則。2.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的路徑與方法。答:(1)完善相關(guān)法規(guī)和管理制度,建立公務(wù)員行為約束機(jī)制。(2)推進(jìn)依法行政,完善公務(wù)員道德規(guī)范體系。
(3)堅(jiān)持執(zhí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度,強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)。(4)加強(qiáng)公務(wù)員作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持反腐倡廉。(5)優(yōu)化干部隊(duì)伍,樹(shù)立公務(wù)員職業(yè)道德榜樣。(6)營(yíng)造良好的社會(huì)道德氛圍。
3.如何強(qiáng)化社會(huì)及新聞媒體的外部監(jiān)督?
答:首先,要做到政務(wù)公開(kāi)。加強(qiáng)監(jiān)督的前提條件是政府行為公開(kāi)和透明,只有政務(wù)公開(kāi),才能了解政府機(jī)關(guān)及工作人員的言行,從而展開(kāi)監(jiān)督;只有政務(wù)公開(kāi),才能杜絕各種幕后交易和不正之風(fēng)。其次,要加大新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。最后,要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。4.如何健全公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)保障機(jī)制? 答:(1)建立和完善公務(wù)員生活保障制度。(2)建立公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
(3)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益補(bǔ)償。(4)構(gòu)建公務(wù)員職業(yè)道德的制度保障機(jī)制。
5.在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中,如何突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系?
答:第一、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系,要求公務(wù)員樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。第二、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系,要求公務(wù)員強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義的民族精神和改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。
第三、突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系,要求公務(wù)員堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀。
第三章 我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德現(xiàn)狀
一.單選題
1.當(dāng)下公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的最高目標(biāo)的趨勢(shì)是(C)A.讓人民生活富裕 B.讓人民滿意
C.讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán) D.成為一名合格的人民公仆
2.貫穿公務(wù)員群體意識(shí)形態(tài)中的一條紅線是(B)A.政治認(rèn)同感 B.道德認(rèn)同感 C.社會(huì)認(rèn)同感
D.法律法規(guī)的約束
3.1979年,中央下發(fā)《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見(jiàn)》,將國(guó)家工作人員的(C)列為考核的第一要素。A.政治素質(zhì) B.文化素質(zhì) C.道德素質(zhì) D.專業(yè)素質(zhì) 4.2006年一月,《公務(wù)員法》正式實(shí)施,考核內(nèi)容較之《暫行條例》而言,在“德、能、勤、績(jī)”的基礎(chǔ)上增加了對(duì)(A)的考察。A.廉
B.才
C.忠
D.情
5.繼公務(wù)員法頒布實(shí)施后,公務(wù)員管理工作發(fā)展史上又一件具有重要意義的大事是(A)A.組建人力資源與社會(huì)保障部 B.國(guó)家公務(wù)員局的成立 C.干部人事制度改革
D.干部教育培訓(xùn)格局的形成
6.《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》最大的亮點(diǎn)是(C)A.建設(shè)陽(yáng)光政府 B.保障公民知情權(quán)
C.將信息公開(kāi)變成政府的法定義務(wù) D.權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明
7.具體到公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)方面,科學(xué)發(fā)展觀主要體現(xiàn)在(A)A.公務(wù)員政績(jī)觀上 B.公務(wù)員道德觀上 C.公務(wù)員職業(yè)觀上 D.公務(wù)員榮辱觀上
8.黨的十七大報(bào)告指出,社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)是(C)A.社會(huì)主義榮辱觀 B.愛(ài)國(guó)主義
C.社會(huì)主義核心價(jià)值體系 D.時(shí)代精神
9.道德產(chǎn)生的源泉是(A)A.社會(huì)大環(huán)境 B.文化積淀 C.思想認(rèn)識(shí)
D.公共事務(wù)管理
10.(A)是人們的政治信仰和世界觀在奮斗目標(biāo)上的具體體現(xiàn),是公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的精神支柱,也同樣是他們拒腐防變,永葆先進(jìn)性和人民公仆本色的根本。A.理想信念 B.道德追求 C.社會(huì)實(shí)踐
D.核心價(jià)值
11.使職業(yè)道德建設(shè)流于形式的一個(gè)重要原因是(A)A.缺乏嚴(yán)格的公務(wù)員績(jī)效評(píng)價(jià)制度 B.缺乏規(guī)范化的管理制度 C.缺乏監(jiān)督制度 D.規(guī)章制度不完善
12.機(jī)關(guān)之所以出現(xiàn)“慢、懶、粗、需”的問(wèn)題,主要原因是(C)A.缺乏獎(jiǎng)懲制度 B.缺乏監(jiān)督制度
C.缺乏績(jī)效競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 D.責(zé)任追究不到位 二.多選題
1.改革開(kāi)放以來(lái),干部選拔采用了(ABCD)標(biāo)準(zhǔn) A.革命化
B.年輕化
C.知識(shí)化
D.專業(yè)化
2.各級(jí)公務(wù)員主管部門進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)的首要目標(biāo)是(AB)A.強(qiáng)素質(zhì)
B.樹(shù)形象
C.業(yè)務(wù)精湛
D.作風(fēng)過(guò)硬
3.就“迅速實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主的現(xiàn)代化國(guó)家”等一系列理念而言,公務(wù)員群體擁有的群體人格特征是(ABD)
A.政治認(rèn)同度高 B.現(xiàn)代氣息濃烈 C.作風(fēng)過(guò)硬 D.人格表現(xiàn)多樣化
4.各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)者以及其公務(wù)人員,常表明以“為官一任,造福一方”為己任,它已成為一種普遍共識(shí),這種共識(shí)具體體現(xiàn)在(AC)A.為職盡責(zé)
B.為黨盡責(zé)
C.為民盡責(zé)
D.為政府盡責(zé)
5.新時(shí)期公務(wù)員的進(jìn)取心態(tài)具體落實(shí)在三個(gè)層次上,分別是(BCD)A.新要求
B.觀念新
C.措施新
D.新環(huán)境
6.公務(wù)員職業(yè)道德具體制度建設(shè)的作用有兩個(gè),分別是(AB)A.追懲
B.預(yù)防
C.管理
D.教育 三.判斷題
1.2008年5月,以建設(shè)陽(yáng)光政府、保障公民知情權(quán)為宗旨的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施。(對(duì))
2.官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制侵犯官員隱私,不應(yīng)實(shí)施。(錯(cuò))
3.行政“懶”作為是指任務(wù)布置了沒(méi)有回音,計(jì)劃了沒(méi)有行動(dòng),開(kāi)頭了沒(méi)有結(jié)果。(錯(cuò))4.當(dāng)前,在日常行政活動(dòng)中最常見(jiàn)的公務(wù)員職業(yè)道德問(wèn)題就是搞形象工程、政績(jī)工程。(錯(cuò))5.“十五”期間,全國(guó)各省市GDP指標(biāo)全部超額完成,說(shuō)明GDP能夠提升政績(jī),所以只用GDP做指標(biāo)是合理的。(錯(cuò))6.公務(wù)員道德建設(shè)有兩個(gè)層面,一是公務(wù)員個(gè)體自身通過(guò)學(xué)習(xí)、內(nèi)省等加強(qiáng)其個(gè)人道德修養(yǎng);二是外部力量通過(guò)一系列的制度或措施,來(lái)實(shí)現(xiàn)公務(wù)員的從業(yè)道德符合社會(huì)和公眾對(duì)他的要求。第一個(gè)層面屬于通過(guò)“他律”來(lái)樹(shù)立良好的職業(yè)道德;第二個(gè)層面屬于通過(guò)“自律”來(lái)促進(jìn)公務(wù)員良好職業(yè)道德的實(shí)現(xiàn)
(錯(cuò))
7.公務(wù)員道德建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)任務(wù),具有復(fù)雜性、多樣性、發(fā)展性的工作特點(diǎn)。
8.《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見(jiàn)》指出干部考核要堅(jiān)持“公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)錄取”的原則,從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考核。(錯(cuò))9.成就感是職業(yè)道德中更為基本的要求。(錯(cuò))
10.《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》決定成立國(guó)家公務(wù)員局,由人事部管理。(錯(cuò))
11.半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)為核心,以思想
政治建設(shè)為基礎(chǔ),以干部教育培訓(xùn)和反腐倡廉建設(shè)為手段,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),不斷走向成熟化、系統(tǒng)化和制度化的健康發(fā)展軌道。(對(duì))
12.由于監(jiān)督范圍未予限制,會(huì)起到防止監(jiān)督出現(xiàn)“空白”和“死角”的現(xiàn)象,因此對(duì)實(shí)踐操作是十分有利可行的。(錯(cuò))四.簡(jiǎn)答題
1.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)取得了那些成就,表現(xiàn)在哪幾方面? 2.國(guó)家公務(wù)員的行政職業(yè)道德可以分為哪四個(gè)互為表里的層面? 3.績(jī)效評(píng)估如何使公務(wù)員隊(duì)伍處于優(yōu)化狀態(tài)?
4.我國(guó)公務(wù)員的職業(yè)道德失范問(wèn)題普遍存在于各級(jí)各類公務(wù)員隊(duì)伍中,可以概括為哪幾個(gè)方面?
5.公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及表現(xiàn)。
1答:從整體上看,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)反復(fù)嘗試為全社會(huì)樹(shù)立榜樣,引領(lǐng)寬容、和諧的社會(huì)風(fēng)氣,無(wú)論是在自身素質(zhì)建設(shè)方面,還是在強(qiáng)化職業(yè)道德的制度建設(shè)方面,都取得了顯著成績(jī)。
(一)公務(wù)員群體組織普遍提升。
1、公務(wù)員群體文化層次大幅提升。
2、政治認(rèn)同程度高。
3、職業(yè)責(zé)任心強(qiáng)烈。
4、擁有求新求變的進(jìn)去心態(tài)。
(二)相關(guān)制度法規(guī)不斷健全。
1、職業(yè)道德規(guī)范建設(shè)的歷史性腳步。
2、公務(wù)員法揭開(kāi)的道德規(guī)范建設(shè)新篇章。
2答:第一,是公務(wù)員個(gè)人層面的行政道德,如公而忘私、自省自律等。第二,是行政職業(yè)道德,如公正廉潔、忠于職守等。第三,是行政組織倫理。第四,是公共政策倫理,即公共利益和個(gè)人偏好之間關(guān)系的倫理,涉及個(gè)人選擇與社會(huì)價(jià)值之間的關(guān)系。
3答:第一,績(jī)效評(píng)估有助于完善公務(wù)員晉升、退出機(jī)制。第二,績(jī)效評(píng)估有助于提升公務(wù)員素質(zhì)和能力。最后,績(jī)效評(píng)估促進(jìn)了公務(wù)員之間的溝通。促進(jìn)了上下級(jí)的相互了解和信任,提高了公務(wù)員管理的工作效率,最終優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),興城有效的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和新陳代謝機(jī)制,提高政府行政工作水平。
4答:一是一些公務(wù)員缺乏責(zé)任意識(shí),行政不作為現(xiàn)象顯著。二是一些公務(wù)員公仆意識(shí)淡化,還未樹(shù)立起為社會(huì)和公眾服務(wù)的道德觀念。三是一些公務(wù)員缺乏道德自律意識(shí)。四是公權(quán)濫用、以權(quán)謀私、貪污腐敗現(xiàn)象仍未得到有效遏制,可能會(huì)呈現(xiàn)蔓延趨勢(shì)。
5答:半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)為核心,以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ),以干部教育培訓(xùn)和反腐倡廉建設(shè)為手段,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),不斷走向成熟化、系統(tǒng)化和制度化的健康發(fā)展軌道。尤其是《公務(wù)員法》頒布實(shí)施以后,隨著干部人事制度改革的不斷深化,公務(wù)員隊(duì)伍不斷完善分層分類管理,逐步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部職業(yè)道德建設(shè)為重點(diǎn),突出分類特點(diǎn),適合公務(wù)員隊(duì)伍各類職業(yè)特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范體系??偨Y(jié)其歷史經(jīng)驗(yàn),持續(xù)不斷的制度建設(shè)以及道德熏陶,是職業(yè)道德建設(shè)取得階段性漸進(jìn)改革效果的關(guān)鍵。
(一)持續(xù)強(qiáng)化具體制度建設(shè)。
1、簡(jiǎn)歷了對(duì)國(guó)家公職人員的考察制度。
2、建立國(guó)家公務(wù)員回避制度。
3、建立政務(wù)活動(dòng)公開(kāi)制度。
4、完善國(guó)家公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。
(二)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德培養(yǎng)。
1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
2、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
3、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。
第四章 國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)踐與啟示
一、單選題。
1.美國(guó)第一部主要的道德行為法規(guī)是(D)
A.《國(guó)家城市管理者協(xié)會(huì)道德守則》
B.《政府工作人員道德準(zhǔn)則》
C.《行政官員道德綱要》
D.《政府道德法》.2.進(jìn)入20世紀(jì)以來(lái),隨著(C)的興起,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)進(jìn)入了新境界。
A. 政治與行政分離
B.官僚制理論
C.新公共管理運(yùn)動(dòng)
D.科學(xué)管理 3.當(dāng)前各國(guó)加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的一個(gè)重要措施和共同取向是實(shí)行公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的(A)
A.法制化
B.形象化
C.科學(xué)化
D.程序化 4.從總的發(fā)展趨勢(shì)看,公務(wù)員道德法規(guī)的形式趨向于(A)
A.專門行政道德法典
B.憲法、行政法和刑法典中的有關(guān)規(guī)定
C.職業(yè)守則及法律實(shí)施細(xì)則
D.道德法規(guī) 5.世界上最早設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)的國(guó)家是(D)
A. 德國(guó)
B.美國(guó)
C.法國(guó)
D.英國(guó) 6.輿論監(jiān)督是對(duì)政府運(yùn)用職權(quán)的有效制約,是權(quán)錢交易世界上對(duì)實(shí)際人來(lái)說(shuō)變成了一種困難的行為。在英國(guó),輿論媒體素有對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)之權(quán),其來(lái)源于公眾英國(guó)享有的(B)
A.言論自由權(quán)
B.知情權(quán)
C.出版權(quán)
D.人生自由權(quán) 7.英國(guó)有比較嚴(yán)的文官考試制度,其采取的考試方式為(A)
A.?dāng)U展面試考核法
B.筆試加面試
C.程序化面試
D.結(jié)構(gòu)化面試 8.英國(guó)的考核制度非常嚴(yán)格,文官考核每年一次,內(nèi)容是(C)
A.考勤
B.考績(jī)
C.考勤和考績(jī)
D.考查
9.美國(guó)在公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中建立強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,包括(C)
A.建立政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制
B.強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi),發(fā)揮新聞媒體的外部監(jiān)督作用
C.以上兩項(xiàng)
D.以上都不是
10.韓國(guó)重視公務(wù)員主要道德,韓國(guó)國(guó)會(huì)1981年通過(guò)了《公職人員道德法》,其中的主要制度是(D)
A.公職財(cái)產(chǎn)登記制度
B.禮物申報(bào)制度
C.就業(yè)制度
D.以上都是 11.西方國(guó)家公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的一大特色是(A)
A.對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行立法
B.制定一系列與公務(wù)員道德相關(guān)的規(guī)范性文件
C.把公務(wù)員義務(wù)、道德和紀(jì)律結(jié)合起來(lái)
D.對(duì)有關(guān)公務(wù)員道德規(guī)范分層分類
12.英國(guó)的監(jiān)察員擁有對(duì)行政機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職權(quán),分為議會(huì)監(jiān)察員、地方政府監(jiān)察員和國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員三種。(A)負(fù)責(zé)對(duì)政府官員(尤其是高級(jí)公務(wù)員)的行為進(jìn)行監(jiān)督。
A.議會(huì)監(jiān)察員
B.地方政府監(jiān)察員
C.國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員
D.議會(huì)監(jiān)察員和國(guó)家衛(wèi)生署監(jiān)察員
二、多選題。
1.各國(guó)因?yàn)閲?guó)情不同所設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)或管理組織各異,下列屬于公務(wù)員職業(yè)道德管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)的是:(ABCD)
A.美國(guó)政府倫理辦公室
B.法國(guó)政府督察團(tuán)
C.法、意審計(jì)法院型審計(jì)機(jī)構(gòu)
D.香港廉政公署 2.國(guó)外公務(wù)員職業(yè)道德法制和制度建設(shè)的特點(diǎn)(AC)
A.立法明確
B.條例清晰
C.制度嚴(yán)明
D.重視文化建設(shè) 3.廉政教育具體指(ABCD)
A.提醒、勸告
B.正式談話
C.書面警告
D.紀(jì)律處罰 4.英國(guó)的反腐敗機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)制主要有(ABCD)
A.審計(jì)監(jiān)督
B.政府內(nèi)部監(jiān)督
C.監(jiān)督員
D.輿論與媒體監(jiān)督 5.我國(guó)在公務(wù)員道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)上存在較多問(wèn)題:(ABC)
A.多種道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)并存,會(huì)造成多頭管理
B.監(jiān)督主體獨(dú)立性差,權(quán)力干擾現(xiàn)象還比較突出
C.社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)還沒(méi)有充分發(fā)揮作用
D.監(jiān)督范圍小
6.國(guó)外在公務(wù)員制度中有較充分的法律保障機(jī)制,這些制度建設(shè)主要有(ABCD)
A.誠(chéng)信制度
B.財(cái)產(chǎn)和禮品申報(bào)制度
C.任用考核制度
D.回避制 度
第五章 公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向
一、單選題
1,價(jià)值取向是由人們?cè)趦r(jià)值觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的心理和行為的(B)傾向。A 激動(dòng) B 穩(wěn)定 C平和 D 固定
2,在對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的過(guò)程中,首先要明確和解決的問(wèn)題就是公務(wù)員職業(yè)道德 的(A)問(wèn)題。
A 價(jià)值取向 B職業(yè)取向 C 審美取向 D道德取向 3,公務(wù)員職業(yè)道德的核心價(jià)值取向是(B)A謀取公共利益最大化 B建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 C維護(hù)社會(huì)公正 D培育高尚人格 4,公務(wù)員職業(yè)道德的目標(biāo)價(jià)值取向是(D)A謀取公共利益最大化 B建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 C維護(hù)社會(huì)公正 D培育高尚人格 5,公務(wù)員職業(yè)道德的根本價(jià)值取向是(C)A謀取公共利益最大化 B建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 C維護(hù)社會(huì)公正 D培育高尚人格 6,公務(wù)員職業(yè)道德的基礎(chǔ)價(jià)值取向是(A)A謀取公共利益最大化 B建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 C維護(hù)社會(huì)公正 D培育高尚人格 7,(B)是公務(wù)員的立身之本。
A 遵紀(jì)守法 B 誠(chéng)實(shí)守信 C 愛(ài)崗敬業(yè) D 服務(wù)群眾 8,樹(shù)立正確的公務(wù)員人本觀是建設(shè)和諧社會(huì)主義的(B)A 根本宗旨 B 基本原則 C 根本任務(wù) D 重要保證 9,(D)是我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向培育的基本途徑。
A 全心全意為人民服務(wù) B 愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)權(quán)相等 C 誠(chéng)實(shí)守信 D 健全監(jiān)督機(jī)制 10,(A)機(jī)制是維護(hù)和鞏固正確權(quán)力觀的一個(gè)重要基石。
A 自律 B 責(zé)任 C 監(jiān)控 D 誠(chéng)信 11,(A),是公務(wù)員的職業(yè)特性使然,是運(yùn)行公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)其公共性的內(nèi)在需要。
A注重公務(wù)員的人格魅力 B 追求利益的多元化 C 建立服務(wù)型政府 D 維護(hù)社會(huì)公正 12,(C)是公務(wù)員與其他工作者相區(qū)別的穩(wěn)定的心理和行為傾向。A 公務(wù)員職業(yè)精神 B 公務(wù)員道德修養(yǎng) C 公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向 D 公務(wù)員行為規(guī)范
二、多選題
1,國(guó)家關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的內(nèi)容界定包括哪幾個(gè)方面?ABCD A 基礎(chǔ)價(jià)值取向-謀取公共利益最大化 B核心價(jià)值取向-建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制 C 根本價(jià)值取向-維護(hù)社會(huì)公正 D目標(biāo)價(jià)值取向-培育高尚人格
2,國(guó)家關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的四個(gè)方面的內(nèi)容,體現(xiàn)了公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向具有(ABC)等特點(diǎn)。
A 公共性 B 責(zé)任性 C 公正性 D公平性 3,培育公務(wù)員高尚的人格具有雙重性:(A)、(C)。
A 公共意志要求的必然性 B公共意志要求的自由性 C 主體意志選擇的自由性 D 主體意志選擇的必然性 4,公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向缺失帶來(lái)的問(wèn)題有(AB)
A 政府誠(chéng)信危機(jī) B 權(quán)力的濫用 C道德的缺失 D 法律的踐踏 5,樹(shù)立公務(wù)員政績(jī)觀的原因(BD)
A它是協(xié)調(diào)政府、市場(chǎng)和第三部門之間和諧的基礎(chǔ)
B它是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)
C它是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各階層之間和諧發(fā)展的保證
D它是建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的保證 6,樹(shù)立正確的公務(wù)員人本觀的措施(CD)A要加強(qiáng)和完善自律機(jī)制 B要提高“服務(wù)”的本領(lǐng)
C牢固樹(shù)立“平等”的意識(shí) D要注重對(duì)公務(wù)員的全面發(fā)展
三、判斷題
1,價(jià)值同人的需要相關(guān),所以它是由人的需要決定的。(×)
2,在社會(huì)主義國(guó)家,公務(wù)員追求的公共利益在其現(xiàn)實(shí)性上就是為人民服務(wù)。(√)3,職業(yè)道德的作用機(jī)制實(shí)質(zhì)是加強(qiáng)公務(wù)員的責(zé)任監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。(√)4,公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的工作目標(biāo)是追求公共利益,人格特征是奉獻(xiàn)。(√)
5,公務(wù)員應(yīng)該是公正的化身與楷模,而衡量其是否公正的標(biāo)準(zhǔn),則是其所擁有的權(quán)力與所盡義務(wù)是否對(duì)等。(√)
6,維護(hù)社會(huì)公正僅僅是一個(gè)法律制度和體制上的問(wèn)題,與公務(wù)員的行政行為無(wú)關(guān)。(×)7,公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向,既具有一般意義上社會(huì)主導(dǎo)意識(shí)的基本規(guī)定性,又具有自己的特殊性。(√)
8,公務(wù)員價(jià)值道德取向的缺失不會(huì)導(dǎo)致行政管理主體在工作中自覺(jué)或不自覺(jué)的改變公共權(quán)力的性質(zhì)。(×)
9,公務(wù)員的權(quán)力觀是公務(wù)員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn),權(quán)力觀正確與否直接影響著公務(wù)員的行政行為,決定著他們的價(jià)值取向。(√)
10,服務(wù)型政府的本質(zhì)是為公民提供私人產(chǎn)品和個(gè)人服務(wù)。(×)
11,公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的培育目的在于用以“集體主義”為核心的社會(huì)主義道德改造公務(wù)員的人格心理結(jié)構(gòu),從而提高其職業(yè)道德素質(zhì)。(×)
12,權(quán)力觀就是責(zé)任觀,要想樹(shù)立正確的權(quán)力觀首要的就是要豎起強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。(√)
四、簡(jiǎn)答題
1,什么是公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向?它的提出有什么作用和意義? 答:公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向是關(guān)于公務(wù)員在公務(wù)員職業(yè)道德觀念指導(dǎo)下,在執(zhí)行公共權(quán)力,提供公共產(chǎn)品和服務(wù)中,形成的穩(wěn)定的心理和行為傾向。提出公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向?qū)ξ覈?guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極的意義和作用:1提高公務(wù)員素質(zhì),提升政府形象;
2、提高政府的行政效率。
2,簡(jiǎn)述公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的基本內(nèi)容? 答:國(guó)家關(guān)于公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的內(nèi)容界定包括四個(gè)方面:基礎(chǔ)價(jià)值取向——謀取公共利益最大化、核心價(jià)值取向——建立健全責(zé)任監(jiān)控機(jī)制、根本價(jià)值取向——維護(hù)社會(huì)公正、目標(biāo)價(jià)值取向——培育高尚人格。
3,簡(jiǎn)述公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的培育目的?
答:公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的培育目的在于用以“全心全意為人民服務(wù)”為核心的社會(huì)主義道德改造公務(wù)員的人格心理結(jié)構(gòu),從而提高其職業(yè)道德素質(zhì)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、夯實(shí)堅(jiān)定的政治方向;
2、樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、責(zé)權(quán)相等的道德信念;
3、培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的道德情操。
4,簡(jiǎn)述公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向的培育途徑? 答:健全監(jiān)督機(jī)制是我國(guó)公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向培育的基本途經(jīng)。主要包括以下幾個(gè)方面:
1、完善公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向培育的法律體系;
2、建立健全公務(wù)員職業(yè)道德價(jià)值取向培育的監(jiān)控體系;
3、加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)制度建設(shè)。
5,什么是公務(wù)員的權(quán)力觀?結(jié)合實(shí)際談?wù)勎覈?guó)公務(wù)員權(quán)力觀存在的問(wèn)題和解決的措施。
答:公務(wù)員的權(quán)力觀是公務(wù)員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn),權(quán)力觀正確與否直接影響著公務(wù)員的行政行為,決定著他們的價(jià)值取向。權(quán)利觀問(wèn)題,始終與權(quán)力的廉潔與否有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。我國(guó)腐敗問(wèn)題的發(fā)生,無(wú)不是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),而權(quán)力腐敗的出現(xiàn),又在很大程度上由錯(cuò)誤權(quán)力觀所致。雖然我們假設(shè)從事行政職能的人是“公共人”,但是大量的理論和事實(shí)證明腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生是私權(quán)侵入了公權(quán),權(quán)力觀出現(xiàn)了扭曲的現(xiàn)象,如果一個(gè)公務(wù)員在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把公共權(quán)力視為謀取個(gè)人私利的工具,就必然在行使權(quán)力的過(guò)程中出現(xiàn)行為扭曲,公務(wù)員運(yùn)行的權(quán)力是以強(qiáng)制力量為依靠的權(quán)力,具有絕對(duì)性,而絕對(duì)的權(quán)力又會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,也是我國(guó)權(quán)力觀存在的問(wèn)題。樹(shù)立正確的權(quán)力觀是防止權(quán)力濫用,預(yù)防腐敗的一道牢固防線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要求廣大干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,只有正確的權(quán)力觀真正樹(shù)立起來(lái),能夠在廣大干部中蔚然成風(fēng),形成良好的工作氛圍和行為準(zhǔn)則,才能減少腐敗的發(fā)生。
第六章
一、單項(xiàng)選擇題
1、社會(huì)主義職業(yè)精神的本質(zhì)是(D)。
A愛(ài)崗敬業(yè)
B辦事公道
C誠(chéng)實(shí)守信
D為人民服務(wù) 2、2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施的(C)是我國(guó)政治體制改革和干部人事制度改革的一項(xiàng)重要舉措。
A 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》
B《干部管理?xiàng)l例》 C 《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》
D《社會(huì)保障法》
3、(A)是公務(wù)員精神的靈魂,是公務(wù)員精神的旗幟,是公務(wù)員一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
A 熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民
B 恪盡職守、廉潔奉公
C 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新
D 顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
4、《公務(wù)員法》規(guī)定在公務(wù)員辭職或者被辭退,離職前要按照規(guī)定接受(A)。
A
審計(jì)
B
財(cái)產(chǎn)公示
C
監(jiān)督
D 審訊
5、社會(huì)主義職業(yè)精神是(B)領(lǐng)域內(nèi)社會(huì)主義精神的特殊要求。A 家庭
B 職業(yè)
C 公共生活
D 經(jīng)濟(jì)
6、(B)是公務(wù)員作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。
A顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
B 恪盡職守、廉潔奉公
C 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新
D熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民 7.(B)是治國(guó)理政的主體,是黨和國(guó)家路線方針政策的制定者和執(zhí)行者。A 企業(yè)家
B 公務(wù)員
C 政治家
D 學(xué)者
8、公務(wù)員精神的核心是(A)。
A 奉獻(xiàn)
B 團(tuán)結(jié)協(xié)作
C 實(shí)事求是
D 公正
9、(C)是公務(wù)員能力建設(shè)的重點(diǎn)。
A 恪盡職守、廉潔奉公
B 熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民
C 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新
D 顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
10、(D)是公務(wù)員政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、職業(yè)素養(yǎng)、道德情操、精神風(fēng)貌的集中反映。A 職業(yè)精神
B 職業(yè)
C職業(yè)道德
D 公務(wù)員精神
二、多項(xiàng)選擇題
1、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)精神基本內(nèi)容包括:(ABCD)
A 熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民
B 恪盡職守、廉潔奉公
C 求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新
D 顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作
2、《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(ABC)
A 清正廉潔,公道正派
B 保守國(guó)家秘密和工作秘密
C全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督
D 提出申訴和控告
3、《公務(wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員不得(ABCD)。
A散布有損國(guó)家聲譽(yù)的言論
B 組織或者參加旨在反對(duì)國(guó)家的集會(huì)、游行、示威活動(dòng) C組織或者參加非法組織
D組織或者參加罷工
4、《公務(wù)員法》規(guī)定,下列人員不得錄用為公務(wù)員:(ABD)
A曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的 B 有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的 C年滿18歲的中國(guó)公民
D 被開(kāi)除公職的人員
5、社會(huì)主義職業(yè)精神不同于其他社會(huì)制度下的職業(yè)精神的重要特征:(ACD)A它是社會(huì)主義精神體系的重要組成部分
B不同程度地體現(xiàn)社會(huì)精神 C它的形成和發(fā)展具有“灌輸性”
D它的本質(zhì)是為人民服務(wù)
6、加強(qiáng)公務(wù)員實(shí)踐鍛煉的途徑:(BCD)
A 加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育
B建立健全調(diào)查研究制度
C建立健全深入基層鍛煉制度
D建立健全公務(wù)員多崗位鍛煉制度
7、通過(guò)(ABC)來(lái)營(yíng)造良好的外部環(huán)境,培育公務(wù)員精神。
A充分發(fā)揮獎(jiǎng)懲的作用
B充分發(fā)揮典型示范的作用 C充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用
D加強(qiáng)公務(wù)員思想政治教育
三、判斷題:
1、公務(wù)員精神的培育和弘揚(yáng)是公務(wù)員個(gè)人的道德自律,是公務(wù)員個(gè)人的事情?!?/p>
2、在我國(guó),公務(wù)員不是“獨(dú)立的利益集團(tuán)”,而是國(guó)家的公仆、人民的公仆?!?/p>
3、從本質(zhì)而言,公務(wù)員精神不屬于職業(yè)精神的范疇。×
4、職業(yè)精神是與人們職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系、具有自身職業(yè)特征的精神?!?/p>
5、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作是公務(wù)員做好工作的保障?!?/p>
6、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新是公務(wù)員思想政治建設(shè)的根本。×
7、培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神是由我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的性質(zhì)決定的?!?/p>
8、被開(kāi)除公職的人員可以報(bào)考公務(wù)員?!?/p>
9、公務(wù)員是公共權(quán)力的行使者?!?/p>
10、職業(yè)精神與社會(huì)精神之間是特殊與一般、個(gè)性與共性的關(guān)系?!?/p>
11、在公務(wù)員職業(yè)中,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”與“無(wú)私奉獻(xiàn)”是對(duì)立的?!?/p>
12、《公務(wù)員法》規(guī)定,錄用擔(dān)任主任科員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,必須采取公開(kāi)考試的辦法。×
13、我國(guó)《公務(wù)員法》強(qiáng)調(diào),公務(wù)員必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義方向,不搞“政治中立”?!?/p>
四、簡(jiǎn)答題
1、《公務(wù)員法》規(guī)定的國(guó)家公務(wù)員的義務(wù)有哪些? 答:《公務(wù)員法》第十二條規(guī)定:“公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)模范遵守憲法和法律;
(二)按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率;
(三)全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督;
(四)維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益;
(五)忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令;
(六)保守國(guó)家秘密和工作秘密;
(七)遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德;
(八)清正廉潔,公道正派;
(九)法律規(guī)定的其他義務(wù)?!?/p>
2、我國(guó)公務(wù)員職業(yè)精神的基本內(nèi)容是什么?
答:公務(wù)員的職業(yè)精神包括:熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
3、培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神的重要意義? 答:
(一)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神是由我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的性質(zhì)決定的;
(二)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹(shù)立正確政績(jī)觀的需要;
(三)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要;
(四)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,是解決公務(wù)員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題的需要;
(五)培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神,是認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的內(nèi)在需要。
4、職業(yè)的含義是什么?
答:職業(yè)是參與社會(huì)分工,利用專門的知識(shí)和技能,為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,獲取合理報(bào)酬,作為物質(zhì)生活來(lái)源,并滿足精神需求的工作。其含義:第一,與人類的需求和職業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān),強(qiáng)調(diào)社會(huì)分工;第二,與職業(yè)的內(nèi)在屬性相關(guān),強(qiáng)調(diào)利用專門的知識(shí)和技能;第三,與社會(huì)倫理相關(guān),強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,獲得合理報(bào)酬;第四與個(gè)人生活相關(guān),強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活來(lái)源,并滿足精神生活。
5、如何健全公務(wù)員管理機(jī)制?
答:健全公務(wù)員管理機(jī)制主要是指加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的“進(jìn)”、“出”、“管”三方面的管理,完善
現(xiàn)有各項(xiàng)制度。首先,健全完善的公務(wù)員錄用制度,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,嚴(yán)把公務(wù)員“進(jìn)口”關(guān)。其次,加強(qiáng)對(duì)報(bào)考公務(wù)員人員的資格審查。第三,建立對(duì)擬錄用公務(wù)員的科學(xué)考察機(jī)制。第四,健全科學(xué)的公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的考核監(jiān)督。
第七章
一、單項(xiàng)選擇題
1、(C)是黨的宗旨,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的工作方向和內(nèi)容的集中體現(xiàn)。A誠(chéng)實(shí)守信
B 公道正派
C為人民服務(wù)
D清正廉潔
2、在人與人之間的關(guān)系層面上,社會(huì)公德主要體現(xiàn)為:A A舉止文明、尊重他人
B 愛(ài)護(hù)公物、維護(hù)公共秩序
C熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境
D愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境
3、(A)是毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀活的靈魂,也是我們黨一貫倡導(dǎo)的馬克思主義的思想路線和最根本的工作方法。
A實(shí)事求是
B 群眾路線
C為人民服務(wù)
D求真務(wù)實(shí)
4、(C)通過(guò)社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人們的內(nèi)心信念來(lái)維系,是對(duì)人們的行為進(jìn)行善惡評(píng)價(jià)的心理醫(yī)師、原則規(guī)范和行為活動(dòng)的總和。
A職業(yè)
B 精神
C 道德
D道德修養(yǎng)
5、在人與自然之間關(guān)系的層面上,社會(huì)公德主要體現(xiàn)為:(C)A舉止文明、尊重他人
B 愛(ài)護(hù)公物、維護(hù)公共秩序 C熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境
D愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境
6、在人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,(D)作為社會(huì)公共生活中應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則,是整個(gè)社會(huì)道德體系的基礎(chǔ)層次。
A思想道德
B 道德修養(yǎng)
C職業(yè)道德
D社會(huì)公德
7、下列不屬于公務(wù)員社會(huì)公德修養(yǎng)基本內(nèi)容的是:(D)
A文明禮貌
B 助人為樂(lè)
C愛(ài)護(hù)公物
D寬容待人
8、在人與社會(huì)之間的關(guān)系層面上,社會(huì)公德主要體現(xiàn)為:(B)
A 熱愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境
B 愛(ài)護(hù)公物、維護(hù)公共秩序
C 舉止文明、尊重他人
D愛(ài)護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境
9、下列不屬于公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)基本內(nèi)容的是:(D)
A誠(chéng)實(shí)守信
B 助人為樂(lè)
C服務(wù)群眾
D開(kāi)拓創(chuàng)新
二、多項(xiàng)選擇題
1、職業(yè)道德具有以下特點(diǎn):(ABC)
A鮮明的職業(yè)性
B 明確的規(guī)范性
C調(diào)節(jié)的有限性
D主體的特殊性
2、社會(huì)主義職業(yè)道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容包括:(ABCD)
A職業(yè)道德認(rèn)識(shí)的修養(yǎng)
B 職業(yè)道德情感的修養(yǎng) C職業(yè)道德意志的修養(yǎng)
D職業(yè)道德行為的修養(yǎng)
3、個(gè)人品德修養(yǎng)具有的特點(diǎn):(ABD)
A實(shí)踐性
B 綜合性
C主觀性
D穩(wěn)定性
4、下列那些屬于不符合公務(wù)員精神的負(fù)面典型:(ABCD)
A缺乏敬業(yè)精神、不思進(jìn)取
B 缺乏服務(wù)精神、高高在上 C缺乏創(chuàng)新精神、安于現(xiàn)狀
D缺乏自律意識(shí)、以權(quán)謀私
5、近年來(lái),公務(wù)員失信問(wèn)題主要表現(xiàn)在:(ACD)
A欺騙上級(jí),對(duì)上級(jí)“瞞天過(guò)海”
B 缺乏務(wù)實(shí)作風(fēng)、華而不實(shí) C欺騙自己,言行不一
D欺騙群眾,對(duì)群眾有諾不踐
6、對(duì)公務(wù)員而言,職業(yè)道德修養(yǎng)要求做到:(ABCD)
A愛(ài)崗敬業(yè)
B 誠(chéng)實(shí)守信
C辦事公道
D服務(wù)群眾
7、公務(wù)員道德修養(yǎng)的主要內(nèi)容是:(ABCD)
A職業(yè)道德修養(yǎng) B思想道德修養(yǎng)
C社會(huì)公德修養(yǎng)
D個(gè)人品德修養(yǎng)
8、通過(guò)(ABC)加強(qiáng)公務(wù)員個(gè)人品德修養(yǎng)
A加強(qiáng)道德品質(zhì)教育
B尊重法律,遵守法律
C保持良好心態(tài)
D恪守職業(yè)道德
9、公務(wù)員應(yīng)(AB)加強(qiáng)社會(huì)公德修養(yǎng)。
A注重吸收中華傳統(tǒng)文化中的積極因素
B注重在實(shí)踐中提高
C樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀
D注重個(gè)人修養(yǎng)
10、公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)的基本內(nèi)容有:(ABCD)
A愛(ài)崗敬業(yè)
B 誠(chéng)實(shí)守信
C辦事公道
D奉獻(xiàn)社會(huì)
三、判斷題
1、公務(wù)員職業(yè)道德的基本原則是全心全意為人民服務(wù)。對(duì)
2、道德屬于上層建筑的范疇,是一種特殊的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。對(duì)
3、在人與社會(huì)之間關(guān)系的層面上,社會(huì)公德主要體現(xiàn)為舉止文明、尊重他人。對(duì)
4、提升公務(wù)員道德修養(yǎng)有助于增強(qiáng)公務(wù)員自身抗腐保廉能力,完善自身各方面素質(zhì),又有助于真正發(fā)揮監(jiān)督與制約作用。對(duì)
5、信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石和靈魂,政府公信力是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的基礎(chǔ),政府不守信用,就會(huì)破壞整個(gè)社會(huì)信用的基礎(chǔ)。對(duì)
6、法律與道德都是調(diào)節(jié)社會(huì)人群關(guān)系和行為的規(guī)范,道德是外在的“自律”,法律是內(nèi)在的“他律”。錯(cuò)
7、“依法治國(guó)”依靠社會(huì)輿論,依靠人的價(jià)值判斷,依靠人的良知和傳統(tǒng)習(xí)慣來(lái)維系,在社會(huì)生活中形成一種強(qiáng)大的道德約束力量。錯(cuò)
8、提升公務(wù)員創(chuàng)新能力與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家相輔相成、不可分割。對(duì)
9、公務(wù)員只需要嚴(yán)格執(zhí)行作為公務(wù)員的行政道德標(biāo)準(zhǔn),不需要遵守作為社會(huì)主義公民的道德標(biāo)準(zhǔn)。錯(cuò)
10、道德是一種社會(huì)現(xiàn)象,它是隨著整個(gè)社會(huì)的發(fā)展而變化的,不以個(gè)體的存亡而轉(zhuǎn)移。錯(cuò)
四、簡(jiǎn)答題
1、公務(wù)員道德修養(yǎng)和一般社會(huì)道德修養(yǎng)相比有什么特殊性?
答:首先是主體的特殊性;其次是性質(zhì)的特殊性;第三是內(nèi)容的特殊性;第四是實(shí)現(xiàn)方式的特殊性。
2、如何加強(qiáng)公務(wù)員思想道德修養(yǎng)?
答:
一、德為根本,常思從政之德。一要注重個(gè)人修養(yǎng),加強(qiáng)自律,二要注重立足長(zhǎng)效,三要思考警醒,保持本色。
二、樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辨別是非的能力。
3、提升公務(wù)員道德修養(yǎng)的意義?
答:是公務(wù)員抵御不良思想侵蝕的有效抗體;是公務(wù)員提升專業(yè)化水平的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力;是培育良好社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵舉措;是維護(hù)政府公信力的需要;是貫徹“以德治國(guó)”方針的不然要求。
4、如何加強(qiáng)公務(wù)員個(gè)人品德修養(yǎng)?
答:謙虛謹(jǐn)慎,言行一致;求真務(wù)實(shí),寬容待人;廉潔奉公,健康向上;學(xué)習(xí)先進(jìn),樂(lè)于助人。
5、如何加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德修養(yǎng)?
答:
(一)恪守職業(yè)道德,努力提高公務(wù)員的職業(yè)道德認(rèn)識(shí);
(二)堅(jiān)定理想信念,模范遵守社會(huì)主義思想道德;
(三)時(shí)刻自我反思,實(shí)踐知行統(tǒng)一的目標(biāo)。
6、道德的社會(huì)作用主要表現(xiàn)?
答:道德的社會(huì)作用主要表現(xiàn)在:道德能夠影響經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的形成、鞏固和發(fā)展;道德是影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的一種重要的精神力量;道德對(duì)其他社會(huì)意識(shí)形態(tài)的存在有著重大的影響;道德通過(guò)調(diào)整人們之間的關(guān)系維護(hù)社會(huì)秩序和穩(wěn)定;道德是提高人的精神境界、促進(jìn)人的自我完善、推動(dòng)人的全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力;在階級(jí)社會(huì)中,道德是階級(jí)斗爭(zhēng)的重要工具。
第八章 公務(wù)員行為規(guī)范
一、單選題
1.公務(wù)員行為規(guī)范的基本組成部分是(A)
A.行政倫理
B.行政道德
C.社交行為
D.風(fēng)俗習(xí)慣 2.下列(D)不是塑造公務(wù)員行為的有效途徑
A.制度的建立
B.公務(wù)員的自律
C.社會(huì)環(huán)境的監(jiān)督
D.配偶的叮囑 3.公務(wù)員必須遵守的社會(huì)道德規(guī)范是(C)
A.社會(huì)公德
B.家庭美德
C.AB兩項(xiàng)所述
D.AB兩項(xiàng)全無(wú) 4.公務(wù)員的(C)影響和決定著行政的效能和效率 A素質(zhì)
B能力
C.AB兩項(xiàng)
D人際關(guān)系 5.公務(wù)員廉政行為規(guī)范中哪項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(B)
A克己奉公,不以權(quán)謀私
B獨(dú)立自主,只為己服務(wù) C艱苦奮斗,不奢侈浪費(fèi)
D公正廉潔,不貪贓枉法 6.下列哪個(gè)選項(xiàng)是錯(cuò)誤的?(D)
A公務(wù)員不得挪用公款
B公務(wù)員不得私設(shè)小金庫(kù)
C公務(wù)員不得偽造、篡改人事檔案
D公務(wù)員不得索賄,但可行賄 7.行政組織的諸要素中,(A)是最基本、最重要、最活躍的要素 A公務(wù)員
B部門
C財(cái)務(wù)
D制度
8.(C)國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,對(duì)公務(wù)員紀(jì)律及懲戒作了原則規(guī)定。A1957年
B1988年
C1993年
D1997年 9.公務(wù)員可以從事下列哪些行為?(C)A組織迷信活動(dòng)
B參與“黃賭毒”活動(dòng)
C參與公益活動(dòng)
D包養(yǎng)情人 10.公務(wù)員在受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職這四種處分時(shí)不得晉升(A)A工資檔次
B職務(wù)
C級(jí)別
D職務(wù)、級(jí)別、工資檔次 11.作為一名公務(wù)員從根本上是要為(C)服務(wù) A領(lǐng)導(dǎo)
B下屬
C人民
D親屬
12.在外事活動(dòng)中,公務(wù)員的下列哪些行為是正確的?(C)A沒(méi)有區(qū)別地安排外賓的迎送活動(dòng)
B與外賓交往不講原則
C不把保密文件帶到談判桌上
D直接詢問(wèn)女外賓的年齡
二、多選題
1.行為規(guī)范一般具有下列哪幾項(xiàng)特點(diǎn)?(ABCD)A.普遍性
B公開(kāi)性
C明確性
D適度性
2.行為可分為以下幾種?(ABCD)
A個(gè)體行為
B群體行為
C組織行為
D社會(huì)行為 3.公務(wù)員行為規(guī)范的最本質(zhì)特征是(AB)
A主觀與客觀的統(tǒng)一
B自律與他律的統(tǒng)一
C理想與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一
D法律與道德的統(tǒng)一 4.公務(wù)員行為規(guī)范的公共監(jiān)督形式有(ABCD)
A立法監(jiān)督
B司法監(jiān)督
C行政監(jiān)督
D政黨監(jiān)督 5.公務(wù)員的下列哪些行為違反廉政紀(jì)律?(ABCD)A貪污
B索賄
C受賄
D行賄
6.下列哪些行為違法和違反公務(wù)員職業(yè)操守?(ABC)
A失密泄密
B工作作風(fēng)懈怠
C工作態(tài)度惡劣
D打擊報(bào)復(fù)
三、判斷題
1.一般的社會(huì)道德規(guī)范公務(wù)員不需遵守。錯(cuò) 2.公務(wù)員的行為規(guī)范不具有特殊性。對(duì)
3.公務(wù)員是人民的主人,但是也得為人民服務(wù)。錯(cuò) 4.公務(wù)員行為規(guī)范不以公務(wù)員個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移。對(duì) 5.公務(wù)員不得從事有償中介活動(dòng)。對(duì)
6.公務(wù)員可以適當(dāng)經(jīng)商、辦企業(yè)或者參與其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。錯(cuò)
7.公務(wù)員在某些緊急情況下可以利用公款、公務(wù)進(jìn)行以權(quán)謀私的行為。錯(cuò) 8.公務(wù)員可以在國(guó)外、境外注冊(cè)公司或者投資入股。錯(cuò) 9.國(guó)家行政機(jī)關(guān)不可以為他人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保。對(duì)
10.門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦僅是公務(wù)員個(gè)人的問(wèn)題。錯(cuò)
11.公務(wù)員不得參與“黃賭毒”等違法活動(dòng),但可以偷偷地包養(yǎng)情人。錯(cuò) 12.公務(wù)員在公務(wù)接待中要做好勸酒工作。錯(cuò)
四、簡(jiǎn)答題
1.規(guī)范公務(wù)員行為有哪些意義和作用?
答:一是規(guī)范公務(wù)員行為是政府履行職能的需要。
二是規(guī)范公務(wù)員行為是塑造政府良好形象的需要。三是規(guī)范公務(wù)員行為是行政體系建設(shè)的需要。
四是規(guī)范公務(wù)員行為是考核、評(píng)價(jià)與監(jiān)督公務(wù)員的需要。五是規(guī)范公務(wù)員行為是提高公務(wù)員素質(zhì)的需要。2.公務(wù)員政治行為規(guī)范具有哪些特性?
答:公務(wù)員政治行為規(guī)范具有方向性、嚴(yán)肅性、約束性、強(qiáng)制性和統(tǒng)御性。3.公務(wù)員行為規(guī)范有哪些建設(shè)路徑?
答:
一、思想教育是公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)。
二、法規(guī)制度是公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)的保證。
三、實(shí)行公務(wù)員培訓(xùn)制度是公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)的手段。
四、監(jiān)督考核是公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)的關(guān)鍵。
五、提高素質(zhì)是公務(wù)員行為規(guī)范建設(shè)的前提。4.公務(wù)員語(yǔ)言規(guī)范的基本要求有哪些? 答:一是標(biāo)準(zhǔn)、使用。
二是確切、簡(jiǎn)潔。三是邏輯、文雅。
四是克服語(yǔ)病和語(yǔ)禁。五是運(yùn)用語(yǔ)言的藝術(shù)性。
5.公務(wù)員出訪時(shí)的行為要求有哪些?
答:一是熟悉外事禮儀,尊重各國(guó)習(xí)俗。
二是遵守外事紀(jì)律。
第九章 部分典型崗位公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)
一、單選題
B.上?!搬烎~”事件的主人公是?(C)A孫志剛
B孫中山
C孫中界
D孫紅雷
2.我國(guó)公務(wù)員職位類別劃分不包括下列哪類?(A)
A基層服務(wù)類
B綜合管理類
C專業(yè)技術(shù)類
D行政執(zhí)法類 13.公務(wù)員職位分為(A)
A領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
B一般職務(wù)和特殊職務(wù) C具體職務(wù)和抽象職務(wù)
D干部職務(wù)和非干部職務(wù)
14.非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員具備的道德素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員(C)具備。A可以
B不可以
C必須
D需要 15.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次相比較正確的是(D)
A國(guó)家級(jí)副職比省部級(jí)正職低
B廳局級(jí)正職比省部級(jí)副職高 C鄉(xiāng)科級(jí)正職和縣處級(jí)副職一樣
D縣處級(jí)正職比廳局級(jí)副職低
16.(A)我國(guó)公布實(shí)施了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》。A2008年
B2009年
C2010年
D2012年 17.司法類公務(wù)員不擔(dān)負(fù)(D)
A國(guó)家的檢察
B審判職能
C國(guó)家的司法權(quán)
D立法權(quán)
18.《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第三章對(duì)檢察官維護(hù)司法公正提出的要求不包括(D)
A樹(shù)立忠于職守、秉公辦案的觀念
B堅(jiān)守懲惡揚(yáng)善、伸張正義的良知 C保持客觀公正、維護(hù)人權(quán)的立場(chǎng)
D堅(jiān)持科學(xué)辦案、酌情量刑的作風(fēng) 19.我國(guó)(D)以上的檢察院在基層。A.50% B.60% C.70% D.80% 10.(D)是具有強(qiáng)大力量的一種監(jiān)督,是對(duì)司法類公務(wù)員進(jìn)行職業(yè)道德教育的有力工具,A人民群眾監(jiān)督
B媒體的監(jiān)督
C社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督
D社會(huì)輿論的監(jiān)督
11.2007年1月11日原國(guó)家人事部正式批復(fù)同意(B)作為全國(guó)公務(wù)員職位聘任制的兩個(gè)試點(diǎn)城市。
A北京和上海
B深圳和上海
C廣州和太原
D深圳和太原 12.根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定,聘任制公務(wù)員的聘任期限為(B)A.1—2年
B.1—5年
C.1—3年
D.1—4年
二、多選題
1.我國(guó)公務(wù)員職位類別劃分包括下列哪類?(BCD)
A基層服務(wù)類
B綜合管理類
C專業(yè)技術(shù)類
D行政執(zhí)法類
2.《中華人民共和國(guó)檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第三章對(duì)檢察官維護(hù)司法公正提出的要求包括(ABC)
A樹(shù)立忠于職守、秉公辦案的觀念
B堅(jiān)守懲惡揚(yáng)善、伸張正義的良知 C保持客觀公正、維護(hù)人權(quán)的立場(chǎng)
D堅(jiān)持科學(xué)辦案、酌情量刑的作風(fēng) 3.“官本位”在思想觀念方面的典型表現(xiàn)為(ABCD)
A“官貴民賤”
B“官尊民卑”
C權(quán)力向官傾斜
D義務(wù)向民傾斜 4.在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員道德建設(shè)中,要緊緊抓住的核心包括(AB)
A黨的宗旨教育
B世界觀人生觀價(jià)值觀教育
C權(quán)力觀教育
D政績(jī)觀教育 5.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員要發(fā)展那些層次的自律?(ACD)6.A自省
B自醒
C自勵(lì)
D自警
7.下列哪些不正之風(fēng)會(huì)嚴(yán)重?cái)男姓?zhí)法部門的聲譽(yù)?(ABCD)A以權(quán)謀私
B吃拿卡要
C講排場(chǎng)
D盛氣凌人
三、判斷題
五、嚴(yán)格執(zhí)法本身就是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。對(duì)
六、民主法治、公平正義不是衡量社會(huì)是否和諧的重要尺度。錯(cuò)
七、行政執(zhí)法類公務(wù)員要對(duì)不同身份的人給予差別待遇。錯(cuò)
八、對(duì)個(gè)別違法違紀(jì)的人和事公開(kāi)曝光是違法的。錯(cuò)
九、司法機(jī)關(guān)就是公安機(jī)關(guān)。錯(cuò)
十、法官檢察官不屬于公務(wù)員。錯(cuò)
十一、公務(wù)員在上班期間工作累了,可以到附近娛樂(lè)場(chǎng)所適當(dāng)休閑一下。錯(cuò)
十二、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員只要以德服人就一定能順利開(kāi)展工作。錯(cuò)
十三、《公務(wù)員法》規(guī)定的職位分類制度主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是劃分職位類別,二是職位設(shè)置。對(duì)
十四、行政執(zhí)法人員對(duì)法律、法規(guī)有解釋權(quán),有制定法律、法規(guī)的職責(zé)。錯(cuò)
十五、法治政府是責(zé)任政府,權(quán)責(zé)一致也是依法行政的基本要求。對(duì)
十六、對(duì)于行政執(zhí)法類公務(wù)員而言,其道德水準(zhǔn)與能否秉公執(zhí)法無(wú)關(guān)。錯(cuò)
四、簡(jiǎn)答題
1.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)是什么?
答:一是正確認(rèn)識(shí)職務(wù)和職責(zé)的關(guān)系,增強(qiáng)自省自勵(lì)意識(shí)。
二是強(qiáng)化服務(wù)人民的理念,克服“官本位”思想。三是堅(jiān)持公正無(wú)私的理念,抵制不良風(fēng)氣的侵蝕。2.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的途徑是什么? 答:一是進(jìn)行全方位的職業(yè)道德教育。
二是在工作崗位上鍛煉提升。
三是發(fā)展包含自省、自警、自勵(lì)的多層次自律。四是以工作制度和行為規(guī)范作為載體和抓手。
3.與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類職位相比,行政執(zhí)法類職位有哪些特點(diǎn)? 答:一是行政執(zhí)法活動(dòng)是為了維護(hù)公共安全和公共秩序。
二是工作法定性帶來(lái)的強(qiáng)制力。
三是行政執(zhí)法活動(dòng)面向基層,與群眾接觸密切,是國(guó)家法律、法規(guī)最直接具體的執(zhí)行者。
4.司法類公務(wù)員的特性表現(xiàn)在哪些方面? 答:首先具有高度的權(quán)威性。
其次工作程序和作風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)性。
最后,司法禮儀與道德品行代表司法形象。5.聘任制公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的重點(diǎn)有哪些? 答:首先,聘任制錄用方式靈活。
其次,聘任制管理上以合同為主。
再次,聘任制公務(wù)員大多具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性。最后,聘任制爭(zhēng)議處理方式人性化。
第十章 二十一世紀(jì)公務(wù)員職業(yè)道德時(shí)代理念
8.單選題
2.(A)黨的十六屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。
A.2003年
B.2004年
C.2005年
D.2006年
3.“以人為本”的理念是在黨的(D)提出來(lái)的。A.十六大
B.十四大
C.十五大
D.十七大 3.提高行政效能要建設(shè)(D)的政府機(jī)關(guān)。
A廉潔
B高效
C勤政
D廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效 4.(B)實(shí)施了《政府信息公開(kāi)條例》。A2008年1月1日
B2008年5月1日
C2008年10月1日
D2008年12月1日
5.根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)人性的假設(shè),社會(huì)組織中的個(gè)體都具有(D)A利他性
B自我性
C斗爭(zhēng)性
D自利性 6.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,(A)是我國(guó)政府在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)時(shí)的特征之一。A重管制、輕服務(wù)
B輕管制、重服務(wù)
C輕管制、輕服務(wù)
D重管制、重服務(wù) 7.政府公共服務(wù)具有(C)的特征。
A營(yíng)利性
B半營(yíng)利性
C非營(yíng)利性 D半公益性
8.公務(wù)員可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)途徑不包括(D)A深刻領(lǐng)會(huì)職業(yè)發(fā)展中可續(xù)發(fā)展的相關(guān)原則 B處理好團(tuán)結(jié)協(xié)作與正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)之間的關(guān)系 C自覺(jué)打破本機(jī)關(guān)、個(gè)人的封閉狀態(tài)
D以人民群眾為中心,樹(shù)立正確的權(quán)力觀 9.科學(xué)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)的發(fā)展不包括(C)A全面
B協(xié)調(diào) C粗放式
D可持續(xù)
10.公務(wù)員職業(yè)道德中可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的意義不包括(B)A有利于處理好機(jī)關(guān)內(nèi)部各種關(guān)系 B有利于正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律 C有利于個(gè)體的職業(yè)生涯發(fā)展 D有利于提高政府行政效能
11.“以人為本”與黨的執(zhí)政建設(shè)任務(wù)(A)A相一致
B不一致
C一回事
D完全不沾邊 12.(C)是人的全面發(fā)展的前提和條件。
A生態(tài)發(fā)展
B社會(huì)文化發(fā)展
C經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
D經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
9.多選題
五、公務(wù)員可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的基本要求是(ABCD)A資源整合與共享
B發(fā)展性的團(tuán)結(jié)協(xié)作
C正確對(duì)待多元化
D正確對(duì)待兼容并包
六、在發(fā)展性團(tuán)結(jié)協(xié)作中,公務(wù)員應(yīng)該(ACD)A真誠(chéng)相待
B相互包庇
C責(zé)任共擔(dān)
D彼此信任
七、黨的十七屆四中全會(huì)指出我國(guó)要推進(jìn)哪些方面的建設(shè)?(ABCD)A經(jīng)濟(jì)建設(shè)
B政治建設(shè)
C文化建設(shè)
D社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)
八、各級(jí)公務(wù)員要把(BCD)作為工作標(biāo)準(zhǔn)。A公務(wù)員自己舒服不舒服
B人民群眾答應(yīng)不答應(yīng) C人民群眾滿意不滿意
D人民群眾高興不高興
九、當(dāng)前公務(wù)員不應(yīng)該有下列哪些行為?(ABCD)A中飽私囊
B損公肥私
C化公為私
D謀取私利
十、堅(jiān)持以人為本,尊重人民的首創(chuàng)精神,要發(fā)揮人民的(BCD)A自利性
B積極性
C主動(dòng)性
D創(chuàng)造性
10.判斷題
1.黨的十六大報(bào)告提出了“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。(×)2.所謂的職業(yè)生態(tài)發(fā)展就是從生態(tài)發(fā)展的角度來(lái)看待職業(yè)發(fā)展。(√)3.公務(wù)員是一個(gè)比較特殊的群體,是代表國(guó)家行使職權(quán)、管理社會(huì)公共事務(wù)、履行公務(wù)。(√)4.可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念對(duì)公務(wù)員個(gè)體之間進(jìn)行發(fā)展性的團(tuán)結(jié)協(xié)作沒(méi)有要求。(×)5.政府功能定位源于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。(√)
6.服務(wù)思想和服務(wù)理念創(chuàng)新就意味著樹(shù)立分權(quán)觀念,注重于其他社會(huì)主體的協(xié)同合作。(×)7.政府公共服務(wù)具有非營(yíng)利性的特征,它的目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)的公平和正義。(√)8.政府的一切權(quán)力來(lái)源于人民,政府的責(zé)任就是公共管理者和公共行政者的責(zé)任。(√)9.行行政責(zé)任理念缺失,公務(wù)員就會(huì)普遍缺乏工作的責(zé)任意識(shí)。(√)
10.公務(wù)員從事行政管理工作意味著其擁有一定的行政權(quán)力,也就相應(yīng)有一定的行政責(zé)任。(√)
11.遵循“以人為本”行政理念對(duì)公務(wù)員正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律沒(méi)有太大幫助。(×)12.公務(wù)員尤其是基層公務(wù)員深化“以人為本”的行政理念和職業(yè)道德最長(zhǎng)效的機(jī)制是在工作中注重實(shí)效。(√)
11.簡(jiǎn)答題
1.公務(wù)員職業(yè)道德中可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的意義是什么?
答:公務(wù)員職業(yè)道德中可持續(xù)的職業(yè)生態(tài)發(fā)展理念的意義包括以下幾個(gè)方面: 1.有利于處理好機(jī)關(guān)內(nèi)部各種關(guān)系; 2.有利于個(gè)體的職業(yè)生涯發(fā)展; 3.有利于提高政府的行政效能。2.服務(wù)創(chuàng)新的時(shí)代特征是什么?
答:服務(wù)創(chuàng)新在新時(shí)代有著全新的含義和特征: 1.服務(wù)思想與服務(wù)理念創(chuàng)新; 2.服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新;
3.服務(wù)手段和方法的創(chuàng)新。
3.公務(wù)員服務(wù)創(chuàng)新的途徑是什么?
答:為適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的需要,提高公務(wù)員職業(yè)道德中的服務(wù)創(chuàng)新意識(shí),可以通過(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn):
1.完善公務(wù)員服務(wù)意識(shí)的教育培訓(xùn)體系; 2.行為規(guī)范遵循便民導(dǎo)向; 3.增強(qiáng)開(kāi)放的服務(wù)意識(shí)。
4.公務(wù)員踐行行政責(zé)任理念的途徑有哪些?
答:1.突破傳統(tǒng)的行政理念,實(shí)現(xiàn)從權(quán)力本位向責(zé)任本位的轉(zhuǎn)變;
2.行政責(zé)任價(jià)值與文化建設(shè); 3.信息公開(kāi)促進(jìn)責(zé)任感提升; 4.增加公眾參與的權(quán)力意識(shí)。
5.公務(wù)員“以人為本”職業(yè)道德觀的基本要求是什么?
答:公務(wù)員應(yīng)該深刻理解“以人為本”行政理念的價(jià)值和意義,并將其內(nèi)化于自身的職業(yè)道德建設(shè)中。
1.尊重群眾,克服“官本位”思想; 2.關(guān)心群眾,關(guān)注民生。