第一篇：湖南省實施《城市綠化條例》辦法

湖南省實施《城市綠化條例》辦法

《湖南省實施〈城市綠化條例〉辦法》已經(jīng)１９９８年５月１３日省人民政府第１３次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行?！绢C布單位】湖南省人民政府 【頒布日期】1998.06.22 【生效日期】1998.06.22 第一章 總 則

第一條 根據(jù)國務院《城市綠化條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施辦法。

第二條 本實施辦法適用于本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)種植、養(yǎng)護樹木花草等城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理。

第三條 城市人民政府應當把城市綠化納入城市建設規(guī)劃和國民經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃，并按照國家有關產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，制定相應的措施，改善生態(tài)環(huán)境，美化生活環(huán)境。

第四條 省綠化委員會統(tǒng)一組織領導全省城鄉(xiāng)綠化工作。

省建設行政主管部門主管全省城市綠化工作。城市人民政府城市綠化行政主管部門（以下簡稱城市綠化行政主管部門）主管城市規(guī)劃區(qū)的綠化工作。

在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，有關法律、法規(guī)規(guī)定由林業(yè)行政主管部門等管理的綠化工作，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第五條 各機關、團體、部隊和企業(yè)、事業(yè)單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本單位實際，制定綠化規(guī)劃并組織實施，創(chuàng)建園林式單位。

第六條 城市中的單位和有勞動能力的公民，應當依照國家和省的規(guī)定履行植樹和其他綠化義務。

任何單位和個人都有權(quán)制止、檢舉侵占綠地、損害樹木花草設施的行為。

第七條 對在城市綠化建設和保護工作中作出顯著成績的單位和個人，由城市人民政府或者城市綠化行政主管部門給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設

第八條 城市人民政府應當組織城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門等共同編制城市綠化規(guī)劃。城市綠化規(guī)劃按有關程序批準后，由城市綠化行政主管部門組織實施。

第九條 城市綠化規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：

（一）規(guī)劃依據(jù)、指導思想、原則和發(fā)展目標；

（二）規(guī)劃年限和范圍；

（三）綠化指標；

（四）各類綠地規(guī)劃；

（五）樹種育苗規(guī)劃；

（六）綠化近期建設規(guī)劃；

（七）綠化規(guī)劃的實施措施。

第十條 編制城市綠化規(guī)劃，按以下標準執(zhí)行：

（一）人均公共綠地面積不低于７平方米；

（二）城市新建區(qū)綠地率不低于總用地面積的３０％，舊城區(qū)改造后綠地率不低于總用地面積的２５％；

（三）城市苗圃用地不低于城市建成區(qū)總面積的２％；

（四）城市內(nèi)河、湖泊及鐵路旁的防護林帶寬度不少于３０米；

（五）公共綠地中綠化用地比率按建設部《公園設計規(guī)范》執(zhí)行。第十一條 城市綠化規(guī)劃，必須報本級人民政府批準。其中建制鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)綠化規(guī)劃，報縣級人民政府批準。

第十二條 經(jīng)批準的城市綠化規(guī)劃不得擅自變更；確需調(diào)整變更的，必須報原批準機關批準，并按照綠地總面積不得減少，分布更為合理、科學的原則進行。

第十三條 城市綠化工程的設計，應當委托具有相應資格證書的設計單位承擔。

工程建設項目的附屬綠化工程設計方案和變更原有綠化工程設計方案，按照基本建設程序?qū)徟?。審批時，必須有城市綠化行政主管部門參加審查。

城市古典名園的修復方案和２０公頃以上公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地的設計方案，必須報省建設行政主管部門審批；干道綠化和２０公頃以下公共綠地、居住區(qū)綠地、風景林地的綠化工程設計方案，必須按照有關規(guī)定報市、縣城市綠化行政主管部門審批。

經(jīng)批準的城市綠化工程設計方案不得擅自更改，確需更改時，必須經(jīng)原批準機關批準。

第十四條 城市綠化建設必須按照批準的規(guī)劃和設計方案進行。城市公共綠地、居住區(qū)綠地和風景林地的建設應以植物造景為主；江河湖岸的重點地段應當逐步建成河濱、湖濱公園，完善游憩設施；街道綠化應當注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

第十五條 城市的公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地和風景林地，由城市綠化行政主管部門負責組織建設；單位附屬綠地，由該單位負責建設；現(xiàn)有居住區(qū)的綠地，由居住區(qū)管理機構(gòu)負責建設；新建、擴建、改建的居住區(qū)的綠地，由建設單位負責建設。

城市綠化行政主管部門對各單位的綠地建設應當進行監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導。

第十六條

城市綠化工程的施工，應當由持有相應資格證書的單位承擔。

工程項目的配套綠化應當與主體工程同時設計、同時施工，在主體工程建成后的第一個綠化季節(jié)內(nèi)完成。

第十七條

城市新建、擴建、改建工程項目和開發(fā)住宅區(qū)項目，建設單位必須根據(jù)有關綠化規(guī)劃和工程定額標準，在基本建設總投資中安排配套綠化資金，用于本單位配套綠化建設。安排配套綠化資金按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

城市新建、改建、擴建工程項目的配套綠化用地面積，因特殊條件限制達不到規(guī)定標準的，經(jīng)城市綠化行政主管部門審定后，將所缺面積的綠化資金交城市綠化行政主管部門安排異地綠化建設。

第十八條

對城市綠化工程設計、施工單位實行資質(zhì)審定、審查制度。本省城市綠化工程設計、施工單位的資質(zhì)等級審定和外省來湘從事綠化工程設計、施工單位的資質(zhì)審查，按權(quán)限由城市綠化行政主管部門或者上級建設行政主管部門負責。

第三章

保護和管理

第十九條

城市綠地的保護和管理，實行分工負責制：

（一）公共綠地、防護綠地、風景林地、行道樹及干道綠化帶，由城市綠化行政主管部門負責；

（二）單位自建的公園和單位附屬綠地，由該單位負責；

（三）居住區(qū)綠地，由居住區(qū)的物業(yè)管理機構(gòu)或者其所在地城市綠化行政主管部門確定的單位負責；

（四）苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營單位負責；

（五）臨街的單位和居民住戶門前的綠化，由臨街的單位或者住戶負責。

第二十條

任何單位和個人均不得擅自占用城市綠地，因建設或者其他特殊原因確需占用的，應當落實補償綠地的措施，并按下列規(guī)定報批后，依法辦理其他審批手續(xù)：

（一）占用綠地１公頃以上的，經(jīng)省建設行政主管部門審核，報國務院建設行政主管部門批準；

（二）占用０.１公頃以上不足１公頃的公共綠地或者０.４公頃以上不足１公頃的其他綠地，經(jīng)地、州、市建設行政主管部門審核，報省建設行政主管部門批準；

（三）占用０.１公頃以下的公共綠地或者０.４公頃以下的其他綠地，經(jīng)州、市人民政府和地區(qū)行政公署的城市綠化行政主管部門批準。

第二十一條 因建設或者其他特殊需要臨時占用城市綠地的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意后，依法辦理其他審批手續(xù)，并按有關規(guī)定給綠地所有者予以補償。占用期滿后，占用者應當恢復原狀。

第二十二條 禁止擅自改變城市公共綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、風景林地的性質(zhì)。

第二十三條 在城市公園、游園內(nèi)開設商業(yè)、服務攤點，必須符合規(guī)劃。開設臨時經(jīng)營服務攤點應當嚴格控制，確需開設的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并接受公共綠地管理單位的管理。

禁止違反公園總體規(guī)劃利用公園圍墻建設商業(yè)門面或者搭棚、擺攤設點。

第二十四條 在綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）踐踏花草，損壞設施；

（二）搭棚擺攤，堆放物品；

（三）挖砂取土，傾倒垃圾；

（四）其他損壞綠地行為。

第二十五條 禁止任何單位和個人擅自砍伐、移植、毀壞城市樹木花草。因建設等原因確需砍伐、移植、毀壞城市樹木花草的，必須按規(guī)定的審批權(quán)限報經(jīng)城市綠化行政主管部門或者上級建設行政主管部門批準，并負責賠償樹木花草所有權(quán)人的經(jīng)濟損失。

第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)進行各項建設，應當采取措施保護建設用地上的樹木。

城市新建管線應當避讓現(xiàn)有樹木。確實無法避讓的，在設計中及施工前，有關主管部門應當會同城市綠化行政主管部門制定保護措施。當樹木生長影響管線安全需要修剪的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門批準，由城市綠化專業(yè)隊伍按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則進行修剪。

因不可抗力致使樹木傾斜危及管線及公民生命安全時，有關單位可先行移植或者砍伐，并及時報告城市綠化行政主管部門和管理單位。

第二十七條 禁止損壞、砍伐或者遷移古樹名木。因特殊原因需要遷移古樹名木的，必須制定可靠的遷移措施，并按下列規(guī)定報批：

（一）２００年以上和特別珍貴稀有或者具有重要歷史價值、紀念意義的古樹名木，由省建設行政主管部門審查，報省人民政府批準；

（二）其他古樹名木由州、市人民政府和地區(qū)行政公署的城市綠化行政主管部門審查，報州、市人民政府或者地區(qū)行政公署批準，并報省建設行政主管部門備案。

第二十八條 禁止下列損壞城市樹木的行為：

（一）剝皮、挖根；

（二）利用樹木蓋房搭棚、架設電線；

（三）攀登樹木、掐花、摘果、折枝；

（四）在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜；

（五）在樹木冠垂直投影范圍內(nèi)堆放影響樹木正常生長的物料、挖砂取土、傾倒污染物等；

（六）其他有礙、有害樹木正常生長的行為。

第四章 罰 則

第二十九條 有《條例》第二十七條第（一）項行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為１０００元以下。

有《條例》第二十七條第（二）、（四）項行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為５０００元以下。有《條例》第二十七條第（三）項行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為３００００元以下。

有《條例》第二十七條行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條 有《條例》第二十八條行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為３００００元以下。

第三十一條 有《條例》第二十九條第一款行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為占地面積每日每平方米５元，但最高不得超過３００００元。

有《條例》第二十九條第二款行為，應當給予罰款處罰的，罰款數(shù)額為２０００元以下。

第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。第五章 附 則

第三十三條 本實施辦法規(guī)定的城市綠地、樹木花草的賠償、補償標準，由省人民政府建設行政主管部門會同物價、財政部門另行制定。

第三十四條 本實施辦法所稱樹木花草包括竹等其他植物。

第三十五條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：湖南省實施《中華人民共和國公路法》辦法

湖南省實施《中華人民共和國公路法》辦法

《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》于2002年7月31日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第三十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2002年7月31日

第一條 根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理，必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府交通行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路工作。

國道、省道的管理、監(jiān)督工作由省、設區(qū)的市、自治州人民政府交通行政主管部門負責；縣道的管理、監(jiān)督工作和鄉(xiāng)道的路政管理工作由縣級人民政府交通行政主管部門負責；鄉(xiāng)道的建設、養(yǎng)護工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。

公路管理機構(gòu)（含高速公路管理機構(gòu)，下同）依照職責權(quán)限和本辦法規(guī)定，具體負責公路的建設、養(yǎng)護和管理工作。

有關法規(guī)對高速公路的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條 各級人民政府應當按照《公路法》的規(guī)定編制公路規(guī)劃。公路規(guī)劃應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并與城市建設發(fā)展規(guī)劃相銜接。公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃。

縣級以上人民政府應當安排一定的資金幫助和扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展公路事業(yè)。

第五條 公路建設征用土地以及征地補償、安置方案應當依照法定程序辦理申報和批準手續(xù)。對依法批準的公路建設用地，縣級以上人民政府應當及時核發(fā)土地使用權(quán)證書。

第六條 公路及其附屬設施用地，由公路管理機構(gòu)提出申請，由縣級以上人民政府組織有關部門勘測登記、繪制地圖、造冊立檔、埋設界樁。

1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》實施以前未辦理土地征用手續(xù)的國道、省道、縣道及其道班房等公路附屬設施用地屬國家所有，由縣級以上人民政府核發(fā)土地使用權(quán)證書；改變用途從事經(jīng)營活動的，可以不辦理劃撥土地使用權(quán)出讓手續(xù)，但應經(jīng)批準并依法繳納土地收益。

第七條 公路建設項目的設計和施工，應當符合依法保護環(huán)境、保護文物古

跡和防止水土流失的要求。

經(jīng)批準的公路建設工程施工圖設計公告后，任何單位和個人不得在公路征地紅線內(nèi)及建筑控制區(qū)新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物。公路管理機構(gòu)應當加強對設計的公路征地紅線內(nèi)及建筑控制區(qū)的管理。

第八條 公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定實行法人負責制度、招標投標制度和工程監(jiān)理制度。

承擔公路建設項目的有關單位應當按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系，落實崗位責任制度，確保工程質(zhì)量。

縣級以上人民政府交通行政主管部門應當依法加強公路建設項目質(zhì)量的監(jiān)督管理。公路建設項目應當按照國家有關規(guī)定進行驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。建成的公路，應當按照國務院交通主管部門的規(guī)定設置明顯的標志、標線。

第九條 從事公路建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，必須依法取得相應的資格，并嚴格按照行業(yè)技術(shù)標準和操作規(guī)程作業(yè)。

第十條 縣級以上人民政府交通行政主管部門應當會同財政、審計部門對公路建設工程概算、預算、決算進行監(jiān)督。任何單位和個人不得擅自提高工程造價或者以降低工程質(zhì)量來降低工程造價。

第十一條 公路管理機構(gòu)應當編制公路養(yǎng)護計劃，做好除經(jīng)營性收費公路以外的國道、省道和縣道的養(yǎng)護工作，并對經(jīng)營性收費公路的養(yǎng)護予以指導和監(jiān)督檢查。

公路管理機構(gòu)應當對鄉(xiāng)道的養(yǎng)護予以必要的扶持。

第十二條 鄉(xiāng)道的養(yǎng)護工作應當有專職或者兼職人員負責。

經(jīng)營性收費公路的養(yǎng)護工作由該收費公路的經(jīng)營者負責。

專用公路的養(yǎng)護和日常管理工作由專用公路建設單位負責。鼓勵專用公路用于社會公共運輸。

防洪堤兼作公路的，防洪堤所在地的縣級以上人民政府應當組織有關部門制定防洪堤和公路保護、養(yǎng)護的具體辦法。

第十三條 經(jīng)過設區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段，由交通行政主管部門和建設行政主管部門按照管理權(quán)限報人民政府批準改劃為城市道路；經(jīng)過縣級人民政府所在地城市市區(qū)的公路路段是否改劃為城市道路，由交通行政主管部門與建設行政主管部門商定后按照管理權(quán)限報人民政府批準。前款規(guī)定的城市市區(qū)的公路路段改劃為城市道路的，由當?shù)厝嗣裾ㄔO行政主管部門負責養(yǎng)護和管理；未改劃為城市道路的，仍由公路管理機構(gòu)負責養(yǎng)護和管理。

第十四條 改建公路和公路養(yǎng)護施工作業(yè)，施工單位應當按照規(guī)定設置明顯的施工標志和安全標志，采取相應的安全措施，保障公路暢通；影響公路暢通的，應當盡量避開交通高峰時段。進行公路大修或者改造、改建施工不能通行的，施

工單位應當事先在繞行路口予以公告。

通過公路施工路段的車輛和行人應當遵守施工現(xiàn)場秩序，服從現(xiàn)場管理人員指揮，不得損壞施工現(xiàn)場及其設施。禁止非施工車輛和人員擅自進入施工現(xiàn)場。

第十五條 因自然災害致使公路及其橋梁毀損、影響公路暢通的，公路管理機構(gòu)應當在毀損的公路及其橋梁兩端設置明顯的標志，必要時應當在新聞媒體上予以公告；對毀損的公路及其橋梁，公路管理機構(gòu)應當及時組織搶修，盡快恢復通行。

第十六條 禁止下列損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的行為：

（一）在公路橋梁孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、進行明火作業(yè)、搭建設施；

（二）將公路作為檢驗機動車制動性能的試車場地；

（三）未經(jīng)批準在公路用地范圍內(nèi)挖砂、采石、取土；

（四）在公路上或者公路用地范圍內(nèi)焚燒廢棄物、拋灑或堆放物品、傾倒渣土垃圾或者設置其他障礙；

（五）在公路上洗車、設點修車、打場曬糧、圈養(yǎng)牲畜；

（六）在公路上或者公路用地范圍內(nèi)開溝引水，利用公路邊溝排放污物，堵塞公路排水溝渠，填埋公路邊溝；

（七）損壞公路、危害公路安全或者影響公路暢通的其他行為。有前款行為的，由公路管理機構(gòu)依照《公路法》的有關規(guī)定處理。

第十七條 公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護坡道，下同）外緣起的下列范圍以內(nèi)為公路建筑控制區(qū)：

（一）國道不少于20米；

（二）省道不少于15米；

（三）縣道不少于10米；

（四）鄉(xiāng)道不少于5米；

（五）高速公路（含匝道）不少于30米，高速公路的連接道不少于20米。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)，除公路防護、養(yǎng)護需要以外，不得新建、改建、擴建建筑物或者構(gòu)筑物。

第十八條 規(guī)劃和新建城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以及醫(yī)院、學校、集貿(mào)市場，其邊緣與國道、省道邊溝外緣的距離不得少于50米，與縣道、鄉(xiāng)道邊溝外緣的距離不得少于20米，并避免在公路兩側(cè)對應進行。

在公路上不得占道經(jīng)營、以路為市。對占道經(jīng)營、以路為市的，由公路管理機構(gòu)提請當?shù)乜h級人民政府予以取締。

第十九條 進行下列作業(yè)，必須事先經(jīng)公路管理機構(gòu)同意；影響交通安全的，應當依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定征得有關公安機關的同意：

（一）占用、挖掘公路；

（二）利用公路及公路附屬設施進行牽拉等施工作業(yè)；

（三）在公路建筑控制區(qū)或者公路用地范圍內(nèi)架設、埋設管線或者電纜等設施；

（四）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽；

（五）在公路、公路用地范圍內(nèi)及公路附屬設施上設置廣告、標牌等非公路標志；

（六）除農(nóng)業(yè)機械因當?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，履帶車、鐵輪車和其他可能損害公路路面的機具確需在公路上行駛；

（七）更新砍伐公路護路林木；

（八）在公路上設置交叉道口。

第二十條 超過公路及其橋梁、隧道或者汽車渡船的限高、限長、限寬、限載標準的車輛，不得在有限定標準的公路及其橋梁上或者隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車渡船。運載不可解體的物品等超過限定標準的車輛確需在公路及其橋梁上行駛的，承運人應當在運輸前，按照下列規(guī)定經(jīng)公路管理機構(gòu)批準；影響交通安全的，還須經(jīng)同級公安機關批準：

（一）跨省運輸?shù)?，由省公路管理機構(gòu)審批，必要時報國務院交通行政主管部門審批；

（二）跨設區(qū)的市、自治州運輸?shù)?，由省公路管理機構(gòu)審批；

（三）在設區(qū)的市、自治州內(nèi)運輸?shù)模墒校ㄖ荩┕饭芾頇C構(gòu)審批。超限運輸經(jīng)批準后，承運人應當在行駛前按照要求采取有效防護措施；不能采取有效防護措施的，由公路管理機構(gòu)幫助其采取有效防護措施，所需費用由承運人承擔。

第二十一條 公路管理機構(gòu)應當在公路及其橋梁、隧道、渡口設置限高、限長、限寬、限載標志，并可以根據(jù)需要在公路上設置運輸車輛軸載質(zhì)量及車貨總質(zhì)量的檢測裝置，對超限運輸車輛進行檢測。

第二十二條 嚴格按照國家規(guī)定設立車輛通行收費站。設立車輛通行收費站應當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾的原則，并須經(jīng)省人民政府批準。

經(jīng)批準設立的車輛通行收費站，應當由批準機關規(guī)定收費年限；需延長收費年限的，應當報原批準機關批準。任何單位和個人不得擅自延長車輛通行收費站收費年限。

車輛通行費收費標準的制定和調(diào)整，由省人民政府交通行政主管部門會同價格主管部門、財政部門進行成本核算，并采取聽證等形式征求社會各方面的意見。

第二十三條 車輛通行收費站應當在站區(qū)醒目處公布收費批準機關、主管部門、收費單位、收費標準、收費年限、收費用途、監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱，并依法接受監(jiān)督。

省人民政府交通、價格、財政部門應當按照管理權(quán)限加強對車輛通行收費站收費行為的監(jiān)督管理。

第二十四條 車輛通行收費站收費道口的設置應當滿足車輛通行流量的需要，便于車輛通行。車輛通行收費站應當開足收費道口，保障公路暢通。

第二十五條 還貸性收費公路的收費應當使用省人民政府財政部門?。ūO(jiān)）制的收費票據(jù)；經(jīng)營性收費公路的收費應當使用省地方稅務部門印（監(jiān)）制的稅務發(fā)票。車輛通行收費站不使用省人民政府財政或者稅務部門?。ūO(jiān)）制的票據(jù)的，駕駛員有權(quán)拒絕繳費，并可以向有關主管部門舉報。

第三篇：湖南省實施《中華人民共和國消防法》辦法

湖南省實施《中華人民共和國消防法》辦法

（2011年5月27日湖南省人民代表大會常務委員會第22次會議通過 2011年5月27日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第55號公布 自2011年9月1日起施行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國消防法》（以下簡稱消防法），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 各級人民政府應當加強對消防工作的領導，落實消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡。

縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定將由地方承擔的消防業(yè)務經(jīng)費納入同級財政預算，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

第三條 縣級以上人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理，并由本級人民政府公安機關消防機構(gòu)具體負責實施。公安派出所按照本辦法規(guī)定履行消防監(jiān)督管理職責。

軍事設施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，公安機關消防機構(gòu)協(xié)助；軍隊所屬對外營業(yè)的場所，其消防工作由公安機關消防機構(gòu)負責監(jiān)督管理。

第四條 各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育活動，提高全社會的消防安全意識。

廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒體應當無償開展消防安全公益宣傳。

第五條 鼓勵公民、法人或者其他組織開展社區(qū)消防服務、消防知識傳播、消防法律咨詢、消防志愿者緊急援助、消防慈善等公益活動。鼓勵金融系統(tǒng)、行業(yè)組織將單位消防安全信息納入社會信用體系，建立行業(yè)消防安全自律機制。

第六條 對在火災預防、火災撲救、應急救援或者消防科技研究等工作中做出突出貢獻的單位或者個人，人民政府或者有關部門應當給予表彰、獎勵。

對在火災預防、火災撲救、應急救援或者消防訓練中受傷、致殘、犧牲的人員，按照國家和本省規(guī)定給予生活保障或者醫(yī)療、撫恤待遇；符合烈士條件的，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條 每年十一月九日為本省消防日。

第二章 消防安全責任

第八條 各級人民政府的主要負責人對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負全面責任；分管消防安全的負責人對消防安全負直接領導責任。

機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的法定代表人或者主要負責人是單位消防安全責任人。

第九條 縣級以上人民政府應當履行下列消防工作職責：

（一）組織消防規(guī)劃的編制和實施；

（二）負責市政公共消防設施建設、器材裝備配備，消防訓練基地建設和消防組織建設；

（三）對本級人民政府有關部門和下級人民政府履行消防工作職責的情況進行監(jiān)督檢查；

（四）組織本級人民政府有關部門開展有針對性的消防安全檢查；

（五）制定火災事故和綜合應急救援預案；

（六）組織重大火災撲救和其他重大災害事故的應急救援；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

縣級以上人民政府應當組織有關部門、單位定期研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作的重大問題，督促落實消防工作職責。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立健全消防工作領導機構(gòu)，確定消防安全管理人，保證必要的消防安全工作經(jīng)費，指導、支持、幫助村（居）民委員會和駐地單位開展群眾性消防工作，組織或者協(xié)助做好火災事故和其他災害事故善后處理工作。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等各類園區(qū)應當確定消防安全管理機構(gòu)或者消防安全管理人員，指導、督促園區(qū)單位做好火災預防工作，配合做好火災事故和其他災害事故善后處理工作。

第十一條 公安機關消防機構(gòu)應當履行下列消防工作職責：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準；

（二）開展消防宣傳教育，組織、指導消防安全培訓；

（三）依法對建設工程進行消防設計審核、消防驗收或者受理備案、進行抽查，負責公眾聚集場所投入使用和營業(yè)前的消防安全檢查；

（四）對投入使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督檢查；

（五）負責消防監(jiān)督檢查，查處消防安全違法行為，督促整改火災隱患；

（六）承擔火災撲救工作，調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失；

（七）依法參加應急救援工作；

（八）指導專職消防隊、志愿消防隊工作，指導公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作；

（九）指導村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)履行消防安全職責，根據(jù)需要指導單位開展消防演練；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責。

第十二條 公安派出所在上級公安機關消防機構(gòu)的指導和監(jiān)督下履行下列消防工作職責：

（一）負責上級公安機關確定的單位的日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育；

（二）監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)等履行消防安全職責的情況；

（三）對消防安全違法行為按照本辦法授權(quán)進行查處或者及時移送公安機關消防機構(gòu)處理；

（四）維護火災現(xiàn)場秩序，保護火災現(xiàn)場，協(xié)助公安機關消防機構(gòu)進行火災事故調(diào)查；

（五）上級公安機關確定的其他消防管理職責。

第十三條 縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、教育、人力資源和社會保障等部門在各自職責范圍內(nèi)做好消防工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關按照各自職責對煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營中的消防安全進行監(jiān)督管理。

第十四條 單位應當履行下列消防安全職責：

（一）落實消防安全責任制，制定本單位消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案，并定期組織有針對性的消防演練；

（二）確定專（兼）職消防安全員，根據(jù)需要成立相應的消防組織；

（三）保證本單位消防安全工作經(jīng)費；

（四）按照消防技術(shù)標準配置消防設施、裝備器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（五）開展消防宣傳教育，提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生的能力；

（六）組織防火檢查，及時消除火災隱患；

（七）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責。

鼓勵、引導單位實行消防安全標準化管理。

第十五條 發(fā)生火災可能性較大或者發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡、財產(chǎn)損失的消防安全重點單位，除應當履行本辦法第十四條規(guī)定的職責以外，還應當履行下列消防安全職責：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設置防火標志，實行嚴格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

第十六條 村（居）民委員會應當確定消防安全管理人，組織村（居）民制定防火安全公約，宣傳家庭防火和應急逃生知識，進行防火安全檢查。

第十七條 物業(yè)服務企業(yè)應當履行管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責任，提供消防安全防范服務。

未實行物業(yè)管理的居民住宅區(qū)，居民委員會應當組織業(yè)主或者物業(yè)使用人做好住宅區(qū)的消防安全管理。

第十八條 公民應當履行下列消防安全義務：

（一）安全用火、用電、用油、用氣，安全燃放煙花爆竹；

（二）維護公共消防設施；不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；

（三）發(fā)現(xiàn)火災立即報警，不得阻攔報警，不得謊報火警；

（四）成年公民參加有組織的滅火工作；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務。

鼓勵居民家庭自配必要的消防器材。

第三章 火災預防

第十九條 各級人民政府應當將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。縣級以上人民政府組織審查城鄉(xiāng)規(guī)劃方案時，應當通知同級公安機關消防機構(gòu)參加。

城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應當及時調(diào)整、完善。已納入城鄉(xiāng)規(guī)劃的消防站建設用地，不得擅自改變用途。

第二十條 縣級以上人民政府應當組織有關部門按照消防規(guī)劃和國家消防技術(shù)標準，建設和維護消防站、消防車通道、消防通信、消火栓等公共消防設施。

新建居民住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)、旅游區(qū)等，應當將公共消防設施建設納入基礎設施建設統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施。

公共消防設施不適應實際需要的，公安機關消防機構(gòu)應當書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時組織并督促有關部門進行維修改造。

城市基礎設施配套費應當根據(jù)需要安排部分專項用于公共消防設施建設及其維護保養(yǎng)。

第二十一條 縣級以上人民政府有關部門在實施行政許可時，法律、法規(guī)規(guī)定許可條件中包含消防安全內(nèi)容的，應當嚴格審查消防安全條件；對不符合消防安全條件的，不得許可。

第二十二條 建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術(shù)標準。

建設單位必須使用符合國家標準或者行業(yè)標準的消防產(chǎn)品，不得要求設計、施工、工程監(jiān)理等單位及其人員違反消防法律、法規(guī)和國家工程建設消防技術(shù)標準，降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量。

設計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質(zhì)量負責。

第二十三條 國務院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所、特殊建設工程以及按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的下列建設工程，建設單位應當將消防設計文件按照管理權(quán)限報送公安機關消防機構(gòu)審核；未經(jīng)審核合格，不得擅自施工。建設工程竣工后，建設單位應當按照管理權(quán)限向公安機關消防機構(gòu)申請消防驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用：

（一）一千平方米以上的地下單體建筑（車庫除外）；

（二）建筑高度超過一百米的居住建筑建設工程；

（三）國家、省重點建設工程。

前款規(guī)定以外的其他需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當將消防設計文件、竣工驗收情況按照管理權(quán)限報送公安機關消防機構(gòu)備案。

第二十四條 經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核合格或者受理備案的建設工程消防設計，設計、施工單位不得擅自修改；確需修改的，建設單位應當按照管理權(quán)限向公安機關消防機構(gòu)重新申請消防設計審核或者報送備案。

經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防驗收或者受理備案的建筑物、構(gòu)筑物投入使用后，任何單位或者個人不得擅自改變其使用性質(zhì)；確需改變的，必須按照管理權(quán)限向公安機關消防機構(gòu)重新申請驗收或者報送備案。

第二十五條 建設工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責；實行總承包的，由總承包單位負責。建設單位應當監(jiān)督并協(xié)助施工單位做好施工現(xiàn)場的消防安全工作。

施工單位應當建立健全施工現(xiàn)場消防安全管理制度，落實消防安全責任，嚴格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。施工現(xiàn)場應當符合下列規(guī)定：

（一）設置臨時消防車通道并確保暢通；

（二）配備必要的消防器材，根據(jù)火災撲救需要設置臨時消防水源和消防給水設施，滿足施工現(xiàn)場火災撲救的消防供水要求；

（三）根據(jù)施工進度對高層建筑同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或者設置臨時消火栓、水泵接合器等；

（四）防護設施盡量采用不燃或者難燃材料；

（五）進行電焊、氣焊等明火作業(yè)采取相應的防護措施，遵守消防安全操作規(guī)程；

（六）辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，廚房與宿舍保持安全距離；

（七）不得在尚未竣工且無消防安全保障的建筑物內(nèi)設置員工宿舍；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章關于施工現(xiàn)場消防安全的其他規(guī)定。

第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應當符合國家標準；沒有國家標準的，應當符合行業(yè)標準；沒有國家標準、行業(yè)標準的，應當符合地方標準。

建設工程施工過程中，對具有防火性能要求的建筑內(nèi)部裝修、裝飾材料應當按照國家規(guī)定進行見證取樣檢驗。見證取樣記錄以及檢驗報告應當存檔備查。

第二十七條 需要進行消防設計的建設工程竣工后，建設單位按照管理權(quán)限向公安機關消防機構(gòu)申請消防驗收或者報送備案前，消防設施應當按照國家有關規(guī)定檢測合格。

建筑消防設施的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位應當建立和落實消防設施的管理、檢查、檢測、維修、保養(yǎng)、建檔等工作制度，對建筑消防設施、電器設備、電氣線路每年至少進行一次全面檢測，檢測報告存檔備查。

第二十八條 公安機關消防機構(gòu)應當組織對消防產(chǎn)品的使用和維護情況的監(jiān)督檢查，并將結(jié)果及時向社會公布；發(fā)現(xiàn)不合格或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，應當及時通報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應當依法及時處理。

公安機關消防機構(gòu)在對建設工程進行消防驗收、抽查或者消防安全檢查時，建設單位應當提供消防產(chǎn)品來源的證明。第二十九條 賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站以及公共娛樂場所等公眾聚集場所（以下簡稱公眾聚集場所）在投入使用、營業(yè)前，建設單位或者使用單位應當建立火災風險防范機制，按照管理權(quán)限向公安機關消防機構(gòu)申請消防安全檢查；未經(jīng)檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營業(yè)。

經(jīng)消防安全檢查合格投入使用、營業(yè)的公眾聚集場所，變更名稱或者主要負責人的，使用單位應當按照管理權(quán)限及時報公安機關消防機構(gòu)備案。

第三十條 公眾聚集場所應當配置火災報警信息顯示及疏散指示系統(tǒng)，并配備自救式呼吸器、手電筒等必要的逃生器材；設置在高層建筑且樓層在四層以上的公眾聚集場所還應當配備緩降器、逃生繩等逃生器材，并保持完好有效。

公眾聚集場所在使用、營業(yè)時不得有下列情形：

（一）將安全出口上鎖或者阻塞疏散通道；

（二）進行電焊、氣焊、油漆等施工、維修作業(yè)；

（三）超過消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的人數(shù)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他違反消防安全規(guī)范的情形。

第三十一條 生產(chǎn)、儲存或者銷售易燃易爆危險物品的場所，應當按照火災危險性劃定禁火區(qū)域，設置明顯標志。

儲存可燃物資的倉庫必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。

第三十二條 學校、福利院、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)院等場所應當執(zhí)行消防技術(shù)標準和有關管理規(guī)定，落實消防安全管理制度，制定火災發(fā)生時嬰幼兒、學生、老年人、殘疾人、病人的逃生救助預案，每年至少組織一次消防演練。第三十三條 客運汽車、城市公交車、城市軌道客運列車、出租車、輪渡、客輪等公共交通工具和學校、幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛應當配備滅火和逃生、救生器材，并保持完好有效。

公共交通運營單位應當通過車（船）載廣播、電視或者發(fā)放宣傳單，向乘客宣傳防火、滅火基本常識和正確的火災避難、逃生方法。

第三十四條 舉辦大型群眾性活動，承辦人應當依法向公安機關申請安全許可。主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在合同中明確各方的消防安全責任。

第三十五條 供電企業(yè)應當定期對供電設施、電氣線路進行檢測，及時更換、改造老化供電設施和電氣線路；發(fā)現(xiàn)用電單位或者個人超負荷用電、違規(guī)拉線接電等可能引發(fā)火災事故的行為，應當及時予以制止；配合公安機關消防機構(gòu)開展電氣消防安全檢查，督促整改電氣火災隱患。

第三十六條 供水企業(yè)應當配合有關部門加強公共消防給水設施的維護管理。

第三十七條 電信企業(yè)應當加強消防通信線路的建設和維護管理，提供消防報警線路、電話報警定位信息。

第三十八條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)管理時，應當查驗共用消防設施的完好狀況，做好查驗、交接記錄，并及時告知業(yè)主委員會；未成立業(yè)主委員會的，應當及時告知全體業(yè)主。

物業(yè)服務企業(yè)應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織有關人員參加消防安全培訓、進行消防演練；加強管理區(qū)域內(nèi)消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)火災隱患及時采取相應措施；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為，及時予以勸阻；對不聽勸阻的，及時向公安機關消防機構(gòu)或者公安派出所報告；做好管理區(qū)域內(nèi)共用消防設施的日常管理、維護保養(yǎng)工作。第三十九條 根據(jù)消防技術(shù)規(guī)范需要設置消防控制室的，應當實行消防控制室二十四小時值班制度。值班操作人員應當持證上崗，掌握火警處置以及啟動消防設施設備的程序和方法，確保及時發(fā)現(xiàn)并準確處理火災和報警。

第四十條 實行承包、租賃、委托經(jīng)營的，業(yè)主應當提供符合消防安全的建筑物、場所，并由承包者、租賃者、受委托者履行消防安全管理職責。當事人雙方另有約定的，從其約定。

第四十一條 同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的，應當通過約定明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理；沒有約定或者約定不明確的，由各方共同承擔。

同一建筑物有多個產(chǎn)權(quán)人的，公共消防安全管理所需經(jīng)費和公共消防設施設備維護、維修和改造所需經(jīng)費由產(chǎn)權(quán)人按照約定承擔；沒有約定或者約定不明確的，由各產(chǎn)權(quán)人共同承擔。

第四十二條 下列人員在上崗前應當經(jīng)過培訓，具備其崗位所需的消防安全專業(yè)知識：

（一）消防安全管理人員、專職消防隊組成人員、保安人員、消防安全課教員；

（二）消防工程的設計、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員；

（三）消防產(chǎn)品的檢驗維修人員、自動消防設施的操作人員；

（四）從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸易燃易爆危險物品的人員；

（五）電焊、氣焊操作人員；

（六）消防技術(shù)服務機構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員；

（七）從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設計、施工技術(shù)人員；

（八）其他應當具備消防安全專業(yè)知識的人員。

第四十三條 教育部門應當將消防安全知識教育納入教學計劃。學前教育機構(gòu)、中小學校和高等院校應當至少確定一名教師擔任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔任學校的兼職消防輔導員，針對不同年齡階段認知特點和各地實際，開展消防安全教育。

第四十四條 各級人民政府應當加強農(nóng)村公共消防設施建設。鄉(xiāng)村主要道路應當滿足消防車通行需要。

農(nóng)村居民集中居住地應當配備必要的消防器材，利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應當設置可靠的取水設施；沒有河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應當設置消防蓄水池。

第四十五條 公安機關消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列重大消防安全隱患，應當提出處理意見，由公安機關書面報告本級人民政府：

（一）不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的重大火災危險源；

（二）耐火等級低的建筑密集區(qū)；

（三）影響公共安全的重大火災隱患。

接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施整改。對重大火災隱患單位，人民政府應當督促整改；必要時，可以采取責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)等緊急措施。

第四十六條 歌舞廳、影劇院、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場所根據(jù)消防安全管理需要投保火災公眾責任險。

第四章 消防技術(shù)服務 第四十七條 消防設施檢測、消防安全監(jiān)測、電氣防火技術(shù)檢測、消防設施維護保養(yǎng)等消防技術(shù)服務機構(gòu)，應當依法獲得相應的資質(zhì)。

消防技術(shù)服務機構(gòu)按照法律、法規(guī)、技術(shù)標準和執(zhí)業(yè)準則，接受委托提供消防技術(shù)服務，并對服務質(zhì)量負責，承擔相應的法律責任。

第四十八條 取得消防技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)應當具備下列條件：

（一）有企業(yè)法人資格；

（二）有固定的辦公場所和相應的檢驗、檢測場地；

（三）有相應的檢驗、檢測設施、設備；

（四）有健全的企業(yè)管理規(guī)章制度和消防技術(shù)服務質(zhì)量保證體系；

（五）有一定數(shù)量取得相應技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第四十九條 消防技術(shù)服務機構(gòu)不得出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)或者超越資質(zhì)范圍從事消防技術(shù)服務活動。

消防技術(shù)服務機構(gòu)應當按照省人民政府價格行政部門核定的服務收費標準收費，不得擅自提高收費標準。

第五十條 公安機關消防機構(gòu)和其他有關部門對消防技術(shù)服務機構(gòu)的從業(yè)活動實施指導和監(jiān)督。

公安機關消防機構(gòu)和有關部門及其工作人員不得利用職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位。第五章 消防組織

第五十一條 各級人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織。

縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和消防工作需要，建立專職消防隊、志愿消防隊。

公安消防隊、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大火災事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

第五十二條 下列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作：

（一）大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位；

（六）城市地鐵、公路超長隧道或者隧道群的管理單位。

相鄰或者相近的單位可以聯(lián)合建立專職消防隊。

第五十三條 本辦法第五十二條規(guī)定以外的單位以及村（居）民委員會，根據(jù)需要和國家有關規(guī)定建立義務消防隊、志愿消防隊等多種形式消防組織，開展群眾性自防自救工作。第五十四條 消防組織的組建單位應當加強消防員的職業(yè)健康管理，提供必要的職業(yè)危害防護裝備。

專職消防隊的組建單位應當按照規(guī)定為專職消防隊員辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險。

第六章 滅火救援

第五十五條 縣級以上人民政府應當依托公安消防隊等建立綜合應急救援隊伍，承擔綜合性救援任務，協(xié)助有關專業(yè)應急救援隊伍做好應急救援工作。

第五十六條 公安消防隊、專職消防隊、綜合應急救援隊實行二十四小時值勤，接到報警后應當立即趕赴現(xiàn)場。

第五十七條 公安機關消防機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救工作，供水、供電、供氣、交通運輸、醫(yī)療救護、氣象、環(huán)境保護、通信等有關單位應當協(xié)助、配合，并予以優(yōu)先保障。

第五十八條 禁止任何單位或者個人占用、堵塞、封閉消防車通道。

公安消防隊、專職消防隊在執(zhí)行火災撲救任務或者其他應急救援任務的過程中，對占用消防車通道的車輛，可以實施強制讓道；對其他障礙物，可以強制清除。

第五十九條 火災撲滅后，公安機關消防機構(gòu)根據(jù)需要可以封閉火災現(xiàn)場。發(fā)生火災的單位和有關人員應當按照公安機關消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災事實情況。未經(jīng)公安機關消防機構(gòu)同意，任何人不得進入火災現(xiàn)場。

第六十條 消防隊撲救火災、實施應急救援，不收取任何費用。單位專職消防隊、志愿消防隊參加外單位火災撲救或者應急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)公安機關消防機構(gòu)核實后，可以向火災或者其他災害事故發(fā)生地的縣級人民政府申請補償。

第七章 法律責任

第六十一條 各級人民政府或者縣級以上人民政府有關部門違反消防法律、法規(guī)規(guī)定，未履行下列消防工作職責的，分別由上級人民政府、本級人民政府或者監(jiān)察機關予以通報，責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）未落實消防安全責任制的；

（二）未組織編制、實施消防規(guī)劃的；

（三）未及時協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)重大消防安全問題的；

（四）利用職權(quán)干擾消防執(zhí)法行為的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十二條 公安機關消防機構(gòu)、公安派出所的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設計文件、建設工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（四）利用職權(quán)為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備、設施用于與消防、應急救援無關的事項的；

（六）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十三條 違反本辦法第二十二條第二款、第二十四條第一款規(guī)定，建設單位要求設計、施工、工程監(jiān)理等單位降低建設工程消防設計、施工質(zhì)量，或者設計、施工單位擅自修改經(jīng)公安機關消防機構(gòu)審核合格或者受理備案的建設工程消防設計文件，違反消防技術(shù)標準強制性要求，降低消防施工質(zhì)量的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正或者停止施工，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處三萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第六十四條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，對依法應當經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格，擅自施工的；或者對依法應當進行消防驗收的建設工程，未經(jīng)消防驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的，由公安機關消防機構(gòu)責令停止施工、使用，處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處二十萬元以上三十萬元以下罰款。

第六十五條 違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，施工單位未在施工現(xiàn)場設置臨時消防車通道、配備必要的消防器材，未設置臨時消防水源或者消防給水設施滿足施工現(xiàn)場火災撲救的消防供水要求的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴重的，處三萬元以上五萬元以下罰款。第六十六條 違反本辦法第三十條規(guī)定，公眾聚集場所未配置消防設施、器材或者配置的消防設施、器材未保持完好有效的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

違反本辦法第三十三條規(guī)定，公共交通工具和學校、幼兒園專門用于接送學生、幼兒的車輛未配置消防設施、器材或者配置的消防設施、器材未保持完好有效的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處五千元以上一萬元以下罰款。

第六十七條 違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，物業(yè)服務企業(yè)對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為未及時勸阻或者報告的，由公安機關消防機構(gòu)責令改正，處二千元以上一萬元以下罰款。

第六十八條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，消防控制室未實行二十四小時值班的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第六十九條 消防違法行為觸犯刑律、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十條 公安派出所履行本辦法第十二條規(guī)定的職責時，可以決定消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的警告和五百元以下罰款的行政處罰。

第八章 附則

第七十一條 個體工商戶有下列情形之一的，其消防安全責任參照本辦法中的單位進行監(jiān)督管理：

（一）經(jīng)營、使用公眾聚集場所的；

（二）經(jīng)營、使用易燃易爆危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所的；

（三）經(jīng)營、使用建筑面積一百平方米以上或者建筑層數(shù)兩層以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營場所的。

其他個體工商戶應當根據(jù)消防安全需要配備必要的消防器材，做好防火工作。

第七十二條 本辦法自2011年9月1日起施行。1999年6月4日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過的《湖南省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》同時廢止。

第四篇：湖南省實施《中華人民共和國防洪法》辦法

湖南省實施《中華人民共和國防洪法》辦法 湖南省第九屆人民代表大會常務委員會公告第58號

頒布時間：2001-3-30發(fā)文單位：湖南省人民代表大會常務委員會

第一條 根據(jù)《中華人民共和國防洪法》（以下簡稱《防洪法》）和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 依法編制防洪規(guī)劃應當統(tǒng)籌兼顧，科學論證，充分考慮環(huán)境保護、水土保持、土地利用以及流域、區(qū)域綜合治理的需要，與國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第三條 長江湖南段和洞庭湖的防洪規(guī)劃，按照《防洪法》的有關規(guī)定制定。省內(nèi)其他江河、河段和城市的防洪規(guī)劃，按照下列規(guī)定制定：

（一）湘江、資江、沅江、澧水干流和汨羅江、新墻河以及省人民政府認定的其他重要河流的防洪規(guī)劃，由省人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關設區(qū)的市、自治州人民政府編制，報省人民政府批準，并報國務院水行政主管部門備案；

（二）第（一）項規(guī)定以外的跨縣級行政區(qū)的河流、河段的防洪規(guī)劃，由有關設區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門會同有關部門和有關縣級人民政府編制，報所在地設區(qū)的市、自治州人民政府批準，并報省人民政府水行政主管部門備案；

（三）不跨縣級行政區(qū)的河流、河段的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府水行政主管部門會同有關部門編制，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政主管部門備案；

（四）設區(qū)的市、自治州人民政府所在地城市的防洪規(guī)劃，由設區(qū)的市、自治州人民政府組織水行政主管部門、建設行政主管部門和其他有關部門編制，按照國務院規(guī)定的審批程序批準后，納入城市總體規(guī)劃；

（五）縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府組織水行政主管部門、建設行政主管部門和其他有關部門以及鎮(zhèn)人民政府編制，經(jīng)所在的設區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門審查后，報該設區(qū)的市、自治州人民政府批準，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃；

（六）縣級人民政府所在地城鎮(zhèn)以外的有防洪任務的鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃，由縣級人民政府水行政主管部門會同建設行政主管部門、鎮(zhèn)人民政府編制，報本級人民政府批準，納入鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

修改防洪規(guī)劃，應當報經(jīng)原批準機關批準。

第四條 山洪易發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應當組織國土、水利、林業(yè)、氣象等部門和有關工礦企業(yè)制定防治山洪的規(guī)劃和緊急避災預案。

洞庭湖區(qū)以及其他易澇易漬地區(qū)的縣級以上人民政府應當組織水利、農(nóng)業(yè)等有關部門制定除澇治漬規(guī)劃。

第五條 洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水干流的河道，由省人民政府水行政主管部門實施管理；汨羅江、新墻河和其他跨縣級行政區(qū)的河道、河段，由設區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門實施管理；不跨縣級行政區(qū)的河道，由縣級人民政府水行政主管部門實施管理。

上級人民政府水行政主管部門管理的河道，可以委托當?shù)厝嗣裾姓鞴懿块T負責日常管理工作。

第六條 河道、湖泊的具體管理范圍，由管理該河道、湖泊的水行政主管部門依法提出方案，報同級人民政府批準。

按照防洪規(guī)劃和平垸行洪、移民建鎮(zhèn)規(guī)劃退出耕種的堤垸，納入河道、湖泊管理范圍。

第七條 在河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)，禁止建設妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物或者棄置、堆放阻礙行洪的物體以及其他妨礙行洪的活動；禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。

禁止在堤防上修建與防洪無直接關系的工程、設施或者在非汛期臨時占用江河、湖泊。在特殊情況下，國家建設確需修建、占用的，應當經(jīng)水行政主管部門按照權(quán)限依法批準。

第八條 在河道、湖泊管理范圍內(nèi)依法進行建設活動的，應當在作業(yè)前與當?shù)厮姓鞴懿块T簽訂清除尾堆和廢渣、恢復河道和堤防功能的責任書，并按照批準的范圍、時間、地點和方式作業(yè)，不得損壞河道、堤防及護堤地；造成損壞的，應當負責修復或者承擔修復費用。

第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門根據(jù)堤防的重要程度、堤基土質(zhì)條件等提出堤防安全保護區(qū)方案，報同級人民政府批準。在堤防安全保護區(qū)內(nèi)，禁止打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、葬墳、采石、取土等危及堤防安全的活動。

縣級以上人民政府根據(jù)查險排險的需要，可以規(guī)定在堤防禁腳一定范圍內(nèi)將魚池、水田改旱地。

縣級以上人民政府應當按照管理權(quán)限制定清淤疏浚河道、湖泊規(guī)劃，由水行政主管部門會同有關部門和單位因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪暢通。

第十條 各級人民政府應當有計劃地進行封山育林育草、退耕還林還草，保護和擴大流域林草植被，涵養(yǎng)水源，加強流域水土保持綜合治理。

修建鐵路、公路、水工程以及從事山區(qū)開發(fā)等可能引起水土流失的生產(chǎn)建設活動，應當采取措施保護水土資源，盡量減少破壞植被，并負責治理因生產(chǎn)建設活動造成的水土流失。

第十一條 護堤護岸的林木和水庫周圍由水利工程管理單位種植的林木依法進行撫育、更新采伐和用于防汛搶險采伐的，依照國家有關規(guī)定免繳育林基金。

第十二條 防洪工程設施建設項目應當按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定和技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標準進行勘查、設計、施工、監(jiān)理和驗收，確保工程質(zhì)量。防洪工程設施建設單位對工程質(zhì)量全面負責，勘查、設計、施工、監(jiān)理單位按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定對各自承擔的任務負責。

防洪工程設施應當明確管理單位，加強維護和管理。

第十三條 城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路和公路建設，應當避開行洪區(qū)和山洪威脅、地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)；已建成的，應當采取防御措施。

第十四條 縣級以上人民政府應當建立健全防汛指揮機構(gòu)，組織制定防御洪水方案，部署汛前洪道清障，籌集防汛抗洪經(jīng)費和物資，下達防汛調(diào)度命令，組織抗洪搶險和災后重建工作，并實行行政首長負責制。

第十五條 縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限負責擬定和實施防御洪水方案、防洪工程汛期調(diào)度運用計劃，編制洪水風險圖，審查批準破堤工程，督促清除阻水障礙、修復水毀工程，組織防汛檢查，掌握汛情信息，發(fā)布汛情公告，組織指揮抗洪搶險和群眾轉(zhuǎn)移，管理調(diào)度防汛經(jīng)費和物資。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)防汛抗洪工作的需要，應當在汛期設立臨時防汛指揮機構(gòu)，組織和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的防汛抗洪工作。

第十六條 長江湖南段的防御洪水方案，按照《防洪法》的有關規(guī)定制定。省內(nèi)其他江河、河段、湖泊和城市防御洪水方案，按照下列規(guī)定制定：

（一）洞庭湖和湘江、資江、沅江、澧水防御洪水方案，由省防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報省人民政府批準；其他河流、河段防御洪水方案，按照管理權(quán)限，分別由設區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)擬定，報本級人民政府批準；

（二）國家確定的長沙、岳陽等城市的防御洪水方案，由省防汛指揮機構(gòu)分別會同長沙、岳陽等市人民政府擬定，報省人民政府批準，并報國家防汛指揮機構(gòu)備案；其他城市的防御洪水方案，由所在城市人民政府防汛指揮機構(gòu)擬定，報同級人民政府批準，并報上一級人民政府防汛指揮機構(gòu)備案。

第十七條 大型水庫的汛期調(diào)度運用計劃，由省防汛指揮機構(gòu)或者由其委托的設區(qū)的市、自治州防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報省人民政府批準。汛期防洪實時調(diào)度決策權(quán)，由省防汛指揮機構(gòu)或者由其委托的設區(qū)的市、自治州防汛指揮機構(gòu)行使。

重點中型水庫汛期調(diào)度運用計劃，由有關設區(qū)的市、自治州防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報省防汛指揮機構(gòu)批準；其他水庫的汛期調(diào)度運用計劃，按照水庫分級管理權(quán)限，分別由設區(qū)的市、自治州、縣（市、區(qū)）防汛指揮機構(gòu)組織擬定，報本級人民政府批準。汛期防洪實時調(diào)度決策權(quán)，按照管理權(quán)限由相應的防汛指揮機構(gòu)行使。

撇洪工程汛期調(diào)度運用方案，由縣級人民政府水行政主管部門擬定，報本級人民政府批準。跨行政區(qū)域的撇洪工程汛期調(diào)度運用方案，由雙方共同的上一級人民政府批準。撇洪工程汛期調(diào)度運用決策權(quán)，由批準該撇洪工程汛期調(diào)度運用方案的人民政府的防汛指揮機構(gòu)行使。

第十八條 在汛期，水庫預報水位超過防汛限制水位決定泄洪前，水庫經(jīng)營管理機構(gòu)必須及時向有關人民政府和防汛指揮機構(gòu)通報汛情，并做好安全泄洪的準備工作。

第十九條 在汛期，縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)應當根據(jù)氣象、水文等有關部門提供的信息，通過新聞媒體向社會發(fā)布汛情公告。其他部門和單位不得向社會發(fā)布汛情公告。

第二十條 在汛期，有防洪任務的水工程的經(jīng)營管理機構(gòu)必須服從防汛指揮機構(gòu)的防汛調(diào)度和監(jiān)督管理。

第二十一條 各級人民政府應當根據(jù)防汛搶險任務需要，按照省人民政府的規(guī)定儲備必要的防汛搶險物資和資金。

省防汛指揮機構(gòu)儲備的防汛物資和資金，用于遭受特大洪澇災害地區(qū)防汛搶險的應急需要。

第二十二條 有防洪任務的人民政府及其部門和單位以及國家工作人員，在汛期實行抗洪搶險責任制。

防汛指揮機構(gòu)應當在汛期密切關注水情和水工程運行狀況，根據(jù)需要組織人員巡邏查險、排險。巡查人員發(fā)現(xiàn)堤壩滑坡、翻砂、鼓水、管涌等險情，必須立即上報，并采取緊急措施控制險情。

第二十三條 根據(jù)汛情、險情，需要中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊支援抗洪搶險的，由設區(qū)的市、自治州人民政府防汛指揮機構(gòu)提出申請，報省防汛指揮機構(gòu)批準。

第二十四條 有防洪任務的縣級以上人民政府可以通過下列途徑籌措防洪資金：

（一）財政安排資金；

（二）依照國務院規(guī)定設立水利建設基金；

（三）社會捐贈；

（四）其他依法用于防洪的資金。

省人民政府按照國務院的有關規(guī)定，可以規(guī)定在防洪保護區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護管理費。

第二十五條 防洪資金主要用于下列事項：

（一）防洪工程設施的建設、維護；

（二）水文測報設施、防汛信息系統(tǒng)、生物設施等防洪非工程設施的建設、維護；

（三）水毀工程的修復；

（四）防汛物資儲備；

（五）抗洪搶險；

（六）其他防汛費用開支。

第二十六條 縣級以上人民政府應當建立健全防洪資金、物資管理制度，保證防洪資金?？顚Ｓ?，專戶儲存?？h級以上人民政府審計、財政部門應當依法加強對防洪資金的監(jiān)督管理。

第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，依照《防洪法》和其他有關法律、法規(guī)給予行政處罰，對有關責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

有防洪義務的公民不履行防洪義務的，由當?shù)厝嗣裾M行批評教育，責令履行義務。

第二十八條 本辦法自2001年5月1日起施行。

第五篇：湖南省實施語言文字法辦法

湖南省實施

《中華人民共和國國家通用語言文字法》辦法

發(fā)文單位：湖南省人民代表大會常務委員會

文 號：湖南省第十屆人民代表大會常務委員會公告第56號

（2006年3月31日湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過）

《湖南省實施（中華人民共和國國家通用語言文字法）辦法》于2006年3月31日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年5月1日起施行。

湖南省人民代表大會常務委員會

2006年3月31日

第一條 為了實施《中華人民共和國國家通用語言文字法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱國家通用語言文字是指普通話和規(guī)范漢字。

普通話和規(guī)范漢字的使用應當依據(jù)國家頒布的國家通用語言文字的規(guī)范和標準。

第三條 公民有學習和使用國家通用語言文字的權(quán)利。

推廣普通話和推行規(guī)范漢字是全社會的共同責任。

第四條 各級人民政府應當加強對國家通用語言文字工作的領導，采取措施推廣普通話和推行規(guī)范漢字，將推廣普通話和推行規(guī)范漢字工作納入愛國主義教育和精神文明建設活動，所需經(jīng)費納入本級財政預算。

第五條 縣級以上人民政府語言文字工作部門負責管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的國家通用語言文字的使用。

教育、人事、新聞出版、廣播電視、文化、工商行政管理、城市管理等其他有關部門和單位應當配合語言文字工作部門推廣普通話和推行規(guī)范漢字，并按照職責分工做好相關監(jiān)督管理工作。

第六條 縣級以上人民政府及其語言文字工作部門或者其他有關部門應當對在國家通用語言文字使用和管理工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰。

第七條 國家機關必須以普通話和規(guī)范漢字為公務用語用字。

國家機關工作人員在辦公、會議、面向社會公眾講話等公務活動中應當使用普通話。

國家機關的名稱牌、標志牌、指示牌、印章、公文、電子屏幕及面向社會發(fā)布的其他文字材料等，必須使用規(guī)范漢字。

第八條 學校及其他教育機構(gòu)的教育教學活動，必須使用普通話。學校及其他教育機構(gòu)的報刊、板報、講義、試卷和教師板書及面向?qū)W生和社會發(fā)布的其他文字材料等，必須使用規(guī)范漢字。

學校及其他教育機構(gòu)應當提高學生正確使用國家通用語言文字的能力，將其作為教育教學和學生技能訓練的基本內(nèi)容，納入培養(yǎng)目標和有關課程標準，納入學校工作日程和常規(guī)管理。

教育行政部門和政府教育督導機構(gòu)應當將國家通用語言文字工作納入評估、督導內(nèi)容。

第九條 廣播電視的播音、節(jié)目主持、采訪等和影視制作、文藝演出，必須使用普通話。影視、戲劇的字幕及其他公示性文字，應當使用規(guī)范漢字。

戲曲、影視等藝術(shù)形式中需要使用方言的，可以使用方言；播音用語確需使用方言的，必須經(jīng)省廣播電視部門批準。

第十條 以漢語文出版的各類圖書、報紙、期刊、電子和網(wǎng)絡出版物、音像制品等出版物應當使用普通話和規(guī)范漢字。漢語文出版物中需要使用外國語言文字的，應當用國家通用語言文字作必要的注釋。

計算機漢字庫字形設計、制作和軟件開發(fā)等，應當使用普通話和規(guī)范漢字。

第十一條 商業(yè)、電信、郵政，文化、餐飲、娛樂、公共交通、鐵路、民航、旅游、金融、保險、醫(yī)療及其他面向公眾服務的行業(yè)，應當以普通話為基本服務用語。

公共服務行業(yè)的名稱牌、標志牌、指示牌、公文、印章、執(zhí)照、票據(jù)、報表、電子屏幕、商品說明書、病歷處方等，應當使用規(guī)范漢字。

第十二條 鼓勵公民使用普通話，提高普通話水平。

社會組織和公民的公文用字應當使用規(guī)范漢字。

第十三條 山河湖泊名稱、行政區(qū)劃名稱、居民地名稱和路名、街名、橋名、公共交通站牌、企事業(yè)單位名稱、建筑物名稱以及名勝古跡、旅游景區(qū)（點）、教育基地、車站、機場、碼頭等公共場所的各類設施用字，應當使用規(guī)范漢字。

公共場所的題詞、題字和手書招牌，提倡使用規(guī)范漢字。

第十四條 廣告用語用字必須使用普通話和規(guī)范漢字。廣告用字不得使用繁體字和已經(jīng)廢止的異體字、簡化字，廣告用詞不得使用諧音字。用霓虹燈顯示的或者其他材料制作的廣告牌、名稱牌以及永久性標語牌，其字形和內(nèi)容應當保持完整，缺損時應當及時修復。

商品的包裝、說明文字必須符合國家通用語言文字的規(guī)范和標準。

第十五條 本辦法第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的各類情形中，不得單獨使用外國語言文字；確需同時使用外國語言文字的，必須以國家通用語言文字為主、外國語言文字為輔；確需使用漢語拼音的，應當正確規(guī)范，且不得單獨使用。

第十六條 漢字編輯、校對、中文字幕機操作人員，計算機漢字庫字形設計制作人員，印章、名稱牌，招牌、廣告等設計制作人員，應當達到國家規(guī)范漢字應用水平相應等級要求。新聞出版行政部門應當將國家通用語言文字的使用納入出版物編校、質(zhì)量考核和檢查的內(nèi)容，作為評選優(yōu)秀出版物的條件。

第十七條 對外漢語教學應當教授普通話和規(guī)范漢字。

本行政區(qū)域內(nèi)接收外國留學生進修漢語文及相關專業(yè)的學校、科研院所及其他機構(gòu)，應當以普通話和規(guī)范漢字為基本的教學用語用字。

第十八條 下列人員的普通話水平應當分別按照國家規(guī)定達到相應的等級標準：

（一）國家機關工作人員的普通話應當達到三級甲等以上水平；

（二）學校及其他教育機構(gòu)的教師的普通話應當達到二級乙等以上水平，其中語文教師和對外漢語教學教師的普通話應當達到二級甲等以上水平，普通話教師和語音教師的普通話應當達到一級乙等以上水平，學校及其他教育機構(gòu)教學輔導人員的普通話應當達到三級甲等以上水平；

（三）廣播電視播出機構(gòu)的播音員、節(jié)目主持人和影視話劇演員的普通話應當達到一級乙等以上水平，其中省級電臺、電視臺播音員和節(jié)目主持人的普通話應當達到一級甲等水平；

（四）公共服務行業(yè)從業(yè)人員的普通話應當達到三級乙等以上水平，其中播音員、解說員、導游員、話務員、律師、星級賓館服務員等特定崗位人員的普通話應當達到二級乙等以上水平；

（五）大中專學生畢業(yè)時的普通話應當達到三級甲等以上水平，其中師范類專業(yè)學生畢業(yè)時的普通話應當達到二級乙等以上水平。

對前款未達到相應普通話等級標準的人員，應當分別情況進行培訓，使其達到規(guī)定的等級標準。

第十九條 新錄（聘）用本辦法第十八條第（一）項至第（四）項規(guī)定的人員時，應當進行普通話水平測試，錄（聘）用人員普通話水平應當達到本辦法規(guī)定的等級。

第二十條 普通話、規(guī)范漢字應用水平測試由符合國家規(guī)定的語言文字測試機構(gòu)實施；外國留學生的普通話水平測試由國家授權(quán)的語言文字測試機構(gòu)實施。經(jīng)測試合格的，由省人民政府語言文字工作部門頒發(fā)等級證書。

第二十一條 少數(shù)民族語言文字的使用依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，應當以普通話為工作語言的人員不使用普通話或者未達到普通話等級要求的，由有關部門或者單位給予批評教育或者進行培訓；經(jīng)批評教育仍不使用普通話或者經(jīng)培訓仍達不到普通話等級要求的，由有關部門或者單位對其作出崗位調(diào)整等處理。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，國家機關、學校及其他教育機構(gòu)、新聞媒體、出版單位以及公共服務行業(yè)不遵守普通話和規(guī)范漢字使用規(guī)范的，由縣級以上人民政府語言文字工作部門下發(fā)整改通知書，限期改正；逾期不改的，對單位主要負責人予以通報批評。被通報批評的國家機關、學校及其他教育機構(gòu)、新聞媒體、出版單位不得參加文明單位、先進集體等榮譽稱號的評選。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，城市公共場所的設施、招牌、廣告及商品的包裝說明不使用規(guī)范漢字的，由縣級以上人民政府語言文字工作部門或者有關部門責令改正；拒不改正的，依據(jù)有關法津法規(guī)處理。

第二十五條 本辦法自2006年5月1日起施行。