第一篇：《湖南省實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法細(xì)則》

湖南省實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》細(xì)則

各市州勞動(dòng)和社會(huì)保障局、省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)： 為了進(jìn)一步做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》的貫徹實(shí)施工作，省廳制定了《湖南省實(shí)施<社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法>細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋省廳。

二○○三年十一月二十四日

湖南省實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，規(guī)范參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取行為，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)稽核是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依法對(duì)參保單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、使用等情況進(jìn)行的核查。

第三條 縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。

縣級(jí)以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立稽核工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的稽核工作。省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作聯(lián)席會(huì)議由省社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局召集，市(州)、縣(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作聯(lián)席會(huì)議的召集單位可由同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)本級(jí)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)的實(shí)際情況確定。

第四條 社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu))每年應(yīng)按參保人數(shù)的一定比例確定稽核工作面，擬訂年度稽核工作計(jì)劃?；藢?duì)象按以下方式確定：(一)從數(shù)據(jù)庫(kù)中隨機(jī)抽取；

(二)根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)信息異常情況或本級(jí)勞動(dòng)工資管理機(jī)構(gòu)提供參保單位工資總額變化情況確定；

(三)根據(jù)社會(huì)舉報(bào)、有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)辦、上級(jí)交辦、異地信函協(xié)查件等資料確定；

(四)根據(jù)國(guó)家和勞動(dòng)保障部門(mén)有關(guān)規(guī)定確定。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作聯(lián)席會(huì)議根據(jù)各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交的稽核工作計(jì)劃，綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌安排，研究制訂本級(jí)年度稽核工作計(jì)劃。

縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)年度稽核工作計(jì)劃報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第六條 縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)具體承辦社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)同一稽核對(duì)象的稽核，應(yīng)共同組成稽核小組，全面稽核各險(xiǎn)種的稽核事項(xiàng)，所出具的稽核結(jié)果，各險(xiǎn)種經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加以利用。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)的稽核內(nèi)容包括：(一)社會(huì)保險(xiǎn)登記情況。

1、社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

2、有關(guān)登記是否真實(shí)有效。(二)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。

1、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定；

2、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的繳費(fèi)能力及補(bǔ)繳情況。(三)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取和使用情況。

1、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受人員狀況；

2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受者的條件、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)政策；

3、參保單位和個(gè)人是否存在重復(fù)享受、冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和違規(guī)使用社會(huì)保險(xiǎn)金的行為。

(四)國(guó)家規(guī)定或者上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的其他稽核事項(xiàng)。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核采取日?；?、重點(diǎn)稽核和舉報(bào)稽核等方式進(jìn)行。

(一)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)以日常稽核工作為主，并根據(jù)工作計(jì)劃定期實(shí)施日常稽核。

日常稽核基本形式包括實(shí)地稽核和書(shū)面稽核。實(shí)地稽核是指稽核部門(mén)進(jìn)入被稽核單位就有關(guān)事項(xiàng)直接檢查而實(shí)施的稽核；書(shū)面稽核是指稽核部門(mén)通過(guò)檢查、分析被稽核單位按要求報(bào)送有關(guān)資料的形式而實(shí)施的稽核。(二)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)對(duì)特定的對(duì)象和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)稽核；對(duì)于不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并進(jìn)行稽核。重點(diǎn)稽核、舉報(bào)稽核可以通過(guò)實(shí)地稽核和書(shū)面稽核的形式進(jìn)行。第九條 實(shí)地稽核依照下列程序進(jìn)行：

(一)稽核部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃和日程安排，提前3日向稽核對(duì)象送達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書(shū)》(附件一)，告知稽核的內(nèi)容、要求、方法、時(shí)間及需要準(zhǔn)備的有關(guān)資料。特殊情況下的實(shí)地稽核可不予事先通知。

(二)實(shí)地稽核應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行?；巳藛T應(yīng)出示執(zhí)行公務(wù)證件，說(shuō)明身份，并做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策宣傳和稽核協(xié)調(diào)工作，取得稽核對(duì)象的支持和配合。

(三)稽核人員應(yīng)要求稽核對(duì)象提供與稽核事項(xiàng)相關(guān)的資料，并認(rèn)真審閱稽核對(duì)象的參保登記情況、用人情況、工資收入情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；核查申報(bào)參保、繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)、保費(fèi)繳納情況，以及參保個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的情況、領(lǐng)取待遇的資格等有關(guān)情況和資料?；藢?duì)象下設(shè)獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的，稽核人員應(yīng)從其總機(jī)構(gòu)至分支機(jī)構(gòu)逐級(jí)稽核。

(四)稽核人員對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)就有關(guān)環(huán)節(jié)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并按照“一事一稿”和準(zhǔn)確反映稽核線索的原則，認(rèn)真作出稽核工作底稿?；诉^(guò)程中獲取的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和調(diào)查取得的證明材料，均應(yīng)注明來(lái)源和時(shí)間，并經(jīng)被稽核單位經(jīng)辦人員或證據(jù)提供者簽字認(rèn)可。不能取得經(jīng)辦人員或證據(jù)提供者簽名(蓋章)的，應(yīng)注明原因。第十條 書(shū)面稽核按以下程序進(jìn)行：

(一)稽核部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃和日程安排，提前向稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書(shū)》，告知稽核對(duì)象將與稽核事項(xiàng)有關(guān)的全部資料或部分資料報(bào)送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，接受書(shū)面稽核。

(二)稽核人員審核稽核對(duì)象報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)，并認(rèn)真做出稽核工作底稿。對(duì)不符合報(bào)送要求的資料、數(shù)據(jù)，應(yīng)要求稽核對(duì)象補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送。

(三)書(shū)面稽核發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章問(wèn)題的，稽核部門(mén)應(yīng)對(duì)稽核對(duì)象實(shí)施實(shí)地稽核。

第十一條 實(shí)地稽核或書(shū)面稽核結(jié)束，稽核人員均應(yīng)依據(jù)稽核工作底稿，規(guī)范填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》(附件二)，全面記錄稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及所涉及的憑證等資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》由稽核人員和被稽核單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名(蓋章)。被稽核單位法定代表人或負(fù)責(zé)人拒不簽名(蓋章)的，應(yīng)注明原因。

第十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》和取得的證據(jù)，填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書(shū)》(附件三)或《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》(附件四)，報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)相關(guān)險(xiǎn)種主管負(fù)責(zé)人審定，送達(dá)稽核對(duì)象。

(一)對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的稽核對(duì)象，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書(shū)》送達(dá)稽核對(duì)象。

(二)對(duì)于存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的稽核對(duì)象，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)稽核對(duì)象，要求限期予以改正。

第十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》須送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳及社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付環(huán)節(jié)執(zhí)行，并報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)之日起30日內(nèi)，應(yīng)了解社會(huì)保險(xiǎn)征繳環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況和稽核對(duì)象整改落實(shí)情況，并根據(jù)執(zhí)行情況和整改情況建立稽核處理信息。

第十五條 稽核對(duì)象存在下列情況之一，且拒不整改的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書(shū)》(附件五)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章處理或處罰：(一)少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，拒不改正的；(二)拒絕稽核或偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

(三)收到《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》后超過(guò)30日未提出復(fù)查申請(qǐng)、對(duì)存在的違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為拒不改正的；(四)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后，本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇拒不退還的。

第十六條 稽核人員應(yīng)當(dāng)具備的條件、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作可以行使的職權(quán)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及回避的事項(xiàng)均按《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》第四條、第五條、第六條、第七條規(guī)定執(zhí)行。

稽核人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，幫助解決稽核工作中遇到的困難和實(shí)際問(wèn)題。

縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總稽核工作情況，建立稽核工作臺(tái)帳和稽核工作資料管理制度，并定期向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)稽核工作情況。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要提請(qǐng)行政處罰的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交同級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)；勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處情況通報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。構(gòu)成犯罪的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并將處理進(jìn)程通報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十八條 縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行稽核職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、編制和工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)商同級(jí)編制、財(cái)政部門(mén)解決。

第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：湖南省實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》細(xì)則

湖南省實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》細(xì)則

第一條 為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，規(guī)范參保單位、參保人員社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取行為，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》(勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第16號(hào))和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)稽核是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu))依法對(duì)參保單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、使用等情況進(jìn)行的核查。

第三條 縣級(jí)以上(含縣級(jí)，下同)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。

第四條 縣級(jí)以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立稽核工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、組織實(shí)施本級(jí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的稽核工作。省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作聯(lián)席會(huì)議由省社會(huì)保險(xiǎn)管理服務(wù)局召集，市(州)、縣(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作聯(lián)席會(huì)議的召集單位

1、社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；

2、有關(guān)登記是否真實(shí)有效。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)情況。

1、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人申報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)是否符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定；

2、繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人的繳費(fèi)能力及補(bǔ)繳情況。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取和使用情況。

1、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受人員狀況；

2、社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受者的條件、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)政策；

3、參保單位和個(gè)人是否存在重復(fù)享受、冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇和違規(guī)使用社會(huì)保險(xiǎn)金的行為。

(四)國(guó)家規(guī)定或者上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)交辦的其他稽核事項(xiàng)。

第八條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核采取日?；?、重點(diǎn)稽核和舉報(bào)稽核等方式進(jìn)行。

(一)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)以日常稽核工作為主，并根據(jù)工作計(jì)劃定期實(shí)施日?；?。

日常稽核基本形式包括實(shí)地稽核和書(shū)面稽核。實(shí)地稽核是指稽核部門(mén)進(jìn)入被稽核單位就有關(guān)事項(xiàng)直接檢查而實(shí)施的稽核；書(shū)面稽核是指稽核部門(mén)通過(guò)檢查、分析被稽核單位按要求報(bào)送有關(guān)資料的形式而實(shí)施的稽核。

(二)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)對(duì)特定的對(duì)象和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)稽核；對(duì)于不按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)并進(jìn)行稽核。重點(diǎn)稽核、舉報(bào)稽核可以通過(guò)實(shí)地稽核和書(shū)面稽核的形式進(jìn)行。

第九條 實(shí)地稽核依照下列程序進(jìn)行：

(一)稽核部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃和日程安排，提前3日向稽核對(duì)象送達(dá)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書(shū)》(附件一)，告知稽核的內(nèi)容、要求、方法、時(shí)間及需要準(zhǔn)備的有關(guān)資料。特殊情況下的實(shí)地稽核可不予事先通知。

(二)實(shí)地稽核應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行?；巳藛T應(yīng)出示執(zhí)行公務(wù)證件，說(shuō)明身份，并做好有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策宣傳和稽核協(xié)調(diào)工作，取得稽核對(duì)象的支持和配合。

(三)稽核人員應(yīng)要求稽核對(duì)象提供與稽核事項(xiàng)相關(guān)的資料，并認(rèn)真審閱稽核對(duì)象的參保登記情況、用人情況、工資收入情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；核查申報(bào)參保、繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)、保費(fèi)繳納情況，以及參保個(gè)人享受社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇的情況、領(lǐng)取待遇的資格等有關(guān)情況和資料?；藢?duì)象下設(shè)獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的，稽核人員應(yīng)從其總機(jī)構(gòu)至分支機(jī)構(gòu)逐級(jí)稽核。

(四)稽核人員對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)就有關(guān)環(huán)節(jié)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并按照“一事一稿”和準(zhǔn)確反映稽核線索的原則，認(rèn)真作出稽核工作底稿?；诉^(guò)程中獲取的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料和調(diào)查取得的證明材料，均應(yīng)注明來(lái)源和時(shí)間，并經(jīng)被稽核單位經(jīng)辦人員或證據(jù)提供者簽字認(rèn) 可。不能取得經(jīng)辦人員或證據(jù)提供者簽名(蓋章)的，應(yīng)注明原因。

第十條 書(shū)面稽核按以下程序進(jìn)行：

(一)稽核部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃和日程安排，提前向稽核對(duì)象發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)稽核通知書(shū)》，告知稽核對(duì)象將與稽核事項(xiàng)有關(guān)的全部資料或部分資料報(bào)送經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，接受書(shū)面稽核。

(二)稽核人員審核稽核對(duì)象報(bào)送的資料、數(shù)據(jù)，并認(rèn)真做出稽核工作底稿。對(duì)不符合報(bào)送要求的資料、數(shù)據(jù)，應(yīng)要求稽核對(duì)象補(bǔ)報(bào)或重新報(bào)送。

(三)書(shū)面稽核發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章問(wèn)題的，稽核部門(mén)應(yīng)對(duì)稽核對(duì)象實(shí)施實(shí)地稽核。

第十一條 實(shí)地稽核或書(shū)面稽核結(jié)束，稽核人員均應(yīng)依據(jù)稽核工作底稿，規(guī)范填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》(附件二)，全面記錄稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及所涉及的憑證等資料，并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》由稽核人員和被稽核單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽名(蓋章)。被稽核單位法定代表人或負(fù)責(zé)人拒不簽名(蓋章)的，應(yīng)注明原因。

第十二條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作記錄表》和取得的證據(jù)，填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知書(shū)》(附件三)或《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》(附件四)，報(bào)經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)相關(guān)險(xiǎn)種主管負(fù)責(zé)人審定，送達(dá)稽核對(duì)象。

(一)對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的稽核對(duì)象，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將《社會(huì)保險(xiǎn)稽核情況告知

書(shū)》送達(dá)稽核對(duì)象。

(二)對(duì)于存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的稽核對(duì)象，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)稽核對(duì)象，要求限期予以改正。

第十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)制發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》須送交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳及社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付環(huán)節(jié)執(zhí)行，并報(bào)送同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

第十四條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》送達(dá)之日起30日內(nèi)，應(yīng)了解社會(huì)保險(xiǎn)征繳環(huán)節(jié)和支付環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況和稽核對(duì)象整改落實(shí)情況，并根據(jù)執(zhí)行情況和整改情況建立稽核處理信息。

第十五條 稽核對(duì)象存在下列情況之一，且拒不整改的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《社會(huì)保險(xiǎn)提請(qǐng)行政處罰建議書(shū)》(附件五)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章處理或處罰：

(一)少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，拒不改正的；

(二)拒絕稽核或偽造、變?cè)?、故意毀滅有關(guān)帳冊(cè)、材料遲延繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；

(三)收到《社會(huì)保險(xiǎn)稽核整改意見(jiàn)書(shū)》后超過(guò)30日未提出復(fù)查申請(qǐng)、對(duì)存在的違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為拒不改正的；

(四)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人喪失待遇領(lǐng)取資格后，本人或他人繼續(xù)領(lǐng)取待遇或以其他形式騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇拒不退還的。

第十六條 稽核人員應(yīng)當(dāng)具備的條件、開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作可以行使的職權(quán)、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)以及回避的事項(xiàng)均按《社會(huì)保險(xiǎn)稽核

辦法》第四條、第五條、第六條、第七條規(guī)定執(zhí)行。

稽核人員在工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、參與社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，幫助解決稽核工作中遇到的困難和實(shí)際問(wèn)題。

縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總稽核工作情況，建立稽核工作臺(tái)帳和稽核工作資料管理制度，并定期向同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)和上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)稽核工作情況。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要提請(qǐng)行政處罰的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交同級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)；勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查處情況通報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。構(gòu)成犯罪的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并將處理進(jìn)程通報(bào)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

第十八條 縣以上經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行稽核職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、編制和工作經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)商同級(jí)編制、財(cái)政部門(mén)解決。

第十九條 第十九條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：沈陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施意見(jiàn)

沈陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施意見(jiàn)

沈勞社發(fā)〔2004〕42號(hào)

第一條 為了確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳，應(yīng)收盡收，保障職工合法權(quán)益，依據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部〔2003〕第16號(hào)令）、遼寧省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法的通知》（遼勞社轉(zhuǎn)11號(hào)）和《沈陽(yáng)市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本社會(huì)保險(xiǎn)稽核實(shí)施意見(jiàn)。

第二條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作的組織協(xié)調(diào)，組織社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，由養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心、醫(yī)保中心、失業(yè)保險(xiǎn)管理中心等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核人員，參加社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作；必要時(shí)，可實(shí)行市勞動(dòng)保障、市監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)合稽核。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督處負(fù)責(zé)全市企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)稽核日常管理工作。

第三條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核的范圍：我市社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位和職工及從業(yè)人員。

第四條 我市社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作從2004年11月份開(kāi)始實(shí)施，稽核單位的稽核時(shí)間由社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦公室按隨機(jī)抽樣抽取確定，并提前10日通知被稽核單位。社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃重點(diǎn)是稽核企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)情況及社會(huì)保險(xiǎn)待遇情況。

第五條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核必須以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，對(duì)參保單位和職工的社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)、繳費(fèi)等情況進(jìn)行認(rèn)真稽核。

第六條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核主要包括以下內(nèi)容：

（一）繳費(fèi)單位申報(bào)的職工人數(shù)、工資總額和繳費(fèi)基數(shù)是否真實(shí)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)額是否符合規(guī)定，有無(wú)漏報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題；

（二）繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（三）遷繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位和個(gè)人補(bǔ)繳情況，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)繳計(jì)劃是否及時(shí)得到落實(shí)；

（四）繳費(fèi)單位是否及時(shí)申報(bào)應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)是否足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（五）繳費(fèi)單位是否有偽造、編造有關(guān)賬冊(cè)、資料故意延遲和拒繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，是否有冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為和其他違法違規(guī)行為。

第七條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核人員開(kāi)展稽核工作，行使下列職權(quán)：

(一）要求被稽核單位提供用人情況、工資收入情況、財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、繳費(fèi)數(shù)據(jù)和相關(guān)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證等與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)的情況資料；

（二）可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制與繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)資料，對(duì)稽核對(duì)象的參保情況和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等方面的情況進(jìn)行調(diào)查、詢(xún)問(wèn)；

（三）要求被稽核對(duì)象提供與稽核事項(xiàng)有關(guān)的資料。

社會(huì)保險(xiǎn)稽核人員與稽核單位有利害關(guān)系的，可能影響稽核公正實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)回避。第八條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核按下列程序?qū)嵤┗耍?/p>

（一）提前10日將進(jìn)行稽核的有關(guān)內(nèi)容、要求、方法和需要準(zhǔn)備的資料等事項(xiàng)通知被稽核單位說(shuō)明身份；

（二）應(yīng)有兩名以上稽核人員共同進(jìn)行，出示執(zhí)行公務(wù)的證件，并向被稽核單位說(shuō)明身份；

（三）對(duì)稽核情況應(yīng)做筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)由稽核人員和被稽核單位法定代表人(或法定代表人委托的代理人）簽名或蓋章，被稽核單位法定代表人拒不簽名或蓋章的，應(yīng)注明拒簽原因；

（四）對(duì)于經(jīng)稽核未發(fā)現(xiàn)違反法規(guī)行為的被稽核單位，社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作小組應(yīng)當(dāng)在稽核結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知稽核結(jié)果；

（五）發(fā)現(xiàn)被稽核單位在繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面，存在違反法規(guī)行為，要據(jù)實(shí)寫(xiě)出稽核意見(jiàn)書(shū)，并在稽核結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)被稽核單位。被稽核單位在限定時(shí)間內(nèi)予以改正。

第九條 被稽核單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作人員的工作，接受社會(huì)保險(xiǎn)稽核，不得拒絕和阻撓社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作。

第十條 稽核人員可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)查閱會(huì)計(jì)帳薄、報(bào)表等資料取得稽核證據(jù)，稽核證據(jù)要實(shí)事求是、客觀公正，防止主觀臆斷。被稽核單位對(duì)稽核的證據(jù)和稽核結(jié)論有異議的，稽核人員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)，對(duì)確有差錯(cuò)的要重新復(fù)核糾正。

第十一條 稽核工作任務(wù)完成以后，應(yīng)對(duì)被稽核單位的稽核情況提出稽核報(bào)告，核定被稽核單位的繳納社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)、職工人數(shù)，對(duì)少報(bào)漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，提出限期補(bǔ)繳的時(shí)間，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行研究分析，提出限期整改和處理意見(jiàn)。

被稽核單位對(duì)稽核審計(jì)報(bào)告和意見(jiàn)書(shū)要由企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)定無(wú)異議后，簽字蓋章。第十二條 被稽核單位少數(shù)、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要在稽核后一個(gè)月內(nèi)全部補(bǔ)繳到位；被稽核單位少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)職工人數(shù)的，未與職工簽定勞動(dòng)合同的，要與職工簽訂勞動(dòng)合同，并在稽核后一個(gè)月內(nèi)未職工建立社會(huì)保險(xiǎn)登記和申報(bào)手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

勞動(dòng)部門(mén)在財(cái)政部門(mén)單獨(dú)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于被稽核單位少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的清繳。

第十三條 對(duì)被稽核單位少報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，未按時(shí)補(bǔ)繳少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；拒不改正的，按國(guó)家、省、市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳有關(guān)法律法規(guī)和條例，依法給予處罰。

第十四條 為規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，稽核養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)的繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)的工資總額，按《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局[1990]第1號(hào)令）執(zhí)行。繳費(fèi)職工人數(shù)包括固定職工、合同制職工等各類(lèi)與企業(yè)形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員。

第十五條 被稽核單位對(duì)稽核的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)有疑義的，可在稽核后15日內(nèi)向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)稽核的部門(mén)提出書(shū)面意見(jiàn)，要求稽核小組限期進(jìn)行重新復(fù)核。

第十六條 對(duì)經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核的單位，從稽核的第二個(gè)月起，地稅部門(mén)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收核定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要以重新稽核的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

第十七條 市勞動(dòng)保障行政部門(mén)要組織經(jīng)辦機(jī)構(gòu)研究制定繳費(fèi)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和人數(shù)的動(dòng)態(tài)稽核管理制度，對(duì)稽核單位因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化或?qū)Ｖ瞥霈F(xiàn)的人員調(diào)整，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行稽核和審查，重新調(diào)整和確定繳費(fèi)基數(shù)和人數(shù)。

第十八條 要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要把貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》擺上重要議程，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)稽核工作，研究制定貫徹措施，認(rèn)真組織做好社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征繳和規(guī)范管理。市財(cái)政要保證稽核工作的經(jīng)費(fèi)需要。市審計(jì)、市監(jiān)察和有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要積極支持配合稽核工作，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確?；斯ぷ黜樌麑?shí)施。

第十九條 社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作人員在稽核工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給以行政處分。對(duì)幫助偽造、篡改繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)數(shù)據(jù)的，依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

二〇〇四年十月二十六日

第四篇：勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于切實(shí)做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》實(shí)施工作的通知

【發(fā)布單位】勞動(dòng)和社會(huì)保障部

【發(fā)布文號(hào)】-----------

【發(fā)布日期】2003-03-1

1【生效日期】2003-03-11

【失效日期】-----------

【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

【文件來(lái)源】-----------

勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于切實(shí)做好《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》實(shí)施

工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)和社會(huì)保障廳(局)：

《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《稽核辦法》）已于2月27日正式發(fā)布，將從4月1日起施行。為了切實(shí)做好《稽核辦法》的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施《稽核辦法》的自覺(jué)性

《稽核辦法》的發(fā)布實(shí)施是進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)體系、維護(hù)參保人員合法權(quán)益、確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作持續(xù)、規(guī)范、有效開(kāi)展的重要保證。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一定要把學(xué)習(xí)貫徹《稽核辦法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講、帶頭貫徹，通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng)、嚴(yán)密的組織計(jì)劃和嚴(yán)格的考試考核等措施，廣泛、深入地學(xué)習(xí)和貫徹好《稽核辦法》。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)布實(shí)施《稽核辦法》的重要意義，掌握稽核工作的內(nèi)容、方式、程序和要求，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性，提高稽核工作的質(zhì)量和水平。

在組織好本系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各地要采取靈活多樣的形式，大張旗鼓地宣傳《稽核辦法》。要深入企業(yè)、街道和社區(qū)，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人和參保人員有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳，幫助他們?cè)鰪?qiáng)依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí)，自覺(jué)接受和配合稽核工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收，杜絕各種欺詐和冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇行為的發(fā)生。

二、建立健全稽核機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的稽核隊(duì)伍

建立健全稽核工作機(jī)構(gòu)，是開(kāi)展稽核工作重要的組織保證。各地在貫徹實(shí)施《稽核辦法》的過(guò)程中，要積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持，建立和健全稽核工

作機(jī)構(gòu)，把具有較高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的干部充實(shí)到稽核隊(duì)伍中來(lái)。為適應(yīng)工作需要，地市以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的稽核機(jī)構(gòu)，縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也應(yīng)配備專(zhuān)職的稽核人員。

稽核工作政策性強(qiáng)，各地應(yīng)切實(shí)做好稽核人員的培訓(xùn)工作。今年，我部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心將對(duì)省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)稽核人員組織進(jìn)行集中培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。各地也要及早安排，集中精力，分級(jí)組織好對(duì)稽核人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各級(jí)集中培訓(xùn)的時(shí)間一般不得少于3天，培訓(xùn)并經(jīng)考試合格者，發(fā)給培訓(xùn)合格證書(shū)。各地要加強(qiáng)對(duì)稽核干部的管理教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，不斷提高稽核人員的依法行政能力，努力培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的稽核隊(duì)伍。

三、認(rèn)真貫徹《稽核辦法》，全面開(kāi)展稽核工作

各地要按照《稽核辦法》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方法，認(rèn)真做好稽核工作。2003年的稽核工作要借鑒前兩年專(zhuān)項(xiàng)稽核的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好對(duì)參保企業(yè)和人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況的稽核，重點(diǎn)稽核用人單位申報(bào)的繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)是否真實(shí)、是否符合相關(guān)規(guī)定，參保單位和個(gè)人是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是否按計(jì)劃補(bǔ)繳欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等，各地實(shí)地稽核的人數(shù)不少于參保人數(shù)的60%。要認(rèn)真核查虛報(bào)、冒領(lǐng)基本養(yǎng)老金情況和其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇的欺詐行為。各地要從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用各種形式對(duì)企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況進(jìn)行核查，核查人數(shù)不少于退休人員的60%。在走訪慰問(wèn)的基礎(chǔ)上切實(shí)摸清底數(shù)，下大力追回虛報(bào)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。特別要加強(qiáng)對(duì)異地居住的退休人員的管理，結(jié)合街道、社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的推進(jìn)，逐步建立健全養(yǎng)老金異地領(lǐng)取協(xié)查制度，認(rèn)真研究防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金的措施和辦法，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作的實(shí)施。有條件的地方，要積極探索和開(kāi)展醫(yī)療、失業(yè)及其它險(xiǎn)種的稽核工作。

在稽核工作中，要認(rèn)真貫徹邊稽核邊整改的精神，嚴(yán)格稽核標(biāo)準(zhǔn)和稽核程序。對(duì)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照法定程序堅(jiān)決予以糾正，依法收回少繳、漏繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和虛報(bào)冒領(lǐng)的社會(huì)保險(xiǎn)金及相關(guān)待遇。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！痘宿k法》落到實(shí)處

各地要把貫徹實(shí)施《稽核辦法》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程，精心籌劃、嚴(yán)密組織、加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析本地區(qū)開(kāi)展稽核工作的形勢(shì)，研究制定貫徹落實(shí)的具體措施。各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)要積極支持、指導(dǎo)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展稽核工作，及時(shí)幫助解決工作中的困難和問(wèn)題；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要主動(dòng)向勞動(dòng)保障行政部門(mén)匯報(bào)情況，并加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合，確?；斯ぷ髟鷮?shí)有效地進(jìn)行。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的稽核氛圍。要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決貫徹實(shí)施中遇到的新情況、新問(wèn)題，努力探索新形勢(shì)下稽核工作的特點(diǎn)及規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，使稽核工作取得新的成效。要把開(kāi)展稽核工作同規(guī)范業(yè)務(wù)管理、夯實(shí)基礎(chǔ)、鍛煉隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)稽核工作的經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。從2003年第二季度開(kāi)始，各地要按季度上報(bào)開(kāi)展稽

核工作情況。年底我部將按隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)水平、工作實(shí)效等三個(gè)方面對(duì)各地貫徹實(shí)施《稽核辦法》的情況進(jìn)行全面檢查考評(píng)。

二○○三年三月十一日

第五篇：社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作總結(jié)

****縣社會(huì)保險(xiǎn)稽核

工作總結(jié)

今年，我縣社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作緊緊圍繞上級(jí)稽核主管部門(mén)及本局的總體工作部署，堅(jiān)持以《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》為依據(jù)，以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的足額征繳和保證基金的安全運(yùn)行為目標(biāo)，以實(shí)地稽核和書(shū)面稽核為手段，不斷加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳和待遇支付的稽核監(jiān)督力度，為我縣社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了重要保障?，F(xiàn)將我縣稽核工作總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一)扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)地稽核工作.為了做實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)年審和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)核定工作,從源頭上防止和杜絕各繳費(fèi)單位少報(bào)、漏報(bào)，少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題，上半年,我們按照以實(shí)際稽核促社會(huì)保險(xiǎn)年審和基數(shù)核定的工作思路,重點(diǎn)開(kāi)展了實(shí)地稽核和書(shū)面稽核。在實(shí)地稽核工作中，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作程序和稽核工作“六不準(zhǔn)”要求，重點(diǎn)對(duì)參保單位的勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和應(yīng)付工資賬冊(cè)、職工人數(shù)和個(gè)人收入進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致審查，為社會(huì)保險(xiǎn)年檢工作和核定度繳費(fèi)基數(shù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)年審和基數(shù)核定工作情況。

****年

在社會(huì)保險(xiǎn)年審和基數(shù)核定工作中，我們以書(shū)面稽核為手段，以實(shí)地稽核數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)全市所有申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位逐一進(jìn)行了年審和繳費(fèi)基數(shù)核定。為確保年審和繳費(fèi)基數(shù)核定工作的真實(shí)、準(zhǔn)確，我們對(duì)每個(gè)單位上報(bào)的資料都與實(shí)際稽核的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行核對(duì)，對(duì)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)與實(shí)地稽核數(shù)據(jù)不符的，要求申報(bào)單位認(rèn)真查找原因。確因職工離職、退休、在外地參保、不符合參保條件等原因，造成職工人數(shù)和工資與實(shí)地稽核數(shù)據(jù)不符的，要求提供解除勞動(dòng)關(guān)系證明、在外地參保證明、身份證等資料。通過(guò)這些措施，有效的企業(yè)少報(bào)漏繳，保證了社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)收盡收。截止到****月****日，共年審單位****戶(hù)，受理申

****戶(hù)；核定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)****

****人；核定失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人報(bào)繳費(fèi)基數(shù)單位人；核定醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)數(shù)****人；核定工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)****人；核定生育****人。查出****戶(hù)企業(yè)為****名職

****人少報(bào)基數(shù)****萬(wàn)元少保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)工進(jìn)行書(shū)面稽核少報(bào)人數(shù)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)****萬(wàn)元；****戶(hù)企業(yè)為****名職工

*****人少報(bào)基數(shù)****萬(wàn)元少進(jìn)行書(shū)面稽核少報(bào)人數(shù)

繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)****萬(wàn)元；****戶(hù)企業(yè)為****名職工

****人少報(bào)基數(shù)****萬(wàn)元少繳進(jìn)行書(shū)面稽核少報(bào)人數(shù)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)****萬(wàn)元；

(三)開(kāi)展欺詐冒領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇稽核工作

為了確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)行安全,加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)協(xié)議管理,糾正各種違法違紀(jì)行為。今年初,我們對(duì)全縣家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和

****

****家定點(diǎn)藥店從醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳、醫(yī)療保險(xiǎn)管理、醫(yī)療服務(wù)管理、藥品管理、信息管理等六個(gè)方面進(jìn)行了考核,通過(guò)深入的稽核檢查,進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為外對(duì)領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金，因病不能前來(lái)年審的****名退休人員進(jìn)行了實(shí)地稽核并對(duì)不參加年檢的暫停發(fā)養(yǎng)老金。

二、加強(qiáng)內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督，加大稽核工作力度 我局在人員嚴(yán)重緊缺的情況下，結(jié)合實(shí)際地配備了稽核監(jiān)察人員，建立健全了相關(guān)的稽核監(jiān)察工作制度。稽核監(jiān)察工作履行內(nèi)部控制的管理監(jiān)督職能，履行調(diào)查、檢查、評(píng)估、報(bào)告和建議職能，定期或不定期針對(duì)縣域各企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)、廠礦企業(yè)等按照內(nèi)部控制程序進(jìn)行實(shí)地稽核檢查。為了做實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)年審和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)核定工作，從源頭上防止和杜絕各繳費(fèi)單位少報(bào)、漏報(bào)，少繳、漏繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。今年，重點(diǎn)對(duì)參保單位的勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和應(yīng)付工資賬冊(cè)、職工人數(shù)和個(gè)人收入進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地審查，共稽核

****家企業(yè)，****人?；丝圃?至5月份開(kāi)展了對(duì)離退休人員的年審認(rèn)證，對(duì)前來(lái)審驗(yàn)的退休人員登記家庭住址、電話號(hào)碼、核對(duì)照片。

根據(jù)稽核管理工作的需要，****年我們?cè)诨斯ぷ鹘Y(jié)束后，將稽核信息全部錄入計(jì)算機(jī)管理，初步完成了稽核業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫(kù)主要反映各參保單位繳費(fèi)基數(shù)核定情況、參保人員增減變動(dòng)情況、實(shí)地稽核情況、實(shí)地稽核與申報(bào)核定對(duì)比情況等，上繳費(fèi)與本基數(shù)核定對(duì)比情況等有關(guān)信息。目的是要做到連續(xù)、時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確反映稽查對(duì)象的各項(xiàng)信息，實(shí)現(xiàn)稽查一戶(hù)，清楚一戶(hù)、跟蹤一戶(hù)的目標(biāo)。

三、存在問(wèn)題