第一篇：案例分析(通信安全員類)

高處作業(yè)吊籃墜地 砸死一人

2004年9月11日8時(shí)20分左右，大連溫州城建設(shè)工地，正在進(jìn)行外墻裝修的高處作業(yè)吊籃，突然墜地，砸死1人，2人摔傷。

一、事故詳細(xì)經(jīng)過：

（一）事故背景

大連溫州城由大連BNU房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱開發(fā)公司）開發(fā)建設(shè)的。2004年7月5日大連YL裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱外裝公司）與開發(fā)公司簽訂了承攬《溫州城外裝修工程》合同，同年6月開發(fā)公司將溫州城室內(nèi)F2、F3層等的內(nèi)裝修工程發(fā)包給了大連LY建筑設(shè)計(jì)裝飾工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)裝公司）。同時(shí)百年城公司又與大連FH工程建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)理公司）簽定了工程監(jiān)理合同。

（二）事故經(jīng)過

2004年9月11日早晨，外裝修公司大連溫州城項(xiàng)目部施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)羅＊平安排工人焦＊、陳＊、李＊3人站在高處作業(yè)吊籃（電動(dòng)爬架，以下簡(jiǎn)稱吊籃）內(nèi)進(jìn)行外墻大理石干掛作業(yè)。8時(shí)20分左右，吊籃一側(cè)的提升鋼絲繩突然從固定的鋼卡內(nèi)“抽簽”，造成吊籃傾斜墜地（墜落高度約7米），吊籃內(nèi)的3名作業(yè)人員也隨吊藍(lán)一起墜地受傷；吊籃墜地的同時(shí)，在樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修的作業(yè)的內(nèi)裝公司瓦工婁＊從樓內(nèi)出來，恰好路經(jīng)吊籃下方，不慎被吊籃砸傷頭部（沒有戴安全帽），隨后4人立即被送到大連友誼醫(yī)院搶救和救治，婁＊經(jīng)搶救無效死亡。焦＊、陳＊輕傷留院治療，李＊經(jīng)簡(jiǎn)單處置后回到單位。

二、事故原因分析

經(jīng)過調(diào)查組的現(xiàn)場(chǎng)勘查取證和詢問有關(guān)人員，并依據(jù)大連理工大學(xué)工程機(jī)械研究所提交的《溫州城外裝施工高空作業(yè)吊籃墜落事故技術(shù)分析報(bào)告》等，認(rèn)定造成此起傷亡事故發(fā)生的原因是由于施工設(shè)備有缺陷、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不善等造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，發(fā)生的具體原因如下：

（一）直接原因

1．現(xiàn)場(chǎng)所使用的吊籃存在缺陷。外裝公司在溫州城施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的吊籃存在沒有按使用說明書進(jìn)行安裝，因工作鋼絲繩和安全鋼絲繩端固定不牢，致使鋼絲繩與繩卡夾脫扣（抽簽），導(dǎo)致吊籃一端墜地。是造成作業(yè)人員傷亡事故發(fā)生的直接原因。

2．內(nèi)裝公司瓦工婁＊安全意識(shí)不強(qiáng)，在從樓內(nèi)出來時(shí)，沒有觀察門外上方是否有人在作業(yè)，貿(mào)然從有人在外墻上方進(jìn)行干掛大理石作業(yè)的大門出去，又違章不戴安全帽。不慎被下墜的吊籃砸到頭部受傷致死，是造成此起傷亡事故發(fā)生的另一直接原因。

（二）間接原因

1．外裝公司對(duì)溫州城外裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不善。施工組織方案缺少吊籃使用的具體安全方案及操作規(guī)定，致使吊籃在使用時(shí)因承重鋼絲繩的卡扣固定不牢，難以承載吊籃本身和吊籃上作業(yè)人員及理石板等的重量而“抽簽”，導(dǎo)致吊籃一端墜地。在進(jìn)行外墻吊藍(lán)作業(yè)時(shí)，沒有在地面設(shè)立防止其它作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的警戒措施，也沒有指派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。同時(shí)缺乏對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底和專業(yè)技能培訓(xùn)不夠等是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因，也是造成此起死亡事故發(fā)生的主要原因。

2．監(jiān)理公司違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條“工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告”的規(guī)定，沒有認(rèn)真履行工程監(jiān)理的職責(zé)：在審查外裝公司施工方案時(shí)，發(fā)現(xiàn)對(duì)使用吊籃沒有詳細(xì)的方案和措施，雖然提出要其整改，但外裝公司沒有拿出整改方案依然讓其使用，特別是吊籃在使用中發(fā)生故障后也沒有采取有效措施要求其整改，仍繼續(xù)讓其使用。同時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)進(jìn)行內(nèi)、外裝修存在交叉作業(yè)，可能發(fā)生人員傷亡事故的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，沒有要求外裝公司在進(jìn)行外墻吊藍(lán)作業(yè)時(shí)，必須在地面設(shè)立防止其它作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的警戒措施和指派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。沒有及時(shí)采取措施封堵吊籃下的通道。是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因，也是造成此起死亡事故發(fā)生的重要原因。

3．開發(fā)公司對(duì)多個(gè)施工單位在溫州城進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修存在交叉作業(yè)，可能發(fā)生人員傷亡事故的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏組織與協(xié)調(diào)。致使外裝公司在進(jìn)行外墻吊藍(lán)作業(yè)時(shí)，因地面沒有設(shè)立防止其它作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的警戒措施，又沒有采取封堵吊籃下通道的措施，導(dǎo)致吊籃墜地傷人致死，是造成此起死亡事故發(fā)生的間接原因。

4．內(nèi)裝公司缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)作業(yè)人員的安全教育不夠，使作業(yè)人員違章不戴安全帽，又盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域被墜落的吊籃砸傷致死，也是造成此起死亡事故發(fā)生的另一間接原因。

三、預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施：

1．外裝公司要從此起事故中吸取教訓(xùn)，按《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)外裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。完善吊籃安全使用方案及操作規(guī)定的制定，確保吊籃的安全使用。在進(jìn)行外墻吊藍(lán)作業(yè)時(shí)，必須在地面設(shè)立防止其它作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的警戒措施和指派專人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。同時(shí)必須做好從業(yè)人員的安全教育交底和專業(yè)技能培訓(xùn)。杜絕此類事故的再次發(fā)生。

2．監(jiān)理公司必須按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定認(rèn)真履行監(jiān)理單位的職責(zé)，在工程實(shí)施監(jiān)理過程中，要加強(qiáng)對(duì)溫州城內(nèi)外裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全事故隱患要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正，避免此類事故的再次發(fā)生。

3．開發(fā)公司要從此起事故吸取深刻教訓(xùn)，必須強(qiáng)化對(duì)溫州城施工現(xiàn)場(chǎng)的組織與協(xié)調(diào)。提高對(duì)多個(gè)單位在進(jìn)行室內(nèi)外裝飾裝修存在交叉作業(yè)，可能發(fā)生人員傷亡事故的危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，杜絕事故的再次發(fā)生。

4．內(nèi)裝公司也要從此起事故吸取深刻教訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，做好從業(yè)人員的安全教育，特別是強(qiáng)化對(duì)從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的知情權(quán)和緊急避險(xiǎn)權(quán)的教育，杜絕此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。

四、事故責(zé)任分析和對(duì)責(zé)任者的處理意見：

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《遼寧省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，按照“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的原則，大連市安監(jiān)局根據(jù)事故調(diào)查組的建議，對(duì)在此起死亡事故中負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人作出了經(jīng)濟(jì)罰款。

處理設(shè)備故障不停機(jī)切斷手指

一、事故經(jīng)過：

2006年8月23日，武漢鋼鐵集團(tuán)耐火材料有限責(zé)任公司爐料車間回轉(zhuǎn)窯30平米電除塵積灰造成高壓投不上，車間計(jì)劃安排鉗工24日處理，同時(shí)要求在8月23日下班前要將除塵器內(nèi)的所有積灰排放干凈擬便于鉗工檢查和檢修。

23日上午8:15時(shí)，豎窯工段工段長(zhǎng)劉XX(男，50歲)帶領(lǐng)當(dāng)班崗位人員鄭XX(女，30歲，外用工)前去排空除塵料倉(cāng)積灰，在排1#料倉(cāng)時(shí)，劉開啟格式輸料器放料，發(fā)現(xiàn)堵料，劉一個(gè)人爬上格式輸料器操作平臺(tái)，同時(shí)叫鄭拿來板手、竹片進(jìn)行處理。劉打開格式輸料器料倉(cāng)底部處理孔，用竹片向上捅結(jié)塊料，突然下沉的塊料將劉手握的竹片打落，同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)的格式輸料器葉片將劉的右手壓住，將其右手拇指第一節(jié)，食指、中指、無名指、小指第三節(jié)處切斷。

事故發(fā)生后，車間迅速通知公司生產(chǎn)調(diào)度室及公司安環(huán)科，并聯(lián)系車輛迅速將傷者劉XX于9:00左右送往梨園醫(yī)院救治，經(jīng)醫(yī)院全力搶救，目前劉XX右手食指、中指進(jìn)行了斷指再接，無名指和小指終因損傷嚴(yán)重，做截指處理。

事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這起事故高度重視，于23日下午迅速成立了公司副經(jīng)理莫瑛為組長(zhǎng)，公司生產(chǎn)部、安環(huán)科、設(shè)備部、技改辦和工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人為組員的事故調(diào)查組，對(duì)傷者的善后、事故的調(diào)查、生產(chǎn)的組織以及職工思想穩(wěn)定工作作了全面安排。

二、事故原因及責(zé)任分析：

事故發(fā)生后，事故調(diào)查組對(duì)這起事故進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)調(diào)查，具體分析事故原因?yàn)?

1、劉XX同志到崗位后將格式輸料器事故開關(guān)接通，造成在設(shè)備上使用格式輸料處于運(yùn)行狀態(tài)，當(dāng)劉將堵塞的塊料疏通時(shí)，下沉的塊料將竹片打落，轉(zhuǎn)動(dòng)的葉片將劉的右手壓住，造成斷指的嚴(yán)重后果。在不斷電停機(jī)(將事故開關(guān)斷開)的情況下處理設(shè)備故障，是造成劉XX受傷的直接原因，其操作行為違反了本崗安全技術(shù)操作規(guī)程：檢修或處理故障必須先切斷電源；設(shè)備運(yùn)行時(shí)，不準(zhǔn)用手或物件掏料，發(fā)現(xiàn)堵料或有異常聲響必須停機(jī)處理。對(duì)這起事故的發(fā)生，劉XX本人負(fù)有主要責(zé)任。

2、劉XX同志作為生產(chǎn)管理者和安全管理者，其習(xí)慣性違章行為在一定程度上反映其在實(shí)際生產(chǎn)管理過程中不能嚴(yán)格履行本崗位安全管理職責(zé)，帶頭遵章守規(guī)。同時(shí)嚴(yán)格制止、糾正崗位作業(yè)人員的類似習(xí)慣性違章作業(yè)行為，這種實(shí)際的安全管理狀況和作業(yè)狀況也反映出車間對(duì)類似習(xí)慣性違章行為管理不力，檢查不力和考核不力，車間負(fù)有一定的管理責(zé)任。

三、預(yù)防措施：

事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，以生產(chǎn)副經(jīng)理為組長(zhǎng)的事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行了認(rèn)真的分析，并及時(shí)制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施：

1、公司要求針對(duì)這起典型的違章作業(yè)引起的事故，以班組為單位組織學(xué)習(xí)討論，舉一反三，針對(duì)性開展“學(xué)規(guī)程、反違章、查隱患、抓整改、嚴(yán)管理、保安全”活動(dòng)。

2、要求崗位職工提高安全意識(shí)、安全常識(shí)、安全技能力口強(qiáng)自我防護(hù)安全教育。、3、要求崗位職工嚴(yán)格遵守技術(shù)操作規(guī)程和崗位確認(rèn)制，杜絕違章習(xí)慣性作業(yè)。消除不停機(jī)處理問題的做法。

四、事故考核及處理意見：

按照事故處理“四不防過”的原則，對(duì)這起事故的處理考核嚴(yán)格按武鋼集團(tuán)公司鋼政發(fā)[2006]85號(hào)文、武鋼耐火材料有限責(zé)任公司安全專業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制事故考核的規(guī)定執(zhí)行。具體考核如下：

1、劉XX作為此次重傷事故的傷害者，也是造成事故的責(zé)任者，按照鋼政發(fā)[2006]85號(hào)文關(guān)于重傷事故責(zé)任追究和考核的規(guī)定：對(duì)劉XX行政記過處分、崗位工資下降40%3個(gè)月。

2、爐料車間作為此次重傷事故的責(zé)任單位，按照耐材公司專業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制關(guān)于重傷事故的考核規(guī)定:扣爐料車間月工資總額5%；扣爐料車間安全責(zé)任人800元，否決當(dāng)年安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)承包獎(jiǎng)，并扣年度抵押本金；扣爐料車間其他領(lǐng)導(dǎo)(行政副職、工、團(tuán)、安全員)800元，并扣當(dāng)年安全目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)承包獎(jiǎng)50%。車間對(duì)事故責(zé)任工段考核規(guī)定落實(shí)考核。

3、安環(huán)科作為安全的主管部門，按照發(fā)生重傷事故的考核規(guī)定力安環(huán)科月工資總額3%，扣安全部門責(zé)任人安環(huán)科科長(zhǎng)400元。

2010年安全工程師《事故案例分析》考點(diǎn)練習(xí)6

[案例]X年夏末秋初，某電化廠液氯工段發(fā)生液氯鋼瓶爆炸。使該工段414m^2廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個(gè)廠房?jī)?nèi)設(shè)備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區(qū)周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當(dāng)班的8名工人當(dāng)場(chǎng)死廣：。更為嚴(yán)重的是爆炸后氯氣擴(kuò)散7km^2，由寸：電化廠設(shè)在市區(qū)，與周圍居民區(qū)距離較近，事故共導(dǎo)致千余人氯氣中毒，數(shù)十人死亡。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬(wàn)元（時(shí)值）

最初爆炸的1只液氯鋼瓶是用戶送到電化/—來充裝液氯的。由于該用戶在生產(chǎn)設(shè)備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒罐裝置，致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中，這屬于違章行為。而且在送來此鋼瓶時(shí)也未向充裝單位聲明情況，留下重大事故隱患。

負(fù)責(zé)充裝鋼瓶的電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有按照操作規(guī)程對(duì)欲充裝的鋼瓶進(jìn)行檢查和清理，就進(jìn)行液氯充裝。充裝時(shí)，鋼瓶?jī)?nèi)的氯化石蠟和液氯發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發(fā)生爆炸，并導(dǎo)致周圍相繼鋼瓶爆炸，造成嚴(yán)重后果，影響惡劣。經(jīng)調(diào)查：雙方工人均未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核。當(dāng)?shù)卣突S均沒有事故應(yīng)急救援預(yù)案或措施。

1．試根據(jù)上述材料，分析該起事故的直接原因和間接原因；

2．根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，試提出處理建議；

3．試提出防范措施。

答案：

1．事故原因

直接原因：

（1）用戶方違章在液氯鋼瓶?jī)?nèi)混入氯化石蠟，且未向充裝方說明此情況，形成事故隱患；

（2）充裝方工人違章操作，在充裝前未按規(guī)定檢查和清理，就進(jìn)行充裝作業(yè)。

間接原因：

（1）用戶方的生產(chǎn)設(shè)施存在缺陷（缺少必要的防倒灌設(shè)施）；

（2）壓力容器灌裝工屬于特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)和考核，持證上崗。用戶方和充裝方的工人都屬違章操作，也未經(jīng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和考核。說明雙方單位安全管理和教育培訓(xùn)不足；

（3）無論何種原因．化工廠建在居民區(qū)都是不符合有關(guān)安全規(guī)定要求的。政府和廠方也沒有應(yīng)急救援預(yù)案或措施。

2．處理意見

化工廠為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任。

3．防范措施

（1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)化工廠的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查；

（2）按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)化工廠安全管理，包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并教育、督促所有從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行；

（3）雙方單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有缺陷的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行整改，消除這一事故隱患；

（4）按照有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。來自: 安全管理網(wǎng)（004km.cn）詳細(xì)出處：

第二篇：通信類安全員考試試題及答案

一、填空題：

1、安全生產(chǎn)方針是

2、檀、坑、溝邊米以內(nèi)不得推土、堆料、停置機(jī)具。開挖深度超過米時(shí)，必須在周邊設(shè)兩道牢固護(hù)身欄桿，并靠掛密目安全網(wǎng)。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和其他安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保。

4、乙炔氣瓶與氧氣瓶之簡(jiǎn)的水平距離不得小于米，乙炔氣瓶、氧氣瓶與施焊點(diǎn)之間的水平距離不得小于。

5、建筑安全檢查中“四口”是

6、國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度·依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn){去》第十三條和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。

7、施工企業(yè)必須堅(jiān)持的三級(jí)安全生產(chǎn)教育是指公司級(jí)安全教育、項(xiàng)目部或工程處級(jí)安全教育、施工隊(duì)級(jí)教育。

9、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)日負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過主管部門對(duì)其和試合格

后方可任職。

10、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

二、單選題：

1、《中華人民共和國(guó)刑法》'第一百三十四條規(guī)定：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，困而發(fā)生重太傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處()以下的有期徒刑或者拘役：情節(jié)特惡劣的，赴3年以上7年以下有期徒刑。

A、2年B、3年C、5年

2、依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者處分之日起()內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

A、2年B、3年C、5年

3、采用起重機(jī)吊運(yùn)模板等材料時(shí)，被吊的模板構(gòu)件和材料應(yīng)捆牢，起落聽從指揮，被吊重物下方()嚴(yán)禁人員停留。

A、1mB、2mC、回轉(zhuǎn)半徑D、5m4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中設(shè)定的法律責(zé)任有刑事責(zé)任、行政責(zé)任和()三種

A、民事責(zé)任B、財(cái)產(chǎn)責(zé)任C、其他法律責(zé)任

5、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定．人人經(jīng)營(yíng)的投資人未能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處2萬(wàn)元以上（）元以下的罰款。

A、10B、20C、306、設(shè)置模板存放區(qū)必須設(shè)()米高圉欄

A、1B、1.2C、1.5D、27、進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十五條規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以處（）的罰款

A、1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下

B、2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下

c、2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下

8、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大安事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間撞離職守或者逃逸的，給予降職撤職的處分，對(duì)遺匿的處（）日以下拘留，構(gòu)成犯罪牟依照刑事法有關(guān)規(guī)定 1

追刑事責(zé)任。

A，7B、10C、159、在有墜落危險(xiǎn)的高處作業(yè)處，應(yīng)系好安全帶，安全帶應(yīng)（）掛在牢靠處。

A、低掛高用B、高掛高用c、高掛低用

10、建筑施工企業(yè)的管理人員強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究（）責(zé)任。

A、民事B、行政C、刑事

2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特

種作業(yè)（）證書．方可上崗作業(yè)。A、許可B、操作資格C、安全

13、施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置消防車道其寬度不得小于（）。

A、3米B、3.5米C、4米D、4.5米

14、從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使用()

A、安全衛(wèi)生設(shè)施B、勞動(dòng)防護(hù)用品c、勞動(dòng)工具

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)

或者其負(fù)責(zé)人逃逸的由（）依法是強(qiáng)制執(zhí)行。

A、公安機(jī)關(guān)B、人民法院c、生產(chǎn)安全監(jiān)察部門

16、施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱，為了防止雨水和沙塵侵入電器，配電箱導(dǎo)線的進(jìn)出口必須設(shè)在（）

A、籍體側(cè)面B、箱體上表面C、箱體下底面

17、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于（）

小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理言B門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職貴的有關(guān)部門

報(bào)告。

A、1B、2C、3D、68、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格之日起（）日內(nèi)，要向建設(shè)行政主管

部門或者其它有關(guān)部門登記。

A、10B、20C、3019、吊籃升降時(shí)必須使用獨(dú)立的保險(xiǎn)繩，繩徑不小于（）mm。

A、8B、10C、12.520、工程總承包項(xiàng)目的“生產(chǎn)安全事?lián)鷳?yīng)急救援預(yù)案”應(yīng)由()單位統(tǒng)一組織編制。

A、分包B、總包c(diǎn)、建設(shè)單位

21、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過()，未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

A、登記手續(xù)B、領(lǐng)導(dǎo)同意C、安全生產(chǎn)考試培訓(xùn)

22、在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處()

以下有期徒刑或者拘役

A、2年B、3年C、5年

23、為防止電焊弧光傷害眼睛，應(yīng)采取的防護(hù)方式是使用方法（）。

A、墨鏡B、平光鏡C、慮光鏡

24、以下人中應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職()

A、施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人B、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員C、專職安全生產(chǎn)管理人員

D、A和C25、國(guó)家艇定：施工單位應(yīng)在以下期限內(nèi)對(duì)管理人員和作業(yè)人員至少一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（）。

A、3個(gè)月B、半年C、1年D、2年

26、國(guó)家規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危險(xiǎn)生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的，責(zé)令限期改

正，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，井處（）萬(wàn)元以下的罰款。

A、1B、3C、5D、1027、臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由（）由縮制，技術(shù)負(fù)責(zé)人審攘，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施，臨時(shí)用電工為用電施工的依據(jù)

A、電工班工B、項(xiàng)目負(fù)貴人C、電氣工程技術(shù)人員D、安全員

28、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條規(guī)定，施工單位在施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明或在尚未竣工的建筑工程物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍，責(zé)令限期改正，逾期未改正的責(zé)令停業(yè)整頓，并處（）的罰款，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追刑事責(zé)任。

A、2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下B、5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下C、5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下

29、國(guó)家規(guī)定，施工單位使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，貴令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓．并處以()的罰款

A、5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下B、5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下 C、5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下

30、起重吊裝人員必須遵守（）規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作。

A、防火B(yǎng)、十不吊c、電氣

31、負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的人員是：（）

A、主管工長(zhǎng)B、項(xiàng)目經(jīng)理C、專職安全員

32、要正確佩藏安全帽，帽襯間距一般為（）毫米

A、10—20B、40—50C、60—7033、國(guó)家規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處（）萬(wàn)元以下的罰款

A、1B、2C、5D、1034、特殊腳手槳和高度在（）米以上的高大腳手架，必須有設(shè)計(jì)方案。

A、10B、15C、20D、2535、施工單位主要負(fù)責(zé)人，依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)（）負(fù)責(zé)

A、主要B、分工C、全面

36、強(qiáng)令工作違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的刑法如何規(guī)定，處（）以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。

A、2年B、3年C、5年

37、結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于（）米，縱向水平桿(大橫桿)間距不得大干1.2米。

A、1B、1.2C、1.5D、2

三、判斷對(duì)錯(cuò)

1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的事故賠償責(zé)任，在勞動(dòng)合同中與做從業(yè)人員訂立“生死合同”是非法的、無效的，不受法律保護(hù)。()

2、電焊機(jī)的外殼必須有可靠的接零或接地保護(hù)。()

3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員是指該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，但不包括臨時(shí)聘用的人員。()

4、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全檢查，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕阻撓。()

5、旃工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施采用三級(jí)配電．即在總配電箱下設(shè)分配電箱，分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱，開關(guān)箱以下是用電設(shè)備。()

6、腳手架、井字架（龍門架）和安全網(wǎng)，搭設(shè)完畢后經(jīng)班組長(zhǎng)驗(yàn)收合格，就能使用。()

7、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，可根據(jù)情況采用貨幣或者其他物品代替。()

8、施工單位可以在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。()

9、從事建筑活動(dòng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。()

10、施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員應(yīng)自行輸意外傷害保險(xiǎn)。()

第三篇：通信維權(quán)典型案例分析

工作不到位

申訴內(nèi)容：申訴人139XXXXXXXX反映，11月份在小區(qū)內(nèi)撥打電話未按小區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，用戶11月8日通話地點(diǎn)有企業(yè)新建基站，因基站號(hào)未添加到小區(qū)內(nèi)，導(dǎo)致系統(tǒng)未按小區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)?，F(xiàn)企業(yè)已將小區(qū)代碼和基站號(hào)添加成功，并返還多收的費(fèi)用，用戶今后在此地點(diǎn)通話可享受小區(qū)優(yōu)惠資費(fèi)。

案例分析：企業(yè)未按協(xié)議約定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，違反《中華人民共和國(guó)電信條例》第四十一條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

冒用別人身份

申訴內(nèi)容：用戶反映聯(lián)通公司在2013年9月1日之前私自用其本人的身份證復(fù)印件開出20多張手機(jī)卡，本人發(fā)現(xiàn)投訴后，企業(yè)又私自轉(zhuǎn)到其他人名下。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，綏化聯(lián)通分公司合作營(yíng)業(yè)廳工作人員曾拾到一張用戶臨時(shí)身份證件，拾到后并未還給用戶，擅自利用用戶證件辦理多張手機(jī)卡入網(wǎng)。發(fā)現(xiàn)此問題后，綏化聯(lián)通分公司已對(duì)合作營(yíng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、處罰，并將違規(guī)利用用戶信息辦理的手機(jī)卡進(jìn)行清理，保證用戶以后可以正常辦理業(yè)務(wù)。案例分析：該案件中綏化聯(lián)通分公司合作營(yíng)業(yè)廳的行為違反《電信條例》第五十九條第四款規(guī)定 任何組織或個(gè)人不得以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話。

宣傳口徑不統(tǒng)一

申訴內(nèi)容：申訴人136XXXXXXXX反映，本機(jī)9月中旬被無故停機(jī)，當(dāng)天通過10086自助系統(tǒng)查詢還有余額583元，有效期到2013年12月13日，但10086客服代表告知已過有效期被停機(jī)。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，用戶手機(jī)卡為標(biāo)準(zhǔn)神州行用戶，用戶最后一次充值時(shí)間為2013年5月16日，充值金額50元，有效期90天，再加上之前的有效期，進(jìn)入保留期時(shí)間為2013年9月14日。用戶撥打10086查詢時(shí),自動(dòng)臺(tái)提示用戶“有效期截至2013年12月13日”，實(shí)際為用戶保留期的到期時(shí)間，用戶需要在此日期之前充值，用戶誤解為有效期至2013年12月13日。企業(yè)答復(fù)，標(biāo)準(zhǔn)神州行用戶進(jìn)入保留期系統(tǒng)不下發(fā)提醒短信，若用戶想繼續(xù)使用，需在號(hào)碼進(jìn)入保留期后三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行充值，以延長(zhǎng)有效期，確保號(hào)碼正常使用。該用戶手機(jī)卡因未及時(shí)充值被停機(jī)。

案例分析：企業(yè)在停機(jī)前未提醒用戶，10086語(yǔ)音提示使用戶產(chǎn)生誤解。違反《中華人民共和國(guó)電信條例》（以下簡(jiǎn)稱《電信條例》）第四十一條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳；《電信服務(wù)規(guī)范》第十條規(guī)定，對(duì)用戶暫?；蛲Ｖ狗?wù)時(shí)，應(yīng)在二十四小時(shí)前通知用戶。企業(yè)應(yīng)盡快完善該項(xiàng)業(yè)務(wù)的相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，讓這部分用戶在使用過程中，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解自己消費(fèi)情況，享受應(yīng)有的服務(wù)?？浯笮麄?/p>

申訴內(nèi)容：申訴人138XXXXXXXX反映，2013年2月辦理存費(fèi)贈(zèng)機(jī)業(yè)務(wù)，每月低消40元，當(dāng)時(shí)營(yíng)業(yè)員承諾低消中包含所有費(fèi)用，但實(shí)際使用中彩鈴費(fèi)用未包含在內(nèi)。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，用戶于2013年2月6日辦理合約計(jì)劃預(yù)存購(gòu)機(jī)業(yè)務(wù)，月底限消費(fèi)40元，業(yè)務(wù)有效期18個(gè)月（含辦理當(dāng)月）。業(yè)務(wù)工單中未就月底限消費(fèi)金額中包含或不包含項(xiàng)目進(jìn)行說明。企業(yè)回復(fù)，此項(xiàng)業(yè)務(wù)的月底限消費(fèi)不包含彩鈴等增值業(yè)務(wù)費(fèi)，辦理業(yè)務(wù)時(shí)工作人員都會(huì)告知用戶。

案例分析：業(yè)務(wù)協(xié)議中未說明底限消費(fèi)中不包含彩鈴費(fèi)，企業(yè)擅自額外收取彩鈴費(fèi)用，違反《電信條例》第四十一條規(guī)定。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開做出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。建議企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)方式等重要信息在協(xié)議中明確標(biāo)注，完善協(xié)議內(nèi)容，讓用戶明白消費(fèi)。

虛假宣傳誤導(dǎo)用戶

申訴內(nèi)容：申訴人139XXXXXXXX反映，在電臺(tái)聽到移動(dòng)公司宣傳“發(fā)短信就可以辦理動(dòng)感地帶幸福套餐”，但發(fā)送短信后，一直未辦理成功，10086告知其不符合辦理?xiàng)l件。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)定2013年7月1日之前入網(wǎng)的用戶可以憑短信方式辦理“動(dòng)感地帶幸福套餐”，但申訴用戶開戶時(shí)間為2013年8月28日，不符合變更要求。企業(yè)在廣播宣傳時(shí)沒有說明限制條件。

案例分析：企業(yè)在宣傳時(shí)隱瞞限制條件，誤導(dǎo)用戶，違反《電信條例》第四十一條規(guī)定，信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開做出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳?！蛾P(guān)于規(guī)范電信業(yè)務(wù)推廣和服務(wù)宣傳工作有關(guān)問題的通知》（信部電[2004]382號(hào)）要求，在為用戶提供咨詢服務(wù)的過程中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者員工或代經(jīng)銷人員應(yīng)客觀真實(shí)地對(duì)用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)講解宣傳，不得夸大業(yè)務(wù)的覆蓋范圍、使用功能和優(yōu)惠事項(xiàng)，不得對(duì)自身業(yè)務(wù)的各種限制性規(guī)定含糊其辭。不按時(shí)裝寬帶賠償用戶 申訴內(nèi)容：申訴人反映9月19日申請(qǐng)安裝固話0452-611XXXX，至今未裝通。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，用戶9月19日辦理固話，9月21日安裝人員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，確認(rèn)用戶安裝地點(diǎn)是光纖工程，無法辦理固話，建議用戶盡快到營(yíng)業(yè)廳辦理退單、退費(fèi)。

案例分析：企業(yè)已向用戶收取相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用，并辦理業(yè)務(wù)手續(xù)，卻遲遲不為用戶安裝固話，已違反《電信條例》第三十二條 “電信用戶申請(qǐng)安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其公布的時(shí)限內(nèi)保證裝機(jī)開通；由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的原因逾期未能裝機(jī)開通的，應(yīng)當(dāng)每日按照收取的安裝費(fèi)、移裝費(fèi)或者其他費(fèi)用數(shù)額百分之一的比例，向電信用戶支付違約金?！?/p>

提前停機(jī)

申訴內(nèi)容：申訴人反映電信公司寬帶包年到期未通知，被停機(jī)。

調(diào)查情況：經(jīng)核查，用戶于2012年8月15日辦理4M-包年-672光纖，包年剛剛到期，企業(yè)在用戶欠費(fèi)未到30日的情況下，于2013年8月9日將用戶寬帶停機(jī)。企業(yè)曾于8月5日、7日、13日、18日與用戶聯(lián)系，通知用戶寬帶賬戶余額，5日、7日用戶均未接聽，13日、18日用戶正常接聽，已告知用戶寬帶欠費(fèi)情況。案例分析：企業(yè)的行為違反《電信條例》第三十五條規(guī)定，對(duì)超過收費(fèi)約定期限30日仍未交納電信費(fèi)用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者可以暫停向其提供電信服務(wù)。

私自銷號(hào)

申訴內(nèi)容：申訴人反映131XXXXXXXX如意通卡一直沒有使用，在2013年7月份發(fā)現(xiàn)該號(hào)碼已經(jīng)被其他人使用，10010答復(fù)“此號(hào)碼已在7月中旬因超過540天未激活，未使用，所以重新放號(hào)”。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，客戶手機(jī)卡為如意通預(yù)付費(fèi)號(hào)碼，需先充值后使用，此卡于2008年3月24日入網(wǎng)后一直未激活、也未充值話費(fèi)，企業(yè)按照《中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)業(yè)務(wù)管理規(guī)范2G業(yè)務(wù)總冊(cè)》中規(guī)定，未激活期最大為540天，未激活期可由各分公司根據(jù)實(shí)際情況配置，逾期未激活，號(hào)碼可立即回收使用,故于2012年1月23日銷戶，且客戶一直未使用，故拆機(jī)時(shí)打電話或發(fā)短信均無法聯(lián)系到客戶。此卡已于2012年2月17日重新開戶入網(wǎng)，無法為其重新返回原號(hào)碼。

案例分析：企業(yè)無依據(jù)證明“如意通預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡未激活期的規(guī)定”曾告知過用戶，在用戶不知情的情況下，擅自將用戶手機(jī)卡銷號(hào)，違反《電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(四)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)。

亂扣費(fèi)，用戶察覺不返還

申訴內(nèi)容：申訴人反映手機(jī)189XXXXXXXX被無故扣除170元增值業(yè)務(wù)費(fèi)。調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶手機(jī)卡中有天翼視訊業(yè)務(wù)5元/月，該業(yè)務(wù)于2010年9月份開通業(yè)務(wù)，2010年11月份開始扣費(fèi)。企業(yè)回復(fù)，因開通時(shí)間較早，未查詢到訂制方式，同意為用戶申請(qǐng)雙倍返還2010年11月-2013年8月的信息費(fèi)，共計(jì)340元。

案例分析：企業(yè)無依據(jù)證明此項(xiàng)增值業(yè)務(wù)是用戶主動(dòng)申請(qǐng)開通，擅自扣除用戶費(fèi)用，違反《電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(三)違反國(guó)家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。

《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)行為的通知》（信部清[2006]574號(hào)）第九條，用戶使用移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的收費(fèi)清單，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)至少保存五個(gè)月。用戶申請(qǐng)訂制包月類、訂閱類移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的訂制關(guān)系，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)妥善予以保存，直至用戶取消該項(xiàng)業(yè)務(wù)后，再至少保存五個(gè)月。訂制關(guān)系主要指用戶申請(qǐng)訂制、基礎(chǔ)電信企業(yè)請(qǐng)求確認(rèn)、用戶確認(rèn)反饋等信息的發(fā)送與接收時(shí)間、發(fā)送端與接收端的電話號(hào)碼（或服務(wù)接入代碼）以及具體信息內(nèi)容。

第十條，用戶向基礎(chǔ)電信企業(yè)投訴移動(dòng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)資費(fèi)和收費(fèi)問題時(shí)，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)妥善處理，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)制”。對(duì)于未按規(guī)定進(jìn)行提醒或確認(rèn)，以及訂制關(guān)系缺失或不完整的收費(fèi)行為，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)在查證后立即向用戶退還費(fèi)用，并嚴(yán)格履行企業(yè)公開對(duì)社會(huì)做出的賠付承諾。

協(xié)議到期繼續(xù)扣費(fèi) 申訴內(nèi)容：用戶反映寬帶包年業(yè)務(wù)于2013年5月到期，到期后企業(yè)未通知繼續(xù)扣費(fèi)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶寬帶于2012年5月15日入網(wǎng)，辦理包年套餐，至2013年5月14日到期。用戶寬帶協(xié)議中雖已標(biāo)明包年到期時(shí)間，但未就包年到期后的寬帶收費(fèi)方式進(jìn)行約定，且在包年到期前未提醒用戶。

案例分析：企業(yè)行為不符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》(工信部電管函[2012]27號(hào))第四條規(guī)定，對(duì)選擇套餐方式計(jì)費(fèi)的電信用戶，在套餐有效期滿前一個(gè)合理提前時(shí)段內(nèi)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提醒用戶現(xiàn)行套餐到期日，并告知用戶套餐到期后終止或延續(xù)服務(wù)的方式，以及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

不履行協(xié)議

申訴內(nèi)容：用戶反映手機(jī)卡133XXXXXXXX在8月2日已辦理10元包60M流量，但8月份仍產(chǎn)生流量費(fèi)89元。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶手機(jī)卡于2013年8月2日在金楷代理商處辦理10元流量包，營(yíng)業(yè)員通過“深度平臺(tái)”已為用戶辦理流量包，并打出工單，但系統(tǒng)中并未生效。企業(yè)同意為用戶返還流量費(fèi)。

案例分析：企業(yè)違反《電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

不履行協(xié)議 申訴內(nèi)容：申訴人反映2013年6月辦理電信寬帶融合業(yè)務(wù)，手機(jī)卡153XXXXXXXX執(zhí)行89元套餐，月返還42元話費(fèi)，但9月初發(fā)現(xiàn)三個(gè)月均未返費(fèi)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶手機(jī)卡執(zhí)行e9加裝版套餐必選促銷_月功能費(fèi)0元，201203上網(wǎng)版89元，2015年5月到期，由于企業(yè)CRM系統(tǒng)到計(jì)費(fèi)側(cè)數(shù)據(jù)傳輸異常，導(dǎo)致用戶專項(xiàng)款6-8月份無法正常使用。企業(yè)已為用戶雙倍減免此費(fèi)用共計(jì)252元，同時(shí)考慮到用戶前期有過多次停機(jī)情況，一并為用戶減免2個(gè)月手機(jī)月租。

案例分析：企業(yè)違反《電信條例》第四十一條，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

不給用戶過戶侵犯權(quán)益

申訴內(nèi)容：申訴人158XXXXXXXX反映，本人持相關(guān)有效證件到營(yíng)業(yè)廳辦理過戶，被企業(yè)限制不給過戶。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，2012年8月18日此手機(jī)號(hào)碼由原機(jī)主過戶到現(xiàn)機(jī)主名下，過戶工單中標(biāo)注“此號(hào)碼只可過戶一次，終身不可再過戶”，現(xiàn)機(jī)主已簽字確認(rèn)。企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)機(jī)主是了解此項(xiàng)約定條款的，因此不同意再次為其辦理過戶業(yè)務(wù)。

案例分析：電信企業(yè)強(qiáng)行以協(xié)議條款方式限制電信用戶的自主選擇權(quán)，違背《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條，消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。違反《電信條例》第四十一條第一項(xiàng)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：

（一）以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)。

建議企業(yè)盡快調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)的原則，保護(hù)電信用戶合法權(quán)益不受侵害。

不按協(xié)議執(zhí)行

申訴內(nèi)容：申訴人186XXXXXXXX反映，本機(jī)在2012年12月20日辦理交費(fèi)贈(zèng)費(fèi)業(yè)務(wù)，每月返費(fèi)15元，但一直未返費(fèi)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，187XXXXXXXX號(hào)碼于2012年12月20日辦理交280元手機(jī)話費(fèi)贈(zèng)200元話費(fèi)及一年寬帶業(yè)務(wù)。用戶寬帶業(yè)務(wù)工單在2012年12月份創(chuàng)建，寬帶一直可以正常使用，但系統(tǒng)中用戶寬帶是2013年5月份才竣工，故導(dǎo)致其手機(jī)號(hào)碼在2013年5月之前沒有享受返費(fèi)優(yōu)惠。企業(yè)已經(jīng)為其一次性返還所贈(zèng)話費(fèi)200元。

案例分析：企業(yè)沒有履行業(yè)務(wù)協(xié)議約定，導(dǎo)致用戶未享受到應(yīng)有的業(yè)務(wù)優(yōu)惠，違反《電信條例》第四十一條第五項(xiàng)，對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

違規(guī)操作給用戶補(bǔ)償

申訴內(nèi)容：用戶反映固話04515708XXXX，在其不知情的情況下被聯(lián)通公司私自給其他用戶使用，造成損失。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核實(shí)，2013年6月19日因聯(lián)通公司PON號(hào)線系統(tǒng)試割接，導(dǎo)致用戶固話04515708XXXX在移機(jī)時(shí)，配備的物理號(hào)碼沒有被系統(tǒng)正常釋放，而系統(tǒng)又分配了一個(gè)新的物理號(hào)碼。當(dāng)6月27日5705XXXX的固話用戶裝機(jī)時(shí)，系統(tǒng)將申訴用戶的固話原有物理號(hào)碼分配給5705XXXX用戶使用，導(dǎo)致?lián)艽蛴脩艄淘捥?hào)碼時(shí)是5705XXXX用戶接聽。申訴用戶固話未因此產(chǎn)生話費(fèi)損失，但對(duì)此給其帶來的不便，企業(yè)已誠(chéng)懇致歉，并雙倍退還2個(gè)月的話費(fèi)72元。

案例分析：企業(yè)因系統(tǒng)問題導(dǎo)致用戶固話不能使用，違反《電信條例》第四十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(四)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)。

誤操作后給用戶補(bǔ)償

申訴內(nèi)容：用戶反映手機(jī)189XXXXXXXX在不知情的情況下被辦理停機(jī)保號(hào)業(yè)務(wù)。

調(diào)查處理情況：189XXXXXXXX 用戶曾于8月10日12：27撥打10000號(hào)咨詢呼叫轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)，客服代表誤操作將用戶號(hào)碼辦理停機(jī)保號(hào)業(yè)務(wù)。企業(yè)已就此事給用戶帶來的不便，表示誠(chéng)摯的歉意，并為用戶手機(jī)賬戶中存入100元的話費(fèi)作為停機(jī)期間的話費(fèi)補(bǔ)償。

案例分析：因工作人員的失誤，導(dǎo)致用戶手機(jī)卡被停機(jī)，不能正常使用，違反《電信條例》第四十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(四)無正當(dāng)理由拒絕、拖延或者中止對(duì)電信用戶的電信服務(wù)。

冒用用戶身份

申訴內(nèi)容：用戶反映電信公司利用本人身份證件私自開戶100多個(gè)號(hào)碼。調(diào)查處理情況：經(jīng)調(diào)查，2010年5月份“世紀(jì)鑫鵬經(jīng)貿(mào)有限公司”合作營(yíng)業(yè)廳營(yíng)業(yè)員未經(jīng)用戶允許，使用此用戶身份證批量開戶，此營(yíng)業(yè)廳屬電信合作營(yíng)業(yè)廳。由于事情發(fā)生時(shí)間較早，具體情況企業(yè)已無法核實(shí)，先將批量輸入錯(cuò)誤資料的號(hào)碼辦理了過戶手續(xù)，涉及欠費(fèi)的號(hào)碼由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)補(bǔ)清。因此事給用戶帶來不便，企業(yè)也已當(dāng)面向用戶表示誠(chéng)懇致歉，并為用戶提供一部千元智能手機(jī)。針對(duì)該合作營(yíng)業(yè)廳行為，企業(yè)表示會(huì)按照相關(guān)管理規(guī)定做出嚴(yán)格考核及通報(bào)批評(píng)。

案例分析：《電信條例》第五十九條，任何組織或者個(gè)人不得有下列擾亂電信市場(chǎng)秩序的行為：(四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動(dòng)電話?！峨娦藕突ヂ?lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》第九條，未經(jīng)用戶同意，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得收集、使用用戶個(gè)人信息。

對(duì)于與企業(yè)有合作關(guān)系的代理商，應(yīng)按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)委托、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)民法上的委托代理制度，明確規(guī)定由電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者負(fù)責(zé)對(duì)其代理商的個(gè)人信息保護(hù)工作實(shí)施管理。

賠償用戶上網(wǎng)費(fèi)用

申訴內(nèi)容：用戶反映手機(jī)1894633XXXX在6月1日5：03時(shí)無故產(chǎn)生71元錢的上網(wǎng)流量費(fèi)用。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶號(hào)碼執(zhí)行“大眾5元套餐”，套餐內(nèi)不贈(zèng)送流量，手機(jī)上網(wǎng)按0.003元/10KB，通過營(yíng)帳核實(shí)用戶6月份手機(jī)有多次上網(wǎng)使用記錄，共產(chǎn)生70.71元的費(fèi)用。因企業(yè)未提供用戶上網(wǎng)網(wǎng)址等相關(guān)日志信息，經(jīng)調(diào)解，企業(yè)同意為用戶減免產(chǎn)生的相關(guān)流量費(fèi)，用戶滿意。

案例分析：《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十四條互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時(shí)間、用戶帳號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號(hào)碼等信息，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60日，并在國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)，予以提供。

雙倍返還并補(bǔ)償

申訴內(nèi)容：申訴人88965XXX反映，5月聯(lián)通公司多收20元費(fèi)用，向聯(lián)通公司投訴未得到處理。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶號(hào)碼于2013年4月17日變更資費(fèi)，套餐改為1080元，其中手機(jī)0月租，寬帶每月90元不限時(shí)，由于系統(tǒng)原因?qū)е?月份新套餐未生效，共計(jì)多收用戶25元話費(fèi)（其中手機(jī)5元，寬帶20元）。企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題后于6月改正，6月費(fèi)用恢復(fù)正常收取，已將用戶產(chǎn)生的25元話費(fèi)做雙倍退費(fèi)處理，同時(shí)對(duì)用戶帶來的不便表示歉意并獎(jiǎng)勵(lì)50元話費(fèi)，共計(jì)退費(fèi)100元。

案例分析：此案件中企業(yè)違反《電信條例》第四十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得有下列行為：(五)對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

收費(fèi)不清晰明了 申訴內(nèi)容：用戶反映2012年6月在聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳辦理“沃家庭”寬帶套餐業(yè)務(wù)，營(yíng)業(yè)廳給了一張?zhí)柎a為1320655XXXX的手機(jī)卡，工作人員介紹該卡不使用不會(huì)產(chǎn)生費(fèi)用。至今該卡也未使用，但卻產(chǎn)生了費(fèi)用。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶寬帶資費(fèi)捆綁2G手機(jī)卡號(hào)碼（1320655XXXX），包年1200元，月付100元（其中寬帶80元，固話+手機(jī)合計(jì)20元），協(xié)議中已標(biāo)明1320655XXXX)號(hào)碼資費(fèi)為5元/月底線資費(fèi)，固話和手機(jī)月共享300分鐘，超出部分0.15/元。經(jīng)查用戶手機(jī)賬單，在用戶手機(jī)一直未使用的情況下，賬單顯示收取10.69元，并非簽署協(xié)議中體現(xiàn)的5元底線。企業(yè)答復(fù)此顯示不是用戶實(shí)際消費(fèi)，是合賬后分?jǐn)偤箫@示的金額。

案例分析：此案中企業(yè)并未按用戶所選資費(fèi)在賬單中真實(shí)體現(xiàn)用戶的消費(fèi)金額，而是按企業(yè)系統(tǒng)規(guī)剛將固定費(fèi)用分?jǐn)偭匈~，展示在賬單中。此種顯示容易造成用戶誤解，給用戶帶來不便。建議企業(yè)從便于用戶理解，查看的角度出發(fā)，盡快改善系統(tǒng)，調(diào)整話費(fèi)展現(xiàn)方式。

誤導(dǎo)用戶

申訴內(nèi)容：申訴人1594577XXXX反映，2013年6月14日23時(shí)收到企業(yè)短信“截至2013年6月14日23時(shí)您當(dāng)月GPRS費(fèi)已達(dá)500元，為防止流量異常導(dǎo)致您的損失，不再收取您的GPRS費(fèi)用”，之后用戶繼續(xù)上網(wǎng)，截止15日17時(shí)手機(jī)欠費(fèi)300多元，共產(chǎn)生4788元左右的流量費(fèi)，現(xiàn)要求雙倍返還多收的費(fèi)用。調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶在6月6日前通過實(shí)體營(yíng)業(yè)廳、短信營(yíng)業(yè)廳、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳辦理多種不同額度的流量包，合計(jì)流量達(dá)到23G。6月6日上網(wǎng)流量達(dá)到15G時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)封停GPRS功能，用戶有約7G流量不能正常使用。6月10日 07：51：28時(shí)系統(tǒng)才下發(fā)短信提示“尊敬的用戶，您目前移動(dòng)數(shù)據(jù)流量費(fèi)用較高，為了保護(hù)您的利益，我們暫時(shí)采取了號(hào)碼保護(hù)措施，給您帶來了不便請(qǐng)您理解。如需了解詳情，請(qǐng)咨詢10086”。

6月10日用戶通過10086再次開通GPRS功能。重新開通GPRS功能后，企業(yè)系統(tǒng)自動(dòng)為用戶疊加不限量流量包，流量按0.005元/k收費(fèi)。10日之后用戶又申請(qǐng)開通多個(gè)流量包，6月10日至6月11日15：12產(chǎn)生流量費(fèi)331.84元。6月14日系統(tǒng)短信提醒 “尊敬的用戶，截至2013年06月14日23時(shí)您當(dāng)月GPRS費(fèi)（不含國(guó)際及港澳臺(tái)漫游）已達(dá)500元。為防止流量異常導(dǎo)致您的損失，暫時(shí)不再收取您的GPRS費(fèi)用（不含國(guó)際及港澳臺(tái)漫游），在您當(dāng)月使用GPRS流量（不含國(guó)際及港澳臺(tái)漫游）達(dá)15G時(shí)，將暫停使用GPRS功能，請(qǐng)您實(shí)時(shí)關(guān)注上網(wǎng)，流量使用。如需退訂該提醒服務(wù)，請(qǐng)回復(fù)qxlltx，當(dāng)月辦理，立即生效?！庇脩粽J(rèn)為流量達(dá)到500元之后繼續(xù)上網(wǎng)不會(huì)再收費(fèi)，但6月16日系統(tǒng)短信提醒“您06月14日22時(shí)到06月15日22時(shí)產(chǎn)生通信費(fèi)用4450.144元，已經(jīng)超過您以往的日平均通信費(fèi)用的5倍，提醒您特別關(guān)注。如您認(rèn)為通信費(fèi)用正常，可發(fā)送QXGEBYTX至10086，本月將不再對(duì)您進(jìn)行日高額話費(fèi)短信提醒；也可發(fā)送QXGETX至10086，永久關(guān)閉日高額話費(fèi)短信提醒服務(wù)”。依據(jù)《電信條例》第四十一條，第五項(xiàng)；《電信服務(wù)規(guī)范》第十二、十五條；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二章，第八條；《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》第三條規(guī)定，本案件中，企業(yè)存在消費(fèi)提醒不到位，未盡告知義務(wù)，系統(tǒng)提示信息不夠明確，使用戶產(chǎn)生誤解，業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)繁瑣，疊加優(yōu)惠的優(yōu)先級(jí)計(jì)費(fèi)規(guī)則不明晰，不利于用戶理解。建議企業(yè)在自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的基礎(chǔ)上，主動(dòng)與用戶溝通，協(xié)商，對(duì)系統(tǒng)提示后用戶產(chǎn)生的流量費(fèi)給予相應(yīng)的減免。盡快調(diào)整相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置，及時(shí)修改相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)則。

停機(jī)不給用戶提醒

申訴內(nèi)容：申訴人1393640XXXX反映，2013年7月份曾給自己的朋友發(fā)送找一位中餐師的短信，在沒有任何通知的情況下，短信功能被關(guān)閉?，F(xiàn)要求企業(yè)明確答復(fù)關(guān)閉短信功能的依據(jù)，書面道歉，賠償短信功能被關(guān)閉期間的話費(fèi)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶號(hào)碼于2013年7月1日因發(fā)送的短信內(nèi)容為：“日本東京需要一位中餐師傅，工資人民幣13000-14000。根據(jù)日元外匯排價(jià)。前期費(fèi)用人民幣60000。請(qǐng)大家?guī)兔β?lián)系一下。謝謝！”企業(yè)回復(fù)此信息由洛陽(yáng)集中治理中心審核人員判定處理，1）信息中提到“日本東京需要一位中餐師傅”且有具體薪水，屬于招工宣傳；2）信息內(nèi)容中出現(xiàn)“請(qǐng)大家?guī)兔β?lián)系”，僅憑此內(nèi)容無法確定是針對(duì)特定群體發(fā)送的，綜合上述理由判定為商業(yè)廣告，用戶號(hào)碼在未經(jīng)他人同意的情況下發(fā)送了大量商業(yè)廣告，嚴(yán)重影響干擾了他人的正常生活。依據(jù)公安部《關(guān)于依法開展治理手機(jī)違法短信息有關(guān)工作的通知》（公通字[2005]77號(hào)）的相關(guān)規(guī)定（禁止五大類信息中包括“多次發(fā)送干擾他人正常生活的信息”）以及工業(yè)和信息化部的有關(guān)要求（《關(guān)于開展垃圾信息息整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（工信部電【2008】89號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深入開展垃圾信息息專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》（工信部電管【2009】33號(hào)）），因此公司暫停短信功能。

案例分析：《電信服務(wù)規(guī)范》第十條規(guī)定，對(duì)用戶暫?；蛲Ｖ狗?wù)時(shí)，應(yīng)在二十四小時(shí)前通知用戶。建議企業(yè)盡快完善工作流程，在關(guān)閉用戶短信功能前，應(yīng)告知用戶，讓用戶自主選擇其它通信方式，以免冒然停機(jī)影響用戶使用。主動(dòng)與用戶溝通協(xié)商，爭(zhēng)取達(dá)成一致。

變更套餐后，收費(fèi)項(xiàng)目不取消

申訴內(nèi)容：申訴人1393620XXXX反映，本機(jī)在2011年曾辦理某套餐贈(zèng)免費(fèi)139郵箱，套餐到期后變更為其它套餐，但郵箱一直在扣費(fèi)。

調(diào)查處理情況：經(jīng)核查，用戶號(hào)碼于2011年11月至2012年10月主資費(fèi)套餐分別為：全球通上網(wǎng)套餐-88、全球通本地套餐－128，兩款套餐均贈(zèng)送5元139郵箱業(yè)務(wù)。2012年11月起，主資費(fèi)套餐更改為全球通本地88套餐，沒有免費(fèi)139郵箱，因用戶沒有取消此前的139郵箱業(yè)務(wù)，故系統(tǒng)每月收取139郵箱業(yè)務(wù)功能費(fèi)用5元。

案例分析：《電信服務(wù)規(guī)范——信息服務(wù)業(yè)務(wù)》6.2規(guī)定，信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向用戶提供任何有償信息服務(wù)時(shí)，應(yīng)事先征得用戶同意。信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向用戶提供無償信息服務(wù)時(shí)，用戶予以拒絕的，信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)停止提供。信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在提供短信息服務(wù)時(shí)，包月類、訂閱類短信服務(wù)，必須事先向用戶請(qǐng)求確認(rèn)，且請(qǐng)求確認(rèn)消息中必須包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。若用戶未進(jìn)行確認(rèn)反饋，視為用戶撤銷服務(wù)要求。建議企業(yè)退還所扣除的手機(jī)郵箱功能使用費(fèi)。

不履行協(xié)議

申訴內(nèi)容：申訴人1306972XXXX反映，5月中旬曾咨詢客服熱線，被告知本機(jī)辦理流量包必須到營(yíng)業(yè)廳。5月30日到營(yíng)業(yè)廳辦理時(shí)，被告知本機(jī)不能辦理流量包業(yè)務(wù)，6月初營(yíng)業(yè)廳工作人員回復(fù)6月可為用戶辦理流量包，當(dāng)月生效，但辦理業(yè)務(wù)24小時(shí)后仍未生效。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶5月22日呼入客服中心要求辦理流量包，因系統(tǒng)提示未激活，無法辦理成功。用戶于5月30日到安國(guó)營(yíng)業(yè)廳要求辦理流量包業(yè)務(wù)，由于用戶辦理的后付費(fèi)轉(zhuǎn)預(yù)付費(fèi)套餐，6月1日生效，在套餐未生效的情況下，流量包無法添加。工作人員已向用戶說明待6月份套餐生效后，為用戶辦理流量包。企業(yè)于6月3日為用戶添加當(dāng)月生效的流量包10元套餐，但確實(shí)沒有當(dāng)月生效。經(jīng)協(xié)調(diào)，企業(yè)相關(guān)部門已處理，從2013年6月14日開始，用戶上網(wǎng)流量從流量包中扣除，對(duì)2013年6月14日前用戶上網(wǎng)產(chǎn)生的流量費(fèi)63.26元，做雙倍退費(fèi)共126.52元。

案例分析：用戶的流量包未按協(xié)議約定時(shí)間生效，《電信條例》第四十一條第五項(xiàng),對(duì)電信用戶不履行公開做出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。

不告知用戶知情權(quán) 申訴內(nèi)容：申訴人反映158466xxxxx于2011年辦理158元全球通業(yè)務(wù)包含30兆流量,送免費(fèi)139郵箱，2013年4月發(fā)現(xiàn)139郵箱被收取5元/月。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，158466xxxxx號(hào)碼于2011年10月29日通過短信營(yíng)業(yè)廳辦理“全球通商旅套餐158”資費(fèi)說明：0月租，月使用費(fèi)158元（含主叫國(guó)內(nèi)時(shí)長(zhǎng)900分鐘，送國(guó)內(nèi)移動(dòng)數(shù)據(jù)流量30M，來電顯示、139郵箱5元版）。套餐到期后，用戶幾次自行通過短信營(yíng)業(yè)廳辦理套餐變更，但沒有主動(dòng)取消139手機(jī)郵箱業(yè)務(wù)，導(dǎo)致每月仍會(huì)收取該業(yè)務(wù)的月功能使用費(fèi)。經(jīng)調(diào)解，企業(yè)同意為用戶雙倍返還被扣除的手機(jī)郵箱功能費(fèi)共計(jì)120元，用戶滿意。

案例分析：企業(yè)未就免費(fèi)139郵箱到期后如何取消進(jìn)行約定，《電信服務(wù)規(guī)范》第十二條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以書面形式或其他形式明確經(jīng)營(yíng)者與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面、簡(jiǎn)單明了。用戶沒有提出申請(qǐng)要繼續(xù)使用此業(yè)務(wù)，企業(yè)仍繼續(xù)收費(fèi)，《關(guān)于規(guī)范電信業(yè)務(wù)推廣和服務(wù)宣傳工作有關(guān)問題的通知》信部電[2004] 382號(hào)，第六條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者推出新業(yè)務(wù)時(shí)，采取免費(fèi)試用的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的，應(yīng)明確告知用戶使用和取消該試用業(yè)務(wù)的方法。免費(fèi)試用期滿用戶未就使用該業(yè)務(wù)提出申請(qǐng)或者予以明確確認(rèn)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得向用戶收取該項(xiàng)業(yè)務(wù)的使用費(fèi)。

不合法的限制用戶使用 申訴內(nèi)容：申訴人138464xxxxx反映，2013年2月交1500元話費(fèi)獲贈(zèng)一部手機(jī)，手機(jī)進(jìn)水，不能使用，被企業(yè)告知必須在移動(dòng)公司購(gòu)買新機(jī)才能重新綁定,繼續(xù)返費(fèi)，現(xiàn)要求綁定自己的另一部手機(jī)，并按期返費(fèi)。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶手機(jī)卡138464xxxxx在2013年2月27日參與合約計(jì)劃預(yù)存購(gòu)機(jī)，選擇辦理三星S7568型號(hào)手機(jī)，預(yù)存話費(fèi)1299元，每月返還金額50元，一次性返還99元，業(yè)務(wù)有效期24個(gè)月（含辦理當(dāng)月）。用戶手機(jī)卡從2月27日辦理至5月無機(jī)卡分離記錄，返費(fèi)正常。企業(yè)答復(fù)，用戶手機(jī)進(jìn)水不能使用，需按業(yè)務(wù)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行“如您的手機(jī)因丟失、質(zhì)量問題或其他個(gè)人原因造成不能繼續(xù)使用，請(qǐng)到營(yíng)業(yè)廳重新購(gòu)機(jī)并辦理重新捆綁業(yè)務(wù)，將您的號(hào)碼及新購(gòu)買手機(jī)重新綁定，才可繼續(xù)使用預(yù)存話費(fèi)?！?/p>

經(jīng)協(xié)調(diào)，企業(yè)表示如用戶不購(gòu)買新機(jī)，需自行提供目前無營(yíng)銷活動(dòng)的G3手機(jī)，企業(yè)可以為其二次捆綁，或協(xié)調(diào)手機(jī)廠家?guī)椭脩艟S修手機(jī)，如果手機(jī)進(jìn)水不是很嚴(yán)重，可以免費(fèi)維修，如果嚴(yán)重，也會(huì)幫助用戶協(xié)調(diào)以最低價(jià)格進(jìn)行維修，用戶不同意。

案例分析：《電信條例》第四十一條第二項(xiàng)，限定電信用戶購(gòu)買其指定的電信終端設(shè)備或者拒絕電信用戶使用自備的已經(jīng)取得入網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備。

私自辦理業(yè)務(wù)

申訴內(nèi)容：用戶反映手機(jī)189036xxxxx私自被更改密碼并辦理了200元5G流量套餐。處理情況：經(jīng)核實(shí)，在2013年4月23日集團(tuán)單位（江蘇省如阜建筑安裝有限公司）有一批號(hào)碼需要加200元包5G流量包、改產(chǎn)品密碼，由于集團(tuán)提供明細(xì)有誤，錯(cuò)給此客戶添加流量包和改密碼。收到客戶投訴后，企業(yè)已糾正錯(cuò)誤，為用戶取消流量包，200元業(yè)務(wù)費(fèi)用于5月9日存入用戶賬戶，并給予客戶一定的話費(fèi)補(bǔ)償，用戶滿意。

案例分析：企業(yè)未經(jīng)用戶允許，擅自為其增加流量包業(yè)務(wù)?！峨娦艞l例》第四十一條第三項(xiàng), 違反國(guó)家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自增加或者變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。

誤導(dǎo)提醒

申訴內(nèi)容：申訴人反映13115xxxxx于5月1日雙停，經(jīng)查詢流量超出150多元，但5月1日10：23曾收到短信提示，“截止4月30日，您當(dāng)月套餐內(nèi)流量已使用100.00MB，套餐內(nèi)流量已用完：3G國(guó)內(nèi)流量包流量已使用2.83MB，流量包外國(guó)內(nèi)流量按0.0003元/KB收取”。用戶對(duì)流量扣費(fèi)產(chǎn)生疑義，要求三倍返還費(fèi)用。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，企業(yè)短信網(wǎng)關(guān)顯示4月15日10：09用戶曾接到流量提醒“截止4月14日，您當(dāng)月套餐內(nèi)流量已使用100.00MB，套餐內(nèi)流量已用完；3G國(guó)內(nèi)流量包流量已使用502.83MB, 3G國(guó)內(nèi)流量包流量已用完，流量包外流量已使用2.83MB, 流量包外國(guó)內(nèi)流量按0.0003元/KB收取”。在此之后用戶仍繼續(xù)上網(wǎng)，但4月15日至5月1日下發(fā)的流量提醒均是“流量包外超出2.83MB”，無變化。企業(yè)答復(fù)：由于用戶在原有套餐外又定制流量包，套餐和流量包是分開計(jì)時(shí)長(zhǎng)，當(dāng)套餐和流量包用完，系統(tǒng)將超出的部分都?xì)w屬于套餐外，不是流量包外的，所以流量包外流量已使用的XX值是不變的，故15日提醒用戶截止14日流量已超出的2.83MB。實(shí)際用戶在套餐外合計(jì)產(chǎn)生511367KB流量, 約153.41元。經(jīng)協(xié)調(diào)，企業(yè)從服務(wù)角度出發(fā)，同意為用戶雙倍退還4月份超出的流量費(fèi)，用戶滿意。

案例分析：企業(yè)發(fā)送流量短信提醒不清晰，讓用戶產(chǎn)生誤解。建議企業(yè)盡快完善系統(tǒng)，針對(duì)用戶不同的消費(fèi)需求，提供準(zhǔn)確的消費(fèi)提醒信息，方便用戶隨時(shí)掌握自己的消費(fèi)情況。

協(xié)議不明確清晰

申訴內(nèi)容：申訴人138046xxxxx反映，2012年1月辦理簽約贈(zèng)機(jī)業(yè)務(wù)，每月返38元話費(fèi)，合約期18個(gè)月，月最低消費(fèi)70元，4月份查詢?cè)捹M(fèi)時(shí)發(fā)現(xiàn)每個(gè)月都被扣除74元。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，客戶于2012年1月9日在大慶肇源營(yíng)業(yè)廳辦理簽約優(yōu)惠購(gòu)機(jī)業(yè)務(wù)，該業(yè)務(wù)為預(yù)存799元，每月返還38元話費(fèi)，剩余115元話費(fèi)一次性返還，月簽約消費(fèi)70元，業(yè)務(wù)有效期18個(gè)月（含辦理當(dāng)月）。經(jīng)核實(shí)，客戶每月超出70元的費(fèi)用，是彩鈴業(yè)務(wù)月功能使用費(fèi)，彩鈴業(yè)務(wù)不包含在月簽約消費(fèi)的70元費(fèi)用內(nèi)。企業(yè)答復(fù)，客戶辦理此業(yè)務(wù)時(shí)營(yíng)業(yè)員已告知，但無依據(jù)證明。經(jīng)協(xié)調(diào)，企業(yè)同意雙倍返還之前產(chǎn)生的彩鈴費(fèi)用，用戶滿意。

案例分析：企業(yè)在業(yè)務(wù)協(xié)議中未明確月消費(fèi)額中包含或不包含的收費(fèi)項(xiàng)目，只是營(yíng)業(yè)員在辦理業(yè)務(wù)時(shí)口頭告知用戶，無依據(jù)表明用戶知曉此種收費(fèi)方式。《電信服務(wù)規(guī)范》第十二條規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以書面形式或其他形式明確經(jīng)營(yíng)者與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面、簡(jiǎn)單明了。建議企業(yè)盡快修訂相關(guān)協(xié)議內(nèi)容，保障電信用戶的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。

不按執(zhí)行協(xié)議

申訴內(nèi)容：申訴人139046xxxxx反映，2013年1月1日辦理全球通家庭計(jì)劃，其中包括4M鐵通寬帶，手機(jī)套餐一直未生效，4月份開始寬帶也不能再使用了，企業(yè)系統(tǒng)顯示手機(jī)家庭計(jì)劃業(yè)務(wù)是4月11日生效，且沒有按套餐標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，未享受到任何套餐內(nèi)的優(yōu)惠。

處理情況：經(jīng)核實(shí)，用戶于2013年1月1日辦理全球通家庭計(jì)劃“全球通上網(wǎng)128套餐”，全球通家庭計(jì)劃套餐168-0.19，具體資費(fèi)：0元月租，月使用費(fèi)168元（含主卡來電顯示，上網(wǎng)流量30M、鐵通寬帶4M /月；送主卡及副卡成員本地主叫共享通話時(shí)長(zhǎng)（含國(guó)內(nèi)（不含港澳臺(tái)）長(zhǎng)途、不含成員間互撥時(shí)長(zhǎng)）650分鐘主叫，每個(gè)成員500分鐘家庭內(nèi)本地主叫通話時(shí)長(zhǎng)；最多可加4個(gè)本地移動(dòng)號(hào)碼為副卡成員，副卡成員可為G3無線座機(jī)），超過贈(zèng)送時(shí)長(zhǎng)外，主卡撥打國(guó)內(nèi)主叫（長(zhǎng)市漫合一）0.19元/分鐘，國(guó)內(nèi)被叫免費(fèi)，其他按照標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)收取。國(guó)內(nèi)不含港澳臺(tái)，贈(zèng)送時(shí)長(zhǎng)不含國(guó)際長(zhǎng)途。業(yè)務(wù)辦理成功后寬帶應(yīng)當(dāng)月生效，手機(jī)新資費(fèi)次月生效，但企業(yè)系統(tǒng)出現(xiàn)異常，客戶寬帶業(yè)務(wù)始終未正?？⒐?，家庭計(jì)劃業(yè)務(wù)也一直未生效。經(jīng)過協(xié)調(diào)，3月25日客戶寬帶業(yè)務(wù)在系統(tǒng)中正?？⒐?，企業(yè)已將用戶未享受優(yōu)惠及寬帶產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償。

案例分析：《電信條例》第四十一條第五項(xiàng)，對(duì)電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳。建議企業(yè)盡快完善系統(tǒng)，避免此類問題的再次發(fā)生，對(duì)用戶使用造成影響時(shí)，應(yīng)積極與合作單位溝通、配合，共同努力，主動(dòng)安撫用戶，快速有效的解決用戶問題。

第四篇：B類安全員

1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的規(guī)定》，內(nèi)容包括五項(xiàng)規(guī)定：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制

2、安全技術(shù)措施計(jì)劃

3、安全生產(chǎn)教育

4、安全生產(chǎn)定期檢查

5、傷亡事故的調(diào)查處理。提出32條措施和要求

所謂安全生產(chǎn)是為保證人身健康和生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不受損失，確保，促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者

安全生產(chǎn)管理格局：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持。

2010年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求“五到位”：整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

管理是通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等達(dá)到某種目的過程。

管理的基本要素：主體、客體、手段及方式方法、目的。

管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。

安全生產(chǎn)管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的決策、計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，實(shí)現(xiàn)人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧。

所謂系統(tǒng)是由若干相互作用又相互依賴的部分組合而成。

“安全第一”是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。預(yù)防為主是核心，是實(shí)施的根本。

國(guó)家和企業(yè)安全生產(chǎn)遵循的原則：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。

全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則，包括管理人員含高新管理層、農(nóng)民工、臨時(shí)工，每年至少1次的教育活動(dòng)。

三不傷害：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害

四不放過：事故原因分析不清、事故責(zé)任者和群眾沒受到教育、沒有防范措施、責(zé)任者沒有被追究

安全生產(chǎn)“三大基本措施”：安全技術(shù)措施，安全教育措施，安全管理措施。安全管理措施即通過立法、監(jiān)察、監(jiān)督、檢查等管理方式，保障技術(shù)條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)，以及人員的行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

2002年，安全生產(chǎn)周改為安全生產(chǎn)月。

法的淵源主要由各種成文法構(gòu)成，由憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章。法律責(zé)任的認(rèn)定，首先要將違法構(gòu)成的要件作為歸責(zé)基礎(chǔ)。法律責(zé)任的認(rèn)定原則：1看一個(gè)人是否必須承擔(dān)法律責(zé)任，必須從它的行為主觀客觀等全面分析。2沒有違法行為的存在，就談不上追究法律責(zé)任。3有些行為雖具有社會(huì)危害性，但只要它不違法，就不能認(rèn)定---認(rèn)定法律責(zé)任，必須堅(jiān)持的原則：1責(zé)任法定原則2責(zé)任自負(fù)原則3法律責(zé)任與違法行為相適應(yīng)4責(zé)任平等原則。

法律責(zé)任是針對(duì)違法者的行為而設(shè)定的，凡實(shí)施違法行為的人必須承擔(dān)法律責(zé)任，必須獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，只能限于違法者本人，不能連其親屬或其他人。

第五篇：安全員B類

1、《安全生產(chǎn)法》正式確立“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”。2、2010年7月19日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。

3、《中華人民共和國(guó)建筑法》自1983年3月1日在全國(guó)實(shí)施，中國(guó)的建筑安全生產(chǎn)管理從此走上了法制化軌道。

3、我國(guó)安全生產(chǎn)管理的主要成果表現(xiàn)在6個(gè)方面。

4、安全科學(xué)在1992年11月1日國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《學(xué)科分類與代碼》中獲得一級(jí)學(xué)科地位。

5、五大高危行業(yè)，按死亡起數(shù)，建筑施工排第一；按死亡人數(shù)，建筑施工排第二。

6、美國(guó)企業(yè)的安全理念：要求雇員的誓言是，我永遠(yuǎn)將安全放在第一位；“公司的利益就是安全第一”；“安全第一，質(zhì)量第二”；現(xiàn)在“安全第一”已經(jīng)不是一句口號(hào)，而是國(guó)際公認(rèn)的公理。

7、安全生產(chǎn)就是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為保證人身健康與生命安全，保證財(cái)產(chǎn)不收損失，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步而采取的一系列措施和行動(dòng)的總稱。

勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象是從事生產(chǎn)的勞動(dòng)者。

8、安全生產(chǎn)管理有四個(gè)基本要素：管理的主體即管理者；管理的客體即被管理的對(duì)象；管理的手段即方式方法；管理的目的。

管理的核心是處理各種人際關(guān)系，管理的本質(zhì)是創(chuàng)新。

9、我們應(yīng)從理論、政治、經(jīng)濟(jì)、倫理和社會(huì)影響等不同角度來理解安全生產(chǎn)。

10、安全生產(chǎn)管理體制格局經(jīng)歷了4個(gè)階段，形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

11、企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任的法定主體，應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)的職責(zé)與義務(wù)。

12、封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運(yùn)動(dòng)。

13、隸屬于人本原理的二級(jí)原理有：能級(jí)原理、動(dòng)力原理和激勵(lì)原理。

14、動(dòng)力原理是指管理要有強(qiáng)大的動(dòng)力，要正確的運(yùn)用動(dòng)力，使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而有效的進(jìn)行下去。

15、“安全第一”是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)方針的核心。

16、安全生產(chǎn)基本原則，《憲法》規(guī)定：加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的原則，每年一度。

三不傷害原則：不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。

四不放過原則：事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任者沒有追究責(zé)任不放過。

五同時(shí)原則：計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比。

17、安全生產(chǎn)管理的三大基本措施：安全技術(shù)措施、安全教育措施、安全管理措施。

18、憲法具有最高的法律效力，是制定其他一切法律、法規(guī)的根據(jù)和基礎(chǔ)。

法律由國(guó)家主席公布?；痉墒怯扇珖?guó)人民代表大會(huì)制定的調(diào)整國(guó)家和社會(huì)生活中某種帶有普遍性的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范性法律文件的統(tǒng)稱。

行政法規(guī)其法律地位僅次于憲法和法律。

地方性法規(guī)，在江蘇有權(quán)利制定的城市：南京、蘇州、無錫、徐州。

19、命令性規(guī)范，是指對(duì)于權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定十分明確，而且必須履行，不允許人們以任何方式變更和違反的法律規(guī)定。

禁止性規(guī)范：禁止、不得、不許、嚴(yán)禁。

20、法律規(guī)范的效力包括三方面的內(nèi)容：時(shí)間效力，空間效力和對(duì)人的效力。溯及力問題：從舊原則。

這里的“人”，既包括自然人，也包括法人和其他組織。

21、廣義的法律責(zé)任，如每個(gè)公民都有遵守法律的責(zé)任、人民法院有責(zé)任保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利等。

狹義的法律責(zé)任，行為人由于違法行為，違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。

22、法律責(zé)任的認(rèn)定，看一個(gè)人或者組織是否必須承擔(dān)法律責(zé)任，必須從他的行為主觀、客觀等方面全面分析和考慮。沒有違法行為的存在，就談不上追究法律責(zé)任。有些行為雖然有社會(huì)危害性，但只要它不違法，就不能認(rèn)為其行為主體應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

23、責(zé)任法定原則：任何責(zé)任主體有權(quán)拒絕承擔(dān)法律中沒有明文規(guī)定的責(zé)任。責(zé)任法定原則排除和否定擅斷、有害追溯。

24、責(zé)任自負(fù)原則。凡實(shí)施了違法行為的人必須獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任，即只能限于本人，不能株連其親屬或其他人。但這并不排除在民法和行政法的某些特殊情況下，允許有連帶責(zé)任或者責(zé)任轉(zhuǎn)移的存在。

25、法律責(zé)任種類：違憲責(zé)任（撤法、罷機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)）、行政責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任（違約和侵權(quán)）。

26、行政責(zé)任包括：行政處罰和行政處分。行政處罰的特點(diǎn)：實(shí)施主體是具有法定職權(quán)的行政主體；對(duì)象是違反行政法規(guī)范的公民、法人或其他組織。公民、法人或其他組織的行為，只有在法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或者規(guī)章明確規(guī)定應(yīng)予處罰、給予何種處罰時(shí)，才能受處罰。

27、從重處罰，是指對(duì)違法當(dāng)事人在法定處罰方式或者幅度內(nèi)，適用較嚴(yán)厲的處罰方式或就高、就重予以處罰。

28、行政處罰的種類（7種）：警告（書面形式）；沒收違法所得，是行政主體剝奪違法人因違法行為而獲得的非法金錢收入，如違法經(jīng)營(yíng)所獲得的非法利潤(rùn)。

29、行政處罰的程序：簡(jiǎn)易程序（當(dāng)場(chǎng)實(shí)施）；普通程序（相對(duì)嚴(yán)格、完整）；聽證程序（普通程序中的一道環(huán)節(jié)）；執(zhí)行程序（出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)）。

30、刑法關(guān)于安全生產(chǎn)法律責(zé)任的主要內(nèi)容：在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)（5年以下有期徒刑），安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的；在安全事故發(fā)生后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

31、根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省建筑安全生產(chǎn)責(zé)任追究若干意見的通知》，共13條意見。

32、安裝、拆卸單位未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的，責(zé)令限期改正，處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書。

33、施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。

34、施工單位挪用列入建設(shè)工程預(yù)算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款。

35、施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工幾天宿舍的，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款。

36、施工單位（1）安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)檢查或檢查不合格即投入使用的（2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的（3）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的（4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)以上30萬(wàn)以下的罰款。

37、建筑施工、監(jiān)理企業(yè)發(fā)生較大安全事故的，在2年內(nèi)不得增加資質(zhì)類別及資質(zhì)升級(jí)。

38、建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止施工，沒收違法所得，并處以10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款。

39、安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，延期補(bǔ)辦，沒收違法所得，并處5萬(wàn)以上10萬(wàn)以下的罰款；逾期仍不辦理延期的，按無證處理。

40、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處以10萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證。

41、對(duì)降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，發(fā)生較大事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證60至90日，處以20萬(wàn)以上50萬(wàn)以下的罰款。在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生較大事故的，暫扣期限在上一次的基礎(chǔ)上再增加60日。

42、事故發(fā)生單位不立即組織事故搶救的，處上一年年收入40%至80%的罰款。

43、情節(jié)特別惡劣：死亡3人，或重傷10人，直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)以上。

44、對(duì)三類人員（不含法定代表人）的安全生產(chǎn)合格證處理情形：（1）一般事故，死1—2人，暫扣1年（2）較大事故，死3—5人，暫扣2年；死6—9人，暫扣3年（3）重或特大事故，注銷

45、持證人弄虛作假取得資格證書或辦理延期復(fù)核手續(xù)的應(yīng)當(dāng)撤銷資格證書。

46、安全生產(chǎn)許可制度的核心就是安全生產(chǎn)條件。

47、有關(guān)研究表明，生產(chǎn)安全事故與人有關(guān)的因素為88%。

48、安全生產(chǎn)條件的特征，人為性和前置性。

49、勞動(dòng)者保護(hù)與職業(yè)病防治體系的完善程度是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展水平的重要因素之一。

50、安全生產(chǎn)事故等級(jí)：特別重大，30人以上死亡；重大，10人以上30日以下；較大，3人以上10人以下；一般，3人以下。

51、隱患是指潛藏的禍患。安全生產(chǎn)事故隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中未被人們發(fā)現(xiàn)或者被人們忽視的可能導(dǎo)致人身傷害或者重大生產(chǎn)安全事故的意外變故或者災(zāi)害。

52、一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

53、隱患就是事故，已成為安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要管理理念。

54、觸電后1分鐘開始救治者，90%有良好效果；觸電后6分鐘內(nèi)開始救治者，50%可能復(fù)蘇成功；觸電后12分鐘開始救治者，很少有救活的可能。

55、電燒傷往往傷口小，基底大而深，所以不能單純看燒傷部位的面積來衡量燒傷的程度，而應(yīng)當(dāng)同時(shí)注意致傷的深度和全身情況。

56、這些事故都會(huì)造成出血征象，且常伴隨軟組織割裂傷、挫傷、刺傷、骨折等原發(fā)創(chuàng)傷。

57、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系是指企業(yè)及企業(yè)內(nèi)部各層次所形成的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，如機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織形式、決策權(quán)限、監(jiān)督方式、調(diào)節(jié)機(jī)制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。

58、企業(yè)內(nèi)部自我管理機(jī)構(gòu)，主要由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，企業(yè)職工代表大會(huì)或工會(huì)以及職工組成。

59、安全生產(chǎn)條件的評(píng)價(jià)和審核就是外部對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系監(jiān)督管理的形式。60、建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的標(biāo)志是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

61、目前建筑施工企業(yè)所屬的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理參差不齊、懸殊較大，其主要原因是企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度存在問題，62、從某種意義上來講，符合法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的延伸。

63、目前安全生產(chǎn)管理的“五大管理制度”：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)資金保障制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；安全生產(chǎn)事故處理與報(bào)告調(diào)查制度。

64、安全生產(chǎn)責(zé)任制度是最重要、最基礎(chǔ)、最核心的管理制度。

65、我們應(yīng)建立動(dòng)態(tài)的安全生產(chǎn)管理體系，按照封閉原理和PDCA管理方法不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體制。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)工作要求能夠落實(shí)到有關(guān)部門（包括分包單位）和責(zé)任人，無遺漏。

66、建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員組成。

67、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)管理上應(yīng)側(cè)重于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理機(jī)制的建立

68、安全生產(chǎn)檢查不僅僅是對(duì)“物的安全因素”進(jìn)行檢查，也應(yīng)對(duì)“人的安全因素”進(jìn)行檢查，安全生產(chǎn)檢查的最終目的是消除隱患。

69、企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告與處理制度有兩大塊內(nèi)容：一是企業(yè)按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》關(guān)于發(fā)生等級(jí)事故的管理內(nèi)容制定的相應(yīng)規(guī)定，二是企業(yè)日常安全生產(chǎn)管理對(duì)重大生產(chǎn)安全隱患所采取管理措施。

70、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)等級(jí)生產(chǎn)安全事故以及重大生產(chǎn)安全隱患的具體報(bào)告、統(tǒng)計(jì)的管理措施，有落實(shí)月報(bào)告和零報(bào)告制度管理要求。制定應(yīng)急救援預(yù)案的管理要求。71、（1）事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。（2）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（3）情況緊急是，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（4）自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（5）按照生產(chǎn)安全事故等級(jí)分別由各級(jí)政府和部門進(jìn)行事故調(diào)查。72、建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)，房屋建筑工程、電力工程為2.0%。73、建設(shè)單位與施工單位應(yīng)在合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，（不是稅率）以及費(fèi)用支付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。合同期在一年內(nèi)的，預(yù)付不得低于總額的50%；合同期在一年以上的，不得低于30%。

74、專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指建筑施工企業(yè)及其在建設(shè)工程項(xiàng)目部中設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨(dú)立職能部門。75、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（5）組織編制危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案； 76、施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)（6條）

77、土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：5000萬(wàn)元以下的工程不少于1人；5000萬(wàn)～1億元的工程不少于2人；1億元及以上的不少于3人。

78、勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險(xiǎn)實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的千分之5。

79、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：取得三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理或者二級(jí)及以上建造師（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）；從事建筑施工管理工作2年以上。80、建筑施工管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證后，每年要參加一定學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，不得少于24學(xué)時(shí)?？己藘?nèi)容包括安全生產(chǎn)管理能力和安全生產(chǎn)知識(shí)兩個(gè)方面。

81、江蘇省增加了如下特種作業(yè)工種：建筑施工機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗(yàn)工

82、對(duì)于首次取得資格證書的人員，應(yīng)當(dāng)在其正式上崗前安排不少于3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。83、《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<工傷保險(xiǎn)條例>的決定》，自2011年1月1日實(shí)行。

84、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付。85、從2011年1月1日起一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到60萬(wàn)元。86、施工現(xiàn)場(chǎng)必須采用封閉圍擋，高度不得小于1.8m。

87、國(guó)家規(guī)定的安全色有紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色。紅色表示禁止、停止（防火）；藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。88、“三寶”：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”：樓梯口、電梯廳井口、預(yù)留洞口、通道口 89、安全網(wǎng)是預(yù)防墜落傷害的一種勞保用品。安全網(wǎng)的類型不同，在使用中不能混用。

90、施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)措施或者圍護(hù)高度低于80cm時(shí)，要按規(guī)定搭設(shè)臨時(shí)防護(hù)欄。

91、可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或者上述情況的組合所形成的根源或者狀態(tài)稱為危險(xiǎn)源。92、企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源一一進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行更新。

企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)能指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的具體操作。93、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的范圍：（1）基坑支護(hù)、降水工程：3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。（4）起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。94、超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍：深基坑：開挖深度5m及以上。

95、專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由是施工單位及時(shí)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

96、不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)簽字。97、專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上復(fù)核相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

98、專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

99、深基坑工程的前期工作的主導(dǎo)單位是建設(shè)單位。深基坑工程的施工安全管理涉及工程總承包單位、專業(yè)承包單位、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)單位和建設(shè)單位，100、基坑周邊在基坑深度2倍距離范圍內(nèi)，嚴(yán)禁設(shè)置塔吊等大型設(shè)備和搭設(shè)職工宿舍。確需如此的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位驗(yàn)算設(shè)計(jì)，并出具書面同意意見；施工單位應(yīng)對(duì)基坑進(jìn)行特殊加固處理，加固方案應(yīng)經(jīng)原專家組論證。101、基坑工程必須實(shí)行監(jiān)測(cè)。由建設(shè)單位委托甲級(jí)資質(zhì)的工程勘察單位

102、高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m，或者搭設(shè)跨度超過18m，或者施工總載荷大于15kN/m，或者集中線載荷大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

103、專項(xiàng)施工方案由是加工單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)技術(shù)人員編制，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后，方可組織實(shí)施。

104、高大模板支撐系統(tǒng)應(yīng)在搭設(shè)完成后，由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收。

105、高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、拆除及混凝土澆筑過程中，應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即停止施工并采取應(yīng)急措施，排除險(xiǎn)情后，方可繼續(xù)施工。

106、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電在5臺(tái)以上或總用電量在50kW及以上者，應(yīng)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。

107、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工程必須符合下列規(guī)定：采用三級(jí)配電系統(tǒng)；采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)；采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。108、根據(jù)《消防法》的規(guī)定，工程承包單位的消防安全職責(zé)如下：（1）落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（2）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；（3）對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查。（4）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：（1）確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作； 109、當(dāng)工程施工高度超過30米時(shí)，應(yīng)當(dāng)配備有足夠揚(yáng)程的消防水源和必須保障暢通的疏散通道

110、批準(zhǔn)動(dòng)火應(yīng)當(dāng)采取定時(shí)、定位、定人、定措施、定責(zé)任的辦法。

111、動(dòng)火作業(yè)前，現(xiàn)場(chǎng)及其附近無法移走的可燃物應(yīng)采用不燃材料對(duì)其覆蓋或隔離；高空韓哥時(shí)，要采用非燃材料做成接火盤和風(fēng)擋，以接住和控制火花的濺落；在隱蔽場(chǎng)所或部位喊個(gè)完畢后，0.5~4小時(shí)內(nèi)要反復(fù)檢查，以防陰燃起火。112、電焊機(jī)應(yīng)當(dāng)由單獨(dú)開關(guān)，裝在防火、防雨的閘箱內(nèi)。

113、焊割部位應(yīng)當(dāng)與氧氣瓶、乙炔瓶、乙炔發(fā)生器及各種易燃、可燃材料隔離，兩瓶之間不得小于5m，與明火之間不得小于10m。

114、刺激性氣體：氮氧化物、氟化氫、二氧化硫；窒息性氣體：一氧化碳、硫化氫。115、“綠色建筑”的“綠色”代表一種概念或者象征。

116、綠色施工是指在工程建設(shè)中，在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源與減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)）的施工活動(dòng)。117、綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材六個(gè)方面組成。

118、揚(yáng)塵控制?。簩?duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的堆放材料應(yīng)采取覆蓋措施；對(duì)粉末狀材料應(yīng)封閉存放；場(chǎng)區(qū)內(nèi)可能引起揚(yáng)塵的材料及建筑垃圾搬運(yùn)應(yīng)有降塵措施，如覆蓋、灑水等；澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時(shí)盡量使用吸塵器，避免使用吹風(fēng)器等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的設(shè)備；機(jī)械剔鑿作業(yè)時(shí)可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護(hù)措施；高層或多層建筑清理垃圾應(yīng)搭設(shè)封閉性臨時(shí)專用道或者采用容器吊運(yùn)。119、水污染控制：（2）在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)針對(duì)不同的污水，設(shè)置相應(yīng)的處理設(shè)施，如沉淀池、隔油池、化糞池等；（3）污水排放應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行廢水水質(zhì)檢測(cè)，提供相應(yīng)的污水檢測(cè)報(bào)告；（4）保護(hù)地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護(hù)技術(shù)。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水；當(dāng)基坑開挖抽水量大于50萬(wàn)立方米時(shí)，應(yīng)進(jìn)行地下水回灌，并避免地下水被污染。

120、施工現(xiàn)場(chǎng)有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施。121、第二類公約也稱保護(hù)免遭特殊傷害標(biāo)準(zhǔn)。包括輻射保護(hù)公約，機(jī)械防護(hù)公約，工作環(huán)境（空氣污染、噪聲、振動(dòng)）公約。122、1988年6月20日通過建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約。

123、一切腳手架和梯子應(yīng)按照國(guó)家法律和條例建造、使用。124、所有土方和材料搬運(yùn)的設(shè)備和運(yùn)載工具均應(yīng)：（1）設(shè)計(jì)和制造良好并盡可能考慮到工程生理學(xué)原理；（2）保持良好的工作狀態(tài)；（3）使用得當(dāng)；（4）由按照國(guó)家法律或條例經(jīng)過適當(dāng)培訓(xùn)的工人操作。125、構(gòu)架和構(gòu)件、模板、臨時(shí)支架和支撐的架設(shè)只能在主管人員監(jiān)督下進(jìn)行。