第一篇:昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)
昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)
《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)2003年8月28日市政府第36次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
市長章振國 二○○三年十月二十九日
昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法
第一條 為防治餐飲業(yè)造成的環(huán)境污染和對滇池水體的污染,保護(hù)和改善昆明市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)本市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業(yè)是指從事飲食服務(wù)經(jīng)營活動的各類企業(yè)(含個體工商戶)。
第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè),適用本辦法。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。
第四條 市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別按規(guī)定的審批和管理權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
工商、城管、滇管、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé),做好餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的相關(guān)工作。
第五條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。
第六條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址(點(diǎn)),必須符合環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)禁在下列地點(diǎn)新辦餐飲業(yè):
(一)居民住宅樓內(nèi);
(二)飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目,建筑面積超過500平方米的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表;其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表(登記表)須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后,餐飲業(yè)項(xiàng)目方能建設(shè)。
在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。
第八條 餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施:
(一)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口;
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的,排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施,應(yīng)采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項(xiàng)目,防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項(xiàng)目竣工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證(照)后,才能正式營業(yè)。
現(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理,20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
第九條 計劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、滇管、衛(wèi)生、工商等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項(xiàng)目審批或者備案審查事項(xiàng)的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè),衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。
第十條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
(二)產(chǎn)生的廢氣(油煙)必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,油煙需通過專門的排氣筒排放;
(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;
(四)產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清;產(chǎn)生的廢油必須交由有資質(zhì)的單位處理;嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(五)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋;在禁煤區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用非清潔燃料;在滇池、陽宗海流域嚴(yán)禁使用含磷洗滌用品;
(六)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù);
(七)依法繳納排污費(fèi)。
第十一條 現(xiàn)有的餐飲業(yè),達(dá)不到本辦法第八條
(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理,逾期未達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,由市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別依照規(guī)定的管理權(quán)限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用,可以并處10萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理或改正,可以并處5萬元以下罰款;逾期未完成的,責(zé)令停業(yè);
(三)違反本辦法第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其清除,并對單位處以500元以上1萬元以下罰款,對責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款;
(四)違反本辦法第十條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期繳納排污費(fèi);逾期不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并可責(zé)令停業(yè)。
第十三條 違反本辦法第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)行政主管部門依法查處。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十五條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各縣(市)城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。
第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件
第二篇:昆明市人民政府令第46號、昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法
昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(昆明市政府第46號令)
《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)2003年8月28日市政府第36次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2004年1月1日起施行。
市長章振國 二○○三年十月二十九日
昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法
第一條 為防治餐飲業(yè)造成的環(huán)境污染和對滇池水體的污染,保護(hù)和改善昆明市的生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)本市社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業(yè)是指從事飲食服務(wù)經(jīng)營活動的各類企業(yè)(含個體工商戶)。
第三條 在本市城市規(guī)劃區(qū)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲業(yè),適用本辦法。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。
第四條 市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別按規(guī)定的審批和管理權(quán)限,對轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
工商、城管、滇管、衛(wèi)生等行政主管部門依據(jù)各自職責(zé),做好餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的相關(guān)工作。
第五條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。
第六條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址(點(diǎn)),必須符合環(huán)境保護(hù)要求。嚴(yán)禁在下列地點(diǎn)新辦餐飲業(yè):
(一)居民住宅樓內(nèi);
(二)飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目,建筑面積超過500平方米的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表;其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表(登記表)須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后,餐飲業(yè)項(xiàng)目方能建設(shè)。
在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。
第八條 餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施:
(一)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口;
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的,排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施,應(yīng)采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項(xiàng)目,防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項(xiàng)目竣工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證(照)后,才能正式營業(yè)。
現(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理,20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
第九條 計劃、規(guī)劃、土地、建設(shè)、滇管、衛(wèi)生、工商等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項(xiàng)目審批或者備案審查事項(xiàng)的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè),衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。
第十條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978—1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
(二)產(chǎn)生的廢氣(油煙)必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,油煙需通過專門的排氣筒排放;
(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;
(四)產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清;產(chǎn)生的廢油必須交由有資質(zhì)的單位處理;嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(五)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具和不可自然降解塑料袋;在禁煤區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁使用非清潔燃料;在滇池、陽宗海流域嚴(yán)禁使用含磷洗滌用品;
(六)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù);
(七)依法繳納排污費(fèi)。
第十一條 現(xiàn)有的餐飲業(yè),達(dá)不到本辦法第八條
(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理,逾期未達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)。
第十二條 違反本辦法規(guī)定的,由市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門分別依照規(guī)定的管理權(quán)限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用,可以并處10萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理或改正,可以并處5萬元以下罰款;逾期未完成的,責(zé)令停業(yè);
(三)違反本辦法第十條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其清除,并對單位處以500元以上1萬元以下罰款,對責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款;
(四)違反本辦法第十條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期繳納排污費(fèi);逾期不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并可責(zé)令停業(yè)。
第十三條 違反本辦法第十條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門和相關(guān)行政主管部門依法查處。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十五條 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指昆明市行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各縣(市)城及建制鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。
第十六條 本辦法自2004年1月1日起施行。昆明市人民政府公報2003月12市政府文件
食材清洗就餐人流廚余垃圾廢水由排水管至集水池物業(yè)清運(yùn)垃圾桶配餐臺廚房加工熱作加工油煙凈化器專用煙道高空排放設(shè)備噪聲就餐區(qū)喧嘩噪聲距離衰減墻體隔擋餐具清洗洗消間餐畢離開清潔地板餐余垃圾廢水由排水管至集水池泔水收集分類收集委托清運(yùn)垃圾桶物業(yè)清運(yùn)出售廢水由排水管至集水池可回收再利用
第三篇:餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法.
餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(征求意見稿)第一章 總 則
第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境, 改善環(huán)境質(zhì)量, 保障公眾健康, 促進(jìn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展, 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī), 結(jié)合本縣實(shí)際, 制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業(yè), 是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段, 向消費(fèi)者提供食品或者食品消費(fèi)場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè), 包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點(diǎn)和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務(wù)單位。
第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。
第四條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),做好餐飲業(yè)污染防治相關(guān)工作。
第五條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求,規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。
用于餐飲業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設(shè)施,安排廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。
第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)審批
第七條 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址, 應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求。下列地點(diǎn)禁止新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)(以下簡稱新辦餐飲業(yè)):
(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);
(二)飲用水源一級保護(hù)區(qū);
(三)湖泊、江河水面;
(四)其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。
嚴(yán)格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護(hù)單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的,其油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者文物保護(hù)單位等主要功能建筑物邊界最近點(diǎn)的水平距離不小于20米。
第八條 以下新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表:
(一)建筑面積超過500平方米的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表;
(二)選址位于未設(shè)計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中辦公地點(diǎn)等對環(huán)境影響較大的區(qū)域;
(三)6個基準(zhǔn)灶頭以上,位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域,或具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表(登記表)須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后,餐飲業(yè)項(xiàng)目方能建設(shè)。
在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。
第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
第九條 餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施:
(一)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口;直接向外環(huán)境排放污水的,應(yīng)自建污水處理設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放。
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的,排
氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施,應(yīng)采取隔聲、降噪措施。
新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項(xiàng)目,防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項(xiàng)目竣工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證(照)后,才能正式營業(yè)?,F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理,20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
第十條 發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項(xiàng)目審批或者備案審查事項(xiàng)的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè),衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。
第四章 污染防治的監(jiān)督管理
第十一條 餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)縣城建成區(qū)及石林風(fēng)景名勝區(qū)屬禁煤區(qū),禁止燃煤,應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源, 現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目尚未使用的, 應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和隔油池等設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng), 保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設(shè)施的正
常運(yùn)行;
(三)產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清;產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理;嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(四)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品;
(五)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù);
(六)依法繳納排污費(fèi)。
第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn):
(一)具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè),產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4三級標(biāo)準(zhǔn)和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的B 等級標(biāo)準(zhǔn);排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè),外排廢水須經(jīng)處理后達(dá)到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1一級A 標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)生的廢氣(油煙)必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,油煙需通過專門的排氣筒排放,未安裝油煙凈化設(shè)施的視同超標(biāo);
(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲
標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行; 第五章 法律責(zé)任 第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè),達(dá)不到本辦法第九條
(一)(二)、、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理,逾期未達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)。第十四條 違反本辦法規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照 規(guī)定的管理權(quán)限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)、停止建 設(shè)或者使用,可以并處 5 萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其清除,并對單位處以 500 元以上 1 萬元以下罰款,對責(zé)任人處以 200 元以 上 500 元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期繳納 排污費(fèi);逾期不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額 1 倍以上 3 倍以下的 罰款,并可責(zé)令停業(yè);
(四)違反本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定 的,責(zé)令限期治理或改正,可以并處 5 萬元以下罰款;逾期未完成 的,責(zé)令停業(yè)。第十五條 違反本辦法第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由相關(guān)行 政主管部門按管理權(quán)限依法查處。第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門 工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究 6 刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。第六章 附 第十七條 則 本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城 規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和 各類開發(fā)區(qū)。第十八條 第十九條 本辦法由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自××××年××月××日起施行。7
第四篇:餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法
餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了防治餐飲業(yè)污染環(huán)境,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,促進(jìn)餐飲業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲業(yè),是指通過即時加工制作, 商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費(fèi)者提供食品或者食品消費(fèi)場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、夜市攤、食堂、熟食加工點(diǎn)和提供餐飲服務(wù)的賓館、浴場、歌舞廳等綜合服務(wù)單位。
第三條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的餐飲業(yè)污染防治及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂依照本辦法執(zhí)行。
第四條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全縣餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的現(xiàn)場監(jiān)管。
規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)生、工商、國土、水務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職責(zé),做好餐飲業(yè)污染防治相關(guān)工作。第五條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)合理布局餐飲業(yè)。城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境功能區(qū)的要求,規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)相對集中的商業(yè)經(jīng)營區(qū)域。
用于餐飲業(yè)的建筑物在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)設(shè)計餐飲業(yè)專用煙道、污水排放設(shè)施,安排廢氣、噪聲等污染防治設(shè)施的安裝位置。
第六條 從事餐飲業(yè)的單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。任何單位和個人都有權(quán)對污染和破壞環(huán)境的餐飲業(yè)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)審批
第七條 新、改、擴(kuò)建餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃的要求。下列地點(diǎn)禁止新建、擴(kuò)建餐飲業(yè)(以下簡稱新辦餐飲業(yè)):
(一)居民住宅樓(包括商住混合建筑中與居住層相鄰接的樓層);
(二)飲用水源一級保護(hù)區(qū);
(三)湖泊、江河水面;
(四)其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域。
嚴(yán)格控制在距離居住區(qū)或居住小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及文物保護(hù)單位邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需新辦的,其油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口應(yīng)當(dāng)與相鄰的居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者文物保護(hù)單位等主要功能建筑物邊界最近點(diǎn)的水平距離不小于20米。第八條 以下新建、改建、擴(kuò)建餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表:
(一)建筑面積超過500平方米的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織編制環(huán)境影響報告表;
(二)選址位于未設(shè)計餐飲業(yè)功能的商住樓及商業(yè)區(qū)、黨政機(jī)關(guān)集中辦公地點(diǎn)等對環(huán)境影響較大的區(qū)域;
(三)6個基準(zhǔn)灶頭以上,位于以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研為主要功能的區(qū)域,或具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。
其余的應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。環(huán)境影響報告表(登記表)須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后,餐飲業(yè)項(xiàng)目方能建設(shè)。
在居民小區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,建設(shè)單位在報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批前應(yīng)當(dāng)征求居民小區(qū)管理部門的意見。
第三章 環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)
第九條 餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配置下列防治污染的環(huán)保設(shè)施:
(一)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,配置規(guī)范化的隔油設(shè)施。日排廢水30立方米以上的需建設(shè)規(guī)范化排污口;直接向外環(huán)境排放污水的,應(yīng)自建污水處理設(shè)施,做到達(dá)標(biāo)排放。
(二)配置廢氣(油煙)凈化裝置和專門的油煙排氣筒,油煙排氣筒的設(shè)置應(yīng)高于自身建筑物1.5米以上,排氣筒出口朝向應(yīng)避開易受影響的建筑物,排氣筒周圍半徑10米以內(nèi)有建筑物的,排 氣筒的設(shè)置應(yīng)高于附近最高建筑物1.5米以上;
(三)對產(chǎn)生噪聲的設(shè)施,應(yīng)采取隔聲、降噪措施。新建、改建、擴(kuò)建的餐飲業(yè)項(xiàng)目,防治污染的環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。項(xiàng)目竣工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施經(jīng)審批的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格,并領(lǐng)取《排污許可證》和其他相關(guān)證(照)后,才能正式營業(yè)?,F(xiàn)有的餐飲企業(yè)未配置本條規(guī)定的環(huán)保設(shè)施的,應(yīng)按照本條規(guī)定進(jìn)行治理,20平方米以下的煮品店可以不執(zhí)行本條第一款第(二)項(xiàng)的規(guī)定。
第十條
發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、土地、衛(wèi)生、工商等行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響報告表(登記表)的審批意見作為辦理項(xiàng)目審批或者備案審查事項(xiàng)的前置條件。對未取得《排污許可證》或者《排污許可證》年檢不合格的餐飲企業(yè),衛(wèi)生行政主管部門和工商行政主管部門在《衛(wèi)生許可證》和營業(yè)執(zhí)照年檢時不予年檢。
第四章 污染防治的監(jiān)督管理
第十一條
餐飲企業(yè)在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)縣城建成區(qū)及石林風(fēng)景名勝區(qū)屬禁煤區(qū),禁止燃煤,應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目尚未使用的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和隔油池等設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、隔油池等污染防治設(shè)施的正 常運(yùn)行;
(三)產(chǎn)生的廢棄物要做到分類收集,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清;產(chǎn)生的廢油及泔水必須交由有資質(zhì)的單位處理;嚴(yán)禁向下水道、河道及街面傾倒廢棄物;
(四)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具、不可自然降解塑料袋及含磷洗滌用品;
(五)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定辦理《排污許可證》的年檢。因經(jīng)營范圍、規(guī)模發(fā)生變更導(dǎo)致污染物排放種類和數(shù)量變化的,必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行辦理報批手續(xù);
(六)依法繳納排污費(fèi)。
第十二條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn):
(一)具有接入城市排污管網(wǎng)條件的餐飲企業(yè),產(chǎn)生的外排廢水必須經(jīng)處理后達(dá)到GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》表4三級標(biāo)準(zhǔn)和CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的B等級標(biāo)準(zhǔn);排污管網(wǎng)無法接入城市污水處理廠的餐飲企業(yè),外排廢水須經(jīng)處理后達(dá)到GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表1一級A標(biāo)準(zhǔn);
(二)產(chǎn)生的廢氣(油煙)必須經(jīng)處理后達(dá)到GB16297—1996《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,油煙需通過專門的排氣筒排放,未安裝油煙凈化設(shè)施的視同超標(biāo);
(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲 標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;
第五章 法律責(zé)任
第十三條 現(xiàn)有的餐飲業(yè),達(dá)不到本辦法第九條
(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理,逾期未達(dá)標(biāo)的,責(zé)令停業(yè)。
第十四條
違反本辦法規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照規(guī)定的管理權(quán)限,予以處罰:
(一)違反本辦法第七條規(guī)定的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用,可以并處5萬元以下罰款;
(二)違反本辦法第十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令其清除,并對單位處以500元以上1萬元以下罰款,對責(zé)任人處以200元以上500元以下罰款;
(三)違反本辦法第十一條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期繳納排污費(fèi);逾期不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并可責(zé)令停業(yè);
(四)違反本辦法第十二條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令限期治理或改正,可以并處5萬元以下罰款;逾期未完成的,責(zé)令停業(yè)。
第十五條
違反本辦法第十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由相關(guān)行政主管部門按管理權(quán)限依法查處。
第十六條
環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究 刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附 則
第十七條
本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指縣行政轄區(qū)內(nèi)的主城規(guī)劃區(qū)、重要風(fēng)景名勝區(qū)、重要通道控制區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)和各類開發(fā)區(qū)。
第十八條 本辦法由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第十九條
本辦法自××××年××月××日起施行。
第五篇:《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(草案)》
《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(草案)》
征求意見公告
《蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》已經(jīng)列入市政府2006年政府規(guī)章計劃。這是一部規(guī)范我市餐飲業(yè)設(shè)置、管理餐飲業(yè)污染排放,協(xié)調(diào)餐飲周邊關(guān)系,保護(hù)餐飲周邊環(huán)境,保障人民身體健康,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)、社會和諧發(fā)展的重要的地方性政府規(guī)章。鑒于該辦法涉及面較廣,與廣大人民群眾的生活密切相關(guān),根據(jù)《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將征求意見稿全文公布,廣泛征求社會各界的意見,以便進(jìn)一步修改完善。各界人士可以將書面意見于4月5日前寄蘇州市人民政府法制辦公室(地址:蘇州市三香路998號,郵編:215004,傳真:68615448,電子信箱:szfgc@163.com)
蘇州市人民政府法制辦公室
2006年3月14日
蘇州市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(草案)
(征求意見稿)
第一條 為了加強(qiáng)對本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的管理,改善環(huán)境質(zhì)量,保障公眾健康,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市范圍內(nèi)從事餐飲業(yè)經(jīng)營的各類企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱經(jīng)營者)的經(jīng)營活動。
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)和社會團(tuán)體單位的食堂、餐廳以及洗浴、休閑、歌舞等營業(yè)場所提供餐飲服務(wù)的活動適用本辦法。
第三條 蘇州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督與管理,并組織實(shí)施本辦法。
縣級市、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)夭惋嫎I(yè)環(huán)境污染防治的具體管理。
本市規(guī)劃、建設(shè)、城管、房地產(chǎn)、水務(wù)、衛(wèi)生以及工商、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)行政管理部門根據(jù)各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 城市改造和開發(fā)應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境功能區(qū)的要求,充分考慮餐飲業(yè)布局的合理性,規(guī)劃和建設(shè)餐飲業(yè)集中經(jīng)營區(qū)域;允許用于餐飲業(yè)的建筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)計建造餐飲業(yè)專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治設(shè)施。
新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址,必須符合環(huán)境保護(hù)的要求。下列地點(diǎn)禁止新辦餐飲業(yè):
(一)未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主全體同意改變房屋使用性質(zhì)的居民住宅樓內(nèi);
(二)飲用水水源一級保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi);
(三)其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。
嚴(yán)格控制在距離居民住宅樓、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等建筑物集中區(qū)域以及市控制保護(hù)建筑物邊界30米范圍內(nèi)新辦餐飲業(yè)。確需開辦餐飲業(yè)的,除必須符合本辦法第五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)的規(guī)定外,還需按照第九條規(guī)定的程序辦理。
第五條 新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)在城市居住區(qū)以及居住小區(qū)內(nèi),新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于居民住宅樓;
(二)所在建筑物應(yīng)當(dāng)在結(jié)構(gòu)上具備專用煙道和廢氣、噪聲排放通道等污染防治條件;
(三)油煙排放口、機(jī)械通風(fēng)口、噪聲排放口水平距離應(yīng)當(dāng)與居民住宅、醫(yī)院、學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)或者市控制保護(hù)建筑物等建筑物邊界最近點(diǎn)相距20米以上。
第六條 現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目不符合本辦法規(guī)定的選址要求和開辦條件的,人民政府可以授權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同工商行政管理等有關(guān)部門逐步實(shí)施經(jīng)營項(xiàng)目調(diào)整、搬遷、改造等限期治理。
現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目的營業(yè)執(zhí)照,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前6個月告知經(jīng)營者不再予以年檢,并同時函告環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照前款規(guī)定辦理。
本辦法施行時有效期屆滿前不滿6個月的,限期治理可以順延。
第七條 新辦、擴(kuò)大餐飲業(yè)項(xiàng)目或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者辦理變更工商登記手續(xù)前,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門申報經(jīng)營項(xiàng)目的環(huán)境影響評價審批手續(xù)。
經(jīng)營者注冊資金或者投資金額10萬元及其以下的新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,由經(jīng)營者申報環(huán)境影響登記表或者環(huán)境影響報告表;注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)營者按照敏感區(qū)或非敏感區(qū)以及經(jīng)營范圍可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的程度申報環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書。
現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乜h級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)
餐飲業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境影響登記表、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價結(jié)論,必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批同意后方可建設(shè)。
第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)實(shí)際情況逐步推行經(jīng)營者環(huán)境污染防治承諾制。經(jīng)營者向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請新辦、擴(kuò)大或者變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的餐飲業(yè)項(xiàng)目時,可以選擇實(shí)行環(huán)境污染防治承諾制。受理申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為可以實(shí)行環(huán)境污染防治承諾制的,應(yīng)當(dāng)將環(huán)境污染防治的要求及經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù)書面告知申請人,申請人在收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門的書面告知書之日起5日內(nèi)決定是否作出書面承諾并簽訂承諾書。經(jīng)營者在規(guī)定期限內(nèi)簽訂承諾書的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)環(huán)境影響評價申請,并送達(dá)書面批準(zhǔn)文件。
實(shí)行環(huán)境污染防治承諾制的項(xiàng)目和范圍由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并予以公布。
第九條 下列餐飲業(yè)項(xiàng)目,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在作出環(huán)境影響評價審批之前,應(yīng)當(dāng)通過公告或者聽證會等形式征求經(jīng)營者、項(xiàng)目所在地直接利害關(guān)系人的意見:
(一)在本辦法第四條第三款規(guī)定的嚴(yán)格控制的區(qū)域范圍內(nèi)的新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目;
(二)注冊資金或者投資金額超過10萬元的餐飲業(yè)項(xiàng)目;
(三)對所在地單位或居民工作、生活環(huán)境有重大影響的餐飲業(yè)項(xiàng)目;
(四)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要征詢意見的其他項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取公眾意見、建議,根據(jù)聽證筆錄作出環(huán)境影響評價的審批決定,并應(yīng)當(dāng)在審批決定中附具對公眾意見采納與否的說明。
第十條 新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配備下列污染防治設(shè)施:
(一)安裝與其經(jīng)營規(guī)模相匹配的油煙、廢氣凈化裝置和專門的油煙排氣筒,設(shè)置油煙排氣筒應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。餐飲業(yè)項(xiàng)目所在建筑物高度在24米及其以下的,油煙排氣筒出口應(yīng)高于該建筑物的最高點(diǎn)1.5米以上;排氣筒出口的朝向應(yīng)避開居民樓及其他易受影響的建筑物;
(二)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的,應(yīng)配置可以達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)的隔油裝置等餐廚廢水預(yù)處理設(shè)施;
(三)產(chǎn)生噪聲的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)安裝隔聲、降噪設(shè)施。
第十一條 新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與餐廚設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,并按照國家有關(guān)規(guī)定報環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未建成的,不得營業(yè)。
新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施已建成、需要進(jìn)行試營業(yè)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報環(huán)境行政主管部門備案,自試營業(yè)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。對符合驗(yàn)收條件的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起30日內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。
餐飲業(yè)項(xiàng)目污染防治設(shè)施未申請竣工驗(yàn)收,或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,不得營業(yè)。
現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目,未按本辦法的規(guī)定配備污染防治設(shè)施或者配備的污染防治設(shè)施不符合本辦法規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的污染防治要求和期限進(jìn)行整改。
第十二條 現(xiàn)有無油煙排放或者無噪聲污染的餐飲業(yè)項(xiàng)目變更為有油煙、廢氣排放、噪聲污染的,或者污染物排放數(shù)量、方式、類型、去向等發(fā)生重大改變的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法關(guān)于新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目的規(guī)定,并辦理相關(guān)審批手續(xù)。
現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)進(jìn)行重新裝潢的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在裝潢后5日內(nèi),報環(huán)境保護(hù)原審機(jī)關(guān)備案。
現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所內(nèi)的煙道、排氣、隔聲降噪等設(shè)施以及灶臺、油煙凈化等餐廚設(shè)備的布局發(fā)生改變,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)生改變前10日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)原審機(jī)關(guān)重新報批環(huán)境影響評價文件。
第十三條 經(jīng)營者在經(jīng)營活動中必須遵守下列規(guī)定:
(一)應(yīng)當(dāng)使用天然氣、煤氣、液化石油氣、電等清潔能源,現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目尚未使用的,應(yīng)當(dāng)在環(huán)境行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源;
(二)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求定期進(jìn)行清潔維護(hù)保養(yǎng),保證油煙凈化裝置、油水分離等污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,并保存連續(xù)6個月的維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(三)餐廚廢棄物要做到分類收集,定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清;
(四)廢油必須交由有資質(zhì)的單位收購及處理,并保存連續(xù)6個月的移交記錄;
(五)處理泔水廢渣應(yīng)當(dāng)自備微生物有機(jī)垃圾處理裝置進(jìn)行無害處理,或者委托污染治理專業(yè)運(yùn)營單位集中處理;
(六)安裝空調(diào)器室外機(jī)組、通風(fēng)和噪聲排放裝置等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安裝規(guī)范,不得占用公共人行道,盡可能地遠(yuǎn)離相鄰的門窗和綠色植物,其產(chǎn)生的噪聲應(yīng)當(dāng)符合城市區(qū)域環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。確因條件所限達(dá)不到安裝規(guī)范的距離要求的,應(yīng)與利害關(guān)系人協(xié)商解決并采取相應(yīng)的噪聲污染防治措施?,F(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目已使用的空調(diào)器室外機(jī)組等設(shè)備不符合安裝要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改裝;
(七)依法申報排污登記并繳納排污費(fèi)及污水處理費(fèi)。
第十四條 禁止經(jīng)營者在經(jīng)營活動中實(shí)施下列行為:
(一)擅自閑置或者拆除油煙、廢氣凈化和隔聲、降噪設(shè)施;
(二)不經(jīng)過油水分離設(shè)施,直接排放餐廚廢水;
(三)向下水道、河道、街面及其他公共場所傾倒餐廚廢棄物或垃圾;
(四)不經(jīng)過油煙排氣管道或?qū)S脽煹琅欧庞蜔煟?/p>
(五)在居民住宅區(qū)及公共通道上進(jìn)行凈菜、洗滌等與提供餐飲業(yè)經(jīng)營有關(guān)的作業(yè)活動;
(六)使用一次性不可降解泡沫塑料餐具和不可自然降解塑料袋;
(七)使用含磷洗滌劑。
第十五條 餐廚廢棄物及垃圾應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸、儲存、處置。
從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物的收集、儲存、運(yùn)輸、處理等活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照。
第十六條 餐飲業(yè)經(jīng)營者的污染物排放必須達(dá)到下列排放標(biāo)準(zhǔn):
(一)直接向環(huán)境排放廢水的,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和地方綜合污水排放標(biāo)準(zhǔn);向公共排水設(shè)施排放廢水的,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)隔油、格柵、殘渣過濾等預(yù)處理并達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn);
(二)油煙、廢氣經(jīng)處理后必須達(dá)到國家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),參照《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定執(zhí)行。
現(xiàn)有餐飲業(yè)項(xiàng)目排放的污染物達(dá)不到本辦法規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的要求和期限進(jìn)行整改。
第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其它有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合,提供與檢查內(nèi)容相關(guān)的資料,不得隱瞞,不得拒絕或者阻撓有關(guān)行政管理人員檢查。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門在現(xiàn)場檢查時,可采用檢氣管法快速檢測餐飲業(yè)經(jīng)營場所的油煙排放。被檢查者對快速檢測結(jié)果有異議的,可以申請檢查部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行檢測。檢測結(jié)果與快速檢測結(jié)果一致的,檢測費(fèi)用由申請方承擔(dān)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)需要,可以聘請市民擔(dān)任環(huán)境保護(hù)義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助對餐飲業(yè)經(jīng)營場所的監(jiān)督。
第十八條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有對餐飲業(yè)經(jīng)營活動污染環(huán)境的單位與個人進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)力。
環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到對餐飲業(yè)環(huán)境污染行為的舉報和投訴后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定及時處理,并將處理結(jié)果告知舉報人或者投訴人。
對于經(jīng)查實(shí)的舉報和投訴,環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《蘇州市舉報違反環(huán)境保護(hù)法行為獎勵實(shí)施細(xì)則》給予獎勵。
對于造成環(huán)境污染危害的,經(jīng)營者有責(zé)任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人進(jìn)行賠償。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,對環(huán)境污染的賠償爭議進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟;當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。
第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播電視和政府網(wǎng)站等媒體定期公布違反本辦法的經(jīng)營者名單。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期會同市質(zhì)量技監(jiān)部門組織對本市餐飲業(yè)安裝的油煙凈化等污染防治設(shè)施使用效果進(jìn)行抽檢,并向社會公布抽檢結(jié)果。
第二十條 經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定,擅自新辦、擴(kuò)大餐飲業(yè)項(xiàng)目或者擅自變更、新增餐飲經(jīng)營范圍的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十一條 經(jīng)營者違反本辦法第六條規(guī)定,逾期未完成限期治理任務(wù)的,由人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第七條和第十二條第一款、第三款規(guī)定,未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批,擅自建辦餐飲業(yè)項(xiàng)目或者擅自變更原經(jīng)營狀況進(jìn)行營業(yè)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)、停止建設(shè)或者使用;可以處以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十條和第十一條第二款、第四款規(guī)定,未配備污染防治設(shè)施或者污染防治設(shè)施未建成、未通過竣工驗(yàn)收進(jìn)行營業(yè)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;處以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)的處罰,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十四條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第三款、第十二條第二款規(guī)定,進(jìn)行試營業(yè)而未申請備案或者現(xiàn)有餐飲業(yè)經(jīng)營場所布局發(fā)生改變而未申請備案的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期申請備案;處以警告的處罰或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第二十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十一條第五款規(guī)定的,逾期未完成整改要求的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門除責(zé)令限期安裝或者配置,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十六條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定不使用清潔能源或不定期清潔維護(hù)油煙凈化裝置和油水分離設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十七條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定,隨意處理餐廚廢棄物的,城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第二十八條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,隨意處理廢油或泔水廢渣的,城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其限期改正,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。
第二十九條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第(六)項(xiàng)規(guī)定,不按標(biāo)準(zhǔn)安裝空調(diào)器室外機(jī)組、通風(fēng)和噪聲排放裝置等其他設(shè)備的,城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十條 經(jīng)營者違反本辦法第十三條第(七)項(xiàng)規(guī)定,不繳納或未按時繳納排污費(fèi)或污水處理費(fèi)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者水行政主管部門依照相應(yīng)的法律法規(guī)處理、處罰。
第三十一條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定,擅自閑置或者停用污染治理設(shè)施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正,并可以視情節(jié)處以二千元以上五萬元以下的罰款。
第三十二條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定,污染公共設(shè)施或公共場所的,城市管理行政執(zhí)法部門或河道管理部門責(zé)令清除廢棄物或垃圾,并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)規(guī)定,使用不可降解用品或者含磷洗滌劑的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即改正、并予以警告或處以二百元以上二千元以下的罰款。
第三十四條 違反本辦法第十五條第二款規(guī)定,未取得專業(yè)處置資格和營業(yè)執(zhí)照的單位和個人從事廢油、泔水廢渣等餐廚廢棄物和垃圾的收集、儲存、運(yùn)輸、處理等活動的,城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十五條 經(jīng)營者違反本辦法第十六條規(guī)定、排放的污染物達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)相應(yīng)的法律、法規(guī)予以處理、處罰。
第三十六條 實(shí)施行政處罰權(quán)相對集中的行政執(zhí)法部門的行政處罰權(quán),由具有管轄權(quán)的城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定實(shí)施處罰權(quán)。
第三十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員對經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價文件未按照法定時限作出審批意見,或者對經(jīng)營者申請竣工驗(yàn)收未按照法定時限進(jìn)行驗(yàn)收,可以視為環(huán)境保護(hù)行政主管部門已同意經(jīng)營者申報的環(huán)境影響評價結(jié)論,或者視為通過竣工驗(yàn)收,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員不得為經(jīng)營者指定環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)以及環(huán)境污染防治設(shè)施的設(shè)計和施工單位,不得指定環(huán)境污染防治產(chǎn)品。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 本辦法所稱餐飲業(yè),是指衛(wèi)生部發(fā)布的《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定的含義和本辦法第二條第二款規(guī)定的活動。
本辦法所稱新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所,是指餐飲業(yè)經(jīng)營場所的新建、改建和擴(kuò)建。
本辦法所稱新辦餐飲業(yè)項(xiàng)目,是指在新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所或者現(xiàn)有房屋開設(shè)餐飲業(yè)項(xiàng)目。
本辦法所稱產(chǎn)生油煙污染的餐飲業(yè)項(xiàng)目,是指餐飲業(yè)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中需要用食用油對食物進(jìn)行烹飪、加工或者燒烤等本身能產(chǎn)生油煙的經(jīng)營項(xiàng)目。
第三十九條 本辦法自2006年6月5日起施行。