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      新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

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      第一篇:新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      新財(cái)行〔2014〕338號(hào)

      關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓

      接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知

      自治區(qū)黨委各部、委,自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校:

      為進(jìn)一步規(guī)范外賓接待工作,加強(qiáng)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》(財(cái)行〔2013〕533號(hào)),制定了《新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

      附件:新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳

      2014年9月22日

      附件:

      新疆維吾爾自治區(qū)本級(jí)機(jī)關(guān)外賓接待

      經(jīng)費(fèi)管理辦法

      第一章 總則

      第一條

      為了進(jìn)一步規(guī)范外賓接待工作,加強(qiáng)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《財(cái)政違法行為處分條例》、《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

      第二條

      自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)接待國(guó)外、境外來賓適用本辦法。

      本辦法所稱的自治區(qū)黨政機(jī)關(guān),是指自治區(qū)黨委各部門,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳,自治區(qū)政協(xié)辦公廳,自治區(qū)高級(jí)人民法院,自治區(qū)人民檢察院,自治區(qū)各人民團(tuán)體、各民主黨派和自治區(qū)工商聯(lián)。本辦法所稱事業(yè)單位是指參照公務(wù)員管理和非參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。

      第三條

      各單位外賓接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。

      第四條

      各單位邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外事管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得對(duì)外發(fā)出正式邀請(qǐng)或作出承諾。接待計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確外賓團(tuán)組中由我方招待的人數(shù)、天數(shù),費(fèi)用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預(yù)算等。計(jì)劃編制必須嚴(yán)格控制在年度外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi),不得突破。

      第二章 預(yù)算管理

      第五條

      各單位應(yīng)當(dāng)在本單位年初預(yù)算安排的接待費(fèi)預(yù)算中按標(biāo)準(zhǔn)開支外賓接待經(jīng)費(fèi)。

      第六條

      對(duì)應(yīng)邀來華的外賓,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)互惠對(duì)等原則或外事交流協(xié)議等,區(qū)分為全部招待、部分招待和外賓自理。無互惠對(duì)等原則及外事交流協(xié)議的,招待天數(shù)不得超過 5天(含抵、離境當(dāng)天),招待人數(shù)可由各單位按內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,超出規(guī)定天數(shù)和人數(shù)的,一律由外賓自理。

      第七條

      各單位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制外賓接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,不得向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位和企業(yè)等攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

      第八條

      外賓接待費(fèi)的報(bào)銷支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第三章 開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)

      第九條

      外賓接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括:住宿費(fèi)、日?;锸迟M(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、交通費(fèi)、贈(zèng)禮等。

      外賓接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國(guó)際旅費(fèi)。第十條

      住宿費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適,不追求奢華。副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán),可安排在五星級(jí)、四星級(jí)賓館;司局級(jí)及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館最高不超過四星級(jí)。

      (二)外賓住房標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

      (三)各單位可結(jié)合實(shí)際情況與符合條件的賓館簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。

      第十一條

      日?;锸迟M(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓日常伙食招待應(yīng)當(dāng)注意節(jié)儉,嚴(yán)格根據(jù)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品,提倡采用自助餐等形式。

      (二)外賓日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家元首、政府首腦級(jí)每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理和正、副議長(zhǎng)級(jí)每人每天550元;正、副部長(zhǎng)級(jí)每人每天500元;其他人員每人每天300元。

      第十二條

      宴請(qǐng)費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)宴請(qǐng)外賓嚴(yán)禁講排場(chǎng),原則上安排在宴請(qǐng)舉辦單位內(nèi)部的賓館和招待所,或者安排在符合條件、價(jià)格優(yōu)惠、有長(zhǎng)期合作關(guān)系的賓館。不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會(huì)外,提倡采用冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)等多種宴請(qǐng)形式。

      (二)外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長(zhǎng)級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;司局級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。

      (三)外賓在華期間,宴請(qǐng)不得超過2次,包含赴地州訪問時(shí),由地州接待單位或有關(guān)單位聯(lián)合安排的1次宴請(qǐng)。

      第十三條 交通費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排,除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,其他外賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛。

      (二)接待外賓確需租用車輛的,各單位應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)合格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。

      (三)外賓赴地州訪問時(shí),應(yīng)當(dāng)按級(jí)別乘坐相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)交通工具,副部長(zhǎng)級(jí)及以上外賓可提供飛機(jī)頭等艙和火車軟席,其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙和火車軟席。

      確因工作需要并經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外方主賓的重要隨行人員可隨主賓乘坐相應(yīng)艙位,原則上按隨行不超過主人標(biāo)準(zhǔn)來安排。

      外賓途中伙食費(fèi)按日?;锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條

      對(duì)外贈(zèng)禮按以下辦法執(zhí)行:

      (一)對(duì)外贈(zèng)禮應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡(jiǎn),實(shí)物禮品應(yīng)當(dāng)盡量選擇具有新疆特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,不求奢華。

      (二)贈(zèng)禮對(duì)象僅為外方團(tuán)長(zhǎng)夫婦,必要時(shí)可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈(zèng)禮1次,其他單位不得重復(fù)贈(zèng)禮。如外方贈(zèng)禮,可按對(duì)等原則回禮。

      (三)對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)人員的,每人次禮品不得超過400元;贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的,每人次禮品不得超過200元;其他人員,可以視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。

      (四)對(duì)訪問我國(guó)的著名友好人士、社會(huì)名流、專家學(xué)者,確有必要贈(zèng)禮的,按照正、副部長(zhǎng)級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十五條

      外賓在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,除國(guó)家元首、政府首腦外,均由外賓自理。

      第四章 陪同人員及經(jīng)費(fèi)管理 第十六條

      我方陪同人員人數(shù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求,從嚴(yán)掌握。

      第十七條

      接待國(guó)家元首、政府首腦級(jí)外賓的重大外交外事活動(dòng),我方參加宴請(qǐng)人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求安排。其他宴請(qǐng),外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。

      第十八條

      陪同外賓赴地州訪問期間,陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。確需與外賓同餐、同住、同行的,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按對(duì)應(yīng)的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

      第十九條

      各單位的接待工作人員在接待活動(dòng)期間,確因工作需要不能按時(shí)用餐的,經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。

      第五章 支出責(zé)任 第二十條

      外賓接待原則上由邀請(qǐng)單位負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。自治區(qū)本級(jí)單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組經(jīng)費(fèi)支出由自治區(qū)本級(jí)單位負(fù)擔(dān);地州單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組經(jīng)費(fèi)支出由地州負(fù)擔(dān)。

      第二十一條

      由各單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組,確需到地州訪問的,接待單位應(yīng)當(dāng)事先在接待方案中明確劃分自治區(qū)與地州分別承擔(dān)的接待費(fèi)用。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第二十二條

      除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外,外賓接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十三條

      外事、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外賓接待管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)如實(shí)提供包括接待計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支報(bào)銷憑證等在內(nèi)的相關(guān)資料,主動(dòng)配合接受檢查,并認(rèn)真落實(shí)檢查意見。

      第二十四條

      違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定,責(zé)令整改,追回資金,并追究有關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自提高接待開支標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)接待外賓的;

      (三)違規(guī)擴(kuò)大外賓接待開支范圍,或報(bào)銷與接待無關(guān)的費(fèi)用的;

      (四)虛報(bào)外賓接待級(jí)別、人數(shù)、天數(shù),套取接待經(jīng)費(fèi)的;

      (五)使用虛假發(fā)票報(bào)銷接待費(fèi)用的;

      (六)其他違反本辦法的行為。

      第七章 附則

      第二十五條

      各地區(qū)(州、市)的外賓接待經(jīng)費(fèi)管理可參照本辦法執(zhí)行。

      第二十六條

      各單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組赴地州訪問時(shí),執(zhí)行當(dāng)?shù)氐耐赓e接待經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十七條

      本辦法由自治區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十八條

      本辦法自印發(fā)之日起施行。1998年2月11日發(fā)布的自治區(qū)財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部“印發(fā)<關(guān)于接待外賓費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定>的通知”的通知》(新財(cái)(外)字[1998] 9號(hào))同時(shí)廢止。

      第二篇:機(jī)關(guān)單位接待外賓經(jīng)費(fèi)管理辦法

      機(jī)關(guān)單位接待外賓經(jīng)費(fèi)管理辦法

      一、接待計(jì)劃:明確外賓團(tuán)組中由我方接待的人數(shù)、天數(shù)、費(fèi)用開支范圍以及資金來源。

      二、結(jié)算方式:采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      三、住房標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

      四、日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長(zhǎng)級(jí)每人每天500元;其他人員每人每天300元。

      五、外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長(zhǎng)級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;廳局級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。

      六、贈(zèng)禮對(duì)象:僅為對(duì)方團(tuán)長(zhǎng)夫婦,必要時(shí)可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈(zèng)禮1次,其他單位不得重復(fù)贈(zèng)禮。如外方贈(zèng)禮,可按對(duì)等原則回禮。

      七、贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn):贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)人員的,每人次禮品不得超過400元;贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的,每人次不得超過200元;其他人員,可以視情況贈(zèng)送小禮品。

      八、外賓在雄期間的醫(yī)藥、郵電通信、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,均由外賓自理。

      九、陪同(客)人員規(guī)定:外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。

      十、陪同人員經(jīng)費(fèi)管理:陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)按市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。工作人員因工作需要不能按時(shí)用餐的,經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。

      十一、違反財(cái)政規(guī)定有下列行為之一的,按財(cái)政有關(guān)條例規(guī)定責(zé)令整改,追回資金,并追究有關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自提高經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)接待外賓的;

      (三)違規(guī)擴(kuò)大外賓接待開支范圍,或報(bào)銷與接待無關(guān)的費(fèi)用的;

      (四)虛報(bào)外賓接待級(jí)別、人數(shù)、天數(shù),套取接待經(jīng)費(fèi)的;

      (五)使用虛假發(fā)票報(bào)銷接待費(fèi)用的;

      (六)其他違反本辦法的行為。

      第三篇:北京市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      京財(cái)黨政群〔2014〕175號(hào)附件

      北京市黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      第一章

      總則

      第一條

      為了進(jìn)一步規(guī)范外賓接待工作,加強(qiáng)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中央機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)行〔2013〕533號(hào))等,制定本辦法。

      第二條

      市、區(qū)縣屬機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的單位(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)接待國(guó)外、境外來賓適用本辦法。

      本辦法所稱的機(jī)關(guān),是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體、民主黨派。

      第三條

      各單位外賓接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。(外賓指不具有我國(guó)國(guó)籍的外籍人士)。

      第四條

      各單位邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照北京市有關(guān)外事管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得對(duì)外發(fā)出正式邀請(qǐng)或作出承諾。接待計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確外賓團(tuán)組中由我方招待的人數(shù)、天數(shù),費(fèi)用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預(yù)算等。計(jì)劃編制必須嚴(yán)格控制在外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi),不得突破。

      第二章

      預(yù)算管理 第五條

      外賓接待費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算。各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外賓接待預(yù)算管理,控制預(yù)算規(guī)模。在核定的外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排外賓接待活動(dòng),不得超預(yù)算或無預(yù)算安排外賓接待。

      第六條

      對(duì)應(yīng)邀來華的外賓,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)互惠對(duì)等原則或外事交流協(xié)議等,區(qū)分為全部招待、部分招待和外賓自理。

      無互惠對(duì)等原則及外事交流協(xié)議的,招待天數(shù)不得超過5天(含抵、離境當(dāng)天),招待人數(shù)可由各單位按內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,超出規(guī)定天數(shù)和人數(shù)的,一律由外賓自理。

      第七條

      各單位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制外賓接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,不得向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)和下屬單位和企業(yè)等攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

      第八條

      外賓接待費(fèi)的報(bào)銷支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第三章

      開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)

      第九條

      外賓接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括:住宿費(fèi)、日?;锸迟M(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、交通費(fèi)、參觀游覽費(fèi)、贈(zèng)禮等。

      外賓接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國(guó)際旅費(fèi)。第十條

      住宿費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適,不追求奢華。副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán),可安排在五星級(jí)、四星級(jí)賓館;司局級(jí)及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館最高不超過四星級(jí)。

      (二)外賓住房標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

      (三)各單位可結(jié)合實(shí)際情況與符合條件的賓館簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。

      第十一條

      日?;锸迟M(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓日?;锸痴写龖?yīng)當(dāng)注意節(jié)儉,嚴(yán)格根據(jù)伙食 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品,提倡采用自助餐等形式。

      (二)外賓日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家元首、政府首腦級(jí)每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理、正、副議長(zhǎng)級(jí)每人每天550元;正、副部長(zhǎng)級(jí)每人每天500元;其他人員每人每天300元。

      第十二條

      宴請(qǐng)費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)宴請(qǐng)外賓嚴(yán)禁講排場(chǎng),優(yōu)先安排在宴請(qǐng)舉辦單位內(nèi)部的賓館和招待所,不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會(huì)外,提倡采用冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)等多種宴請(qǐng)形式。

      (二)外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長(zhǎng)級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;廳局級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。

      (三)外賓在華期間,宴請(qǐng)不得超過2次,包括赴區(qū)縣訪問時(shí),由區(qū)縣接待單位或有關(guān)單位聯(lián)合安排的1次宴請(qǐng)。

      第十三條

      交通費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排,除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,其他外賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛。

      (二)接待外賓確需租用車輛的,各單位應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)合格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。

      第十四條

      對(duì)外贈(zèng)禮按以下辦法執(zhí)行:

      (一)對(duì)外贈(zèng)禮應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡(jiǎn),實(shí)物禮品應(yīng)當(dāng)盡量選擇具有中國(guó)特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,不求奢華。

      (二)贈(zèng)禮對(duì)象僅限于外方團(tuán)長(zhǎng)夫婦,必要時(shí)可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈(zèng)禮1次,其他單位不得重復(fù)贈(zèng)禮。如外方贈(zèng)禮,可按對(duì)等原則回禮。

      (三)對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)人員的,每人次禮品不得超過400元;贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)及以下人員的,每人次禮品不得超過200元;其他人員,可視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。

      (四)對(duì)訪問我國(guó)的著名友好人士、社會(huì)名流、專家學(xué)者,確有必要贈(zèng)禮的,按照正、副部長(zhǎng)級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十五條

      外賓在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,除國(guó)家元首、政府首腦外,均由外賓自理。

      第四章

      陪同人員及經(jīng)費(fèi)管理 第十六條

      我方陪同人員人數(shù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求,從嚴(yán)掌握。

      第十七條

      對(duì)于接待國(guó)家元首、政府首腦級(jí)外賓的重大外交外事活動(dòng),我方參加宴請(qǐng)人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求安排。其他宴請(qǐng),外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)在1:1以內(nèi)安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。

      第十八條

      陪同外賓赴外地訪問期間,陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、公雜費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行北京市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)的有關(guān)管理規(guī)定,并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。確需與外賓同餐、同住、同行的,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按對(duì)應(yīng)的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

      第十九條

      各單位的接待工作人員在接待活動(dòng)期間確因工作需要不能按時(shí)用餐者,經(jīng)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。

      第五章

      支出責(zé)任

      第二十條

      外賓接待原則上“誰邀請(qǐng),誰負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)”。

      第六章

      監(jiān)督檢查

      第二十一條

      除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外,外賓接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十二條

      外事、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外賓接待管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。各單位應(yīng)如實(shí)提供包括接待計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支報(bào)銷憑證等在內(nèi)的相關(guān)資料,主動(dòng)配合接受檢查,并認(rèn)真落實(shí)檢查意見。

      第二十三條

      違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定,責(zé)令整改,追回資金,并依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自提高接待開支標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)接待外賓的;

      (三)接待過程中存在鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華行為的;

      (四)違規(guī)擴(kuò)大外賓接待開支范圍,或報(bào)銷與接待無關(guān)的費(fèi)用的;

      (五)虛報(bào)外賓接待級(jí)別、人數(shù)、天數(shù),套取接待經(jīng)費(fèi)的;

      (六)使用虛假發(fā)票報(bào)銷接待費(fèi)用的;

      (七)其他違反本辦法的行為。

      第七章

      附則

      第二十四條

      不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

      第二十五條

      在華舉辦國(guó)際會(huì)議涉及的外賓接待費(fèi)用管理按照現(xiàn)行在華舉辦國(guó)際會(huì)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條

      本辦法由北京市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條

      本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第四篇:青海黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      附件4:

      青海省黨政機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      第一章

      第一條

      為貫徹落實(shí)《青海省<黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例>實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范青海省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的外賓接待工作,加強(qiáng)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,制定本辦法。

      第二條

      青海省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)接待國(guó)外、境外來賓適用本辦法。

      本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指各級(jí)黨委各部門、政府各部門(直屬機(jī)構(gòu))、人大常委會(huì)、政協(xié)、法院、檢察院、人民團(tuán)體、民主黨派和工商聯(lián)(以下簡(jiǎn)稱“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)”)。

      第三條

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)外賓接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。

      第四條

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外事管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得對(duì)外發(fā)出正式邀請(qǐng)或作出承諾。接待計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確外賓團(tuán)組中由我方招待的人數(shù)、天數(shù),費(fèi)用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預(yù)算等。計(jì)劃編制必須嚴(yán)格控制在接待費(fèi)預(yù)算內(nèi),不得突破。

      第二章

      預(yù)算管理

      第五條

      外賓接待費(fèi)由負(fù)責(zé)接待的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)承擔(dān),納入預(yù)算管理,在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)日常公用經(jīng)費(fèi)或相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制外賓接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,不得向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位和企業(yè)等攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

      第六條

      對(duì)應(yīng)邀來我省的外賓,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)互惠對(duì)等原則或外事交流協(xié)議等,區(qū)分為全部招待、部分招待和外賓自理。對(duì)由我省招待的外賓,一般只提供在我省期間的食、宿、交通、贈(zèng)禮等費(fèi)用,在青期間費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法按本規(guī)定執(zhí)行。

      無互惠對(duì)等原則及外事交流協(xié)議的,招待天數(shù)不得超過5天(含抵、離境當(dāng)天),招待人數(shù)可由各級(jí)黨政機(jī)關(guān)按內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,超出規(guī)定天數(shù)和人數(shù)的,一律由外賓自理。

      第七條

      外賓接待費(fèi)的報(bào)銷支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第三章

      開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)

      第八條

      外賓接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括:住宿費(fèi)、日常伙食費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、交通費(fèi)、贈(zèng)禮等。

      外賓接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國(guó)際旅費(fèi)。第九條

      住宿費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適,不追求奢華。副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán),可安排在五星級(jí)、四星級(jí)賓館;司局級(jí)及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館最高不超過四星級(jí)。

      (二)外賓住房標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間,其 3 他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

      (三)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)可結(jié)合實(shí)際情況與符合條件的賓館簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。

      第十條

      日常伙食費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓日?;锸痴写龖?yīng)當(dāng)注意節(jié)儉,嚴(yán)格根據(jù)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品,提倡采用自助餐等形式。

      (二)外賓日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家元首、政府首腦級(jí)每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理和正、副議長(zhǎng)級(jí)每人每天550元;正、副部長(zhǎng)級(jí)每人每天500元;其他人員每人每天300元。

      第十一條

      宴請(qǐng)費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)由中央部門邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組,在青期間宴請(qǐng)不得超過1次。由我省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組,在青期間宴請(qǐng)不得超過2次,包括赴地方訪問時(shí),由地方接待單位或有關(guān)單位聯(lián)合安排的1次宴請(qǐng)。

      (二)宴請(qǐng)外賓應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,嚴(yán)禁講排場(chǎng),原則 4 上安排在宴請(qǐng)舉辦單位內(nèi)部的賓館和招待所,不上高檔菜肴和酒水,適當(dāng)照顧外賓飲食習(xí)慣,杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會(huì)外,提倡采用冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)等多種宴請(qǐng)形式。

      (三)外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副省級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;廳、局(市、州)級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。

      第十二條

      交通費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排,除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,其他外賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛。

      (二)接待外賓確需租用車輛的,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)合格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。

      (三)外賓赴州、縣訪問時(shí),應(yīng)當(dāng)按級(jí)別乘坐相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)交通工具,副部長(zhǎng)級(jí)及以上外賓可提供飛機(jī)頭等艙和火車軟席,5 其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙和火車軟席。

      確因工作需要并經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外方主賓的重要隨行人員可隨主賓乘坐相應(yīng)艙位,原則上按隨行不超過1人來安排。

      外賓途中伙食費(fèi)按日?;锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十三條

      對(duì)外贈(zèng)禮按以下辦法執(zhí)行:

      (一)對(duì)外贈(zèng)禮應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡(jiǎn),實(shí)物禮品應(yīng)當(dāng)盡量選擇具有青海民族特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,攜帶方便,不求奢華。

      (二)贈(zèng)禮對(duì)象僅為外方團(tuán)長(zhǎng)夫婦,必要時(shí)可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈(zèng)禮1次,其他單位不得重復(fù)贈(zèng)禮。如外方贈(zèng)禮,可按對(duì)等原則回禮。

      (三)對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員的,每人次禮品不得超過400元;贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的,每人次禮品不得超過200元;其他人員,可以視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。

      (四)對(duì)訪問我省的著名友好人士、社會(huì)名流、專家學(xué)者,確 6 有必要贈(zèng)禮的,按照正、副部長(zhǎng)級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十四條

      外賓在我省期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,除國(guó)家元首、政府首腦外,均由外賓自理。

      第四章

      陪同人員及經(jīng)費(fèi)管理

      第十五條

      我省陪同人員人數(shù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求,從嚴(yán)掌握。

      第十六條

      接待國(guó)家元首、政府首腦級(jí)外賓的重大外交外事活動(dòng),我省參加宴請(qǐng)人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求安排。其他宴請(qǐng),外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)原則上在1 :1以內(nèi)安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1 :2 以內(nèi)安排。

      第十七條

      陪同外賓赴州、縣訪問期間,陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)按照省內(nèi)差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位負(fù)擔(dān)。確需與外賓同餐、同住、同行的,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按對(duì)應(yīng)的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

      第十八條

      各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的接待工作人員在接待活動(dòng)期間,確因工作需要不能按時(shí)用餐的,經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取 7 誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。

      第五章

      支出責(zé)任

      第十九條

      由中央部委邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組來我省訪問期間發(fā)生的食、宿、交通等費(fèi)用,按照接待單位事先在接待方案中劃分明確的經(jīng)費(fèi)承擔(dān)辦法,由中央部委和我省的接待單位承擔(dān)。

      第二十條

      省級(jí)單位邀請(qǐng)來我省的外賓團(tuán)組,在青訪問期間發(fā)生的食、宿、交通等費(fèi)用(含赴州、縣訪問的相關(guān)費(fèi)用),按照接待單位事先在接待方案中劃分明確的經(jīng)費(fèi)承擔(dān)辦法,由省級(jí)單位和州、縣的接待單位承擔(dān)。

      經(jīng)貿(mào)合作、講學(xué)、技術(shù)交流、合作研究、文藝表演、體育比賽和舉辦各類展覽等業(yè)務(wù)活動(dòng)邀請(qǐng)來青的外賓團(tuán)組,在青訪問期間發(fā)生的食、宿、交通等費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施或受益情況,事先確定由省級(jí)或地方接待單位承擔(dān)。

      第二十一條

      州、縣單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組,應(yīng)按照“誰邀請(qǐng)、誰接待、誰負(fù)責(zé)”的原則,所需費(fèi)用均由州、縣邀請(qǐng)單位承擔(dān)。

      第六章

      監(jiān)督檢查

      第二十二條

      除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外,外賓接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十三條

      財(cái)政、審計(jì)、外事等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外賓接待管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)如實(shí)提供包括接待計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支報(bào)銷憑證等在內(nèi)的相關(guān)資料,主動(dòng)配合接受檢查。存在違規(guī)問題的,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)檢查整改意見。

      第二十四條

      違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》及我省相關(guān)規(guī)定,責(zé)令整改,追回資金,并追究有關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自提高接待開支標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)接待外賓的;

      (三)違規(guī)擴(kuò)大外賓接待開支范圍,或報(bào)銷與接待無關(guān)的費(fèi)用的;

      (四)虛報(bào)外賓接待級(jí)別、人數(shù)、天數(shù),套取接待經(jīng)費(fèi)的;

      (五)使用虛假發(fā)票報(bào)銷接待費(fèi)用的;

      (六)其他違反本辦法的行為。

      第七章

      第二十五條

      各級(jí)事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)接待外賓(含跨國(guó)公司)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條

      涉僑接待參照本規(guī)定執(zhí)行。

      第二十七條

      在我省舉辦國(guó)際會(huì)議涉及的外賓接待費(fèi)用管理按照在華舉辦國(guó)際會(huì)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十八條

      本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

      第二十九條

      本辦法自2014年8月1日起施行。此前其他 有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      第五篇:中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法》

      財(cái)行[2013]533號(hào)

      財(cái)政部

      2013年12月31日

      附件:

      中央和國(guó)家機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法

      第一章 總則

      第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范外賓接待工作,加強(qiáng)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

      第二條 中央和國(guó)家機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱中央單位)接待國(guó)外、境外來賓適用本辦法。

      本辦法所稱的中央和國(guó)家機(jī)關(guān),是指黨中央各部門,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團(tuán)體、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)。

      第三條 中央單位外賓接待工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持服務(wù)外交、友好對(duì)等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。

      第四條 中央單位邀請(qǐng)外賓來訪應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)外事管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃審批規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán),不得對(duì)外發(fā)出正式邀請(qǐng)或作出承諾。接待計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確外賓團(tuán)組中由我方招待的人數(shù)、天數(shù),費(fèi)用開支范圍以及資金來源、列支渠道、預(yù)算等。計(jì)劃編制必須嚴(yán)格控制在外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi),不得突破。

      第二章 預(yù)算管理

      第五條 外賓接待費(fèi)應(yīng)納入部門預(yù)算。中央單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外賓接待費(fèi)預(yù)算管理,控制預(yù)算規(guī)模,在核定的外賓接待費(fèi)預(yù)算內(nèi)安排外賓接待活動(dòng),不得超預(yù)算或無預(yù)算安排外賓接待。

      第六條 對(duì)應(yīng)邀來華的外賓,中央單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)互惠對(duì)等原則或外事交流協(xié)議等,區(qū)分為全部招待、部分招待和外賓自理。

      無互惠對(duì)等原則及外事交流協(xié)議的,招待天數(shù)不得超過5天(含抵、離境當(dāng)天),招待人數(shù)可由中央單位按內(nèi)部規(guī)定執(zhí)行,超出規(guī)定天數(shù)和人數(shù)的,一律由外賓自理。

      第七條 中央單位應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)從緊控制外賓接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行接待費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),不得擅自突破,不得向同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)、下屬單位和企業(yè)等攤派、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。

      第八條 外賓接待費(fèi)的報(bào)銷支付應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行,采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算,不得以現(xiàn)金方式支付。

      第三章 開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)

      第九條 外賓接待經(jīng)費(fèi)開支范圍主要包括:住宿費(fèi)、日常伙食費(fèi)、宴請(qǐng)費(fèi)、交通費(fèi)、贈(zèng)禮等。

      外賓接待經(jīng)費(fèi)原則上不得列支外賓來華國(guó)際旅費(fèi)。

      第十條 住宿費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓住宿應(yīng)當(dāng)注重安全舒適,不追求奢華。副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員率領(lǐng)的外賓代表團(tuán),可安排在五星級(jí)、四星級(jí)賓館;司局級(jí)及以下人員率領(lǐng)的代表團(tuán)以及其他一般外賓代表團(tuán),安排的賓館最高不超過四星級(jí)。

      (二)外賓住房標(biāo)準(zhǔn):副部長(zhǎng)級(jí)及以上人員可安排套間,其他人員安排標(biāo)準(zhǔn)間。

      (三)中央單位可結(jié)合實(shí)際情況與符合條件的賓館簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,爭(zhēng)取優(yōu)惠價(jià)格。

      第十一條 日?;锸迟M(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓日?;锸痴写龖?yīng)當(dāng)注意節(jié)儉,嚴(yán)格根據(jù)伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇菜品,提倡采用自助餐等形式。

      (二)外賓日?;锸迟M(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):國(guó)家元首、政府首腦級(jí)每人每天600元;副總統(tǒng)、副總理和正、副議長(zhǎng)級(jí)每人每天550元;正、副部長(zhǎng)級(jí)每人每天500元;其他人員每人每天300元。

      第十二條 宴請(qǐng)費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)宴請(qǐng)外賓嚴(yán)禁講排場(chǎng),原則上安排在宴請(qǐng)舉辦單位內(nèi)部的賓館和招待所,不上高檔菜肴和酒水,杜絕奢侈浪費(fèi)。除宴會(huì)外,提倡采用冷餐會(huì)、酒會(huì)、茶會(huì)等多種宴請(qǐng)形式。

      (二)外賓宴請(qǐng)費(fèi)(含酒水、飲料)標(biāo)準(zhǔn):正、副部長(zhǎng)級(jí)人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次400元;司局級(jí)及以下人員出面舉辦的宴會(huì),每人每次300元。冷餐、酒會(huì)、茶會(huì)分別為每人每次150元、100元、60元。

      (三)外賓在華期間,宴請(qǐng)不得超過2次,包含赴地方訪問時(shí),由地方接待單位或有關(guān)單位聯(lián)合安排的1次宴請(qǐng)。

      第十三條 交通費(fèi)按以下辦法執(zhí)行:

      (一)外賓用車應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排,除少數(shù)重要外賓乘坐小轎車外,其他外賓可視人數(shù)多少安排小轎車、中巴士或大巴士。在符合禮賓要求的前提下,外賓出行應(yīng)當(dāng)集中乘車,減少隨行車輛。

      (二)接待外賓確需租用車輛的,中央單位應(yīng)當(dāng)與資質(zhì)合格、運(yùn)營(yíng)規(guī)范的汽車租賃公司簽訂租賃合同。

      (三)外賓赴地方訪問時(shí),應(yīng)當(dāng)按級(jí)別乘坐相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)交通工具,副部長(zhǎng)級(jí)及以上外賓可提供飛機(jī)頭等艙、輪船一等艙和火車軟席(含高鐵/動(dòng)車商務(wù)座、全列軟席列車一等座、火車高級(jí)軟臥),其他人員可提供飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、輪船二等艙和火車軟席(含高鐵/動(dòng)車一等座、全列軟席列車一等座、火車軟臥)。

      確因工作需要并經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),外方主賓的重要隨行人員可隨主賓乘坐相應(yīng)艙位,原則上按隨行不超過主人來安排。

      外賓途中伙食費(fèi)按日?;锸迟M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十四條 對(duì)外贈(zèng)禮按以下辦法執(zhí)行:

      (一)對(duì)外贈(zèng)禮應(yīng)當(dāng)節(jié)約從簡(jiǎn),實(shí)物禮品應(yīng)當(dāng)盡量選擇具有中國(guó)特色的紀(jì)念品、傳統(tǒng)手工藝品和實(shí)用物品,樸素大方,不求奢華。

      (二)贈(zèng)禮對(duì)象僅為外方團(tuán)長(zhǎng)夫婦,必要時(shí)可包括主要陪同人員,原則上由接待單位贈(zèng)禮1次,其他單位不得重復(fù)贈(zèng)禮。如外方贈(zèng)禮,可按對(duì)等原則回禮。

      (三)對(duì)外贈(zèng)禮以贈(zèng)禮方或受禮方級(jí)別較高一方的級(jí)別確定贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)。贈(zèng)禮方或受禮方為正、副部長(zhǎng)級(jí)人員的,每人次禮品不得超過400元;贈(zèng)禮方或受禮方為司局級(jí)人員的,每人次禮品不得超過200元;其他人員,可以視情況贈(zèng)送小紀(jì)念品。

      (四)對(duì)訪問我國(guó)的著名友好人士、社會(huì)名流、專家學(xué)者,確有必要贈(zèng)禮的,按照正、副部長(zhǎng)級(jí)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      第十五條 外賓在華期間的醫(yī)藥、郵電通訊、洗衣、理發(fā)等費(fèi)用,除國(guó)家元首、政府首腦外,均由外賓自理。

      第四章 陪同人員及經(jīng)費(fèi)管理

      第十六條 我方陪同人員人數(shù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求,從嚴(yán)掌握。

      第十七條 接待國(guó)家元首、政府首腦級(jí)外賓的重大外交外事活動(dòng),我方參加宴請(qǐng)人數(shù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)禮賓要求安排。其他宴請(qǐng),外賓5人(含)以內(nèi)的,中外人數(shù)原則上在1:1以內(nèi)安排;外賓超過5人的,超過部分中外人數(shù)原則上在1:2以內(nèi)安排。

      第十八條 陪同外賓赴地方訪問期間,陪同人員的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)按照中央和國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并由所在單位分別負(fù)擔(dān)。確需與外賓同餐、同住、同行的,經(jīng)所在單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可按對(duì)應(yīng)的外賓接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

      第十九條 中央單位的接待工作人員在接待活動(dòng)期間,確因工作需要不能按時(shí)用餐的,經(jīng)接待單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助,標(biāo)準(zhǔn)為每人每次50元。

      第五章 支出責(zé)任

      第二十條 外賓接待原則上由邀請(qǐng)單位負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)。中央單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組經(jīng)費(fèi)支出由中央單位負(fù)擔(dān);地方單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組經(jīng)費(fèi)支出由地方負(fù)擔(dān)。

      第二十一條 由中央單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組,確需到地方訪問的,接待單位應(yīng)當(dāng)事先在接待方案中明確劃分中央與地方分別承擔(dān)的接待費(fèi)用。

      第六章 監(jiān)督檢查

      第二十二條 除涉密內(nèi)容和事項(xiàng)外,外賓接待經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算應(yīng)當(dāng)按照預(yù)決算信息公開的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。

      第二十三條 外事、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外賓接待管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。各中央單位應(yīng)如實(shí)提供包括接待計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、開支報(bào)銷憑證等在內(nèi)的相關(guān)資料,主動(dòng)配合接受檢查,并認(rèn)真落實(shí)檢查意見。

      第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定,責(zé)令整改,追回資金,并追究有關(guān)人員責(zé)任:

      (一)擅自提高接待開支標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)接待外賓的;

      (三)違規(guī)擴(kuò)大外賓接待開支范圍,或報(bào)銷與接待無關(guān)的費(fèi)用的;

      (四)虛報(bào)外賓接待級(jí)別、人數(shù)、天數(shù),套取接待經(jīng)費(fèi)的;

      (五)使用虛假發(fā)票報(bào)銷接待費(fèi)用的;

      (六)其他違反本辦法的行為。

      第七章 附則

      第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法和開支標(biāo)準(zhǔn),報(bào)財(cái)政部、外交部備案。

      第二十六條 中央單位邀請(qǐng)的外賓團(tuán)組赴地方訪問時(shí),執(zhí)行當(dāng)?shù)氐耐赓e接待經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。

      第二十七條 中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和中央級(jí)事業(yè)單位的外賓接待經(jīng)費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。

      第二十八條 在華舉辦國(guó)際會(huì)議涉及的外賓接待費(fèi)用管理按照在華舉辦國(guó)際會(huì)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

      第三十條 本辦法自2014年1月31日起施行。1997年12月19日發(fā)布的《關(guān)于接待外賓費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法的規(guī)定》(財(cái)外字[1997]559號(hào))同時(shí)廢止。

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