第一篇：昆明市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防工作進(jìn)展情況

昆明市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防工作進(jìn)展情況

尊敬的西南環(huán)境督查中心：

根據(jù)你中心要求，現(xiàn)將昆明市環(huán)境保護(hù)局大氣污染防工作進(jìn)展情況報告如下：

一、強(qiáng)化責(zé)任，建立健全大氣污染防治工作體系 昆明市政府歷來高度重視大氣污染防治工作，積極貫徹實施《大氣污染防治法》，特別是“十一五”以來，進(jìn)一步加大了工作創(chuàng)新力度，制定出臺了《昆明市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》、《昆明市機(jī)動車排氣污染防治條例》、《昆明市推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案》、《昆明市建設(shè)工程文明施工管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染治理工作的通知》、《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》等一系列政策、法規(guī)，采取一系列措施和辦法，有效推動了大氣污染防治工作的開展。

我局根據(jù)《云南省大氣污染防治行動實施方案》及市政府要求，于2014年5月7日起草了《昆明市大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則（征求意見稿）》報送市政府，經(jīng)征求各縣區(qū)人民政府、管委會及市級相關(guān)委辦局等責(zé)任部門意見修改完畢后，形成了《昆明市大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則》（定稿），并于2014年11月19日印發(fā)該細(xì)則。同時在2014年7月19日下發(fā)了《昆明市2014年度大氣污染防治實施計劃》。

— 1 — 該《細(xì)則》和《實施計劃》在各項制度的保障下，以市政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、市級部門各司其責(zé)、分工明確、責(zé)任落實的大氣污染防治工作體系。并將各項工作任務(wù)分解到責(zé)任單位和企業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督考核。

二、多措并舉，嚴(yán)格貫徹實施大氣污染防治法

（一）加強(qiáng)主要污染物總量控制

市政府高度重視污染物總量控制工作，將主要大氣污染物二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格考核。堅持從源頭抓起，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度，把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前臵條件，“十二五”以來，我市繼續(xù)加大工作力度，截止2013年底，我市3年三年累計共完成省、市級重點減排項目373個，污染減排成效顯著，為提升環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。

同時，為推進(jìn)二氧化硫排污權(quán)交易，我市制定了《昆明市二氧化硫排污權(quán)有償使用和交易管理的辦法》，《昆明市二氧化硫排污權(quán)交易實施細(xì)則》、《昆明市二氧化硫排污權(quán)交易指導(dǎo)意見》等文件。2012年9月27日，我市首次二氧化硫排污權(quán)交易在昆明泛亞聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司交易大廳成功交易。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證管理制度

按照省環(huán)境保護(hù)廳的工作要求，我市在2001年制定了《昆明市實施排污許可證制度工作方案》，成立了“昆明市實施排污許可證制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了排污許可證與工商營業(yè)執(zhí)照年檢的聯(lián)動制度，自主開發(fā)了排污許可證信息管理系統(tǒng)并投入使用，實現(xiàn)了許可證在發(fā)證、年檢過程的計算機(jī)化管理。截止目前，— 2 — 昆明市已對近3000家排污單位發(fā)放了排污許可證。

（三）提升環(huán)境空氣監(jiān)測能力建設(shè)

昆明市作為第一批實施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的省會城市，按照環(huán)保部的統(tǒng)一部署，在2012年完成了7個空氣國控監(jiān)測站點六項監(jiān)測指標(biāo)儀器設(shè)備的安裝，并開展試運行，監(jiān)測項目包括：PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3。目前，我市主城區(qū)7個國控空氣質(zhì)量監(jiān)測點均運行正常，各站點自動監(jiān)測儀器不間斷地連續(xù)運行、監(jiān)測，通過數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)及數(shù)據(jù)管理軟件每小時統(tǒng)計出小時均值，在發(fā)布平臺上實時發(fā)布各站點監(jiān)測項目每小時的小時濃度均值及對應(yīng)的AQI指數(shù)。同時根據(jù)自然日各小時均值統(tǒng)計出日均濃度，并計算出AQI指數(shù)，以日報形式進(jìn)行發(fā)布。各自動站監(jiān)測的數(shù)據(jù)實時報送省環(huán)保廳、國家環(huán)保部。

根據(jù)昆明市空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，2013年，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為91.23％，其中優(yōu)級天數(shù)101天。2014年截至7月27日，我市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率95.19%，其中優(yōu)級天數(shù)56天。

（四）加大工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理

1.持續(xù)開展高污染燃料禁燃工作。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《昆明市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》，全面整治燃煤小鍋爐，全市現(xiàn)已完成630臺（套）燃煤鍋爐、窯爐及11000余眼大灶、熱水爐、茶水爐、小煤爐的改燃、改造工作；取締生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營燃煤企業(yè)、個體戶189家。對尚未完成淘汰燃煤鍋爐的金星啤酒廠等8家企業(yè)正在擬定改燃、改造計劃，確保按期完成任務(wù)。

2.突出抓好脫硫、脫硝改造工程建設(shè)。我市已將二氧化硫、氮氧化物控制作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前臵條件，穩(wěn)步

— 3 — 推進(jìn)了火電、鋼鐵、水泥、冶煉、化工等重點行業(yè)的脫硫、脫硝工程建設(shè)。截止目前，昆明市的兩個火力發(fā)電廠（國電陽宗海發(fā)電有限公司和云南華電昆明發(fā)電有限公司）均已建成脫硫設(shè)施；兩個電廠脫硝設(shè)施的建設(shè)均作為昆明市年度減排工作實施方案中的重點減排項目來推進(jìn)，計劃在2015年前建成投運。鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備的煙氣脫硫均正常推進(jìn)，預(yù)計在2014年能完成脫硫設(shè)施建設(shè)。水泥企業(yè)中，已有4條新型干法水泥窯脫硝設(shè)施完成建設(shè)并通過驗收，其余的脫硝設(shè)施建設(shè)正在有計劃推進(jìn)。冶煉、化工企業(yè)的脫硫項目均在積極建設(shè)，目前部分企業(yè)已完成了治理工程。

（五）積極開展機(jī)動車排氣污染防治

1.機(jī)動車排氣污染防治情況。我市機(jī)動車保有量每年以較高的速度遞增，截至2013年底，全市機(jī)動車已達(dá)到185萬輛，“黃標(biāo)車”近十萬輛。根據(jù)調(diào)查研究，昆明市大氣污染物PM2.5排放源中，機(jī)動車尾氣排放源所占比重較大，已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的一個重要方面。為推動機(jī)動車排氣污染防治工作，我市開展了以下方面的工作：

一是發(fā)布并實施《昆明市壓燃式發(fā)動機(jī)汽車與重型點燃式發(fā)動機(jī)汽車實施國家第四階段機(jī)動車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的公告，完成了《昆明市系統(tǒng)改善中心城區(qū)交通環(huán)境三年行動計劃（2013-2015年）》中城市交通碳排放監(jiān)測體系研究的工作方案。從2013年7月1日，對新注冊車輛和外地轉(zhuǎn)入車輛作出明確排放標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步削減機(jī)動車污染物排放量。

二是積極推動《昆明市機(jī)動車排氣污染防治條例》的修訂工— 4 — 作，經(jīng)立法各法定程序后，順利通過省人大批準(zhǔn)，于2014年5月1日正式施行。編制完成《“十二五”昆明市機(jī)動車環(huán)保檢驗機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃》、《昆明市機(jī)動車氮氧化物減排工作實施方案》。

三是出臺《昆明市高污染機(jī)動車限行管理辦法》，加大對高污染機(jī)動車限行管理。2014年7月1日起，一環(huán)路段以內(nèi)（含一環(huán)路）為限行道路，積極開展高污染機(jī)動車限行管理工作，在限行區(qū)域檢查機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志。截止目前，勸返1600余輛黃標(biāo)車。

四是有序推行機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理工作，全市共建設(shè)19家機(jī)動車環(huán)保定期檢測機(jī)構(gòu)并實施日常監(jiān)督檢查。今年上半年，共發(fā)放環(huán)保標(biāo)志39萬份（其中，綠標(biāo)36.2萬份，黃標(biāo)2.8萬份），共檢測機(jī)動車342565輛，初檢合格率72%，維修治理復(fù)檢合格率78.6%。對19家環(huán)檢機(jī)構(gòu)采取定期、不定期現(xiàn)場監(jiān)督檢查，共進(jìn)行42次現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

五是積極開展大型營運車輛抽檢工作，針對公交及大型營運車輛冒黑煙等嚴(yán)重排氣污染問題，每年開展為期一個月的公交車輛年度尾氣抽測工作，組織執(zhí)法人員采取拍照、攝像的方式，下發(fā)了128輛限期治理通知書。

2.新能源汽車推廣情況。昆明市嚴(yán)格按照財政部、科技部批復(fù)的《昆明市節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作實施方案方案》，全面完成了節(jié)能與新能源汽車示范推廣1000輛的總體目標(biāo)任務(wù)，在25家試點城市中被評為優(yōu)秀試點城市。目前，我市1000輛節(jié)能與新能源汽車（包含：混合動力公交客車680輛、增程式電動公交客車66輛、純電動公交客車4輛、小型純電動環(huán)衛(wèi)車

— 5 — 30輛、中度混合動力出租車200輛、中度混合動力公務(wù)車20輛）已全部投入示范運行。

（六）大力整治城市揚塵污染

1.針對我市空氣質(zhì)量首要污染物多數(shù)為顆粒物污染的情況，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管綜合執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局三家單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵治理工作的通知》，全市施工揚塵的監(jiān)管工作得到了進(jìn)一步的明確和規(guī)范。市區(qū)兩級環(huán)境監(jiān)察部門多次開展大氣污染專項整治行動，出動1620人/次，車輛365臺/次，對主城239家施工工地進(jìn)行檢查，行政處罰40家，下達(dá)規(guī)范排污行為告知書68份，下達(dá)限期整改通知書20份。

2.出臺《昆明市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范》、《昆明市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量規(guī)定》，要求加強(qiáng)對城市道路的清掃保潔和灑水降塵力度，道路每天灑水不少于3次，每周沖洗不少于2次。生活垃圾日產(chǎn)日清，運輸車輛密閉，垃圾收集間及中轉(zhuǎn)站周邊無零散垃圾、無污水外溢，市容環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。嚴(yán)格實行施工工地“三池一設(shè)備”的設(shè)臵等各項工作，確保渣土車凈車出場，并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。圍繞建施工工地、拆遷工地及渣土運輸車輛、從業(yè)人員，工程棄土消納場、建筑垃圾資源化利用處臵場、移動式建筑垃圾處理點，以及工程棄土調(diào)撥回填點開展施工揚塵治理和監(jiān)管，嚴(yán)厲查處無資質(zhì)運輸、車輛未安裝密閉設(shè)施、苫蓋不嚴(yán)、超載、撒漏、不按規(guī)定路線行駛、隨意排放等行為，確保渣土運輸過程中渣土沒有拋灑。

（七）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理

我市在2003年就頒布實施了《昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治— 6 — 管理辦法》，對新辦餐飲業(yè)經(jīng)營場所的選址（點）進(jìn)行了明確規(guī)定，嚴(yán)禁在居民住宅樓內(nèi)及飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新辦餐飲業(yè)，并對餐飲業(yè)項目應(yīng)當(dāng)配臵的大氣污染防治設(shè)施做出了明確的規(guī)定。針對餐飲企業(yè)環(huán)境污染防治的管理，我市通過加強(qiáng)環(huán)評審批，現(xiàn)場監(jiān)察、嚴(yán)格年審等手段，加強(qiáng)了對昆明市餐飲業(yè)環(huán)境污染防治的管理，有效推進(jìn)了城市餐飲油煙污染治理工作。

（八）積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我市把加快工業(yè)布局調(diào)整作為重要工作內(nèi)容，按照昆明市主體功能區(qū)規(guī)劃要求，合理確定我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。市政府印發(fā)了《昆明市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化全市工業(yè)布局的指導(dǎo)意見》，加快推動全市工業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整及工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，合理確定我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模及重大項目產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位和選址，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)和項目向工業(yè)園區(qū)集中集群發(fā)展。同時，通過認(rèn)真執(zhí)行《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》和《昆明市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的相互銜接，強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評的指導(dǎo)和約束作用。對未依法開展規(guī)劃環(huán)評或與規(guī)劃環(huán)評審查結(jié)論不一致的工業(yè)園區(qū)，對規(guī)劃所包含的建設(shè)項目一律不予審批。

我市將城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷改造工作納入主城區(qū)工業(yè)企業(yè)異地搬遷（“退二進(jìn)三”）工作，市政府先后出臺了《昆明市人民政府關(guān)于鼓勵支持主城區(qū)企業(yè)節(jié)能減排降低成本搬遷入園異地發(fā)展的實施意見》、《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市企業(yè)退二進(jìn)三工作實施細(xì)則的通知》等政策文件，推動主城區(qū)

— 7 — 企業(yè)異地技改，貫徹落實異地技改相關(guān)政策，取得一定進(jìn)展。

（九）積極推廣清潔能源情況

1.在主城規(guī)劃建設(shè)區(qū)劃定高污染燃料禁燃區(qū)。我市在2008年頒布實施了《昆明市高污染燃料禁燃區(qū)管理規(guī)定》，將主城規(guī)劃建設(shè)區(qū)330平方公里范圍，呈貢新區(qū)規(guī)劃建設(shè)區(qū)107平方公里范圍內(nèi)確定為高污染燃料禁燃區(qū)，禁止銷售和使用高污染燃料，禁止新建、擴(kuò)建使用高污染燃料的設(shè)施。

2.積極開展生物質(zhì)固體成型燃料等再生清潔能源的推廣試點工作。印發(fā)了《關(guān)于在我市高污染禁燃區(qū)內(nèi)使用生物質(zhì)固體成型燃料有關(guān)工作事宜的通知》、擬定了《昆明市生物質(zhì)固體成型燃料試點工作和資金補(bǔ)助實施方案》，積極開展生物質(zhì)固體成型燃料等再生清潔能源的推廣試點工作。

3.不斷推進(jìn)天然氣使用。制定了《昆明市天然氣利用規(guī)劃（修編）》、《昆明市天然氣臵換方案》、《昆明市天然氣臵換工作實施意見》等文件。天然氣臵換計劃從2014年開始，到2017年完成?，F(xiàn)有焦?fàn)t煤氣用戶（90.3萬戶）向天然氣的全面臵換，2014年啟動約8.5萬戶臵換工作。

4.不斷規(guī)范天然氣加氣站建設(shè)。昆明市政府批準(zhǔn)實施《昆明市天然氣加氣站布局規(guī)劃》，《昆明市天然氣汽車加氣站管理暫行辦法》，目前，昆明市已立項的加氣站共有60余座，其中7座已投入試運行，為下一步在公交車、出租車中推廣普及天然氣的利用奠定基礎(chǔ)。

（十）加強(qiáng)大氣污染執(zhí)法監(jiān)管，依法查處違法行為

我市嚴(yán)格大氣污染執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法排污行為，開展— 8 — 打擊違法排污專項行動，發(fā)現(xiàn)違法排污行為，按照《大氣污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。2011年至2014年上半年，全市共立案查處大氣環(huán)境違法行為74件，罰款154.37萬元。

（十一）穩(wěn)步推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制

我市在2011年制定了《昆明市推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作實施方案》，建立了我市大氣聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。我市開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點地區(qū)是五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧縣、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)。大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重點污染物是二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等。重點防控行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等，重點防控企業(yè)是其廢氣排放對區(qū)域空氣質(zhì)量影響較大、嚴(yán)重危害群眾健康和生態(tài)環(huán)境的國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)。

（十二）不斷加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)

按照《環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警工作規(guī)范（暫行）》所提出的具體要求，我市環(huán)境監(jiān)測中心已經(jīng)與云南省氣象臺進(jìn)行了前期對接，并做了相關(guān)準(zhǔn)備工作，具體工作可于2014年全面開展。同時，我市還開展了針對昆明市主城區(qū)空氣質(zhì)量污染狀況及特征的專項分析工作，開展了PM2.5來源解析相關(guān)工作，計劃于2014年底前提出初步報告，完成《昆明市大氣污染物（含PM2.5）污染特征及來源解析研究》、《昆明市主城區(qū)空氣污染應(yīng)急預(yù)案》的編制工作。通過對昆明城市大氣污染物PM2.5污染特征及來源進(jìn)行解析研究，預(yù)測變化趨勢的分析，提出更有針對性的空氣污染控制方案、專項污染防治措施及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

（十三）不斷完善考核制度

我市由市環(huán)境保護(hù)局會同有關(guān)部門對大氣污染防治工作情況進(jìn)行評估檢查，對區(qū)域大氣污染防治重點任務(wù)完成情況和城市空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為城市環(huán)境綜合整治定量考核的重要內(nèi)容，每年向社會公布。對未按時完成工作任務(wù)且空氣質(zhì)量狀況嚴(yán)重惡化的地區(qū)，嚴(yán)格控制其新增有大氣污染物排放的建設(shè)項目。對組織領(lǐng)導(dǎo)和采取措施不到位，造成所轄區(qū)域監(jiān)測數(shù)據(jù)影響全市空氣質(zhì)量的單位和領(lǐng)導(dǎo)，按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制及其配套的行政問責(zé)辦法給予問責(zé)。

（十四）加強(qiáng)宣傳教育，動員全民參與。

積極開展多種形式的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育，動員和引導(dǎo)公眾全民參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作進(jìn)展情況。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，對違法違規(guī)事件和污染嚴(yán)重區(qū)域要在昆明電視臺“城市文明崗”等媒體上予以曝光。

三、下一步工作打算

下一步我市將積極貫徹落實國家大氣污染防治法和《昆明市大氣污染防治行動實施細(xì)則》，更加密切地關(guān)注我市環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況，以我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的為目標(biāo)，進(jìn)一步加大大氣污染治理力度，有針對性的及時發(fā)出預(yù)警通知及工作建議，加強(qiáng)部門聯(lián)動和強(qiáng)化屬地管理，不斷提高環(huán)境監(jiān)管能力，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。

昆明市環(huán)境保護(hù)局

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2014年12月18日

第二篇：揭陽2015年大氣污染整治工作方案-揭陽環(huán)境保護(hù)局

揭陽市大氣污染防治2015實施方案

為進(jìn)一步加大大氣污染防治力度，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控, 改善我市空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治2015實施方案的通知》和《揭陽市大氣污染防治行動方案（2014-2017年）》、《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》的要求，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以開展專項整治和建立長效管理相結(jié)合為原則，重點抓好工業(yè)廢氣污染治理，繼續(xù)推進(jìn)露天焚燒、工地道路等城市揚塵污染整治和“黃標(biāo)車”淘汰工作。通過整治，完成大氣污染防治各項任務(wù)，空氣質(zhì)量明顯改善，全市重污染天氣大幅度減少；2015年可吸入顆粒物（PM10）年平均濃度比2014年下降5%。

二、工作措施

（一）加大綜合治理力度，減少廢氣污染物排放

1、加大工業(yè)廢氣污染治理。各地要制定治理計劃，重點抓好鋼鐵、印染、塑料、化工、家具等工業(yè)廢氣污染防治工作；繼續(xù)開展整治土軋鋼、小熔煉專項行動，杜絕死灰復(fù)燃；逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍；淘汰位于城市建成區(qū)50%的使用高污染燃料鍋爐；20蒸噸/小時及以上蒸汽鍋爐和14MW及以上熱水鍋爐應(yīng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)保部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，并保證設(shè)備正常運行。推動工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)集中供熱?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），參與單位：市環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局〕

2、推進(jìn)重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)電廠污染減排。全市所有12.5萬千瓦以上燃煤火電機(jī)組綜合脫硫率達(dá)到95%。加強(qiáng)脫硝設(shè)施運行管理，提高脫硝效率。

強(qiáng)化其他行業(yè)污染綜合治理。規(guī)模大于70萬平方米/年且燃料含硫率大于0.5%的建筑陶瓷窯爐、平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)必須改用清潔能源或安裝煙氣脫硫脫硝及高效除塵設(shè)施。全市所有鋼鐵燒結(jié)機(jī)完成脫硫，綜合脫硫效率達(dá)到85%?！藏?zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），參與單位：市環(huán)保局〕

3、開展工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理。完成轄區(qū)內(nèi)重點

4度省下達(dá)的淘汰 “黃標(biāo)車”任務(wù)。積極創(chuàng)造條件，爭取盡早開展黃標(biāo)車闖限行區(qū)電子警察執(zhí)法工作。

加快機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施，落實對輕型點燃式發(fā)動機(jī)汽車提前執(zhí)行國V排放標(biāo)準(zhǔn)的實施。

加快車用油品質(zhì)量升級，2015年7月1日前，完成國Ⅴ車用柴油置換和標(biāo)識更新工作。

加強(qiáng)加油站、油庫油氣回收設(shè)施監(jiān)管工作。對已安裝油氣回收設(shè)施的加油站、油庫，要加強(qiáng)管理，督促油氣回收設(shè)施正常使用運行；對未安裝油氣回收設(shè)施的加油站、油庫，加大監(jiān)管力度，督促落實油氣回收設(shè)施，有效控制加油站、油庫有機(jī)廢氣污染。

加強(qiáng)機(jī)動車監(jiān)管能力建設(shè)。環(huán)保檢驗合格標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到80%以上；開展超期未年檢車輛清查專項行動。完善機(jī)動車環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、人員、辦公業(yè)務(wù)用房、硬件設(shè)備建設(shè)，機(jī)動車環(huán)保監(jiān)督管理數(shù)據(jù)實現(xiàn)省市聯(lián)網(wǎng)?！藏?zé)任單位：市公安局、環(huán)保局、交通運輸局、經(jīng)信局〕

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1、淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合“十三五”期間重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)計劃，制訂范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰政策和配套措施，依法淘汰整改后環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等仍不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，確保完成國家、省下達(dá)的淘汰任務(wù)。水泥行業(yè)要淘汰全部機(jī)立窯等落后產(chǎn)能裝備，逐步淘汰日產(chǎn)2000噸以下的新型干法生產(chǎn)線?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局、經(jīng)信局〕

2、壓縮過剩產(chǎn)能。出臺化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實施方案，嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥等行業(yè)過剩產(chǎn)能。制訂扶持政策推動“兩高”行業(yè)過剩產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完成違規(guī)在建項目清理任務(wù)?！藏?zé)任單位：市發(fā)改局、經(jīng)信局〕

（三）推行清潔生產(chǎn)

制定重點行業(yè)清潔生產(chǎn)推行方案，全市鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)的企業(yè)全部完成清潔生產(chǎn)審核。積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，2015年底前方案中清潔生產(chǎn)技術(shù)改造實施計劃完成率達(dá)到40%?！藏?zé)任單位：市經(jīng)信局、環(huán)保局〕

（四）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，增加清潔能源供應(yīng)

1、控制煤炭消費總量。貫徹落實省控制煤炭消費總量控制實施方案，推行耗煤項目煤炭減量替代。通過燃用潔凈煤、改用

8完善會商研判機(jī)制，及時發(fā)布區(qū)域空氣重污染監(jiān)測預(yù)警信息?！藏?zé)任單位：市氣象局、環(huán)保局〕

三、保障措施

（一）落實責(zé)任，建立部門聯(lián)動機(jī)制。各地各部門要按照《揭陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)揭陽市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任考核辦法的通知》（揭府辦〔2015〕1號）責(zé)任分工要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成合力，全面推進(jìn)我市大氣污染防治工作的開展，確保完成我市大氣污染防治工作任務(wù)。各地各部門要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實際制定實施方案，工作方案于7月30日前報市環(huán)保局。

（二）加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。強(qiáng)化企業(yè)施治，污染治理資金以企業(yè)自籌為主，各地人民政府（管委會）應(yīng)積極采取措施，多方籌集資金，支持大氣污染防治工作。

（三）完善考核機(jī)制。強(qiáng)化對實施方案落實情況的監(jiān)督跟蹤和評估考核，市政府將嚴(yán)格按照國家、省對大氣污染防治工作的考核要求，組成督查組督查各地工作進(jìn)展情況，并對社會公開。對工作責(zé)任不落實、大氣污染整治不力的地區(qū)予以約談問責(zé)。

第三篇：昆明市環(huán)境保護(hù)局出具環(huán)境保護(hù)守法證明申請表

昆明市環(huán)境保護(hù)局出具環(huán)境保護(hù)守法證明申請表

填表日期：年月日

昆明市環(huán)境保護(hù)局

企業(yè)環(huán)保守法情況審查管理登記表

編號: ??第號

環(huán)境保護(hù)守法證明

昆環(huán)證??第號

經(jīng)審查，（地址：法定代表人：）年月日至年月日在環(huán)境保護(hù)方面遵守了國家和地方法律、法規(guī)的規(guī)定；無重大污染事故發(fā)生，沒有違法和受環(huán)境行政處罰的情況。

特此證明。

昆明市環(huán)境保護(hù)局（公章）年月日

第四篇：昆明市環(huán)境保護(hù)局行政審批工作管理制度[范文模版]

昆明市環(huán)境保護(hù)局行政審批工作管理制度

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范本局行政審批工作，提高工作效率和質(zhì)量，方便申請人辦理行政審批事項，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定和市、區(qū)人民政府推行“陽光政務(wù)”的要求，制定本制度。

第二條 本局行政審批的實施，適用本制度。

第三條 本局設(shè)立統(tǒng)一受理行政審批申請、統(tǒng)一送達(dá)行政審批決定的昆明市人民政府便民服務(wù)中心環(huán)保局窗口（以下簡稱“窗口”），窗口設(shè)在昆明市人民政府便民服務(wù)中心。第四條 本局確定法規(guī)處作為督辦行政審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)的行政審批工作聯(lián)絡(luò)員。

第五條 本局局長對行政審批工作負(fù)總責(zé)。

本局確定的分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本局的行政審批工作，并領(lǐng)導(dǎo)窗口的工作。

本局其他科室工作人員應(yīng)積極配合窗口做好行政審批工作。

第六條 窗口工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織紀(jì)律觀念，全面理解、準(zhǔn)確把握和正確執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》及服務(wù)中心的各項規(guī)定，搞好服務(wù)。

第二章 行政審批實施程序

第一節(jié) 受 理

第七條 本局采取設(shè)置電子觸摸屏、公告欄等方式在辦公

2人、一份交主辦科室、一份由窗口存檔。

第十一條

申請人提出的行政審批申請，除依法應(yīng)當(dāng)不予受理的外，窗口不得拒絕受理。

除法定的不予受理條件外，不得增設(shè)不予受理條件；不得將行政審批條件轉(zhuǎn)作受理條件。不得要求申請人提供與其申請的行政審批事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

第十二條 申請人委托代理人提出的行政審批申請，委托手續(xù)完備、其它條件符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以受理，但依法應(yīng)當(dāng)由申請人本人到辦公場所提出行政審批申請的除外。

第十三條 窗口應(yīng)當(dāng)向申請人提供申請書示范文本和一次性告知單。申請書示范文本和一次性告知單由主辦部門制定，窗口配合。申請書示范文本以及一次性告知單內(nèi)容發(fā)生變化的，由主辦部門重新制作。

一次性告知單應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）行政審批事項名稱、業(yè)務(wù)解釋和業(yè)務(wù)范圍；

（二）行政審批程序；

（三）需提交的申請材料：即申請材料的種類、數(shù)量、形式等；

（四）辦結(jié)期限；

（五）收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)；

（六）其它：如機(jī)關(guān)的名稱、地址、業(yè)務(wù)電話、監(jiān)督電話等。

第二節(jié) 內(nèi)部流轉(zhuǎn)

第十四條 本局職權(quán)范圍內(nèi)行政許可事項及主辦部門如下：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表、登記表）審批及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收審批，由本局監(jiān)督管理處主辦；

（二）排放污染物許可證核發(fā)，由本局污染控制處主辦；

（三）環(huán)保限期治理項目驗收，由本局污染控制處主辦；

（四）危險廢物收集許可證核發(fā)、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及危險廢物轉(zhuǎn)移許可，由昆明市危險廢物監(jiān)督管理所主辦；

（五）拆除、閑置防治污染設(shè)施審批，由本局污染控制處主辦。

本局職權(quán)范圍內(nèi)非行政許可審批事項及主辦部門如下：

排污費征收核定及減免、緩繳審批，由昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊主辦；

第十五條 窗口受理的行政審批申請，窗口應(yīng)在1個工作日內(nèi)交辦到主辦部門。

第十六條 本局行政許可事項和非行政許可審批事項相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的辦理時限分別為：

行政許可事項辦理時限：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表、登記表）審批及環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收審批辦理時限分別為：報告書自受理之日起28個工作日內(nèi)批復(fù)，報告表自受理之日起13個工作日內(nèi)批復(fù)，登記表自受理之日起5個工作日內(nèi)批復(fù)，建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收審批自受理之日起13個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（二）排放污染物許可證核發(fā)自受理之日起8個工作日內(nèi)批復(fù)；

（三）環(huán)保限期治理項目驗收自受理之日起8個工作日內(nèi)辦結(jié)；

（四）危險廢物收集許可證核發(fā)、醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證核發(fā)及危險廢物轉(zhuǎn)移許可辦理辦理時限為自受理之日起8個工作

6第十九條 自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內(nèi)，由主辦部門制作加蓋本局印章的書面決定并送交窗口；排污費征收核定及減免、緩繳審批處理決定由昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊制作加蓋支隊印章并于1個工作日內(nèi)送達(dá)申請人。

依法作出不予行政審批決定及不予辦理非行政審批事項的，應(yīng)當(dāng)在書面決定中說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十條

依法需要聽證、勘驗、檢測、鑒定和專家評審的，所需時間由主辦部門書面告知申請人，并即時將告知書復(fù)印件送交窗口存檔。

第二十一條 因客觀原因致使本局不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政審批決定的，經(jīng)局長批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。主辦部門應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由書面告知申請人，并即時將告知書復(fù)印件送交窗口存檔。

第二十二條

窗口應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)期內(nèi)了解并向聯(lián)絡(luò)員反饋行政審批事項的辦理情況，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)根據(jù)辦理情況適時督辦，確保按期辦結(jié)。

第三節(jié) 送 達(dá)

第二十三條

按照“誰受理、誰送達(dá)”的原則，本局受理的所有行政許可申請，其行政許可決定由窗口統(tǒng)一送達(dá)。本局受理的非行政許可審批事項申請，其審批決定由主辦部門負(fù)責(zé)送達(dá)。

第二十四條 本局受理的所有行政審批申請，窗口應(yīng)自本局作出行政審批決定之日起1個工作日內(nèi)向申請人送達(dá)行政審批決定。本局受理的非行政許可審批事項申請，需要送達(dá)的由主辦部門自本局作出處理決定之日起1個工作日向申請人送達(dá)處理決定。

第二十五條 行政審批決定應(yīng)采用以下方式送達(dá)：

（一）直接向申請人送達(dá)；

（二）向申請人委托的代理人送達(dá)；

（三）直接送達(dá)有困難的，可以郵寄送達(dá)；

（四）上述方式無法送達(dá)的，可以公告送達(dá)。

第三章 行政審批窗口工作人員

第二十六條 工作人員具體負(fù)責(zé)本局所有行政審批事項受理、分辦、送達(dá)等工作，協(xié)助做好內(nèi)部督辦和抄告工作。

第二十七條 工作人員不得遲到、早退、擅自離崗，保證在法定工作時間內(nèi)，窗口有工作人員在崗。

確因集中學(xué)習(xí)、職工大會等原因不能在崗的，需在窗口辦公場所醒目位置明示人員去向、不在崗時間及聯(lián)系電話。

第二十八條 工作人員確需請假的按請假制度執(zhí)行。

工作人員請假、休假或因公出差的，由窗口負(fù)責(zé)人安排好臨時補(bǔ)崗人員后,方可準(zhǔn)假或公出。臨時補(bǔ)崗人員應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)工作和服務(wù)規(guī)范。

第二十九條 嚴(yán)格交接班工作并作好值班記錄，值班記錄應(yīng)包括日期、申請人姓名、申請事項、辦理情況等。

第四章 行政審批過錯責(zé)任追究

10告知申請人或者未即時將告知書復(fù)印件送交服務(wù)中心（窗口）的；

（七）主辦部門違反本制度第二十一條，未將延長期限的理由書面告知申請人或者未即時將告知書復(fù)印件送交窗口的；

（八）自作出行政審批決定之日起3個工作日內(nèi)，主辦部門未制作書面決定的，或者未將書面決定送交窗口的，或者未在不予行政許可的書面決定中說明理由和告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利的。

第三十五條 主辦部門、局分管領(lǐng)導(dǎo)違反本制度，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（一）經(jīng)承辦人提請，主辦部門領(lǐng)導(dǎo)未及時召開初審會議，致使未在規(guī)定期限內(nèi)提出初審意見的；

（二）經(jīng)主辦主辦部門提請，局分管領(lǐng)導(dǎo)未在規(guī)定的期限內(nèi)做出行政審批決定的。

第三十六條 因服務(wù)態(tài)度惡劣，導(dǎo)致申請人投訴的，查實后在局分管領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督下向申請人道歉。

第三十七條 行政審批事項審核、審批的具體行政行為錯誤的，對不同責(zé)任人按下列規(guī)定追究責(zé)任：

（一）承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人審核、批準(zhǔn)而擅自做出的，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（二）承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準(zhǔn)人未能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé)，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（三）雖經(jīng)審核人審核、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，但承辦人不依照審核、批準(zhǔn)內(nèi)容實施的，追究承辦人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（四）承辦人提出錯誤意見，審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)后未予糾正，按所起作用大小追究承辦人、審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（五）審核人不采納或者改變承辦人正確意見，批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)，按照審核人意見批準(zhǔn)的，按所起作用大小追究審核人、批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（六）審核人未報請批準(zhǔn)而直接做出錯誤決定的，追究審核人的行政執(zhí)法責(zé)任；

（七）批準(zhǔn)人改變承辦人、審核人正確意見，或者未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接做出錯誤決定的，追究批準(zhǔn)人的行政執(zhí)法責(zé)任。

第五章 附 則

第三十八條 本制度由本局法規(guī)處負(fù)責(zé)解釋并負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。

第三十九條

本制度自公布之日起執(zhí)行。

第五篇：縣環(huán)境保護(hù)局2011年創(chuàng)城工作進(jìn)展情況匯報6-24

大通縣環(huán)境保護(hù)局

2011年上半年創(chuàng)城工作進(jìn)展情況匯報

縣創(chuàng)城辦：

2011年我局按照縣創(chuàng)城辦目標(biāo)責(zé)任書的要求，結(jié)合環(huán)境保護(hù)重點工作，認(rèn)真開展了創(chuàng)城各項工作，現(xiàn)將我局上半年創(chuàng)城工作的重點、亮點工作做一簡要匯報。

一、完成了“十二五”環(huán)保規(guī)劃的編制工作 依據(jù)目前我縣環(huán)境保護(hù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真編制了《大通縣“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，明確了未來五年全縣環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展思路、樹立了努力的目標(biāo)、謀劃了一批重點項目，為我縣環(huán)境保護(hù)工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo)性依據(jù)。目前，規(guī)劃已正式上報縣人民政府。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)項目管理 首先是認(rèn)真貫徹落實《環(huán)評法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等法律法規(guī)，提高新建企業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制“兩高一資”項目落地，對新建項目既嚴(yán)格環(huán)評審批又提高服務(wù)水準(zhǔn)，先后審批了25個建設(shè)項目環(huán)境影響報告表和20個建設(shè)項目環(huán)境影響登記表。其次是進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管，對2007年以來的118個新、改、擴(kuò)建項目進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況專項檢查，會同縣相關(guān)部門對工程建設(shè)領(lǐng)域和中央擴(kuò)大內(nèi)需項目突出環(huán)境問題進(jìn)行了專項檢查和整治，對其中未按要求執(zhí)行“三同時”制度或執(zhí)行不到位的大通宏運砂廠等 69個建設(shè)項目下達(dá)了限期整改通知，對12個項目進(jìn)行了竣工環(huán)境保護(hù)專項驗收。

三、狠抓污染減排工作 首先是縣人民政府召開了2011年全縣環(huán)境保護(hù)暨創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作會議，期間縣政府與22家重點工礦企業(yè)、23個直屬部門和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了環(huán)境保護(hù)及創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作目標(biāo)責(zé)任書，將污染防治責(zé)任層層分解到各相關(guān)單位，落實責(zé)任主體。建立日常督查和年終考核機(jī)制，將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和工礦企業(yè)年終績效考核范圍。二是全力做好減排工程謀劃工作，鑒于上級環(huán)保部門尚未下達(dá)今年的主要污染物總量控制和削減任務(wù)，我局提前著手，盡早謀劃今年的污染減排工程，2011年我縣污染減排任務(wù)將由大通縣污水處理廠、青海橋頭鋁電股份有限公司、青海物產(chǎn)工業(yè)投資有限公司、青海黎明化工有限公司、青海大通元朔水泥有限責(zé)任公司等企業(yè)承擔(dān)，具體減排量將根據(jù)上級下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行分解。三是認(rèn)真開展北川河流域水污染綜合整治工作。根據(jù)縣政府《湟水河支流北川河流域水污染綜合整治工作方案》，認(rèn)真履行成員單位職責(zé)，發(fā)揮北川河流域水污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，組織各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任單位，對橋頭地區(qū)未納入污水處理管網(wǎng)的污水排口和全縣未納入水功能區(qū)劃的小河（溝、渠）進(jìn)行了調(diào)查，認(rèn)真編制了治理項目書上報市水務(wù)局，該項目涉及到截污納管排污口23個，治理資金1400余萬元。為下一階段綜合整治工作奠定了基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步嚴(yán)格排污許可 證管理工作，核發(fā)《臨時排污許可證》10份，完成了中鋁青海分公司等企業(yè)到期排污許可證的審核工作。五是加強(qiáng)排污申報、環(huán)境統(tǒng)計和臺帳等基礎(chǔ)工作，圓滿完成了中鋁青海分公司等20家重點工業(yè)企業(yè)2010年環(huán)境統(tǒng)計年報的審核和2011年排污申報登記，按企業(yè)分項目設(shè)立排污臺帳，以量化的方式推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。

四、深入開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作 一是強(qiáng)化污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加大日間巡查和夜間、節(jié)假日突擊檢查的力度，建立并認(rèn)真落實節(jié)假日由局領(lǐng)導(dǎo)和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊突擊檢查制度，每周例行夜查一次。二是認(rèn)真開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾身體健康”環(huán)保專項行動、春灌水安全專項檢查、保障飲用水水源地環(huán)境安全專項行動等各類環(huán)保專項行動，進(jìn)一步規(guī)范各排污單位的排污行為，尤其是對各類小型排污企業(yè)進(jìn)行了集中整治，有效遏制了部分企業(yè)非法排污的勢頭。另外，在高考期間，會同文化、公安、城建等部門，對縣城內(nèi)11家娛樂場所進(jìn)行了停業(yè)整頓，對7家建筑工地進(jìn)行巡查，考試期間，安排專人在各考點全過程巡視，切實控制了縣城內(nèi)各噪聲排放點的聲源強(qiáng)度，為廣大考生提供了安靜的學(xué)習(xí)、考試環(huán)境。上半年，共出動現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員近1500人〃次，下達(dá)整改通知16份，取締環(huán)境違法企業(yè)3家，行政處罰14起，罰沒收入9.48萬元。三是充分發(fā)揮大通縣污染源自動在線監(jiān)控中心的科學(xué)監(jiān)管作用，轄區(qū)內(nèi)9家企業(yè)的34臺（套）在線自動監(jiān)控系統(tǒng)和5家企業(yè)6套視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳穩(wěn)定，數(shù)據(jù)上傳率達(dá)到98.5%。我 局建立了在線監(jiān)控系統(tǒng)24小時值守制度，安排監(jiān)察人員在在線監(jiān)控平臺24小時值班，實現(xiàn)了對重點排污口主要污染物排放情況的不間斷監(jiān)控，為環(huán)境管理和執(zhí)法提供了有力的科學(xué)依據(jù)。四是對重點企業(yè)實施24小時現(xiàn)場監(jiān)管，針對青海宜化化工有限責(zé)任公司試生產(chǎn)期間存在的突出環(huán)境問題，我局于4月29開始對青海宜化化工有限責(zé)任公司進(jìn)行24小時駐廠監(jiān)管，駐廠期間對企業(yè)主要環(huán)保設(shè)施建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和督查，督促企業(yè)改進(jìn)措施，加快工程建設(shè)步伐，力爭主要污染物達(dá)標(biāo)排放。期間實行周報制度，已上報周報6期。通過駐廠監(jiān)管，該公司污染防治工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。五是加大排污費征收力度，充分發(fā)揮排污收費的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。上半年排污費開征單位共94家，核定下達(dá)排污費106萬元，實際征收到位67.9萬元。

五、認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)測工作 首先是認(rèn)真開展環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測，掌握環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，通過5個環(huán)境空氣監(jiān)測點和7個自然降塵監(jiān)測點499個監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，上半年我縣環(huán)境空氣質(zhì)量與去年同期相比沒有明顯變化。通過北川河5個監(jiān)測斷面和東峽河1個監(jiān)測斷面23項監(jiān)測因子共1380個監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，有4個斷面水質(zhì)全部達(dá)到水功能區(qū)劃目標(biāo)，橋頭橋、塔爾橋、峽門橋水質(zhì)評價為優(yōu)，新寧橋達(dá)標(biāo)，潤澤橋斷面?zhèn)€別污染物超標(biāo)，屬輕度污染。與2010年同期相比，斷面達(dá)標(biāo)率提升20%，北川河水質(zhì)有進(jìn)一步好轉(zhuǎn)趨勢。東峽河李家堡斷面水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃目標(biāo)，評價等級為優(yōu)。通過大氣降水監(jiān)測點48個監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，截止5月底，橋頭地區(qū)降水 總量85.7毫米，降水pH值在6.1-7.63之間，屬正常范圍?？h環(huán)境監(jiān)測部門與西寧市環(huán)境監(jiān)測站對黑泉水庫庫區(qū)、西寧市第七、第四、第六水源、縣自來水公司、城關(guān)自來水公司、中鋁3#泵房各水源每月進(jìn)行一次同步監(jiān)測，共獲得有效數(shù)據(jù)1413個，經(jīng)分析，轄區(qū)各飲用水水源水質(zhì)滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)優(yōu)良。其次是進(jìn)一步加大工業(yè)企業(yè)重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測力度，對轄區(qū)內(nèi)的14家國、省（市）控企業(yè)的118個工業(yè)廢氣排放口和13個廢水排放口每季度各監(jiān)測一次，對10家縣控企業(yè)的廢水每季度各監(jiān)測一次，廢氣每半年監(jiān)測一次，共獲得有效監(jiān)測數(shù)據(jù)2320個，為環(huán)境管理、污染防治等工作提供了科學(xué)依據(jù)。第三是認(rèn)真開展驗收性監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測工作，完成了青海水泥股份有限公司2號余風(fēng)收塵器技術(shù)改造項目驗收監(jiān)測，對青海宜化化工有限責(zé)任公司廢水污染事故、青海橋頭鋁電碳素工業(yè)廢水異常排放等進(jìn)行了應(yīng)急監(jiān)測。

六、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作 根據(jù)《大通縣環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定，每年六月第一周作為大通縣環(huán)境保護(hù)宣傳教育周。今年，結(jié)合紀(jì)念“六〃五”世界環(huán)境日宣傳活動，我局聯(lián)合縣委宣傳部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣教育局等部門，圍繞“共建生態(tài)文明、共享綠色未來”這一主題，自5月5日開始，先后組織開展了縣直中小學(xué)生“人人講環(huán)保、生活真美好”主題演講比賽、駐縣企事業(yè)單位環(huán)保知識競賽、20家學(xué)校110余名師生綠色徒步行、駐縣企事業(yè)單位文化廣場集中宣傳等系列活動，還組建了已有150余人參加的大通環(huán)保QQ群，并向全社會征集了環(huán)保寄語和環(huán)保簽名。積極開展綠色創(chuàng)建活動，大通一中等7所學(xué)校被市委宣傳部、市教育局、市環(huán)保局評選為市級“綠色學(xué)?！?，我縣目前省、市級綠色學(xué)校已達(dá)到38所。電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播等新聞媒體刊登、播報我縣環(huán)境保護(hù)相關(guān)的新聞和工作信息10余次。通過廣泛的宣傳和綠色創(chuàng)建活動，群眾環(huán)保意識進(jìn)一步提高。

七、其它工作 根據(jù)創(chuàng)城目標(biāo)責(zé)任書，完成了《人民日報》、《青海日報》、《西寧晚報》、《求是》雜志等黨報黨刊及各種宣傳材料的征訂工作。按照創(chuàng)城辦的工作安排，利用節(jié)假日組織全體職工開展了橋頭一號橋到二號橋濱河路環(huán)境衛(wèi)生的大掃除工作。

上半年我局的創(chuàng)城工作做了一些工作，但和縣創(chuàng)城辦的總體要求還有一定差距，下半年將繼續(xù)按上級部門的要求做我局創(chuàng)城工作。

二〇一一年六月十五日