第一篇：建設(shè)生態(tài)文明張掖 增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

建設(shè)生態(tài)文明張掖

增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

建設(shè)生態(tài)文明，既是一種戰(zhàn)略選擇，也是一種生存智慧。生態(tài)文明是人類(lèi)對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類(lèi)文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、道路和模式的重大進(jìn)步。貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，建設(shè)生態(tài)文明大市，必須要以生態(tài)文明為引領(lǐng)，在生態(tài)背景下建設(shè)城市、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)張掖向更富特色和個(gè)性化的方向邁進(jìn)。水是張掖的生命，這個(gè)戈壁灘和祁連山包圍的大綠洲居于全國(guó)第二大內(nèi)陸河黑河中游河谷，集中了全流域95%的耕地、91%的人口和89%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何用生態(tài)文明的理念引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁向可持續(xù)發(fā)展，鞏固以往生態(tài)環(huán)境保護(hù)成果、持續(xù)加快生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、“生態(tài)文明”建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和關(guān)系

1、“生態(tài)文明”內(nèi)涵：文明是反映人類(lèi)社會(huì)發(fā)展程度的概念，表征著人類(lèi)社會(huì)或一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展水平與整體面貌。人類(lèi)發(fā)展史的實(shí)踐表明，生態(tài)文明是有別于任何一種文明的嶄新文明形態(tài)，其產(chǎn)生和發(fā)展具有必然的歷史演進(jìn)軌跡。人們熟知的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明，都是伴隨人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展而產(chǎn)生，唯有生態(tài)

文明是現(xiàn)代工業(yè)高度發(fā)展階段的產(chǎn)物。生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài)，表現(xiàn)的是人類(lèi)在處理與自然的關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度，是與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明相并列的社會(huì)重要領(lǐng)域的文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀(guān)規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和，基本宗旨是切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)和全面發(fā)展。生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后，致力于探索人、自然、社會(huì)和諧共生、全面發(fā)展的又一個(gè)人類(lèi)文明發(fā)展新階段。生態(tài)文明最重要的特征，是強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧。其既強(qiáng)調(diào)人類(lèi)整體利益的優(yōu)先性，倡導(dǎo)全球治理和世界公民觀(guān)念；又強(qiáng)調(diào)生態(tài)平等，人類(lèi)不是自然的主宰，而是自然的一部分。自然的整體性及其內(nèi)在價(jià)值的有機(jī)自然觀(guān)，是生態(tài)文明的重要價(jià)值觀(guān)念。生態(tài)文明涵蓋了全部人與人的社會(huì)關(guān)系和人與自然的關(guān)系，涵蓋了社會(huì)和諧和人與自然和諧的全部?jī)?nèi)容。黨的十七大第一次提出“生態(tài)文明”的概念，把“建設(shè)生態(tài)文明”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，這是我們黨發(fā)展理念的創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新的高度。同時(shí)，建設(shè)生態(tài)文明也是促進(jìn)人與自然和諧相處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的根本舉措，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求。

2、生態(tài)文明”建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系：如何正確認(rèn)識(shí)黨的生態(tài)文明理念和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、破解前進(jìn)中的難題、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏，具有關(guān)鍵性、決定性意義。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)把可持續(xù)發(fā)展的思想寫(xiě)進(jìn)會(huì)議的所有文件中，成為這次大會(huì)的重要成果，而取得了世界各國(guó)的共識(shí)。聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后，我國(guó)政府率先組織制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程－中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》，作為指導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，開(kāi)始了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。黨的十四大以來(lái)，歷屆黨的代表大會(huì)都對(duì)此作有重要部署。黨的十四屆五中全會(huì)將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入“九五”和2010年中長(zhǎng)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。黨的十六大報(bào)告把建設(shè)生態(tài)良好的文明社會(huì)列為全面建設(shè)小康社會(huì)的四大目標(biāo)之一。黨的十六屆三中全會(huì)確立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)。黨的十七大報(bào)告第一次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫(xiě)到了我們黨的旗臶上，明確提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”，并以此作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。從實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，“走新型工業(yè)化道路”，人口資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，到提出建設(shè)生態(tài)文明，充分表明了黨的執(zhí)政和發(fā)展理念的升華，國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的逐漸深化。

從“生態(tài)文明”的概念可知，建立以人與自然關(guān)系和諧為核心的文明，人與自然的可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明追求的目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)它的必然途徑。生態(tài)物質(zhì)文明的建設(shè)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，只有不斷加強(qiáng)生態(tài)物質(zhì)文明的建設(shè)，才能使可持續(xù)發(fā)展這一主題得以實(shí)現(xiàn)。在加強(qiáng)生態(tài)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，廣泛開(kāi)展生態(tài)精神文明建設(shè)，才能保障可持續(xù)發(fā)展的最終實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是解決可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。生態(tài)文明的任務(wù)正是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。從“生態(tài)文明”的角度看待可持續(xù)發(fā)展，使可持續(xù)發(fā)展找到了可靠的基礎(chǔ)和目標(biāo)。這就是要求我們從“生態(tài)文明”建設(shè)的角度正確對(duì)待可持續(xù)發(fā)展。我們的最終目標(biāo)是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明的必然要求。

二、生態(tài)文明建設(shè)的探索和實(shí)踐

生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。生態(tài)環(huán)境狀況既是我們賴(lài)以生存和發(fā)展的前提條件，也是衡量發(fā)展質(zhì)量和人民群眾生活水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)地區(qū)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。黨的十七大提出了建設(shè)生態(tài)文明的奮斗目標(biāo)，賦予了發(fā)展有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的嶄新內(nèi)涵，是基于我國(guó)社會(huì)主義制度的歷史和現(xiàn)實(shí)的必然選擇，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的歷史主動(dòng)精神。我縣屬西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，但是絕不能走 “先污染、后治理”，“拼資源、拼環(huán)境”的老路，而是要清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展 的自身?xiàng)l件、外部環(huán)境和外部趨勢(shì)，以歷史的主動(dòng)精神去探索符合這三者要求的發(fā)展方式，抓住和用好發(fā)展的新機(jī)遇，做到“資源消耗最小化、環(huán)境損害最低化、經(jīng)濟(jì)效益最大化”，才能贏得創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

張掖市境內(nèi)祁連山森林、黑河濕地、北部荒漠三大生態(tài)系統(tǒng)交錯(cuò)更迭，是影響西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境和氣候變化的重要因素。全市4.2萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積一半以上在祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)，50平方公里的城市面積有一半與黑河濕地緊密相連，使張掖在整個(gè)黑河生態(tài)流域乃至西北生態(tài)系統(tǒng)中處于極其重要的位臵。祁連山生態(tài)保護(hù)、黑河流域的濕地保護(hù)，國(guó)家已列入重要議事日程。張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)通過(guò)評(píng)審，張掖城郊濕地正式命名為國(guó)家濕地公園和國(guó)家城市濕地公園，初步奠定了張掖在中國(guó)西部生態(tài)屏障中的戰(zhàn)略地位。以黑河生態(tài)資源為坐標(biāo)，借生態(tài)經(jīng)濟(jì)之道來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，要求我們必須把眼光和眼界放的更遠(yuǎn)更長(zhǎng)。把握好生態(tài)環(huán)境建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，做好生態(tài)文明建設(shè)這篇大文章，努力建設(shè)生態(tài)文明大市，發(fā)揮好在生態(tài)文明省建設(shè)中的主力軍作用，既是我們搶抓政策機(jī)遇、順應(yīng)時(shí)代要求，加快構(gòu)筑西部生態(tài)安全屏障的現(xiàn)實(shí)選擇，也是立足張掖實(shí)際，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求。因此，我們要從構(gòu)筑國(guó)家西部生態(tài)安全屏障的高度出發(fā)，加大節(jié)水型社會(huì)建設(shè)力度，加大祁連山

水源涵養(yǎng)林保護(hù)力度，積極爭(zhēng)取黑河二期治理工程，把張掖的生態(tài)保護(hù)好、建設(shè)好，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，城市建設(shè)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

張掖市地勢(shì)低洼，地下水基本滿(mǎn)足生活用水與工業(yè)用水。但區(qū)內(nèi)灌溉水源主要來(lái)自于黑河。黑河是我國(guó)西北地區(qū)較大的內(nèi)陸河，發(fā)源于祁連山中段，流經(jīng)青、甘、蒙三省（自治區(qū)），戰(zhàn)略地位十分重要。中游的張掖地區(qū)地處古絲綢之路和歐亞大陸橋之要地，素有“金張掖”之美譽(yù)，是我國(guó)重要的商品糧基地和蔬菜基地。張掖是一個(gè)典型的綠洲城市，綠洲就是水資源的承載閾值。在國(guó)家主體功能規(guī)劃中，張掖又是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，屬限制開(kāi)發(fā)區(qū)和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域，其主體功能是提供農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。立足這一功能定位，大滿(mǎn)水電處廣大干部職工在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到，在綠洲背景下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，只有將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，建立以綠色經(jīng)濟(jì)為主攻方向，以新能源為支撐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，才能保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。

進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化建設(shè)，積極推進(jìn)高新節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)業(yè)高效節(jié)水作為一項(xiàng)戰(zhàn)略部署、一項(xiàng)革命性措施常抓不懈?！笆晃濉逼陂g，出臺(tái)了《甘州區(qū)加快高效節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在政策、資金等方面提供了有力支持，強(qiáng)力推進(jìn)了我區(qū)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。我區(qū)進(jìn)一步深化獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制創(chuàng)新，形成了“國(guó)家補(bǔ)助、地

方配套、農(nóng)民自籌”多層次、多渠道的投資新機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及時(shí)總結(jié)匯編了《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)服務(wù)手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水運(yùn)行管理模式推廣手冊(cè)》，提升了科學(xué)規(guī)范管理水平。

建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)，我區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)的支持力度，將張掖綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)成為高效節(jié)水基地，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化基地，運(yùn)行管理基地，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方法科技集成推廣基地，學(xué)習(xí)考察培訓(xùn)基地，充分體現(xiàn)高效節(jié)水灌溉技術(shù)“兩節(jié)、兩高、兩個(gè)促進(jìn)”，即“節(jié)水、節(jié)肥；高產(chǎn)、高效；促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變”的新要求，甘州區(qū)全力實(shí)施打造示范區(qū)工程建設(shè)，目前已取得階段性成效。

以大滿(mǎn)灌區(qū)高新節(jié)水項(xiàng)目為例。大滿(mǎn)水電處位于甘民公路16公里處，是甘州區(qū)三大灌區(qū)之一，以引黑河水灌溉為主、井灌為輔，隸屬甘州區(qū)水務(wù)局，轄小滿(mǎn)、大滿(mǎn)、黨寨、堿灘、三閘、上秦6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的48個(gè)行政村和11個(gè)國(guó)營(yíng)機(jī)關(guān)農(nóng)、林場(chǎng)，總?cè)丝?.65萬(wàn)人。灌區(qū)農(nóng)作物主要以糧食作物為主,包括小麥、玉米等，面積約占70％左右，經(jīng)濟(jì)作物主要有甜菜、油料、蔬菜、豆類(lèi)、啤酒花等，面積占30％。灌區(qū)現(xiàn)已建成干渠1條59.7公里；支渠31條201公里；斗渠259條376公里；建成斗渠以上各類(lèi)建筑物3142座；農(nóng)

用機(jī)電井953眼；小型水庫(kù)1座，總庫(kù)容400萬(wàn)m3；小型水電站1座，年發(fā)電量25萬(wàn)千瓦時(shí)。共承擔(dān)7處78公里的防汛堤壩和二壩水庫(kù)的防汛及10個(gè)村、1個(gè)集鎮(zhèn)2.5萬(wàn)人的人畜安全飲水任務(wù)。設(shè)計(jì)灌溉面積33.95萬(wàn)畝，有效灌溉面積30.2萬(wàn)畝，其中：耕地面積22.59萬(wàn)畝、林草面積0.61萬(wàn)畝、生態(tài)林面積7萬(wàn)畝；石崗墩、南灘、太平堡灘純井灌面積9.18萬(wàn)畝。集中一切力量全力打造一批具有資源配臵合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)模集中連片、整體效益顯著，管理現(xiàn)代科學(xué)，代表性強(qiáng)的精品工程，引領(lǐng)高效節(jié)水建設(shè)健康快速發(fā)展。

三、立足現(xiàn)狀，創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑 生態(tài)文明重在建設(shè)，成在持久，貴在創(chuàng)新。建設(shè)生態(tài)文明大市，要切實(shí)抓好祁連山生態(tài)治理、黑河濕地保護(hù)、防沙治沙工作，著力打造宜居宜游綠洲城市。張掖是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，這種工業(yè)上的先天不足，反過(guò)來(lái)又成為生態(tài)建設(shè)上的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)生態(tài)文明大市提供了更加廣闊的空間?！兑庖?jiàn)》提出，啟動(dòng)實(shí)施祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，研究建立祁連山生態(tài)補(bǔ)償實(shí)驗(yàn)區(qū)，鞏固黑河流域綜合治理成果，保護(hù)天然濕地，為我們建設(shè)生態(tài)文明大市創(chuàng)造了非常有利的條件。要按照市委二屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議提出的要求，南部，以祁連山生態(tài)保護(hù)和黑河流域綜合治理為重點(diǎn)，爭(zhēng)取冰川、森林、草原、濕

地等生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，提高水源涵養(yǎng)能力；北部，繼續(xù)加快實(shí)施“三北”防護(hù)林、防沙治沙等工程，構(gòu)筑“綠色長(zhǎng)城”，保護(hù)綠洲安全；中部，加快黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園和城市濕地公園建設(shè)，保護(hù)天然濕地，建設(shè)濱河新區(qū)，彰顯“濕地之城”、“戈壁水鄉(xiāng)”的獨(dú)特魅力。建立生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)全新的工作，面臨的問(wèn)題、涉及的內(nèi)容、需要的措施都比較復(fù)雜。我們必須認(rèn)真研究，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，積極進(jìn)行探索，健全完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保證試驗(yàn)區(qū)建設(shè)科學(xué)有序有效地進(jìn)行。

1、重視整體規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)區(qū)域、流域綜合節(jié)水突破。示范區(qū)堅(jiān)持超前謀劃、前瞻布局，做好示范區(qū)的規(guī)劃工作，積極拓寬節(jié)水思路，拓展節(jié)水領(lǐng)域，高起點(diǎn)、高水平的編制好規(guī)劃，充分體現(xiàn)科學(xué)性、可持續(xù)性。并在示范區(qū)規(guī)劃中明確體現(xiàn)各個(gè)觀(guān)摩點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)所在，如技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)等，各個(gè)觀(guān)摩點(diǎn)之間相互銜接，與整體示范區(qū)形成有機(jī)統(tǒng)一。

2、加強(qiáng)面積整合，形成規(guī)模效益。統(tǒng)一整合，在面積上形成規(guī)模，并且按照“五統(tǒng)一”要求，即統(tǒng)一作物、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一收獲，通過(guò)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3、注重新技術(shù)、新材料、新成果推廣應(yīng)用。大膽突破，率先創(chuàng)新，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料，加大節(jié)水科技含

量，提高節(jié)水工程建設(shè)質(zhì)量和效益。積極與水利廳農(nóng)水處、科技處、信息中心、水科院等管理及科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期聯(lián)系，取得技術(shù)、人力、智力支撐。示范區(qū)整合利用綜合控制中心的硬件設(shè)備及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件管理系統(tǒng)，將高效節(jié)水信息電子上圖、機(jī)電井智能管理、飲水安全管網(wǎng)監(jiān)測(cè)、防洪預(yù)警等電子控制系統(tǒng)集成在綜合控制中心，在大屏幕上完成現(xiàn)場(chǎng)控制、調(diào)度、演示、觀(guān)摩等直觀(guān)工作，利用高科技管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)高效節(jié)水的在線(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、管理

4、加強(qiáng)高效節(jié)水工程建設(shè)管理。嚴(yán)格按照州政府出臺(tái)實(shí)施的《農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)及運(yùn)行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范高效節(jié)水工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)、資金、建設(shè)、運(yùn)行管理等程序，確保工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。嚴(yán)格按照水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村供水產(chǎn)品認(rèn)證工作的通知》、水利廳“取得農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程專(zhuān)業(yè)承包從業(yè)單位施工許可證的企業(yè)名錄”要求，加大節(jié)水材料、施工資質(zhì)管理，提高高效節(jié)水工程建設(shè)質(zhì)量。

5、做好觀(guān)摩點(diǎn)的美化、亮化工作。結(jié)合農(nóng)村五好建設(shè)，將高效節(jié)水示范區(qū)觀(guān)摩點(diǎn)選擇在土地平整、道路硬化、林渠配套等相關(guān)條件較好的地塊。并在觀(guān)摩點(diǎn)處設(shè)臵永久性標(biāo)示牌、示范區(qū)整體規(guī)劃圖、介紹圖等大型說(shuō)明圖件。在觀(guān)摩點(diǎn)處規(guī)劃安排好停車(chē)位臵、人員停留位臵等。地面做到砂石化、10

硬化。固定建筑物上書(shū)寫(xiě)有宣傳節(jié)水標(biāo)語(yǔ)，設(shè)臵各種護(hù)欄、提示牌等安全警示。

6、加強(qiáng)成果的總結(jié)、提升。加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用成果的總結(jié)，從開(kāi)始建設(shè)到投入運(yùn)行，安排專(zhuān)人注重收集整理相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，通過(guò)示范區(qū)的建設(shè)、管理、運(yùn)行、效益分析等環(huán)節(jié)，提煉出系統(tǒng)的、完整的技術(shù)、數(shù)據(jù)、圖片、軟件等資料，為進(jìn)一步提升完善和在全疆推廣做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。

7、采取集中打造方式，整合項(xiàng)目資金。統(tǒng)籌整合資金，重點(diǎn)對(duì)示范區(qū)建設(shè)給予支持和傾斜，將重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目、高效節(jié)水補(bǔ)助項(xiàng)目、節(jié)水示范項(xiàng)目及其他涉農(nóng)水利投資集中向示范區(qū)傾斜，充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的合力。另一方面充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾和龍頭企業(yè)發(fā)展高效節(jié)水的積極性，大規(guī)模開(kāi)展高效節(jié)水工程建設(shè)。再一方面積極探索通過(guò)明晰水權(quán)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)水權(quán)轉(zhuǎn)換，建立工業(yè)用水對(duì)農(nóng)業(yè)用水的反哺機(jī)制，多渠道增加高效節(jié)水資金投入。

生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來(lái)人類(lèi)的繼續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)。建設(shè)生態(tài)文明大市對(duì)我們來(lái)講既是一個(gè)新課題，也是一篇大文章。發(fā)揮好生態(tài)文明省建設(shè)的主力軍作用，使命光榮，責(zé)任重大。只要我們堅(jiān)持以人為本，以發(fā)展為本，以拓寬“三條路子”、實(shí)施“十大工程”為突破口，就一定能在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的嶄新實(shí)踐中邁出生態(tài)文明大市建設(shè)的新步伐。

第二篇：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

中國(guó)儒家主張“天人合一”，其本質(zhì)是肯定人與自然界的統(tǒng)一，肯定天地萬(wàn)物的內(nèi)在價(jià)值，主張以仁愛(ài)之心對(duì)待自然，體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向和人文精神。中國(guó)道家提出“道法自然”，強(qiáng)調(diào)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則，以崇尚自然、效法天地作為人生行為的基本皈依；強(qiáng)調(diào)人必須順應(yīng)自然，達(dá)到“天地與我并生，而萬(wàn)物與我為一”的境界。

生態(tài)文明建設(shè)的必要性

1.建設(shè)生態(tài)文明是由我國(guó)基本國(guó)情決定的。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段。這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)。2.生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

3.建設(shè)生態(tài)文明是解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)諸多問(wèn)題的需求。一是資源短缺和浪費(fèi)。二是生態(tài)環(huán)境惡化。

4.建設(shè)生態(tài)文明是完善我國(guó)社會(huì)主義文明建設(shè)體系的需要。

黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫(xiě)入了黨代會(huì)的政治報(bào)告，標(biāo)志著我們黨對(duì)堅(jiān)持文明發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化?！笆舜蟆痹俅翁岢觯焉鷳B(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局并寫(xiě)入黨章，明確了生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)路徑，體現(xiàn)了我們黨治國(guó)方略的發(fā)展完善，標(biāo)志著我們黨的治國(guó)方略與時(shí)俱進(jìn)，取得了符合時(shí)代精神的歷史性進(jìn)步。生態(tài)文明建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀(guān)在本質(zhì)上是一致的，都是以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以可持續(xù)發(fā)展為依托，以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為基本原則，以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。新時(shí)期，我國(guó)的目標(biāo)是全面建成小康社會(huì)，這就要求我們必須堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。只有實(shí)現(xiàn)了生態(tài)良好，全面建成小康社會(huì)才有堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，只有人與自然和諧，社會(huì)和諧才能得以實(shí)現(xiàn)。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，也體現(xiàn)了我國(guó)走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的決心。

思路和對(duì)策

1.加強(qiáng)生態(tài)道德教育，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力。大力加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)，培育全民族的生態(tài)道德意識(shí)，提高人們的生態(tài)文化素養(yǎng)，從而促成公眾由被動(dòng)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)，這樣才能從根本上解決生態(tài)保護(hù)問(wèn)題。2.加強(qiáng)黨和政府的生態(tài)執(zhí)政建設(shè)。

3.加強(qiáng)政策和立法建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。結(jié)合我國(guó)實(shí)際，借鑒國(guó)外先進(jìn)的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)，完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策。4.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

可持續(xù)發(fā)展的必要性

可持續(xù)發(fā)展，是指既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展是以控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為重要條件的，其目的是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口增長(zhǎng)、資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相互協(xié)調(diào)中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，并在發(fā)展的進(jìn)程中帶動(dòng)人口、資源、問(wèn)題的解決。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，綜合協(xié)調(diào)，便成為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。

1． 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的共識(shí)。

2． 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)等世界組織作出的承諾。

3． 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是由我國(guó)的國(guó)情所決定的。

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要措施

1． 堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策。

2． 制定經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

3． 選擇有利于節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。

第三篇：建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

烏蒙論壇年第期■烏蒙筆談現(xiàn)旅游收入億元。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)的重要性將更加凸現(xiàn)。建設(shè)生態(tài)文明是黔西縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略決策是黔西縣今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史階段中面臨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)也是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的有利保障。建設(shè)生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中共貴州省畢節(jié)市委副書(shū)記熊燦平什么是“生態(tài)文明”簡(jiǎn)單地說(shuō)就是指用文明的方式對(duì)待生態(tài)保持自然界等領(lǐng)域原有的和諧、平衡。我們可以從老祖宗的生活中找到“生態(tài)文明”的影子?！兑葜軙?shū)》上說(shuō)“禹之禁春三月山林不登斧斤?！币?yàn)榇禾鞓?shù)木剛剛復(fù)蘇。什么時(shí)候砍伐呢《周禮》上說(shuō)“草木零落然后入山林?！边@些經(jīng)典的記載來(lái)自于人類(lèi)千百年的社會(huì)實(shí)踐值得我們尊重和借鑒。但是由于對(duì)可持續(xù)發(fā)展缺乏清醒的認(rèn)識(shí)一段時(shí)間以來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展幾乎是以環(huán)境污染加劇和資源能源大量消耗以及生態(tài)破壞為代價(jià)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)我國(guó)創(chuàng)造萬(wàn)美元價(jià)值所消耗的原料是日本的倍美國(guó)的近倍印度的倍。目前我國(guó)仍有的城市沒(méi)有污水處理廠(chǎng)不足的城市生活生產(chǎn)垃圾能夠按環(huán)保的方式處理三分之一的土地遭遇過(guò)酸雨的襲擊七大河流中一半以上的水資源完全不可用四分之一的中國(guó)人沒(méi)有純凈的飲用水三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空氣。據(jù)中科院測(cè)算目前由環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占總值的超過(guò)了的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。十七大報(bào)告及時(shí)提出“生態(tài)文明”概念把“生態(tài)文明”這一理念寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng)標(biāo)志著我們黨在建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)的思路正在轉(zhuǎn)變提醒著我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、和諧等方面的工作也就是按照社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和自然規(guī)律來(lái)治理國(guó)家治理我們方方面面的工作。畢節(jié)是年時(shí)任貴州省委書(shū)記的胡錦濤同志倡導(dǎo)建立的“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面作了積極努力。年來(lái)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)森林面積從萬(wàn)畝增加到年的萬(wàn)畝覆蓋率從年的增加到。中央提出建設(shè)“生態(tài)文明”是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要途徑是解決發(fā)展中的突出矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措是人民群眾提高幸福生活水平的共同愿望。加快畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)我認(rèn)為有必要從以下幾方面著手。

一、開(kāi)展生態(tài)文明教育提高公眾環(huán)保意識(shí)自年建立畢節(jié)“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)以來(lái)全區(qū)各級(jí)各部門(mén)圍繞“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題進(jìn)行了積極探索積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。站在發(fā)展的新起點(diǎn)上去年貴州省委提出了“生態(tài)立省”的戰(zhàn)略和“保住青山綠水也是政績(jī)”的新思路所以必須在畢節(jié)市大力弘揚(yáng)生態(tài)文明注重教育公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作建立公眾參與制度增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)的透明度擴(kuò)大公眾環(huán)境知情權(quán)積極推進(jìn)綠色消費(fèi)節(jié)約能源資源倡導(dǎo)綠色文明提高生態(tài)道德水平。在全市范圍內(nèi)普及生態(tài)學(xué)原理和基本知識(shí)使人們了解人與自然的關(guān)系提高人們的生態(tài)文明意識(shí)尊重自然保護(hù)環(huán)境形成全社會(huì)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)風(fēng)尚。

二、大力實(shí)施生態(tài)工程轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。按照生物鏈規(guī)律組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。將綠色理念置入從土地整理和土壤改良、種子選育、作物栽培、保水施肥、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮儲(chǔ)運(yùn)和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)形成“種養(yǎng)———加工———運(yùn)銷(xiāo)”配套的產(chǎn)業(yè)鏈。以養(yǎng)殖為龍頭以沼氣池建設(shè)為中心聯(lián)動(dòng)糧食、果業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)在吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上廣泛開(kāi)展沼氣發(fā)酵殘留物沼肥綜合利用實(shí)現(xiàn)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部物質(zhì)和能量的多層次利用、增值和良性循環(huán)。積極發(fā)展生態(tài)食品推廣應(yīng)用低殘留、高效、無(wú)毒農(nóng)藥和生物防治推動(dòng)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地申報(bào)一批無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。完善水利設(shè)施增強(qiáng)供水能力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)提高用水效率。二是實(shí)施青山綠水工程發(fā)展生態(tài)林業(yè)。堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合造林與開(kāi)發(fā)結(jié)合繼續(xù)推進(jìn)水土保持、退耕還林和荒山荒坡造林加強(qiáng)封山育林和水系源頭保護(hù)禁止濫墾亂伐、陡坡開(kāi)荒保護(hù)天然林資源調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)森林生態(tài)功能和產(chǎn)業(yè)功能的烏蒙論壇年第期協(xié)調(diào)發(fā)展。以小流域?yàn)橹卫韱卧訌?qiáng)以荒山綠化、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)有林場(chǎng)等為主的生態(tài)公益林工程建設(shè)加強(qiáng)森林火災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作積極發(fā)展用材林、花卉苗木配套發(fā)展木材、果品加工工業(yè)。三是實(shí)施富農(nóng)工程發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。加強(qiáng)林地、荒山荒坡、草場(chǎng)資源保護(hù)和適度開(kāi)發(fā)利用穩(wěn)步發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)建成一批優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品基地。推進(jìn)養(yǎng)殖畜禽糞便集中處理減少環(huán)境污染。綜合利用畜禽廢棄物打造畜禽養(yǎng)殖加工———糞便、污水———有機(jī)肥———優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜循環(huán)鏈條實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖。四是實(shí)施生態(tài)工業(yè)工程發(fā)展生態(tài)工業(yè)。充分利用優(yōu)勢(shì)資源發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)因地制宜開(kāi)發(fā)沼氣等新能源積極推廣煤矸石、粉煤灰以及其他工業(yè)固體廢棄物綜合利用建立廢渣———建筑材料循環(huán)實(shí)施主要工業(yè)產(chǎn)品用水定額和節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃推進(jìn)工業(yè)用水循環(huán)利用淘汰落后用水設(shè)備、工藝和技術(shù)強(qiáng)化“排污許可證”制度創(chuàng)建一批廢水零排放企業(yè)。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度積極培育環(huán)保型鏈接項(xiàng)目。

三、走可持續(xù)發(fā)展之路推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的核心。為實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須從那種粗放的開(kāi)發(fā)資源和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到合理保護(hù)、集約式開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略上來(lái)。徹底放棄大量消耗資源以破壞環(huán)境為代價(jià)來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展方式從而最大限度地節(jié)約和利用資源減少生產(chǎn)和生活行為對(duì)環(huán)境的不利影響實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)與平衡最終使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展走上可持續(xù)發(fā)展之路。建設(shè)生態(tài)文明構(gòu)建和諧畢節(jié)———以畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生態(tài)建設(shè)為例中共貴州省畢節(jié)市委常委、組織部部長(zhǎng)謝平貴黨的十七大報(bào)告明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署體現(xiàn)了我們黨的高瞻遠(yuǎn)矚和強(qiáng)烈的責(zé)任感。建設(shè)生態(tài)文明要求我們熱愛(ài)自然、呵護(hù)生命、重視生態(tài)、保護(hù)環(huán)境以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在此結(jié)合畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的實(shí)際就生態(tài)文明建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、建設(shè)生態(tài)文明必須與可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)生態(tài)文明建設(shè)是指科學(xué)上的生態(tài)發(fā)展意識(shí)健康有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和諧的生態(tài)發(fā)展環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的良性循環(huán)與發(fā)展以及由此保障人和社會(huì)的全面發(fā)展是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。畢節(jié)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹的欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)的地區(qū)年全區(qū)個(gè)縣中有個(gè)國(guó)家貧困縣、個(gè)省級(jí)貧困縣貧困人口比例高達(dá)全區(qū)農(nóng)民人均糧食不到斤人均純收入僅元人口密度每平方公里達(dá)人復(fù)墾指數(shù)高達(dá)人民很難走出“越生越墾、越墾越窮”的怪圈又是典型的喀斯特地質(zhì)地貌地區(qū)境內(nèi)溝壑縱橫、切割較大生態(tài)惡化、水土流失嚴(yán)重“一方水土養(yǎng)不活一方人”曾被聯(lián)合國(guó)教科文組織考察之后斷言為“不適合人類(lèi)居住的石山區(qū)”。十九世紀(jì)末期時(shí)任貴州省委書(shū)記的胡錦濤同志根據(jù)畢節(jié)的具體實(shí)際提出了以“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”為主題的“開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)構(gòu)想后經(jīng)專(zhuān)家實(shí)地考察論證年月日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立?？梢哉f(shuō)建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的“試驗(yàn)田”為生態(tài)文明建設(shè)提供了強(qiáng)有力的實(shí)踐二十年來(lái)全區(qū)封山育林萬(wàn)畝森林覆蓋率從增加到完成水土流失綜合治理平方公里占全區(qū)水土流失面積的土壤侵蝕量減少左右農(nóng)民人均純收入從年的元上升到年的元解決了大部分人民的溫飽問(wèn)題加快了向小康社會(huì)邁進(jìn)的步伐。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅使全區(qū)人民開(kāi)始擺脫了“人口膨脹、經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化”的惡性循環(huán)困境而且是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一次成功的探索。

二、建設(shè)生態(tài)文明必須與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)眾所周知資源是有限的而人類(lèi)的欲望是永無(wú)止境的要滿(mǎn)足人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的需要就必須在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀(guān)念努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。應(yīng)大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)發(fā)展清潔能源和再生能源建設(shè)科學(xué)合理的能源利用體系提高能源資源利用率轉(zhuǎn)■烏蒙筆談

第四篇：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

年級(jí)：2011級(jí) 專(zhuān)業(yè)：生物工程 姓名：崔鳳明 學(xué)號(hào)：3011207280

生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

摘要：生態(tài)文明是基于生態(tài)危機(jī)、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀(guān)念而進(jìn)行的理性選擇。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是我們黨對(duì)人類(lèi)文明趨勢(shì)認(rèn)識(shí)的不斷深化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑之一，可逐漸緩解我國(guó)資源、環(huán)境的“瓶頸”制約，減緩生態(tài)環(huán)境的破壞速度，使我們擺脫能源危機(jī)、生態(tài)危機(jī)和生存危機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 科學(xué)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展

一、生態(tài)文明的概念及特征

生態(tài)文明是人類(lèi)在利用又同時(shí)主動(dòng)保護(hù)自然界，積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。它以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),而具有幾個(gè)鮮明的特征: 首先生態(tài)文明體現(xiàn)在人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員,既相互獨(dú)立又相互依存。生態(tài)保護(hù)意識(shí)逐漸成為了大眾文化。生態(tài)文明的價(jià)值觀(guān)從以前的“征服自然”“改變自然為人類(lèi)服務(wù)”,向“人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”、“保護(hù)自然，恢復(fù)生態(tài)”轉(zhuǎn)變。

其次從目標(biāo)看，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動(dòng)社會(huì)走向和諧。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會(huì)的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升,人與自然之間的關(guān)系問(wèn)題已成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要制約因素。建設(shè)生態(tài)文明,有利于實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)的和諧。

此外，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現(xiàn)狀，我們知道生態(tài)文明是長(zhǎng)期艱巨的建設(shè)過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家上百年出現(xiàn)的污染問(wèn)題,在我國(guó)快速發(fā)展的過(guò)程中集中出現(xiàn)。因此,生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力,既要保證人民生活的基本要求,又要堅(jiān)持環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的恢復(fù)。這決定了建設(shè)生態(tài)文明需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。

二、生態(tài)文明的意義

建設(shè)生態(tài)文明 ,顯示了我黨在推進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)政理念上的變化。生態(tài)文明的主旨是“綠色價(jià)值觀(guān)”，并在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面提出了新的看法。一是把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手，在提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)強(qiáng)調(diào)，要“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”；二是把建設(shè)生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的五大要求之一，明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) ,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來(lái) ,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展 ,才是人與社會(huì)發(fā)展的必由之路。

2007年10月15日，胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告中第一次明確提出“生態(tài)文明”，他把“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”作為我國(guó)在2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，要使“生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！睆氖叽蟮绞舜蟮?年間，我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)任務(wù)的工作穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中，出現(xiàn)了一些新的變化。而十八大報(bào)告更是首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重要組成部分，標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

三、如何建設(shè)生態(tài)文明，走可持續(xù)發(fā)展之路

生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提。生態(tài)文明注重的是在合理開(kāi)發(fā)利用資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展必須建立在生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)的基礎(chǔ)之上。因此，可以說(shuō)生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，提高公共行為觀(guān)念。首要問(wèn)題是提高人的生態(tài)文明意識(shí)和生態(tài)道德素質(zhì)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的憂(yōu)患意識(shí)較重，但對(duì)于環(huán)境保護(hù)落后、生態(tài)建設(shè)落后的憂(yōu)患不夠，對(duì)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系和結(jié)構(gòu)性矛盾認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性受到威脅。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須把生態(tài)文明擺在與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)方面，積極推進(jìn)綠色消費(fèi)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)鍵是做強(qiáng)做大生態(tài)經(jīng)濟(jì)。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高環(huán)保型企業(yè).同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)資源和環(huán)境資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)并重，加強(qiáng)生態(tài)資源的補(bǔ)充和培育，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須建立健全體制機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。雖然我國(guó)現(xiàn)在存在著很多環(huán)境問(wèn)題，但是近年來(lái)我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面也取得了一些可喜的成績(jī)。我堅(jiān)信，當(dāng)每一個(gè)國(guó)民都具備了生態(tài)文明的理念，當(dāng)懲治污染的相關(guān)法律臻于完善并付諸實(shí)施，當(dāng)污染者在社會(huì)中成為過(guò)街老鼠，我們山青水秀的大好河山一定會(huì)重現(xiàn)。

發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)國(guó)民綠色經(jīng)濟(jì)，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路?，F(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費(fèi)降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個(gè)方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

增加對(duì)生態(tài)、環(huán)境的投入 早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)的環(huán)保投資就達(dá)到GDP的2%，英國(guó)2.4%，日本1.8%－ 2.9%，到1992年美國(guó)達(dá)到了2.5%，而中國(guó)到2005年才達(dá)到1.3%?！笆晃濉逼陂g規(guī)劃的投入比例是1.5%，中國(guó)生態(tài)、環(huán)境投入總量不足，加之有效投資率低和投資保障制度不完善，以致生態(tài)治理、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)當(dāng)根據(jù)引進(jìn)庇古稅等有效的方法約束生態(tài)破壞行為，并增加環(huán)境治理的財(cái)政收入。用法律以及各種規(guī)章制度清晰的明確政府、企業(yè)、社會(huì)、公民對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任、義務(wù)，并全方位增加對(duì)生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)的投資。

樹(shù)立正確消費(fèi)觀(guān)，節(jié)能減排。人們需要樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。這要求人類(lèi)摒棄過(guò)度揮霍性消費(fèi)的享樂(lè)主義，而主動(dòng)以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類(lèi)的欲望，因此以節(jié)儉滿(mǎn)足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費(fèi)必定能夠大幅度降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

四、總結(jié)與感想

我國(guó)的生態(tài)狀況十分嚴(yán)峻。人均森林面積和蓄積分別為世界的1/5和1/8，森林覆蓋率居世界第130位?；哪恋孛娣e已占國(guó)土總面積的27.9%，而且每年仍在不斷增加。生態(tài)惡化已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大因素之一。如果沒(méi)有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，便無(wú)法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無(wú)法為人民提供良好的生活環(huán)境。所以說(shuō)建設(shè)生態(tài)文明任重而道遠(yuǎn)。

作為一名大學(xué)生，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的局面下，我們要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀(guān)，提倡從我做起，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳生活。同時(shí)也要形成節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。在學(xué)校我們要懂得生態(tài)文明建設(shè)大背景下個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)，投身社會(huì)，我們更要為生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的熱情與力量。建設(shè)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展不是靠某個(gè)人或某些人可以完成的事，是需要我們?nèi)駞⑴c的，只有我們一起行動(dòng)，在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，才能建設(shè)文明的生態(tài)環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步，國(guó)家富強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第五篇：生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

走生態(tài)文明之路，已是當(dāng)今世界的大趨勢(shì)。黨的十七屆五中全會(huì)提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)，提高生態(tài)文明水平。這是國(guó)家第一次把“生態(tài)文明”這個(gè)概念寫(xiě)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年規(guī)劃之中，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)以人為本的核心，以及全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要義。在實(shí)際工作中，如何建設(shè)生態(tài)文明，走一條可持續(xù)發(fā)展之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，我認(rèn)為需從以下三個(gè)方面努力。

一是要樹(shù)立生態(tài)文明建設(shè)的新理念。黨的十七大報(bào)告指出：要使“生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。生態(tài)文明建設(shè)的根本在于提高人們的生態(tài)文明意識(shí)和素養(yǎng)。因此，要大力加強(qiáng)生態(tài)文明觀(guān)念的教育，運(yùn)用各種宣傳手段來(lái)傳播綠色理念，廣泛開(kāi)展 “綠色社區(qū)”、“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)比等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全民的生態(tài)憂(yōu)患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。近幾年來(lái)，隨著新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)，廣大人民群眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)逐步增強(qiáng)，要以此為契機(jī)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，綠化家園等活動(dòng)，為生態(tài)文明建設(shè)拓寬新的空間、注入新的動(dòng)力。

二是要落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的新舉措。一方面生態(tài)文明離不開(kāi)發(fā)展，發(fā)展是硬道理，如果離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，老百姓生活難以保障，生態(tài)文明建設(shè)就失去了基礎(chǔ)。另一方面更要注重生態(tài)的保護(hù)，資源保護(hù)是利用的基礎(chǔ)，保護(hù)是為了更好地利用，要積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的一些新舉措。具體工作中我認(rèn)為要堅(jiān)持

三個(gè)原則，處理好三對(duì)關(guān)系：一是堅(jiān)持因地制宜的原則，通過(guò)出臺(tái)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策，不斷拓寬造林綠化方式，特別要廣泛吸納各種民營(yíng)資本放心大膽地從事造林營(yíng)林。二是堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的原則，把環(huán)境保護(hù)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，加大環(huán)保投入，健全長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)要提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上控制和治理污染，不能以放低環(huán)保門(mén)檻作為招商引資的優(yōu)惠條件。近年來(lái)各地紛紛制訂出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，通過(guò)政策激勵(lì)大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這將保護(hù)生態(tài)環(huán)境。三是堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先的原則。把資源能源的高效利用和節(jié)約使用作為未來(lái)發(fā)展的優(yōu)先選擇，這對(duì)于資源相對(duì)稀缺的發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講顯得尤為重要，必須深入實(shí)施“畝產(chǎn)論英雄“，加大節(jié)能減排力度等，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、安全保障型的社會(huì)。

三是要努力構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的新機(jī)制。保護(hù)自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，不僅需要人類(lèi)的道德自覺(jué)，同時(shí)更需要建立一套長(zhǎng)效機(jī)制。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善強(qiáng)有力的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和工作體系，明確階段目標(biāo)和指標(biāo)體系，科學(xué)制定和嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)考核責(zé)任制。同時(shí)充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。二要加強(qiáng)資金保障，建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的財(cái)政政策，進(jìn)一步拓寬籌資渠道，完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制，同時(shí)按照“誰(shuí)破壞誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”原則，不斷完善生態(tài)補(bǔ)

償新機(jī)制。三要加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體，開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育活動(dòng)，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營(yíng)造良好的輿論氛圍，在全社會(huì)牢固樹(shù)立起生態(tài)文明觀(guān)念。