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      福建省安全生產(chǎn)條例(2008年12月1日實施)

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      第一篇:福建省安全生產(chǎn)條例(2008年12月1日實施)

      福建省安全生產(chǎn)條例

      2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過,自2008年12月1日起施行?!陡=ㄊ趧影踩l(wèi)生條例》同時廢止。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。全文共七章五十六條。

      目錄 1第一章 2第二章 3第三章 4第四章 5第五章 6第六章 7第七章

      (2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

      1第一章

      總 則

      第一條

      為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條

      在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。

      有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第三條

      安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

      第四條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)

      責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      第五條

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      第六條

      縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本條例,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

      縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

      第七條

      監(jiān)察機關(guān)依法對下一級人民政府和本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

      第八條

      各級工會組織依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的行為,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,有權(quán)提出處理建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行妥善處理。

      第九條

      行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù),加強行業(yè)自律。

      鼓勵、支持和規(guī)范中介機構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

      第十條

      報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)宣傳義務(wù),進(jìn)行公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育,依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。

      第十一條

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

      2第二章

      安全生產(chǎn)保障措施

      第十二條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各級、各崗位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和考核要求。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容:

      (一)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改;

      (二)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);

      (三)危險作業(yè)場所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

      (四)重大危險源的安全措施;

      (五)職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施;

      (六)安全生產(chǎn)的經(jīng)費管理;

      (七)勞動防護(hù)用品的配備和管理;

      (八)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施;

      (九)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理;

      (十)安全生產(chǎn)獎勵;

      (十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際,按照國家有關(guān)規(guī)定制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

      第十三條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織落實安全生產(chǎn)各項制度,定期研究安全生產(chǎn)工作。

      第十四條

      礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,至少應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員一人,其中從業(yè)人員在七人以下的,也可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。

      前款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

      第十五條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),承擔(dān)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)費用,并建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

      礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。

      特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

      第十六條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗,防護(hù)性能失效的不得使用。

      第十七條

      礦山開采、建筑施工、危險物品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費用,專戶存儲,專項用于下列事項:

      (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;

      (二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和安全防護(hù)用品;

      (三)安全生產(chǎn)檢查與評價;

      (四)重大危險源的辨識評估及監(jiān)控;

      (五)事故隱患的排查與整改;

      (六)安全技能培訓(xùn)及開展應(yīng)急救援演練;

      (七)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。

      按照前款規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用在成本中列支。安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受縣級以上地方人民政府財政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查。

      第十八條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存,保存期不得少于二年。

      維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的具體情況以及時間、人員簽名等內(nèi)容。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全。

      第十九條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作和設(shè)置,并保持完好無損。

      第二十條

      存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:

      (一)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運行管理檔案;

      (二)定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài);

      (三)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

      (四)在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;

      (五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全監(jiān)控措施報所在地縣級以上負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

      第二十一條

      體育場館、旅游景點、商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集、流動性大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)設(shè)置符合緊急疏散需要且標(biāo)志明顯的出口、通道,并保持其暢通;

      (二)配備消防、通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材,并保證其正常使用;

      (三)禁止違法、違規(guī)存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品。前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入,必要時,引導(dǎo)人員疏散。

      第二十二條

      新建、改建、擴建的建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

      礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門組織審查。

      第二十三條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位以及公眾聚集的經(jīng)營場所,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任保險。

      3第三章

      從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

      第二十四條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

      (一)工傷保險待遇;

      (二)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素以及防范和應(yīng)急措施,獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

      (四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

      (五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

      (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第二十五條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務(wù):

      (一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

      (二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;

      (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,主動進(jìn)行自救和互救;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第二十六條

      生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險待遇外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,死亡賠償金數(shù)額為本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

      未參加工傷保險或者無營業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員死亡的,除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用外,還應(yīng)當(dāng)一次性支付本省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。

      4第四章

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      第二十七條

      縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé):

      (一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;

      (二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;

      (三)組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

      (四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大財政對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;

      (五)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;

      (六)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案;

      (七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識;

      (八)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

      第二十八條

      縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;

      (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查,具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;

      (三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

      (四)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰;

      (五)經(jīng)同級政府授權(quán),組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

      (六)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度;

      (七)建立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng),及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的違法行為和處理情況,供社會公眾查詢;

      (八)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門可以依法委托其所屬的安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

      第二十九條

      縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;

      (二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理;

      (三)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      (四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施,并向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息;

      (五)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第三十條

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究部署安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;

      (二)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并及時向縣級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門報告;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時處理。

      第三十一條

      地方各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

      (二)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;

      (三)不得因個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責(zé)令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓;

      (四)對生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的防范措施,直至隱患排除;

      (五)不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股;

      (六)監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并存檔備查。

      第三十二條

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。需要聯(lián)合檢查的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合檢查。

      第三十三條

      任何單位和個人對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

      第三十四條

      居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,協(xié)助當(dāng)?shù)卣拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工

      作。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并向當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門報告。

      第三十五條

      提供安全生產(chǎn)評價、設(shè)計、培訓(xùn)、檢測、檢驗等服務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),在確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不得有下列行為:

      (一)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書;

      (二)超越資質(zhì)范圍從事業(yè)務(wù)活動;

      (三)擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn);

      (四)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)業(yè)務(wù);

      (五)泄露服務(wù)對象的技術(shù)或者商業(yè)秘密;

      (六)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價;

      (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。第三十六條

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對具有下列情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)督管理:

      (一)存在重大危險源的;

      (二)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的;

      (三)發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

      第三十七條

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對決定受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,提出處理意見,并督促落實。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實的,對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

      5第五章

      生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理

      第三十八條

      地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);

      (二)有關(guān)部門或者機構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

      (三)應(yīng)急救援隊伍及其人員、裝備;

      (四)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;

      (五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;

      (六)應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

      (七)經(jīng)費保障;

      (八)其他有關(guān)事項。

      第三十九條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

      第四十條

      礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)危險目標(biāo)的確定、分類及其潛在危險性評估;

      (二)應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員及職責(zé)分工;

      (三)事故或者險情報告程序;

      (四)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;

      (五)應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、物資儲備及調(diào)運;

      (六)現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等具體措施方案;

      (七)應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

      (八)應(yīng)急救援經(jīng)費的保障;

      (九)其他內(nèi)容。

      第四十一條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報。

      生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。

      第四十二條

      生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

      第四十三條

      地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題,并及時向上級人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

      任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援,并提供必要的便利條件。

      第四十四條

      生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)的原則。

      重大事故由省人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大事故由設(shè)區(qū)市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

      重大事故、較大事故、一般事故,可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時,也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      特別重大事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第四十五條

      上級人民政府可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      6第六章

      法律責(zé)任

      第四十六條

      地方各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (二)未按國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況的;

      (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;

      (四)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的;

      (五)事故調(diào)查報告違背客觀事實的;

      (六)要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在安全生產(chǎn)事項審查、驗收過程中收取費用的;

      (七)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患,未依法采取措施、未及時移送有權(quán)部門處理,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;

      (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第四十七條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位主要負(fù)責(zé)人給予警告,并在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報:

      (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程不符合本條例第十二條規(guī)定的;

      (二)未按本條例第十四條規(guī)定的比例配備安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)未按本條例第十七條第一款規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的。

      第四十八條

      生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究

      刑事責(zé)任:

      (一)違反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定未定期檢驗特種勞動防護(hù)用品、使用性能失效的防護(hù)用品、以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的;

      (二)違反本條例第十八條第三款規(guī)定未對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)的。第四十九條

      存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按本條例第二十條第一款規(guī)定采取安全措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條

      違反本條例第二十一條第二款規(guī)定未采取措施控制人員進(jìn)入或者引導(dǎo)人員疏散的,處以三千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十一條

      違反本條例第三十三條規(guī)定,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

      第五十二條

      安全生產(chǎn)中介機構(gòu)違反本條例第三十五條規(guī)定的,責(zé)令停止中介活動,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十三條

      違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人處理決定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第五十四條

      本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      7第七章

      附則

      第五十五條

      街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),參照本條例有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

      第五十六條

      本條例自2008年12月1日起施行。《福建省勞動安全衛(wèi)生條例》同時廢止。

      第二篇:福建省安全生產(chǎn)條例

      福建省安全生產(chǎn)條例

      2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過)

      第一章 總則

      第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。

      有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

      第三條安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

      第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      第五條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

      第六條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本條例,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

      縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

      第七條監(jiān)察機關(guān)依法對下一級人民政府和本級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。

      第八條各級工會組織依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)職工安全、健康等合法權(quán)益,發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的行為,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,有權(quán)提出處理建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行妥善處理。

      第九條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢服務(wù),加強行業(yè)自律。

      鼓勵、支持和規(guī)范中介機構(gòu)為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)。

      第十條報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)宣傳義務(wù),進(jìn)行公益性的安全生產(chǎn)宣傳教育,依法對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。

      第十一條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予獎勵。

      第二章 安全生產(chǎn)保障措施

      第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確本單位各級、各崗位的安全生產(chǎn)工作職責(zé)和考核要求。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括下列相應(yīng)的內(nèi)容:

      (一)安全生產(chǎn)檢查和事故隱患的排查整改;

      (二)安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn);

      (三)危險作業(yè)場所及設(shè)備、設(shè)施的安全管理;

      (四)重大危險源的安全措施;

      (五)職業(yè)衛(wèi)生的預(yù)防措施;

      (六)安全生產(chǎn)的經(jīng)費管理;

      (七)勞動防護(hù)用品的配備和管理;

      (八)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施;

      (九)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理;

      (十)安全生產(chǎn)獎勵;

      (十一)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的安全生產(chǎn)實際,按照國家有關(guān)規(guī)定制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

      第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織落實安全生產(chǎn)各項制度,定期研究安全生產(chǎn)工作。

      第十四條礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,至少應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員一人,其中從業(yè)人員在七人以下的,也可以指定人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理。

      前款以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;不足三百人的按照不低于從業(yè)人員百分之一的比例配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

      第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),承擔(dān)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)費用,并建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

      礦山、建筑施工和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)依法參加安全生產(chǎn)知識和管理能力的培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格后方可任職。

      特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

      第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。

      特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗,防護(hù)性能失效的不得使用。

      第十七條礦山開采、建筑施工、危險物品生產(chǎn)以及道路交通運輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,提取安全生產(chǎn)費用,專戶存儲,專項用于下列事項:

      (一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施;

      (二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和安全防護(hù)用品;

      (三)安全生產(chǎn)檢查與評價;

      (四)重大危險源的辨識評估及監(jiān)控;

      (五)事故隱患的排查與整改;

      (六)安全技能培訓(xùn)及開展應(yīng)急救援演練;

      (七)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。

      按照前款規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用在成本中列支。安全生產(chǎn)費用的使用應(yīng)當(dāng)接受縣級以上地方人民政府財政部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查。

      第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄并歸檔保存,保存期不得少于二年。

      維護(hù)、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)備的名稱和維護(hù)、保養(yǎng)、檢測的具體情況以及時間、人員簽名等內(nèi)容。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全。

      第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,在易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設(shè)施以及可能發(fā)生墜落、碰撞等各類危險因素的工作場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)規(guī)范制作和設(shè)置,并保持完好無損。

      第二十條存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取下列安全措施:

      (一)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運行管理檔案;

      (二)定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài);

      (三)定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

      (四)在重大危險源的明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;

      (五)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。

      生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全監(jiān)控措施報所在地縣級以上負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門備案。

      第二十一條體育場館、旅游景點、商場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集、流動性大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)設(shè)置符合緊急疏散需要且標(biāo)志明顯的出口、通道,并保持其暢通;

      (二)配備消防、通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材,并保證其正常使用;

      (三)禁止違法、違規(guī)存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品。

      前款規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入,必要時,引導(dǎo)人員疏散。

      第二十二條新建、改建、擴建的建設(shè)項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。

      礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門組織審查。

      第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

      鼓勵礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位以及公眾聚集的經(jīng)營場所,參加有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任保險。

      第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

      第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利:

      (一)工傷保險待遇;

      (二)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害因素以及防范和應(yīng)急措施,獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

      (四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;

      (五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

      (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務(wù):

      (一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

      (二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;

      (四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,主動進(jìn)行自救和互救;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第二十六條生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者的直系親屬除依法獲得死亡者享有的工傷保險待遇外,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,死亡賠償金數(shù)額為本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。

      未參加工傷保險或者無營業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員死亡的,除由該單位向死亡者直系親屬按照工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用外,還應(yīng)當(dāng)一次性支付本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入十二倍的死亡賠償金。

      第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      第二十七條縣級以上地方人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé):

      (一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃;

      (二)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施;

      (三)組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

      (四)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大財政對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入;

      (五)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用;

      (六)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系,制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案;

      (七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育,提高公民的安全生產(chǎn)意識;

      (八)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

      第二十八條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門履行下列安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;

      (二)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé),組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查,具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作,綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;

      (三)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作,定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,發(fā)布安全生產(chǎn)信息;

      (四)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰;

      (五)經(jīng)同級政府授權(quán),組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;

      (六)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度;

      (七)建立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng),及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的違法行為和處理情況,供社會公眾查詢;

      (八)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門可以依法委托其所屬的安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

      第二十九條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行下列安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策;

      (二)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理;

      (三)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度,督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

      (四)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢,制定安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施,并向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息;

      (五)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,配合做好事故善后工作,落實事故處理的有關(guān)決定;

      (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第三十條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):

      (一)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策,研究部署安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;

      (二)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并及時向縣級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門報告;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時處理。

      第三十一條地方各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

      (二)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;

      (三)不得因個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責(zé)令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓;

      (四)對生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時采取必要的防范措施,直至隱患排除;

      (五)不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股;

      (六)監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并存檔備查。

      第三十二條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)過程中,應(yīng)當(dāng)互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時移送有管轄權(quán)的部門處理,并形成書面記錄備查,接受移送的部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行處理。需要聯(lián)合檢查的,應(yīng)當(dāng)組織聯(lián)合檢查。

      第三十三條任何單位和個人對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

      第三十四條居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,協(xié)助當(dāng)?shù)卣拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門做好生產(chǎn)安全事故隱患排查、整治和事故善后處理工作。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為的應(yīng)當(dāng)予以勸阻,并向當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門報告。

      第三十五條提供安全生產(chǎn)評價、設(shè)計、培訓(xùn)、檢測、檢驗等服務(wù)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì),在確定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介業(yè)務(wù)。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)不得有下列行為:

      (一)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書;

      (二)超越資質(zhì)范圍從事業(yè)務(wù)活動;

      (三)擴大收費范圍或者提高收費標(biāo)準(zhǔn);

      (四)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承接的服務(wù)業(yè)務(wù);

      (五)泄露服務(wù)對象的技術(shù)或者商業(yè)秘密;

      (六)對本機構(gòu)設(shè)計的建設(shè)項目進(jìn)行安全評價;

      (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法加強對安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。

      第三十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對具有下列情況的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)督管理:

      (一)存在重大危險源的;

      (二)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的;

      (三)發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息,定期組織專家對重大危險源的狀況進(jìn)行綜合分析、評估,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

      第三十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對決定受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,提出處理意見,并督促落實。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實的,對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵。

      第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援及事故調(diào)查處理

      第三十八條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援體系。

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);

      (二)有關(guān)部門或者機構(gòu)在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

      (三)應(yīng)急救援隊伍及其人員、裝備;

      (四)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;

      (五)緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;

      (六)應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

      (七)經(jīng)費保障;

      (八)其他有關(guān)事項。

      第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。

      負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。

      第四十條礦山、交通運輸、建筑施工、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)危險目標(biāo)的確定、分類及其潛在危險性評估;

      (二)應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員及職責(zé)分工;

      (三)事故或者險情報告程序;

      (四)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序;

      (五)應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、物資儲備及調(diào)運;

      (六)現(xiàn)場緊急處置、人員疏散等具體措施方案;

      (七)應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

      (八)應(yīng)急救援經(jīng)費的保障;

      (九)其他內(nèi)容。

      第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報。

      生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費。

      第四十二條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

      第四十三條地方各級人民政府接到較大、重大、特大事故報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展事故救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題,并及時向上級人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

      任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援,并提供必要的便利條件。

      第四十四條生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)的原則。

      重大事故由省人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,較大事故由設(shè)區(qū)市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,一般事故由縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。同級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。

      重大事故、較大事故、一般事故,可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時,也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

      特別重大事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第四十五條上級人民政府可以授權(quán)或者委托負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對下級人民政府作出的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六章 法律責(zé)任

      第四十六條地方各級人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (二)未按國家有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故情況的;

      (三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;

      (四)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的;

      (五)事故調(diào)查報告違背客觀事實的;

      (六)要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的,在安全生產(chǎn)事項審查、驗收過程中收取費用的;

      (七)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé),對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為或者生產(chǎn)安全事故隱患,未依法采取措施、未及時移送有權(quán)部門處理,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的;

      (八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,對單位主要負(fù)責(zé)人給予警告,并在當(dāng)?shù)孛襟w上予以通報:

      (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程不符合本條例第十二條規(guī)定的;

      (二)未按本條例第十四條規(guī)定的比例配備安全生產(chǎn)管理人員的;

      (三)未按本條例第十七條第一款規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的。

      第四十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)違反本條例第十六條第二款、第三款規(guī)定未定期檢驗特種勞動防護(hù)用品、使用性能失效的防護(hù)用品、以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的;

      (二)違反本條例第十八條第三款規(guī)定未對其戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)的。

      第四十九條存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按本條例第二十條第一款規(guī)定采取安全措施的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定未采取措施控制人員進(jìn)入或者引導(dǎo)人員疏散的,處以三千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十一條違反本條例第三十三條規(guī)定,拒絕、阻撓監(jiān)督檢查人員依法履行職責(zé)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰。

      第五十二條安全生產(chǎn)中介機構(gòu)違反本條例第三十五條規(guī)定的,責(zé)令停止中介活動,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十三條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人處理決定的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第五十四條本條例規(guī)定的行政處罰,由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第七章 附則

      第五十五條街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),參照本條例有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

      第五十六條本條例自2008年12月1日起施行?!陡=ㄊ趧影踩l(wèi)生條例》同時廢止。

      第三篇:13-福建省安全生產(chǎn)條例

      福建省安全生產(chǎn)條例

      一、單選題

      1、福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過的《福建省安全生產(chǎn)條例》開始施行日期為?

      A.2017年1月1日

      B.2017年2月1日

      C.2017年3月1日

      D.2017年4月1日

      (答案:C)

      2、最新版的《福建省安全生產(chǎn)條例》是在福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第幾次會議通過的?

      A.25

      B.26

      C.27

      D.28

      (答案:B)

      3、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)----------的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

      A.保障

      B.保證

      C.維護(hù)

      D.保護(hù)

      (答案:A)

      4、哪種級別以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作? A.鎮(zhèn)級

      B.縣級

      C.市級

      D.省級

      (答案:B)

      5、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及------------應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,提出獎懲意見。

      A.一線從業(yè)人員

      B.行政管理人員

      C.財務(wù)管理人員

      D.安全生產(chǎn)管理人員

      (答案:D)

      6、礦山和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在什么范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員? A.一百人以上

      B.二百人以上

      C.三百人以上

      D.四百人以上

      (答案:A)

      7、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員幾名以上?

      A.一

      B.兩

      C.三

      D.四

      (答案:B)

      8、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?

      A.三同時

      B.兩上報

      C.三安全

      D.三審查

      (答案:A)

      9、發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時組織排除;不能及時排除的,應(yīng)當(dāng)制定整改治理方案,明確并落實治理事故隱患的措施、責(zé)任、資金、時限和----------。

      A.應(yīng)急措施

      B.應(yīng)急設(shè)備

      C.應(yīng)急預(yù)案

      D.應(yīng)急隊伍

      (答案:C)

      10、在易燃易爆場所配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防爆電氣設(shè)備,落實防靜電、泄爆等安全措施,禁止-----------作業(yè)和違規(guī)使用作業(yè)工具。

      A.明火

      B.超時

      C.噪音

      D.疲勞

      (答案:A)

      11、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立---------制度,健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系。

      A.分工責(zé)任

      B.臺賬

      C.互查

      D.定期自查

      (答案:B)

      12、存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險源監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng),對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運行-----------。

      A.管理機制

      B.檔案機制

      C.管理檔案

      D.責(zé)任機制

      (答案:C)

      13、化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和布局,選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)?----------,新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)。

      A.城鄉(xiāng)規(guī)劃

      B.自然條件

      C.發(fā)展水平

      D.人口素質(zhì)

      (答案:A)

      14、勞動密集型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合緊急疏散和應(yīng)急救援的需要且標(biāo)志明顯的----------、疏散通道。

      A.警示標(biāo)志

      B.安全標(biāo)志

      C.警示符號

      D.安全出口

      (答案:D)

      15、特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗,----------失效的不得使用。

      A.防護(hù)性能

      B.保護(hù)性能

      C.密閉性

      D.防毒性

      (答案:A)

      16、對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員,并建立-----------檔案,實行健康監(jiān)護(hù)。

      A.職業(yè)健康

      B.個人健康

      C.身體檢查

      D.職業(yè)檢查

      (答案:A)

      17、生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者的近親屬依法領(lǐng)取上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的-------倍的一次性工亡補助金以及喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險待遇。

      A.十

      B.十五

      C.二十

      D.二十五

      (答案:C)

      18、生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,死亡賠償金數(shù)額為本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的-----------倍。

      A.八

      B.十

      C.十二

      D.十五

      (答案:D)

      19、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信行為,應(yīng)當(dāng)記入生產(chǎn)經(jīng)營單位及其-----------、主要負(fù)責(zé)人個人的信用記錄。

      A.法定代表人

      B.高層管理者

      C.中層管理者

      D.從業(yè)人員

      (答案:A)

      20、對于生產(chǎn)經(jīng)營單位以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的行為且逾期未改正的,處--------------五萬元以上二十萬元以下罰款。

      A.五萬元以上二十萬元以下

      B.十萬元以上二十萬元以下

      C.五萬元以上十萬元以下

      D.十萬元以上十五萬元以下

      (答案:A)

      二、多選題

      1、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全第一、預(yù)防為主、-----------、-----------、----------。A.標(biāo)本兼治

      B.綜合治理

      C.系統(tǒng)建設(shè)

      D.全面管理

      (答案:ABC)

      2、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)按照管---------、管----------、管----------必須管安全的原則進(jìn)行展開。A.行業(yè)

      B.生產(chǎn)

      C.業(yè)務(wù)

      D.生產(chǎn)經(jīng)營

      (答案:ACD)

      3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在存在以下哪些危險因素的工作場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?以及等

      A.易燃、易爆

      B.強腐蝕、有毒

      C.粉塵、高溫、輻射

      D.可能發(fā)生墜落、碰撞、觸電

      (答案:ABCD)

      4、國家機關(guān)、承擔(dān)行政職能以及從事公益服務(wù)的-----------、----------、----------的安全生產(chǎn)工作參照《福建省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)行。

      A.個人

      B.事業(yè)單位

      C.人民團(tuán)體

      D.社會團(tuán)體

      (答案:BCD)

      5、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立----------,健全安全----------體系,以上兩空分別填入的內(nèi)容是? A.臺賬制度

      B.自查制度

      C.監(jiān)測分析

      D.檢測監(jiān)控

      (答案:AD)

      6、存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照哪些規(guī)定采取安全防范措施? A.對重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài);

      B.建立重大危險源監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng),對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運行管理檔案;

      C.對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

      D.制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。

      (答案:ABCD)

      7、下列屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的有:

      A.遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

      B.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      C.及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患; D.配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況.(答案:ABCD)

      8、縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對重點行業(yè)(領(lǐng)域)和人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所加強監(jiān)督檢查,對有下列哪些情形的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點監(jiān)督檢查?

      A.存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的;

      B.發(fā)生死亡事故等有安全生產(chǎn)不良記錄的; C.存在重大危險源的;

      D.同時生產(chǎn)多種?;返摹?/p>

      (答案:ABC)

      9、下列屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度包含的內(nèi)容有:

      A.安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)績效、獎懲管理;

      B.安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查整改、應(yīng)急處置和報告、調(diào)查處理; C.安全生產(chǎn)投入以及費用管理; D.對承包、承租單位的安全管理。

      (答案:ABCD)

      10、下列屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有的權(quán)利的有:

      A.依法享受工傷保險待遇; B.參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      C.了解作業(yè)場所、工作崗位的安全生產(chǎn)狀況和職業(yè)危害及防范和應(yīng)急措施,獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

      D.對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告。

      (答案:ABCD)

      三、判斷題

      1、《福建省安全生產(chǎn)條例》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行制定的。(√)

      2、生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,但不必負(fù)全面責(zé)任。(×)

      3、礦山和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(√)

      4、礦山和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在一百人以下的,可不必配備專職安全生產(chǎn)管理人員。(×)

      5、已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物可以擴建。(×)

      6、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取搬遷或者其他必要的安全保障措施處理已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物,以消除事故隱患。(√)

      7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。(√)

      8、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員有配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況的義務(wù)(√)

      9、行業(yè)協(xié)會可以根據(jù)其他行業(yè)的經(jīng)驗,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮行業(yè)自律作用。(×)

      10、縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。(√)

      第四篇:福建省安全生產(chǎn)條例 20170301

      福建省安全生產(chǎn)條例

      (2016年12月2日福建省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過)

      第一章

      總則

      第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命安全和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、特種設(shè)備安全以及核與輻射安全等另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本,堅持安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),按照管行業(yè)、管業(yè)務(wù)和管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,實行分級負(fù)責(zé)、屬地管理,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、全員參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。

      第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,負(fù)全面責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

      第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度,加大對安全生產(chǎn)的資金投入,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制和重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),明確安全生產(chǎn)工作機構(gòu),確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,加強安全生產(chǎn)工作。

      第六條 地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循生產(chǎn)過程的科學(xué)規(guī)律及法律、法規(guī)要求,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保安全生產(chǎn)。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對本行業(yè)(領(lǐng)域)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

      第七條 縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),具體實施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門(以下統(tǒng)稱監(jiān)管部門),在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對有關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

      第八條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),組織開展安全文化、安全知識普及、生產(chǎn)安全事故警示教育、應(yīng)急救援演練等活動,提高全社會的安全意識以及事故預(yù)防和救助能力。第九條 對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生、參加生產(chǎn)安全事故搶險救護(hù)、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等方面取得顯著成績的單位和個人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

      第二章

      生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

      第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施及其設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,按照國家有關(guān)規(guī)定制定和完善安全生產(chǎn)操作規(guī)程,建立包含下列內(nèi)容 的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:

      (一)安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)績效、獎懲管理;

      (二)安全生產(chǎn)檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查整改、應(yīng)急處置和報告、調(diào)查處理;(三)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、職業(yè)病危害防治、勞動防護(hù)用品的配備和管理;

      (四)危險作業(yè)場所、重要崗位、特種作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、重大危險源監(jiān)控的安全管理;(五)安全生產(chǎn)投入以及費用管理;

      (六)對承包、承租單位的安全管理;(七)其他保障安全生產(chǎn)的內(nèi)容。

      第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實安全生產(chǎn)各項制度,定期研究和督促檢查安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),組織本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核,提出獎懲意見。

      第十二條 危險物品生產(chǎn)及儲存、礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)費用,專戶存儲,專項用于下列事項:

      (一)配備、更新、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測檢驗安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材;

      (二)安全生產(chǎn)檢查與評價、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);

      (三)重大危險源的辨識評估、監(jiān)控和生產(chǎn)安全事故隱患的排查與整改;(四)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)以及應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和演練;(五)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;

      (六)其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的支出。安全生產(chǎn)費用使用計劃和提取、使用情況報有關(guān)監(jiān)管部門備案。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在本單位財務(wù)預(yù)算中安排安全生產(chǎn)資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

      第十三條 礦山和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員在一百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。金屬冶煉、建筑施工、交通運輸?shù)葐挝坏陌踩a(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。前款規(guī)定相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核,考核不得收費。前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;一百人以上三百人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;不足一百人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

      第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,安全技術(shù)基礎(chǔ)知識和安全操作規(guī)程,作業(yè)場所和工作崗位可能存在的危險因素、防范和應(yīng)急處置措施,作業(yè)場所職業(yè)危害防治知識,從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)以及其他必要的安全生產(chǎn)知識。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。支持社會組織、各類院校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。

      第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目和礦山、金屬冶煉建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織安全設(shè)施驗收,并形成書面驗收報告?zhèn)洳?驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。

      第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的生產(chǎn)安全事故隱患排查治理責(zé)任制。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時組織排除;不能及時排除的,應(yīng)當(dāng)制定整改治理方案,明確并落實治理事故隱患的措施、責(zé)任、資金、時限和應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄、建檔;對發(fā)現(xiàn)或者排除事故隱患有功的人員給予獎勵。

      第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取安全防范措施:

      (一)在易燃易爆場所配置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防爆電氣設(shè)備,落實防靜電、泄爆等安全措施,禁止明火作業(yè)和違規(guī)使用作業(yè)工具;

      (二)在容易造成高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電的崗位或者場所,以及臨近高壓輸電線路、輸油輸氣管道、通訊光(電)纜進(jìn)行相關(guān)作業(yè)時,設(shè)置防護(hù)設(shè)施、設(shè)備,采取并落實必要的安全防范措施;

      (三)危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,建立臺賬制度,健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系;

      (四)在產(chǎn)生有毒有害氣體和積聚粉塵、窒息性氣體的崗位或者場所,配備符合要求的除塵通風(fēng)系統(tǒng)及裝置、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備,定期檢測,及時處置和清理有毒有害氣體和粉塵;

      (五)在危險場所動火作業(yè)、有限空間內(nèi)作業(yè)以及爆破、吊裝、挖掘、拆除、高處作業(yè)等危險作業(yè)時,嚴(yán)格執(zhí)行危險作業(yè)管理規(guī)定,制定現(xiàn)場管理及應(yīng)急處置方案,安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理,國家規(guī)定需要具備專業(yè)資質(zhì)證書的人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

      第十八條 安全設(shè)施設(shè)備和裝備的設(shè)計、制造、安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)備和裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和定期檢測,作好記錄并歸檔保存,保存期不得少于二年。

      第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在易燃、易爆、強腐蝕、有毒、粉塵、高溫、輻射以及可能發(fā)生墜落、碰撞、觸電等危險因素的工作場所和設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

      第二十條 存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定采取安全防范措施:(一)對重大危險源進(jìn)行登記建檔,定期檢查和評價重大危險源的安全狀態(tài);

      (二)建立重大危險源監(jiān)控、預(yù)警系統(tǒng),對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控,并建立健全運行管理檔案;

      (三)對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

      (四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。

      第二十一條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。任何單位和個人不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮施工工期,不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,對存在安全隱患的廠房、職工宿舍、生產(chǎn)附屬用房等進(jìn)行改造。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織公共建筑設(shè)施的安全情況檢查,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,確保公共建筑設(shè)施安全。

      第二十三條礦山生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行礦山安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,推廣、使用安全生產(chǎn)新技術(shù),加強尾礦庫、采空區(qū)、邊坡等的監(jiān)測、監(jiān)控。尾礦庫建設(shè)、運行、再利用、閉庫應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范,采取有效安全防護(hù)和隱患治理措施。

      第二十四條 在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)不得新建、改建、擴建易燃易爆物品、危險化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存項目;已在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)建成的上述項目,應(yīng)當(dāng)納入改造規(guī)劃,逐步遷出或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)從事易燃易爆物品、危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,采取必要的安全保障措施。化工園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和布局,選址應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃;新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入化工園區(qū)。

      第二十五條 新建重大危險源、危險化學(xué)品輸送管道、化工園區(qū)、礦山、尾礦庫等,應(yīng)當(dāng)與已建成的建筑物、構(gòu)筑物保持安全距離。在已建的重大危險源、危險化學(xué)品輸送管道、化工園區(qū)、礦山、尾礦庫等危險區(qū)域的安全距離范圍內(nèi),不得新建建筑物、構(gòu)筑物。

      第二十六條 對于不符合本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的建設(shè)項目,縣級以上地方人民政府有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構(gòu)筑物不得擴建,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取搬遷或者其他必要的安全保障措施,消除事故隱患。

      第二十七條 勞動密集型企業(yè)、體育場館、會展場館、景區(qū)(點)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館、飯店、公共娛樂場所、車站、碼頭、機場以及其他人員密集的場所,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)設(shè)置符合緊急疏散和應(yīng)急救援需要且標(biāo)志明顯的安全出口、疏散通道;

      (二)配備符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防、通訊、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材,并保持完好有效;

      (三)禁止在門窗上設(shè)置影響逃生和救援的障礙物;

      (四)禁止違法、違規(guī)存放易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性等危險物品;

      (五)法律、法規(guī)有關(guān)安全保障的其他規(guī)定。前款規(guī)定的人員密集的場所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施的承載負(fù)荷或者核定的人數(shù)控制人員進(jìn)入,必要時,引導(dǎo)人員疏散。

      第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,教育、督促從業(yè)人員正確佩戴和使用。禁止以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。特種勞動防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢驗,防護(hù)性能失效的不得使用。

      第二十九條 作業(yè)場所存在粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、生產(chǎn)性毒物等職業(yè)病危害的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)置、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價等制度,配置符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、設(shè)施,落實各項防治措施。對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)健康檢查,將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員,并建立職業(yè)健康檔案,實行健康監(jiān)護(hù)。

      第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險費。鼓勵危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

      第三章

      從業(yè)人員的權(quán)利與義務(wù)

      第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員享有下列權(quán)利:(一)依法享受工傷保險待遇;(二)參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)了解作業(yè)場所、工作崗位的安全生產(chǎn)狀況和職業(yè)危害及防范和應(yīng)急措施,獲得符合國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

      (四)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉和控告;(五)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全緊急情況時,可以停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

      (六)因生產(chǎn)安全事故受到損害后依法提出賠償要求;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

      第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員履行下列義務(wù):

      (一)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

      (二)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);

      (三)及時報告生產(chǎn)安全事故或者生產(chǎn)安全事故隱患;(四)配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,如實提供有關(guān)情況;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

      第三十三條 生產(chǎn)安全事故造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員死亡的,死亡者的近親屬依法領(lǐng)取上一全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的二十倍的一次性工亡補助金以及喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金等工傷保險待遇,生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金,死亡賠償金數(shù)額為本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的十二倍。未參加工傷保險或者無營業(yè)執(zhí)照以及未經(jīng)依法登記、備案從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成從業(yè)人員死亡的,除由該單位向死亡者近親屬按照工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)支付相關(guān)費用外,還應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。

      第四章

      安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

      第三十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度,加強安全科技、應(yīng)急管理等基礎(chǔ)工作,建立安全風(fēng)險防控體系??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,明確重點監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容和執(zhí)法措施,建立健全隨機抽查和巡查制度。

      第三十五條 縣級以上地方人民政府行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及布局調(diào)整、項目建設(shè)和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn),淘汰落后工藝和產(chǎn)能,加強行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

      第三十六條 縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)制定安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施,按照下列規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督管理:

      (一)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況;

      (二)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;

      (三)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患責(zé)令整改,并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改措施;(四)指導(dǎo)和檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)病防治、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)置、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)等工作;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理措施。第三十七條 縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對重點行業(yè)(領(lǐng)域)和人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場所加強監(jiān)督檢查,對有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點監(jiān)督檢查:

      (一)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的;

      (二)發(fā)生死亡事故等有安全生產(chǎn)不良記錄的;

      (三)存在重大危險源的??h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸單位比較集中的區(qū)域,根據(jù)區(qū)域特點及安全生產(chǎn)需要,組織開展風(fēng)險辨識和安全評估,落實風(fēng)險應(yīng)對措施,降低公共安全風(fēng)險。

      第三十八條 提供安全生產(chǎn)評價、設(shè)計、認(rèn)證、檢測、檢驗等服務(wù)的機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)技術(shù)、管理業(yè)務(wù),并對其作出的評價、設(shè)計、認(rèn)證、檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé);不得轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)、資格證書或者超越資質(zhì)、資格范圍從事業(yè)務(wù)活動??h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法加強對本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督管理。

      第三十九條 縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)誠信管理制度建設(shè),對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)誠信分類管理,建立激勵和懲戒制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信行為,應(yīng)當(dāng)記入生產(chǎn)經(jīng)營單位及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人個人的信用記錄。

      第四十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,組織開展本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法落實安全生產(chǎn)各項制度和措施,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正,并及時向縣級以上地方人民政府有關(guān)監(jiān)管部門報告。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)開展巡查,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)監(jiān)管部門報告,并協(xié)助做好調(diào)查處理工作。縣級人民政府監(jiān)管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)及村(居)民委員會報告的重大生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)及時處理。

      第四十一條 縣級以上地方人民政府及其監(jiān)管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)的工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

      (一)遵循依法便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

      (二)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;(三)不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股;

      (四)監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當(dāng)形成書面記錄,并存檔。對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

      第四十二條 各級工會組織依法組織職工對安全生產(chǎn)進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督,參與安全生產(chǎn)管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查、安全設(shè)施建設(shè)審查,發(fā)現(xiàn)違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程的行為,或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在生產(chǎn)安全事故隱患的,有權(quán)提出處理建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行妥善處理。

      第四十三條報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展安全生產(chǎn)公益宣傳,并對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

      第四十四條行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮行業(yè)自律作用。第四十五條 縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度,公開舉報電話和電子郵箱,并對收到的舉報進(jìn)行登記。對決定受理的舉報事項,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實,提出處理意見,并督促落實??h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,經(jīng)查證屬實的,對舉報者應(yīng)當(dāng)給予獎勵,對生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員檢舉的,給予加倍獎勵。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生較大及重大生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的,縣級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)向社會公告,并向同級發(fā)改、國土、財政、工商等相關(guān)部門以及銀行、證券、保險等機構(gòu)通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制其參與工程招投標(biāo)、政府采購、證券融資等。

      第五章

      生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援及調(diào)查處理

      第四十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級屬地管理、救援隊伍支撐、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機制,在重點行業(yè)(領(lǐng)域)建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍,提高應(yīng)急救援裝備水平。建立專業(yè)應(yīng)急救援社會化服務(wù)補償機制,政府或者有關(guān)單位購買專業(yè)應(yīng)急救援服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的費用。建立應(yīng)急救援志愿服務(wù)激勵機制,鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)和提供專業(yè)服務(wù)用于應(yīng)急救援。

      第四十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援體系,組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)、有關(guān)部門或者機構(gòu)及相關(guān)人員在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工;

      (二)應(yīng)急救援隊伍及其人員、裝備、經(jīng)費保障;(三)應(yīng)急救援預(yù)案啟動程序、應(yīng)急救援預(yù)案的演練;

      (四)事故報告、緊急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救、通信與信息保障、信息發(fā)布等應(yīng)急救援保障措施方案;

      (五)其他有關(guān)事項。縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理。

      第四十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險源和風(fēng)險因素制定或者及時修訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接??h級以上地方人民政府監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)。

      第四十九條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)危險目標(biāo)的確定、分類以及其潛在危險性評估;

      (二)應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、組成單位、組成人員以及職責(zé)分工;(三)生產(chǎn)安全事故或者險情報告以及救援預(yù)案程序;(四)應(yīng)急救援裝備、設(shè)備、物資儲備以及經(jīng)費的保障;

      (五)現(xiàn)場緊急處置、人員疏散、工程搶險和醫(yī)療急救等措施方案以及應(yīng)急救援預(yù)案的演練。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告,不得瞞報、謊報或者遲報。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織搶救治療。第五十一條縣級以上地方人民政府有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。接到生產(chǎn)安全事故報告的地方人民政府和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題,并及時向上級人民政府及監(jiān)管部門報告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合生產(chǎn)安全事故救援,并提供一切便利。

      第五十二條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實行分級負(fù)責(zé)的原則,重大生產(chǎn)安全事故、較大生產(chǎn)安全事故以及一般生產(chǎn)安全事故分別由省人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府、縣級人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔(dān)事故調(diào)查的具體組織、協(xié)調(diào)工作。重大生產(chǎn)安全事故、較大生產(chǎn)安全事故、一般生產(chǎn)安全事故,可以授權(quán)或者委托本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時,也可以授權(quán)或者委托其他有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。特別重大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

      第五十三條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作安排,在事故調(diào)查中恪盡職守、公正誠信、嚴(yán)守紀(jì)律,不得擅自對外透露事故調(diào)查處理有關(guān)信息。生產(chǎn)安全事故調(diào)查組成員對事故的原因、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議有不同意見時,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定和調(diào)查情況提出結(jié)論性意見。事故調(diào)查組成員的不同意見應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告的附件中說明。事故調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公開。

      第五十四條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行督辦制度,上一級人民政府應(yīng)當(dāng)對下一級人民政府負(fù)責(zé)的事故調(diào)查處理進(jìn)行督辦??h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對下級人民政府作出的事故調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查。

      第六章

      法律責(zé)任

      第五十五條 縣級以上地方人民政府及其監(jiān)管部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,街道辦事處和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機構(gòu)的工作人員,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)未依法履行審查、許可、頒發(fā)證照等行政許可及監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (二)要求被審查、許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品,在安全生產(chǎn)事項審查、許可過程中收取費用的;

      (三)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故隱患,未依法及時處理的;(四)發(fā)生突發(fā)生產(chǎn)安全事故,未按照有關(guān)規(guī)定及時采取措施處置的;

      (五)對生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作未依法履行職責(zé),致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

      第五十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十條規(guī)定,未按照規(guī)定制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

      第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十二條、第十六條、第十七條、第二十條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

      (一)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(二)未制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理方案的;

      (三)未落實治理事故隱患的措施、責(zé)任、資金、時限、應(yīng)急預(yù)案的;(四)未按照規(guī)定采取安全防范措施的。

      第五十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,壓縮施工工期、降低工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的,予以警告,責(zé)令限期改正,并處二十萬元以上五十萬元以下的罰款;造成生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十四條、第十八條、第二十八條規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

      (一)從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)上崗作業(yè)的;

      (二)安全設(shè)施設(shè)備和裝備的設(shè)計、制造、安裝和使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)未對安全設(shè)施設(shè)備和裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和定期檢測,且未作好記錄并歸檔保存二年的;

      (四)以貨幣或者其他物品替代勞動防護(hù)用品的;(五)未定期檢驗特種勞動防護(hù)用品的。

      第六十條 本條例規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工依法作出決定。違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成人員傷亡、他人財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章

      附則

      第六十一條 國家機關(guān)、承擔(dān)行政職能以及從事公益服務(wù)的事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體的安全生產(chǎn)工作參照本條例執(zhí)行。

      第六十二條 本條例自2017年3月1日起施行。2008年9月28日福建省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過的《福建省安全生產(chǎn)條例》同時廢止。

      第五篇:福建省實施《校車安全管理條例》辦法

      【發(fā)布單位】福建省

      【發(fā)布文號】福建省人民政府令2013年第126號 【發(fā)布日期】2013-10-17 【生效日期】2013-10-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】福建省人民政府

      福建省實施《校車安全管理條例》辦法

      福建省人民政府令第126號

      《福建省實施〈校車安全管理條例〉辦法》已經(jīng)2013年10月16日省人民政府第11次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

      省 長 蘇樹林 2013年10月17日

      福建省實施《校車安全管理條例》辦法

      第一條 為了加強校車安全管理,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全,根據(jù)《校車安全管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)校車安全管理適用本辦法。

      第三條 縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的校車安全管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好校車安全管理工作,履行以下校車安全管理職責(zé):

      (一)組織制定、實施與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和校車服務(wù)需求相適應(yīng)的校車服務(wù)方案,確定校車運營模式,推進(jìn)校車運營專業(yè)化;

      (二)建立校車經(jīng)費投入和多渠道籌措機制,通過財政資助、稅收優(yōu)惠、鼓勵社會捐贈等多種方式支持校車服務(wù);

      (三)建立校車安全管理聯(lián)席會議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作重大事項,解決校車安全管理有關(guān)問題;

      (四)依法制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃,合理確定學(xué)校對口劃片,保障學(xué)生就近入學(xué)或者在寄宿制學(xué)校入學(xué);

      (五)發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路、站點,以及校車行駛路線、??空军c,為需要乘車上下學(xué)的學(xué)生提供方便;

      (六)保障公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù);

      (七)建立和完善校車使用許可審查工作機制;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      確因生源減少需要撤并學(xué)校的,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序;學(xué)校撤并應(yīng)當(dāng)先建后撤,撤并方案由縣級人民政府逐級上報省人民政府教育行政部門審核后,報省人民政府審批。第四條 校車安全管理聯(lián)席會議主要職責(zé):

      (一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校車安全管理工作中的重大事項;

      (二)協(xié)調(diào)和制定校車安全管理的相關(guān)政策,建立校車安全管理長效機制;

      (三)根據(jù)成員單位工作職能安排工作任務(wù),督促責(zé)任單位加強校車安全管理,聯(lián)合開展專項檢查和執(zhí)法行動;

      (四)研究解決執(zhí)行校車安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章中的重大問題;

      (五)本級人民政府交辦的其他相關(guān)工作。

      聯(lián)席會議日常工作由本級人民政府教育行政部門承擔(dān)。

      第五條 縣級以上人民政府教育行政部門履行下列校車安全管理職責(zé):

      (一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制;

      (二)參與制定并實施校車服務(wù)方案;

      (三)建立校車信息管理系統(tǒng),采集和錄入校車信息;

      (四)落實校車安全管理責(zé)任,建立健全學(xué)校校車安全管理和工作目標(biāo)考核;

      (五)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校落實校車安全管理制度;

      (六)受理、分送、審查和上報校車使用許可申請;

      (七)組織學(xué)校開展交通安全教育;

      (八)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;

      (九)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第六條 縣級以上人民政府公安機關(guān)履行下列校車安全管理職責(zé):

      (一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制;

      (二)參與制定并實施校車服務(wù)方案;

      (三)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;

      (四)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);

      (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門履行下列校車安全管理職責(zé):

      (一)對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>

      (二)依法核發(fā)校車標(biāo)牌和校車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志;

      (三)審批、注銷校車駕駛?cè)速Y格,依法對校車駕駛?cè)笋{駛資格進(jìn)行審驗;

      (四)依法查處校車、校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為;

      (五)定期將校車、校車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為和交通事故信息抄送教育、交通運輸部門及其所屬單位;

      (六)每月將校車標(biāo)牌的發(fā)放、變更、收回等信息報本級人民政府備案,并通報教育行政部門;

      (七)依法查處使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù),使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車等違法行為;

      (八)配合教育行政部門和學(xué)校開展交通安全宣傳教育。

      第七條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門履行下列校車安全管理職責(zé):

      (一)建立健全校車安全管理工作協(xié)調(diào)機制和信息共享機制;

      (二)參與制定校車服務(wù)方案;

      (三)合理規(guī)劃農(nóng)村客運線路,采取有效措施改善農(nóng)村公路安全通行技術(shù)條件;

      (四)對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖姡?/p>

      (五)對提供校車服務(wù)的道路運輸企業(yè)和公共交通企業(yè)的營運活動依法進(jìn)行監(jiān)督管理;

      (六)依法查處非法從事運送學(xué)生的營運活動;

      (七)建立并督促汽車維修企業(yè)落實校車維修質(zhì)量保證期制度;

      (八)參與開展校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;

      (九)落實校車聯(lián)席會議議定的相關(guān)工作任務(wù);

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第八條 縣級以上人民政府財政、市政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門按照《校車安全管理條例》、本辦法及本級人民政府的規(guī)定,履行校車安全管理的相關(guān)職責(zé)。

      新聞出版、廣播電視等有關(guān)單位,有進(jìn)行校車交通安全宣傳教育的義務(wù)。

      第九條 保障學(xué)生上下學(xué)交通安全是政府、學(xué)校、社會和家庭的共同責(zé)任。社會各方面應(yīng)當(dāng)為校車通行提供便利,協(xié)助保障校車通行安全。

      縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將校車安全管理工作納入本級人民政府和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考評內(nèi)容。

      第十條 市、縣(區(qū))人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,可以制定管理辦法,設(shè)立校車運營單位和組織依法取得道路旅客運輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。

      第十一條 縣級以上人民政府公安、交通運輸、市政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照管理職責(zé),做好校園及周邊道路交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和隱患排查。

      第十二條 因地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,對義務(wù)教育學(xué)校設(shè)點布局進(jìn)行調(diào)整而造成學(xué)生上下學(xué)困難的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)提供公共交通或者安排住宿。

      對農(nóng)村寄宿制學(xué)校且道路符合安全通客車條件的,市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運輸、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門開通學(xué)生周末上下學(xué)接送班車,班線應(yīng)當(dāng)延伸到所有通客車的行政村。

      第十三條 對專用校車依法免征車船稅。

      對配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者,按照校車運營和學(xué)生周末班車班線開通情況,縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的補貼,所需資金列入同級財政預(yù)算。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由縣級人民政府確定。

      第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取集中教育和日常教育相結(jié)合的方法,對教師、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育,教授校車安全事故應(yīng)急處理技能,每學(xué)期至少組織一次校車安全事故應(yīng)急處理演練。

      學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)義務(wù),配合有關(guān)部門、學(xué)校或者校車服務(wù)提供者的校車安全管理工作,不租用未取得校車標(biāo)牌的車輛或者其他非法營運車輛接送學(xué)生上下學(xué)。

      第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)掌握學(xué)生上下學(xué)乘車情況,勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛。

      第十六條 配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全校車安全管理制度,落實校車安全工作責(zé)任,確保車輛的各項技術(shù)性能處于良好狀態(tài)。

      校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與校車使用學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任,約定隨車照管人員。

      第十七條 學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門提交書面申請和證明其符合《校車安全管理條例》第十四條規(guī)定條件的材料。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起3個工作日內(nèi),分別送同級人民政府公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門征求意見,公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)回復(fù)意見。教育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到回復(fù)意見之日起5個工作日內(nèi)提出審查意見,報本級人民政府。本級人民政府應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出決定,決定批準(zhǔn)的,由公安機關(guān)交通管理部門在3個工作日內(nèi)發(fā)給校車標(biāo)牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數(shù);不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。

      教育行政部門提出的審查意見,應(yīng)當(dāng)附上會同公安、交通運輸或者道路、交通設(shè)施管理部門實地查看校車運行方案記載的行駛線路和??空军c,審查開行時間和選用的車型是否合理的有關(guān)材料。

      第十八條 校車行駛線路需要跨越二個以上設(shè)區(qū)市的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府教育行政部門提交書面申請和相關(guān)材料。教育行政部門按照本辦法第十七條規(guī)定的程序,提出審查意見報本級人民政府。本級人民政府在作出批準(zhǔn)決定前,應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府意見,相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)回復(fù)意見;并在作出批準(zhǔn)決定后,將批準(zhǔn)文件抄送相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府。

      校車行駛路線需要跨越設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)二個以上縣(市、區(qū))的,由所在地縣級人民政府教育行政部門受理校車使用許可申請,參照前款規(guī)定程序辦理。

      第十九條 禁止使用未取得校車標(biāo)牌的車輛提供校車服務(wù)。

      嚴(yán)禁偽造、變造、租借、買賣、轉(zhuǎn)讓校車標(biāo)牌,嚴(yán)禁使用偽造、變造的校車標(biāo)牌。

      第二十條 對依法取得校車標(biāo)牌的車輛,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在車輛上安裝、使用具有視頻監(jiān)控和行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,實行動態(tài)管理;接入當(dāng)?shù)毓不蛘呓煌ㄟ\輸部門監(jiān)控平臺,以實行實時監(jiān)控。

      市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校對其配備的校車按照前款規(guī)定實行動態(tài)管理,并納入當(dāng)?shù)毓不蛘呓煌ㄟ\輸部門的監(jiān)控范疇。

      第二十一條 校車使用許可事項發(fā)生變更的,學(xué)?;蛘咝\嚪?wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條規(guī)定的程序辦理變更手續(xù)。

      第二十二條 校車標(biāo)牌有效期的截止日期與校車安全技術(shù)檢驗有效期的截止日期一致。

      第二十三條 已取得校車標(biāo)牌的車輛有下列情形之一的,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志,消除校車外觀標(biāo)識,并將校車標(biāo)牌交回原核發(fā)標(biāo)牌的公安機關(guān)交通管理部門:

      (一)機動車達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的;

      (二)不再作為校車使用的;

      (三)校車使用許可被吊銷、注銷或者撤銷的。

      第二十四條 機動車駕駛?cè)松暾埿\囻{駛資格,依照《校車安全管理條例》第二十三條、第二十四條的規(guī)定辦理。

      機動車駕駛?cè)宋慈〉眯\囻{駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛?cè)笋{駛校車。

      第二十五條 市、縣(區(qū))人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報電話、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺,方便群眾舉報違反校車安全管理規(guī)定的行為。

      接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門管理職責(zé)的舉報,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

      第二十六條 學(xué)校違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由市、縣(區(qū))人民政府教育行政部門責(zé)令改正,予以通報批評,并對學(xué)校負(fù)責(zé)人依法給予處分。

      第二十七條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定,租借、買賣、轉(zhuǎn)讓校車標(biāo)牌的,由市、縣(區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元以上2000元以下的罰款。第二十八條 違反本辦法規(guī)定,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者有下列情形之一的,由市、縣(區(qū))人民政府公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,處1000元罰款:

      (一)未安裝、使用具有視頻監(jiān)控和行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;

      (二)校車標(biāo)牌登記事項發(fā)生變更未辦理變更手續(xù)的;

      (三)發(fā)生第二十三條規(guī)定情形,未拆除校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、消除校車外觀標(biāo)識,交回校車標(biāo)牌的。

      第二十九條 縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責(zé),致使本行政區(qū)域發(fā)生校車安全重大事故的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第三十條 縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、經(jīng)貿(mào)、財政、市政、稅務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價格等有關(guān)部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

      第三十一條 入園幼兒應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計和制造的幼兒專用校車,依照《校車安全管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。

      提供幼兒專用校車服務(wù)的,享受本辦法第十三條規(guī)定的稅收優(yōu)惠和政府校車補貼。

      第三十二條 用于接送小學(xué)生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在本辦法施行后6年內(nèi)使用符合《機動車運行安全技術(shù)條件》并取得校車標(biāo)牌的其他載客汽車。

      在《專用校車安全技術(shù)條件》(GB24407-2012)實施之日前購買的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的專用小學(xué)生校車,自注冊登記之日起10年內(nèi),可以作為接送幼兒上下學(xué)的非幼兒專用校車使用。

      第三十三條 本辦法自公布之日起施行。

      本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。

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