第一篇：水利工程管理養(yǎng)護(hù)辦法

水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化管理，充分發(fā)揮維修養(yǎng)護(hù)資金使用效益，保證水利工程完整、安全運(yùn)用，不斷提高工程管理水平。按照水利工程管理體制改革的要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合水利工程維修養(yǎng)護(hù)的實(shí)際，制定本辦法。

第二條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)是指對(duì)水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修，維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌，保持工程的設(shè)計(jì)功能。

第三條 按照管養(yǎng)分離的原則，水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行市場(chǎng)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、社會(huì)化、專業(yè)化，不斷提高維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)和設(shè)備水平。

第四條 本辦法適用于水利工程的維修養(yǎng)護(hù)管理。凡使用國(guó)家和政府安排的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的，或自行籌資且金額較大的，必須執(zhí)行本辦法。其他情況參照?qǐng)?zhí)行。

水利工程的安全鑒定及除險(xiǎn)加固管理，按國(guó)家其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行分級(jí)管理，建立分級(jí)、分層次管理的管理體系。

按照管理權(quán)限，各級(jí)水行政主管部門(mén)（或流域機(jī)構(gòu)）會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的行政監(jiān)督工作，水管單位承擔(dān)具體的水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理工作。

第六條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循符合市場(chǎng)、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、—1—

科學(xué)規(guī)范的原則。

第七條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)程序包括計(jì)劃編報(bào)與審批、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等階段。

第二章 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批

第八條 水管單位負(fù)責(zé)水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制，并按管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)審批。

第九條 編制年度維修養(yǎng)護(hù)立項(xiàng)計(jì)劃前，應(yīng)完成相關(guān)的前期工作，包括工程普查、探測(cè)，防汛形勢(shì)預(yù)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)資料及工程標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料收集、項(xiàng)目類別的確定等。

第十條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、合理安排、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保安全”的原則。

維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃主要內(nèi)容包括：上年度計(jì)劃執(zhí)行情況的簡(jiǎn)要說(shuō)明，本年度計(jì)劃編制的指導(dǎo)思想，工程基本情況，本年度工程管理要點(diǎn)，維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容及工程量，主要工作及進(jìn)度安排，經(jīng)費(fèi)預(yù)算文件（包括編制說(shuō)明和預(yù)算表及相關(guān)附件），維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求，達(dá)到的目標(biāo)，監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督檢查、專項(xiàng)設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容，主要措施及資金落實(shí)等情況。

第十一條 水利工程的主體工程和橋涵、遂洞、渡槽、閘門(mén)以及自動(dòng)化檢測(cè)設(shè)施等工程量較大、技術(shù)要求較高的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)由具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)文件列入維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。

第十二條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃必須按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限，履行計(jì)劃報(bào)批手續(xù)。下一年度工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的編報(bào)、審批工作應(yīng)在部門(mén)預(yù)算編報(bào)之前完成。

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第十三條 年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一經(jīng)審批下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

確需調(diào)整的，須按原審批程序逐級(jí)報(bào)批。計(jì)劃變更的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)在計(jì)劃變更申請(qǐng)得到批準(zhǔn)后實(shí)施；對(duì)涉及到工程安全等緊急情況的，應(yīng)在及時(shí)處理的同時(shí)，將計(jì)劃變更申請(qǐng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。

第三章 維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的基本條件

第十四條 實(shí)行管養(yǎng)分離改革后，新組建的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的精神，根據(jù)工程管理的需要，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)成立。

（二）專門(mén)從事水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作，具有豐富的從業(yè)經(jīng)歷。

（三）具有與承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)相適應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)設(shè)備、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備等。

（四）企業(yè)或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理。

第十五條 符合下列條件的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，可以承擔(dān)各類水利工程的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：

（一）注冊(cè)資本金200萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上。

（二）企業(yè)具有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于30人，其中工程技術(shù)人員不少于20人；工程技術(shù)人員中，具有高級(jí)職稱的人員不少于3人，具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱的人員不少于10人。總工程師具有10年以上從事水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作經(jīng)歷并具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；總會(huì)計(jì)師和總經(jīng)濟(jì)師具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)以上職稱。

企業(yè)具有與所承擔(dān)工程相應(yīng)專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于10人，其中一級(jí)資質(zhì)

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項(xiàng)目經(jīng)理不少于4人，80%以上的部門(mén)經(jīng)理、工作人員取得與所承擔(dān)工程相應(yīng)專業(yè)的從業(yè)人員崗位證書(shū)。

（三）承擔(dān)過(guò)以下水利工程中主體工程或主要設(shè)備4項(xiàng)以上，且維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的：

（1）設(shè)計(jì)流量150 m3/s或裝機(jī)容量15000 KW以上的泵站 ；（2）110KV電壓等級(jí)變電站；（3）設(shè)計(jì)流量3000 m3/s以上的水閘；（4）200噸級(jí)以上船閘或套閘；（5）Ⅰ級(jí)堤防長(zhǎng)度30km以上；（6）河道整治工程4處以上；

（7）水庫(kù)庫(kù)容10億立方米以上或壩高80米以上。

（四）具有健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。

第十六條 符合以下條件的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，可以承擔(dān)1級(jí)以下水利工程的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：

（一）注冊(cè)資本金150萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)600萬(wàn)元以上。

（二）企業(yè)具有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于20人，其中工程技術(shù)人員不少于15人；工程技術(shù)人員中，具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的人員不少于2人，具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱的人員不少于6人?？偣こ處熅哂?年以上從事水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作經(jīng)歷并具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)具有與所承擔(dān)工程相應(yīng)專業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理不少于8人，其中二級(jí)資質(zhì)以上的項(xiàng)目經(jīng)理不少于4人，80%以上的部門(mén)經(jīng)理、工作人員取得與所承擔(dān)工程

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相應(yīng)專業(yè)的從業(yè)人員崗位證書(shū)。

（三）5年內(nèi)承擔(dān)過(guò)以下水利工程中主體工程或主要設(shè)備4項(xiàng)以上，且維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的：

（1）設(shè)計(jì)流量100 m3/s或裝機(jī)容量10000 KW以上的泵站；（2）35KV 電壓等級(jí)變電站；

（3）設(shè)計(jì)流量1000 m3/s以上的水閘；（4）150噸級(jí)以上船閘或套閘；

（5）Ⅰ級(jí)堤防長(zhǎng)度20km以上，或Ⅱ級(jí)堤防長(zhǎng)度30km以上；（6）干流河道整治工程2處以上，或支流河道整治工程4處以上；（7）水庫(kù)庫(kù)容1億立方米以上或壩高50米以上。

（四）具有健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。

第十七條 符合下列條件的維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，可以承擔(dān)2級(jí)以下水利工程的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目：

（一）注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)200萬(wàn)元以上。

（二）企業(yè)具有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于15人，其中工程技術(shù)人員不少于10人；工程技術(shù)人員中，具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱的人員不少于1人，具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱的人員不少于2人。總工程師具有8年以上從事水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作經(jīng)歷并具有水利及相關(guān)專業(yè)中級(jí)職稱；總會(huì)計(jì)師具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)具有與所承包工程相應(yīng)專業(yè)三級(jí)資質(zhì)以上的項(xiàng)目經(jīng)理不少于4人，80%以上的部門(mén)經(jīng)理、工作人員取得與所承包工程相應(yīng)專業(yè)的從業(yè)人員崗位證書(shū)。

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（三）5年內(nèi)承擔(dān)過(guò)以下水利工程中主體工程或主要設(shè)備4項(xiàng)以上，且維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的：

（1）設(shè)計(jì)流量50 m3/s或裝機(jī)容量5000 KW以上的泵站1座，或設(shè)計(jì)流量10 m3/s或裝機(jī)容量1000 KW以上的泵站2座；

（2）10KV 及以上電壓等級(jí)變電站1座；

（3）設(shè)計(jì)流量100mm3/s以上的水閘1座，或設(shè)計(jì)流量20mm3/s以上的水閘2座；

（4）100噸級(jí)以上船閘或套閘1座，或100噸級(jí)以下船閘或套閘2座；（5）Ⅱ級(jí)堤防長(zhǎng)度20km以上；（6）支流河道整治工程3處以上；（7）水庫(kù)庫(kù)容100萬(wàn)立方米以上。

（四）具有健全的企業(yè)管理制度和符合國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度。建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。

第十八條 根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)工作的需要，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的維修養(yǎng)護(hù)單項(xiàng)，如堤防隱患探測(cè)、自動(dòng)控制設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、白蟻防治等，由具有該工作經(jīng)歷且經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)。

第四章 維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的選擇

第十九條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)推行招標(biāo)投標(biāo)管理制度。

第二十條 水管單位應(yīng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇具有類似工作經(jīng)歷的維修養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)，擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)理任務(wù)。

第二十一條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、—6—

誠(chéng)信的原則。

第二十二條 水行政主管部門(mén)依法對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的招投投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行行政監(jiān)督，各級(jí)水利工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)具體實(shí)施行政監(jiān)督。

第二十三條 水管單位應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

第二十四條 維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)投標(biāo)除符合以上規(guī)定外，還應(yīng)符合其它招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定。

第五章 維修養(yǎng)護(hù)合同管理

第二十五條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行合同管理。

第二十六條 水管單位與維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位應(yīng)簽定維修養(yǎng)護(hù)相關(guān)合同，認(rèn)真履行合同約定的義務(wù)，行使相應(yīng)權(quán)利。

第二十七條 簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)合同文件范本，有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付、保修、雙方的義務(wù)和責(zé)任、索賠等條款必須齊全，并符合有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定。

第二十八條 維修養(yǎng)護(hù)合同文件應(yīng)包括通用合同條款、專用合同條款、技術(shù)條款和組成合同的其他文件。

“通用合同條款”應(yīng)全文引用，不得刪改；“專用合同條款”應(yīng)按其條款編號(hào)和內(nèi)容，根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充。

第二十九條 簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同時(shí)，應(yīng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料的內(nèi)容、質(zhì)量及移交工作作出明確要求。

第三十條 水管單位應(yīng)將合同副本送主管單位備案。

第六章 維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)督管理

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第三十一條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，按照分級(jí)、分層管理的原則，建立水行政主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、水管單位、監(jiān)理單位分級(jí)、分層次監(jiān)督的監(jiān)管體系。

第三十二條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是指對(duì)水利工程實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)后達(dá)到維修養(yǎng)護(hù)合同或相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量實(shí)行水管單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、維修養(yǎng)護(hù)單位保證和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督管理體制。

第三十三條 水利工程的維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督制度。按分級(jí)管理原則，由相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第三十四條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)實(shí)施巡查與抽查相結(jié)合的監(jiān)督方式，運(yùn)用法律、行政和科技手段，做好監(jiān)督抽查后的處理工作。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)具有質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的評(píng)定。

第三十五條 水管單位應(yīng)對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行定期與不定期檢查，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收，并處理驗(yàn)收中存在的質(zhì)量問(wèn)題。

第三十六條 監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件和維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)理合同，指導(dǎo)、監(jiān)督維修養(yǎng)護(hù)單位嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，控制維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，參加維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，并依法承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。

第三十七條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與有關(guān)維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)的驗(yàn)收，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第三十八條 維修養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)依據(jù)工程維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同要求進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，切實(shí)做好維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的全過(guò)程控制，并向水管單位提交完整的技術(shù)資料。

第三十九條 維修養(yǎng)護(hù)用料和設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)。

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第四十條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)實(shí)行監(jiān)理制度。監(jiān)理單位受水管單位委托，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以及批準(zhǔn)的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、維修養(yǎng)護(hù)合同、專項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，按照監(jiān)理合同的約定，對(duì)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十一條 承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)的監(jiān)理單位必須持有國(guó)家頒發(fā)的資格等級(jí)證書(shū)。

第四十二條 承擔(dān)維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)的監(jiān)理人員應(yīng)具備相應(yīng)的監(jiān)理資格，即取得相應(yīng)的崗位證書(shū)、資格證書(shū)并已注冊(cè)。

第四十三條 水管單位通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位，簽定監(jiān)理合同，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第四十四條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)監(jiān)理的主要內(nèi)容是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全控制，以及合同、信息管理，指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)所轄工程維修養(yǎng)護(hù)工作，參加維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目質(zhì)量檢查、質(zhì)量事故調(diào)查處理和驗(yàn)收等。

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的特點(diǎn)采取不同的監(jiān)理方式。

第七章 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收

第四十五條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)應(yīng)實(shí)行維修養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收制度。維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作主要依據(jù)簽定的合同，批準(zhǔn)的維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和有關(guān)批復(fù)文件，有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行。專項(xiàng)驗(yàn)收還應(yīng)包括設(shè)計(jì)文件等。

第四十六條 水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收指年度驗(yàn)收，包括專項(xiàng)驗(yàn)收。專項(xiàng)驗(yàn)收是指對(duì)工作（工程）量較大、技術(shù)較高的，且可計(jì)量維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的驗(yàn)收。

第四十七條 按照分級(jí)管理的原則，年度驗(yàn)收由水管單位的上級(jí)主管單位

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負(fù)責(zé)組織，專項(xiàng)驗(yàn)收由水管單位負(fù)責(zé)組織。

第四十八條 專項(xiàng)驗(yàn)收應(yīng)在單元項(xiàng)目結(jié)束后立即驗(yàn)收，通過(guò)驗(yàn)收出據(jù)的“專項(xiàng)驗(yàn)收鑒定書(shū)”?！皩ｍ?xiàng)驗(yàn)收鑒定書(shū)”是年度驗(yàn)收的重要依據(jù)。

經(jīng)常性維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度驗(yàn)收時(shí)，以歷次檢查結(jié)果、日常記錄以及統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)。

第四十九條 上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)所轄工程面貌、維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平等進(jìn)行不定期檢查、抽檢，檢查結(jié)果作為驗(yàn)收資料的重要內(nèi)容。

第五十條 水管單位應(yīng)對(duì)工程的維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第五十一條 水利工程運(yùn)行觀測(cè)和維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料是驗(yàn)收的重要依據(jù)，技術(shù)資料的驗(yàn)收應(yīng)與水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收同步進(jìn)行。參與維修養(yǎng)護(hù)工作的各單位，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好技術(shù)資料的收集、整理、匯總和移交工作。

第五十二條 維修養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)參照施工企業(yè)檔案管理有關(guān)規(guī)定，建立信用檔案。

第八章 維修養(yǎng)護(hù)的責(zé)任與追究

第五十三條 水管單位負(fù)責(zé)制定工程管理目標(biāo)，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)總責(zé)。

水管單位應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施中維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等各方履約情況，防止項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包。

水管單位應(yīng)及時(shí)處理各種原因?qū)е碌暮贤兏?，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)批和備案。

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第五十四條 上級(jí)主管單位對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)各階段實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，對(duì)維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施負(fù)主管責(zé)任。

第五十五條 對(duì)不執(zhí)行水利工程維修養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)制度、合同管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度、驗(yàn)收制度的單位或個(gè)人，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或所在單位對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 對(duì)于弄虛作假、虛報(bào)工程量、簽定虛假合同，騙取國(guó)家維修養(yǎng)護(hù)資金，授意或放任承包方違反工程維修養(yǎng)護(hù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，降低工程質(zhì)量，玩忽職守或其他違法違紀(jì)行為，造成安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第五十七條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第五十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，各流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)水利部備案。

第五十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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道路養(yǎng)護(hù)

就是對(duì)道路的保養(yǎng)和維護(hù)。維護(hù)道路及道路上的構(gòu)筑物和設(shè)施，盡可能保持道路使用性能，及時(shí)恢復(fù)破損部分，保證行車(chē)安全、舒適、暢通，節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用和時(shí)間；采取正確的技術(shù)措施，提高工程質(zhì)量，延長(zhǎng)道路的使用年限，推遲重建時(shí)間。

目錄 1摘要 2資質(zhì)條件 1摘要編輯

道路養(yǎng)護(hù)定義：對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的路線和構(gòu)筑物及沿線設(shè)施進(jìn)行分期改善和添建，逐步提高道路的使用性能和服務(wù)水平，不斷滿足全社會(huì)對(duì)道路的要求。

道路的工作條件非常惡劣,不但要反復(fù)承受荷載,而且還要受到嚴(yán)格的氣候作用。養(yǎng)護(hù)維修又是復(fù)雜辛苦而簡(jiǎn)單乏味的工作,很容易被忽視。但隨著社會(huì)的發(fā)展,對(duì)道路提供的服務(wù)要求卻越來(lái)越高。為了使道路保持良好狀態(tài)及進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)，要求對(duì)道路進(jìn)行經(jīng)常的養(yǎng)護(hù)維修，防止道路的老朽和損耗就成為一項(xiàng)重要的工作。

1.小修保養(yǎng)、2.中修工程、3.大修工程、4.改建工程（參考《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》JTG H10 2009）

一般養(yǎng)護(hù)工程 包括路面、路肩、路邊、人行道、橋梁和交通服務(wù)設(shè)施等的養(yǎng)護(hù)，以及排水、冰雪的控制。

路面養(yǎng)護(hù) 道路養(yǎng)護(hù)隨著等級(jí)的提高、交通量大量增加和材料價(jià)格的增長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大量用于路面上，因此路面養(yǎng)護(hù)占重要地位。養(yǎng)護(hù)工

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作內(nèi)容隨路面的種類不同而異：對(duì)于低級(jí)的砂礫、碎石路面，主要是平整度和路拱的維持、磨耗層的刮掃和材料的補(bǔ)充；對(duì)于低級(jí)瀝青路面如瀝青表面處治等，主要是補(bǔ)坑、封面、松散材料的重拌或重鋪等；對(duì)于高級(jí)路面如瀝青混凝土路面則有坑洞裂縫的挖補(bǔ)、表面的封層及防滑措施等；水泥混凝土路面，主要是接縫的填封、板底淘空的填實(shí)和局部板體的更換等。路面養(yǎng)護(hù)工作的特點(diǎn)是量小而分散，因此所需材料的加工和處理要取用方便，施工工具要小巧靈活，最好一機(jī)多用，噪聲要低，施工方法要快速安全不影響或少影響交通，施工標(biāo)志要晝夜鮮明，防護(hù)要周到，以免發(fā)生交通事故。

路肩養(yǎng)護(hù) 路肩養(yǎng)護(hù)工作隨其表面的性質(zhì)而異，如草皮路肩，需按時(shí)修剪,不使積水,必要時(shí)進(jìn)行施肥、補(bǔ)植、澆水等養(yǎng)草工作；硬質(zhì)路肩是和相同的路面養(yǎng)護(hù)一樣辦理；至于土路肩和砂礫質(zhì)路肩，要在天氣良好時(shí)用工具或平路機(jī)及時(shí)整修并具有一定的橫向排水坡度，如產(chǎn)生車(chē)轍和沉陷應(yīng)隨時(shí)平整以防發(fā)生交通事故。

路邊養(yǎng)護(hù) 兩旁路邊的養(yǎng)護(hù)如有草皮則和路肩一樣維護(hù)，干草隨時(shí)清除以防火災(zāi)；妨礙視距的樹(shù)叢應(yīng)加修剪；邊坡防沖可用植草或表層處理等方法；巖石松動(dòng)之處，必要時(shí)可用水泥混凝土鋪補(bǔ)或設(shè)立金屬網(wǎng)以防墜落到路面上；路旁行道樹(shù)、綠化的修整、噴藥、補(bǔ)栽等均有專用的機(jī)械以增加工效。

人行道養(yǎng)護(hù) 城市道路的人行道，應(yīng)經(jīng)常維修，保持平整、無(wú)坑洞、不積水和防滑。

排水 包括維持邊溝、涵管、進(jìn)水口和集水池的清潔暢通，消除沉積物和樹(shù)枝，修理被沖毀的構(gòu)筑物，用鋪砌、植草、塊石護(hù)坡和護(hù)岸等

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以抵抗水流的沖刷破壞。

進(jìn)行路肩和路邊養(yǎng)護(hù)，注意防水和排水，都是為了防止路基病害，保持路基穩(wěn)定，也就是路基養(yǎng)護(hù)工作。

冰雪控制 在寒冷地帶，除雪是冬季的主要養(yǎng)護(hù)工作，通訊聯(lián)絡(luò)對(duì)于除雪工作十分重要。防雪的措施，如在適當(dāng)位臵裝設(shè)防雪墻，防雪走廊（見(jiàn)圖），樹(shù)木特別是針葉樹(shù)或其他植物也對(duì)積雪有削弱的作用，在郊區(qū)公路上常用的除雪機(jī)具有：平路機(jī)、翼形雪犁和轉(zhuǎn)犁等；在市區(qū)道路上一般是鏟在卡車(chē)上運(yùn)走。在雨雪后易形成冰面或暗冰可使路面摩阻系數(shù)降低，對(duì)行車(chē)十分危險(xiǎn)，尤其是在急彎陡坡地段，常用清潔的粒砂，石屑或煤渣等物鋪灑防滑,有時(shí)用鹽水或粒鹽降低冰點(diǎn),防止結(jié)凍，也是行之有效的措施，但大量長(zhǎng)期使用，往往對(duì)水泥混凝土路面起侵蝕破壞的作用。

道路養(yǎng)護(hù)

交通服務(wù)設(shè)施養(yǎng)護(hù) 包括標(biāo)志和標(biāo)線的清潔維護(hù)更新，照明和信號(hào)燈的維護(hù)，意外交通事故的搶救等。

橋梁養(yǎng)護(hù) 包括定期檢查、油漆、橋面維修、上下部結(jié)構(gòu)的加固及修理，河道控制等（見(jiàn)橋梁養(yǎng)護(hù)）。

大修工程 主要是線路及工程設(shè)施的改建和路面大修。

路線及工程設(shè)施的改建 對(duì)原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路線、構(gòu)筑物及設(shè)施進(jìn)行改建或擴(kuò)建，提高道路的使用性能。

路面大修 指一般養(yǎng)護(hù)手段不能解決的工程。主要目的是：①改善路面平整；②延長(zhǎng)路面壽命；③改進(jìn)路面光滑度；④基層不良路段的翻修加固；⑤改善排水等。其技術(shù)內(nèi)容有：翻修、罩面和再生瀝青路面等；

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再生瀝青路面又分為就地復(fù)拌和集中廠拌兩類。

由于路面養(yǎng)護(hù)日趨重要，近年來(lái)，創(chuàng)立了路面管理系統(tǒng)，用系統(tǒng)工程的方法收集路況情報(bào)，確定路面損壞的原因，選擇養(yǎng)護(hù)和大修的最有效方案，以達(dá)到少花錢(qián)養(yǎng)好路的目的。

2資質(zhì)條件 第三章 資質(zhì)條件

第九條 公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行資質(zhì)評(píng)審、復(fù)審和確認(rèn)制定。第十條 申報(bào)公路養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)的從業(yè)單位必須提出書(shū)面審請(qǐng)，按本規(guī)定附錄要求填寫(xiě)申報(bào)表，并提供下列資料：

（一）從業(yè)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（二）主要負(fù)責(zé)人身份確認(rèn)證件。

（三）所有工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱（資格）證書(shū)復(fù)印件和養(yǎng)護(hù)技術(shù)工人等級(jí)證書(shū)復(fù)印件。

（四）從事公路養(yǎng)護(hù)工程的資歷、能力的評(píng)價(jià)和證明。

（五）從業(yè)單位財(cái)務(wù)狀況的證明。

（六）擁有公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)備的有關(guān)證明。

第十一條 公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位的資質(zhì)分為三個(gè)類別，共五個(gè)級(jí)別。

一類：可以承擔(dān)大、特大型橋梁、長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道以及特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋隧構(gòu)造物的中修和大修養(yǎng)護(hù)工程。

二類養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

甲級(jí)：可以承擔(dān)一級(jí)公路和高速公路的路基、路面、中小橋、涵洞、中短隧道、綠化及沿線設(shè)施（不含監(jiān)控、通訊、收費(fèi)管理系統(tǒng)）等的中

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修、大修養(yǎng)護(hù)工程。

乙級(jí)：可以承擔(dān)二級(jí)及其以下等級(jí)公路的路基、路面、中小橋、涵洞、中短隧道、綠化及沿線設(shè)施（不含監(jiān)控、通訊、收費(fèi)管理系統(tǒng)）等中修、大修養(yǎng)護(hù)工程。

三類養(yǎng)護(hù)工程資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

甲級(jí)：可以承擔(dān)高速公路、一級(jí)或二級(jí)公路的小修保養(yǎng)。乙級(jí)：可以承擔(dān)二級(jí)及其以下等級(jí)公路的小修保養(yǎng)作業(yè)。

改建工程從業(yè)單位的資質(zhì)管理參照交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位可申請(qǐng)一個(gè)或一個(gè)以上級(jí)別的從業(yè)資質(zhì)。

第十三條 申請(qǐng)一類公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)具備下列條件：

（一）具有從事大、特大型橋梁、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁或長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道中修或大修養(yǎng)護(hù)工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷；

（二）獨(dú)立承擔(dān)過(guò)10座以上的大、特大型橋梁和2座長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道的中修和大修工程，工程質(zhì)量合格。沒(méi)有長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道的省份，可取消隧道養(yǎng)護(hù)條件；

（三）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于15人，其中公路、橋梁專業(yè)中級(jí)職稱以上的人員不少于10人；

（四）從事公路橋梁或隧道大中修養(yǎng)護(hù)工程施工的工人必須具有相應(yīng)養(yǎng)護(hù)維修操作等級(jí)證書(shū)，其中高級(jí)工不少于10人，中級(jí)工不少于20人；

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（五）注冊(cè)資本金200萬(wàn)元以上；

（六）具有與公路大、特大型橋梁、特殊復(fù)雜結(jié)構(gòu)橋梁或長(zhǎng)、特長(zhǎng)隧道中修以上養(yǎng)護(hù)工程施工相適應(yīng)的專業(yè)機(jī)具設(shè)備。

第十四條 申請(qǐng)二類公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)具備下列條件：

（一）甲級(jí)

1、具有一級(jí)和高速公路的路基、路面、中小橋、中短隧道、涵洞、綠化渡口及沿線設(shè)施（不含監(jiān)控、通訊、收費(fèi)系統(tǒng)）等的中修、大修養(yǎng)護(hù)工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷；

2、獨(dú)立承擔(dān)過(guò)以下工程項(xiàng)目，且工程質(zhì)量合格；

不少于30公里的一級(jí)公路和高速公路的路基、路面大中修工程； 不少于5座橋梁的大中修工程；

不少于20公里的一級(jí)公路和高速公路綠化工程；

3、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員不少于15人，其中公路、橋梁專業(yè)中級(jí)以上職稱的人員不少于10人；

4、從事一級(jí)和高速公路大中修工程施工的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護(hù)維修操作等級(jí)證書(shū)，其中高級(jí)工不少于15人，中級(jí)工不少于30人；

5、注冊(cè)資本金200萬(wàn)元；

6、具有與一級(jí)和高速公路中修、大修工程施工相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)備。

（二）乙級(jí)

1、具有二級(jí)及其以下等級(jí)公路的路基、路面、中小橋涵、綠化、渡口及沿線設(shè)施（不含監(jiān)控、通訊、收費(fèi)系統(tǒng)）等的中修、大修養(yǎng)護(hù)工程5年以上作業(yè)經(jīng)歷；

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2、獨(dú)立承擔(dān)過(guò)以下工程項(xiàng)目，且工程質(zhì)量合格：

不少于50公里的二級(jí)及其以下公路的路基、路面大中修工程； 不少于5座橋梁的大中修工程； 不少于20公里的二級(jí)公路綠化工程；

3、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于12人，其中具有公路、橋梁專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于8人；

4、從事二級(jí)及其以下等級(jí)公路大中修工程施工的工人必須具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護(hù)維修操作等級(jí)證書(shū)，其中高級(jí)工不少于10人，中級(jí)工不少于20人；

5、注冊(cè)資本金100萬(wàn)元；

6、具有與二級(jí)及其以下等級(jí)公路中修、大修工程作業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)設(shè)備。

第十五條 申請(qǐng)三類公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)資質(zhì)的從業(yè)單位應(yīng)具備以下條件：

（一）甲級(jí)

1、從事高速公路或一級(jí)公路小修保養(yǎng)作業(yè)5年以上或二級(jí)公路小修保養(yǎng)作業(yè)8年以上；

2、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于10人，其中具有公路、橋梁專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于3人；

3、具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護(hù)維修操作等級(jí)證書(shū)，其中中、高級(jí)工不少于20人；

4、注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上；

5、具有與從事高速公路及一級(jí)公路小修保養(yǎng)作業(yè)相適應(yīng)的清掃、綠

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化及其他專業(yè)機(jī)具設(shè)備。

（二）乙級(jí)

1、從事二級(jí)及其以下等級(jí)公路小修保養(yǎng)作業(yè)5年以上；

2、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)技術(shù)職(中國(guó)瀝青網(wǎng))稱的人員不少于6人；

3、具有相應(yīng)工種的養(yǎng)護(hù)維修操作等級(jí)證書(shū)，其中中、高級(jí)工不少于10人；

4、注冊(cè)資本金50萬(wàn)元以上；

5、具有從事二級(jí)公路及其以下等級(jí)公路的小修保養(yǎng)作業(yè)的機(jī)具設(shè)備。

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市政養(yǎng)護(hù)維修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（試行）

市政養(yǎng)護(hù)維修工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為二級(jí)、三級(jí)。二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近3年承擔(dān)過(guò)下列5項(xiàng)中的2項(xiàng)以上市政養(yǎng)護(hù)維修工程的施工，工程質(zhì)量合格。

（1）城市道路50萬(wàn)平方米或高等級(jí)道路30萬(wàn)平方米（3年累計(jì)數(shù)，下同）；

（2）城市橋梁50座次或單橋長(zhǎng)度≥200米，或單跨≥50米橋梁3座次；

（3）城市隧道2.5公里；

（4）城市排（給）水管道150公里（管徑≥400豪米）（5）養(yǎng)護(hù)城市河道100公里；維修水閘、水壩或排（引）水泵站20座。

2、企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有中級(jí)以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于30人，其中工程技術(shù)人員不少于20人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于8人，其中高級(jí)職稱的人員不少于1人。

企業(yè)具有的二級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于3人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金400萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)500萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入800萬(wàn)元以上。

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5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

1、企業(yè)近3年承擔(dān)過(guò)下列4項(xiàng)中的2項(xiàng)以上市政養(yǎng)護(hù)維修工程的施工，工程質(zhì)量合格。

⑴ 市道路 30萬(wàn)平方米或高級(jí)路15萬(wàn)平方米（3年累計(jì)數(shù)，下同）；

⑵ 市橋梁30座次或單橋長(zhǎng)度≥100米，或單跨≥30米橋梁3座次；

⑶ 市排（給）水管道60公里（管徑≥300豪米）⑷ 護(hù)城市河道30公里；維修水閘、水壩或排（引）水泵站10座。

2、企業(yè)經(jīng)理具有2年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有初級(jí)以上職稱；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有3年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有初級(jí)以上會(huì)計(jì)職稱。

企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員不少于15人，其中工程技術(shù)人員不少于10人；工程技術(shù)人員中，具有中級(jí)以上職稱的人員不少于3人。

企業(yè)具有的三級(jí)資質(zhì)以上項(xiàng)目經(jīng)理不少于3人。

3、企業(yè)注冊(cè)資本金100萬(wàn)元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)120萬(wàn)元以上。

4、企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入200萬(wàn)元以上。

5、企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的養(yǎng)護(hù)維修施工機(jī)械和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。

—21—

承包工程范圍：

二級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)單項(xiàng)合同額不超過(guò)企業(yè)注冊(cè)資本金5倍的養(yǎng)護(hù)維修工程施工。

三級(jí)企業(yè)：可承擔(dān)單項(xiàng)合同額200萬(wàn)元以下的養(yǎng)護(hù)維修工程施工。

—22—

第二篇：水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法

xx省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一條

為規(guī)范我省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)財(cái)政部、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[2011]463號(hào)）、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（水財(cái)務(wù)[2012]102號(hào)）和xx省財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會(huì)、水利廳《xx省財(cái)政水利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)農(nóng)[2012]62號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中央財(cái)政及省財(cái)政安排的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，其他維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第四條

省直管工程項(xiàng)目由省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助市、縣（包括省財(cái)政直管縣）項(xiàng)目由市級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)組織驗(yàn)收，省水利廳視情派員監(jiān)督。

第五條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全部完工、完成財(cái)務(wù)決算且

驗(yàn)收材料準(zhǔn)備齊備后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后按第四條的規(guī)定上報(bào)省水利廳或市級(jí)水行政主管部門(mén)申請(qǐng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第六條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗(yàn)收工作組成員同意。項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位人員不得參加驗(yàn)收工作組。

第七條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）檢查項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程是否符合規(guī)定，是否按批復(fù)計(jì)劃全部實(shí)施完成，質(zhì)量是否達(dá)到要求；

（二）檢查項(xiàng)目資金是否及時(shí)、足額到位，使用管理是否規(guī)范；

（三）檢查歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否已處理完畢；

（四）檢查項(xiàng)目實(shí)施單位是否留存項(xiàng)目實(shí)施前狀況、實(shí)施過(guò)程中重要環(huán)節(jié)和實(shí)施后情況的技術(shù)文件、影像資料等，檔案資料是否符合歸檔要求；

（五）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)。

第八條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收以下列文件和資料為依據(jù)：

（一）主管部門(mén)相關(guān)管理制度、規(guī)定，有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案、審核意見(jiàn)、批復(fù)文件，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)文件，方案變更資料及批復(fù)文件；

（三）資金籌措、撥付下達(dá)、使用管理等有關(guān)資料文件；

（四）維修養(yǎng)護(hù)合同；

（五）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

（六）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨等單位出具的工作報(bào)告或技術(shù)文件；

（七）其他相關(guān)資料。

第九條 驗(yàn)收備查資料由項(xiàng)目實(shí)施單位按附錄1所列目錄統(tǒng)一制備。項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位等有關(guān)單位應(yīng)按附錄2的格式要求及時(shí)完成相關(guān)報(bào)告編寫(xiě)和資料查備工作，及時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)一印制并匯編成冊(cè)。各單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條

驗(yàn)收工作按下列程序進(jìn)行：

（一）聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施單位維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)管理工作報(bào)告及自驗(yàn)情況報(bào)告；

（二）檢查工程。包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況等；

（三）審查工程建設(shè)資料和財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

（四）驗(yàn)收工作組討論并擬定“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)”(驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)格式見(jiàn)附錄3)；

（五）宣讀“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)”并簽字。

“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)”分別由驗(yàn)收組織單位、縣級(jí)水行政主管部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位存檔。

第十一條

驗(yàn)收工作組對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織

處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第十二條

驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)做好技術(shù)資料的整理、歸檔工作。

第十三條

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)于次年3月31日前完成。中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助市、縣項(xiàng)目由市級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)于每年3月31日前將轄區(qū)內(nèi)上一項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果（主要包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施過(guò)程、完成情況、資金使用管理情況和驗(yàn)收結(jié)論等）上報(bào)省水利廳和財(cái)政廳，逾期未報(bào)的，暫停安排該市當(dāng)年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。驗(yàn)收工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)上級(jí)文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條

驗(yàn)收結(jié)果將作為下一安排中央和省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，暫停安排該工程下一補(bǔ)助資金。

第十五條

本辦法由省水利廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附錄1：維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收備查資料匯編目錄

1、實(shí)施技術(shù)方案

2、實(shí)施技術(shù)方案批復(fù)文件或計(jì)劃下達(dá)文件

3、方案變更批復(fù)（如有）

4、施工合同及其它相關(guān)合同

5、資金下達(dá)文件

6、資金到賬憑證

7、工程結(jié)算、決算資料

8、工程款支付憑證

9、項(xiàng)目建設(shè)管理工作報(bào)告

10、項(xiàng)目施工工作報(bào)告

11、項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告（如有）

12、自驗(yàn)報(bào)告

13、工程維修前、后照片

附錄2：驗(yàn)收工作有關(guān)報(bào)告主要內(nèi)容

一、項(xiàng)目實(shí)施單位建設(shè)管理工作報(bào)告 1．維修養(yǎng)護(hù)工作概況。

2．維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理。包括組織管理及實(shí)施情況；預(yù)算執(zhí)行情況；合同管理情況；資金到位與價(jià)款結(jié)算情況。

3．質(zhì)量情況。

4、完工決算。包括完工決算結(jié)論、批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案與實(shí)際完成工程量對(duì)比、增減原因分析。

5．歷次檢查情況和遺留問(wèn)題處理。6．經(jīng)驗(yàn)與建議。7．維修養(yǎng)護(hù)工作大事記

二、施工單位施工工作報(bào)告 1．工程概況。

2．維修養(yǎng)護(hù)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度安排和完成的主要項(xiàng)目。

3．維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。包括維修養(yǎng)護(hù)施工方法；質(zhì)量管理；文明施工與安全作業(yè)。

4．價(jià)款結(jié)算與財(cái)務(wù)管理。5．經(jīng)驗(yàn)與建議。6．附件。

三、監(jiān)理工作報(bào)告（如有）1．工程概況。2．監(jiān)理規(guī)劃。3．監(jiān)理過(guò)程。4．監(jiān)理效果。5．經(jīng)驗(yàn)與建議。6．附件。

附錄3：驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)格式

××工程××中央財(cái)政（或省財(cái)政）水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收

報(bào) 告 書(shū)

××中央財(cái)政（或省財(cái)政）水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

項(xiàng)目驗(yàn)收工作組 年 月 日

前言

簡(jiǎn)述包括驗(yàn)收依據(jù)、主持單位和參加單位、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要過(guò)程等。

一、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和完成情況

（一）維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目名稱及位置

（二）維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

包括項(xiàng)目的主要任務(wù)、批復(fù)文件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工期、投資及投資來(lái)源等。

（三）工程建設(shè)有關(guān)單位

包括項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。

（四）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程

包括項(xiàng)目開(kāi)工日期及完工日期、方案變更、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理情況等。

（五）完成情況和主要工程量

包括驗(yàn)收時(shí)工程形象面貌、實(shí)際完成工程量與批復(fù)工程量對(duì)比（列表對(duì)比）等。

二、概算執(zhí)行、投資計(jì)劃及資金到位使用情況 包括概算投資、實(shí)際完成投資、投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位情況等。

三、歷次檢查情況

包括檢查時(shí)間、檢查單位、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況。

四、存在的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

包括驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理的責(zé)任單位、完成時(shí)間、處理建議等。

五、驗(yàn)收結(jié)論

包括對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目是否按批復(fù)的計(jì)劃實(shí)施完成、工程質(zhì)量是否合格、經(jīng)費(fèi)使用管理是否規(guī)范、組織實(shí)施過(guò)程是否符合有關(guān)規(guī)定、工程檔案資料是否完備以及是否同意通過(guò)驗(yàn)收等做出明確的結(jié)論。

附件：××項(xiàng)目驗(yàn)收工作組成員簽字表

組長(zhǎng)：

年 月 日

第三篇：水利工程運(yùn)行管理維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

水利工程運(yùn)行管理維修養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)

今年以來(lái)，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站以水利工程安全運(yùn)行為抓手，緊緊圍繞中心工作，加強(qiáng)水利工程管理，充分發(fā)揮水利工程效益?，F(xiàn)將工程管理工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)管理，確保水利工程安全運(yùn)行。

日常管理工作中，我站精心制訂計(jì)劃和措施，進(jìn)一步完善管理制度和操作規(guī)程，為落實(shí)具體的崗位責(zé)任制，年初與各水管所水管值班人員簽訂責(zé)任狀，對(duì)水利工程運(yùn)行管理劃分責(zé)任范圍，明確管理人員實(shí)行工程運(yùn)行責(zé)任承包，同時(shí)堅(jiān)持做到單位領(lǐng)導(dǎo)督查，分管負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)股每月不定期巡查監(jiān)控點(diǎn)，水管所職工與水庫(kù)值班人員每日進(jìn)行全面巡查；我們還堅(jiān)持開(kāi)展重大節(jié)日前例行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)工程及設(shè)備缺陷或隱患及時(shí)采取措施整改，做到小壞小修，隨壞隨修，努力避免缺陷擴(kuò)大和帶病工作，并認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄。同時(shí)，做好工程的日常維護(hù)，我們經(jīng)常對(duì)清除水庫(kù)壩外坡柴草，疏通排水溝，對(duì)水庫(kù)啟閉，設(shè)備進(jìn)行打油養(yǎng)護(hù)每年灌溉前夕，對(duì)渠道進(jìn)行補(bǔ)漏防護(hù)。今年6月，在渠道巡查中，我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)王家莊外堤大溶洞，我們及時(shí)上報(bào)與處理，確保渠道工程能夠安全運(yùn)行。

二是組織開(kāi)展教育和培訓(xùn)。我們保證每年組織不少于1次的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全站職工進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)和操作技能等方面的培訓(xùn)，如安全知識(shí)、技術(shù)改造和工程管理等。通過(guò)學(xué)習(xí)，使職工熟練掌握本站各個(gè)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能及其在工程中作用，從而可以利用自己的業(yè)務(wù)知識(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，確保了工程的安全運(yùn)行。

三是積極開(kāi)展形式多樣的安全活動(dòng)。積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月、安全隱患大排查、大治理、大整治等各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)渠道、水庫(kù)工程隱患進(jìn)行進(jìn)行大排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題落實(shí)整改措施，力爭(zhēng)將各種隱患消除在萌芽狀態(tài)，同時(shí)利用板報(bào)、畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅等形式進(jìn)行宣傳，牢固樹(shù)立工程安全意識(shí)，做到防患于未然，警鐘長(zhǎng)鳴。

四、抓好水利工程的正常施工，確保工程質(zhì)量。

今年上半年，我站承擔(dān)扶塘倒虹吸和法新引水渠的施工任務(wù)，我站安排專人，進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，積極協(xié)調(diào)工地周邊矛盾，確保工程正常施工，在工程施工中，我站施工人員，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和施工，按有關(guān)規(guī)定要求建立質(zhì)量檢查體系，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行檢查。定期組織施工單位對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行檢查，定期召開(kāi)工程質(zhì)量和安全會(huì)議。施工管理人員按照管理崗位責(zé)任制的要求對(duì)每天進(jìn)行檢查，填寫(xiě)檢查記錄，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出檢查整改意見(jiàn)，送達(dá)施工單位，督促其及時(shí)整改。同時(shí)要嚴(yán)把原材料、成品和半成品質(zhì)量，做好相關(guān)項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)，以確保工程質(zhì)量。

總之，通過(guò)加強(qiáng)水利工程運(yùn)行維修養(yǎng)護(hù)管理，工程的安全隱患得到了進(jìn)一步的消除，確保了水庫(kù)渠道的運(yùn)行的安全，確保水庫(kù)正常蓄水和灌溉，保證了大水江灌區(qū)糧食的增產(chǎn)增收，進(jìn)一步改善灌區(qū)人民群眾的生活條件，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2016年12月3日

第四篇：浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

浙江省水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章

總 則

第一條 為加強(qiáng)水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，保證水利工程正常維修養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省水利工程管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的水利工程維修養(yǎng)護(hù)是指對(duì)已建水利工程進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和歲修，維持、恢復(fù)或局部改善原有工程面貌，保持工程的設(shè)計(jì)功能，原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不改變、不擴(kuò)大。

水利工程維修是指對(duì)已建水利工程運(yùn)行、檢查中發(fā)現(xiàn)工程或設(shè)備遭受局部損壞，可以通過(guò)簡(jiǎn)單的修理、較小的工作量，無(wú)需通過(guò)大修便可恢復(fù)工程或設(shè)備功能和運(yùn)行，包括檢測(cè)、更換物料消耗等。

水利工程養(yǎng)護(hù)是指對(duì)已建水利工程經(jīng)常性保養(yǎng)和防護(hù)，及時(shí)處理局部、表面、輕微的缺陷，以保持工程完好、設(shè)備完整清潔、操作靈活，包括水土保持、材料消耗等。

第三條 本辦法所稱水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政安排用于已建公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助資金。本辦法所稱的公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)是指承擔(dān)公益性任務(wù)的水庫(kù)、海塘、河道堤防、水閘、泵站、灌區(qū)、農(nóng)村飲水、海水淡化、水文業(yè)務(wù)、錢(qián)塘江維護(hù)、防汛歲修等工程的正常維修養(yǎng)護(hù)。

第四條 各地要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，積極籌集落實(shí)水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)正常進(jìn)行。

第五條 本辦法適用于維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金的分配、使用、管理、監(jiān)督和檢查。

第二章 資金分配

第六條 維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金根據(jù)不同的內(nèi)容分別采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、按項(xiàng)目補(bǔ)助、按因素切塊等方式分配，具體如下：

農(nóng)村飲水工程、縣級(jí)及以下河道保潔分別按照《浙江省農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法（試行）》（浙水農(nóng)〔2010〕10號(hào)）、《浙江省河道保潔長(zhǎng)效管理考核辦法》（浙水河〔2004〕12號(hào)）實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

海水淡化工程、防汛歲修按單個(gè)項(xiàng)目核定補(bǔ)助，其中：防汛歲修按項(xiàng)目核定投資實(shí)行分類分檔補(bǔ)助；海水淡化工程根據(jù)核定的運(yùn)行維護(hù)成本高于售水收入產(chǎn)生的差額實(shí)行分類分檔補(bǔ)助。

其他流域性骨干工程，海塘和省市級(jí)河道堤防及沿線小水閘，大中型水庫(kù)及水閘、泵站、灌區(qū)，水文業(yè)務(wù)，小型水庫(kù)和重要山塘巡查等，維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金根據(jù)各地水利工程名錄中的維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)、水利工程管理考核結(jié)果、上地方水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金安排情況、上水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作情況以及資金使用管理情況等因素切塊下達(dá)，切塊資金納入專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付管理。

第七條 各地水利工程名錄及其維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)具體按省水利廳、省財(cái)政廳《關(guān)于組織編報(bào)2012年省安排資金水利項(xiàng)目實(shí)施建議計(jì)劃的通知》要求上報(bào)，市、縣（市、區(qū)）水利、財(cái)政部門(mén)對(duì)所報(bào)工程名錄的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

各市、縣（市、區(qū)）在已定的工程名錄之外要新增工程或因廢棄、報(bào)廢等而減少工程，需在每年的8月底之前上報(bào)如下資料：

1.市、縣（市、區(qū)）水利部門(mén)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合申請(qǐng)文件；

2.新增工程的管理單位機(jī)構(gòu)設(shè)置或水管單位體制改革批文；

3.新增工程的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算書(shū)；

4.新增工程的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

新增工程經(jīng)省水利廳、省財(cái)政廳審核同意，增列在工程名錄中，在第二年的切塊資金中予以考慮。減少工程則從工程名錄中刪除。

第八條 凡屬下列情況之一的，不予安排維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金：

1.已列入其他專項(xiàng)資金補(bǔ)助重復(fù)申報(bào)的；

2.當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算不安排公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的；

3.資金使用不規(guī)范，監(jiān)督不到位的；

4.水利工程管理考核不合格的；

5.維護(hù)計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量沒(méi)有保障的；

6.存在其他違規(guī)違紀(jì)行為的。

第三章 申報(bào)與撥付

第九條 各地水利、財(cái)政部門(mén)根據(jù)《浙江省農(nóng)村飲用水工程長(zhǎng)效管理達(dá)標(biāo)考核辦法（試行）》、《浙江省河道保潔長(zhǎng)效管理考核辦法》有關(guān)要求，聯(lián)合行文上報(bào)資金申請(qǐng)文件及有關(guān)考核材料；省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳組織考核，根據(jù)考核結(jié)果，確定以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金分配方案，并聯(lián)合下達(dá)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

第十條 海水淡化工程所在地水利、財(cái)政部門(mén)于每年7月份前聯(lián)合行文上報(bào)資金申請(qǐng)文件及上7月至本6月的運(yùn)行維護(hù)成本核算有關(guān)材料（包括海水淡化廠運(yùn)行維護(hù)綜合情況分析自評(píng)表、運(yùn)行記錄、收支憑證依據(jù)、完稅憑證等）；省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行審核，確定資金補(bǔ)助方案，并聯(lián)合下達(dá)補(bǔ)助資金。

各地水利、財(cái)政部門(mén)在每年汛期前聯(lián)合行文申報(bào)當(dāng)年防汛歲修項(xiàng)目補(bǔ)助資金；省水利廳會(huì)同省財(cái)政廳組織有關(guān)專家或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，依據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合上各地防汛歲修資金使用情況，確定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃并聯(lián)合下達(dá)；省財(cái)政廳依據(jù)實(shí)施計(jì)劃撥付補(bǔ)助資金。

第十一條 省財(cái)政廳、省水利廳每年將流域性骨干工程、海塘等其他水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金切塊下達(dá)各市、縣（市、區(qū)）；各市、縣（市、區(qū)）水利、財(cái)政部門(mén)根據(jù)下達(dá)的資金額度，于1個(gè)月內(nèi)將資金落實(shí)到當(dāng)年工程名錄內(nèi)需要維修養(yǎng)護(hù)的具體項(xiàng)目，優(yōu)先用于流域性骨干工程，并聯(lián)合行文上報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳備案。上報(bào)的維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金實(shí)施內(nèi)容是今后水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作考核、檢查的依據(jù)，不得調(diào)整。

第十二條 各地水利、財(cái)政部門(mén)對(duì)所報(bào)項(xiàng)目材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

第四章 使用與管理

第十三條 維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金具體使用范圍包括：

1.大中型水庫(kù)（含海島地區(qū)小一型水庫(kù)）的維修養(yǎng)護(hù)和小型水庫(kù)、重要山塘的巡查。大中型水庫(kù)（含海島地區(qū)小一型水庫(kù)）的維修養(yǎng)護(hù)主要包括主體工程、閘門(mén)、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、安全監(jiān)測(cè)設(shè)施、自動(dòng)控制設(shè)施、運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)、洪水測(cè)報(bào)系統(tǒng)、大壩電梯、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù)，物料動(dòng)力消耗，白蟻防治，防汛設(shè)施維護(hù)、安全鑒定以及必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用等。

2.20年一遇

及

以上標(biāo)準(zhǔn)海塘及沿塘水閘的維修養(yǎng)護(hù)。主要包括土方養(yǎng)護(hù)、塘頂、塘坡、防浪墻、鎮(zhèn)壓層（護(hù)塘地）、坦水、丁壩、盤(pán)頭、順壩、直立魚(yú)鱗石塘、消浪結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等的維修養(yǎng)護(hù)，白蟻防治，海塘隱患探測(cè)，備防石整修、安全鑒定、零星加固、必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。

3.省級(jí)、市級(jí)河道上20年一遇及以上堤防及沿堤水閘等交叉建筑物的維修養(yǎng)護(hù)，以及河道的日常保潔。主要包括土方養(yǎng)護(hù)、堤頂、堤坡、前（后）戧堤、盤(pán)頭、順壩、防浪墻、消浪結(jié)構(gòu)、安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、河道駁坎護(hù)岸、自然岸線的維修養(yǎng)護(hù)，河道水面保潔，白蟻防治，堤防隱患探測(cè)，以及安全鑒定、零星加固、必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。

4.大中型水閘以及本條第2、3款所指海塘、堤防上的水閘維修養(yǎng)護(hù)。主要包括水工建筑物、閘門(mén)、啟閉機(jī)、機(jī)電設(shè)備、物料動(dòng)力消耗、自動(dòng)控制設(shè)施、自備發(fā)電機(jī)組的維修養(yǎng)護(hù)，閘室清淤，白蟻防治，以及安全鑒定、必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。

5.大中型泵站的維修養(yǎng)護(hù)。主要包括機(jī)電設(shè)備、輔助設(shè)備、泵站建筑物、檢修閘、自備發(fā)電機(jī)組、自動(dòng)控制設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)，物料動(dòng)力消耗，以及安全鑒定、必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。

6.大中型灌區(qū)的維修養(yǎng)護(hù)。主要包括渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、滾水壩、水閘、橡膠壩、自動(dòng)控制設(shè)施等維修養(yǎng)護(hù)，渠道、渡槽、倒虹吸、涵洞清淤等，以及安全鑒定、必要的勘測(cè)設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)督檢查監(jiān)理費(fèi)用。

7.農(nóng)村飲水工程、海水淡化工程的運(yùn)行維護(hù)。主要用于農(nóng)村飲用水工程水源地保護(hù)（清污，標(biāo)志牌、界樁設(shè)立等）、工程設(shè)施維護(hù)以及海水淡化工程的設(shè)施維護(hù)、藥耗、反滲透膜更換等。

8.水文業(yè)務(wù)的維修養(yǎng)護(hù)。包括水文測(cè)驗(yàn)、水文情報(bào)預(yù)報(bào)及水文設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)等工作。

9.防汛歲修。主要包括海塘、防洪堤、護(hù)岸、水閘、堰壩、翻板門(mén)、水庫(kù)、灌溉設(shè)施歲修，原則上工期不超過(guò)一年。

10.流域性骨干工程的維修養(yǎng)護(hù)。指按單個(gè)項(xiàng)目核定維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的水閘、泵站、水利樞紐、堤防等流域性骨干工程的維修養(yǎng)護(hù)，具體使用范圍同本條第3、4款內(nèi)容。

11.省級(jí)必要的安全督察、水利信息化系統(tǒng)維護(hù)（包括防汛指揮系統(tǒng)）、錢(qián)塘江維護(hù)等支出。

第十四條 各級(jí)水利部門(mén)、工程主管單位要督促各工程管理單位（項(xiàng)目業(yè)主）按期保質(zhì)保量完成上報(bào)的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，在維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成后，要及時(shí)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目計(jì)劃完成后如有資金結(jié)余，須新增維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，并按程序報(bào)省水利廳、省財(cái)政廳備案。

第十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同水利部門(mén)督促工程管理單位（項(xiàng)目業(yè)主）加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的核算，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金，積極推行政府采購(gòu)和公示、公告制度。

第十六條 工程管理單位（項(xiàng)目業(yè)主）要加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目和資金管理，建立水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)決算制度、檔案管理制度、信息反饋和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

第十七條 省級(jí)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目資金列入部門(mén)預(yù)算管理，按照《浙江省省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》（浙財(cái)預(yù)字〔2007〕11號(hào)）要求執(zhí)行。

第五章 監(jiān)督與檢查

第十八條 各級(jí)財(cái)政、水利部門(mén)要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金使用的監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用管理情況，建立維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理的日常監(jiān)督檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。按照《浙江省水利工程管理考核辦法》（浙水管〔2011〕65號(hào)）要求，認(rèn)真做好對(duì)水利工程管理單位的考核。

第十九條 省財(cái)政廳、省水利廳不定期組織人員對(duì)全省水利工程維修養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金使用管理情況進(jìn)行抽查或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，其結(jié)果作為資金分配的重要依據(jù)。

第二十條 對(duì)違反規(guī)定使用維修養(yǎng)護(hù)資金的，按有關(guān)規(guī)定依法查處。

第二十一條 各地要積極推進(jìn)水利工程的“管養(yǎng)分離”，使水利工程維修養(yǎng)護(hù)走上市場(chǎng)化、專業(yè)化的道路，降低維修養(yǎng)護(hù)成本，提高維修養(yǎng)護(hù)水平。

第六章 附則

第二十二條 本《辦法》自印發(fā)之日起30日后施行。各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳、省水利廳備案。

主題詞：水利 資金 管理 辦法

通知

第五篇：淺談水利工程維修養(yǎng)護(hù)

淺談水利工程維修與 淺談水利工程維修與養(yǎng)護(hù) 水利工程維修

摘要:隨著引灤管理水平的不斷提高,水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作也在逐步向科學(xué)化、規(guī)范化、專 業(yè)化、目標(biāo)化邁進(jìn)。目前,水利工程管理聯(lián)合檢查和管理質(zhì)量評(píng)比時(shí),也對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù) 技術(shù)資料的整理提出了更高的要求。關(guān)鍵詞:水利工程;維修;養(yǎng)護(hù) 鑒于水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜等因素,結(jié)合近年來(lái)水利工程巡視檢查記錄、水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工記錄等的填寫(xiě),資料的整理,將從以下幾個(gè)方面簡(jiǎn)述如何規(guī)范、全面、快捷的整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料。

1、水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的形成 水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的管理和業(yè)務(wù)單位,在維修養(yǎng)護(hù)及一系 列相關(guān)活動(dòng)中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。資料形成的過(guò)程主要從項(xiàng) 目的提出、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等,資料的形式以相關(guān)文件、工程日常巡視記錄、工程日 常巡視分析報(bào)告、工程維護(hù)施工記錄、工程維護(hù)施工分析報(bào)告、定期巡視檢查記錄、定期巡 視檢查分析報(bào)告、工程維修養(yǎng)護(hù)合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、工程竣工驗(yàn)收單、圖紙、圖表、計(jì) 算材料、圖片等組成。

2、水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理的原則 整理出規(guī)范完整、高效適用的工程維修養(yǎng)護(hù)資料,必須具備以下幾個(gè)原則: 2.1 資料整理的及時(shí)性 整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量情況的真實(shí)反映,因此要求資料 必須按照水利工程實(shí)施的進(jìn)度進(jìn)行及時(shí)整理。技術(shù)資料從收集、積累和整理,要始終貫穿于 工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作的全過(guò)程,應(yīng)與工程運(yùn)行和維修養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)程保持同步。2.2 資料整理要具備真實(shí)性 資料的真實(shí)性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護(hù)工程的技術(shù)靈魂。資料的整理應(yīng)該實(shí)事求是,客 觀準(zhǔn)確,不要為了 “應(yīng)付上級(jí)檢查、聯(lián)查”而脫離實(shí)際,甚至歪曲事實(shí),水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資 料應(yīng)是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的真實(shí)寫(xiě)照,所有資料的整理應(yīng)與水利維修養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程同 步,資料包括:工程維修養(yǎng)護(hù)合同、生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)、維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、整改通 知、工程驗(yàn)收單等。2.3 確保資料數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 資料的準(zhǔn)確性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。維修養(yǎng)護(hù)資料的準(zhǔn)確性,主要從水 利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定的填寫(xiě)應(yīng)規(guī)范化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫(xiě)應(yīng)詳細(xì)具體化,不能以“符合要求”、“滿足規(guī)范”來(lái)概而論之,主要單位領(lǐng)導(dǎo)、資料整理人員、審核人員及負(fù)責(zé)人簽字都要把好數(shù)字 關(guān),真正做到各負(fù)其責(zé),各行其是,按章辦事。

2.4 保證資料的完整性 完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)

2.4 保證資料的完整性

完整性是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。不完整的資料將會(huì)導(dǎo)致片面性,不能系統(tǒng)地、全面地了解各個(gè)單位水利工程維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量狀況。有關(guān)單位應(yīng)設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料,根據(jù)水利工程的項(xiàng)目劃分、工程量等收集有關(guān)工程數(shù)據(jù),資料應(yīng)根據(jù)合同的簽訂以及工程的施工,按照相關(guān)要求全面記錄填寫(xiě),嚴(yán)格遵守水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作流程整理資料,資料按照檢查、管理、維修三部分進(jìn)行規(guī)整,保證了資料的有始有終、便于查找、全面完整。

3、做好資料的分類

水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料應(yīng)分類進(jìn)行整理,如我處管理單位資料就有明渠維修養(yǎng)護(hù)資料、水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)資料、暗渠維修養(yǎng)護(hù)資料等。這樣分門(mén)別類,各自有一套系統(tǒng)完整的維修養(yǎng)護(hù)資料,也便于查找。

4、做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)備工作

根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)細(xì)則的要求,完善各項(xiàng)管理制度,制定《工程管理標(biāo)準(zhǔn)》、《工程檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》《工程管理檢查辦法》、《工程管理檢查制度》、《工程維修養(yǎng)護(hù)制度》等一系列管理辦法。在制度健全的情況下,對(duì)各個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的安排實(shí)施,做到工程維修養(yǎng)護(hù)工作有布置、有檢查、有評(píng)比。實(shí)行檢查制度,進(jìn)行定期檢查、抽查和驗(yàn)收,對(duì)各項(xiàng)工作的完成情況做到心中有數(shù)。根據(jù)當(dāng)年由工程管理處批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,工程管理科核實(shí)核定后下發(fā)給管理單位維修養(yǎng)護(hù)通知單,管理單位再和工程維修養(yǎng)護(hù)單位簽訂《維修養(yǎng)護(hù)合同書(shū)》,《生產(chǎn)安全責(zé)任書(shū)》,然后根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容進(jìn)行水利工程維修養(yǎng)護(hù),同時(shí),工程管理科和管理單位對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行全面監(jiān)督檢查管理,相關(guān)部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程做好巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù)施工記錄,維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束時(shí),要工程管理科、管理單位、維修養(yǎng)護(hù)單位三方驗(yàn)收,填寫(xiě)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,并對(duì)資料進(jìn)行系統(tǒng)整理。

水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃一般都是各處在上一年作出,上報(bào)引灤工程管理處批復(fù),根據(jù)當(dāng)年批復(fù)的水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,在年初制定出本處水利工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,并日常維修養(yǎng)護(hù)、專項(xiàng)維修養(yǎng)護(hù)分開(kāi)以月、季度或的形式進(jìn)行編制,使水利工程維修養(yǎng)護(hù)有計(jì)劃、有步驟的進(jìn)行。做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)充足的準(zhǔn)備工作,將是奠定各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的的基礎(chǔ)。

5、維修養(yǎng)護(hù)工作與資料整理的有利結(jié)合資料整理人員不能只顧在辦公室單純的整理資料,要與管理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員根據(jù)工作需要,到施工現(xiàn)場(chǎng)察看工程的質(zhì)量、進(jìn)度。掌握水利工程維修養(yǎng)護(hù)施工的管理內(nèi)容,熟悉每個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的質(zhì)量控制體系和質(zhì)量達(dá)標(biāo)體系,整理資料時(shí)才能更好的按照養(yǎng)護(hù)方案的技術(shù)規(guī)程,準(zhǔn)確的對(duì)養(yǎng)護(hù)人員、原材料、機(jī)械、施工工藝和外部環(huán)境進(jìn)行資料的整理。在《維修養(yǎng)護(hù)施工記錄》中要有天氣、工程地點(diǎn)、工期、維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、人員、工時(shí)、工程量、使用工具、工程進(jìn)度等。資料整理過(guò)程中還要及時(shí)檢驗(yàn)維修養(yǎng)護(hù)效果,掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)在維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中不符合質(zhì)量要求的地方及時(shí)發(fā)出《整改通知》,要求維修養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)限期進(jìn)行整改。整改驗(yàn)收合格后,方可進(jìn)行下一步的維修養(yǎng)護(hù)工作。

維修養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的質(zhì)量管理內(nèi)容包括:技術(shù)交底,落實(shí)質(zhì)量管理計(jì)劃,搞好施工前檢查,作好技術(shù)復(fù)核,進(jìn)行材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作,搞好示范工程和維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等,能對(duì)整個(gè)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、檢查、判斷,達(dá)到全員管理的目的。

管理單位領(lǐng)導(dǎo)是維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的第一責(zé)任人,專業(yè)技術(shù)人員及檔案管理人員作為組員,對(duì)水利維修養(yǎng)護(hù)記錄的填寫(xiě)、資料的整理、立卷歸檔進(jìn)行嚴(yán)格檢查把關(guān)。

6、維修養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程中資料收集和填報(bào)資料的注意事項(xiàng)

(1)資料要符合竣工圖紙、資料編制的具體要求。

(2)技術(shù)資料是核定工程質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù),技術(shù)資料必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、裝訂整齊、手續(xù)完備。

(3)反映維修養(yǎng)護(hù)工作過(guò)程的水利維修養(yǎng)護(hù)記錄、巡視檢查記錄、日志、圖片、照片等資料,應(yīng)按其種類分別整理、立卷,并對(duì)每個(gè)圖片或者畫(huà)面附以語(yǔ)言文字說(shuō)明。

(4)資料要簽字齊全,字跡清晰,紙質(zhì)優(yōu)良,保持整潔。

(5)分類分項(xiàng)要明確,封面、目錄、清單資料要齊全,排列有序,逐頁(yè)編碼。

(6)所有養(yǎng)護(hù)資料必須用A4紙打印、碳素墨水或黑筆填寫(xiě)簽字,禁止復(fù)寫(xiě)和使用復(fù)印件。

(7)文字材料以A4紙為準(zhǔn),左邊留出2.5厘米寬的裝訂線,應(yīng)用棉線裝訂,以立卷形式歸檔。

(8)竣工驗(yàn)收后應(yīng)將質(zhì)量鑒定書(shū)及時(shí)立卷按時(shí)歸檔。

7、水利維修養(yǎng)護(hù)工程竣工后的資料收集工作

編制工程竣工報(bào)告,工程管理工作報(bào)告等完工后的技術(shù)報(bào)告。工程結(jié)算單必須是原件,簽字、蓋章手續(xù)完備。竣工驗(yàn)收會(huì)議結(jié)束后將竣工會(huì)議記錄、工程驗(yàn)收鑒定書(shū)放入竣工資料中,就基本是一套完整的工程竣工資料了。

隨著引灤工程管理的進(jìn)一步發(fā)展,要求水利維修養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)資料內(nèi)容更加規(guī)范、全面、完善,唯有不斷的學(xué)習(xí)和掌握新的整理方法,才能做好這項(xiàng)工作。