第一篇：兩違問題修改后[最終版]

調(diào)整崗位

1.4.1.1 C70型貨車裝卸車后，車門關(guān)閉錯(cuò)誤，產(chǎn)生后果的。1.4.2.1 超限貨物裝車前測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確導(dǎo)致裝車后貨物超限等級(jí)發(fā)生變化。

1.4.4.1 違規(guī)擅自同意企業(yè)改變危險(xiǎn)貨物罐車充裝介質(zhì) 1.4.5了卡索要、擅自收取企業(yè)、貨主財(cái)物，違規(guī)收費(fèi) 1.4.6 違反危險(xiǎn)貨物辦理規(guī)定，違規(guī)受理承運(yùn)

1.4.7 未認(rèn)真核對(duì)車號(hào)導(dǎo)致貨車與待裝貨物品名不符產(chǎn)生后果 離崗培訓(xùn)

2.4.1.1 未嚴(yán)格執(zhí)行裝載方案野蠻指揮裝載 2.4.2.1 裝車后危險(xiǎn)貨物罐車充裝量上限嚴(yán)重超標(biāo)

2.4.3.1裝車前未認(rèn)真確認(rèn)篷布使用狀態(tài)，裝車后產(chǎn)生后果的。2.4.5.1 專用線交接檢查累計(jì)發(fā)生三次危險(xiǎn)貨物罐車人孔蓋螺栓未全部擰緊

2.4.11 違規(guī)擅自對(duì)貨運(yùn)事故進(jìn)行判斷、處理產(chǎn)生后果的 2.4.12未認(rèn)真核對(duì)貨票及收貨人證件導(dǎo)致誤交付 2.4.13無計(jì)劃裝車 連掛考核

通用

3.1.1未按規(guī)定時(shí)間到站保休及班中盹睡。3.1.1.2.1利用電話、對(duì)講機(jī)閑談?dòng)绊懻Ｉa(chǎn)工作 3.1.3.1作業(yè)過程中私自串崗閑談 3.1.4.1 作業(yè)中聽收音機(jī)、玩手機(jī)

3.1.17.1上下班途中騎摩托車或無證駕駛機(jī)動(dòng)車輛及其他違反交通法規(guī)行為

3.1.21.1 消防設(shè)備丟失未及時(shí)報(bào)告或使用狀態(tài)不良未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)

3.1.28.1作業(yè)時(shí)鄰線來車或調(diào)動(dòng)正在作業(yè)車輛相關(guān)人員未及時(shí)通知作業(yè)人員避讓防護(hù)或通知事項(xiàng)不清。貨運(yùn)系統(tǒng)

3.4.1 裝車后車體上殘留貨物或其他懸浮物

3.4.3.1 貨運(yùn)員、貨檢員未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行氣體類危險(xiǎn)貨物發(fā)送或途中簽認(rèn)

3.4.3.1 貨檢員未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物押運(yùn)人進(jìn)行檢查。3.4.8.1未嚴(yán)格執(zhí)行廢鋼鐵裝載標(biāo)準(zhǔn)

3.4.12.1 苫蓋篷布的貨車，篷布繩、網(wǎng)栓結(jié)不符合標(biāo)準(zhǔn)。3.4.14.1 超限貨物未使用超限等級(jí)表示牌

3.4.16.1 危險(xiǎn)貨物罐車人孔蓋未全部擰緊或上部走行臺(tái)有雜物

3.4.17.1 裝載加固材料無合格標(biāo)簽

3.4.17.1.2 敞車中門鎖及篷車車門防脫器使用錯(cuò)誤 3.4.18 備貨后貨物侵限或堆碼不整齊無間距 3.4.25.1 未認(rèn)真核對(duì)車號(hào)是否與待裝貨物品名相符 3.4.25.2貨運(yùn)人員未認(rèn)真核對(duì)裝載計(jì)量單、檢斤單 3.4.29.1 發(fā)生貨運(yùn)事故未及時(shí)通知公安人員到場(chǎng) 3.4.30 未認(rèn)真核對(duì)貨票或收貨人證件導(dǎo)致誤交付 3.4.31 未檢查進(jìn)入貨場(chǎng)的機(jī)動(dòng)車輛是否隨車配備滅火器 3.4.32監(jiān)裝卸作業(yè)時(shí)違反人身安全相關(guān)規(guī)定。

第二篇：兩違工作總結(jié)

2017年個(gè)人工作總結(jié)

2017年，我在局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，在周圍同事們大力配合和協(xié)助下，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，認(rèn)真履行職責(zé)，積極調(diào)整心態(tài)，不論在思想認(rèn)識(shí)上還是工作方法上都有了很大進(jìn)步?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)及工作情況匯報(bào)如下：

(一)學(xué)習(xí)情況

今年，主要以學(xué)習(xí)黨的十九大會(huì)議精神，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的各項(xiàng)路線、方針、政策及中央、省、市有關(guān)文件精神。全年共抄寫學(xué)習(xí)筆記2萬多字，寫心得體會(huì)4篇。二是加強(qiáng)“兩違”業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。作為“兩違”工作管理隊(duì)一名成員，自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工作能否高效、平穩(wěn)的開展。因此，我十分重視加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，堅(jiān)定了正確的政治方向，也提高了自身的政治理論及業(yè)務(wù)水平。

二、工作開展情況

1、我于今年于9月初至10月14日，借調(diào)至縣“兩違”辦開展工作，主要按照“兩違”辦領(lǐng)導(dǎo)安排，積極學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，熟悉法律文書發(fā)放流程及法律文書的填寫規(guī)范。同時(shí)積極蹲守違建戶，耐心說教，講法律，講政策，不讓違建戶繼續(xù)再建。2、10月份正式成立“兩違”工作管理隊(duì)以來，我按照領(lǐng)導(dǎo)安排，積極做好各項(xiàng)兩違工作。主要負(fù)責(zé)我縣南門到西壕片區(qū)的巡查及重點(diǎn)戶的擋停處置等工作。同時(shí)配合全隊(duì)看展重點(diǎn)戶擋停、發(fā)放法律文書及強(qiáng)制拆除等工作?？凑构ぷ饕詠砣?duì)共查處“兩違”建筑21宗4752.16㎡，依法拆除13宗818.08㎡，擋停8宗3934.08㎡。對(duì)已建成戶按照程序依法拆除，對(duì)打算開工建設(shè)戶堅(jiān)決制止擋停，對(duì)在建戶按程序做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及詢問筆錄，責(zé)令整改，并在安排值班人員現(xiàn)場(chǎng)值守的同時(shí)對(duì)當(dāng)事人做思想工作，動(dòng)員自行拆除。

三、存在的不足與下一步工作打算

通過一年來的工作，我也清醒地看到自己還存在許多不足，主要是：

1、疏于學(xué)習(xí)。除了正常參加集中學(xué)習(xí)外，很少主動(dòng)的學(xué)習(xí)，平時(shí)也很少讀書、看報(bào)。對(duì)于“兩違”相關(guān)法律缺乏自主、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí)，造成有時(shí)開展工作理論宣傳不到位。

2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，在工作中僅僅滿足于完成任務(wù)，只求過得去，不求過得硬，沒有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，同時(shí)也沒有很好的深入基層、深入實(shí)際，缺乏實(shí)際調(diào)查研究，缺乏理論聯(lián)系實(shí)際，導(dǎo)致工作中常在一些細(xì)節(jié)的問題上出錯(cuò)。

3、存在畏難情緒。由于工作角色的轉(zhuǎn)變和工作要求的變化，對(duì)于工作中有時(shí)遇到的違建戶，難纏戶，僅僅做到常規(guī)法律文書的下發(fā)，不能切實(shí)做到該擋停、該拆除的及時(shí)擋 停、拆除。特別是對(duì)于多次搶建、強(qiáng)建的違建戶，說服教育不管用的違建戶，存在一定畏難情緒，不愿再做該戶工作。

根據(jù)以上存在的問題，我將在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。一是要加強(qiáng)自身的政治理論和所需業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。二是在工作中，要對(duì)自己嚴(yán)格要求，本著對(duì)“兩違”工作負(fù)責(zé)，對(duì)組織、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真努力做好自己應(yīng)該完成的各項(xiàng)工作。三是要轉(zhuǎn)變思想，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題，撲下身子認(rèn)真解決。對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違建戶，要堅(jiān)決按照政策法規(guī)執(zhí)行，該擋停得的擋停，該拆除的拆除。努力為營(yíng)造符合規(guī)劃、整潔規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境再做新貢獻(xiàn)。

第三篇：兩違整治

兩違整治

為進(jìn)一步做好弄璋鎮(zhèn)“兩違”建筑整治工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》《建筑法》和，《城市地產(chǎn)管理法》為依據(jù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)動(dòng)群眾，采取有力措施，強(qiáng)化督查考核，堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生，不斷提高村鎮(zhèn)管理水平，全面提升形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作，鎮(zhèn)黨委、政府成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求，相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案，并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。

三、工作措施

1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對(duì)存在的“兩違”現(xiàn)狀，各村要采取多種宣傳形式，加大宣傳力度，宣傳工作要深入人心，達(dá)到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會(huì)、村民代表大會(huì)、座談會(huì)，全方位的各種會(huì)議，闡明鎮(zhèn)黨委、政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。村“兩委”負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定，剖析“兩違”典型案件，講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式，大張旗鼓地開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念，不斷加深他們對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作，形成良好的整治氛圍。

2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查，排查工作要全方位覆蓋，不留死角，對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè)，并于12月1日前報(bào)鎮(zhèn)政府辦。

3、突出整治工作重點(diǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作，各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重，有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及105國(guó)道、大機(jī)路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作，集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房，荒山建獨(dú)樓等行為；各村要選擇典型案件，堅(jiān)決予以拆除，從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加大整治力度，加大督查力度，提高工作成效。

4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用?！皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào)，各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門，一經(jīng)查實(shí)，及時(shí)組織實(shí)施拆除；派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合，及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件；派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作，制定緊急情況處置方案，依法維護(hù)拆違現(xiàn)場(chǎng)公共秩序和安全；紀(jì)委要負(fù)責(zé)對(duì)整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；各村要充分發(fā)揮基層組織作用，各司其職，密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，各村對(duì)各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則，切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。

5、建立信息報(bào)告機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度，暢通信息渠道。一是暢通信息渠道，健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查，各村要組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào)，各村值班干部和各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域，發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止，并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日?qǐng)?bào)告制度，每天下午四點(diǎn)半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)鎮(zhèn)整治辦。三是設(shè)立舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話，各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，方便群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù)，嚴(yán)格為舉報(bào)人保密，并做好登記，作出相應(yīng)處理。

6、形成齊抓共管機(jī)制。按照“屬地管理，定人定責(zé)，分段包干，嚴(yán)格執(zhí)法，控制局面”的原則，加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制，并成立鎮(zhèn)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì)和各村“兩違”建筑巡查大隊(duì)，確?！皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查，對(duì)新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象，無論緣由，堅(jiān)決予以強(qiáng)制拆除，發(fā)現(xiàn)一例，拆除一例，徹底干凈，不留尾巴，要通過對(duì)重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處，在全鎮(zhèn)上下形成支持“兩違”整治，依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對(duì)歷史上遺留的“兩違”問題，要區(qū)別情況，按照“先重大，后一般；先惡性，后普通；先經(jīng)營(yíng)，后自住”的原則，制定“兩違”整治工作計(jì)劃，規(guī)范執(zhí)法工作程序，分期、分批予以查處和拆除。

7、健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合，依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處問題，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé)，要做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé)，敢于動(dòng)真碰硬，加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作，健全長(zhǎng)效管理措施。

四、督查考核

1、定期督查。鎮(zhèn) “兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究整治工作及存在問題，組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題；要定期開展督查工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。

2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容，并與干部管理掛起鉤來；各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo)，把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?！皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，各村黨（總）支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人，要親自過問、親自督查；各村委會(huì)主任是主要負(fù)責(zé)人，要將控制違章工作直接抓在手上，嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人，要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報(bào)告防違工作進(jìn)度，年終鎮(zhèn)紀(jì)委核實(shí)后形成書面材料，向鎮(zhèn)政府報(bào)告全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)情況，并組織對(duì)相關(guān)部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項(xiàng)整治過程，實(shí)施效能監(jiān)察。

3、確保穩(wěn)定?！皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面，情況較為復(fù)雜。整治工作中，各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題，前移管理關(guān)口，要善于運(yùn)用思想政治工作的方法，妥善處理群眾的生活問題；在處理歷史“兩違”案件中，既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況，又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件，循序漸進(jìn)，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。

第四篇：兩違標(biāo)準(zhǔn)

錦州車務(wù)段“兩違”問題考核分類標(biāo)準(zhǔn)

通用部分

一、管理失職失責(zé)問題

（一）嚴(yán)重失職失責(zé)問題

1.1.1對(duì)路局重點(diǎn)部署、重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)不落實(shí)。1.1.2無故不參加明確規(guī)定的包保、檢查、監(jiān)控、值班、值宿等不作為行為。

1.1.3假測(cè)查、假信息、假考核、假追責(zé)、假培訓(xùn)、假考試、假考勤等作假行為。

1.1.4發(fā)現(xiàn)問題不與責(zé)任人見面、不簽認(rèn)，造成不良影響的。

1.1.5違規(guī)組織作業(yè)，違章指揮生產(chǎn)及自身嚴(yán)重違章。1.1.6對(duì)各類嚴(yán)重隱患和問題發(fā)現(xiàn)不報(bào)告、不處理、不整改。

1.1.7對(duì)結(jié)合部問題不協(xié)調(diào)、不解決，導(dǎo)致安全隱患長(zhǎng)期存在。

1.1.8關(guān)鍵時(shí)間、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)失控，或行車設(shè)備嚴(yán)重失檢失修。

1.1.9對(duì)嚴(yán)重安全問題不分析、不整改、不采取措施。1.1.10工作時(shí)間（含值班、值崗、檢查）飲酒、打牌，擅離崗位。

1.1.11瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)信息，影響工作落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)決策和組織指揮及應(yīng)急處理的。

1.1.12安排不具備任職資格人員從事作業(yè)。1.1.13文件、電報(bào)、命令漏傳、錯(cuò)傳，影響運(yùn)輸安全生產(chǎn)的。

1.1.14忽視資金、資產(chǎn)安全管理工作，造成財(cái)產(chǎn)損失。1.1.15嚴(yán)重違反組織人事制度，不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律要求開展工作。

1.1.16擅自與社會(huì)人員簽訂各種形式勞動(dòng)合同或使用其他用工。

1.1.17對(duì)長(zhǎng)期無故曠工(含出國(guó)、限期未上崗）、失蹤、判刑人員，未按規(guī)定及時(shí)解除勞動(dòng)合同。

1.1.18擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)或超編配備人員。

1.1.19違反工資分配政策和規(guī)定，發(fā)放工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金。

1.1.20管理人員超調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。1.1.21超工資總額預(yù)算發(fā)放工資。

1.1.22更新改造計(jì)劃擅自變更項(xiàng)目、虛假驗(yàn)工、挪用資金。

1.1.23授意、指使統(tǒng)計(jì)人員虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。1.1.24用能管理不善，造成超能源消耗計(jì)劃。1.1.25供應(yīng)物資質(zhì)量問題引發(fā)責(zé)任事故，或者嚴(yán)重影響運(yùn)輸生產(chǎn)。

（二）一般失職失責(zé)問題

1.2.1不按規(guī)定進(jìn)行各種安全包保、檢查、監(jiān)控、值班、值宿。

1.2.2對(duì)運(yùn)輸安全生產(chǎn)會(huì)議、文件、電報(bào)組織落實(shí)不力，影響或耽誤正常工作開展的。

1.2.3不執(zhí)行安委會(huì)例會(huì)、分析、通報(bào)制度。1.2.4檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，明顯湊數(shù)，或無故不完成量化檢查任務(wù)的。

1.2.5不按規(guī)定組織各類安全培訓(xùn)。

1.2.6不按規(guī)定組織制定安全保證措施，或不組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

1.2.7出臺(tái)的規(guī)章制度、辦法有悖于上級(jí)規(guī)定，或存在嚴(yán)重漏洞。

1.2.8不按規(guī)定組織設(shè)備定期檢驗(yàn)，或無證使用。1.2.9應(yīng)急處理不當(dāng)造成影響。

1.2.10對(duì)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題不積極應(yīng)對(duì)。1.2.11對(duì)安全問題不按規(guī)定組織分析、整改。1.2.12不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律要求開展組織人事工作，情節(jié)輕微、后果和影響不大。

1.2.13未建立或未嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度。1.2.14未及時(shí)辦理勞動(dòng)合同訂立、續(xù)訂、變更、終止手續(xù)。

1.2.15未執(zhí)行非在崗人員管理制度。1.2.16未執(zhí)行工資分配相關(guān)管理制度。

1.2.17不按定員定額組織生產(chǎn)、勞動(dòng)班制設(shè)置不合理。1.2.18更新改造計(jì)劃項(xiàng)目未批先建、未及時(shí)轉(zhuǎn)固。1.2.19遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表造成不良影響。1.2.20物資供應(yīng)工作發(fā)生差錯(cuò)、失誤，造成不良影響或帶來經(jīng)濟(jì)損失的。

二、違反勞動(dòng)紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律問題

（一）調(diào)整工作崗位問題

2.1.1當(dāng)班飲酒、帶酒氣上崗、離崗、空崗、睡崗。擅自離開規(guī)定地點(diǎn)按離崗論。機(jī)車、自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備乘務(wù)員及道口員盹睡按本項(xiàng)論。

2.1.2擅自關(guān)閉，或故意損毀監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、聯(lián)控、聯(lián)系設(shè)備、數(shù)據(jù)。

2.1.3不具備獨(dú)立頂崗資格人員單獨(dú)作業(yè)。2.1.4高職擅自代低職作業(yè)。

2.1.5非本崗位人員代替本崗人員作業(yè)。

2.1.6不設(shè)置防（監(jiān)）護(hù)、不采取防（監(jiān)）護(hù)措施擅自進(jìn)行施工、檢修作業(yè)。包括提前撤除。

2.1.7防護(hù)人員不按規(guī)定通知作業(yè)人員上道、下道、避車。

2.1.8營(yíng)業(yè)線或臨近營(yíng)業(yè)線施工車輛、大型機(jī)具不按規(guī)定防護(hù)、監(jiān)控，列車接近前未立即停止作業(yè)。

2.1.9在電化區(qū)段擅自攀爬車頂。

2.1.10在禁煙、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、動(dòng)用明火。2.1.11鍋爐缺水或超壓運(yùn)行。2.1.12無操作證擅自動(dòng)用特種設(shè)備。

2.1.13發(fā)生事故、故障不按規(guī)定報(bào)告，不及時(shí)采取措施。2.1.14汽車駕駛員違章違紀(jì)，發(fā)生重大責(zé)任交通事故。2.1.15發(fā)生直接危及動(dòng)車、客車安全，或有可能造成群死群傷事故的問題。

（二）內(nèi)部下崗問題

2.2.1作業(yè)不出場(chǎng)。

2.2.2當(dāng)班看小說、手機(jī)上網(wǎng)或看電子書、看電視、聽音樂、玩牌、玩游戲。

2.2.3利用各種行車通信設(shè)備閑談，或工作中聚堆閑談，影響正常工作。

2.2.4對(duì)各類設(shè)備、設(shè)施、安全附件漏檢、漏巡、漏測(cè)、漏修、漏交接，或記錄造假。

2.2.5不按規(guī)定設(shè)置各種防護(hù)標(biāo)志、信號(hào)及防護(hù)設(shè)施、裝置或防護(hù)設(shè)施、裝置不達(dá)標(biāo)、失效；不按規(guī)定使用防護(hù)用具。

2.2.6在電化區(qū)段違規(guī)使用工具，人員和所攜帶物件安全距離不足。

2.2.7作業(yè)或上下工違反規(guī)定站立、行走、坐臥、休息。2.2.8非作業(yè)時(shí)間侵入限界，或有礙行車的路料、機(jī)具侵限。

2.2.9廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車超速行駛、侵限，或不按規(guī)定防護(hù)。2.2.10擅自改變特種設(shè)備用途。2.2.11違規(guī)使用大容量電器設(shè)備。

2.2.12在禁止場(chǎng)所存放易燃易爆危險(xiǎn)物品。

2.2.13施工、檢修作業(yè)不聯(lián)系、不登記及不按規(guī)定配合。2.2.14封閉防護(hù)網(wǎng)門、站內(nèi)方便門未及時(shí)鎖閉（看守）。2.2.15防護(hù)人員兼做其它工作。2.2.16發(fā)現(xiàn)危及行車安全信息不按規(guī)定報(bào)告，或接到報(bào)告后不及時(shí)采取措施。

2.2.17汽車駕駛員交通違章扣分滿12分。2.2.18對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量驗(yàn)收不嚴(yán)，發(fā)生質(zhì)量事故。2.2.19物資申請(qǐng)計(jì)劃受理、審核、匯總不及時(shí)，影響物資供應(yīng)。

2.2.20發(fā)生危及行車、人身、防火安全的嚴(yán)重作業(yè)問題。車務(wù)職工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)

一、調(diào)整工作崗位（“紅線”）問題

（一）高鐵、客車“紅線”

3.1.1高鐵發(fā)生列車占用丟失、線路設(shè)備故障、接觸網(wǎng)倒桿塌網(wǎng)、異物侵限報(bào)警等問題，車站擅自放行動(dòng)車組列車。

3.1.2不具備放行列車條件擅自放行客車。3.1.3未正確及時(shí)交遞、傳達(dá)限速運(yùn)行調(diào)度命令。3.1.4車站錯(cuò)誤排列旅客列車固定走行徑路的進(jìn)路。3.1.5車站擅自變更動(dòng)車組、特快旅客列車基本進(jìn)路。3.1.6其他嚴(yán)重危及動(dòng)車組、客車安全的問題。

（二）其他“紅線”

3.2.1不按規(guī)定防線采取防溜措施。

3.2.2不停止影響及可能破壞旅客列車進(jìn)路的調(diào)車作業(yè)。

3.2.3推進(jìn)車列前端無人確認(rèn)前方進(jìn)路。3.2.4非正常接發(fā)列車干部不上崗監(jiān)控。3.2.5分界口未經(jīng)鄰局同意強(qiáng)行開車。3.2.6擅自辦理區(qū)間開通。

3.2.7雙線區(qū)段及相鄰線路違反規(guī)定辦理禁會(huì)列車。3.2.8擅自變更、取消列車進(jìn)路、信號(hào)。

3.2.9行車設(shè)備故障后未經(jīng)設(shè)備管理單位人員登記確認(rèn)，擅自辦理接發(fā)列車。

3.2.10 擅自準(zhǔn)許使用單軌小車、吊軌小車。

二、內(nèi)部下崗問題

3.3.1擅自承認(rèn)、取消、拖延施工。3.3.2漏傳、錯(cuò)傳、漏抄、錯(cuò)抄調(diào)度命令。3.3.3擅自取消調(diào)車進(jìn)路。3.3.4推進(jìn)調(diào)車作業(yè)不試?yán)?.3.5侵正調(diào)車作業(yè)搶鉤。

3.3.6向“禁止溜放線路”溜放或溜放“禁溜車”。3.3.7對(duì)溜放的車輛無人制動(dòng)或使用折角塞門放風(fēng)制動(dòng)。

3.3.8裝載爆炸品、氣體類危險(xiǎn)貨物以及停留公務(wù)車的線路，線路兩端的道岔未扳向不能進(jìn)入該線路的位置并鎖閉。

3.3.9違反編組隔離規(guī)定編組列車。3.3.10未到尾部進(jìn)行簡(jiǎn)略或貫通試驗(yàn)。3.3.11禁止編入列車的機(jī)車車輛編入列車。3.3.12列尾主機(jī)（含電池）未經(jīng)檢測(cè)上線使用。3.3.13作業(yè)職場(chǎng)（含更衣箱）存放酒類及酒精飲料。3.3.14現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中師徒分離。3.3.15調(diào)車作業(yè)不執(zhí)行“兩先兩后”。

三、聯(lián)掛考核問題

3.4.1.固定脫軌器、隔開設(shè)備使用后未及時(shí)定位的。3.4.2.出場(chǎng)晚、出場(chǎng)不到位、早退場(chǎng)或串崗。3.4.3.擅自變更調(diào)車作業(yè)計(jì)劃。3.4.4.擅自修改列車速報(bào)信息。

3.4.5.調(diào)車作業(yè)未經(jīng)確認(rèn)信號(hào)開放狀態(tài)進(jìn)行“鉤鉤聯(lián)控”。

3.4.6.行車人員當(dāng)班精神不振。

3.4.7.利用各種行車通信設(shè)備閑談，或工作中聚堆閑談。

3.4.8.車站值班員（信號(hào)員）未按《站細(xì)》規(guī)定時(shí)機(jī)開放信號(hào)或操縱設(shè)備，不按規(guī)定單操、鎖閉，扣帽，不按規(guī)定揭掛各種表示牌、不按規(guī)定登記、交接。

3.4.9.車機(jī)聯(lián)控車次或股道錯(cuò)誤或漏聯(lián)控。3.4.10.錯(cuò)傳、誤傳、漏傳車次。

3.4.11.違反規(guī)定用“列車無線調(diào)度通信設(shè)備”直接發(fā)車。

3.4.12.調(diào)度集中區(qū)段，未在操作終端或CTC中進(jìn)行相關(guān)屬性設(shè)置。

3.4.13.不足二人進(jìn)行調(diào)車作業(yè)，不足三人進(jìn)行溜放調(diào)車作業(yè)。

3.4.14.未經(jīng)準(zhǔn)許擅自調(diào)動(dòng)裝卸未完車輛。3.4.15.溜放作業(yè)調(diào)速不當(dāng)造成車輛沖撞。3.4.16.同一線路兩端相對(duì)方向違反規(guī)定同時(shí)調(diào)車作業(yè)。

3.4.17.調(diào)車作業(yè)計(jì)劃記事欄不按規(guī)定要求填記。3.4.18.不編制、下達(dá)調(diào)車作業(yè)計(jì)劃，或變更計(jì)劃后傳達(dá)不徹底。

3.4.19.貨位距離不足進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。

3.4.20.調(diào)車作業(yè)未按規(guī)定連接軟管或連接軟管后不按規(guī)定確認(rèn)通風(fēng)狀態(tài)。

3.4.21.調(diào)車作業(yè)前未做好準(zhǔn)備工作耽誤調(diào)車作業(yè)。3.4.22.推進(jìn)車輛未按規(guī)定使用緊急制動(dòng)閥。

3.4.23.扳動(dòng)道岔、排列進(jìn)路不執(zhí)行“一看、二扳（按）、三確認(rèn)、四顯示（呼喚）”制度。

3.4.24.調(diào)車作業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行要道還道制度。3.4.25.停留車防溜措施不達(dá)標(biāo)。3.4.26.違反連掛速度、距離規(guī)定。

3.4.27.未按規(guī)定顯示“十、五、三車”距離信號(hào)，或發(fā)出指令后未得到司機(jī)鳴笛回示未立即顯示停車信號(hào)。

3.4.28.不按規(guī)定調(diào)動(dòng)長(zhǎng)期停留輪對(duì)有銹或粘有異物的車輛。

3.4.29.動(dòng)車組連掛其它機(jī)車車輛調(diào)車作業(yè)（規(guī)定準(zhǔn)許的除外）。

3.4.30.采用牽引溜放法調(diào)車作業(yè)或堵門溜放。3.4.31.駝峰作業(yè)時(shí)不監(jiān)視微機(jī)顯示及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)發(fā)生突發(fā)情況未及時(shí)調(diào)整駝峰主體信號(hào)。3.4.32.作業(yè)人員未按規(guī)定攜帶調(diào)車備品或調(diào)車作業(yè)計(jì)劃通知單作業(yè)。

3.4.33.扳道員顯示信號(hào)與進(jìn)路不符。3.4.34.調(diào)車作業(yè)前不分工。

3.4.35.違反規(guī)定上下車或登乘機(jī)車車輛。

3.4.36.調(diào)車機(jī)推進(jìn)調(diào)車作業(yè)時(shí)，在減速頂區(qū)超過減速頂構(gòu)造速度運(yùn)行。

3.4.37.微機(jī)控制鉤序解體的駝峰，調(diào)車作業(yè)計(jì)劃輸入后，不進(jìn)行核對(duì)。

3.4.38.自動(dòng)化駝峰違反規(guī)定使用手動(dòng)干預(yù)。3.4.39.調(diào)度集中區(qū)段，設(shè)置的封鎖、單封，施工結(jié)束后未及時(shí)恢復(fù)，列車進(jìn)路不能觸發(fā)。

3.4.40.調(diào)度集中車站，擅自轉(zhuǎn)入非常站控模式。3.4.41.調(diào)度集中區(qū)段，接車進(jìn)路觸發(fā)后，未得到司機(jī)同意，取消接車進(jìn)路。

3.4.42.車號(hào)員不核對(duì)現(xiàn)車。3.4.43.未經(jīng)準(zhǔn)許，擅自越區(qū)作業(yè)。3.4.44.未下達(dá)班計(jì)劃和階段計(jì)劃。3.4.45.使用失效、非標(biāo)的防溜工具。3.4.46.防溜工具未定置管理。

三、客運(yùn)系統(tǒng)職工“兩違”標(biāo)準(zhǔn)

（一）調(diào)整工作崗位問題

4.1.1對(duì)旅客（含鐵路職工）攜帶品進(jìn)站未進(jìn)行安檢造成危險(xiǎn)品上車的。4.1.2出售變質(zhì)腐爛及“三無”食品。

（二）離崗培訓(xùn)問題 4.2.1發(fā)生扒乘未影響行車。

（三）聯(lián)掛考核問題

4.3.1旅客在禁煙處所吸煙不制止。

4.3.2旅客經(jīng)過的場(chǎng)所積水、積冰、積雪未及時(shí)清除。4.3.3不按規(guī)定組織旅客乘降【含列車進(jìn)站時(shí)，站臺(tái)旅客隨車奔跑，接車人員不阻止、不警示的；車站站臺(tái)有人騎自行車不禁止，不管理；不積極組織本崗區(qū)旅客乘降的】。

4.3.4未做到一車一清，站臺(tái)、地道、天橋有滯留的無票人員。

4.3.5收檢票口無人看守時(shí)不加鎖【含檢票員違反停檢制度，不聯(lián)系擅自放入旅客】。

4.3.6廣播室、站臺(tái)、候車室聯(lián)系不暢造成漏接車、誤廣播（含廣播室錯(cuò)播車次及到發(fā)時(shí)間），造成后果。

4.3.7誤傳、漏傳、錯(cuò)轉(zhuǎn)、漏轉(zhuǎn)調(diào)度命令造成后果。4.3.8開車前未按規(guī)定停止檢票，發(fā)生旅客闖口未積極阻止而進(jìn)入站臺(tái)的。

4.3.9進(jìn)、出站口有無票旅客出入。

4.3.10 “三品”安檢人員（含執(zhí)機(jī)員、手檢、引導(dǎo)員）盹睡，離崗、串崗或不認(rèn)真監(jiān)視顯示屏造成旅客攜帶品漏檢漏查以及執(zhí)崗不認(rèn)真、精力旁顧，坐姿不端、擺弄手機(jī)、未執(zhí)行立崗引導(dǎo)的。

4.3.11自動(dòng)引導(dǎo)系統(tǒng)未調(diào)整信息造成旅客誤解。4.3.12工作中與旅客爭(zhēng)吵，產(chǎn)生旅客投訴、新聞媒體曝光，經(jīng)查實(shí)。

4.3.13售貨車、多功能車停用時(shí)未采取止輪措施【含行包機(jī)動(dòng)車、手推車橫越線路未按規(guī)定引導(dǎo)防護(hù)】。

4.3.14旅客通過站內(nèi)平過道時(shí)，未按規(guī)定防護(hù)。4.3.15上下車旅客在站臺(tái)兩端進(jìn)出站，無人堵卡。4.3.16保溫桶不加鎖【含未按規(guī)定使用防盜、防搶箱；保險(xiǎn)柜未按規(guī)定加密加鎖，運(yùn)輸進(jìn)款未按規(guī)定看護(hù)】。

4.3.17違反規(guī)定裝卸行郵貨件造成歪塌侵限【含行李員違反客運(yùn)營(yíng)業(yè)辦理限制，未執(zhí)行停限辦命令，錯(cuò)辦、誤辦、貨件誤裝誤卸的；行李員辦理鮮活包裹未裝直達(dá)列車，產(chǎn)生中轉(zhuǎn)裝運(yùn)的】。

4.3.18站臺(tái)上崗接車時(shí)對(duì)旅客越過安全線不制止【工作人員接發(fā)列車時(shí)未站在安全線以內(nèi)；乘動(dòng)車組旅客排隊(duì)組織不到位】。

4.3.19應(yīng)向旅客進(jìn)行信息公布而未公告的。

4.3.20站臺(tái)接車人員分布不合理，不執(zhí)行車站制定的“三定接車制度”。

4.3.21對(duì)重點(diǎn)旅客不跟蹤服務(wù)，對(duì)站臺(tái)攜帶兒童候車旅客不進(jìn)行安全提示。

4.3.22售票人員在售票時(shí)不主動(dòng)詢問旅客購買返程票、異地票的。

4.3.23因售票員不執(zhí)行售票標(biāo)準(zhǔn)造成旅客誤購未有效處理引發(fā)投訴。4.3.24售票員離開窗口，存放現(xiàn)金、票據(jù)的抽屜不加鎖； 4.3.25需制臨時(shí)身份證而未制證直接發(fā)售車票。4.3.26售票員私自打票、囤票。

4.3.27上線路撿拾白色垃圾或除草等，不按規(guī)定進(jìn)行登記，未執(zhí)行勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)的。

4.3.28作業(yè)人員未做到同去同歸；未按規(guī)定線路行走。4.3.29行裝車輛站臺(tái)超速行駛或在旅客中穿行，工作人員未制止的；

4.3.30行包庫內(nèi)貨件未標(biāo)準(zhǔn)堆碼，未預(yù)留防火通道。4.3.31交付手續(xù)不全進(jìn)行交付。

4.3.32無主貨未按規(guī)定期限公告、處理。4.3.33貨主進(jìn)倉庫搬運(yùn)貨物。

4.3.34承運(yùn)前對(duì)貨件未進(jìn)行安全檢查。4.3.35收費(fèi)項(xiàng)目未對(duì)貨主提供收據(jù)。

4.3.36作業(yè)中，天橋或地道應(yīng)設(shè)防護(hù)隔離設(shè)施而未設(shè)置，并且無人看護(hù)。

4.3.39行包機(jī)動(dòng)車、手推車橫越線路未按規(guī)定防護(hù)。4.3.40因站車裝卸行包扯皮，影響貨件裝運(yùn)、造成旅客列車晚點(diǎn)。

4.3.41行包消防設(shè)備過期或失去作用，或未按規(guī)定配置、挪作他用。

4.3.42行李員在承運(yùn)行包時(shí)不執(zhí)行檢斤、驗(yàn)貨制度，造成重量不符或品名差錯(cuò)；對(duì)到達(dá)行包不執(zhí)行檢斤驗(yàn)貨，對(duì)品名不符或缺斤少兩未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的。

四、兩點(diǎn)說明

5.1.1以上未涵蓋的其他問題，經(jīng)安委會(huì)研究討論確定。不夠聯(lián)掛及其以上的其他問題，均為批評(píng)教育，核減4分。

5.1.2凡有違反沈鐵安發(fā)?2011?119號(hào)關(guān)于印發(fā)《防止車輛傷害和觸電雙十條強(qiáng)制規(guī)范措施》雙十條行為者，工人一律實(shí)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。干部視情節(jié)分別實(shí)行經(jīng)濟(jì)考核、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分的同時(shí)予以免職；特別嚴(yán)重的，要解除干部身份。（雙十條規(guī)定附后）。

防止車輛傷害和觸電雙十條強(qiáng)制規(guī)范措施

為強(qiáng)化勞動(dòng)安全管理，明確各級(jí)干部的勞動(dòng)安全管理責(zé)任，加大對(duì)直接嚴(yán)重危及人身安全兩違行為的控制，規(guī)范職工的作業(yè)行為，有效預(yù)防營(yíng)業(yè)線作業(yè)人員車輛傷害事故和牽引供電及電力作業(yè)人員觸電事故，特制定本措施。

一、營(yíng)業(yè)線作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下列防車輛傷害措施 1.橫越線路時(shí)，必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”規(guī)定，禁止搶越線路。

2.橫越停有機(jī)車、車輛的線路，必須按規(guī)定繞行，注意鄰線來車。

3.上、下工必須按規(guī)定的路線行走，群體作業(yè)必須按規(guī)定執(zhí)行同出同歸。

4.禁止在機(jī)車、車輛底部及線路上坐臥。

5.禁止在線路上或侵入機(jī)車、車輛限界內(nèi)接打手機(jī)。

6.在站場(chǎng)、區(qū)間侵入機(jī)車、車輛限界內(nèi)的作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)人員。

7.駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅(jiān)守崗位，按規(guī)定與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員聯(lián)絡(luò)?，F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員嚴(yán)禁兼做其它工作。作業(yè)人員上、下道必須服從現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員指揮。

8.使用風(fēng)力除雪機(jī)等影響視聽的機(jī)具進(jìn)行除雪作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須執(zhí)行一機(jī)一人防護(hù)制度。

9.調(diào)車人員上制動(dòng)機(jī)臺(tái)必須按規(guī)定系安全帶。運(yùn)行中嚴(yán)禁在岔區(qū)上下車、超速上下車。禁止進(jìn)入車組間調(diào)整鉤位、摘風(fēng)管。

10.嚴(yán)禁以機(jī)車、車輛代步；非調(diào)車人員作業(yè)需要登乘機(jī)車、車輛時(shí)，必須停穩(wěn)上下。

二、牽引供電和電力作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下列防觸電措施 1.必須停電檢修電線路和電氣設(shè)備。停電作業(yè)時(shí)，停電處所必須加鎖、必須懸掛警示標(biāo)志或設(shè)監(jiān)護(hù)人。

2.作業(yè)人員禁止在沒有監(jiān)護(hù)的情況下單人攀登電桿、變壓器工作臺(tái)和接近高壓帶電設(shè)備，禁止單人進(jìn)行電氣測(cè)試或處理故障。

3.作業(yè)人員在有網(wǎng)區(qū)電力機(jī)車登頂檢查、牽引供電和電力施工檢修作業(yè)時(shí)必須按規(guī)定攜帶驗(yàn)電器，作業(yè)前必須進(jìn)行驗(yàn)電。

4.牽引供電、電力設(shè)備停電施工檢修作業(yè)時(shí)，必須按工作票規(guī)定位置裝設(shè)接地線并接地牢固。進(jìn)行接觸網(wǎng)V型天窗作業(yè)時(shí)，作業(yè)車必須接掛隨車地線。

5.電化區(qū)段作業(yè)人員必須接到工作負(fù)責(zé)人開始作業(yè)的命令后，方可登上梯車、作業(yè)平臺(tái)。作業(yè)人員和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分的安全距離必須保持2米以上。

6.作業(yè)人員必須按規(guī)定使用測(cè)試儀器、絕緣工具、絕緣防護(hù)用品。

7.禁止無特種作業(yè)操作證人員從事電工作業(yè)，禁止作業(yè)人員無證進(jìn)行電氣化區(qū)段隔離開關(guān)操作。

8.機(jī)車、車輛登頂人員作業(yè)前必須確認(rèn)隔離開關(guān)和地線接掛狀態(tài)。登頂作業(yè)監(jiān)控人員必須嚴(yán)格執(zhí)行與操作員聯(lián)控制度，按要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。電力機(jī)車司機(jī)在段內(nèi)整備作業(yè)升弓前，必須檢查確認(rèn)高壓室內(nèi)、地溝內(nèi)或機(jī)車下無人，鳴笛后再升弓。

9.作業(yè)人員在停送電作業(yè)時(shí)必須執(zhí)行工作票制度，必須執(zhí)行停送電作業(yè)命令程序，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。

10.臨時(shí)用電或手持電動(dòng)工具的電源線必須使用插頭連接插座，禁止違規(guī)接電。潮濕環(huán)境禁止使用無漏電保護(hù)裝置電動(dòng)工具。電源線、插頭、插座、開關(guān)和手持電動(dòng)工具帶電部分禁止裸露。

三、有違反上述雙十條行為者，依據(jù)《沈陽鐵路局兩違問題管理辦法》（沈鐵安發(fā)?2011?110號(hào)）和《沈陽鐵路局職工績(jī)效考核實(shí)施辦法》（沈鐵安發(fā)?2011?111號(hào)），工人一律實(shí)行離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。干部視情節(jié)分別實(shí)行經(jīng)濟(jì)考核、行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分的同時(shí)予以免職；特別嚴(yán)重的，要解除干部身份。

四、各業(yè)務(wù)處，安監(jiān)系統(tǒng)，各站段要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的動(dòng)態(tài)檢查和考核，在“兩紀(jì)”測(cè)查考核中，要明確規(guī)定人身安全檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)控人員沒及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止以上違章行為，或有關(guān)人員沒有完成規(guī)定的檢查考核任務(wù)，要同時(shí)追究失職責(zé)任。

五、站段對(duì)以上勞動(dòng)安全強(qiáng)制規(guī)范措施，必須結(jié)合實(shí)際加嚴(yán)、細(xì)化，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

六、本措施由局安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。前發(fā)《營(yíng)業(yè)線勞動(dòng)安全10條強(qiáng)制規(guī)范處罰辦法》（沈鐵安發(fā)?2007?11號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：關(guān)于慣性“兩違”問題的探討

關(guān)于慣性“兩違”問題的探討

鐵路安全生產(chǎn)中,職工“兩違”問題是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因.在諸多“兩違”中,固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣的違章違紀(jì)慣性行為即慣性“兩違”需要我們高度重視。從目前現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀上看,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中的一些慣性“兩違”問題仍然大量存在，給安全運(yùn)輸生產(chǎn)埋下了隱患。

一、慣性“兩違”的特點(diǎn)

1、慣性“兩違”具有麻痹性。慣性“兩違”久了造成認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，對(duì)一些潛在安全隱患漫不經(jīng)心，產(chǎn)生麻痹現(xiàn)象。

2、慣性“兩違”具有頑固性。慣性“兩違”是由一定的心理支配的，是一種習(xí)慣的動(dòng)作方式，因而它具有一定的頑固性、多發(fā)性特點(diǎn)。

3、慣性“兩違”具有潛在性。慣性“兩違”往往是習(xí)慣成自然的結(jié)果。職工長(zhǎng)期違章作業(yè)，但自己卻不渾然不知。

4、慣性“兩違”具有感染性。慣性“兩違”不僅對(duì)本人的安全生產(chǎn)有影響，同時(shí)對(duì)其他人也有潛移默化的影響。

5、慣性“兩違”具有排他性。有些慣性“兩違”嚴(yán)重的職工，總認(rèn)為自己的習(xí)慣方式是無害的、正確的，自以為是。

慣性“兩違”的特點(diǎn)決定了它危害性大、影響范圍廣、不容易根治，如同安全生產(chǎn)中的一顆長(zhǎng)期存在的“毒瘤”。所以必須引起各級(jí)安全管理人員的重視，不能采取對(duì)“慣性兩違”見慣了抓慣了也習(xí)慣了的態(tài)度，任由其滋生蔓延。

二、慣性“兩違”問題產(chǎn)生的原因。

1、安全意識(shí)淡薄是慣性“兩違”的思想根源。

①?zèng)]有牢固樹立“安全第一”的思想。雖然天天講，但卻僅僅停留在口頭上，沒有在思想深處扎根。體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中就是對(duì)自己要求不嚴(yán)格，當(dāng)僥幸、懶惰、取巧思想和“安全第一”思想發(fā)生沖突時(shí)，前者往往占據(jù)了上鋒。

②不能正確處理安全和效率的關(guān)系。當(dāng)安全和效率發(fā)生沖突時(shí)，個(gè)人甚至整個(gè)集體往往是一味的追求效率而拋棄了安全，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)表現(xiàn)是急功近利、自以為是、膽大冒險(xiǎn)或者盲目從眾。

2、業(yè)務(wù)技能不強(qiáng)是慣性“兩違”的重要原因。慣性“兩違”人員往往對(duì)各自崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的內(nèi)容不清楚或知其然而不知其所以然。平時(shí)很少主動(dòng)學(xué)習(xí)，對(duì)規(guī)章制度也不感興趣，知識(shí)庫構(gòu)成陳舊或者根本就是錯(cuò)誤的。這些人員在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中表現(xiàn)就是不懂裝懂、得過且過。

3、管理方式“盲點(diǎn)”導(dǎo)致習(xí)慣性違章現(xiàn)象屢禁不止。對(duì)企業(yè)的管理者來說，杜絕違章的最大困難就是慣性“兩違”具有反復(fù)性。但為什么慣性“兩違”現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃、屢禁不止？管理方面原因有二。一是有些安全管理人員管理素質(zhì)不高，嚴(yán)重忽視安全管理的重要性，認(rèn)為長(zhǎng)期良好的安全形勢(shì)不會(huì)出問題，松懈了安全教育，以致安全管理層層衰減，層層粗化。有些安全管理人員在安全檢查過程中，存在著不規(guī)范、不細(xì)致的現(xiàn)象，有時(shí)迫于人情，對(duì)應(yīng)嚴(yán)格考核的違章行為“一放了之”，甚至導(dǎo)致對(duì)慣性“兩違”視而不見，監(jiān)督職能弱化。二是鐵路管理大部分采取強(qiáng)制控制方式，缺少對(duì)職工內(nèi)在維護(hù)安全的自覺性和責(zé)任心的激勵(lì)和信任，控制態(tài)勢(shì)外力強(qiáng)而內(nèi)力弱。職工在安全管理上總是處于 被動(dòng)服從、不被信任的狀態(tài)，時(shí)間長(zhǎng)了不僅打消了職工的主動(dòng)性，甚至產(chǎn)生逆反心理，造成管理和被管理者的敵對(duì)態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)在作業(yè)中表現(xiàn)就是安全規(guī)章講得頭頭是道，只是在行動(dòng)上卻執(zhí)行不到位，甚至明知故犯或者偏激逆反。

4、客觀因素的存在對(duì)慣性“兩違”的影響。職工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件如人控環(huán)節(jié)過多、作業(yè)條件艱苦等等都直接導(dǎo)致慣性“兩違”大量發(fā)生?？偟膩碚f是缺少先進(jìn)的設(shè)備和人性化設(shè)施。

三、遏制慣性“兩違”問題的對(duì)策。

總體思路采用3E對(duì)策疊加法，即安全措施，安全教育，安全管理疊加使用。

1、安全措施。

按照“技術(shù)對(duì)策優(yōu)先”原則，即先從技術(shù)角度出發(fā)進(jìn)行安全防范，采取防護(hù)措施。①、更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)設(shè)備，增加機(jī)控環(huán)節(jié)，減少作業(yè)人控作業(yè)范圍和勞動(dòng)強(qiáng)度，用技術(shù)手段直接避免人的“慣性兩違”的發(fā)生，提高安全系數(shù)。如現(xiàn)在車站的TDCS、計(jì)算機(jī)連鎖設(shè)備等新設(shè)備都有很明顯的效果。②、合理優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。人的行為不但受內(nèi)因的作用，還受外因的影響。環(huán)境的好壞會(huì)刺激人的心理變化，影響人的情緒波動(dòng)，甚至打擾人的正常行為，因此不斷優(yōu)化職工的作業(yè)條件，具備較舒適的作業(yè)條件，亦能有效較少“慣性”兩違。

2、安全教育。①、營(yíng)造良好的安全氛圍。充分運(yùn)用各種宣傳手段，構(gòu)筑起 “安全第一”價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，做到人人講安全，事事重安全，使遵章守紀(jì)成為職工的自覺行動(dòng)。樹立安全典型，發(fā)揮標(biāo)兵示范作用，同時(shí)結(jié)合事故案件進(jìn)行反面教育，從而提高職工的安全意識(shí)。②、業(yè)務(wù)素質(zhì)專題攻克。聯(lián)合教育、技術(shù)、安全等各業(yè)務(wù)科室，開展“慣性”兩違所涉及規(guī)章制度的強(qiáng)化提高。每周提出攻克目標(biāo)，由站段業(yè)務(wù)骨干對(duì)規(guī)章制度的疑點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行分析解釋，講清“該怎么做”、“為什么這樣做”，下發(fā)各站學(xué)習(xí)，并配以專項(xiàng)檢查考核，采取“慣性兩違”業(yè)務(wù)盲點(diǎn)個(gè)個(gè)消滅的辦法有計(jì)劃逐步推進(jìn)。

3、安全管理。一是完善既有管理制度，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。針對(duì)慣性“兩違”問題，①、完善管理干部遵章守紀(jì)的管理制度，確保各項(xiàng)規(guī)章制度能落在實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)管理者的責(zé)任心教育，定期整風(fēng)肅紀(jì)、量化考核，要求其嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格檢查考核。②、嚴(yán)格檢查考核并不是要將違章的“一棍子打死”，而是依靠合理有效的檢查考核制度，采取“嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷+心理疏導(dǎo)”的方式，按照“誰發(fā)現(xiàn)，誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)“兩違”人員要實(shí)行跟蹤教育，負(fù)責(zé)到底，重在“兩違”人員能夠杜絕下次再犯，而不是舍本逐末，僅僅從完成任務(wù)出發(fā)。③、加強(qiáng)班組陣地建設(shè)。采取以優(yōu)帶劣、先進(jìn)帶落后的模式組建班組，班組成員輪流值周，依次分別輪流擔(dān)任班組的安全員，調(diào)動(dòng)集體成員責(zé)任感，有效實(shí)現(xiàn)互控。④、完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，按照職工生產(chǎn)責(zé)任的輕重，獎(jiǎng)勵(lì)要向生產(chǎn)一線傾斜，向高風(fēng)險(xiǎn)工種傾斜。二是創(chuàng)新有管理模式。針對(duì)既有管理模式的弊病，探索以人為本的新管理模式。①從培養(yǎng)職工崗位主人翁的角度出發(fā)，鼓勵(lì)職工參與安全管理工作，提高其責(zé)任感。②為職工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯目標(biāo)、讓其知道怎樣去創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，從而提高其敬業(yè)精神。最終盤活職工在安全管理中始終處于被動(dòng)狀態(tài)的這一潭死水。