第一篇：高境鎮(zhèn)社區(qū)安全促進(jìn)與傷害預(yù)防

高境鎮(zhèn)社區(qū)安全促進(jìn)與傷害預(yù)防

暨安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃

（2018－2023年）

為了持續(xù)開展安全促進(jìn)和傷害預(yù)防，最大限度地促進(jìn)社區(qū)居民的健康與安全，根據(jù)鎮(zhèn)開展安全社區(qū)建設(shè)的有關(guān)要求，特制定社區(qū)安全促進(jìn)與傷害預(yù)防暨安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)定不移踐行安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全紅線意識，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則，以及“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的創(chuàng)建目標(biāo)，建立健全“政府引導(dǎo)、全員參與，整體規(guī)劃、資源整合，動態(tài)評估、持續(xù)改進(jìn)”的工作模式，結(jié)合高境鎮(zhèn)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮社區(qū)、企事業(yè)單位、團(tuán)體組織等社會各方面力量，努力創(chuàng)造社會安定、人民安康、安全宜居的良好社會環(huán)境。通過建立社區(qū)安全文化，增強(qiáng)社區(qū)自身的安全能力，提高社區(qū)健康和安全的整體水平。

二、工作目標(biāo)

以持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極開展社區(qū)安全促進(jìn)與傷害預(yù)防工作，逐步建成以政府引導(dǎo)、社會運(yùn)作、全民參與的工作格局，切實(shí)保障社區(qū)居民的安全與健康權(quán)益；并通過安全促進(jìn)項(xiàng)目，積極預(yù)防事故，減少傷害，力爭用一年半左右時間，建成市級安全社區(qū)，用三年時間建成國家級安全社區(qū)，并爭取在五年內(nèi)加入國際安全社區(qū)，實(shí)現(xiàn)與國際接軌的工作目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長；各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長；各部門負(fù)責(zé)人為組員的高境鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全社區(qū)建設(shè)工作。下設(shè)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室，辦公室設(shè)在安全辦，負(fù)責(zé)安全社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)及日常工作。同時，鎮(zhèn)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、派出所、綜治辦、規(guī)保辦、宣傳科、社會事業(yè)辦、社區(qū)管理辦、網(wǎng)格中心、文化活動中心、市場監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān)督所、城管、五違辦、安全辦、交警大隊(duì)、學(xué)校及大型企事業(yè)單位等跨部門、跨行業(yè)的支持、配合和協(xié)調(diào)，保障安全社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

四、主要內(nèi)容

（一）建立相關(guān)的工作制度及創(chuàng)建工作長效機(jī)制

安全社區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)持續(xù)性、長期性的工作。因此，首先要建立健全安全社區(qū)建設(shè)和安全促進(jìn)項(xiàng)目組的工作制度，工作制度內(nèi)容包括：定期召開會議、制定和討論相關(guān)工作制度、協(xié)調(diào)整合各類工作資源和力量、確定和評定安全目標(biāo)以及安全社區(qū)建設(shè)（項(xiàng)目）的成效，并切實(shí)加強(qiáng)與社區(qū)相關(guān)單位以及區(qū)際跨界組織的協(xié)調(diào)聯(lián)系，全面、持續(xù)逐級推進(jìn)“安全社區(qū)”建設(shè)。

（二）加強(qiáng)全員教育培訓(xùn)，提高自我防范能力

1.加強(qiáng)社區(qū)資源的利用。一是利用社區(qū)內(nèi)資源，積極利用安全社區(qū)辦公室專職干部以及安監(jiān)隊(duì)專業(yè)人員，在社區(qū)內(nèi)開展以居民區(qū)以及企事業(yè)單位安全干部為對象的培訓(xùn)講座；組織發(fā)動社區(qū)內(nèi)具有燃?xì)獍踩?、消防安全、交通安全、老人安全等專業(yè)工作人2

員分別到企業(yè)、居民區(qū)、學(xué)校、敬老院等單位、場所給職員、居民群眾、學(xué)生和以及其他脆弱群體宣傳培訓(xùn)。二是利用社區(qū)外資源，有計劃地邀請專家教授、市、區(qū)疾控中心以及國內(nèi)外從事安全促進(jìn)與傷害預(yù)防工作的專家來社區(qū)講課指導(dǎo)。

2.開展分層分類教育。一是加強(qiáng)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)管理層、社區(qū)單位和居委會主要負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，弄清安全促進(jìn)與傷害預(yù)防的目標(biāo)任務(wù)以及安全社區(qū)建設(shè)的要求、準(zhǔn)則等方面的內(nèi)容；二是要對專業(yè)從事安全促進(jìn)和傷害預(yù)防項(xiàng)目的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；三是要為社區(qū)的居民、職員，包括在社區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)、服務(wù)的企事業(yè)單位的員工。特別是要加強(qiáng)對老年人、兒童等脆弱群體進(jìn)行教育培訓(xùn)；四是加強(qiáng)對社區(qū)建筑單位從業(yè)人員、特殊作業(yè)人員的安全教育專業(yè)培訓(xùn)。

3.廣泛利用社區(qū)宣傳陣地。一是開辦專題講座、組織交流討論、定向觀摩等。二是建立并充分應(yīng)用了傳播安全知識的渠道和載體，如建立安全社區(qū)網(wǎng)站、編制《創(chuàng)建安全社區(qū)簡報》、組織廣場宣傳活動、發(fā)放宣傳紀(jì)念品、開設(shè)培訓(xùn)基地等。三是依托社區(qū)開展的各類活動，通過喜聞樂見的文藝節(jié)目向居民群眾傳播自我防范的理念，為促進(jìn)全員參與，提高自我防范能力奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）開展社區(qū)事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價

從社區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)、系統(tǒng)、全面地識別本社區(qū)事故與傷害以及各類危險源點(diǎn)，確定社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風(fēng)險環(huán)境以及脆弱群體，從而制訂切實(shí)可行的控制方案或措施。重點(diǎn)依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公安派出所、公安交警部門開展相關(guān)的

事故與傷害監(jiān)測工作。

1.定期做好社區(qū)傷害調(diào)查。重點(diǎn)內(nèi)容包括社區(qū)傷害流行病學(xué)、社區(qū)環(huán)境與場所診斷。

2.組織開展安全促進(jìn)及傷害預(yù)防干預(yù)項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)查。重點(diǎn)開展了中小學(xué)校、幼兒園兒童、殘疾人和老年人的傷害流行病學(xué)調(diào)查。

3.組織開展社區(qū)其他各類事故及事故隱患排查。重點(diǎn)是通過公安、交通、消防、安全生產(chǎn)等監(jiān)管部門，對社區(qū)3年內(nèi)發(fā)生的各類事故統(tǒng)計的事故與傷害數(shù)據(jù)、社區(qū)工作場所（現(xiàn)場）事故隱患進(jìn)行排查分析。

4.開展國內(nèi)外事故與傷害案例分析。借鑒或參照國內(nèi)外相關(guān)重大事故與傷害案例，進(jìn)行綜合分析類比后，作為本社區(qū)開展安全促進(jìn)項(xiàng)目干預(yù)的依據(jù)。

（四）傷害的統(tǒng)計與監(jiān)測，形成規(guī)范化制度化

建設(shè)安全社區(qū)的主要目的是預(yù)防各類傷害的發(fā)生，及時準(zhǔn)確的傷害記錄，統(tǒng)計與監(jiān)察將有助于掌握社區(qū)內(nèi)各類傷害發(fā)生的情況及其原因。因此要積極依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，公安交警部門以及公安派出所，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)事故與傷害監(jiān)測工作，為鎮(zhèn)域安全促進(jìn)項(xiàng)目制定和決策提供有效依據(jù)。同時要對記錄范圍、記錄方案、記錄標(biāo)識、記錄內(nèi)容、記錄格式以及記錄保持等予以規(guī)定。

（五）根據(jù)立項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目，落實(shí)持續(xù)改進(jìn)措施

通過對鎮(zhèn)域內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域安全情況進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清監(jiān)管范圍內(nèi)的各項(xiàng)基本情況，查找安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，確定安全4

促進(jìn)項(xiàng)目，并組織項(xiàng)目實(shí)施。

1.加大社區(qū)居民和職員對事故與傷害危險源的辨識能力。加大對社區(qū)居民和的宣傳教育，發(fā)揮專業(yè)團(tuán)體作用，有針對性的制定不同人群的年度教育計劃，利用社區(qū)廣場、樓道、電梯間等地點(diǎn)，進(jìn)行安全知識的宣傳教育。

2.加強(qiáng)應(yīng)急管理。結(jié)合社區(qū)具體實(shí)際，各單位要做好應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。特別是要根據(jù)年度分析報告和危險源辨識結(jié)果，及時調(diào)整補(bǔ)充機(jī)構(gòu)人員以及應(yīng)急處置方案。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)跨部門合作機(jī)制。充分發(fā)揮各單位、各部門的安全促進(jìn)中作用，尤其是要抓好安全監(jiān)察隊(duì)伍及其協(xié)管隊(duì)伍的建設(shè)。充分利用城市網(wǎng)格化綜合管理平臺作用，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置。

（六）確立和策劃安全促進(jìn)與傷害預(yù)防的項(xiàng)目

根據(jù)鎮(zhèn)域安全總體實(shí)際，擬定以下安全促進(jìn)項(xiàng)目作為2018－2023年重點(diǎn)干預(yù)和控制的內(nèi)容。

1.居民住宅消防安全促進(jìn)； 2.道路交通安全促進(jìn)； 3.居家老年人安全促進(jìn)工作； 4.校園安全促進(jìn)；

5.建筑工地防高處墜落和防觸電安全促進(jìn)； 6.居家燃?xì)獍踩龠M(jìn)； 7.食品城安全促進(jìn)； 8.幼兒園安全促進(jìn)； 9.敬老院老年人安全促進(jìn)；

10.殘障人員安全促進(jìn)。

（七）加強(qiáng)社區(qū)應(yīng)急管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制 要根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門以及社區(qū)居委會，進(jìn)一步完善了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立了應(yīng)急救援器材庫并開展演練活動（例如：微型消防站建設(shè)）。

1.要針對社區(qū)自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件以及社會安全事件等突發(fā)事件，編制具可操作性的各類應(yīng)急預(yù)案。

2.各部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，并按不同應(yīng)急事件處置，配置必要的設(shè)施和器材。如專用車輛、應(yīng)急照明、通訊工具以及方便食品、帳篷、飲用水等。

3.為保證社區(qū)居民能夠迅速、安全地撤離危險地區(qū)以減少人員傷亡，要利用社區(qū)的公園、綠地。廣場、體育場、停車場、學(xué)校操場等空地，設(shè)置社區(qū)緊急避險場所。

4.各部門要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，分別建立兼職的應(yīng)急隊(duì)伍。隊(duì)伍的組成人員主要是從社區(qū)保安隊(duì)、民兵組織、其他協(xié)管隊(duì)中選拔體質(zhì)良好的人員以及社區(qū)居民骨干、各類志愿者、安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員擔(dān)任。并要建立相應(yīng)的制度體系，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

5.社區(qū)紅十字會及相關(guān)部門要根據(jù)居民區(qū)災(zāi)害預(yù)防和突發(fā)事件處置的現(xiàn)狀，經(jīng)常組織居民自開展救互救知識和應(yīng)急避險能力的培訓(xùn)。通過有針對性的組織宣傳、普及活動以及必要的應(yīng)急演練，社區(qū)居民自救互救知識及應(yīng)急避險能力要有明顯提高。

（八）開展專項(xiàng)治理、強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制

1.要強(qiáng)化社區(qū)專業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)察以及消防安全管理機(jī)構(gòu)的職能，積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)察與火險隱患的專項(xiàng)整治工作。要針對社區(qū)的特點(diǎn)，要加強(qiáng)對重點(diǎn)消防企業(yè)的監(jiān)管，要加大對建筑工地、餐飲服務(wù)企業(yè)、文化娛樂場館等安全隱患的檢查處置。同時，要加強(qiáng)無證無照經(jīng)營戶的教育疏導(dǎo)，及時消除火災(zāi)隱患。

2.要加強(qiáng)居民區(qū)火災(zāi)隱患的排查，特別是燃?xì)獍踩臋z查。要依托專業(yè)部門對居民住宅的燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施開展經(jīng)常性的檢查整改。尤其是要關(guān)注老年人等重點(diǎn)群體的用氣安全。要積極指導(dǎo)來滬人員的燃?xì)馐褂贸ＷR，及時消除火險隱患。

（九）加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評估

充分發(fā)揮安全社區(qū)跨界組織的作用，加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的評估。一是加強(qiáng)自我評估，通過安全社區(qū)推進(jìn)委員會成員定期的對安全社區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行階段性評估；二是通過開展項(xiàng)目專項(xiàng)入戶調(diào)查，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行單項(xiàng)評估，三是通過市安全社區(qū)促進(jìn)中心整體評估。

（十）加強(qiáng)信息交流

積極組織開展安全促進(jìn)與傷害預(yù)防工作信息的交流。要依托安全生產(chǎn)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，及時收集基層安全工作小組、各企事業(yè)單位相關(guān)安全工作信息，并將重要安全工作信息通過局域網(wǎng)絡(luò)或書面向各級行政領(lǐng)導(dǎo)報告。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。安全促進(jìn)與傷害預(yù)防是長期的工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)把此項(xiàng)工作作為第一要務(wù)來抓。同時，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及自身特點(diǎn)設(shè)定明確 的工作目標(biāo)，以保證安全促進(jìn)和傷害預(yù)防持續(xù)不斷的運(yùn)行達(dá)到最佳的安全健康績效。

（二）加強(qiáng)機(jī)制和隊(duì)伍建設(shè)。安全促進(jìn)和傷害預(yù)防工作是一項(xiàng)綜合性和社會性的工作，要在現(xiàn)有的規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立與之相關(guān)的管理機(jī)制。同時，要夯實(shí)基層隊(duì)伍建設(shè)，要培養(yǎng)一批有奉獻(xiàn)精神的管理人員、工作人員和志愿者，積極參與并始終參與到安全促進(jìn)與傷害預(yù)防的工作中來。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要加大安全促進(jìn)和傷害預(yù)防工作的資金投入，要把安全促進(jìn)和傷害預(yù)防工作的所需資金納入高境鎮(zhèn)的年度財政預(yù)算，并確保該項(xiàng)資金用于宣傳教育培訓(xùn)設(shè)施、社區(qū)環(huán)境安全改造、安全設(shè)施設(shè)備的完善、安全促進(jìn)活動經(jīng)費(fèi)等，以保證此項(xiàng)工作的良性運(yùn)行。

第二篇：安全預(yù)防促進(jìn)安全發(fā)展

安全預(yù)防促進(jìn)安全發(fā)展

安全發(fā)展是一種理念。作為一個企業(yè)，安全發(fā)展的理念應(yīng)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。如果一個企業(yè)只注重效益而忽視安全，認(rèn)為生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成，經(jīng)濟(jì)效益的增長就視企業(yè)為發(fā)展，這應(yīng)是一種片面而又短期的效果，因生產(chǎn)系統(tǒng)中的任何一個環(huán)節(jié)或工序上出現(xiàn)不安全的因素，造成人身傷害和財產(chǎn)損失，其發(fā)展必將受到影響。作為交通運(yùn)輸企業(yè)，更應(yīng)將安全發(fā)展的理念踐行于生產(chǎn)系統(tǒng)中的各個細(xì)節(jié)。

近年來，有的行業(yè)、有的地區(qū)由于背離了安全發(fā)展的軌道，片面追求速度、效益，不顧客觀規(guī)律行事，導(dǎo)致重特大事故頻頻發(fā)生，給經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來極為嚴(yán)重的影響。據(jù)統(tǒng)計，全國每年由事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2500億人民幣，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5％；億元GDP死亡人數(shù)是美國的20倍；每百萬噸煤死亡率是美國100倍，俄羅期的10倍，印度的12倍。有些企業(yè)因此斷送了持續(xù)發(fā)展之路，在無奈和悲哀中轟然倒下。有的地方由此發(fā)展遲滯，背負(fù)沉重的包袱；有的單位或聲譽(yù)掃地，影響極壞，人們的正常工作、生活和生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響。最為典型的案例如：“三鹿”奶粉事件，在嬰幼兒奶粉中摻雜三聚氫胺，導(dǎo)致29.4萬名嬰幼兒泌尿系統(tǒng)出現(xiàn)異常，其中6人死亡。在受害嬰幼兒家長的厲聲控訴中，三鹿企業(yè)50年發(fā)展的成果一朝覆滅。又如2008年9月8日山西襄汾尾礦庫垮壩事故導(dǎo)致276人死亡；2009年2月25日，山西西山煤電集團(tuán)屯蘭煤礦瓦斯爆炸，77條生命離開人間。這一切正如媒體所說：完全是由于他們背離了安全發(fā)展的軌道片面追求經(jīng)濟(jì)利益而導(dǎo)致的結(jié)局！

安全與生產(chǎn)是矛盾的對立而又是統(tǒng)一的辯證關(guān)系，其目的都是為了企業(yè)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、長治久安的局面。安全服務(wù)于生產(chǎn)，生產(chǎn)必須在保證安全的前提下有序進(jìn)行，離開生產(chǎn)也就談不上安全。安全關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。生產(chǎn)創(chuàng)造財富，提高人們的生活水平，促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展，而生產(chǎn)必須由人實(shí)施。因此，保障人的安全是發(fā)展的首要條件。假如企業(yè)職工生命安全和身體健康得不到保障，其家庭遭受痛苦、企業(yè)遭受損失，有的家庭或受傷的職工還進(jìn)行上訪，嚴(yán)重影響其家庭生活，干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，給社會造成不穩(wěn)定因素，企業(yè)如何安全發(fā)展？只有企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全得到保障，企業(yè)才能健康有序發(fā)展，社會才能穩(wěn)定和諧

如何才能實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展？預(yù)防為主，凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢?！邦A(yù)”即預(yù)想、預(yù)料、預(yù)見等，是一種“虛”的東西，看不見，摸不著，卻能意識到，屬于思想認(rèn)識上的問題，也叫“責(zé)任心”。沒有這個前提，任何一次小小的違法行為都可能闖下大禍。如開車時接聽電話、點(diǎn)煙、穿高跟鞋，轉(zhuǎn)方向時忘了打轉(zhuǎn)向燈等等。在交通事故中，真正屬于無法避免的“天災(zāi)”是極少的，大多是人為的責(zé)任事故。而這些責(zé)任事故的產(chǎn)生，首先是責(zé)任人的認(rèn)識問題引起的，沒有“預(yù)”便沒有“防”。一些人在事后常后悔地說“真想不到??”、“悔不該當(dāng)初??”預(yù)防事故你連想都沒去想，怎么會去“防”？因此，在如何“預(yù)防”這個問題上，我們首先要把“萬一”想得多一些，把后果想得嚴(yán)重一些，把工作想得細(xì)一些，只有這樣才能有防備地采取措施。思想認(rèn)識上的問題不解決，“防”也就無從談起?！胺馈奔捶纻?、防范等，是實(shí)實(shí)在在的東西，看得見，摸得著，它將“預(yù)”變成一種行為、一種手段。安全行車、安全生產(chǎn)要做的大量工作是在如何“防”上，道路、交通標(biāo)志等基礎(chǔ)設(shè)施完備有效，車輛有良好的技術(shù)性能；管理到位、嚴(yán)格執(zhí)法，將事故消滅在萌芽狀態(tài)；駕駛員遵章守法，心理素質(zhì)、技術(shù)水平良好等。只有進(jìn)行周密的“防”才能達(dá)到“預(yù)”的目標(biāo)，做到安全出行、安全生產(chǎn)。但“防”的問題在于：由于有效的“防”能消除事故隱患，往往又會造成平安無事的表面現(xiàn)象，而這種表面現(xiàn)象又恰恰容易使人產(chǎn)生麻痹思想、責(zé)任懈怠，認(rèn)為“防”得多余、小題大做，從而使“防”的工作流于形式。因此，防事故是一項(xiàng)長期的工作，需要堅(jiān)持不懈、警鐘長鳴，才能從根本上保證安全。那么，在倡導(dǎo)安全發(fā)展的大環(huán)境下，作為一家汽車維修企業(yè)應(yīng)怎樣關(guān)愛員工的生命安全呢？在實(shí)際的生產(chǎn)過程中應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針。

一是從宣傳教育上預(yù)防。我們常常說某某安全意識不夠，思想麻痹，導(dǎo)致事故。其實(shí)質(zhì)是我們安全宣傳教育不夠，才導(dǎo)致他安全意識不夠。一些安全培訓(xùn)教育，老師在講，職工記住了安全生產(chǎn)，預(yù)防為主，而怎樣預(yù)防卻很不清楚，職工不知道怎樣做才安全，我們的安全用什么來保證？應(yīng)扎實(shí)落實(shí)好安全工作，安全生產(chǎn)知識教育應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，聯(lián)系崗位特點(diǎn)，加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)和事故案例及違章行為的后果分析，不斷增強(qiáng)職工的安全意識，牢固樹立“安全第一”的思想，提高職工識別危險有害因素的能力，并對所識別出的危險有害因素進(jìn)行預(yù)防、控制和消除。通過案例和違章行為后果分析，可讓職工對照自己是否有類似的原因和違章行為，從中吸取教訓(xùn)，做到“有則改之、無則加勉”，教育職工做到：“不傷害自己”、“不傷害他人”、也“不被他人傷害”。在班組成員之間，在生產(chǎn)作業(yè)過程中做到相互關(guān)心，對身邊的違章冒險作業(yè)行為應(yīng)相互及時提醒、相互督促，共同搞好安全生產(chǎn)工作。特別是對職工實(shí)行崗位安全考評制度，定期進(jìn)行安全考評，對考評不合格者不安排上崗，將安全教育工作落在實(shí)處。

二是從制度上預(yù)防。檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否適應(yīng)、是否滿足現(xiàn)實(shí)際生產(chǎn)需要，在管理工作中必須不斷進(jìn)行審視。規(guī)章制度、安全操作規(guī)程要不斷更新，改進(jìn)。安全管理就是要深入車間一線，認(rèn)真調(diào)研，建立完善的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行。規(guī)章制度的建立如同立法一樣，是通過各種假想去約束員工的不安全行為。而安全操作規(guī)程中相當(dāng)部分，是通過血的教訓(xùn)總結(jié)出的。這就要求規(guī)章制度的建立不應(yīng)有漏洞，一旦存在漏洞，職工就可能從漏洞中失去約束，釋放自己的不安全行為，久而久之最終釀成事故。同時，建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度后，要切實(shí)落實(shí)到實(shí)際的生產(chǎn)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“有制必依、有章必循、違章必究”。切不可將制度建立后“喊在嘴上、掛在墻上”，流于形式，內(nèi)部法規(guī)一旦建立，必須嚴(yán)格執(zhí)行。

三是從安全監(jiān)管體系上預(yù)防。安全管理是貫穿于生產(chǎn)全過程的監(jiān)管體系，僅靠某一部門，某一部份人，是不可能達(dá)到較好的預(yù)防監(jiān)管的，只有將各級部門，特別是車間、班組安全監(jiān)管體系建立完善并配套聯(lián)動起來，實(shí)現(xiàn)全司上下齊抓共管，群防群治，綜合治理，才能真正起到作用。全面推行安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理，真正做到“橫向到邊，縱向到底”，條塊分工，多而不亂，密而不疏。車間、班組都有安全員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)工作做到處處有人抓，事事有人管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全面覆蓋。每月定期開展安全生產(chǎn)互查、巡查、督察等活動，開展車間之間、班組之間的交流學(xué)習(xí)，查找問題，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步完善各車間的安全生產(chǎn)管理工作。部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際，開展隱患排查工作，形成長效機(jī)制，防止“亡羊補(bǔ)牢”，確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。

四是在責(zé)任上預(yù)防。明確安全責(zé)任，特別是各級安全管理人員的責(zé)任。安全工作人人有責(zé)，是一句口號，但必須落實(shí)到行動上。安全責(zé)任落實(shí)不明確，說的多，做的少，“預(yù)”和“防”得不到落實(shí)，安全便失去了保障。單位一把手負(fù)責(zé)本單位全面工作，是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，不能只設(shè)立“安全領(lǐng)導(dǎo)小組”成掛名領(lǐng)導(dǎo)，名符而其不實(shí)，不過問不負(fù)責(zé)，預(yù)防事故連想都沒去想，三天打魚兩天曬網(wǎng)，把安全預(yù)防拋置腦后。這樣的責(zé)任劃分能促使我們領(lǐng)導(dǎo)干部做好安全預(yù)防工作嗎？這樣不出問題才怪！安全預(yù)防工作需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部像關(guān)心自己孩子那樣投入，把“萬一”想得多一些，把后果想得嚴(yán)重一些，把工作想得細(xì)一些，及時掌握職工的思想動態(tài)，關(guān)心職工的工作、生活和家庭等方面的情況，最大限度為職工排憂解難，使職工一心一意工作，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。后勤保障工作的好壞，影響到職工一天的心情，或?qū)M腹牢騷、情緒帶到工作中去，造成一些不安全的行為或干擾正常的生產(chǎn)作業(yè)。如維修工作量增大，職工喝水、吃飯等生活存在問題，職工就有可能帶情緒工作、工作不到位，不能及時處理，必定影響生產(chǎn)的正常進(jìn)行，埋下隱患。因此，安全工作必須將各項(xiàng)工作全方位做好，企業(yè)安全發(fā)展才有保證。

五是從安全管理人員上預(yù)防。人是決定一切的主要因素。安全管理人員素質(zhì)的高低，決定安全管理水平的成效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全管理人員不僅要掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)，更要掌握必須的安全生產(chǎn)知識，這既是從事這一工作的基本要求，也是必須具備的看家本領(lǐng)。但我們現(xiàn)在一些安全管理人員中，就存在著有的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，進(jìn)行檢查時，只講得出一

些表面的東西，發(fā)現(xiàn)不了深層次的問題；有的法律知識不精通，對安全生產(chǎn)法律法規(guī)一知半解、斷章取義；有的專業(yè)水平不高，說外行話、做門外漢，沒有真正成為安全監(jiān)管的行家里手，無法解決安全生產(chǎn)中的各種問題，無法指導(dǎo)安全生產(chǎn)具體工作。要實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，首先要提高安全管理人員素質(zhì)。解決這些問題，靠的就是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，尤其是安全管理人員，只有掌握了安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和專業(yè)知識，才能在安全監(jiān)管中履行好職責(zé)。因此，我們各級安全管理人員必須加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)的基本知識，不斷提高自身專業(yè)水平和工作本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理能力。安全發(fā)展，需要一批高素質(zhì)的安全管理人員保駕護(hù)航。

六是正確處理安全與生產(chǎn)上的關(guān)系。在堅(jiān)持安全發(fā)展理念時，要正確認(rèn)識“安全與生產(chǎn)、安全與效益”之間的關(guān)系，必須牢記生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)效益的前提和條件，而經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的目的和歸宿。當(dāng)安全與效益發(fā)生矛盾時，首先考慮的應(yīng)當(dāng)是安全，要以正確的態(tài)度，采取有效的措施，消除不安全因素，避免各類事故的發(fā)生，真正地從安全生產(chǎn)上提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。無論我們做什么事，首先要想是否安全、是否可行、是否行得通。在指揮調(diào)控生產(chǎn)過程中，強(qiáng)化自身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，切不可心存僥幸違章指揮或強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)。同時，要加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的安全管理，對職工的違章行為要嚴(yán)歷制止，不可為生產(chǎn)任務(wù)的完成而對員工的違章行為熟視無睹，這樣，等同違章指揮，因你在現(xiàn)場默認(rèn)了職工的違章作業(yè)。

七是落實(shí)安全技術(shù)措施，做好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造本質(zhì)安全企業(yè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)將生產(chǎn)現(xiàn)場作為重點(diǎn)，生產(chǎn)現(xiàn)場是事故隱患萌發(fā)或事故的發(fā)源地，做好生產(chǎn)現(xiàn)場的事故預(yù)防控制措施更顯尤為重要。我們在制定各類安全預(yù)案、安全操作規(guī)程，要將一些不安全因素納入設(shè)計范疇，考慮其最大的危險度，設(shè)計可預(yù)防控制的安全技術(shù)措施，及時跟蹤監(jiān)督管理，針對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進(jìn)行指導(dǎo)或修改，使安全技術(shù)措施具有可“操作性、適用性”。第一，加強(qiáng)車輛維修過程中的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按操作規(guī)程、ISO9000技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章作業(yè)，杜絕偷項(xiàng)、漏項(xiàng)，避免因維修

質(zhì)量原因或違規(guī)操作而造成人身傷害或財產(chǎn)損失。第二，加大隱患排查與整改力度，對排查出的隱患要制定切實(shí)可行的技術(shù)整改措施。第三，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化操作，使作業(yè)程序規(guī)范化、正規(guī)化，消除物的不安全狀態(tài)。第四，定期做好各種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)，確保其安全有效。

只要認(rèn)真做好各項(xiàng)安全預(yù)防工作，安全發(fā)展便“水到渠成”。

公交汽車修理公司

二0一0年七月二十八日

第三篇：安全社區(qū)建設(shè)事故與傷害記錄制度

安全社區(qū)建設(shè)事故與傷害記錄制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)對辦事處內(nèi)工作場所、交通、消防、社會治安、居家等方面事故與傷害的監(jiān)測和統(tǒng)計分析，及時準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)事故與傷害情況，積極落實(shí)預(yù)防和干預(yù)措施，持續(xù)改進(jìn)的實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全，特制定辦事處事故與傷害記錄管理制度如下：

1、各安全促進(jìn)項(xiàng)目小組應(yīng)及時掌握事故與傷害發(fā)生的情況，做好記錄和統(tǒng)計。

2、事故與傷害記錄應(yīng)內(nèi)容清晰具體，便于分析。

3、事故與傷害記錄應(yīng)真實(shí)有效，不得隨意篡改或銷毀。

4、各類事故與傷害記錄應(yīng)由專人或?qū)ｉT部門負(fù)責(zé)管理。

5、在記錄管理中發(fā)生問題及時與辦事處安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室聯(lián)系。

6、從臺帳建立之日起，至少5年內(nèi)的事故與傷害記錄要求保存完好，便于查詢。

第四篇：安全社區(qū)傷害與事故監(jiān)測記錄制度

南夏墅街道事故與傷害記錄制度

按照“不斷干預(yù)，持續(xù)改進(jìn)，積極推廣”的安全社區(qū)工作理念，為制訂有效的預(yù)防和教育策略作準(zhǔn)備，從而降低兒童意外傷害事故發(fā)生，確保安全社區(qū)建設(shè)持續(xù)、深入和富有成效地開展，特制定本制度：

1、監(jiān)測記錄目的在于及時發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督救治傷害者；及時發(fā)現(xiàn)、消除傷害源，及時掌握傷害和各種不安全問題的動態(tài)，為制訂有效的預(yù)防和教育策略作準(zhǔn)備。

2、監(jiān)測記錄工作由社區(qū)傷害事故監(jiān)測綜合工作組成立傷害監(jiān)測站實(shí)施綜合管理，制發(fā)《社區(qū)傷害與事故監(jiān)測記錄表》，每月定期收回進(jìn)行統(tǒng)計分析，形成分析報告，提出干預(yù)意見。

3、結(jié)合“自下而上，布局合理，操作便捷，監(jiān)測監(jiān)督”的原則，社區(qū)組成以樓院長或社（組）長為兜底的居民區(qū)傷害記錄點(diǎn)；以社區(qū)衛(wèi)生院（站）為主的傷害接診記錄點(diǎn)；以公安派出所為主的治安傷害與死亡記錄點(diǎn)；以街道安監(jiān)辦為主生產(chǎn)作業(yè)傷害記錄點(diǎn)；以交警部門為主交通傷害記錄點(diǎn)、以消防為主消防火災(zāi)傷害記錄點(diǎn)；以學(xué)校為主的學(xué)生傷害記錄點(diǎn)。在各村、社區(qū)分別成立分站，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的傷害匯總、上報等工作。

4、監(jiān)測記錄的內(nèi)容為交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學(xué)校安全、公眾 場所安全、體育運(yùn)動安全、涉水安全、社會治安、防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全、農(nóng)村家宴與衛(wèi)生健康、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、食品藥品等推進(jìn)項(xiàng)目方面發(fā)生的意外傷害和生產(chǎn)事故。

5、監(jiān)測記錄的內(nèi)容是本制度第四條所列推進(jìn)項(xiàng)目所發(fā)生的傷害或事故人的姓名、性別、年齡、身份證號碼、戶籍、文化程度、職業(yè)、傷害發(fā)生時間、患者就診時間、傷害發(fā)生地點(diǎn)、傷害發(fā)生原因、傷害發(fā)生時活動、是否故意、傷害性質(zhì)、傷害嚴(yán)重度、傷害臨床診斷、傷害結(jié)局。

6、監(jiān)測記錄的方法使用由事故傷害監(jiān)測組統(tǒng)一印制的《事故傷害事件監(jiān)測登記報告表》，由各監(jiān)測點(diǎn)、志愿者及時填報。

7、各監(jiān)測點(diǎn)、志愿者每月28日前將《事故傷害事件監(jiān)測登記報告表》交到事故傷害監(jiān)測組，事故傷害監(jiān)測組按照《事故傷害事件監(jiān)測登記報告匯總表》的欄目進(jìn)行匯總并上報。

8、事故傷害監(jiān)測組對事故傷害事件的情況進(jìn)行歸類、分析，形成監(jiān)測報告送各相應(yīng)專項(xiàng)工作組進(jìn)行干預(yù)整改。

第五篇：學(xué)生意外傷害預(yù)防安全制度

中小學(xué)生校園意外傷害事故的預(yù)防和應(yīng)對措施

(一)創(chuàng)造安全的外部環(huán)境

中小學(xué)生的安全是社會的系統(tǒng)工程。學(xué)校和家庭不可能承擔(dān)其所有的監(jiān)護(hù)責(zé)任，還需要整個社會的關(guān)注，從每個細(xì)節(jié)做起。

1．建立“三位一體”的聯(lián)控聯(lián)防長效機(jī)制，形成學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年安全防護(hù)體系。比如，公安、交通、工商、消防、衛(wèi)生防疫與教育部門共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安消防、交通、市場經(jīng)營秩序和食品衛(wèi)生安全，消除各種隱患，時刻關(guān)注孩子們的健康成長環(huán)境。深入開展校園周邊治安秩序整治工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、侵害師生人身安全的各類違法犯罪活動，應(yīng)主動和公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，聘請公安民警為學(xué)校的法制校長和校外輔導(dǎo)員，通過法制講座，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識，幫助和指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，健全和完善校園周邊的安全防范機(jī)制。發(fā)生學(xué)生被敲詐后，應(yīng)主動和派出所聯(lián)系，在重點(diǎn)路段、部位和地區(qū)要求加強(qiáng)警力巡邏，防止攔路搶劫、勒索和傷害學(xué)生案件的發(fā)生。在學(xué)校附近的十字、丁字路口應(yīng)設(shè)立減速標(biāo)志和警示標(biāo)志，減少交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)和社區(qū)的聯(lián)系。只有建立和完善了聯(lián)控聯(lián)防的長效管理機(jī)制，才能確保校園的安定穩(wěn)定，優(yōu)化育人環(huán)境。

2．建立社會保險，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險責(zé)任，使損害賠償社會化。學(xué)校每年向?qū)W生宣傳意外傷害險，組織學(xué)生購買由個人只承擔(dān)三分之一金額的教育局統(tǒng)一指定的意外傷害保險。

(二)增強(qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識。

1．增強(qiáng)責(zé)任意識和危機(jī)意識：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)本著對黨的教育事業(yè)，對學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度，從維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，政治穩(wěn)定的高度出發(fā)，增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定，講安全、抓安全，將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師、學(xué)生乃至家長均要加強(qiáng)安全教育。掌握一些突發(fā)事件來臨時求生的方法。要會同有關(guān)部門，根據(jù)季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點(diǎn)選擇重點(diǎn)內(nèi)容，有針對性地進(jìn)行安全預(yù)防教育，使師生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防食物中毒、防突發(fā)事件等安全知識的教育。

2．。以學(xué)生為主，同時對教職員工開展安全教育。

安全管理重點(diǎn)在于預(yù)防，重視和加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生及教職員工的安全教育，增強(qiáng)安全防范意識和自我保護(hù)能力，是有效降低事故率，保障學(xué)生安全的重要手段。要根據(jù)學(xué)生的年齡、年級特點(diǎn)，環(huán)境、季節(jié)特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)律適時進(jìn)行防盜，防火、防病、防傷害等方面的教育。要善于利用與學(xué)生緊密相關(guān)的事例教育學(xué)生，從中吸取教訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生的安全素質(zhì)。

(1)加強(qiáng)風(fēng)險教育。根據(jù)學(xué)生年齡小、認(rèn)識水平低、風(fēng)險意識差的特點(diǎn)，加強(qiáng)對學(xué)生特別是低年級學(xué)生的風(fēng)險教育，使學(xué)生對社會上存在的一般危險有基本的認(rèn)識，具備一定的風(fēng)險識別能力，如闖紅燈的危險后果、實(shí)驗(yàn)室不遵守操作規(guī)程的嚴(yán)重后果，受騙遭搶的危險等，避免因缺少對危險后果的認(rèn)識而釀成意外事故。

(2)加強(qiáng)防范救護(hù)教育。對學(xué)生進(jìn)行安全防范和自我救護(hù)教育時，要著力培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力，確保在發(fā)生事故時不至于手足無措，能夠采取合理而有效的救護(hù)手段。這不僅是學(xué)校安全工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求

(3)加強(qiáng)心理健康教育。教育學(xué)生注意保持健康的心理狀態(tài)，幫助學(xué)生克服因各種原因造成的心理障礙，避免因心理原因引發(fā)突發(fā)事故。要創(chuàng)新心理健康教育的方式方法，提高學(xué)生的信賴度。在潛移默化的過程中讓學(xué)生接受心理健康教育。

(4)加強(qiáng)對教職工的安全教育。要進(jìn)一步嚴(yán)明教職工的職業(yè)紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育。要按照《教師資格條例》的規(guī)定，對在職教師進(jìn)行資格審查，堅(jiān)決清退不符合教師任職資格條件的人員，對因身體等因素不適宜教育教學(xué)工作的，要調(diào)整工作崗位。要加強(qiáng)對教師的安全防范意識和防范能力教育，提高教師應(yīng)對突發(fā)事件的方法和技巧，最大限度地減少事故所引發(fā)的各種損失。要從關(guān)心學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生出發(fā)，樹立安全意識，努力改善學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，保護(hù)學(xué)生人身和財產(chǎn)安全。

(三)明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，建立安全制度，預(yù)防校園意外傷害事故。

校園傷害事故有時是防不勝防，不可能完全避免的，學(xué)校要做好防范工作，降低、盡可能地避免發(fā)生意外傷害。

1．建立安全制度。

第一、安全檢查制度。定期檢查校舍，一旦發(fā)現(xiàn)危房，要立即向上級主管部門報告，并采取措施，保證學(xué)生的生命安全。定期檢查教學(xué)設(shè)備，對有可能造成傷害的教學(xué)設(shè)備，要及時更換，一時不能更換的，明令不準(zhǔn)使用。定期檢查易燃、易爆物品，化學(xué)試驗(yàn)用的硫酸等危險物品要保管好，不能讓其散落到學(xué)生手中。定期檢查消防設(shè)備，過期的起不到消防作用的，要盡量更換。

第二、安全值班制度。課前、課后、午間、晚間，凡是學(xué)生在校期間都要安排教師值班，做到時時處處都有人看著。值班要有規(guī)定、有記錄、有檢查。

第三、建立安全責(zé)任制度。學(xué)校要明確教師、學(xué)生乃至家長各自的安全責(zé)任。課堂上，教師要對學(xué)生的安全負(fù)責(zé)，教師體罰學(xué)生要接受教育或行政處罰。當(dāng)學(xué)生離開學(xué)校，學(xué)生家長要對學(xué)生的安全負(fù)責(zé)。全面落實(shí)安全責(zé)任追究制和一票否決制。嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制，增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故，就必須進(jìn)行責(zé)任追查，涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任，絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的事項(xiàng)，主要按相關(guān)管理權(quán)限，對涉及到的單位、集體、個人的榮譽(yù)和晉職、晉級予以否決。要堅(jiān)持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，認(rèn)真排查各類事故隱患，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第四、切實(shí)完善信息上報制、事故報告制、大型活動校外活動審批制。一旦發(fā)生安全事故后，事發(fā)單位要按有關(guān)規(guī)定以電話、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)文字方式逐級上報真實(shí)情況。組織的校外活動，活動前必須進(jìn)行周密安排，并按管理權(quán)限將詳細(xì)的請示報告上交教育行政部門進(jìn)行審批。

第五、建立健全安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制。全面提高學(xué)校安全工作管理水平和應(yīng)急能力。要居安思危，未雨綢繆，主動出擊，優(yōu)化管理，切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作，確保師生生命健康安全。要制訂處置事故工作預(yù)案，并抽調(diào)精干人員組成應(yīng)急工作小組，提高快速反應(yīng)能力，及時處置突發(fā)事件，最大限度地減少生命財產(chǎn)損失。

2．采取安全措施。對一些可能造成未成年學(xué)生意外傷害事故的工作和活動要采取安全措施。禁止學(xué)生登高擦窗子，以保學(xué)生的安全。禁止學(xué)生帶危險物品到校。治安管制的刀具、彈弓、噴射槍等有可能造成傷害的玩具不準(zhǔn)帶到學(xué)校來。組織學(xué)生參加“學(xué)生人身意外保險”、“學(xué)生醫(yī)療保險”、一旦發(fā)生意外傷害事故，可以讓保險公司承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。同時，做好安全隱患的經(jīng)常性排查和及時整改。安全隱患不僅要看到外顯的、直接的，更要善于發(fā)現(xiàn)內(nèi)隱的、間接的。校舍危陋、滅火器材不足、疏散通道不暢通、應(yīng)急照明設(shè)施不完備、飲食衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、教育教學(xué)設(shè)施不規(guī)范、值班有漏洞、門戶不嚴(yán)、活動組織的不嚴(yán)密、學(xué)生打逗嚴(yán)重、過夜現(xiàn)金超標(biāo)、重點(diǎn)部位被疏忽、違反交通規(guī)則等有形的直觀的安全隱患，要及時檢查發(fā)現(xiàn)，及時整改。制度不健全、制度得不到很好落實(shí)、安全意識淡薄、分工不明確、對安全事故不了了之、安全信息不暢通、賞罰不分明、檢查不到位、教師不夠敬業(yè)、無應(yīng)對緊急突發(fā)情況的預(yù)案、安全責(zé)任制不落實(shí)等抽象的間接影響安全的問題，也要經(jīng)常檢查及時整改。對學(xué)校存在的各類安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查，建立臺帳，進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的，要堅(jiān)決立即整改;一時整改有困難的，要明確監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)防死守。

3．消除安全隱患。

消除安全隱患，要以確保師生生命財產(chǎn)安全為中心，以防止重大安全事故為重點(diǎn)，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹情緒，切實(shí)解決“標(biāo)準(zhǔn)不高、工作不實(shí)”的問題。著力抓好以工作：

(1)加強(qiáng)消防安全管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生。學(xué)校要按照《消防法》的要求，配足配齊消防器材，定期檢查設(shè)施，及時更換、維修老化設(shè)施。要加強(qiáng)對學(xué)生宿舍用電管理，杜絕亂拉亂接電線和違章用電現(xiàn)象。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍用電燒水做飯，嚴(yán)禁學(xué)生點(diǎn)蠟燭照明。對餐廳、浴室、宿舍樓、禮堂、圖書館、閱覽室、計算機(jī)室、室內(nèi)體育館、學(xué)生活動中心等學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的人員密集場所要重點(diǎn)檢查、整治。要確保有足夠數(shù)量的疏散通道、疏散樓梯、安全出口并保證暢通，特別要注意學(xué)生自行車停放，不得堵塞正常通道。

(2)加強(qiáng)食品衛(wèi)生和防疫工作，確保師生身體健康。學(xué)校食堂是學(xué)校安全工作的重要方面，不管采取什么方式、什么途徑，學(xué)校食堂務(wù)必抓好以下三個方面：一是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度。學(xué)校要建立衛(wèi)生安全工作的責(zé)任體系和責(zé)任追究辦法，落實(shí)食物中毒或疑似食物中毒事件的處理與報告制度。學(xué)校食堂必須具備食品衛(wèi)生許可證，食堂從業(yè)人員必須持有健康證和培訓(xùn)合格證。要建立健全食品衛(wèi)生安全管理檔案，落實(shí)教育部關(guān)于“要嚴(yán)格把握中小學(xué)食堂社會化的進(jìn)程，中小學(xué)食堂在條件未完全成熟前，不能進(jìn)行社會化改革”、“學(xué)校食堂制作涼菜必須予以限制”的規(guī)定。二是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把好開辦關(guān)、用人關(guān)、核算關(guān)、衛(wèi)生安全關(guān)、采購(進(jìn)貨)關(guān)、加工關(guān)、儲藏關(guān)、消毒關(guān)、留樣關(guān)、監(jiān)督考核關(guān)。三是解決無有效證件開辦食堂或小賣部、小賣部超范圍經(jīng)營、食堂超負(fù)荷運(yùn)營、硬件設(shè)施發(fā)展滯后、食品衛(wèi)生安全管理與監(jiān)督不到位、食堂操作流程和布局不符合衛(wèi)生規(guī)范、伙食質(zhì)差價高、防盜防人為投毒、環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生、飲水設(shè)備及水質(zhì)等方面的問題。

(3)加強(qiáng)對學(xué)校危險品的管理。對學(xué)校危險物品，特別是危險的化學(xué)試驗(yàn)品要確定專人管理，按規(guī)定存放在符合安全要求的器具內(nèi)。要加強(qiáng)對試驗(yàn)人員的教育和管理，嚴(yán)禁將危險品隨意擺放在開放空間內(nèi)。要建立和完善責(zé)任交接制度，確保危險品管理萬無一失。

(4)加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)的管理。學(xué)校門衛(wèi)要建立外來人員進(jìn)出登記制度。未經(jīng)允許，外來人員不得進(jìn)入校園，更不得擅自進(jìn)入餐廳、宿舍、教室、辦公室等場所，防止盜竊、投毒等各種破壞行為的發(fā)生。

學(xué)校安全工作，必須是一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切。學(xué)校安全工作責(zé)任重于泰山，一定要站在努力實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施，盡量避免和減少中小學(xué)校園意外事故的發(fā)生。