第一篇：固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析

為提高固定資產(chǎn)投資效益，節(jié)約工程建設(shè)資金，減少建設(shè)過程中的損失和浪費(fèi)，作為項(xiàng)目的投資方必須加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和項(xiàng)目投運(yùn)后的效益評(píng)估與分析，正確評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)水平。下面我就固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析談?wù)剛€(gè)人的一些體會(huì)：

一、進(jìn)行投資審計(jì)效益評(píng)估與分析的必要性。

固定資產(chǎn)投資效益就是固定資產(chǎn)投資活動(dòng)所取得的有效成果與所消耗和所占用的活勞動(dòng)和物化勞動(dòng)之間的比例關(guān)系，即固定資產(chǎn)投資的“投入”與“產(chǎn)出”的比例關(guān)系。開展固定資產(chǎn)投資審計(jì)效益評(píng)估與分析，對(duì)于提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平，促進(jìn)投資活動(dòng)規(guī)范，改進(jìn)項(xiàng)目管理和提高投資效益等方面起到積極的作用。

1、有利于促使投資方加強(qiáng)投資項(xiàng)目可行性研究，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高項(xiàng)目的決策水平；

2、有利于控制項(xiàng)目投資造價(jià)，通過對(duì)批準(zhǔn)概算審計(jì)、概算執(zhí)行情況審計(jì)、投資效益評(píng)估，分析存在差異的原因，提出改進(jìn)措施，對(duì)于控制工程造價(jià)起到積極的作用；

3、通過對(duì)項(xiàng)目投資效益的評(píng)估與分析，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資決策的可行性，評(píng)價(jià)可行性研究報(bào)告的預(yù)測(cè)正確性。

4、總結(jié)建設(shè)管理和經(jīng)驗(yàn)，通過投資審計(jì)效益評(píng)估與分析，找出在建設(shè)管理方面存在的不足和差距，提出改進(jìn)的意見或建設(shè)。有利于改進(jìn)和提高項(xiàng)目管理水平。

二、投資審計(jì)效益評(píng)估與分析的原則。

不同類型和不同規(guī)模的投資項(xiàng)目，其風(fēng)險(xiǎn)程度、外部環(huán)境和不確定因素也不同，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的效益評(píng)估與分析方法。真實(shí)反映項(xiàng)目的投資效益是項(xiàng)目投資效益分析與評(píng)估的出發(fā)點(diǎn)和最終目的，在項(xiàng)目評(píng)估時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面：

1、建立投入與產(chǎn)出的觀念。評(píng)價(jià)時(shí)不能只考慮項(xiàng)目的直接投資，還要考慮相關(guān)投資，大型項(xiàng)目還需考慮主體項(xiàng)目的配套是否同步建設(shè)，以發(fā)揮綜合效益，產(chǎn)出必須大于投入，獲取最大的投資效益是項(xiàng)目投資的最終目的，2、建立資金的時(shí)間價(jià)值觀念。資金是有時(shí)間價(jià)值的，不同時(shí)段其資金的時(shí)間價(jià)值是不同的，可參照銀行同期貸款利率及行業(yè)平均收益率來計(jì)算項(xiàng)目的投資凈現(xiàn)值和投資收益率，以正確反映項(xiàng)目的盈利能力，評(píng)估其投資風(fēng)險(xiǎn)。

3、建立項(xiàng)目機(jī)會(huì)成本及邊際收益的觀念。機(jī)會(huì)成本就是投資本項(xiàng)目放棄其他項(xiàng)目投資的損失，邊際收益就是考慮項(xiàng)目建設(shè)所需材料和設(shè)備及生產(chǎn)稀缺的主要原材料和主要產(chǎn)品由于供求關(guān)系的變化引起的價(jià)格波動(dòng)對(duì)投資成本和經(jīng)營效益的影響，這對(duì)于選擇投資項(xiàng)目決策時(shí)十分重要。

4、建立合理的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行投資審計(jì)效益分析與評(píng)估投入與產(chǎn)出時(shí)，應(yīng)以國內(nèi)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)考慮供求關(guān)系、銷售運(yùn)輸方式、建貸利率、營銷方式等因素對(duì)投資收益的影響程度。

5、要考慮投資風(fēng)險(xiǎn)。任何投資決策都有風(fēng)險(xiǎn)，一般來說項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)越大，投資收益率越高，我們要通過趨勢(shì)分析進(jìn)行概率測(cè)算，估算項(xiàng)目投資實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)水平。

三、投資審計(jì)效益評(píng)估與分析。

運(yùn)用專門的投資效益評(píng)估與分析方法，對(duì)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、批準(zhǔn)根據(jù)的合理合規(guī)、概算執(zhí)行情況、建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力、投資收益率及投資控制效果等進(jìn)行全面的分析與評(píng)價(jià)，分析其產(chǎn)生差異的原因，提出相關(guān)的審計(jì)意見和建議，以促使全面提高項(xiàng)目決策水平和管理水平。

（一）、項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)指標(biāo)審計(jì)。

通過計(jì)算項(xiàng)目凈現(xiàn)值、現(xiàn)值指數(shù)、內(nèi)含報(bào)酬率、投資利潤率、投資利稅率及投資償還期等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，審查投資效果是否可研報(bào)告中預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值，來判斷投資項(xiàng)目的可行性和可研報(bào)告編制的正確性。

1、復(fù)核凈現(xiàn)值。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量和實(shí)際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算該項(xiàng)目實(shí)際凈現(xiàn)值，如果凈現(xiàn)值為正數(shù)，該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報(bào)酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。

2、復(fù)核現(xiàn)值指數(shù)。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量與實(shí)際投資額，按同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率計(jì)算其現(xiàn)值指數(shù)，如果現(xiàn)值指數(shù)大于1，該投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流入量現(xiàn)值大于現(xiàn)金流出量現(xiàn)值，表明該項(xiàng)目投資實(shí)際報(bào)酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。 >

3、審核內(nèi)含報(bào)酬率。內(nèi)含

報(bào)酬率是指使投資項(xiàng)目的凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。根據(jù)已完項(xiàng)目投產(chǎn)后現(xiàn)金流入量現(xiàn)值與實(shí)際投資額現(xiàn)值，計(jì)算其實(shí)際報(bào)酬率，判斷實(shí)際報(bào)酬率是否大于同期銀行貸款利率和同行業(yè)投資收益率。

4、審核投資利潤率和投資利稅率。在不考慮現(xiàn)值的情況下計(jì)算投資利潤率和投資利稅率。投資利潤率為稅后凈利潤與實(shí)際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應(yīng)上交稅之和與實(shí)際投資額之比。

5、審核投資貸款償還期。一般投資項(xiàng)目大部分的資金來源為銀行融資，項(xiàng)目投運(yùn)后，財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量的大小直接影響項(xiàng)目的貸款償還能力，通過對(duì)財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金流量在考慮貸款利息的情況下如實(shí)計(jì)算項(xiàng)目貸款實(shí)際償還期。

上述五項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益的重要方面，凈現(xiàn)值和現(xiàn)值指數(shù)反映項(xiàng)目方案的可行程度，內(nèi)含報(bào)酬率、投資利潤率和投資利稅率反映項(xiàng)目的盈利能力，貸款償還期反映項(xiàng)目償還貸款的能力。通過上述審核和計(jì)算，并與項(xiàng)目可研報(bào)告所預(yù)測(cè)的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，分析項(xiàng)目實(shí)際投資效益與預(yù)期效益的差異所產(chǎn)生的原因，并評(píng)價(jià)可研報(bào)告的編制水平和預(yù)測(cè)能力。

（二）、項(xiàng)目批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計(jì)。

批準(zhǔn)概算是按照國家規(guī)定的定額、指標(biāo)、價(jià)格指數(shù)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容在項(xiàng)目開工前計(jì)算編制的，它是確定項(xiàng)目投資規(guī)模，控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。對(duì)批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性審計(jì)可以用好管好建設(shè)資金，購置適合的設(shè)備，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同時(shí)還有利于項(xiàng)目建設(shè)單位改善管理，防止損失浪費(fèi)，提高投資效益。概算的合理合規(guī)性審計(jì)主要內(nèi)容：

1、概算合規(guī)性審查。審查批準(zhǔn)概算是否經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)，概算的編制是否與批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容相符，有無人為壓低或抬高概算的現(xiàn)象，概算編制所依據(jù)的定額、指標(biāo)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備價(jià)格是否符合規(guī)定。

2、概算經(jīng)濟(jì)合理性審查。審查項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否按生產(chǎn)和工藝的要求作了合理的全面規(guī)劃，在建設(shè)過程中大的設(shè)計(jì)變更對(duì)投資造價(jià)和建設(shè)工期的影響，主要生產(chǎn)車間與輔助生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力是否配套，對(duì)“三廢“的處理是否達(dá)到規(guī)定的要求，項(xiàng)目建成后是否形成綜合生產(chǎn)能力。

3、概算調(diào)整合法性審查。批準(zhǔn)概算在實(shí)施過程中往往由于材料設(shè)備的調(diào)價(jià)、匯率的變動(dòng)等原因，需對(duì)原批準(zhǔn)概算進(jìn)行必要的調(diào)整，對(duì)調(diào)整概算的審查，重點(diǎn)把握調(diào)整的理由是否充足，調(diào)整概算的范圍、幅度、金額是否適當(dāng)。

加強(qiáng)概算的審計(jì)，核減高估多算部分，可以促進(jìn)施工企業(yè)加強(qiáng)施工成本核算，同時(shí)合理的概算加上必須的考核措施能調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極性，批準(zhǔn)概算合理合規(guī)性的審查，對(duì)于控制項(xiàng)目投資總額，提高投資效益起到直接作用。

（三）、概算執(zhí)行情況審計(jì)。

批準(zhǔn)概算是控制項(xiàng)目投資造價(jià)的基本依據(jù)，國家審計(jì)署關(guān)于《建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)建設(shè)成本、資金使用、設(shè)備材料的領(lǐng)用、其他費(fèi)用的列支等對(duì)照批準(zhǔn)概算，審查其開支的合理性和合規(guī)性。

1、審查建設(shè)資金的到位情況及使用。重點(diǎn)把握建設(shè)資金的來源是否合法、是否按投資計(jì)劃及時(shí)到位，建設(shè)資金是否存在轉(zhuǎn)移、侵占的挪用的問題。

2、審查已安裝設(shè)備和不需安裝設(shè)備（含輔助生產(chǎn)設(shè)備）。根據(jù)批準(zhǔn)概算的設(shè)備清冊(cè)，逐項(xiàng)核對(duì)已安裝設(shè)備與設(shè)備清冊(cè)和一致性，對(duì)多列支的生產(chǎn)設(shè)備要作調(diào)整，審查設(shè)備價(jià)格是否按中標(biāo)價(jià)加合理的運(yùn)雜費(fèi)列入決算，有無存在亂加價(jià)的問題；對(duì)輔助生產(chǎn)設(shè)備按臺(tái)數(shù)和金額兩個(gè)方面進(jìn)行控制，重點(diǎn)關(guān)注以套為單位進(jìn)入決算設(shè)備的明細(xì)，防止夾帶便攜機(jī)等個(gè)人用品。

3、審查建設(shè)成本及收支的合規(guī)性。重點(diǎn)在建設(shè)成本的歸集是否按規(guī)定執(zhí)行，計(jì)算是否正確，有無將不合理費(fèi)用擠入建設(shè)成本，重點(diǎn)審查往來款項(xiàng)是否真實(shí)和合法，有無存在“帳外帳”和損失浪費(fèi)的問題，清點(diǎn)剩余物資，評(píng)價(jià)物資采購計(jì)劃的正確性和物資管理水平。

4、審查其他費(fèi)用列支的合理合規(guī)性。重點(diǎn)把握建設(shè)單位的費(fèi)用開支、前期工程費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)的列支手續(xù)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理合規(guī)，建貸利息的分配是否按規(guī)定分?jǐn)?，?dòng)用基本預(yù)備費(fèi)是否有充分的理由及相關(guān)手續(xù)等。

通過概算執(zhí)行情況審計(jì)，可審減不合理和不合規(guī)的費(fèi)用，達(dá)到控制工程造價(jià)，提高投資效益的目的。

（四）、建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力審計(jì)。

建設(shè)進(jìn)度及綜合生產(chǎn)能力會(huì)影響投資效果，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，其結(jié)果將有利于加快資金周轉(zhuǎn)，減少建貸利息支出，迅速形成生產(chǎn)能力，控制工程造價(jià)。而綜合生產(chǎn)能力的形成對(duì)項(xiàng)目的盈利能力有著十分重要的意義。

建設(shè)進(jìn)度的審計(jì)主要注重如下幾個(gè)方面：

1、建設(shè)工期的審查。應(yīng)將實(shí)際建設(shè)工期與計(jì)劃工期、同類型項(xiàng)目建設(shè)工期相比較，并分析單項(xiàng)工程計(jì)劃進(jìn)度的執(zhí)行情況，分析原因，作出公正的評(píng)價(jià)。

2、未完工程的審查。

它反映項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資效果，應(yīng)將在建項(xiàng)目累計(jì)投資額與已完項(xiàng)目累計(jì)投資額相比。

上述二個(gè)指標(biāo)分別從不同角度反映項(xiàng)目建設(shè)的速度和效益，審計(jì)時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析，作出較為客觀全面的評(píng)價(jià)。

綜合生產(chǎn)能力審計(jì)主要側(cè)重于以下兩個(gè)方面：

1、達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力水平的審查。生產(chǎn)是指項(xiàng)目投運(yùn)后新增生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力相比，它反映項(xiàng)目建設(shè)形成的生產(chǎn)能力和是否達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的要求。

2、這到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)間的審查。大型項(xiàng)目投運(yùn)后一般要經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行和消缺完善，是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力水平，若在時(shí)間上提前達(dá)到設(shè)計(jì)能力，這說明在其他條件不變的情況下，項(xiàng)目盈利能力提前。

對(duì)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的項(xiàng)目，審計(jì)要查明其原因，并計(jì)算因此而帶來的經(jīng)濟(jì)損失，提出相應(yīng)的審計(jì)建議。

（五）、項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的審查。

由于固定資產(chǎn)投資金額大，時(shí)間長，涉及方方面面，建設(shè)過程中存在許多不確定因素或建成投產(chǎn)后外部環(huán)境發(fā)生較大的變化，因此需對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估與分析。

我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目投資效益進(jìn)行評(píng)估與分析時(shí)，除了考慮貨幣時(shí)間價(jià)值、投資機(jī)會(huì)成本、物價(jià)指數(shù)等因素外，還需考慮如市場(chǎng)供求關(guān)系、供貨及運(yùn)輸方式、貸款利率、營銷管理機(jī)制等一些不確定因素，這些不確定因素會(huì)對(duì)我們計(jì)算的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響。因此在進(jìn)行投資效益評(píng)估與分析時(shí)需對(duì)不確定因素進(jìn)行計(jì)算。

1、盈虧平衡分析。即項(xiàng)目投運(yùn)后，對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售價(jià)格、變動(dòng)成本、國定成本及利潤進(jìn)行盈虧平衡分析，確定其盈虧平衡點(diǎn)的產(chǎn)量，分析項(xiàng)目創(chuàng)利能力和抗市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

2、敏感性分析。工程實(shí)施過程中和投產(chǎn)后，受到國家經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整、市場(chǎng)需求的變化以及固定成本、變動(dòng)成本、銷售量、銷售價(jià)格和利率的變化因素影響，由此而造成對(duì)項(xiàng)目投資收益的影響等進(jìn)行敏感性分析，計(jì)算其變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目投資效益的影響程度。

四、結(jié)束語。

項(xiàng)目投資效益審計(jì)是以項(xiàng)目投資活動(dòng)為主線，注重建設(shè)管理和投資效益評(píng)價(jià)，促使項(xiàng)目反映的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更為真實(shí)可靠、投資決策是否正確、項(xiàng)目是否達(dá)到預(yù)期的投資效果，評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資活動(dòng)的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性，并且分析產(chǎn)生差異的原因，提出相應(yīng)的審計(jì)意見或建議，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的進(jìn)一步提高。

項(xiàng)目投資效益審計(jì)是基本建設(shè)投資審計(jì)領(lǐng)域新的內(nèi)容，西方一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和世界銀行、國際貨幣金融組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開展評(píng)估與分析工作已有30多年的歷史，世界銀行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估與分析常以項(xiàng)目投資效益審計(jì)的方式進(jìn)行，我國開展此項(xiàng)的時(shí)間不長，本文就投資審計(jì)效益評(píng)估與分析方面作一點(diǎn)探討，供參考。

第二篇：淺談固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)

投資效益審計(jì)是對(duì)政府投資項(xiàng)目以其實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境等效益的程度和途徑為內(nèi)容，以促進(jìn)投資效益的提高為目的所進(jìn)行的審計(jì)。通過建設(shè)項(xiàng)目投資效益審計(jì)，可以揭示在投資領(lǐng)域存在的帶有傾向性和普遍性的問題，深入分析問題存在的原因，提出針對(duì)性的意見和建議，幫助改善工程建設(shè)項(xiàng)目的管理，降低工程成本，提高建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。

目前，在實(shí)際審計(jì)中，往往把造價(jià)審核作為投資審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)為工程造價(jià)核減了多少萬元，為財(cái)政節(jié)約了多少資金，就認(rèn)為達(dá)到了投資效益審計(jì)的要求。其實(shí)，真正意義上的投資效益審計(jì)，應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)的工程審計(jì)監(jiān)督過程，應(yīng)該從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、采購、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等到工程決算，再到工程完工項(xiàng)目效益調(diào)查全過程監(jiān)督。因此，我們?cè)谶M(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)的同時(shí)，還應(yīng)把審計(jì)的關(guān)口前移，加大對(duì)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，將審計(jì)參與到整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程當(dāng)中，我們認(rèn)為，在工程造價(jià)審計(jì)的同時(shí)還應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行跟蹤審計(jì)：

一、決策階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)決策科學(xué)、正確性的審計(jì)

項(xiàng)目決策正確與否，直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的成敗，關(guān)系到工程造價(jià)的高低和投資效果的好壞?？尚行匝芯孔鳛橐环N投資決策方法，從市場(chǎng)、技術(shù)、工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)等多方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面綜合的分析和論證，依其結(jié)論進(jìn)行投資決策可大大提高投資決策的科學(xué)性，提高投資效益。所以投資效益審計(jì)也應(yīng)把對(duì)可行性研究報(bào)告的分析作為審計(jì)的一個(gè)重要方面。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審計(jì)主要內(nèi)容：

1、審查對(duì)所提出的項(xiàng)目建設(shè)背景是否真實(shí)，建設(shè)條件能否落實(shí)，可行性研究內(nèi)容是否齊全，深度能否達(dá)到規(guī)定的要求并滿足設(shè)計(jì)需要；

2、審查承擔(dān)可行性研究的單位是否具備一定的資格，可行性研究的審核批準(zhǔn)是否符合基本建設(shè)程序；

3、審查可行性研究中的技術(shù)論證、經(jīng)濟(jì)論證、財(cái)務(wù)投資方案是否切實(shí)可行。從而對(duì)可行性研究作出的結(jié)論進(jìn)行評(píng)價(jià)，為投資決策提供審計(jì)信息，以便做到在決策階段體現(xiàn)其項(xiàng)目建設(shè)的明智性、效益性。

二、設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、預(yù)算是否科學(xué)合理的審計(jì)

設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。編制設(shè)計(jì)概算并進(jìn)行分析，可以了解工程各組織部分的投資比例，對(duì)提高投資決策和設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少投資損失，加工程建設(shè)進(jìn)度，充分發(fā)揮投資效益具在十分重要的意義。所以進(jìn)行投資效益審計(jì)時(shí)對(duì)概預(yù)算文件審計(jì)是非常必要的。概預(yù)算審計(jì)的主要內(nèi)容：

1、審查概預(yù)算文件編制的合規(guī)性、合法性。包括概預(yù)算文件的組成內(nèi)容是否完整，所依據(jù)資料是否齊全，是否做到了符合實(shí)際。概預(yù)算定額與概算指標(biāo)是否符合建設(shè)項(xiàng)目的專業(yè)要求和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，材料與設(shè)備供應(yīng)方式、市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格是否正確，工程量的計(jì)算、概預(yù)算定額和指標(biāo)的套用是否合規(guī)。

2、審查概預(yù)算的執(zhí)行情況。包括審查建設(shè)項(xiàng)目是否按照批準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容完成，查明是否存在著預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象，有無搞計(jì)劃外工程、概預(yù)算外購置、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等情況，并分析主客觀原因，找出存在的問題。

三、招投標(biāo)階段對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)是否公正、合理的審計(jì)

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)是為了保護(hù)國家利益、社會(huì)公共衛(wèi)生利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量。而在實(shí)際操作中，由于招投標(biāo)過程不太規(guī)范，存在串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象，建設(shè)單位為了獲取項(xiàng)目壓低造價(jià)或?yàn)榱藗€(gè)人利益抬高造價(jià)等現(xiàn)象。因此對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)主要審查：

1、審查是建設(shè)單位與施工單位是否存在串標(biāo)、內(nèi)定中標(biāo)人現(xiàn)象，施工單位在投標(biāo)過程中是否存在陪標(biāo)現(xiàn)象；

2、審查標(biāo)底是否控制在總概算及投資包干的限額之內(nèi)，編制的依據(jù)是否合規(guī)，是否由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)及造價(jià)管理資格的人員編制，是否遵循國家有關(guān)政策法規(guī)，是否體現(xiàn)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，是否與市場(chǎng)實(shí)際價(jià)格相吻合，是否根據(jù)施工圖編制，有無存在不從實(shí)際出發(fā)片面降低造價(jià)、影響工程質(zhì)量的情況。

四、施工階段對(duì)工程管理和監(jiān)理的審計(jì)

在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有些項(xiàng)目在施工階段不嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙要求施工，而是隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，從而造成投資額的增加。另外，由于建設(shè)單位或監(jiān)理單位有些人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，工作管理不到位，對(duì)簽證及隱蔽資料不能嚴(yán)格把關(guān)，從而造成投資損失浪費(fèi)。因此，對(duì)工程管理和監(jiān)理的審計(jì)，要審查項(xiàng)目建設(shè)管理監(jiān)理的體制是否規(guī)范合理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理、監(jiān)理，實(shí)施跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)增加建設(shè)規(guī)?；蛱岣呓ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)增加基建投資的、發(fā)現(xiàn)工作失誤或弄虛作假給政府造成投資額增大或者基建投資造成損失的，要會(huì)同有關(guān)部門給予必要的處罰。

五、運(yùn)營階段對(duì)投資效果的審計(jì)

通過對(duì)項(xiàng)目建成后的投入運(yùn)營狀況分析，客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的工作成效，分析影響項(xiàng)目效益的諸多因素，以便更好地促進(jìn)項(xiàng)目投資效益的提高。主要從以下方面來進(jìn)行：

1、通過對(duì)建設(shè)工期與達(dá)到設(shè)計(jì)能力年限的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)建設(shè)速度的快慢和建設(shè)工期對(duì)投資效益的影響；

2、通過對(duì)投資預(yù)算（概算）與投資完成情況、工程成本及單位生產(chǎn)能力投資的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)工程造價(jià)和建設(shè)費(fèi)用的高低；

3、通過對(duì)預(yù)算項(xiàng)目投資回收期、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析，評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后的獲利能力；

4、分析現(xiàn)金流量，評(píng)價(jià)項(xiàng)目貸款償還能力。

第三篇：固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)講稿

固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)講稿

一、效益審計(jì)術(shù)語及內(nèi)涵

二、開展投資效益審計(jì)的必要性

三、投資效益審計(jì)的目標(biāo)

四、投資效益審計(jì)的內(nèi)容

五、開展效益審計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

前言：首先演示國家審計(jì)關(guān)注曲線，其次回顧省廳開展投資效益審計(jì)情況的大致情況

審計(jì)署2003至2007年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃指出，實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，逐年加大效益審計(jì)份量，爭取到2007年，投入效益審計(jì)力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右。省廳五年規(guī)劃要達(dá)到1/3。

2003年，投資處就開展效益審計(jì)問題赴蚌埠、淮南等市進(jìn)行調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告。2004年，隨廳領(lǐng)導(dǎo)赴深圳、浙江學(xué)習(xí)考察效益審計(jì)，并在合徐北高速公路審計(jì)中試點(diǎn)。2005年，省廳實(shí)施淮北礦業(yè)集團(tuán)許疃煤礦投資效益審計(jì)，安排各市審計(jì)機(jī)關(guān)完成1—2個(gè)投資效益審計(jì)項(xiàng)目（由于投資處人員變動(dòng)，該項(xiàng)目工作是否完成，沒有考核）。

2006年，省廳參加全國投資審計(jì)專業(yè)會(huì)議，專題研討投資效益審計(jì)問題，實(shí)施淮南礦業(yè)集團(tuán)張集煤礦二期工程投資效益審計(jì)。

一、效益審計(jì)術(shù)語及內(nèi)涵

什么是效益審計(jì)？到目前為止，在我國無論是官方還是民間，還沒有權(quán)威的定義。（演示香港審計(jì)署網(wǎng)頁）效益審計(jì)在不同的國家使用不同的術(shù)語來表達(dá)，其內(nèi)容也各有側(cè)重。美國審計(jì)總署使用績效審計(jì)術(shù)語；加拿大則稱為綜合審計(jì)；在瑞典稱為效果審計(jì)；英國稱貨幣價(jià)值審計(jì)（Value-for-Money Audit）。有的翻譯為價(jià)值為本審計(jì)。

效益審計(jì)稱謂如此之多而不統(tǒng)一，主要有三方面原因： 一是效益審計(jì)在做法上不同國家有不同的特點(diǎn)，從而形成不同的術(shù)語。在加拿大之所以采用了“綜合審計(jì)”術(shù)語，是因?yàn)榧幽么蟀褌鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)結(jié)合起來，用綜合性的審計(jì)（Comprehensive Audit）工作方式實(shí)施審計(jì)。從而形成了“綜合審計(jì)”這一術(shù)語。在加拿大“綜合審計(jì)”指的是一種審計(jì)工作的方式，而不是一個(gè)審計(jì)種類的概念。

效益審計(jì)在澳大利亞稱為效率性審計(jì)，這是因?yàn)樵诎拇罄麃喼粚?duì)審計(jì)目標(biāo)的效率性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行審計(jì)，不進(jìn)行效果審計(jì)。故在術(shù)語上使用的是效率審計(jì)（Efficiency Audit）。

效益審計(jì)在瑞典稱為效果審計(jì)（Effectiveness Audit）。因?yàn)樵谌鸬渲攸c(diǎn)進(jìn)行的是效果評(píng)估。

二是翻譯不同而形成使用術(shù)語的不同。香港審計(jì)署沿襲的是英國的術(shù)語。英文為Value-for-Money Audit。按習(xí)慣可譯為“貨幣價(jià)值審計(jì)”，但在香港審計(jì)署卻翻譯為“衡工量值審計(jì)”。此外，國內(nèi)有不少文獻(xiàn)將績效審計(jì)根據(jù)其英文Efficiency Audit直譯為“效益審計(jì)”，或者是將英文Performance Audit譯成效益審計(jì)。

三是習(xí)慣使用某一種術(shù)語來表示效益審計(jì)。目前，效益審計(jì)在不同的國家，乃至同一國家不同的領(lǐng)域之間因習(xí)慣不同而形成對(duì)效益審計(jì)使用不同的術(shù)語來表示。如：在美國的政府審計(jì)領(lǐng)域、內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域、民間審計(jì)領(lǐng)域之間就分別采用了績效審計(jì)（Performance Audit）、經(jīng)營審計(jì)（Operational Audit）、管理審計(jì)（Management Audit）三種不同的術(shù)語表述。另外，1 我們國家不少審計(jì)文獻(xiàn)也將西方績效審計(jì)和我國的效益審計(jì)視為同義詞使用，認(rèn)為效益審計(jì)就是西方的績效審計(jì)，亦為習(xí)慣使然。

盡管世界各國政府審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)于效益審計(jì)范圍的界定各不相同，但總體說來，效益審計(jì)都是對(duì)公共資源的使用和管理進(jìn)行的審計(jì)。由此，我們可以認(rèn)為，效益審計(jì)是對(duì)被審計(jì)單位在履行職責(zé)過程中對(duì)公共資源的使用和管理的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審計(jì)。經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性是效益審計(jì)的三個(gè)要素。

經(jīng)濟(jì)性（Ecomony）是指以最低費(fèi)用取得一定質(zhì)量的資源，簡單地說就是支出是否節(jié)約；效率性（Efficienty）是指投入和產(chǎn)出的關(guān)系，包括是否以最小的投入取得一定的產(chǎn)出或者是以一定的投入取得最大的產(chǎn)出，簡單地說就是支出是否講究效率；效果性（Effectiveness）是指多大程度上達(dá)到政策目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和其他預(yù)期結(jié)果，簡單地說就是是否達(dá)到目標(biāo)。

例如，對(duì)某醫(yī)院大樓項(xiàng)目進(jìn)行的效益檢查就可能包括下列三個(gè)方面或其中的某一方面：

1、經(jīng)濟(jì)性：根據(jù)投標(biāo)、合同以及項(xiàng)目控制程序確定醫(yī)院及其附屬設(shè)施是否根據(jù)要求按照規(guī)定的時(shí)間并用最低的成本或在批準(zhǔn)的費(fèi)用范圍內(nèi)建成，有無浪費(fèi)；

2、效率性：病房、病床、手術(shù)室和設(shè)備的使用情況；醫(yī)療和行政管理人員的配備和結(jié)構(gòu)如何；服務(wù)是否完善，維護(hù)、管理和資源分配系統(tǒng)是否有效率等；

3、效果性：是否緩解了居民就醫(yī)難的狀況，比如，病人排隊(duì)等候現(xiàn)象的減少，手術(shù)實(shí)施次數(shù)的增加，診斷及治療比例的提高等；是否促進(jìn)了公眾健康和生活質(zhì)量的提高，死亡率是否下降等。

效益審計(jì)實(shí)現(xiàn)方式多樣性的特點(diǎn)很明顯，各國在稱謂、法律框架、目標(biāo)、形式、內(nèi)容和做法等方面都不盡一致。李金華審計(jì)長指出：要積極探索中國特色的效益審計(jì)之路，不能照 搬國外績效審計(jì)的模式。李審計(jì)長還指出：“目前我們的績效審計(jì)應(yīng)稱為效益審計(jì)更為合適，投資審計(jì)也就是效益審計(jì)中的一種，投資審計(jì)實(shí)質(zhì)上就是目標(biāo)審計(jì)，按概算所制訂的目標(biāo)進(jìn)行全過程審計(jì)，最后評(píng)價(jià)其目標(biāo)達(dá)到和完成情況?！?/p>

石愛中副審計(jì)長也提出：效益審計(jì)要走綜合審計(jì)的路子。

審計(jì)署五年規(guī)劃：實(shí)行財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法審計(jì)與效益審計(jì)并重，逐年加大效益審計(jì)分量，爭取到2007年，投入效益審計(jì)力量占整個(gè)審計(jì)力量的一半左右。在效益審計(jì)的初期應(yīng)以揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失為重點(diǎn)，促進(jìn)提高財(cái)政資金管理水平和使用效益，維護(hù)國有資產(chǎn)安全。

二、開展投資效益審計(jì)的必要性

1、是貫徹科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要求我們把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高增長質(zhì)量和效益上來。國家審計(jì)機(jī)關(guān)從單一的財(cái)務(wù)審計(jì)逐步向財(cái)務(wù)合規(guī)合法審計(jì)和效益審計(jì)并重轉(zhuǎn)變，有利于更有效地發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，促進(jìn)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，更好地服務(wù)于廣大人民群眾的根本利益。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，投資效益審計(jì)不僅要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性，投資規(guī)模的適當(dāng)性，資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過程的公平性，還要檢查項(xiàng)目建設(shè)的宏觀性、全局性、公眾性、牽動(dòng)性和對(duì)環(huán)境（政治、經(jīng)濟(jì)、自然）的影響性。要求我們把宏觀效益與微觀效益、長遠(yuǎn)效益與當(dāng)前效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來。

對(duì)經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性進(jìn)行考查的效益審計(jì)可歸結(jié)為節(jié)約成本和增加效益的分析，而建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的核心問題就是節(jié)約資源、節(jié)約成本。因此效益審計(jì)與建設(shè)節(jié)約型社會(huì)必然是有機(jī)統(tǒng)一的手段和目的的關(guān)系。一切節(jié)約歸根到底都是資源的節(jié)約。實(shí)現(xiàn)了節(jié)約，資源就能發(fā)揮更大的作用。

2、是不斷完善投資體制、實(shí)現(xiàn)投資宏觀調(diào)控的需要

當(dāng)前，投資領(lǐng)域的突出問題是投資效益很不理想，包括低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)重的損失浪費(fèi)和資產(chǎn)流失，建設(shè)市場(chǎng)秩序不規(guī)范，投資效益差、效率低。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，主要是投資管理體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，缺乏有效的投資責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制；法制不健全，缺乏規(guī)范投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；投資管理制度不完善，內(nèi)部缺乏控制，外部監(jiān)管不力。面對(duì)這些新情況、新問題，審計(jì)機(jī)關(guān)必須調(diào)整固定資產(chǎn)投資審計(jì)的目標(biāo)和重點(diǎn)，從以往以注重查處違紀(jì)違規(guī)問題的傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)，向以機(jī)制為中心，注重解決對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督、解決體制不適應(yīng)、解決法規(guī)不健全、解決管理不完善等宏觀管理方面問題的效益審計(jì)轉(zhuǎn)變。

政府投資是否這到了預(yù)期效益，投資效果如何？這就需要通過效益審計(jì)予以客觀評(píng)價(jià)。通過效益審計(jì)，揭示投資建設(shè)過程中存在的問題，深層次剖析投資管理體制中的缺陷和不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方面和環(huán)節(jié)，從而不斷完善投資管理體制。對(duì)建成項(xiàng)目的效益狀況予以綜合審計(jì)評(píng)價(jià)并與預(yù)期效益進(jìn)行對(duì)比分析，分析產(chǎn)生差距的原因，提出改進(jìn)的意見和建議，使政府投資能充分發(fā)揮改善投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)社會(huì)投資方向的宏觀導(dǎo)向作用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

3、是深入貫徹《審計(jì)法》的要求以及投資審計(jì)自身發(fā)展的需要

《審計(jì)法》第二條規(guī)定：審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)行政管轄范圍內(nèi)的“財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”，對(duì)效益性進(jìn)行審計(jì)，是審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)目標(biāo)之一，具體到建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作中，就是對(duì)投資效益進(jìn)行審計(jì)，包括：建設(shè)資金的使用效果，即建設(shè)資金的使用是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)；建設(shè)資金的運(yùn)用效率，也就是合理利用程度；經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的收益，即經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)際工作中，相當(dāng)一部分建設(shè)項(xiàng)目，如教育、科學(xué)、文化方面的建設(shè)項(xiàng)目，不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或經(jīng)濟(jì)效益很小，但這些項(xiàng)目卻可以帶來巨大的社會(huì)效益。

自1983年審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來，我國投資審計(jì)主要是以工程管理、財(cái)務(wù)收支為主體的真實(shí)性、合法性審計(jì)。由于我國尚處于經(jīng)濟(jì)改革和轉(zhuǎn)軌的時(shí)期，按發(fā)展中國家所經(jīng)歷的一般規(guī)律，這個(gè)時(shí)期，建筑市場(chǎng)管理、經(jīng)濟(jì)秩序都比較混亂，違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象都比較容易滋生。因此，我國投資審計(jì)在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi)以查錯(cuò)防弊為主要任務(wù)，是從實(shí)際出發(fā)的必然選擇。

經(jīng)過多年的努力，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，建筑市場(chǎng)逐步規(guī)范，建設(shè)單位管理水平日益提高，檢查監(jiān)督力度不斷加大，建設(shè)領(lǐng)域中的違紀(jì)違規(guī)問題有所減少。舉一個(gè)明顯的例子，自1998年國家增發(fā)長期建設(shè)國債以來，每年都安排了國債建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，從歷年審計(jì)結(jié)果來看，最初發(fā)現(xiàn)擠占、挪用國債資金問題十分嚴(yán)重，而最近兩年，已幾乎沒有擠占、挪用現(xiàn)象。隨著項(xiàng)目管理不斷完善、行為日漸規(guī)范，在日前的建設(shè)領(lǐng)域常規(guī)項(xiàng)目審計(jì)中，仍以查錯(cuò)防弊為重點(diǎn)，審計(jì)人員往往會(huì)陷入無從下手的困境。

在這種情況下，面對(duì)新的形勢(shì)和新的要求，適時(shí)將投資審計(jì)從以真實(shí)性和合法性審計(jì)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以合理性、效益性為重點(diǎn)，即逐步過渡到投資領(lǐng)域的效益審計(jì)，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)迫切歷史使命。投資領(lǐng)域開展效益審計(jì)有益于實(shí)現(xiàn)投資審計(jì)的最終目標(biāo)，即節(jié)約政府投資，減少損失浪費(fèi)，促進(jìn)提高投資效益。在國外發(fā)達(dá)國家，政府投資審計(jì)的最主要內(nèi)容就是效益審計(jì)，即圍繞評(píng)價(jià)政府投資的“經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性”開展工作。借鑒國外先進(jìn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，從項(xiàng)目審計(jì)著手，以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ)，探索在投資領(lǐng)域開展效益審計(jì)的新路子和新方法，是今后我國投資審計(jì)發(fā)展的主要方向。

三、投資效益審計(jì)目標(biāo) 總體目標(biāo)

具體目標(biāo)

1、檢查項(xiàng)目決策和管理環(huán)節(jié)，促進(jìn)加強(qiáng)項(xiàng)目管理

2、以經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，全面客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資效益

3、促進(jìn)有關(guān)部門和單位科學(xué)合理運(yùn)用和分配資源

四、投資效益審計(jì)內(nèi)容 總體思路

具體內(nèi)容

1、以可行性研究報(bào)告為基礎(chǔ)的項(xiàng)目決策評(píng)價(jià)

2、以建設(shè)管理為基礎(chǔ)的管理責(zé)任評(píng)價(jià)

3、以建設(shè)成本為基礎(chǔ)的資金使用的經(jīng)濟(jì)性效率性評(píng)價(jià)

4、以項(xiàng)目后評(píng)估為基礎(chǔ)的投資效益評(píng)價(jià)

五、開展效益審計(jì)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

效益審計(jì)在我國尚處在起步階段，目前，搞好效益審計(jì)，要正確處理好以下幾個(gè)問題：

1、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)宏觀意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)

由于傳統(tǒng)審計(jì)范圍狹窄，目的單一，審計(jì)人員只是圍繞財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行審計(jì)，所以審計(jì)的監(jiān)督作用十分有限。審計(jì)人員受傳統(tǒng)審計(jì)思維模式的束縛，在實(shí)際工作中，就事論事，不能從宏觀全局著眼，從機(jī)制上、體制上提出解決問題的根本措施。效益審計(jì)目的不再是單純的查錯(cuò)防弊，而更注重通過審計(jì)揭示存在的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，提出建設(shè)性的意見和建議。這就要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)宏觀全局意識(shí)，在審計(jì)技術(shù)方法上不斷探索創(chuàng)新。要改變過去單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為多種形式各項(xiàng)內(nèi)容的綜合審計(jì)。在方式方法上，要采取審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，點(diǎn)上微觀審計(jì)與面上宏觀抽樣相結(jié)合，重點(diǎn)問題審計(jì)與跟蹤審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。在取證模式上，應(yīng)積極開展以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì)。在審計(jì)操作技能上，應(yīng)加快開發(fā)、應(yīng)用審計(jì)軟件的步伐，建立審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)體系，推廣計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，并逐步向網(wǎng)絡(luò)化審計(jì)發(fā)展。

2、項(xiàng)目選擇要充分論證

3、關(guān)于效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 要不要統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的爭論

結(jié)論：要有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)工作體系，不建立統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一是已有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)行業(yè)各有不同的模式、不同的特點(diǎn)，不可能為所有的行業(yè)制定一個(gè)統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們利用各行業(yè)已有的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為效益審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一種有效而經(jīng)濟(jì)的手段，但前提是審計(jì)之前必須對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目和行業(yè)進(jìn)行充分的了解，收集一些重要的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二是

二ＯＯ六年十月

第四篇：效益審計(jì)案例分析

求效益審計(jì)案例分析.自設(shè)目標(biāo),自設(shè)指標(biāo),自設(shè)審計(jì)范圍,等

某承包類加油站經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)案例分析

來源：寧波審計(jì)局 發(fā)布時(shí)間：2008-07-31 責(zé)任編輯：陳偉東

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經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是區(qū)別于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)的另一類審計(jì)。近二十多年來，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在西方企業(yè)中的應(yīng)用面逐漸擴(kuò)大。目前，西方企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)涉足的領(lǐng)域有：投資決策、經(jīng)營管理、人事管理、市場(chǎng)狀況分析、產(chǎn)品推銷、產(chǎn)品生產(chǎn)及質(zhì)量控制、研究與開發(fā)活動(dòng)、勞資關(guān)系、信息系統(tǒng)運(yùn)行、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率等。不少企業(yè)甚至對(duì)環(huán)境污染、社區(qū)關(guān)系、政府管制等非經(jīng)濟(jì)性的外部因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營效益的影響也進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。

我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)最早可追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代實(shí)施的廠長（經(jīng)理）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，是確保企業(yè)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到全面有效履行的重要保證。然而，我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在相當(dāng)長一段時(shí)間里，處于停滯不前的狀態(tài)，發(fā)展前景不容樂觀。本文通過一個(gè)具體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的案例介紹和分析，希望對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)能有啟示作用。

一案例基本情況介紹

（一）項(xiàng)目名稱與概況

1.項(xiàng)目名稱：某股份有限公司承包類加油站經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)（以下簡稱甲公司）

2.項(xiàng)目概況：甲公司與A企業(yè)和B企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營11個(gè)加油站（為行文方便，以下對(duì)案例中出現(xiàn)的11個(gè)加油站進(jìn)行編號(hào)，分別為1＃至11＃），雙方各持股50％。其中與A企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營2個(gè)加油站（第1＃和第2＃加油站），原始投資為520萬元，1999年起由A企業(yè)承包經(jīng)營；與B企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營9個(gè)加油站（第3＃至第11＃加油站），原始投資為3076萬元，1998年起由B企業(yè)承包經(jīng)營。

（二）審計(jì)主要內(nèi)容

1.各項(xiàng)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。

2.承包協(xié)議的執(zhí)行情況：①是否按承包協(xié)議規(guī)定全額上交每年的稅后利潤；②是否合理使用聯(lián)營加油站原有固定資產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)的安全和完整；③是否遵守承包協(xié)議的其他條款。

3.經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)收支合規(guī)性：①是否按照有關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。②是否存在違法違規(guī)的經(jīng)營行為。

（三）主要審計(jì)過程及工作情況

審計(jì)前期，審計(jì)組根據(jù)該審計(jì)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行了準(zhǔn)備，制定了審計(jì)方案，對(duì)審計(jì)中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和準(zhǔn)備，對(duì)所有重大問題進(jìn)行了追溯。同時(shí)針對(duì)該項(xiàng)目審計(jì)期間跨度長（分別達(dá)7、8年之久），涉及賬戶多（有10套財(cái)務(wù)賬），由聯(lián)營對(duì)方承包經(jīng)營多年的特點(diǎn)，配備了較多的審計(jì)資源，投入了大量的人力物力。審計(jì)組根據(jù)各加油站提供的聯(lián)營及承包協(xié)議、會(huì)計(jì)報(bào)表、賬簿及憑證和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等資料，主要審查了各加油站在審計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)效益、承包協(xié)議的執(zhí)行等情況。核實(shí)了各加油站各項(xiàng)資產(chǎn)的使用及增減變動(dòng)情況，核實(shí)各加油站在審計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)效益、承包協(xié)議的執(zhí)行等情況，核實(shí)盤點(diǎn)了各加油站的貨幣資金、固定資產(chǎn)和存貨。

該項(xiàng)目的審計(jì)重點(diǎn)是承包協(xié)議的合理性及承包協(xié)議的執(zhí)行情況等，特別是承包利潤的上交及合理使用加油站原有資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全和完整情況，對(duì)此，審計(jì)人員進(jìn)行了詳盡的查實(shí)。由于這些加油站由聯(lián)營方承包經(jīng)營，承包方對(duì)審計(jì)組有抵觸情緒，這對(duì)審計(jì)工作帶來了很大難度。審計(jì)人員“動(dòng)之以情，曉之以理”，與承包方進(jìn)行了多方溝通，終于取得了被審計(jì)單位的理解和配合，保證了審計(jì)任務(wù)的圓滿完成。

（四）審計(jì)查出的主要問題

1.在投資雙方簽訂的該11個(gè)加油站承包協(xié)議中，對(duì)固定資產(chǎn)的購置、處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未明確審批及實(shí)施程序；

2.第2＃加油站的經(jīng)營管理及安全等存在較為嚴(yán)重的問題和隱患；

31997年至2004年10月，第4＃、5＃、6＃、9＃、10＃等5個(gè)聯(lián)營加油站以沖減累計(jì)折舊的方式增加固定資產(chǎn)242萬元，造成固定資產(chǎn)原值不實(shí)，同時(shí)也不利于固定資產(chǎn)的管理；

4.該11個(gè)加油站歷年共計(jì)少提折舊52.71萬元；

5.審計(jì)在盤點(diǎn)該11個(gè)加油站的固定資產(chǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)各加油站均存在不少的破損或閑置資產(chǎn)；

6.審計(jì)在檢查各加油站的土地使用證和房產(chǎn)證時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的加油站沒有土地使用證，且房產(chǎn)證上的房屋所有權(quán)人及土地使用權(quán)證上的土地使用者名稱與營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱不一致；

7.截至2004年10月，第5＃、6＃、9＃、10＃、11＃加油站減少的實(shí)收資本分別為注冊(cè)資金的46％、34％、45.3％、29.8％和30.5％。

（五）審計(jì)處理、建議和成果

審計(jì)處理和建議為：

1.建議聯(lián)營雙方進(jìn)一步完善承包協(xié)議，增加對(duì)固定資產(chǎn)的購置及處理等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的約束性條款，確保其資產(chǎn)的完整和增加及處置資產(chǎn)的合理性；

2.建議應(yīng)對(duì)第2＃加油站進(jìn)行整治，堵塞管理漏洞，消除安全隱患，確保加油站財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)該加油站的前景，建議投資雙方進(jìn)行客觀論證，作出正確的投資決策；

3.建議第4＃、5＃、6＃、9＃、10＃等5個(gè)聯(lián)營加油站應(yīng)將沖減“累計(jì)折舊”而形成的固定資產(chǎn)242萬元，調(diào)入“固定資產(chǎn)”科目，并按規(guī)定計(jì)提折舊；

4.建議相關(guān)加油站應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定按一貫性原則計(jì)提折舊；

5.建議對(duì)該11個(gè)加油站的固定資產(chǎn)作一次全面清理；

6.建議應(yīng)變更和補(bǔ)辦相關(guān)加油站的土地使用證和房產(chǎn)證；

7.建議對(duì)實(shí)收資本減少超過注冊(cè)資金20％的5個(gè)加油站的營業(yè)執(zhí)照進(jìn)行變更。

主要審計(jì)成果為：

通過審計(jì)，共查處違規(guī)違紀(jì)金額304萬元，提出各項(xiàng)整改措施26條。進(jìn)一步完善了承包協(xié)議，促進(jìn)了承包加油站的規(guī)范經(jīng)營。

二案例分析

從該審計(jì)項(xiàng)目來看，甲公司分別與A企業(yè)及B企業(yè)共同投資聯(lián)合經(jīng)營11個(gè)加油站，該批加油站由A企業(yè)和B企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理，并定期按承包協(xié)議向甲企業(yè)繳納承包利潤（稅后）。實(shí)施該審計(jì)項(xiàng)目，則是甲公司按照承包協(xié)議的規(guī)定，履行對(duì)A企業(yè)和B企業(yè)的經(jīng)營管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查的權(quán)利。

(一)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目確定為經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)

我們知道，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)主要側(cè)重對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性實(shí)施審查。而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)則偏重于審查財(cái)務(wù)報(bào)表有無違反會(huì)計(jì)制度的行為。

從該項(xiàng)目的審計(jì)內(nèi)容來看，主要有3項(xiàng)，即：內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況；承包協(xié)議的執(zhí)行情況；經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性。似乎更傾向于專項(xiàng)審計(jì)，或者是包括財(cái)務(wù)審計(jì)在內(nèi)的綜合審計(jì)。至少在審計(jì)內(nèi)容里面，沒有突出經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的特點(diǎn)和要求。

從該項(xiàng)目的審查過程來看，圍繞財(cái)務(wù)報(bào)表，求證資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益等各項(xiàng)數(shù)據(jù)的合理性，是該項(xiàng)目的審查重點(diǎn)。特別是審計(jì)中所采用的方法，基本上都是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法，如檢查、審閱、分析性程序等等。

從項(xiàng)目審查出的問題來看，主要共有7項(xiàng)，其中一項(xiàng)是關(guān)于承包協(xié)議，一項(xiàng)是關(guān)于內(nèi)部控制制度，五項(xiàng)是關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表的賬務(wù)處理結(jié)果。此外，從審計(jì)結(jié)果和建議來看，更是偏重于財(cái)務(wù)審計(jì)的。

事實(shí)上，該項(xiàng)目是圍繞承包協(xié)議而實(shí)施的一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。至于對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審查，則主要是服務(wù)和服從于對(duì)承包協(xié)議的檢查。對(duì)加油站經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注，即承包方或者代管方是否有侵害甲公司的利益，是實(shí)施該項(xiàng)目的重要原因。

(二)對(duì)該審計(jì)項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)

確切地說，本案實(shí)際上是以檢查代管協(xié)議是否真正履行的一項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)，離經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是有一段距離的。

由于投資雙方實(shí)施一方經(jīng)營，另一方監(jiān)督審查的方式，決定了經(jīng)營方式利于一方而不利于另一方，因此，審計(jì)監(jiān)督的力度和效應(yīng)是另人懷疑的。改變雙方的經(jīng)營方式是解決問題的根本，除非甲企業(yè)能夠很好地簽訂協(xié)議，正確確定所分配的利潤額，從而維護(hù)自身的利益，而實(shí)際上，由于任何契約都是不完備的，甲企業(yè)無法做到這一點(diǎn)。同時(shí)，乙方(A企業(yè)或B企業(yè),以下同)也是要考慮自身經(jīng)濟(jì)利益的，一旦察覺到自身利益無法實(shí)現(xiàn)，會(huì)選擇放棄，這樣，代管協(xié)議也就不能履行。在審計(jì)方式上，本項(xiàng)目審計(jì)跨度長達(dá)6、7年，失去了監(jiān)督的意義。另外，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事前和事中審查，如選取某個(gè)加油站，選取某一天進(jìn)行突擊檢查其業(yè)務(wù)，并通過這種抽樣的辦法來推斷整體經(jīng)營業(yè)務(wù)的合理性。在人員配備上，應(yīng)當(dāng)安排具有加油站經(jīng)營業(yè)務(wù)豐富經(jīng)驗(yàn)的人員參加，以彌補(bǔ)審計(jì)力量的局限性。

三案例啟示

上述分析表明，這不是一個(gè)實(shí)際意義上的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)案例。但它所反映和揭示出來的問題是非常典型的，帶給我們的思考也是深刻的。我們可以設(shè)想，如果對(duì)這樣的加油站實(shí)施真正意義上的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，應(yīng)該如何去做。下面，就對(duì)之加以探討。

（一）審計(jì)主體

本案例中，加油站聯(lián)營雙方各自有不同的分工，乙方負(fù)責(zé)托管該加油站，而甲企業(yè)獲取固定的利潤，對(duì)于聯(lián)營的加油站，甲企業(yè)關(guān)心其資產(chǎn)保值增值情況，考慮其經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。似乎乙方負(fù)責(zé)管理加油站，而甲企業(yè)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是非常合理的。但實(shí)質(zhì)上，由于信息不對(duì)稱，同時(shí)加油站實(shí)行承包經(jīng)營，因此，甲企業(yè)并不具備真正意義上的監(jiān)督能力，無法實(shí)施有效的監(jiān)督。

我們假想甲企業(yè)在合同上已經(jīng)解決了和乙方的利益分配關(guān)系，如甲企業(yè)享有恰如其分的經(jīng)營成果，并且，一旦經(jīng)營失敗，如果經(jīng)查明系乙方經(jīng)營不力所造成，可以向乙方追償其投資額。在這種情況下，乙方就需要格外盡力來經(jīng)營管理好加油站。且在此前提下，由乙方來擔(dān)任審計(jì)主體非常合適。因?yàn)橐曳骄哂泻軓?qiáng)的動(dòng)機(jī)來經(jīng)營管理好加油站，否則“一榮俱榮，一損俱損”。

（二）審計(jì)目標(biāo)

按照經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的定義，其主要內(nèi)容是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性進(jìn)行恰當(dāng)?shù)膶彶楹驮u(píng)價(jià)。

從經(jīng)濟(jì)性來看，涉及到要否設(shè)立加油站的問題。乙方需要從整個(gè)企業(yè)投資項(xiàng)目和整體發(fā)展戰(zhàn)略來考察加油站的投資。如果加油站投資項(xiàng)目整體投資報(bào)酬率偏低，并且風(fēng)險(xiǎn)較大，且不符合企業(yè)的投資戰(zhàn)略發(fā)展方向，或者，乙方具有更好的更有發(fā)展前景的投資項(xiàng)目，這時(shí)，加油站的經(jīng)濟(jì)性可以評(píng)價(jià)為較差，可以選擇放棄、變賣等，以收回投資額，尋求其他項(xiàng)目。

從效益性來看，需要全面考察加油站的回報(bào)。既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮社會(huì)效益。承擔(dān)與企業(yè)自身相適應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，已越來越成為企業(yè)追求長遠(yuǎn)利益的根本要求。這里，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)鍵，可以是事先設(shè)定的計(jì)劃指標(biāo)，也可以是同行業(yè)相關(guān)指標(biāo)。

從效果性來看，需要對(duì)加油站的經(jīng)營成果加以全面考察和分析。主要從產(chǎn)出角度來分析其經(jīng)營是否達(dá)到預(yù)期的效果，并進(jìn)行深入的分析以查找原因。

（三）審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜和棘手的問題。好的標(biāo)準(zhǔn)可以提升經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的層次和水平，相反，不當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)會(huì)引導(dǎo)審計(jì)人員做出錯(cuò)誤的結(jié)論。在制定這樣的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，需要考察企業(yè)的過去業(yè)績，還要考察同行業(yè)的整體水平。

需要事先根據(jù)經(jīng)濟(jì)性、效益性和效果性來確定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的系列指標(biāo)應(yīng)當(dāng)涵蓋財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)兩大方面，全面體現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)的根本要求。當(dāng)然，在考察和評(píng)價(jià)時(shí)，需要根據(jù)變化了的外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)整，并盡量剔除一些非正常因素的干擾，以做到客觀和符合實(shí)際。

對(duì)于加油站的考核標(biāo)準(zhǔn)，要考慮該加油站歷史經(jīng)營業(yè)績，判斷各項(xiàng)指標(biāo)是否有改進(jìn)。同時(shí)，也要和相同地理位置的加油站的經(jīng)營狀況相比較。加油站經(jīng)營的好壞，既有必然因素，也有偶然因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加油站的實(shí)際經(jīng)營情況，建立必要的和行之有效的內(nèi)部控制制度，以保障其資產(chǎn)安全和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）審計(jì)步驟

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和終結(jié)報(bào)告階段。準(zhǔn)備階段主要是對(duì)加油站項(xiàng)目開展大量調(diào)查研究工作，以占有充分資料，進(jìn)而明確該項(xiàng)目的具體審計(jì)目標(biāo)，選定恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法，并在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。此外，審計(jì)人員必須通過學(xué)習(xí)等方式掌握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施階段主要是運(yùn)用審閱、核對(duì)、查詢等審計(jì)方法對(duì)有關(guān)資料（審計(jì)對(duì)象），特別是有關(guān)加油站核算的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查，以保證該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)建立在真實(shí)、合法的基礎(chǔ)上。同時(shí)，要特別加強(qiáng)對(duì)該加油站（項(xiàng)目）的內(nèi)部控制系統(tǒng)的審查和評(píng)價(jià)。終結(jié)報(bào)告階段主要任務(wù)是撰寫和提交經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，所依據(jù)的是審計(jì)過程中所搜集到的充分和適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。在報(bào)告中，需要對(duì)加油站的內(nèi)部控制進(jìn)行充分的評(píng)價(jià)，并對(duì)進(jìn)一步提高加油站的效益提出建議。

（五）審計(jì)方法

經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的核心仍然是搜集發(fā)表審計(jì)意見的證據(jù)，而證據(jù)的獲取離不開正確適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法。除了一般審計(jì)的核對(duì)法、盤點(diǎn)法、審閱法、調(diào)節(jié)法、鑒定法等等之外，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)由于還涉及到領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)營管理等深層次的問題，它的方法還包括審計(jì)調(diào)查和現(xiàn)代管理方法等。此外，還可以通過詢問和調(diào)查等方法進(jìn)一步獲取真實(shí)的信息，為下一步的審計(jì)工作提供引導(dǎo)。加油站是一個(gè)特殊的石油零售企業(yè)，它的客戶主要是機(jī)動(dòng)車輛的駕駛員。通過問卷調(diào)查、詢問等方式向他們了解對(duì)加油站服務(wù)的意見和看法，以及對(duì)本加油站的經(jīng)營提出恰當(dāng)?shù)慕ㄗh，有助于改進(jìn)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和提高審計(jì)質(zhì)量。

（六）審計(jì)報(bào)告

審計(jì)報(bào)告是整個(gè)審計(jì)工作的總結(jié)，是審計(jì)成果的體現(xiàn)。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)圍繞和突出加油站項(xiàng)目投資和經(jīng)營管理中存在的主要問題，同時(shí)要提出切實(shí)可行的改進(jìn)建議。此外，為保證審計(jì)建議能夠得以實(shí)施，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)特別強(qiáng)調(diào)后續(xù)審計(jì)，其目的是對(duì)所做審計(jì)決定中提出的糾正意見、改進(jìn)建議和措施的效果進(jìn)行審查，并相應(yīng)提出后續(xù)審計(jì)報(bào)告。這是保證審計(jì)建議和意見得到落實(shí)的重要程序和步驟。

這是一個(gè)普通的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)案例，然而，它卻反映了我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)面臨的種種困境。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo)，而理論研究又需要緊密結(jié)合審計(jì)實(shí)踐，唯有如此，才能有力地推動(dòng)我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

作者簡介：徐榮華西南財(cái)經(jīng)大學(xué)2006級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)博士生。

第五篇：投資效益分析表

投資效益分析表

投資名稱及說明投

資

類

別預(yù)

計(jì)

投資金額已支付

金

額完成程度估計(jì)收益狀況產(chǎn)品產(chǎn)量財(cái)務(wù)其它已完％金額收益期回收年限收益率１２３４５６７８９１０合計(jì)