第一篇：路面“零污染”管理辦法

路面“零污染”管理辦法

本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為多層連續(xù)體，各結(jié)構(gòu)層的層間污染不但會(huì)破壞路面的整體性和連續(xù)性，影響路面整體質(zhì)量，施工便道路口多，路基斷點(diǎn)，邊坡防護(hù)排水與路面交叉施工等多種因素，使路面施工作業(yè)區(qū)帶來泥土、油漬等不同程度的污染，造成路面結(jié)構(gòu)質(zhì)量隱患。為了提高路面工程施工質(zhì)量，減少和避免路面污染，各參建單位在交叉施工過程中應(yīng)樹立和提倡 “零污染”理念，采取科學(xué)合理有效地措施，確保路面施工“零污染”。

一、“零污染”控制宗旨及遵循原則

1、各參建單位在交叉施工時(shí)嚴(yán)格做好防污染措施，以路面“零污染”為宗旨，確保路面工程施工質(zhì)量。

2、本項(xiàng)目遵循“誰污染誰清理，誰破壞誰修復(fù)”的原則，污染方應(yīng)立即對造成的污染進(jìn)行徹底清理，否則將追究其違約責(zé)任并處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

二、各參建單位的職責(zé)

路面“零污染”防治措施，由總監(jiān)辦總體協(xié)調(diào)、路面單位主抓、路段各參建單位積極配合執(zhí)行。各參建單位在交叉施工工程中應(yīng)主動(dòng)愛護(hù)其他單位的施工成品，履行自己的職責(zé)，做好各自的防污染措施如下：

1、路基單位（1）土方運(yùn)輸車輛盡量避免行駛于已完成施工的路面結(jié)構(gòu)層上，無法避免時(shí)，采取相應(yīng)防污染措施，避免將泥土帶到路面結(jié)構(gòu)層上造成二次污染。

（2）加強(qiáng)組織管理及過程控制，合理安排施工計(jì)劃，保證各道工序有序開展，在瀝青面層施工之前完成邊坡防護(hù)排水，路緣石，硅芯管及路基中央分隔帶填土，硬路肩填土夯實(shí)的施工，避免與路面工程發(fā)生交叉污染。當(dāng)交叉施工不可避免時(shí)，要采取有效措施減少路面污染，不允許在已施工的路面層上拌制砂漿，堆放水泥，特殊情況拌制砂漿或堆放材料需鋪設(shè)鐵皮或彩條布，施工完畢對路面進(jìn)行徹底清理和清掃。

（3）盡快完成沿線橋梁、明涵等結(jié)構(gòu)物的搭板和過渡板施工，盡早切斷污染源，若未完成施工的過渡板相鄰的路面已完成施工，橋頭位置必須采用土工布或干凈碎石材料進(jìn)行鋪墊。

（4）盡快完成沿線人手孔、集水井施工，若施工位置的路面結(jié)構(gòu)層已施工，則人手孔、集水井施工時(shí)開挖的土方不得直接堆積在路面上，采用土工布和彩條布鋪墊后再堆積，而且鋪墊面積不小于堆積面積的1.5倍，并且應(yīng)及時(shí)將開挖的土方清理走。

（5）履帶式鉤機(jī)不得直接在已施工的路面結(jié)構(gòu)層上行走，必須采用平板車運(yùn)送通行，若因施工需要，鉤機(jī)必須在路面結(jié)構(gòu)層上作業(yè)時(shí)，必須采用輪胎式鉤機(jī)，并且避免對路面造成污染和破壞。

（6）對于拌和站、停車區(qū)、服務(wù)區(qū)和互通的施工車輛無法避免與路面工程交叉施工時(shí)，必須在進(jìn)出口處設(shè)置輪胎沖洗設(shè)施。（7）已完成施工的橋面應(yīng)及時(shí)徹底清除雜物、泥污、浮漿等污染源，避免過往施工車輛將污染帶入已施工的路面。

2、路面單位：

（1）交叉施工污染將嚴(yán)重影響路面工程質(zhì)量，路面單位應(yīng)努力保護(hù)好自己的施工成品，在施工過程中確實(shí)做好防污染措施的同時(shí)，還應(yīng)成立路面“零污染”防治管理小組，監(jiān)督其他參建單位，防止其他參建單位在交叉施工時(shí)對路面造成污染。

（2）對全線進(jìn)出高速公路的路口進(jìn)行封閉和合并，僅保留主要進(jìn)出口，并對施工便道進(jìn)行硬化處理，特殊情況鋪設(shè)彩條布，避免將污染源帶入施工現(xiàn)場。面層施工時(shí)，在路口設(shè)置崗?fù)?，設(shè)專人負(fù)責(zé)核查通行車輛，并且對施工車輛核發(fā)通行證，無證車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)域，避免社會(huì)車輛對工作面造成污染。

（3）在進(jìn)行施工路面的入口處設(shè)置洗車池、高壓沖洗設(shè)備、洗車人員。實(shí)現(xiàn)入口管制，嚴(yán)禁非施工車輛及閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工車輛應(yīng)通過洗車池除污后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（4）對已完成施工的路段有效地進(jìn)行成品保護(hù)，并根據(jù)施工情況，及時(shí)調(diào)整施工路段的禁行標(biāo)志和轉(zhuǎn)向標(biāo)志，確保車輛按規(guī)定方向行駛，以免車輛輪胎碾壓造成污染，必要時(shí)在關(guān)鍵路段設(shè)置崗哨，派專人看管。

（5）在進(jìn)行中分帶回填土、回填砂、中分帶綠化、縫隙式排水溝、路緣石施工時(shí)，材料在路面上堆積前應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊，對散落在路面上的零星砂、土等污染物，應(yīng)及時(shí)清理。（6）在橋梁、明涵過渡板的臺(tái)階處，要求用相應(yīng)路面結(jié)構(gòu)層的混合料填筑坡道，嚴(yán)禁用土填筑坡道。臨時(shí)伸縮縫采用路面結(jié)構(gòu)層施工材料進(jìn)行回填，不得采用泥土等會(huì)對路面造成污染的材料回填，并且應(yīng)回填平順，避免車輛顛簸撒落材料污染路面。

（7）及時(shí)清理中分帶的施工廢渣，并統(tǒng)一收集統(tǒng)一處理，不得隨意將施工廢料拋撒在邊坡或邊溝上。

（8）水穩(wěn)基層施工完成后應(yīng)及時(shí)噴灑透層油，并進(jìn)行封層施工，防止水穩(wěn)表面污染。水穩(wěn)層養(yǎng)護(hù)期間及養(yǎng)護(hù)到期噴灑封層前，不得開放交通；級配碎石層不得開放交通；瀝青結(jié)構(gòu)層路面溫度降至50℃前不得開放交通。

（9）路面單位應(yīng)負(fù)責(zé)拌和站內(nèi)、拌和站外300m及高速公路進(jìn)出口300m范圍內(nèi)的便道清掃養(yǎng)護(hù)工作，防止便道揚(yáng)塵和積水，以使運(yùn)輸車輛的輪胎盡量保持干凈。

（10）對已完成的瀝青路面，路面單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡查，雨后要求各參建單位上路的施工車輛進(jìn)行輪胎干凈程度檢查，不允許攜帶污染物的車輛上路。

3、房建單位

（1）房建單位基礎(chǔ)開挖的土方不得堆放在主要施工通道上，避免過往施工車輛碾壓泥土，將泥土帶到路面結(jié)構(gòu)層上，造成污染。（2）施工垃圾、建筑材料、機(jī)械設(shè)備不得停放在路面結(jié)構(gòu)層上，若由于施工需要，必須征地路面單位同意，并在路面單位的指導(dǎo)下做好防污染措施。

（3）混凝土運(yùn)輸車輛通過已施工路面時(shí)，做好防污染措施，避免混凝土滴漏在路面結(jié)構(gòu)層上。

4、綠化單位

（1）綠化用的樹種、植被不得直接堆放在路面上，應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊后在堆放，并且鋪墊面積不小于堆放面積的1.5倍。

（2）綠化種植開挖穴位時(shí)，不得將泥土拋撒在路面和邊坡上，并及時(shí)清理散落在路面上的枝葉。

（3）不得將邊坡噴漿用的泥土和有機(jī)肥料直接堆積在路面上，應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊后在堆放，并且鋪墊面積不小于堆放面積的1.5倍。

（4）嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工指南進(jìn)行邊坡噴漿施工，做好“零污染”防治措施，避免噴漿機(jī)管道漏漿、漏水現(xiàn)象，噴漿施工結(jié)束后，及時(shí)對工作面進(jìn)行徹底清理。

（5）履帶式鉤機(jī)不得直接在已施工的路面結(jié)構(gòu)層上行走，必須采用平板車運(yùn)送通行，若因施工需要，鉤機(jī)必須在路面結(jié)構(gòu)層上作業(yè)時(shí)，必須采用輪胎式鉤機(jī)，并且避免對路面造成污染和破壞。

5、機(jī)電單位（1）機(jī)電設(shè)備安裝過程中，應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場所遺留的設(shè)備外包裝等污染物。

（2）施工機(jī)械設(shè)備、材料等需堆放在路面上時(shí)，應(yīng)征得路面單位同意，并做好防污染措施。

（3）開挖電纜溝時(shí)，不得將泥土拋撒在路面和邊坡上，避免污染路面工作面。

6、交安單位

（1）防護(hù)欄立柱，基礎(chǔ)開挖在路面施工前完成施工，避免交叉作業(yè)造成路面污染，如立柱無法打入，需開挖回填土澆筑混凝土基礎(chǔ)的，則開挖出的土方必須放置在鋪墊好的彩條布上，堆放混凝土?xí)r則需鋪墊鐵皮板，施工完成及時(shí)清理干凈徹底，確保“零污染”。

三、違規(guī)處罰

各參建單位在施工期間若有發(fā)現(xiàn)交叉施工時(shí)未采取有效防污染措施對路面造成污染的，責(zé)令立即整改，整改不到位將處以每處每次污染5000元的罰款。

路面施工防污染工作至關(guān)重要，請各參建單位務(wù)必在思想上要高度重視，加強(qiáng)路面“零污染”宣傳教育工作，使全體參建人員特別是各參建單位的負(fù)責(zé)人繃緊這根弦，始終把路面“零污染”控制工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈，并對各自的施工班組做好技術(shù)交底工作，共同將路面“零污染”措施落實(shí)到施工中，共同營造良好施工環(huán)境。

第二篇：路面“零污染”防治措施

路面“零污染”防治措施

本項(xiàng)目路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為多層連續(xù)體，各結(jié)構(gòu)層的層間污染不但會(huì)破壞路面的整體性和連續(xù)性，影響路面整體質(zhì)量，而且將導(dǎo)致路面結(jié)構(gòu)的早期破壞。為了提高路面工程施工質(zhì)量，避免早期破壞的產(chǎn)生，各參建單位在交叉施工過程中應(yīng)樹立和提倡省高指及項(xiàng)目業(yè)主的“零污染”理念，確實(shí)有效地做好路面“零污染”防治措施。

一、編制依據(jù)

1、省高指標(biāo)準(zhǔn)化施工指南相關(guān)要求；

2、三明市永寧高速公路有限責(zé)任公司現(xiàn)場管理處文件（明永寧管工【2011】40號）《關(guān)于加強(qiáng)路面工程質(zhì)量管理的通知》；

3、項(xiàng)目業(yè)主的相關(guān)合同條款及各參建單位的項(xiàng)目專用本相關(guān)要求；

4、近期相關(guān)會(huì)議精神。

二、“零污染”控制宗旨及遵循原則

1、各參建單位在交叉施工時(shí)嚴(yán)格做好防污染措施，以路面“零污染”為宗旨，確保路面工程施工質(zhì)量。

2、本項(xiàng)目遵循“誰污染誰清理，誰破壞誰修復(fù)”的原則，污染方應(yīng)立即對造成的污染進(jìn)行徹底清理，否則將追究其違約責(zé)任并處以一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

三、各參建單位的職責(zé)

路面“零污染”防治措施，由總監(jiān)辦總體協(xié)調(diào)、路面單位主抓、路段各參建單位積極配合執(zhí)行。各參建單位在交叉施工工程中應(yīng)主動(dòng)愛護(hù)其他單位的施工成品，履行自己的職責(zé)，做好各自的防污染措施如下：

1、路面單位：

（1）、交叉施工污染將嚴(yán)重影響路面工程質(zhì)量，路面單位應(yīng)努力保護(hù)好自己的施工成品，在施工過程中確實(shí)做好防污染措施的同時(shí)，還應(yīng)成立路面“零污染”

防治管理小組，監(jiān)督其他參建單位，防止其他參建單位在交叉施工時(shí)對路面造成污染。

（2）、對全線進(jìn)出高速公路的路口進(jìn)行封閉和合并，僅保留主要進(jìn)出口，并對施工便道進(jìn)行硬化處理，避免將污染源帶入施工現(xiàn)場。面層施工時(shí)，在路口設(shè)臵崗?fù)?，設(shè)專人負(fù)責(zé)核查通行車輛，并且對施工車輛核發(fā)通行證，無證車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)域，避免社會(huì)車輛對工作面造成污染。

（3）、在進(jìn)行瀝青結(jié)構(gòu)層施工時(shí)，施工現(xiàn)場設(shè)臵洗車池，施工車輛應(yīng)通過洗車池除污后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。

（4）、對已完成施工的路段有效地進(jìn)行成品保護(hù)，并根據(jù)施工情況，及時(shí)調(diào)整施工路段的禁行標(biāo)志和轉(zhuǎn)向標(biāo)志，確保車輛按規(guī)定方向行駛，以免車輛輪胎碾壓造成污染，必要時(shí)在關(guān)鍵路段設(shè)臵崗哨，派專人看管。

（5）、在進(jìn)行中分帶回填土、回填砂、中分帶綠化、縫隙式排水溝、路緣石施工時(shí)，材料在路面上堆積前應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊，并且鋪墊面積應(yīng)不小于材料堆積面積的1.5倍，對散落在路面上的零星砂、土等污染物，應(yīng)及時(shí)清理。

（6）、在橋梁、隧道搭橋和過渡板的臺(tái)階處，要求用相應(yīng)路面結(jié)構(gòu)層的混合料填筑坡道，嚴(yán)禁用土填筑坡道。臨時(shí)伸縮縫采用路面結(jié)構(gòu)層施工材料進(jìn)行回填，不得采用泥土等會(huì)對路面造成污染的材料回填，并且應(yīng)回填平順，避免車輛顛簸撒落材料污染路面。

（7）、及時(shí)清理中分帶的施工廢渣，并統(tǒng)一收集統(tǒng)一處理，不得隨意將施工廢料拋撒在邊坡或邊溝上。

（8）、水穩(wěn)底基層施工完成后應(yīng)及時(shí)噴灑透層油，并進(jìn)行封層施工，防止水穩(wěn)表面污染。水穩(wěn)層養(yǎng)護(hù)期間及養(yǎng)護(hù)到期噴灑封層前，不得開放交通；級配碎石層不得開放交通；瀝青結(jié)構(gòu)層路面溫度降至50℃前不得開放交通。

（9）、路面單位應(yīng)負(fù)責(zé)拌和站內(nèi)、拌和站外300m及高速公路進(jìn)出口300m范圍內(nèi)的便道清掃養(yǎng)護(hù)工作，防止便道揚(yáng)塵和積水，以使運(yùn)輸車輛的輪胎盡量保持干凈。

（10）、對已完成的瀝青路面，路面單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行巡查，雨后要求各參建單位上路的施工車輛進(jìn)行輪胎干凈程度檢查，不允許攜帶污染物的車輛上路。

2、路基單位

（1）、土方運(yùn)輸車輛盡量避免行駛于已完成施工的路面結(jié)構(gòu)層上，無法避免時(shí)，應(yīng)征得路面單位同意，在路面單位的指導(dǎo)下通行，并且必須將車輪清理干凈后方可通行，避免將泥土帶到路面結(jié)構(gòu)層上。

（2）、加快剩余路槽的整修及移交工作，并由路面單位盡早將全線路槽進(jìn)行覆蓋施工，切斷污染源。

（3）、盡快完成沿線橋梁、隧道等結(jié)構(gòu)物的搭板和過渡板施工，盡早切斷污染源，若未完成施工的過渡板相鄰的路面已完成施工，橋頭位臵必須采用土工布或干凈碎石材料進(jìn)行鋪墊。

（4）、盡快完成沿線人手孔、集水井施工，若施工位臵的路面結(jié)構(gòu)層已施工，則人手孔、集水井施工時(shí)開挖的土方不得直接堆積在路面上，采用土工布和彩條布鋪墊后再堆積，而且鋪墊面積不小于堆積面積的1.5倍，并且應(yīng)及時(shí)將開挖的土方清理走。

（5）、要求隧道的轉(zhuǎn)向車道與路槽整理同步進(jìn)行施工，在路槽交驗(yàn)之前，基本完成轉(zhuǎn)向車道的施工，以避免轉(zhuǎn)向車道的施工時(shí)污染路面。

（6）、履帶式鉤機(jī)不得直接在已施工的路面結(jié)構(gòu)層上行走，必須采用平板車運(yùn)送通行，若因施工需要，鉤機(jī)必須在路面結(jié)構(gòu)層上作業(yè)時(shí)，必須采用輪胎式鉤機(jī)，并且避免對路面造成污染和破壞。

（7）、對于拌和站、停車區(qū)、服務(wù)區(qū)和互通的施工車輛無法避免與路面工程交叉施工時(shí)，必須在進(jìn)出口處設(shè)臵輪胎沖洗設(shè)施。

（8）、已完成施工的橋面、隧道應(yīng)及時(shí)徹底清除雜物、泥污、浮漿等污染源，避免過往施工車輛將污染帶入已施工的路面。

3、房建單位

（1）、房建單位基礎(chǔ)開挖的土方不得堆放在主要施工通道上，避免過往施工車輛碾壓泥土，將泥土帶到路面結(jié)構(gòu)層上，造成污染。

（2）、施工垃圾、建筑材料、機(jī)械設(shè)備不得停放在路面結(jié)構(gòu)層上，若由于施工需要，必須征地路面單位同意，并在路面單位的指導(dǎo)下做好防污染措施。

（3）、混凝土運(yùn)輸車輛通過已施工路面時(shí)，做好防污染措施，避免混凝土滴

漏在路面結(jié)構(gòu)層上。

4、綠化單位

（1）、綠化用的樹種、植被不得直接堆放在路面上，應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊后在堆放，并且鋪墊面積不小于堆放面積的1.5倍。

（2）、綠化種植開挖穴位時(shí)，不得將泥土拋撒在路面和邊坡上，并及時(shí)清理散落在路面上的枝葉。

（3）、不得將邊坡噴漿用的泥土和有機(jī)肥料直接堆積在路面上，應(yīng)采用土工布和彩條布進(jìn)行鋪墊后在堆放，并且鋪墊面積不小于堆放面積的1.5倍。

（4）、嚴(yán)格按照省高指標(biāo)準(zhǔn)化施工指南進(jìn)行邊坡噴漿施工，做好“零污染”防治措施，避免噴漿機(jī)管道漏漿、漏水現(xiàn)象，噴漿施工結(jié)束后，及時(shí)對工作面進(jìn)行徹底清理。

（5）、履帶式鉤機(jī)不得直接在已施工的路面結(jié)構(gòu)層上行走，必須采用平板車運(yùn)送通行，若因施工需要，鉤機(jī)必須在路面結(jié)構(gòu)層上作業(yè)時(shí)，必須采用輪胎式鉤機(jī)，并且避免對路面造成污染和破壞。

5、機(jī)電單位

（1）、機(jī)電設(shè)備安裝過程中，應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場所遺留的設(shè)備外包裝等污染物。

（2）、施工機(jī)械設(shè)備、材料等需堆放在路面上時(shí)，應(yīng)征得路面單位同意，并做好防污染措施。

（3）、開挖電纜溝時(shí)，不得將泥土拋撒在路面和邊坡上，避免污染路面工作面。

四、違規(guī)處罰

各參建單位分別繳納5萬元至總監(jiān)辦作為“零污染”保證金，在施工期間若有發(fā)現(xiàn)交叉施工時(shí)未采取有效防污染措施對路面造成污染的，除責(zé)令立即整改外，將處以每處每次污染3000～5000元的罰款，并直接從保證金中扣除，罰沒的該款項(xiàng)將直接劃撥給污染清理方，作為污染清理費(fèi)用。

路面施工防污染工作至關(guān)重要，請各參建單位務(wù)必在思想上要高度重視，加強(qiáng)路面“零污染”宣傳教育工作，使全體參建人員特別是各參建單位的負(fù)責(zé)人繃緊這根弦，始終把路面“零污染”控制工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作常抓不懈，并對各自的施工班組做好技術(shù)交底工作，共同將路面“零污染”措施落實(shí)到施工中，共同營造良好施工環(huán)境。

第三篇：砂石生產(chǎn)可以零污染

砂石生產(chǎn)可以零污染！

日前，一篇名為《人大代表議霧霾：砂石礦開采是“元兇”？》的文章網(wǎng)絡(luò)上引起熱議，文中提及全國政協(xié)委員、天津大學(xué)黨委書記劉建平指出：“京津冀地區(qū)每年建設(shè)用砂石料的總消耗量約6億噸，大部分是由開山炸石來取得。這些砂石料約向大氣中排放潛在的PM2.5形成物8457.6萬公斤，相當(dāng)于640萬輛機(jī)動(dòng)車的總排放量。”此言論一出，引起眾多關(guān)注。因此最近有不少地方政府在考慮是否全線取締砂石生產(chǎn)企業(yè)。作為工業(yè)無組織粉塵治理的專家BME就砂石企業(yè)的粉塵污染問題和治理后的措施提出自己的看法：我們認(rèn)為砂石是國計(jì)民生的重要資源，要科學(xué)得看待環(huán)保問題，認(rèn)真地落實(shí)環(huán)保治理，才能天更清，水更藍(lán)。礦山粉塵治理是BME公司的主營業(yè)務(wù)之一，早在兩年前，這家企業(yè)就成立了國內(nèi)第一家粉塵科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，做了大量的巖石類粉塵研究。BME在砂石生產(chǎn)治理方面擁有許多專利技術(shù)，提出了許多有深度的意見和建議。

出席全國政協(xié)十二屆三次會(huì)議的在津全國政協(xié)委員，天津大學(xué)黨委書記劉建平向大會(huì)遞交提案，建議逐步減少京津冀地區(qū)開山炸石，為城市減霾。

劉建平委員表示，京津冀地區(qū)每年建設(shè)用砂石料的總消耗量約6億噸，大部分是由開山炸石來取得。這些砂石料約向大氣中排放潛在的PM2.5形成物8457.6萬公斤，相當(dāng)于640萬輛機(jī)動(dòng)車的總排放量。開山炸石還造成植被破壞，也在威脅著生態(tài)環(huán)境。目前，京津冀地區(qū)共有大小采石場近3000處。然而，京津冀及周邊的燕山和太行山區(qū)，堆存有200億噸以上的鐵礦尾礦和廢石，每年還新增7億噸左右。有關(guān)研究院所已研發(fā)出采用鐵礦尾礦和廢石制備砂石骨料，用來代替開山炸石。這種技術(shù)還能大幅降低混凝土中水泥熟料的用量，提高混凝土性能。

因此，建議有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)限制性政策，減少開山炸石過程中污染物排放的環(huán)保強(qiáng)制性政策，逐年減少開山炸石生產(chǎn)砂石料的總量。鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)成熟技術(shù)推廣，逐年增加采用鐵礦尾礦和廢石代替開山炸石生產(chǎn)砂石料的總量，爭取在10年內(nèi)使京津冀地區(qū)100%停止開山炸石生產(chǎn)砂石料。此外，在砂石料的運(yùn)輸上，大力發(fā)展電氣化鐵路，控制公路運(yùn)輸增長速度，為城市減霾。

1、砂石開采的污染到底有多嚴(yán)重？

那么爆破開采的粉塵到底有多少呢，PM2.5的排放是怎么測算出來的呢？我國國家規(guī)定中沒有礦山生產(chǎn)的粉塵污染排放因子參照數(shù)值，而原料、工藝和地域的不同，因子系數(shù)也各不相同。BME無組織粉塵科學(xué)實(shí)驗(yàn)室結(jié)合自己多年的實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)和國內(nèi)外的研究文獻(xiàn)，選取了美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)的一套礦山排放因子系數(shù)作為參照，BME認(rèn)為這套參數(shù)與中國礦山的實(shí)際排放曲線較為吻合。

如果以京津冀砂石用量6億噸來計(jì)算（數(shù)值應(yīng)該明顯偏小），如果不采取任何措施，采礦的工藝環(huán)節(jié)中將有可能排放180萬公斤PM2.5顆粒，其它破碎生產(chǎn)工藝等將排放2514萬公斤PM2.5顆粒。雖然不同的排放因子參數(shù)選擇可能帶來不同的測算結(jié)果，但是我們認(rèn)為總體來說砂石行業(yè)對環(huán)境造成的主要污染是粉塵污染。砂石行業(yè)如果不加以治理，沿用傳統(tǒng)的粗放作業(yè)模式，確實(shí)會(huì)對環(huán)境造成了較大污染。而且，無論是爆破開采還是利用廢石生產(chǎn)，因?yàn)楸懿婚_破碎生產(chǎn)和后期的運(yùn)輸?shù)惯\(yùn)環(huán)節(jié)，對環(huán)境的壓力都是會(huì)同樣巨大。

2、綠色環(huán)保治理措施是治本之招

砂石行業(yè)要實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展，迫切需要行業(yè)轉(zhuǎn)型，積極引進(jìn)新設(shè)備和生產(chǎn)工藝，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的粗放式生產(chǎn)，配備環(huán)保設(shè)施，控制粉塵污染。然而行業(yè)轉(zhuǎn)型，又面臨著資金、規(guī)劃的限制。對此，BME柏美迪康CEO徐潛表示，“砂石企業(yè)進(jìn)行環(huán)保投資，在短期內(nèi)可能增加成本壓力，但長遠(yuǎn)來看為企業(yè)創(chuàng)造了可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值，屬于生存投資”。破碎工藝是砂石骨料行業(yè)的重要環(huán)節(jié)，也是粉塵產(chǎn)生的主要環(huán)節(jié)。要解決砂石粉塵問題必須從根源入手，把除塵和環(huán)保工作坐實(shí)做專，才能實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。我們設(shè)想下，如果能把砂石企業(yè)的粉塵排放抑制在99%以上，那么總體PM2.5的排放只有26萬公斤，加之砂石企業(yè)旁邊大多是山林環(huán)繞，綠色植物的自凈作用完全能凈化這些排放，不會(huì)對周邊的人群集聚區(qū)造成環(huán)境污染。

3、BME599采石行業(yè)綜合抑塵系統(tǒng)

現(xiàn)在砂石企業(yè)大多以前使用過除塵措施，但是往往效果不好，或剛開始效果還可以，但幾個(gè)月后效果就下降了。而BME特別推出的BME599采石行業(yè)綜合抑塵系統(tǒng)，能確保系統(tǒng)除塵效果5年如一，除塵效率最高可達(dá)99%以上。

BME充分了解采石場的生產(chǎn)工藝和作業(yè)流程，根據(jù)采石場的工藝流程和粉塵特點(diǎn)，以倒料、破碎、篩分、落料等破碎生產(chǎn)線作業(yè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，做針對性系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)。BME599綜合抑塵系統(tǒng)，在前端產(chǎn)塵源頭，通過生物納膜抑塵技術(shù)來抑制絕大部分粉塵的產(chǎn)生、散發(fā)；在中端采取云霧抑塵和濕式收塵相結(jié)合的形式，對上一階段遺漏的粉塵進(jìn)行補(bǔ)收；在末端運(yùn)用天網(wǎng)抑塵技術(shù)，有效阻止末端環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的大面積、多點(diǎn)排放的情況。BME采石場綜合抑塵解決方案就是通過源頭抑制、梯次捕收來實(shí)現(xiàn)破碎生產(chǎn)線全線無塵。

4、案例 浙江某采石場，產(chǎn)量600噸/時(shí)，破碎生產(chǎn)線作業(yè)時(shí)，粉塵排放量大，且為無組織排放，中細(xì)碎巷道等粉塵集中點(diǎn)能見度僅1~2米。該采石場采用BME采石場綜合抑塵解決方案之后，粉塵濃度大幅降低，穩(wěn)定控制在排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，有效抑塵率達(dá)到99%左右，現(xiàn)場能見度明顯提高，礦區(qū)環(huán)境獲得顯著改善。

BME599采石行業(yè)綜合抑塵系統(tǒng)在招金集團(tuán)、馬鋼集團(tuán)，海南礦業(yè)等全國很多礦山得以應(yīng)用并取得了很好的效果。招金金翅嶺礦業(yè)的除塵工程還獲得了“2014國家重點(diǎn)環(huán)保示范工程”的榮譽(yù)。

第四篇：關(guān)于防止路面污染破壞的通知

關(guān)于防止路面污染損壞的通知

項(xiàng)目部所屬各單位：

為加強(qiáng)路面質(zhì)量管理，杜絕路面環(huán)境污染，現(xiàn)要求項(xiàng)目部所屬各單位遵守如下要求：

1、所屬各單位未施工完的段落，均應(yīng)鋪設(shè)隔層，嚴(yán)禁直接在路面上拌和，堆碼材料，并對所施工完的段落清掃干凈。發(fā)現(xiàn)一次，處以100元/㎡·次的罰款（不夠1㎡的按1㎡計(jì)算）。

2、砼、水泥砂漿等易造成滴、灑、漏的材料運(yùn)輸、澆筑時(shí)，采取有效防治措施，防止污染瀝青路面。發(fā)現(xiàn)一次，處以300元/㎡·次的罰款，并責(zé)令其立即整改。

3、及時(shí)清理施工廢渣、路面施工余料、路面接頭挖除的廢料等，并統(tǒng)一收集處理。發(fā)現(xiàn)一次，處以500元/㎡·次的罰款。

4、瀝青路面取芯時(shí)，鉆孔周圍使用海綿吸收污泥水；取芯后立即對取芯位置進(jìn)行清洗；發(fā)現(xiàn)一次，處以300元/洞·次的罰款。

5、嚴(yán)禁車況差，易發(fā)生漏油的車輛、施工機(jī)械進(jìn)入瀝青路面施工區(qū)域，機(jī)械設(shè)備不可避免地需要在瀝青路面上加油時(shí)，應(yīng)做好有效防滴漏措施。發(fā)現(xiàn)一次，處以500元/㎡·次的罰款（不夠1㎡的按1㎡計(jì)算）。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)配備生活垃圾回收袋，防止生活垃圾污染（如：飯盒、飲料瓶等）。發(fā)現(xiàn)一次，處以500元的罰款。

7、對于特殊情況下需要進(jìn)行交叉施工作業(yè)時(shí)，必須采取有效的防護(hù)措施，杜絕施工、運(yùn)輸或其他方面引起的污染。如原材料必須堆放在彩條布上，施工機(jī)械下面必須墊土工布，不允許現(xiàn)場攪拌砂漿。作業(yè)結(jié)束后，立即清理材料和施工機(jī)械，并用水車進(jìn)行清洗路面。發(fā)現(xiàn)一次，處以1000元的罰款。

希望項(xiàng)目部所屬各單位認(rèn)真遵守以上要求，杜絕路面污染損壞事件發(fā)生。

榆綏高速公路LM1合同段 二O一二年五月二十日

第五篇：零余額賬戶管理辦法

零余額賬戶管理辦法

2012年修訂

第一章 總則

第一條 零余額賬戶是指財(cái)政部門和預(yù)算單位在辦理支付款項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，先由代理銀行根據(jù)財(cái)政預(yù)算批復(fù)撥款憑證支付指令，通過單位零余額賬戶將資金支付到供應(yīng)商或收款人賬戶。支付的資金由代理銀行在每天規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與人民銀行通過國庫賬戶進(jìn)行清算，將當(dāng)天支付的所有資金從人民銀行國庫劃到代理銀行賬戶，當(dāng)天軋賬后，賬戶的余額為零。

第二條 按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的發(fā)展要求,實(shí)行零余額賬戶支付制度，其最終目標(biāo)是最大限度地減少財(cái)政資金的庫外沉淀和閑置浪費(fèi),提高資金使用效益,更好地發(fā)揮財(cái)政在宏觀調(diào)控中的作用。

第二章 零余額賬戶設(shè)置

第三條 零余額賬戶和專用存款賬戶共同構(gòu)成預(yù)算單位財(cái)政性資金的主要銀行賬戶，以此作為財(cái)政性資金存儲(chǔ)、支付和清算的基礎(chǔ)，實(shí)行國庫單一賬戶體系。

第四條 預(yù)算單位零余額賬戶管理的有關(guān)規(guī)定：

（一）獨(dú)立核算的基層預(yù)算單位，才能開設(shè)一個(gè)零余額賬戶；非獨(dú)立核算的單位，包括單位財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)以外的內(nèi)設(shè)職能部門，不得開設(shè)零余額賬戶。

（二）預(yù)算單位零余額賬戶只能用于本級開支．不得用于資金轉(zhuǎn)撥,一般情況下不得向本單位實(shí)有資金賬戶劃撥資金，如有特殊情況，確需將資金從本單位零余額賬戶撥入本單位實(shí)有資金賬戶，需要報(bào)上級財(cái)政部門審核，收到上級財(cái)政部門批準(zhǔn)文件后方可辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

第三章 用款計(jì)劃

第五條 預(yù)算單位基本支出用款計(jì)劃按照均衡性原則、項(xiàng)目支出用款計(jì)劃按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度原則，用款計(jì)劃按月編制上報(bào)。

第六條 基本支出額度由市財(cái)政局按月下達(dá)至預(yù)算單位零余額賬戶。項(xiàng)目支出額度由基層預(yù)算單位按月提出申請，經(jīng)預(yù)算主管部門審核，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后，下達(dá)至預(yù)算單位零余額賬戶。

第四章 支付程序

第七條 零余額賬戶支付包括財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種方式。

第八條 財(cái)政直接支付程序：根據(jù)財(cái)政批復(fù)預(yù)算和用款計(jì)劃，由財(cái)政部門開具支付指令，通過零余額賬戶直接將財(cái)政資金支付到用款單位賬戶。包括：納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍的在職人員工資和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員工資補(bǔ)貼、納入政府采購范圍的設(shè)備采購專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及達(dá)到財(cái)政直接支付限額標(biāo)準(zhǔn)的房屋維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。第九條 零余額賬戶基本業(yè)務(wù)包括：提取現(xiàn)金、貸記憑證、支票、委托收款、電匯、日常資金退回、差錯(cuò)更正等業(yè)務(wù)。

第五章 崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)控制 第十條 預(yù)算管理人員負(fù)責(zé)政務(wù)專網(wǎng)財(cái)政預(yù)算資金的用款申請、額度下?lián)芎秃藢Γ暾堉苯又Ц额~度并準(zhǔn)備相關(guān)紙質(zhì)材料，并指導(dǎo)其他業(yè)務(wù)人員正確使用零余額賬戶。出納負(fù)責(zé)政務(wù)專網(wǎng)向市財(cái)政局申請授權(quán)額度和向銀行申請支付指令、核對零余額賬戶賬面余額與銀行對賬單。會(huì)計(jì)主管負(fù)責(zé)對政務(wù)專網(wǎng)預(yù)算執(zhí)行、資金申請與撥付和賬戶管理等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表。

第十一條 不得由一人辦理零余額賬戶業(yè)務(wù)的全過程，應(yīng)確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。出納擔(dān)任零余額賬戶經(jīng)辦人的，不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收人、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

第十二條 零余額賬戶各崗位應(yīng)當(dāng)配備合格的人員，并進(jìn)行定期輪換。第十三條 零余額賬戶業(yè)務(wù)應(yīng)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人、審核人辦理零余額賬戶業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。

第十四條 財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序辦理零余額賬戶相關(guān)業(yè)務(wù)。

第六章 管理控制

第十五條 單位應(yīng)對通過國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)打印和報(bào)送的各項(xiàng)憑證的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)，保證國庫集中支付計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)終端的正常和安全運(yùn)行。第十六條 財(cái)政授權(quán)支付的方式包括轉(zhuǎn)賬支付和現(xiàn)金支付。支付金額應(yīng)在財(cái)政授權(quán)支付額度以內(nèi)辦理，現(xiàn)金支付和銀行支付必須按照學(xué)校財(cái)務(wù)處相關(guān)制度執(zhí)行。第十七條 財(cái)政直接支付申請需提供有關(guān)申請所需憑證，確保憑證的真實(shí)性、合法性；根據(jù)財(cái)政授權(quán)支付管理規(guī)定，簽發(fā)支付指令，通知代理銀行支付資金。第十八條 零余額賬戶每月至少核對一次，須與銀行對帳單及政務(wù)網(wǎng)授權(quán)支付明細(xì)核對一致。

第十九條 市財(cái)政局將全面實(shí)施財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，預(yù)算主管部門可以在網(wǎng)上對基層預(yù)算單位進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。對于同名賬戶轉(zhuǎn)賬、可疑支付用途、授權(quán)支付大額現(xiàn)金提取等進(jìn)行預(yù)警。

第二十條 財(cái)務(wù)處應(yīng)當(dāng)建立對零余額賬戶支付業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限，定期和不定期地進(jìn)行檢查。包括：

（一）零余額賬戶用款額度業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況，重點(diǎn)檢查是否存在零余額賬戶用款額度業(yè)務(wù)不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。

（二）零余額賬戶用款額度授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查零余額賬戶用款額度支出的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。

（三）支付款項(xiàng)印章的保管情況，重點(diǎn)檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)所需的全部印章交由一人保管的現(xiàn)象。

（四）票據(jù)的保管情況，重點(diǎn)檢查授權(quán)支付等票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全，票據(jù)保管是否存在漏洞。

第二十一條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的零余額賬戶用款額度內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，加以糾正和完善。