第一篇：財政資金報賬責任、流程、清單

財政資金報賬工作職責

項目主管部門在財政資金報賬工作中的主要職責：負責下達項目計劃（項目立項書），確定項目實施單位，與其簽定項目實施責任書（項目實施合同書），并批復項目實施方案，對工程進度、質量和工程效益進行監(jiān)督管理；對項目實施單位提供的報賬資料的完整性、合規(guī)性進行審核，提出報賬意見，確保資金專款專用，嚴禁以撥代支；建立健全項目資金總賬、明細賬，及時準確核算項目資金，規(guī)范管理會計（報賬）檔案資料；組織項目檢查及竣工驗收，出具工程竣工驗收意見書以及資產移交等項工作。

項目實施單位在財政資金報賬工作中的主要職責：負責按照項目主管部門下達的項目計劃（項目立項書）和批準的實施方案，籌集資金，先期啟動組織項目實施；辦理工程與設備價款結算，合理有效的使用項目建設資金；及時上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；做好項目竣工驗收前的各項準備工作，及時編制竣工財務決算，出具項目審計報告，自覺接受各級各部門對施工項目的監(jiān)督檢查等項工作；項目實施單位作為會計責任主體，對其提供報賬所需資料的真實性、合法性和有效性負責。

財政部門在財政資金報賬工作中的主要職責：負責財政資金的下達和支付，組織實施資金報賬工作；會同項目主管部門下達項目計劃，審查報賬金額是否準確，及時辦理資金支付業(yè)務；審批項目竣工財務決算，參與項目財務檢查、竣工驗收以及項目建設形成資產的移交、監(jiān)管等項工作。

財政資金報賬資料清單

1、項目實施單位營業(yè)執(zhí)照

2、項目實施單位機構代碼

3、項目實施單位稅務登記證

4、項目實施單位銀行開戶許可證

5、項目實施單位法人身份證

6、項目計劃立項批準文件（項目計劃文件、項目立項書）

7、項目中標通知書

8、項目主管部門與項目實施單位簽訂的項目實施責任書（合同書）

9、項目主管部門批準的項目實施計劃（項目實施方案）

10、財政資金報賬申請單

11、項目實施過程中各項費用實際支出的原始憑證(稅務發(fā)票)

12、項目進展情況報告

13、項目階段性工程結算單

14、項目驗收意見表

15、項目竣工財務決算批復

16、項目竣工審計報告

17、其他報賬資料

注：以上資料首次報賬提供原件，比對后留存復印件。

財政涉農項目資金下達流程

1、項目主管部門會同財政部門下達項目計劃，批復項目實施方案，建立項目資金臺賬；

2、項目主管部門依法依規(guī)（招投標）確定項目實施單位，簽定項目實施責任書（合同書）；

3、項目實施單位用自籌資金，先期啟動實施項目（納入政府采購的，嚴格執(zhí)行采購程序）；

4、項目實施單位向主管部門報告項目進展情況報告（項目工程進度、用款計劃）；

5、項目主管部門檢查項目工程質量、進度、效益，出具檢查意見；

6、項目主管部門向財政部門書面報告項目進展情況報告（項目工程進度、用款計劃）；

7、財政部門根據(jù)項目資金預算以及工程進度、用款計劃，下達項目財政資金（原則上首次下達項目財政資金的30%，滾動報賬使用）。

財政涉農項目資金支付流程

1、項目實施單位按程序申請財政資金報賬（執(zhí)行報賬制的項目資金主要有：財政扶貧資金、農業(yè)項目資金、農業(yè)綜合開發(fā)資金、統(tǒng)籌整合財政資金等）；

2、項目實施單位規(guī)范填寫和提供財政資金報賬資料；

3、項目主管部門審查報賬資料，并填寫報賬意見；

4、財政部門審核報賬資料，并填寫報賬意見；

5、項目主管部門依據(jù)報賬金額，據(jù)實填寫國庫支付申請書；

6、財政國庫部門支付財政涉農項目資金。

注：

1、財政涉農項目資金，核算到項目，直接撥付到項目；

2、財政涉農項目嚴格執(zhí)行質保金制度，工程竣工驗收后，預留項目財政資金的10%作為工程質量保證金，一年后，無工程質量問題，再予以支付；

3、直接兌付到戶的財政涉農項目資金，原則上一律通過惠民“一折通”兌現(xiàn)到戶；

4、支付到鎮(zhèn)（辦）、村、組的財政涉農項目資金，嚴格執(zhí)行“會計集中核算”和“村財鎮(zhèn)管”，強化屬地管理。

5、財政部門只受理預算單位的公文、函件以及財務資料，預算單位不得委托非預算單位、非本單位財務人員辦理財務事項。

第二篇：公司財務報賬流程

公司財務報賬流程

審核——制單——復核——付款（收款、結賬）

一、采購業(yè)務，經辦人員應辦理如下報賬手續(xù)：

1、需要采購的工具、輔料及設備配件等物品先自行填寫采購申請上報公司相關管理人員，經公司負責人同意簽字后由財務部做出資金安排。

2、按采購申請單采購完物品后在10內完成財務報賬手續(xù)，報賬需提供合法的票據(jù)。經辦人員索取票據(jù)時，應要求供貨方將票據(jù)內容填寫完整，填寫內容包括：單位名稱、日期、品名、數(shù)量、單價、金額、填票人。

3、辦理驗收入庫手續(xù)。所購貨物必須辦理驗收入庫手續(xù)，經辦人注意在辦理驗收入庫手續(xù)時，要求驗收人在發(fā)票上簽名。（貨物類別：單價在500元以上，使用期限在一年以上的貨物為固定資產；根據(jù)公司目前情況，其它類暫分低值易耗品和輔料，特別強調：辦公家具、電腦、公司小車價值多少都屬固定資產，均按固定資產驗收入庫手續(xù)辦理。）

4、填寫“報銷結算單”。填寫內容包括：部門、報銷日期、報銷內容、報銷金額（大小寫）、所附單據(jù)張數(shù)、經辦簽名、如有特別事項應在備注欄說明，其余項目欄由財務人員填寫。

5、所附單據(jù)要求有經辦人、驗收人、負責人簽名。

6、提交財務報賬。

二、差旅報銷手續(xù)如下：

1、提供合法的票據(jù)。索取住宿票據(jù)時，應要求對方將票據(jù)內容填寫完整，填寫內容包括：單位名稱（姓名）、日期、住宿天數(shù)、單價、金額、填票人。

2、填寫差旅報銷單。填寫內容包括：姓名、出差日期、出差天數(shù)、出差事由、起止地點、起止日期、車船費、住宿費及其他即可，其余欄目由財務人員填寫。

5、提交財務審核，財務根據(jù)國家關于差旅費開支的有關規(guī)定予以補助，并填寫差旅費合計金額。經辦人再將審核無誤的“差旅報銷單”報經分管領導簽批。

6、所附單據(jù)要求有經辦人、負責人簽名。

7、提交財務報賬。

三、招待費、工作餐費報銷手續(xù)如下：

1、提供合法的票據(jù)。經辦人員索取票據(jù)時，應要求對方將定額票據(jù)內容填寫完整（填寫內容包括：日期、單位名稱、項目名稱、填票人），并提供招待費結算明細清單。

2、填寫“報銷結算單”。填寫內容包括：部門、報銷日期、報銷事由、報銷金額（大小寫）、所附單據(jù)張數(shù)、經辦簽名、如有特別事項應在備注欄說明，其余項目欄由財務人員填寫。

4、所附單據(jù)要求有經辦人、證明人、負責人簽名。

5、提交財務報賬。

四、借款手續(xù)如下：

1、填寫“借款單”（一式三聯(lián)）。填寫內容包括：借款用途、借款金額（大小寫）、借款人所屬部門、借款日期、借款人簽名、負責人簽名。

2、提交財務審批。

3、特別強調，按規(guī)定借款人應在三個月內及時結清借款，否則以挪用公款論處。

五、其他報銷事項：

1、汽車費用報銷，參照相關報銷手續(xù)，要求加附“汽車費用明細表”，按規(guī)定的內容填寫完整，并由負責人簽名。汽車維修費報銷，須加附“汽車維修審批單”與汽車修理費用明細單。

2、辦公用品經費報銷，涉及辦公用品、日用品除按上述有關規(guī)定辦理報銷手續(xù)外，要求加附超市收銀小票（購物清單）。

3、支付購貨尾款，根據(jù)原付款合同，并經財務確認后，填寫“領款單”，并經負責人簽批后支付。

六、注意事項：

1、為便于憑證傳遞，保證原始憑證的完整，請您將原始憑證粘貼整齊。

2、除“借款單”一式三聯(lián)可用圓珠筆復寫外，其余填寫一律用藍黑鋼筆或水筆填寫（包括簽名）。

3、招待費、工作餐費、人工費用嚴格按照規(guī)定支出，任何部門與個人不得隨意簽批。

4、有涉及到經濟條款的合同，必須報送一份到財務部門。

5、付款經辦人與結帳經辦人要求一致。

6、“財務報帳流程”擬每年一修訂，以修訂版為準。

財務部

第三篇：會計報賬流程

稅務登記的辦理

一、設立稅務登記(一)設立稅務登記的情形

依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、《稅務登記管理辦法》規(guī)定：企業(yè)，企業(yè)在外地設立的分支機構和從事生產、經營的場所，個體工商戶和從事生產、經營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產、經營的納稅人)，向生產、經營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關申報辦理稅務登記。具體情形如下：

(1)從事生產、經營的納稅人領取工商營業(yè)執(zhí)照(含臨時工商營業(yè)執(zhí)照)的，應當自領取工商營業(yè)執(zhí)照后申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)稅務登記證及副本(納稅人領取臨時工商營業(yè)執(zhí)照的，稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本)；

(2)從事生產、經營的納稅人未辦理工商營業(yè)執(zhí)照但經有關部門批準設立的，應當自有關部門批準設立后申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)稅務登記證及副本；

(3)有獨立的生產經營權、在財務上獨立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上交承包費或租金的承包承租人，應當自承包承租合同簽訂后，向其承包承租業(yè)務發(fā)生地稅務機關申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本；

(4)境外企業(yè)在中國境內承包建筑、安裝、裝配、勘探工程和提供勞務的，應當自項目合同或協(xié)議簽訂后，向項目所在地稅務機關申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)臨時稅務登記證及副本；

(5)上述以外的其他納稅人，除國家機關、個人和無固定生產、經營場所的流動性農村小商販外，均應當自納稅義務發(fā)生后，向納稅義務發(fā)生地稅務機關申報辦理稅務登記，稅務機關核發(fā)稅務登記證及副本。

(二)登記時限和地點

納稅人需要在領取營業(yè)執(zhí)照、批準設立或是納稅義務發(fā)生之日起30日內，按照地稅機關的規(guī)定，到所在地政府行政服務中心或主管地稅機關辦稅服務廳，辦理地方稅務登記手續(xù)。

(三)需要提供的資料

在申報辦理稅務登記時，應當根據(jù)不同情況向稅務機關如實提供不同的證件和資料。

(1)如果您是企業(yè)納稅人，您需要提供下列證件和資料：

①營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復印件； ②組織機構代碼證書副本原件及其復印件；

③注冊地址及生產、經營地址證明(產權證、租賃協(xié)議)原件及其復印件； ④公司章程復印件；

⑤有權機關出具的驗資報告或評估報告原件及其復印件；

⑥法定代表人(負責人)居民身份證、護照及其他證明身份的合法證件原件及其復印件；

⑦稅務機關要求提供的其他證件資料。

需要您注意的是：如果您是企業(yè)跨縣(市)設立的分支機構，在辦理稅務登記時，您還須提供總機構的稅務登記證正本復印件；如果您是改組改制企業(yè)，還須提供有關改組改制的批文原件及其復印件。

(2)如果您是個體工商戶，您需要提供下列證件和資料： ①營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復印件；

②業(yè)主身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復印件； ③注冊地址及生產、經營地址證明(產權證、租賃協(xié)議)原件及其復印件； ④稅務機關要求提供的其他證件資料。

(3)如果您是個人合伙企業(yè)，您需要提供下列證件和資料： ①營業(yè)執(zhí)照副本或其他核準執(zhí)業(yè)證件原件及其復印件； ②組織機構代碼證書副本原件及其復印件；

③注冊地址及生產、經營地址證明(產權證、租賃協(xié)議)原件及其復印件； ④負責人居民身份證、護照或其他證明身份的合法證件原件及其復印件； ⑤稅務機關要求提供的其他證件資料。(四)設立稅務登記的程序 1.提出設立登記申請

納稅人應當在規(guī)定的時限內，持有關證件、資料，向生產、經營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關申報辦理稅務登記。

2．填寫稅務登記表

納稅人在申報辦理稅務登記時，應如實填寫《稅務登記表》，稅務登記表分為三種類型，分別適用于單位納稅人、個體工商戶和臨時登記納稅人。稅務登記表主要內容包括：

(1)單位名稱、法定代表人或者業(yè)主姓名及其居民身份證、護照或者其他合法證件的

第四篇：農業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法

農業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法

第一章總則

第一條為進一步加強農業(yè)綜合開發(fā)資金管理，提高資金使用效益，確保項目工程質量，根據(jù)《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）、《農業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》（財發(fā)[2006]39號）等有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條實行縣級報賬的資金為各級財政用于經國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準或備案的農業(yè)綜合開發(fā)項目資金。

第二章報賬資金管理

第三條縣級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理，其主要職責是：編制農業(yè)綜合開發(fā)項目資金總預算和總決算，建立農業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬，根據(jù)批復的項目計劃和工程建設進度，對各級財政資金的支付進行核算。

第四條縣級農業(yè)綜合開發(fā)機構（含部門項目主管單位，以下簡稱“農發(fā)機構”）應做好報賬基礎工作，其主要職責是：參與報賬憑證的審核，建立土地治理項目工程資金輔助賬、審核工程預決算及核算單項工程成本。

第五條 產業(yè)化經營項目建設單位（指負責實施產業(yè)化經營項目的農民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）應建立農業(yè)綜合開發(fā)財政補助項目資金輔助備查賬。

第六條農業(yè)綜合開發(fā)資金應納入國庫單一賬戶統(tǒng)一管理，資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，并嚴格控制現(xiàn)金支出。屬于政府采購范圍的，應當按照政府采購制度規(guī)定執(zhí)行。

第三章 報 賬 程 序

第七條土地治理項目資金采取直接報賬的方式，即報賬資金直接支付給項目施工單位、物資設備供應商等開具原始票據(jù)的單位。

第八條土地治理項目開工時，施工單位根據(jù)中標通知書、承包合同等提出用款申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后，預付部分工程啟動資金（原則上不得超過該項目財政資金總額的百分之三十）。項目建設過程中，施工單位憑原始憑證及階段性工程結算單分批報賬，經工程監(jiān)理單位核實、縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

項目完工后，應及時辦理竣工決算并進行決算審計，經工程監(jiān)理單位核實、縣級農發(fā)機構和財政部門驗收合格后，及時支付其余的工程款項（工程質量保證金除外）。

第九條實行政府采購的物資設備，由供貨單位依據(jù)政府采購合同、物資設備簽收單等提出申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

第十條土地治理項目工程管護資金嚴格按規(guī)定比例計提，隨項目下達到縣的科技推廣費在規(guī)定比例內安排使用，由工程管護主體和科技推廣單位提出申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后，憑合法有效的原始憑證進行報賬。

第十一條產業(yè)化經營項目中的財政補助資金，原則上應采取直接報賬的方式。項目建設單位先行墊付資金實施的項目，可將報賬資金支付至項目建設單位。

項目建設單位應在自籌資金落實到位、項目總投資完成過半的情況下提出報賬申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門核實后予以報賬。實行先建后補的地區(qū)，可以待項目全部完工，經縣級農發(fā)機構和財政部門驗收合格后再予以報賬。

第十二條貸款貼息資金，由項目建設單位憑有關合法有效憑證據(jù)實報賬，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意，及時將資金支付至項目建設單位。

第十三條項目建設或施工單位按規(guī)定程序提交報賬申請后，如無正當理由，縣級農發(fā)機構和財政部門應在三十日內審核完畢，并按照國庫管理制度的有關規(guī)定及時支付資金。

第四章報賬憑證管理

第十四條土地治理項目報賬，除提供報賬申請單、稅務發(fā)票等憑證外，還應當根據(jù)項目不同階段提供有關資料。

在預付工程啟動資金時，應當提供中標通知書、承包合同、開工報告；在項目建設過程中支付工程或設備款時，應當提供階段性工程結算單、工程監(jiān)理報告、物資設備購銷合同及簽收單；在項目完工支付工程款時，應當提供工程竣工決算及審計報告、工程監(jiān)理報告、竣工驗收合格報告；在支付工程管護資金時，應當提供工程管護合同；在支付科技推廣費時，應當提供科技推廣方案。

第十五條產業(yè)化經營財政補助項目報賬應當提供：報賬申請單、項目建設進度驗收單、支出明細表和稅務發(fā)票等原始憑證原件?？h級農發(fā)機構和財政部門審核無誤后，應在項目建設單位提供的原件上加蓋“農業(yè)綜合開發(fā)財政已補助”印章，并將原件退回項目建設單位，縣級財政部門留復印件入賬（采取直接報賬方式的，縣級財政部門可保留原件入賬）。報賬憑證的日期可追溯至省級農發(fā)機構向國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請立項備案的截止日（項目可行性研究、初步設計、環(huán)境評估等前期費用除外）。

第十六條貸款貼息項目報賬應當提供：銀行借款合同、貸款到位憑證、利息結算單、利息支付憑證原件等?？h級農發(fā)機構和財政部門審核無誤后，應在項目建設單位提供的利息支付憑證上加蓋“農業(yè)綜合開發(fā)財政已貼息”印章，并將原件退回項目建設單位，縣級財政部門留復印件入賬。

第十七條縣級財政部門必須嚴格審查報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對下列不符合要求的支出，不予報賬。

（一）未列入農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃的支出；

（二）經縣級農發(fā)機構或工程監(jiān)理單位核實未按照承包合同和經批準的設計方案施工的項目支出；

（三）經工程監(jiān)理部門核實工程建設質量存在問題，未按照工程監(jiān)理要求改進到位的項目支出；

（四）虛報冒領、與事實不符的支出；

（五）違反農業(yè)綜合開發(fā)資金管理制度及其他財經制度的支出。

第五章監(jiān) 督 檢 查

第十八條縣級財政部門、農發(fā)機構和項目建設單位要建立健全監(jiān)督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查。

第十九條縣級以上財政部門和農發(fā)機構，要加強對縣級報賬工作的指導、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。第二十條對縣級報賬工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，除責令改正外，要依照有關規(guī)定，區(qū)別不同情況予以處理。

第六章 附 則

第二十一條 省、市級直屬的部門項目資金，可在同級財政部門或農口主管部門報賬，并比照本辦法執(zhí)行。第二十二條省、市級農發(fā)機構集中安排和管理的項目資金，可比照本辦法在省、市級財政部門報賬。第二十三條地方財政單獨扶持的農業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金的報賬，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本實施辦法規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報財政部備案。

第二十五條本辦法自2011年7月1日起開始執(zhí)行，財政部2001年6月12日印發(fā)的《農業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》（財發(fā)[2001]11號）同時廢止

第五篇：農業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法

農業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強農業(yè)綜合開發(fā)資金管理，提高資金使用效益，確保項目工程質量，根據(jù)《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第60號）、《農業(yè)綜合開發(fā)財務管理辦法》（財發(fā)[2006]39號）等有關規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 實行縣級報賬的資金為各級財政用于經國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準或備案的農業(yè)綜合開發(fā)項目資金。

第二章 報賬資金管理

第三條 縣級財政部門負責報賬資金的日常核算和管理，其主要職責是：編制農業(yè)綜合開發(fā)項目資金總預算和總決算，建立農業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬，根據(jù)批復的項目計劃和工程建設進度，對各級財政資金的支付進行核算。

第四條 縣級農業(yè)綜合開發(fā)機構（含部門項目主管單位，以下簡稱“農發(fā)機構”）應做好報賬基礎工作，其主要職責是：參與報賬憑證的審核，建立土地治理項目工程資金輔助賬、審核工程預決算及核算單項工程成本。

第五條 產業(yè)化經營項目建設單位（指負責實施產業(yè)化經營項目的農民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）應建立農業(yè)綜合開發(fā)財政補助項目資金輔助備查賬。

第六條 農業(yè)綜合開發(fā)資金應納入國庫單一賬戶統(tǒng)一管理，資金支付按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，并嚴格控制現(xiàn)金支出。屬于政府采購范圍的，應當按照政府采購制度規(guī)定執(zhí)行。

第三章 報 賬 程 序

第七條土地治理項目資金采取直接報賬的方式，即報賬資金直接支付給項目施工單位、物資設備供應商等開具原始票據(jù)的單位。

第八條 土地治理項目開工時，施工單位根據(jù)中標通知書、承包合同等提出用款申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后，預付部分工程啟動資金（原則上不得超過該項目財政資金總額的百分之三十）。

項目建設過程中，施工單位憑原始憑證及階段性工程結算單分批報賬，經工程監(jiān)理單位核實、縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

項目完工后，應及時辦理竣工決算并進行決算審計，經工程監(jiān)理單位核實、縣級農發(fā)機構和財政部門驗收合格后，及時支付其余的工程款項（工程質量保證金除外）。

第九條 實行政府采購的物資設備，由供貨單位依據(jù)政府采購合同、物資設備簽收單等提出申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后支付資金。

第十條 土地治理項目工程管護資金嚴格按規(guī)定比例計提，隨項目下達到縣的科技推廣費在規(guī)定比例內安排使用，由工程管護主體和科技推廣單位提出申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意后，憑合法有效的原始憑證進行報賬。

第十一條 產業(yè)化經營項目中的財政補助資金，原則上應采取直接報賬的方式。項目建設單位先行墊付資金實施的項目，可將報賬資金支付至項目建設單位。

項目建設單位應在自籌資金落實到位、項目總投資完成過半的情況下提出報賬申請，經縣級農發(fā)機構和財政部門核實后予以報賬。實行先建后補的地區(qū)，可以待項目全部完工，經縣級農發(fā)機構和財政部門驗收合格后再予以報賬。

第十二條貸款貼息資金，由項目建設單位憑有關合法有效憑證據(jù)實報賬，經縣級農發(fā)機構和財政部門審核同意，及時將資金支付至項目建設單位。

第十三條 項目建設或施工單位按規(guī)定程序提交報賬申請后，如無正當理由，縣級農發(fā)機構和財政部門應在三十日內審核完畢，并按照國庫管理制度的有關規(guī)定及時支付資金。

第四章 報賬憑證管理

第十四條 土地治理項目報賬，除提供報賬申請單、稅務發(fā)票等憑證外，還應當根據(jù)項目不同階段提供有關資料。

在預付工程啟動資金時，應當提供中標通知書、承包合同、開工報告；在項目建設過程中支付工程或設備款時，應當提供階段性工程結算單、工程監(jiān)理報告、物資設備購銷合同及簽收單；在項目完工支付工程款時，應當提供工程竣工決算及審計報告、工程監(jiān)理報告、竣工驗收合格報告；在支付工程管護資金時，應當提供工程管護合同；在支付科技推廣費時，應當提供科技推廣方案。

第十五條 產業(yè)化經營財政補助項目報賬應當提供：報賬申請單、項目建設進度驗收單、支出明細表和稅務發(fā)票等原始憑證原件?？h級農發(fā)機構和財政部門審核無誤后，應在項目建

設單位提供的原件上加蓋“農業(yè)綜合開發(fā)財政已補助”印章，并將原件退回項目建設單位，縣級財政部門留復印件入賬（采取直接報賬方式的，縣級財政部門可保留原件入賬）。報賬憑證的日期可追溯至省級農發(fā)機構向國家農業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請立項備案的截止日（項目可行性研究、初步設計、環(huán)境評估等前期費用除外）。

第十六條 貸款貼息項目報賬應當提供：銀行借款合同、貸款到位憑證、利息結算單、利息支付憑證原件等?？h級農發(fā)機構和財政部門審核無誤后，應在項目建設單位提供的利息支付憑證上加蓋“農業(yè)綜合開發(fā)財政已貼息”印章，并將原件退回項目建設單位，縣級財政部門留復印件入賬。

第十七條縣級財政部門必須嚴格審查報賬憑證的真實性、合法性、有效性和完整性。對下列不符合要求的支出，不予報賬。

（一）未列入農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃的支出；

（二）經縣級農發(fā)機構或工程監(jiān)理單位核實未按照承包合同和經批準的設計方案施工的項目支出；

（三）經工程監(jiān)理部門核實工程建設質量存在問題，未按照工程監(jiān)理要求改進到位的項目支出；

（四）虛報冒領、與事實不符的支出；

（五）違反農業(yè)綜合開發(fā)資金管理制度及其他財經制度的支出。

第五章監(jiān) 督 檢 查

第十八條 縣級財政部門、農發(fā)機構和項目建設單位要建立健全監(jiān)督制約機制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進行資金檢查。

第十九條縣級以上財政部門和農發(fā)機構，要加強對縣級報賬工作的指導、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第二十條對縣級報賬工作中出現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，除責令改正外，要依照有關規(guī)定，區(qū)別不同情況予以處理。

第六章附 則

第二十一條 省、市級直屬的部門項目資金，可在同級財政部門或農口主管部門報賬，并比照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 省、市級農發(fā)機構集中安排和管理的項目資金，可比照本辦法在省、市級財政部門報賬。

第二十三條 地方財政單獨扶持的農業(yè)綜合開發(fā)項目財政資金的報賬，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本實施辦法規(guī)定，結合當?shù)貙嶋H情況制定實施細則，并報財政部備案。

第二十五條本辦法自2011年7月1日起開始執(zhí)行，財政部2001年6月12日印發(fā)的《農業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》（財發(fā)[2001]11號）同時廢止。