第一篇:滬建交2011.970號(hào)文件
滬建交〔2011〕970號(hào)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
關(guān)于實(shí)施上海市建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的通知
各區(qū)縣建設(shè)交通委,各相關(guān)單位:
為了貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法》的通知”(建質(zhì)[2011]111號(hào))要求,根據(jù)本市建設(shè)工程實(shí)際,將本市有關(guān)實(shí)施事項(xiàng)通知如下:
一、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查要求
(一)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班檢查工作制度,明確帶班檢查的職責(zé)權(quán)限、組織形式,檢查內(nèi)容、方式以及考核辦法等具體事項(xiàng)。
(二)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人是指項(xiàng)目總包、專(zhuān)業(yè)分包、勞務(wù)分包的企業(yè)法人代表、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持有“A”類(lèi)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
(三)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)狡髽I(yè)所屬的每個(gè)工地開(kāi)展帶班檢查,其次數(shù)每月不少于一次;總的帶班檢查日,每月不少于工作日的25%。
工程項(xiàng)目超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工時(shí),或工地出現(xiàn)險(xiǎn)情和重大隱患的,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)帶班檢查;對(duì)日常管理狀況差的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)增加帶班檢查頻次。
(四)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查記錄(詳見(jiàn)附表一)應(yīng)分別在施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)留存,并報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理備案,沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)理的報(bào)項(xiàng)目建設(shè)單位備案。
二、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)要求
(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建筑施工總包、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和勞務(wù)分包企業(yè)項(xiàng)目管理人;監(jiān)理企業(yè)總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)。
施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師,應(yīng)為備案合同明確的項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師,不得擅自變更。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)確保每月在現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)的實(shí)際時(shí)間不少于本月施工時(shí)間的80%,不得擅自脫崗。
項(xiàng)目經(jīng)理不在崗時(shí)應(yīng)書(shū)面委托持有“B”類(lèi)安全生產(chǎn)考核合
格證書(shū)的人員代行其承擔(dān)管理工作(勞務(wù)企業(yè)除外),被委托人應(yīng)相對(duì)固定,書(shū)面委托應(yīng)報(bào)建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案并現(xiàn)場(chǎng)留存?zhèn)洳椤?/p>
總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)不在崗時(shí)應(yīng)書(shū)面委托持有《安全監(jiān)理從業(yè)人員崗位證書(shū)》的人員代行其承擔(dān)管理工作,被委托人應(yīng)相對(duì)固定,書(shū)面委托應(yīng)報(bào)監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位備案并現(xiàn)場(chǎng)留存?zhèn)洳椤?/p>
施工現(xiàn)場(chǎng)有超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工、出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或發(fā)現(xiàn)重大隱患、出現(xiàn)險(xiǎn)情等情況時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等關(guān)鍵崗位人員必須在崗帶班。
(三)建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)考勤制度。各單位應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人進(jìn)行考勤,帶班人員名單每天應(yīng)當(dāng)在工地內(nèi)進(jìn)場(chǎng)的主要通道處進(jìn)行公示。帶班情況應(yīng)當(dāng)予以記錄(詳見(jiàn)附表二)。
(四)總包單位應(yīng)對(duì)分包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況進(jìn)行考核,并作為對(duì)其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的評(píng)判依據(jù)之一;監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的到崗情況進(jìn)行復(fù)核,并對(duì)帶班情況予以記錄(詳見(jiàn)附表三),并作為對(duì)施工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)的復(fù)核依據(jù)之一。建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施督促施工單位、監(jiān)理單位帶班生產(chǎn)的實(shí)施。
三、監(jiān)督檢查和處理
(一)監(jiān)督檢查重點(diǎn)
各建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
1、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人每月帶班檢查記錄;
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)考勤制度,包括帶班檢查記錄、考勤公示;
3、監(jiān)理企業(yè)對(duì)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目經(jīng)理帶班生產(chǎn)的復(fù)核記錄;
4、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)的履職情況,特別是隱患整改和治理情況。(二)監(jiān)督處理
1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定帶班生產(chǎn),責(zé)令限期整改,并參照《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)考核管理試行辦法》,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核記分2分處理;現(xiàn)場(chǎng)隱患嚴(yán)重的,應(yīng)責(zé)令整改并實(shí)施相應(yīng)的行政處罰;發(fā)生事故的,將給予企業(yè)規(guī)定上限的處罰,并依法從重追究企業(yè)法定代表人和相關(guān)人員的責(zé)任。
2、建筑施工企業(yè)帶班制度與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化季度確認(rèn)以及企業(yè)年度考核掛鉤,并作為《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》必須審核的內(nèi)容。
附表:
1、上海市建設(shè)工程施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查記錄
2、上海市建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況記錄表
3、上海市建設(shè)工程總監(jiān)(總監(jiān)代表)帶班生產(chǎn)情況記錄表
二○一一年九月二十三日
第二篇:滬建交(2010)號(hào) 上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
關(guān)于發(fā)布《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》的通知
滬建交(2010)1111號(hào)
各有關(guān)單位:
《上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)》已經(jīng)市建設(shè)交通委2010年第8次主任辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,并自2011年1月1日起施行,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)
二O一O年十二月一日
上海市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理規(guī)定(試行)
第一條(目的和依據(jù))
為加強(qiáng)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理,保障收費(fèi)高速公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和《上海市公路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條(適用范圍)
本規(guī)定適用于收費(fèi)高速公路試運(yùn)行期以及正式運(yùn)行后的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)、使用及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。
第三條(定義)
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路,是指經(jīng)批準(zhǔn)依法收取車(chē)輛通行費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通行費(fèi)”)的政府還貸高速公路和經(jīng)營(yíng)性高速公路,包括高速公路橋梁和高速公路隧道。
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路經(jīng)營(yíng)管理者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)管理者”),包括政府還貸高速公路的管理者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理者”)和經(jīng)營(yíng)性高速公路的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)營(yíng)者”)。
本規(guī)定所稱(chēng)的收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施,是指收費(fèi)高速公路的防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、服務(wù)、交通安全、供電、監(jiān)控、通信、收費(fèi)、綠化等設(shè)施、設(shè)備以及專(zhuān)用建筑物、構(gòu)筑物等。
第四條(管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者)
上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委)是本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行管理的行政管理部門(mén),其所屬的上海市公路管理處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公路處)具體負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路運(yùn)行的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和路政管理。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路的養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)和日常管理工作。
第五條(管理要求)
市公路處應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)高速公路的運(yùn)行管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定檢查考核辦法,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的公路技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定實(shí)施收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù),實(shí)行專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù),做到道路平整、環(huán)境整潔、設(shè)施完好、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、服務(wù)高效,保障收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理者積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù),提高收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理水平。
第六條(檢查、檢測(cè)和技術(shù)狀況評(píng)價(jià))
市公路處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本市的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測(cè),并根據(jù)檢查和檢測(cè)結(jié)果要求經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)整改或者列入其養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)規(guī)定,開(kāi)展其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查、檢測(cè)以及數(shù)據(jù)采集、更新與分析工作,并對(duì)其技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),形成評(píng)價(jià)結(jié)果。
第七條(運(yùn)行管理計(jì)劃)
運(yùn)行管理計(jì)劃包括養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和收費(fèi)管理計(jì)劃。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)于上年年末按照市建設(shè)交通委、市公路處的規(guī)定和要求,根據(jù)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的評(píng)價(jià)結(jié)果、設(shè)施設(shè)備量以及相關(guān)定額編制收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施本運(yùn)行管理計(jì)劃。
管理者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃上報(bào)市建設(shè)交通委,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本運(yùn)行管理計(jì)劃書(shū)面征求市公路處意見(jiàn)。
第八條(運(yùn)行經(jīng)費(fèi))
政府還貸高速公路試運(yùn)行期的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí),列入項(xiàng)目工程總投資內(nèi),正式運(yùn)行后的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)每年根據(jù)運(yùn)行管理計(jì)劃,從其收取的通行費(fèi)中優(yōu)先安排足夠的資金用于收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的運(yùn)行管理,確保高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。
第九條(養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的選擇)
從事養(yǎng)護(hù)工程的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位必須具備相應(yīng)的條件,設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。
法律法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位;其中,收費(fèi)高速公路日常養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)管理項(xiàng)目采用招標(biāo)方式選擇養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位其合同期不低于三年。
第十條(養(yǎng)護(hù)工程分類(lèi))
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工程按照國(guó)家規(guī)定根據(jù)工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程和改建工程。
第十一條(小修保養(yǎng))
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定督促養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位落實(shí)人員和設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的日常養(yǎng)護(hù),及時(shí)修補(bǔ)損壞部分。日常養(yǎng)護(hù)的巡視檢查頻率應(yīng)當(dāng)每日不少于一次。小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做到計(jì)劃合理、作業(yè)規(guī)范,符合質(zhì)量要求,確保收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施完好、環(huán)境整潔。
第十二條(中修和大修工程)
當(dāng)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況低于原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施中修或者大修工程。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的中修和大修工程在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工程可行性研究,并完成工程施工圖設(shè)計(jì)。
政府還貸高速公路及其附屬設(shè)施需要中修或者大修時(shí),管理者應(yīng)當(dāng)將中修或者大修方案報(bào)市建設(shè)交通委審核,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施需要大修時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將大修方案報(bào)市公路處,由市公路處組織專(zhuān)家對(duì)大修方案進(jìn)行技術(shù)會(huì)審,并將技術(shù)會(huì)審的評(píng)審意見(jiàn)向市建設(shè)交通委報(bào)備后,經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的大修工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十三條(改建工程)
經(jīng)營(yíng)管理者改建收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃制定改建方案,并按照建設(shè)程序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。其中經(jīng)營(yíng)性高速公路及其附屬設(shè)施的改建方案在報(bào)審前應(yīng)當(dāng)征求市公路處意見(jiàn)。
根據(jù)國(guó)家和本市的相關(guān)要求統(tǒng)一改建收費(fèi)高速公路附屬設(shè)施時(shí),由市公路處征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)后提出方案,并按照建設(shè)程序報(bào)審,經(jīng)批準(zhǔn)后由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)具體實(shí)施并承擔(dān)經(jīng)費(fèi)。
收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的改建工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程質(zhì)量和安全報(bào)監(jiān)制度。
第十四條(橋梁、隧道的管理)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的相關(guān)要求配置橋梁和隧道養(yǎng)護(hù)工程師,負(fù)責(zé)橋梁和隧道的具體養(yǎng)護(hù)管理工作。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的橋梁、隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)管理制度對(duì)收費(fèi)高速公路的橋梁、隧道進(jìn)行日常巡查、經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查,3 對(duì)特大橋梁、隧道加大巡查、檢查頻率。特殊檢查應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)單位實(shí)施。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢查結(jié)果制定維護(hù)方案,并實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)技術(shù)狀況為四、五類(lèi)的橋梁,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,保證設(shè)施安全,并依據(jù)特殊檢查結(jié)果和技術(shù)論證分析,安排大修或者改建。
公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)承載能力達(dá)不到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的限載標(biāo)志,并及時(shí)采取維修和加固等有效措施;公路橋梁、隧道經(jīng)檢測(cè)嚴(yán)重?fù)p壞影響通行安全的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)采取禁止通行的措施,同時(shí)報(bào)告市建設(shè)交通委、市公路處和公安交通管理部門(mén),并及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),采取修復(fù)措施。
第十五條(設(shè)施損壞的及時(shí)處置)
經(jīng)營(yíng)管理者在日常工作中,發(fā)現(xiàn)公路及附屬設(shè)施損壞影響行車(chē)安全的,應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施,在四小時(shí)內(nèi)消除安全隱患,路面坑槽(洞)等損壞應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后二十四小時(shí)內(nèi)予以維修。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)確保通信、供電、收費(fèi)、監(jiān)控等機(jī)電設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)設(shè)施發(fā)生故障時(shí)立即組織搶修。影響路網(wǎng)整體運(yùn)行的機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后四小時(shí)內(nèi)予以修復(fù)。
第十六條(養(yǎng)護(hù)作業(yè)的交通組織)
遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車(chē)輛正常安全行駛的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)編制養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段交通組織方案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)同意后組織實(shí)施。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在施工路段前方與相關(guān)入口處進(jìn)行限速、警示提示,并利用其經(jīng)營(yíng)管理的收費(fèi)高速公路沿線可變信息板發(fā)布養(yǎng)護(hù)作業(yè)路段、期限等信息;造成交通堵塞時(shí),及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén)并協(xié)助疏導(dǎo)交通。
第十七條(安全管理及文明施工)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市安全管理的相關(guān)規(guī)定,履行公路行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任書(shū),落實(shí)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的安全運(yùn)行措施。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)遵守市建設(shè)交通委制定的安全管理制度。養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員必須通過(guò)本市安全教育培訓(xùn)。
養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)控制區(qū)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開(kāi)展文明養(yǎng)護(hù)工地創(chuàng)建工作,按照本市文明施工的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)工程、交通、環(huán)保等要求,制定有針對(duì)性地文明施工措施,并認(rèn)真組織實(shí)施。
第十八條(標(biāo)志、標(biāo)線)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)交通標(biāo)志、標(biāo)線。
交通標(biāo)志、標(biāo)線的調(diào)整,由經(jīng)營(yíng)管理者會(huì)同市公路處、公安交通管理部門(mén)制定調(diào)整方案,由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十九條(工程驗(yàn)收)
中修、大修工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)施竣工驗(yàn)收。中修工程由經(jīng)營(yíng)管理者組織驗(yàn)收,市公路處參加;大修工程由市建設(shè)交通委組織驗(yàn)收。
改建工程的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。
監(jiān)控、通信和收費(fèi)系統(tǒng)的改建應(yīng)當(dāng)經(jīng)市公路處組織測(cè)試合格后方可投入使用。
第二十條(檔案管理)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照歸檔要求收集、編制和保管中修、大修和改建工程的竣工檔案,做到檔案的收集、整理與工程進(jìn)展同步。
市公路處、經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)將收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施的檢查和檢測(cè)資料及時(shí)歸檔。
第二十一條(聯(lián)網(wǎng)收費(fèi))
本市收費(fèi)高速公路實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),并遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一清算”的原則。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)資金的結(jié)算和清分等管理工作。
經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)收費(fèi)高速公路的收費(fèi)工作。
第二十二條(通行費(fèi)的收取依據(jù))
市公路處根據(jù)市物價(jià)行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表,經(jīng)市建設(shè)交通委審核后,報(bào)市物價(jià)行政管理部門(mén)備案。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)費(fèi)率表收取通行費(fèi),并將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在收費(fèi)站區(qū)醒目位置予以公示。
第二十三條(通行費(fèi)繳納)
在收費(fèi)高速公路上,除了按照規(guī)定可以免交通行費(fèi)的車(chē)輛外,其他車(chē)輛必須交納通行費(fèi),拒交、少交、逃交通行費(fèi)的,經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交。
第二十四條(通行費(fèi)票據(jù))
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)購(gòu)置本市統(tǒng)一規(guī)定樣式的通行費(fèi)票據(jù)。
使用人工半自動(dòng)收費(fèi)方式通過(guò)收費(fèi)道口的車(chē)輛用戶,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)開(kāi)具電腦打印票據(jù),電腦打印票據(jù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行“一車(chē)、一次、一票”制,順號(hào)使用。
確需使用定額票據(jù)的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在定額票據(jù)上加蓋站名及日期章。
使用電子不停車(chē)收費(fèi)方式通過(guò)收費(fèi)道口的車(chē)輛用戶,經(jīng)營(yíng)管理者不再開(kāi)具通行費(fèi)票據(jù);車(chē)輛用戶需要通行憑證的,經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)提供。
第二十五條(收費(fèi)道口的通行保障)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)車(chē)流量開(kāi)通足夠數(shù)量的收費(fèi)道口,保障車(chē)輛正常通行。當(dāng)收費(fèi)道口待交費(fèi)車(chē)輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)一千米時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在不妨礙前方道路通暢情況下在收費(fèi)道口采取部分或者全部車(chē)道免費(fèi)放行措施;遇公安交通管理部門(mén)采取通行管理措施時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配合,保障車(chē)輛有序通行收費(fèi)道口。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口一千米處設(shè)置標(biāo)志及車(chē)輛排隊(duì)監(jiān)控設(shè)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理者制定節(jié)假日、重大活動(dòng)或遇自然災(zāi)害等突發(fā)事件需要在特定時(shí)段免費(fèi)放行的預(yù)案并組織實(shí)施。
市公路處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)道口的監(jiān)督管理,督促經(jīng)營(yíng)管理者落實(shí)收費(fèi)道口通行保障措施。
鼓勵(lì)采取電子不停車(chē)收費(fèi)方式提高車(chē)輛通行效率。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照本市電子不停車(chē)收費(fèi)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置電子不停車(chē)收費(fèi)專(zhuān)用車(chē)道,并不得擅自關(guān)閉。電子不停車(chē)收費(fèi)的管理按照市建設(shè)交通委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條(通行卡管理)
市公路處統(tǒng)一制作、調(diào)配本市收費(fèi)高速公路使用的通行卡。經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行卡的發(fā)放、回收工作。
進(jìn)入收費(fèi)高速公路的車(chē)輛用戶應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口處領(lǐng)取通行卡;在出口處交回通行卡并繳納通行費(fèi),不能提供通行卡的,經(jīng)營(yíng)管理者按路網(wǎng)內(nèi)離該出口合理最遠(yuǎn)路徑收取通行費(fèi),并收取通行卡工本費(fèi)。
第二十七條(通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的管理)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處制定的規(guī)劃和運(yùn)行管理要求,預(yù)留主干通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施設(shè)置空間,由市公路處統(tǒng)籌用于路網(wǎng)互聯(lián)。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的維護(hù)管理。
第二十八條(信息服務(wù)與監(jiān)控管理)
市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立健全收費(fèi)高速公路信息報(bào)告和服務(wù)制度。
市公路處負(fù)責(zé)本市收費(fèi)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行狀況信息的發(fā)布,并負(fù)責(zé)信息的對(duì)外聯(lián)動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路通行狀況的監(jiān)控及信息發(fā)布,保障監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)收集、匯總收費(fèi)高速公路運(yùn)行狀況,并及時(shí)報(bào)送至市公路處。
第二十九條(突發(fā)事件應(yīng)急管理)
收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急管理實(shí)行“統(tǒng)一指揮,分級(jí)處置”的原則。
市公路處應(yīng)當(dāng)制定本市收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市公路處的應(yīng)急預(yù)案制定收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)案。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)配置應(yīng)急隊(duì)伍,儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)物資和設(shè)備必須經(jīng)常檢查和調(diào)試,并及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充。
經(jīng)營(yíng)管理者具體負(fù)責(zé)其所管理或經(jīng)營(yíng)的收費(fèi)高速公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置,并接受市公路處的監(jiān)督、協(xié)調(diào);涉及多條收費(fèi)高速公路,需要協(xié)同處置的,由市公路處統(tǒng)一指揮。
市公路處和經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急處置的演練,及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急專(zhuān)案。
第三十條(收費(fèi)人員)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)交通委制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)收費(fèi)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,提高服務(wù)質(zhì)量。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的收費(fèi)人員收入保障機(jī)制,并按人力資源和社會(huì)保障部門(mén)公布的工資增長(zhǎng)指導(dǎo)線適時(shí)調(diào)整收費(fèi)人員工資。
高速公路收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為高速公路通行者提供規(guī)范服務(wù)。收費(fèi)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,遵章守紀(jì),著裝統(tǒng)一,用語(yǔ)文明,操作規(guī)范。
第三十一條(服務(wù)區(qū)管理)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)行政管理部門(mén)的要求,對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)的各種設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù),使其保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。
服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并晝夜不間斷提供服務(wù)。
當(dāng)服務(wù)區(qū)內(nèi)的停車(chē)場(chǎng)、公共廁所不能滿足公眾需求時(shí),經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行改建。
第三十二條(清障服務(wù))
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制,接到清障救援信息后,應(yīng)當(dāng)立即派出救援車(chē)輛和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理。
清除障礙物作業(yè)的車(chē)輛必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志,執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟警示裝置。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)遵循就近、安全、便捷的原則,將故障車(chē)輛牽引至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點(diǎn)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)按市物價(jià)行政管理部門(mén)制定的道路清障施救牽引服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,向當(dāng)事人收取牽引故障車(chē)輛的費(fèi)用,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條(接受社會(huì)監(jiān)督)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)、投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)社會(huì)公眾的意見(jiàn)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和反饋。
第三十四條(路政管理)
市公路處應(yīng)當(dāng)組建收費(fèi)高速公路路政隊(duì)伍,依法保護(hù)路產(chǎn),維護(hù)路權(quán)。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)為路政管理提供相應(yīng)的設(shè)施和條件,配合做好收費(fèi)高速公路的路政管理工作。
第三十五條(禁止行為)
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)利用橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè),設(shè)置超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線;
(二)在橋梁下停泊船只,在橋孔內(nèi)堆放易燃易爆物品、擅自明火作業(yè)、搭建永久性設(shè)施或者擅自搭建臨時(shí)性設(shè)施;
(三)取土或者爆破作業(yè);
(四)堆放物品、傾倒渣土和垃圾,焚燒各類(lèi)廢棄物;
(五)機(jī)動(dòng)車(chē)滴漏、散落、飛揚(yáng)物品或者隨車(chē)人員向外拋物;
(六)將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的場(chǎng)地;
(七)損壞或擅自涂改、移動(dòng)公路附屬設(shè)施;
(八)損壞、污染公路和影響公路暢通的其他行為。
第三十六條(行政許可)
在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi),從事下列活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市公路處辦理行政許可:
(一)因基礎(chǔ)設(shè)施和其他重要工程建設(shè)確實(shí)需要臨時(shí)占用或者挖掘收費(fèi)高速公路及公路用地的;
(二)跨越、穿越收費(fèi)高速公路修建橋梁或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)車(chē)輛或車(chē)輛載運(yùn)的物件超過(guò)收費(fèi)高速公路限載標(biāo)準(zhǔn)或者限制性通行條件確需通行的。
未經(jīng)相關(guān)部門(mén)同意,不得在收費(fèi)高速公路及其用地范圍內(nèi)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌等非公路標(biāo)志。
在收費(fèi)高速公路上從事上述活動(dòng),還應(yīng)當(dāng)事先征求經(jīng)營(yíng)管理者的意見(jiàn)。
第三十七條(臨時(shí)占用橋孔)
任何單位和個(gè)人不得擅自占用橋梁下的空間(以下簡(jiǎn)稱(chēng)橋孔),確需臨時(shí)占用橋孔的,應(yīng)當(dāng)向市公路處申請(qǐng)辦理臨時(shí)占用公路及公路用地的行政許可。
臨時(shí)占用橋孔不得危害橋梁安全,并滿足橋梁養(yǎng)護(hù)管理需要。
臨時(shí)占用橋孔一般不超過(guò)一年。占用期滿,占用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除橋孔內(nèi)的搭建物、堆放物,恢復(fù)原狀。確需延期占用的,占用人應(yīng)當(dāng)在占用期滿前十五日向市公路處提出延期占用的申請(qǐng)。
第三十八條(超限運(yùn)輸檢查)
市公路處可以在收費(fèi)高速公路出入口、服務(wù)區(qū)以及經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的超限運(yùn)輸檢查站進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查,過(guò)往車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)接受檢查,不得強(qiáng)行通過(guò)。
第三十九條(設(shè)施損壞的賠(補(bǔ))償)
任何單位和個(gè)人對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定予以修復(fù)或者賠(補(bǔ))償。
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)損壞設(shè)施按原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)。
第四十條(資料報(bào)送)
經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)做好收費(fèi)高速公路基礎(chǔ)資料的規(guī)范化管理,并將以下資料按要求報(bào)送市公路處:
(一)公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)按月報(bào)送;
(二)《公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于當(dāng)年12月31日前報(bào)送;
(三)《收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)年報(bào)》于次年2月27日前報(bào)送;
(四)《技術(shù)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果》于評(píng)價(jià)完成后十五日內(nèi)報(bào)送;
(五)《收費(fèi)高速公路突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)案》于制定后十五日內(nèi)報(bào)送。
經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)將以下資料按要求報(bào)送市公路處:
(一)當(dāng)年的運(yùn)行管理計(jì)劃于3月31日前報(bào)送;
(二)養(yǎng)護(hù)作業(yè)中標(biāo)單位投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)和合同在與養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位簽訂合同后三十日內(nèi)報(bào)送;
(三)中修、大修和改建工程的竣工資料于竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)報(bào)送。
第四十一條(監(jiān)督、檢查)
市公路處應(yīng)當(dāng)建立、健全本市收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)的監(jiān)督、檢查機(jī)制,對(duì)其運(yùn)行及服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查和考核,并將檢查和考核情況在行業(yè)內(nèi)公布,對(duì)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)管理者限期整改,督促其履行養(yǎng)護(hù)、收費(fèi)、監(jiān)控和服務(wù)義務(wù)。
市公路處應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)高速公路舉報(bào)、投訴方式,接受社會(huì)監(jiān)督,并督促經(jīng)營(yíng)管理者及時(shí)處理舉報(bào)、投訴中存在的問(wèn)題。
第四十二條(對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的處理)
違反本規(guī)定第二十二條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)管理者未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的,由市建設(shè)交通委責(zé)令改正。
第四十三條(通報(bào))
經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的,市公路處責(zé)令其整改,經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的,由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào):
(一)違反本規(guī)定第四十條,未按時(shí)報(bào)送有關(guān)資料的;
(二)違反本規(guī)定第二十五條,當(dāng)收費(fèi)道口車(chē)輛排隊(duì)長(zhǎng)度超過(guò)一千米時(shí),未采取部分或者全部車(chē)道免費(fèi)放行措施的;
(三)其他違反本規(guī)定需要通報(bào)的情形。
第四十四條(未履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)的措施)
市公路處在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理者未按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,應(yīng)當(dāng)要求其及時(shí)整改,經(jīng)營(yíng)管理者未按要求整改的,由市公路處在行業(yè)內(nèi)通報(bào),并報(bào)請(qǐng)市建設(shè)交通委責(zé)令其整改。
經(jīng)營(yíng)管理者未按市建設(shè)交通委要求完成整改的,由市建設(shè)交通委通知市公路處暫停清分其通行費(fèi)。暫停清分通行費(fèi)后三十日內(nèi)仍未按要求完成整改的,市建 9 設(shè)交通委可以委托市公路處指定其他單位代為養(yǎng)護(hù),費(fèi)用由該經(jīng)營(yíng)管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的,市建設(shè)交通委可以從其暫停清分的通行費(fèi)中予以支付。
代為養(yǎng)護(hù)工程結(jié)束并經(jīng)驗(yàn)收合格后,該收費(fèi)高速公路的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)接管養(yǎng)護(hù)。
第四十五條(未履行有關(guān)養(yǎng)護(hù)義務(wù)的行政處罰)
經(jīng)營(yíng)管理者有下列情形之一的,由市建設(shè)交通委根據(jù)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定,責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款:
(一)未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)收費(fèi)高速公路及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡視檢查、日常保潔和小修的;
(二)未按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)志標(biāo)線的;
(三)遇養(yǎng)護(hù)作業(yè)影響車(chē)輛正常安全行駛,未按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、信息發(fā)布的,或者遇有交通堵塞不及時(shí)協(xié)助疏導(dǎo)交通的。
第四十六條(違反路政管理規(guī)定的行政處罰)
對(duì)違反本規(guī)定路政管理規(guī)定的行為,由市建設(shè)交通委或者市公路處按照國(guó)家和本市的法律、法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第四十七條(實(shí)施日期和有效期)
本規(guī)定自2011年1月1日起施行,有效期自施行之日起兩年。
第三篇:(四項(xiàng)措施費(fèi))滬建交[2006]445號(hào)
滬建交[2006]445號(hào)
上海市建設(shè)交通委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》的通知
各有關(guān)單位:
《上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定》已經(jīng)市建設(shè)交通委主任辦公會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市建設(shè)和交通委員會(huì)
二○○六年七月五日
上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定
第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工的管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本暫行規(guī)定。
第二條本暫行規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)新建、擴(kuò)建、改建的土木建筑工程、管線工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程。第三條本暫行規(guī)定所稱(chēng)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,用于購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附件1。
第四條對(duì)安全防護(hù)和文明施工有特殊措施要求,未列入安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容的,可結(jié)合工程實(shí)際情況,依照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)方案另行立項(xiàng),一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。
危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的分項(xiàng)內(nèi)容,根據(jù)經(jīng)專(zhuān)家論證審核通過(guò)的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案來(lái)確定安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
第五條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概、預(yù)算時(shí),應(yīng)當(dāng)依照本暫行規(guī)定所確定的費(fèi)率,以及安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。
第六條依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)在編制工程招標(biāo)文件時(shí),依照本暫行規(guī)定所列的安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容,結(jié)合工程特點(diǎn),按照常規(guī)的施工技術(shù)方案,單獨(dú)開(kāi)列安全施工、文明施工、環(huán)境保護(hù)和臨時(shí)設(shè)施等項(xiàng)目的詳細(xì)清單內(nèi)容,并參照附件2指定控制措施項(xiàng)目總報(bào)價(jià)的費(fèi)率;對(duì)于基坑圍護(hù)和沿街安全防護(hù)設(shè)施等有特殊措施要求的,未列入安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單的內(nèi)容的,應(yīng)另行標(biāo)明項(xiàng)目?jī)?nèi)容。
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)要求,根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和招標(biāo)文件要求,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度、作業(yè)環(huán)境,以及施工組織設(shè)計(jì)文件中制定的相應(yīng)安全防護(hù)、文明施工措施方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。
評(píng)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)人安全防護(hù)、文明施工措施和相應(yīng)的費(fèi)用報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,報(bào)價(jià)不應(yīng)低于招標(biāo)文件規(guī)定最低費(fèi)用的90%,否則按廢標(biāo)處理。第七條建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃,使用要求、調(diào)整方式等條款。工程施工合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;工程施工合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%。其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付;工程施工合同另有明確約定的從約定,但不得低于上述比例。
第八條工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用??偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用,造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的,由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。
第九條建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。
第十條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施,總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告,必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
第十一條市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工,以安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單內(nèi)容為依據(jù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。
對(duì)未按本暫行規(guī)定支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的行為,由市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén),依據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條、第六十三條規(guī)定給予行政處罰。
第十二條市、區(qū)(縣)建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員發(fā)生《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》第十五條所列行為的,按照該規(guī)定處理。
第十三條創(chuàng)建文明工地的,可以在原約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高,由施工單位與建設(shè)單位在建設(shè)工程承發(fā)包合同中約定。第十四條 其他工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用可以參照本暫行規(guī)定執(zhí)行。第十五條 本暫行規(guī)定自2006年10月1日起施行。
附件1:房屋建筑、市政、民防工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單 附件2:房屋建筑、市政、民防工程安全防護(hù)、文明施工措施暫行費(fèi)率表
第四篇:計(jì)生委文件2011-9號(hào)
通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計(jì)生委:
現(xiàn)將衡人口字?2011?9號(hào)下發(fā)給你委,望你委接到通知后認(rèn)真按照通知要求,抓緊落實(shí)。
時(shí)間要求:
村級(jí)申報(bào)時(shí)間:(2011年10月8日-10日)
鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收時(shí)間:(2011年10月15日-20日)
鄉(xiāng)級(jí)申報(bào)時(shí)間:(2011年10月25日-27日)
鄉(xiāng)級(jí)申報(bào)材料與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告于2011年11月18日前報(bào)桃城區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)科。
桃城區(qū)計(jì)生局統(tǒng)計(jì)科
2011年11月14日
衡人口字?2011?9號(hào)
衡水市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)
關(guān)于創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)政策外
生育村”需進(jìn)行公開(kāi)公示的通知
各縣(市、區(qū))計(jì)生局:
創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)政策外生育村”是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、穩(wěn)定低生育水平的重要舉措,各級(jí)黨委政策要嚴(yán)格
按照省人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)政策外生育村活動(dòng)的意見(jiàn)》(冀人口領(lǐng)辦?2010?3號(hào))文件精神,高度重視,細(xì)化措施,狠抓落實(shí)?,F(xiàn)對(duì)創(chuàng)建“無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)政策外生育村”需進(jìn)行公開(kāi)公示的有關(guān)問(wèn)題通知如下。
創(chuàng)建工作要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為重點(diǎn),縣級(jí)重點(diǎn)抓,市級(jí)進(jìn)行督導(dǎo)。無(wú)政策外生育村要采取村級(jí)申報(bào),鄉(xiāng)級(jí)驗(yàn)收,縣級(jí)抽查的方式;無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取鄉(xiāng)級(jí)申報(bào),縣級(jí)檢查,市級(jí)抽查的方式。無(wú)政策外生育村和無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn),均需在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張榜公示,可以采取電視臺(tái)公告等方式,接受群眾監(jiān)督,公示不少于15天(舉報(bào)電話:市級(jí)2181800,2181832;縣級(jí)**;鄉(xiāng)級(jí)**),群眾無(wú)異議后,逐級(jí)上報(bào)。對(duì)公示原件,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別存檔,公示結(jié)果上報(bào)至市人口計(jì)生委。
市人口計(jì)生委將結(jié)合PIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)及抽查等辦法,對(duì)“雙無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行確認(rèn),對(duì)內(nèi)達(dá)到“雙無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行表彰;對(duì)連續(xù)兩年內(nèi)達(dá)到“雙無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行掛牌表彰;對(duì)申報(bào)不實(shí),弄虛作假的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),并予以通報(bào)批評(píng);已經(jīng)市級(jí)命名的無(wú)政策外多胎生育鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)政策外生育村將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)下出現(xiàn)政策外多胎生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政策外生育的村,取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
希望各縣市區(qū)要以“雙無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)抓好基層
基礎(chǔ)工作,不斷擴(kuò)大創(chuàng)建面,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育整體工作水平。
二〇一一年九月五日
第五篇:清潔生產(chǎn)文件號(hào)
《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(中華人民共和國(guó)主席令 第四號(hào))
《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào))
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令 第三十二號(hào))
《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國(guó)主席令 第三十一號(hào))
《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(中華人民共和國(guó)主席令 第七十七號(hào))
《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳)(國(guó)辦發(fā)
【2003】100號(hào))
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)意見(jiàn)的通知 》(國(guó)辦發(fā)[2003]100號(hào))
《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作的通知》(環(huán)發(fā)
【2008】60號(hào) 環(huán)境保護(hù)部)
《關(guān)于貫徹落實(shí)<清潔生產(chǎn)促進(jìn)法>的若干意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)【2003】60號(hào))
《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》(環(huán)發(fā)【2005】151號(hào))