第一篇:建工集團(tuán)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制
建工集團(tuán)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制
(2012年2月24日)第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,確保各項(xiàng)工作任務(wù)、措施落到實(shí)處,切實(shí)維護(hù)首都和企業(yè)的穩(wěn)定,依照《市維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制》(京發(fā)〔2011〕29號(hào))的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)實(shí)際,特制定本責(zé)任制。
第二條 凡集團(tuán)成員單位(含全資企業(yè)、控股企業(yè)、事業(yè)部和國有參股企業(yè))均適用本實(shí)施辦法。
第三條
維護(hù)穩(wěn)定工作要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的主體責(zé)任。
第四條
維護(hù)穩(wěn)定是各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的共同責(zé)任。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的理念,進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)首都和企業(yè)穩(wěn)定的政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將維護(hù)穩(wěn)定工作作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分,充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),全面構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、主責(zé)部門發(fā)揮主力軍作用、各部門各負(fù)其責(zé)、廣大職工群眾共同參與的大維穩(wěn)工作格局。
第五條 集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)辦”)是集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作的組織機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的工作部署,研究部署集團(tuán)維護(hù)穩(wěn)定工作,并對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲。
第二章 工作職責(zé)
第六條 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本單位維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)維護(hù)穩(wěn)定的工作責(zé)任。各單位黨政主要負(fù)責(zé)人是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)維護(hù)穩(wěn)定工作的相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)維護(hù)本部門和本系統(tǒng)穩(wěn)定工作承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位維護(hù)穩(wěn)定工作的責(zé)任,主要職責(zé)包括:(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,貫徹落實(shí)中央、市委市政府、市國資委和集團(tuán)公司關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的重要部署,從講政治的高度重視維護(hù)穩(wěn)定工作,將維護(hù)穩(wěn)定工作納入全局工作的總體規(guī)劃,把確保穩(wěn)定作為任期目標(biāo)和考察考核的重要內(nèi)容。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的績(jī)效觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,科學(xué)謀劃維護(hù)穩(wěn)定工作。要把維護(hù)穩(wěn)定作為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的第一責(zé)任來抓,把維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定與推動(dòng)企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)、同考核。要加強(qiáng)源頭治理,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,在出臺(tái)改革發(fā)展重大舉措、制定涉及職工切身利益的政策措施時(shí),要按照“誰決策、誰評(píng)估”、“誰立項(xiàng)、誰評(píng)估”等原則,認(rèn)真進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止因決策不當(dāng)、政策措施不合理引發(fā)影響穩(wěn)定的問題。要以推動(dòng)企業(yè)發(fā)展解決發(fā)展中的問題,切實(shí)維護(hù)職工群眾的根本利益,讓職工盡享改革發(fā)展成果,創(chuàng)造企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(三)重視維護(hù)穩(wěn)定工作的基層基礎(chǔ)建設(shè),配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)人員力量,加強(qiáng)工作保障,建立本單位維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)相關(guān)職能部門及職責(zé),確保組織到位、人員到位、職責(zé)到位、保障到位,確保各級(jí)職能部門作用的有效發(fā)揮。
(四)嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)包一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)本單位、本系統(tǒng)穩(wěn)定的責(zé)任。
(五)全面推行維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理,進(jìn)一步健全完善工作體制機(jī)制,著力研究解決重大突出問題,采取有力有效措施,推動(dòng)工作落實(shí),確保維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第八條 嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位維護(hù)穩(wěn)定工作要親自抓,負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡是維護(hù)穩(wěn)定方面的重要工作、重大行動(dòng)、重大問題,各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自研究、親自部署、親自指揮、親自協(xié)調(diào),主要職責(zé)包括:
(一)組織謀劃維護(hù)穩(wěn)定工作。帶領(lǐng)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的重大部署和要求,把維護(hù)穩(wěn)定工作納入全局工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的全過程領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。定期召集維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議,聽取工作情況匯報(bào),研究分析形勢(shì),針對(duì)不同階段的重點(diǎn)工作任務(wù)作出決策部署。對(duì)涉及穩(wěn)定的重大突出問題及時(shí)作出批示,抓好督促落實(shí),確保有效解決。
(三)整合維護(hù)穩(wěn)定工作資源。重視維護(hù)穩(wěn)定基礎(chǔ)工作,研究解決部門設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障等影響維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制落實(shí)的重點(diǎn)問題,加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)建設(shè)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè);組織協(xié)調(diào)各方面力量積極參與維護(hù)穩(wěn)定工作,形成齊抓共管的良好局面。
(四)及時(shí)有效防控和處置重大突出問題和突發(fā)事件。針對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突出問題,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促落實(shí)防范、化解、穩(wěn)控等工作措施,健全應(yīng)急處置機(jī)制、建立完善應(yīng)急預(yù)案;一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的重大突發(fā)事件,要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮、實(shí)地督戰(zhàn),并書面上報(bào)上級(jí)單位,隨時(shí)保持信息暢通,采取果斷有效措施,及時(shí)妥善處置。
(五)積極支持并督促指導(dǎo)分管領(lǐng)導(dǎo)、班子其他成員和有關(guān)部門,對(duì)發(fā)生在本單位內(nèi)嚴(yán)重危害穩(wěn)定的重大突出問題實(shí)施責(zé)任查究。
第九條 嚴(yán)格落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任。各單位分管領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作的直接責(zé)任人,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)直接責(zé)任,要協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作的組織落實(shí),主要職責(zé)包括:
(一)當(dāng)好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作的參謀,協(xié)助黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作出維穩(wěn)工作的正確決策。
(二)主持日常維護(hù)穩(wěn)定工作,牽頭做好貫徹落實(shí)、組織實(shí)施各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作決策部署,加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和督辦,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí),確保維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)定期主持召開維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議,研究部署各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作,督促落實(shí)各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作措施。切實(shí)抓好維穩(wěn)信息工作,全面收集匯總信息,掌握影響穩(wěn)定的突出情況,做到及時(shí)報(bào)告;定期分析研判維穩(wěn)形勢(shì),做到每月對(duì)穩(wěn)定形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估、判斷,及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和本單位維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告或通報(bào),提出意見措施。切實(shí)抓好矛盾糾紛排查化解工作,定期排查可能影響穩(wěn)定的矛盾糾紛,做到每次重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重要敏感期前必開展一次專項(xiàng)或重點(diǎn)排查;每半年開展一次全面排查,做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”;對(duì)各類不穩(wěn)定因素,要采取切實(shí)有效措施,積極穩(wěn)控和化解,抓早、抓小、抓苗頭,將隱患化解在萌芽狀態(tài),將問題切實(shí)解決在源頭。對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,要按照“事要解決”的原則,重點(diǎn)研究、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛帳督辦、制定預(yù)案、確定時(shí)限、妥善解決,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。切實(shí)抓好各類重點(diǎn)人的排查穩(wěn)控工作,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,積極幫扶解困,落實(shí)穩(wěn)控措施,有效防范和妥善處置。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好重要敏感期、重大政治活動(dòng)和重大節(jié)假日期間的專項(xiàng)維穩(wěn)安保工作。
(四)一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的重大事件,要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善處置。
(五)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,抓好維護(hù)穩(wěn)定工作的督查考評(píng),對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害穩(wěn)定的問題實(shí)施責(zé)任查究,確保責(zé)任制得到有效落實(shí)。并深入實(shí)際調(diào)查研究維護(hù)穩(wěn)定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,加強(qiáng)分類指導(dǎo),推進(jìn)維護(hù)穩(wěn)定工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
第十條
嚴(yán)格落實(shí)其他領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員對(duì)所分管單位、部門、系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要職責(zé)包括:
(一)根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,對(duì)所分管單位、部門、系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作作出具體部署,并督促落實(shí)。
(二)組織協(xié)調(diào)所分管的單位、部門、系統(tǒng),及時(shí)排查、穩(wěn)控、化解各類不穩(wěn)定因素。
(三)所分管的單位、部門、系統(tǒng)一旦發(fā)生影響穩(wěn)定的突出事件,及時(shí)報(bào)告維護(hù)穩(wěn)定工作的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)先行穩(wěn)控處置。
(四)加強(qiáng)源頭防范,指導(dǎo)協(xié)調(diào)分管單位、部門開展重大事項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,防止因決策不當(dāng)、政策措施不合理引發(fā)影響穩(wěn)定的問題。
(五)指導(dǎo)督促分管單位、部門、系統(tǒng)落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,積極支持并主動(dòng)配合有關(guān)部門,對(duì)所分管單位、部門、系統(tǒng)有關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行責(zé)任查究。
第十一條 嚴(yán)格落實(shí)各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門及系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定工作的具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要職責(zé)包括:
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)和集團(tuán)公司關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定工作的部署要求,結(jié)合部門職能及系統(tǒng)工作實(shí)際,研究制定有針對(duì)性、操作性的具體落實(shí)方案,并做好工作部署。
(二)認(rèn)真分析、掌握本部門及系統(tǒng)建設(shè)中存在的不穩(wěn)定因素,對(duì)可能出現(xiàn)的突出問題,要進(jìn)行深入細(xì)致的問題摸排,專題研究,制定預(yù)案,采取有力有效措施,確保問題得到提前化解。
(三)一旦出現(xiàn)涉及本部門和本系統(tǒng)維護(hù)穩(wěn)定的突出問題,要第一時(shí)間報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo),并帶領(lǐng)部門分管負(fù)責(zé)人、本系統(tǒng)二級(jí)單位主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)解決問題,嚴(yán)禁矛盾激化、問題升級(jí),確保矛盾問題在本部門、本系統(tǒng)得到快速、有效解決。
(四)積極配合單位維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,發(fā)揮部門專業(yè)特長(zhǎng),提供政策指導(dǎo)、人力支持,形成工作合力,共同化解矛盾問題。
(五)要著眼企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,提出建立健全有利于維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制的措施建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,提升系統(tǒng)建設(shè)水平,促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。
第十二條 各單位要高度重視職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真聽取職工的意見,并依法按政策研究解決職工反映的問題,做實(shí)、做細(xì)職工的思想工作。關(guān)心職工生活,重視維護(hù)職工的合法權(quán)益,特別是要確保職工工資、“五險(xiǎn)一金”的足額、如期發(fā)放和上繳;建立完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助職工解決實(shí)際問題,扎實(shí)有效地做好維穩(wěn)工作。要加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍的管理,抓好農(nóng)民工實(shí)名制的落實(shí),排查、預(yù)防農(nóng)民工勞務(wù)合同糾紛和勞務(wù)費(fèi)糾紛引發(fā)的群體性事件隱患,做到既要發(fā)現(xiàn)問題,又要提出解決問題和隱患的對(duì)策,對(duì)存在不穩(wěn)定因素的問題或苗頭要落實(shí)責(zé)任人,提出及時(shí)化解、消除隱患的工作要求,有關(guān)部門要認(rèn)真加以督辦,確保勞務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定。
第三章 督查督辦
第十三條 維穩(wěn)辦根據(jù)需要,進(jìn)行定期督查、專項(xiàng)督辦和責(zé)任倒查,重點(diǎn)督查各單位、各部門維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)情況、各重大專項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)情況等。
第十四條 維穩(wěn)辦對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般性問題提出口頭整改意見,對(duì)重大突出問題下發(fā)《重點(diǎn)矛盾糾紛交辦通知書》、《整改通知書》。各單位、各部門要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定具體措施,及時(shí)整改,整改情況要以辦結(jié)報(bào)告的形式書面報(bào)維穩(wěn)辦。
第十五條
維穩(wěn)辦堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和化解突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
各單位、各部門維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位、本部門范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性和群體性事件應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)涉及本單位、本部門、本系統(tǒng)的人到市委市政府、市國資委、集團(tuán)公司上訪等群體性事件應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
突發(fā)性和群體性事件發(fā)生后,按照職責(zé)分工,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),建立快速靈敏的化解機(jī)制,把突發(fā)性和群體性事件控制在事發(fā)地點(diǎn),杜絕擴(kuò)大和蔓延,用最短的時(shí)間處置,做到事了人散。
突發(fā)性和群體性事件處置后,對(duì)負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),寫出書面報(bào)告報(bào)上級(jí)單位。
第四章 考 評(píng)
第十六條 要建立完善維護(hù)穩(wěn)定工作考評(píng)機(jī)制。考評(píng)工作在維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員(各部門負(fù)責(zé)人)參加組成考評(píng)組,對(duì)各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作責(zé)任落實(shí)情況等進(jìn)行綜合考評(píng),維穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條
每年要將維護(hù)穩(wěn)定工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求分解細(xì)化,逐級(jí)簽訂《維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書》,作為考評(píng)的重要依據(jù)。各級(jí)維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和其他責(zé)任人(統(tǒng)稱責(zé)任人)履行維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任情況及工作績(jī)效,納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要指標(biāo)。
第十八條 考評(píng)采用各單位自查自評(píng),維穩(wěn)辦專項(xiàng)督查、年度檢查抽查等方式進(jìn)行??荚u(píng)組提出考評(píng)結(jié)果初步意見,并報(bào)維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十九條 對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作扎實(shí)、成效顯著的,給予通報(bào)表揚(yáng);對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而引發(fā)或發(fā)生大規(guī)模群體性事件,危害國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有損企業(yè)形象和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,給予通報(bào)批評(píng)和黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第二十條 考評(píng)結(jié)果同責(zé)任人績(jī)效考核和提拔使用等掛鉤。各級(jí)組織、人事部門在考察干部時(shí),要將責(zé)任人履行維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)情況和績(jī)效,作為重要內(nèi)容認(rèn)真考察了解,并在考察材料中有明確表述,其內(nèi)容主要以《維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書》為依據(jù),包括維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)完成情況、是否發(fā)生嚴(yán)重影響穩(wěn)定的事件、化解穩(wěn)控處置工作中的表現(xiàn)和能力,以及是否受到上級(jí)維護(hù)穩(wěn)定部門的通報(bào)表揚(yáng)(或批評(píng))或責(zé)任查究等。同時(shí),作為任用干部的重要依據(jù)之一,同其職務(wù)提拔掛鉤。
考評(píng)結(jié)果同責(zé)任人年度考核、評(píng)先掛鉤。凡當(dāng)年受到上級(jí)通報(bào)批評(píng)或被“一票否決”的,取消其當(dāng)年考核評(píng)優(yōu)和評(píng)先資格;對(duì)因工作失職導(dǎo)致發(fā)生群體性事件并造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)其所承擔(dān)的責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)責(zé)任追究。
第五章 責(zé)任追究
第二十一條
領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及其他責(zé)任人員在履行維護(hù)穩(wěn)定工作中有下列情形之一的,造成嚴(yán)重后果或者較大社會(huì)負(fù)面影響的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)不及時(shí)傳達(dá)貫徹、不督促檢查落實(shí)上級(jí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作方針政策、要求部署,引發(fā)或發(fā)生影響穩(wěn)定重大事件、后果嚴(yán)重的;
(二)對(duì)群眾反映的問題推諉扯皮,致使矛盾激化,引發(fā)影響穩(wěn)定重大案事件的;
(三)對(duì)重點(diǎn)人不做深入細(xì)致的教育疏導(dǎo)工作,不落實(shí)化解穩(wěn)控措施,在重大政治活動(dòng)、重要節(jié)假日、重點(diǎn)敏感時(shí)期漏管失控,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對(duì)重大群體性事件、影響國家安全、社會(huì)政治穩(wěn)定的突發(fā)敏感事件和其它重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),造成嚴(yán)重后果的;
(五)重大事件發(fā)生后,不及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作,未采取必要措施,導(dǎo)致事態(tài)蔓延擴(kuò)大,造成嚴(yán)重后果的;
(六)其它失職瀆職行為,造成嚴(yán)重后果的。
第二十二條 領(lǐng)導(dǎo)班子有本規(guī)定第二十一條所列情形,依據(jù)情節(jié)輕重,給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)整班子等處理。領(lǐng)導(dǎo)干部及其他責(zé)任人員有本規(guī)定第二十一條所列情形,依據(jù)情節(jié)輕重,依照《市實(shí)施<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>辦法》及集團(tuán)公司相關(guān)文件要求,給予責(zé)令作出書面檢查、調(diào)離工作崗位、停職檢查等組織處理及黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
第六章 表彰獎(jiǎng)勵(lì)
第二十三條 各單位、各部門有下列情況之一的,集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦將予以通報(bào)表揚(yáng):
(一)及時(shí)全面貫徹執(zhí)行上級(jí)要求部署,認(rèn)真組織落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作措施,切實(shí)履行工作責(zé)任,做出突出成績(jī)的;
(二)及時(shí)掌握、報(bào)告情報(bào)信息,準(zhǔn)確研判穩(wěn)定形勢(shì),為提前防范和妥善處置重大突出問題創(chuàng)造有利條件的;
(三)采取切實(shí)有效措施,化解穩(wěn)控、妥善處置重大突出非正常上訪活動(dòng)、群體性事件和個(gè)人極端行為的;
(四)及時(shí)防范和依法打擊敵對(duì)勢(shì)力插手利用人民內(nèi)部矛盾等搗亂破壞活動(dòng),成效顯著的;(五)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,積極化解重大矛盾糾紛、突出問題,成績(jī)突出的;
(六)開拓創(chuàng)新,深入調(diào)研,總結(jié)探索出維護(hù)穩(wěn)定工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的;(七)其它需要通報(bào)表揚(yáng)的情況。
第二十四條 各單位、各部門維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任落實(shí)到位,工作成效顯著的,按照集團(tuán)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 附則
第二十五條 本責(zé)任制由集團(tuán)公司維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本責(zé)任制自印發(fā)之日起執(zhí)行。2010年11月15日印發(fā)的《建工集團(tuán)關(guān)于落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第二篇:維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制
維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制
為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司穩(wěn)定工作精神,針對(duì)公司存在的不穩(wěn)定因素,維護(hù)穩(wěn)定工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的實(shí)際,為建立維護(hù)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制和做好今后一個(gè)時(shí)期的穩(wěn)定工作,特制定穩(wěn)定工作責(zé)任制。
一、成立穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu)。
建立由公司主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng):王福剛 秦軍***
負(fù)責(zé)公司信訪、穩(wěn)定信息收集、穩(wěn)定工作方案的制定、組織實(shí)施和管理工作。
組員:***+++###
負(fù)責(zé)公司信訪、穩(wěn)定信息收集、穩(wěn)定工作方案的實(shí)施和落實(shí)等工作。
二、加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)。
結(jié)合吉林公司宣傳思想工作,要開展“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”主題教育和形勢(shì)任務(wù)教育,努力營造出“人人謀求發(fā)展、人人維護(hù)穩(wěn)定”的濃厚輿論氛圍。要集中開展“我與公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定”的大討論活動(dòng),教育和引導(dǎo)廣大員工群眾,包括退養(yǎng)人員正確認(rèn)識(shí)和正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,特別要大講穩(wěn)定的極端重要性,講清穩(wěn)定與個(gè)人利益之間的關(guān)系。要充分利用廣播、電視和報(bào)紙等宣傳工具,開辟政策法規(guī)宣傳專欄,舉辦法律法規(guī)講座,用以案釋法,剖析案例等有針對(duì)性的法制宣傳教育,廣泛深入宣傳《信訪條例》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律法規(guī),大張旗鼓地宣傳公司的改革發(fā)展成果以及分公司的發(fā)展目標(biāo),用目標(biāo)凝聚人心,用成果鼓舞人心,引導(dǎo)廣大員工群眾自覺珍惜企業(yè)改革和發(fā)展的大好成果,自覺維護(hù)來之不易的穩(wěn)定局面,并自覺同破壞穩(wěn)定的行為做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
三、建立穩(wěn)定信息收集排查和預(yù)警機(jī)制。要制定信息收集排查工作方案,在全公司范圍內(nèi)組織定期或不定期開展拉網(wǎng)式的穩(wěn)定信息收集和排查,及時(shí)收集掌握員工群眾和各類群體關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確把握員工群眾和各類群體的思想脈搏,根據(jù)信息排查結(jié)果制定化解矛盾的工作方案并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),要建立起信息預(yù)警機(jī)制,組織專門力量挖掘深層次信息,對(duì)掌握的重要信息要在第一時(shí)間反饋上報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息資料。對(duì)提供有價(jià)值信息的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、繼續(xù)層層落實(shí)包保責(zé)任。
要進(jìn)一步完善包保工作方案,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)所有退養(yǎng)人員實(shí)施包保,重點(diǎn)將包保工作落實(shí)到具體責(zé)任人;特別對(duì)重點(diǎn)人要做到有效包保,情況明晰;要清楚掌握不同群體的重點(diǎn)人及其事涉穩(wěn)定的行為。為保證“一包一”和“多人包一人”的包保措施落到實(shí)處,要按照制定的“維護(hù)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法”,強(qiáng)化考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)。要將包保工作納入到穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效手段來抓,繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)人員主要領(lǐng)導(dǎo)包、一般骨干副職領(lǐng)導(dǎo)包、普通人員班長(zhǎng)包”的分級(jí)分類包保,要
把包保工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)的考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
五、積極促進(jìn)再就業(yè)工作
在堅(jiān)持國家政策的前提下,積極協(xié)助地方政府和公司努力拓寬再就業(yè)渠道。要在摸清穩(wěn)定對(duì)象底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)家庭狀況、就業(yè)愿望劃分解決再就業(yè)的層次,進(jìn)一步挖掘用工潛力,分層次、分階段地解決有償解除勞動(dòng)合同人員就業(yè)難問題。繼續(xù)采取規(guī)范的市場(chǎng)化用工、勞務(wù)派遣的方式解決再就業(yè)問題。同時(shí),要堅(jiān)持內(nèi)部就業(yè)與社會(huì)就業(yè)相結(jié)合,把幫助油田待業(yè)子女解決就業(yè)問題作為幫助有償解除勞動(dòng)合同人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的重要補(bǔ)充,統(tǒng)籌兼顧,抓實(shí)抓好。
六、大力實(shí)施幫扶濟(jì)困
要建立完善幫扶檔案,配合公司幫扶濟(jì)困基金會(huì),對(duì)患有大病或子女就學(xué)難的特困人員以及對(duì)未能享受“低保”的體弱多病、喪失勞動(dòng)能力的人員予以補(bǔ)助。發(fā)動(dòng)廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,采取“一幫一”或“幾幫一”的辦法結(jié)成幫扶對(duì)子,通過組織“獻(xiàn)愛心”、“送溫暖”幫困扶貧、扶貧助學(xué)等方式,對(duì)其他各類群體遇到的特殊困難實(shí)施救助,努力化解各種矛盾。
七、加強(qiáng)信訪接待和疏導(dǎo)
針對(duì)處置群體性事件后個(gè)體信訪矛盾勢(shì)必增多的實(shí)際,要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作力量,重點(diǎn)做好信訪接待工作。信訪接待中要注意加強(qiáng)協(xié)調(diào),理順情緒,耐心解答,同時(shí)要敏銳掌握事關(guān)共性的、群體性的不穩(wěn)定苗頭。要注重做好信訪疏導(dǎo)工作,教育和引導(dǎo)信訪人遵守信訪秩序,依法信訪。要加大信訪事項(xiàng)的處理力度,對(duì)信訪人提出的合理、合規(guī)問題要立即落實(shí)責(zé)任并予以解決;對(duì)不具備條件或暫時(shí)不能解決的,要做好解釋工作;對(duì)無理要求要態(tài)度鮮明地予以果斷回絕。
八、增強(qiáng)處置突發(fā)群體性事件的能力
要配合公安機(jī)關(guān)做好突發(fā)群體性事件的規(guī)律性認(rèn)識(shí),深入研究群體性事件的誘因和發(fā)展過程,并結(jié)合公司和分公司不穩(wěn)定群體的實(shí)際,有針對(duì)性地制定出處置突發(fā)事件的預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制。在公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,做到將群體性事件苗頭控制在事發(fā)之前,控制在事發(fā)之初,解決在萌芽狀態(tài),避免形成群體之勢(shì)。對(duì)各類群體的重點(diǎn)人,做好經(jīng)常性地走訪和回訪。對(duì)極少數(shù)別有用心、蓄意滋事、頑固堅(jiān)持不合理要求和繼續(xù)策劃、煽動(dòng)有償解除勞動(dòng)合同人員等群體違規(guī)聚眾上訪的組織者,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
九、全力控制集體進(jìn)京上訪
要制定出控制集體進(jìn)京上訪的工作方案,對(duì)一經(jīng)出現(xiàn)的違規(guī)進(jìn)京上訪,力爭(zhēng)第一時(shí)間將上訪人員勸返帶離,將影響減少到最低程度。要與相關(guān)的車站建立溝通,對(duì)出現(xiàn)的集體進(jìn)京購票的信息及時(shí)反饋,組織人員做好勸阻和攔截。對(duì)不聽勸阻并進(jìn)京的上訪人員,勸返后由公安機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行必要的談話和訓(xùn)誡教育。
十、實(shí)施穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲制度。
制定出維護(hù)穩(wěn)定工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法,對(duì)穩(wěn)定工作的考核實(shí)行日督辦、周小結(jié)、月通報(bào)、年評(píng)比。
第三篇:哈爾濱開發(fā)區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定
哈爾濱開發(fā)區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定
哈開委〔2008〕47號(hào)
第一章 總則
第一條 為切實(shí)增強(qiáng)哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)區(qū)”)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)保一方平安的政治責(zé)任,確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作(以下簡(jiǎn)稱“維穩(wěn)工作”)各項(xiàng)方針政策和措施的落實(shí),促進(jìn)開發(fā)區(qū)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《哈爾濱市維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制暫行規(guī)定》的要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門,管委會(huì)各直屬單位,駐區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)。
第三條 維穩(wěn)工作堅(jiān)持黨工委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則;建立分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的責(zé)任體系。
第四條 維穩(wěn)工作的總體目標(biāo)是:維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定;嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng);預(yù)防和控制因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)影響全局穩(wěn)定的重大群體性事件;防止因治安安全問題引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第五條 落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制應(yīng)當(dāng)依據(jù)“誰引發(fā)的問題誰負(fù)責(zé)”、“誰的人誰負(fù)責(zé)”、“誰的事誰負(fù)責(zé)”和“涉及誰誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任追究主體和范圍。
第六條 開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)維穩(wěn)工作,負(fù)責(zé)分析形勢(shì)、部署工作、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲。
第二章 分級(jí)負(fù)責(zé)
第七條 黨工委、管委會(huì)的主要職責(zé)
對(duì)影響開發(fā)區(qū)穩(wěn)定的重大問題作出決策和部署,并組織動(dòng)員黨工委、管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位和駐區(qū)機(jī)構(gòu)、入?yún)^(qū)企業(yè)共同做好維穩(wěn)工作。對(duì)事關(guān)干部職工、入?yún)^(qū)企業(yè)切身利益的重大政策,出臺(tái)前要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估,最大限度地減少因政策制定不當(dāng)引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定問題。定期召開會(huì)議研判維穩(wěn)形勢(shì),研究解決維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等方面的問題,依法妥善處理機(jī)關(guān)、直屬單位干部職工和企業(yè)員工的利益訴求,確保開發(fā)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
第八條 開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于維穩(wěn)工作的方針政策;定期研判維穩(wěn)形勢(shì),對(duì)一個(gè)階段和時(shí)期的維穩(wěn)工作作出總體部署并監(jiān)督實(shí)施;協(xié)調(diào)解決影響開發(fā)區(qū)穩(wěn)定的突出矛盾和問題;指揮協(xié)調(diào)重大群體性、突發(fā)性事件的處置工作;對(duì)影響開發(fā)區(qū)穩(wěn)定的重大事件進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)和責(zé)任追究。
第九條 維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)
督促落實(shí)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)工作任務(wù);協(xié)調(diào)各部門和各單位做好預(yù)防、控制、處置重大群體性事件的工作;定期組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處、情報(bào)信息搜集、分析研判、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)督辦、檢查指導(dǎo)和目標(biāo)考核等工作。
第十條 各部門、各單位的主要職責(zé)
1、開發(fā)區(qū)建設(shè)方面。重點(diǎn)做好工業(yè)集中區(qū)及新區(qū)規(guī)劃、動(dòng)遷和拆遷安置補(bǔ)償工作。做好投資工程建設(shè)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理,杜絕違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。
2、涉農(nóng)涉地方面。重點(diǎn)做好農(nóng)村征地補(bǔ)償和失地農(nóng)民就業(yè)保障等工作。
3、國有企業(yè)改制方面。重點(diǎn)做好改制企業(yè)職工安置、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和退休職工工資、福利待遇保障等工作。
4、農(nóng)民工利益保障方面。積極宣傳落實(shí)《勞動(dòng)合同法》,確保農(nóng)民工各項(xiàng)福利待遇及工資有保障。
5、社會(huì)治安方面。重點(diǎn)做好社會(huì)面控制、重點(diǎn)問題整治、影響群眾生產(chǎn)生活安全等方面工作。
6、生產(chǎn)安全方面。重點(diǎn)做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中安全穩(wěn)定等工作。
7、公共衛(wèi)生方面。重點(diǎn)做好工廠、餐飲娛樂和公共交通場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督方面工作。
8、環(huán)保方面。重點(diǎn)解決好審批項(xiàng)目、投資在建項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)群眾生活、生態(tài)環(huán)境的影響等工作。
9、執(zhí)法方面。重點(diǎn)解決好執(zhí)法過程中因執(zhí)法不公、枉法裁判引發(fā)的矛盾等工作。
10、對(duì)其他方面引發(fā)的問題,相關(guān)部門根據(jù)職能分工負(fù)責(zé)處理。第三章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第十一條 黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)中央和省、市維穩(wěn)工作的重大部署,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,全面完成市委、市政府下達(dá)的維穩(wěn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(二)每半年聽取一次專題匯報(bào),及時(shí)解決維穩(wěn)工作中遇到的突出困難和問題。
(三)對(duì)涉及全局穩(wěn)定的重大問題及時(shí)進(jìn)行處理,并督促抓好落實(shí)。
(四)發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大群體性事件時(shí),要立即啟動(dòng)工作預(yù)案,迅速控制事態(tài)發(fā)展;及時(shí)主持召開會(huì)議研究制定解決方案,確保事件得到及時(shí)妥善處理。
第十二條 黨工委、管委會(huì)副職領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)
(一)定期分析分管部門、單位的維穩(wěn)形勢(shì)。了解掌握分管戰(zhàn)線存在的不穩(wěn)定因素,對(duì)苗頭性、傾向性的重大問題責(zé)成有關(guān)部門、單位預(yù)先研究,提出解決辦法,制定工作預(yù)案,落實(shí)穩(wěn)控措施,防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。
(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。對(duì)市委、市政府掛牌督辦的重大問題,要逐級(jí)明確包案責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底的“五個(gè)一”責(zé)任制。
(三)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)處置原則。發(fā)生涉及分管戰(zhàn)線工作的重大群體性事件時(shí),要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)解決問題。第十三條 黨工委、管委會(huì)各部門、各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
(一)各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門、本單位維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,并要確定一人專抓維穩(wěn)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)和一名專(兼)職維穩(wěn)工作人員。上述人員調(diào)整時(shí),要及時(shí)報(bào)管委會(huì)維穩(wěn)辦備案。
(二)認(rèn)真貫徹黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的工作要求,及時(shí)落實(shí)并上報(bào)落實(shí)情況。
(三)認(rèn)真組織開展不穩(wěn)定因素的排查和調(diào)處工作,及時(shí)上報(bào)排查調(diào)處臺(tái)帳。
(四)對(duì)涉及本部門、本單位工作,與本部門、本單位職能有關(guān),或本部門、本單位人員參與的群體性事件,要及時(shí)向開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦報(bào)告情況,同時(shí)應(yīng)當(dāng)做到:
1、主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展勸解疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)化解工作。
2、認(rèn)真落實(shí)部門包保責(zé)任制,即包了解掌握事態(tài)基本情況;包收集政策依據(jù)、明確答復(fù)意見;包思想教育、勸阻勸導(dǎo)和對(duì)重點(diǎn)人員的監(jiān)控;包協(xié)調(diào)有關(guān)依法妥善解決問題,確保不發(fā)生群體越級(jí)上訪;
3、對(duì)發(fā)生群體進(jìn)京上訪的,涉及單位要配合當(dāng)?shù)攸h委、政府成立勸返工作組,及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展接返疏導(dǎo)工作;
4、群體性事件平息后,要及時(shí)向黨工委、管委會(huì)報(bào)告處置情況。第十四條 駐區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作重大部署,確保本管轄和本工作職能范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定。
(二)全力協(xié)助管委會(huì)做好維穩(wěn)工作。遇有重大群體性事件發(fā)生,結(jié)合工作職能,配合有關(guān)部門和單位做好勸解、疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)化解工作。
第四章 考核評(píng)比
第十五條 開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)接受市維穩(wěn)辦的考核,同時(shí)對(duì)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)各部門、各直屬單位維穩(wěn)工作進(jìn)行考核評(píng)比。
第十六條 考評(píng)工作采取聽取匯報(bào)、日常抽查、交辦記載、社會(huì)評(píng)價(jià)、年終總評(píng)等方法,綜合評(píng)估各部門、各單位維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況。
第十七條 維穩(wěn)考核采取日??荚u(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門和直屬單位的維穩(wěn)考核納入全委目標(biāo)責(zé)任制考核體系中。
第十八條 根據(jù)考核情況將考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。對(duì)評(píng)為優(yōu)秀部門和單位給予通報(bào)表揚(yáng),授予榮譽(yù)稱號(hào)并頒發(fā)證書;對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的部門和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)證書;對(duì)評(píng)為不合格的部門和單位給予警告;對(duì)發(fā)生重大問題或重大群體性事件,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的部門和單位,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)追究。
考核結(jié)果作為組織、人事部門考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)。
第五章 問責(zé)追究
第十九條 在維穩(wěn)工作中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
(一)對(duì)市委、市政府及開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)維穩(wěn)工作方針、政策、措施不落實(shí),制定政策與上級(jí)精神和群眾利益相悖,導(dǎo)致發(fā)生重大群體性事件的;
(二)有關(guān)群眾切身利益的問題能解決卻久拖不決,造成群體越級(jí)甚至進(jìn)京上訪的;
(三)對(duì)發(fā)生重大群體性事件、突發(fā)事件、重大事故不及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),因處置不力造成事態(tài)擴(kuò)大、現(xiàn)場(chǎng)失控的;
(四)對(duì)因瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)重要情報(bào)信息造成嚴(yán)重后果的;
(五)發(fā)生50人以上多次圍堵管委會(huì)大樓和省市黨政機(jī)關(guān)以及公路、鐵路等群體性事件造成嚴(yán)重后果的;
(六)對(duì)特殊群體和重點(diǎn)人不做深入細(xì)致的教育勸阻工作,穩(wěn)控措施不到位,引發(fā)多人進(jìn)京訪或群體性事件的;
(七)因其他失職、瀆職行為,造成重大群體性事件的。對(duì)有上述行為的,由開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦調(diào)查核實(shí)并向開發(fā)區(qū)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后提出問責(zé)建議。
第二十條 對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé),依據(jù)《中共哈爾濱市委關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度的指導(dǎo)意見》(哈發(fā)[2006]6號(hào))、《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)暫行辦法》(哈爾濱市人民政府令第174號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 第二十二條
本規(guī)定由開發(fā)區(qū)維穩(wěn)辦負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2008年5月1日起施行。
第四篇:維護(hù)穩(wěn)定工作工作總結(jié)
人力資源和社會(huì)保障局維護(hù)穩(wěn)定工作總結(jié)
2011年,人社局在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下,以改革創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),積極探索在新時(shí)期、新任務(wù)、新要求下整 體推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的能力,堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性問題,通過全局上下共同努力,實(shí)現(xiàn)無重大有影響的群體性事件發(fā)生;無赴省赴京越級(jí)上訪情況,信訪形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)。
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
今 年以來,我局進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),始終將社會(huì)矛盾排查化解工作作為日常的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,專門成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的人社局三項(xiàng)重點(diǎn)工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。二是根據(jù)《***社會(huì)矛盾化解攻堅(jiān)推進(jìn)工作方案》,結(jié)合人社局實(shí)際實(shí)行一把手作為第一責(zé)任人,親自抓,直接抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、具體抓,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。加強(qiáng)了組織領(lǐng) 導(dǎo),明確了工作目標(biāo)任務(wù),做到了人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、制度到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任到位。確保了我局三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工作的有效開展。三是充分利用多種宣傳形式,大力開展《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《就業(yè) 促進(jìn)法》《工傷保險(xiǎn) 條例》《社會(huì)保險(xiǎn)征繳條例》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,推動(dòng)社會(huì)矛盾排查化解工作的開展,促進(jìn)了***社會(huì)的和諧。
二、充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境
(一)全面落實(shí)就業(yè)政策,積極推進(jìn)刑釋解教人員就業(yè)安臵工作。根 據(jù)中央綜治委等八部委《關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》精神,將刑釋解教人員就業(yè)工作列入工作的整體規(guī)劃,明確了落實(shí)刑釋解教人員安臵幫教工作的責(zé)任單位,統(tǒng)籌安排,積極推進(jìn)刑釋解教人員安臵就業(yè)工作。在 刑釋解教人員就業(yè)安臵工作中,積極營造公平的就業(yè)環(huán)境。把刑釋解教人員列入就業(yè)困難人員范圍,積極開展幫扶,為刑釋解教人員開展失業(yè)登記、求職登記、職業(yè) 培訓(xùn)、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、稅收減免政策扶持等“一條龍”就業(yè)服務(wù),做到“三個(gè)一樣”,即在就業(yè)服務(wù)上與就業(yè)困難人員一樣、在就業(yè)安臵上與 就業(yè)困難人員一樣、在優(yōu)惠政策扶持上與就業(yè)困難人員一樣。對(duì)于農(nóng)村回歸的刑釋解教人員,積極發(fā)揮涉農(nóng)辦事處勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)那些愿意外出就業(yè)和無家可 歸、無親可投、無地可種的人員,勞務(wù)輸出部門加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo),為其選擇適合的就業(yè)崗位,積極幫助他們實(shí)現(xiàn)輸轉(zhuǎn)就業(yè),徹底解決他們的生活問題。對(duì)符合申領(lǐng)《再就業(yè) 優(yōu)惠證》的刑釋解教人員,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的發(fā)放小額擔(dān)保貸款給予扶持,對(duì)符合稅費(fèi)減免條件的按政策規(guī)定落實(shí)稅費(fèi)減免政策。把職業(yè)技 能培訓(xùn)與勞動(dòng)改造相結(jié)合,把就業(yè)指導(dǎo)和勞動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)作為教育改造的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員和教育服刑在教人員的務(wù)工常識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)。利用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)培訓(xùn)基地,農(nóng)民工定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),優(yōu)先減免或免費(fèi)為刑釋解教人員和教育服刑在教人員安排培訓(xùn),對(duì)經(jīng)鑒定考核合格的服刑、在教人員,由勞動(dòng)保障部門頒 發(fā)相應(yīng)的《職業(yè)資格證書》,并適當(dāng)減免有關(guān)費(fèi)用。
(二)關(guān)注弱勢(shì)群體,強(qiáng)化擴(kuò)面征繳,加快建立多層次的社會(huì)保障體系。
1、早謀劃,早介入。以推進(jìn)全覆蓋,提高待遇水平,解決歷史遺留問題為目標(biāo);繼續(xù)擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員參保;
2、抓欠收基金清理。對(duì)部分欠費(fèi)單位,區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)中心統(tǒng)一組織人員上門催收,與欠費(fèi)單位領(lǐng)導(dǎo)共同制定還款計(jì)劃;對(duì)欠費(fèi)單位下發(fā)了《養(yǎng)保金催繳通知書》,規(guī)定了還款時(shí)間和金額,使欠費(fèi)單位心中有數(shù),增大欠款單位的還款壓力,加大催收力度。截至目前,為全區(qū)名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,應(yīng)支付養(yǎng)老金元,實(shí)際支付養(yǎng)老金萬元,社會(huì)化發(fā)放率。在職參保人數(shù)人,完成年目標(biāo)97.7%。
三、認(rèn)真處理來信來訪,加大矛盾糾紛排查力度
(一)構(gòu)建調(diào)解網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)依法維權(quán)。
為提高企業(yè)自我處理內(nèi)部勞動(dòng)糾紛的能力,會(huì)同區(qū)總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)的意見》,目前,全區(qū)大中型企業(yè)已基本建 立了調(diào)解組織,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)基本形成。進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度。規(guī)范了立案、審理、裁決、結(jié)案等仲裁程序,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”,即: 統(tǒng)一立案受理、統(tǒng)一辦案程序、統(tǒng)一確定案由、統(tǒng)一法律適用、統(tǒng)一卷宗標(biāo)準(zhǔn)。至目前,全區(qū)共受理各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件54件,其中,調(diào)解50件,裁決4件,結(jié)案率達(dá)到100%。
(二)督查督辦,對(duì)信訪熱點(diǎn)實(shí)行跟蹤問效。為保證信訪工作的連續(xù)性,局領(lǐng)導(dǎo)在狠抓例會(huì)質(zhì)量上下功夫,對(duì)群眾的信訪訴求實(shí)行跟蹤問效。
(三)創(chuàng)新信訪調(diào)處機(jī)制 實(shí)行部門聯(lián)合接訪。為及時(shí)化解決臵重大勞資糾紛和群體性事件,我局實(shí)施信訪、仲裁、監(jiān)察、工資聯(lián)合接訪,將工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來,由一般性排查向重點(diǎn)排查轉(zhuǎn)移,由自我排查向協(xié)調(diào)化解轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持依法仲裁和柔性調(diào)處并重,以柔性調(diào)處為主的原則,將勞動(dòng)爭(zhēng)議處理關(guān)口前移,依托社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,將仲裁調(diào)解機(jī)制向社會(huì)各方延伸,加強(qiáng)與信訪局、總工會(huì)、工信局等相關(guān)部門的聯(lián)系,成立了人社局行政調(diào)解中心和企業(yè)勞資糾紛調(diào)處工作站,成功調(diào)解多起重大勞資糾紛。
四、開展專項(xiàng)活動(dòng) 實(shí)施源頭監(jiān)控化解 為增強(qiáng)穩(wěn)控工作的針對(duì)性,我局在三至六月開展“勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)”,在十至十二月開展“工資發(fā)放專項(xiàng)治理”活動(dòng),充分發(fā)揮“三級(jí)執(zhí)法、四級(jí)監(jiān)督”的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格化組織體系和街道、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)立足基層、貼近群眾的作用。以建筑工地、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)單位、生產(chǎn)經(jīng)營困難單位等可能發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛的用人單位為重點(diǎn),把矛盾糾紛全部納入視線,在活動(dòng)中堅(jiān)持“縱向兩級(jí)受理(股室、勞動(dòng)保障所(站)”、橫向一線聯(lián)動(dòng)(相關(guān)局委、街道辦事處),建立層層負(fù)責(zé)、上下連動(dòng)的大信訪格局和體系,做到小事不出科,大事不出局。
五、強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,實(shí)行信訪評(píng)估 我局對(duì)涉及群眾利益調(diào)整的重大決策和重大事項(xiàng)要求強(qiáng)化事前調(diào)研,從政策層面上充分考慮是否會(huì)引發(fā)信訪問題,是否會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件,使決策經(jīng)辦事項(xiàng)更加科學(xué)合理,始終把群眾贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為檢驗(yàn)決策正確與否根本標(biāo)準(zhǔn),做到未雨綢繆,從源頭上預(yù)防和減少信訪事件發(fā)生。
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)內(nèi)陸地區(qū)的沖擊,上級(jí)機(jī)關(guān)出臺(tái)了一系列企業(yè)減負(fù)政策,為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),我局召開企業(yè)減負(fù)信訪評(píng)估專題會(huì)議,要求在制定政策時(shí)既要瞻前顧后,注意保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,也要照顧左鄰右舍,處理好不同群體的利益關(guān)系使其得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。經(jīng)充分評(píng)估決定在我區(qū)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)應(yīng)繳部分實(shí)行減半征收,經(jīng)廣泛征求意見,邀請(qǐng)企業(yè)、職工、政協(xié)委員共同參 加信訪評(píng)估會(huì),對(duì)企業(yè)減負(fù)額度、基金安全運(yùn)行進(jìn)行全面論證,取得了良好效果。
六、高度重視,全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作 在市區(qū)政法委和市聯(lián)席辦的正確領(lǐng)導(dǎo)支持下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策規(guī)定和要求,創(chuàng)新舉措,扎實(shí)工作,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作取得了一定成效,有效地維護(hù)了全市社會(huì)大局穩(wěn)定。一是提高了對(duì)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)。我局充分認(rèn)識(shí)到,做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作,不僅事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,而且事關(guān)全黨工作大局,事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固。所以把企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來常抓不懈。二是形成了良好的工作格局。結(jié)合工作實(shí)際,建立了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聯(lián)席會(huì)議制度”,堅(jiān)持局長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓,股室、部門共同抓的工作格局。三是嚴(yán)格落實(shí)“三包一”責(zé)任制,將企業(yè)軍轉(zhuǎn)全部納入,由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)—科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)—副科級(jí)(一般干部)組成的包保責(zé)任體系,要求責(zé)任人做到五包:包掌握情況;包解決實(shí)際困難;包穩(wěn)定控制;包教育轉(zhuǎn)化;包依法處臵。對(duì)工作不落實(shí)造成群體性越級(jí)上訪事件的,嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四是注重發(fā)揮“牽頭人”的積極作用,做到了使企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的想法和行為與區(qū)委、政府的要求保持基本一致。當(dāng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部受到“外來”影響,有串聯(lián)上訪苗頭的關(guān)鍵時(shí)刻,及時(shí)疏導(dǎo),做好上報(bào)工作。堅(jiān)持與他們面對(duì)面地聽取意見,解答問題,讓他們感受真誠和被尊重的溫暖,自覺“剎車熄火”。五是堅(jiān)持開展親情感化工 作。要求每一個(gè)職能部門和每一位責(zé)任人在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪接待工作中必須做到“有來必接不躲,有問必答不推,有氣必忍不火,常來更親不煩”。春節(jié)、八一等節(jié)日期間,召開座談會(huì)茶話會(huì),上門走訪慰問,八一安排體檢,既聯(lián)絡(luò)了感情,又有力促進(jìn)了分包企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定。
每到政治敏感期或上級(jí)傳達(dá)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有串聯(lián)活動(dòng)期間,我局嚴(yán)格按照工作程序,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,要求各責(zé)任單位實(shí)行蹲點(diǎn)守候、個(gè)別談訪等靈活多樣的方法,堅(jiān)決把人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。在歷次政治敏感時(shí)期及省內(nèi)外企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部聚集串聯(lián)上訪活動(dòng)中,我區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部無一人參與上訪。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)政法委的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下,我局的三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工作扎實(shí)深入開展,取得了較好的成績(jī)。今后,我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo),積極探索新形勢(shì)下做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的新方法、新措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,努力為我區(qū)創(chuàng)造更好的社會(huì)治安環(huán)境做出積極的貢獻(xiàn)。
二0一一年十二月十五日
第五篇:維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任書
穩(wěn)定工作目標(biāo)管理責(zé)任書
為貫徹國家、省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的一系列重要指示精神,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度進(jìn)一步落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,切實(shí)做到維護(hù)學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定此工作責(zé)任書。
1、依照相關(guān)法規(guī),學(xué)校每位教職工都是學(xué)生在校的管理者、責(zé)任人,應(yīng)依法按照學(xué)校各項(xiàng)規(guī)定、措施,履行對(duì)學(xué)生的管理、教育責(zé)任。
2、班主任要充分利用晨會(huì)、班隊(duì)會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行穩(wěn)定的知識(shí)宣傳和教育,開展以安全穩(wěn)定為主的班隊(duì)活動(dòng),讓學(xué)生在活動(dòng)中受教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全穩(wěn)定意識(shí)。
3、學(xué)科教師要把對(duì)學(xué)生的管理作為自己教育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要在學(xué)科教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)生的教育。堅(jiān)決杜絕“事不關(guān)已”的麻痹大意思想和不負(fù)責(zé)的行為發(fā)生。
4、按照教育教學(xué)的基本規(guī)律,學(xué)科教師要充分利用學(xué)科教學(xué)內(nèi)容,有機(jī)地把安全穩(wěn)定教育滲透在學(xué)科教學(xué)工作中,提高師生自我保護(hù)能力。
5、值周教師要履行職責(zé),明確值周崗位,學(xué)生課間操、放學(xué)時(shí)值崗到位,確保師生的絕對(duì)安全。加強(qiáng)課間值周巡視,保證學(xué)生課間活動(dòng)通道的暢通,防止不安全事故的發(fā)生。
6、嚴(yán)格執(zhí)行穩(wěn)定工作責(zé)任追究制,實(shí)行穩(wěn)定工作“一票否決”制。如發(fā)生重大刑事案件、安全事故和群眾性事件,按照有關(guān)法律、法規(guī)和學(xué)校安全事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條例嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
監(jiān)督人:責(zé)任人:
郭店鎮(zhèn)張辛莊完全小學(xué)
2010年2月