第一篇：防恐實(shí)施方案

渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)半陰坡小學(xué)反恐怖防范工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件精神，確保學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，維護(hù)校園安全穩(wěn)定，本著“積極預(yù)防、妥善應(yīng)對(duì)、合理處置、確保穩(wěn)定”的原則，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入貫徹落實(shí)各級(jí)反恐工作的總體部署，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密安全防范措施，消除安全隱患問(wèn)題，健全完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，以維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作為主線(xiàn)，以扼制影響教育教學(xué)順利進(jìn)行的犯罪活動(dòng)為重點(diǎn)，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強(qiáng)校園反恐怖防范宣傳教育和應(yīng)急演練，廣泛普及安全法規(guī)和應(yīng)急自救知識(shí)，及時(shí)掌握、徹底排查和有效化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)提高師生員工應(yīng)急反應(yīng)能力，確保學(xué)校安全與穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校成立反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：羅彥軍

副組長(zhǎng)：張艷華 龍玉德 成 員：全體班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教導(dǎo)處，張艷華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)學(xué)校反恐怖防范工作的日常事務(wù)。

三、工作任務(wù)

（一）組織排查，消除隱患

進(jìn)行校園反恐怖防范工作的分析研判，對(duì)可能成為恐怖源的可疑人員、可疑物品、可疑車(chē)輛，逐一檢查過(guò)濾，徹底排除嫌疑；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的防護(hù)，做到萬(wàn)無(wú)一失。主動(dòng)加強(qiáng)與公安部門(mén)的聯(lián)系、配合，收集涉及學(xué)校的反恐情報(bào)信息；廣泛發(fā)動(dòng)教職工，形成群防群治態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校面臨的涉恐威脅和安全防范等工作存在的問(wèn)題，采取有效措施消除隱患。加強(qiáng)校園網(wǎng)的監(jiān)控力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置涉恐信息，防止造成不良后果和影響。

（二）落實(shí)措施，嚴(yán)密防范

1.加強(qiáng)反恐工作制度建設(shè)。建立健全反恐工作制度，修訂現(xiàn)有的安全工作制度，強(qiáng)化防范力度，著重加強(qiáng)人車(chē)出入登記、安全檢查、值班巡邏、重點(diǎn)區(qū)域重要設(shè)施設(shè)備管理、危險(xiǎn)物品管理和校內(nèi)大型活動(dòng)安全管理等方面的制度建設(shè)。

（1）嚴(yán)格落實(shí)值班制度。

學(xué)校要安排在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時(shí)待命，保證隨時(shí)出動(dòng)應(yīng)對(duì)處置各種突發(fā)情況。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)制度。

對(duì)出入人員應(yīng)實(shí)行證件管理制度，加強(qiáng)對(duì)非本單位人員的登記管理，要求會(huì)見(jiàn)人員在回執(zhí)上簽名反饋，對(duì)可疑人員應(yīng)予以盤(pán)查詢(xún)問(wèn)，對(duì)無(wú)正當(dāng)理由者不允許進(jìn)入。非公務(wù)外來(lái)車(chē)輛不得隨意進(jìn)入學(xué)校。

（3）加強(qiáng)校園內(nèi)部巡邏值班。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施實(shí)

行定時(shí)巡查登記。發(fā)現(xiàn)可疑物品，應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，查明來(lái)源和危害，進(jìn)行合理處置。放學(xué)后學(xué)校值班人員要對(duì)校園進(jìn)行清場(chǎng)，不得讓學(xué)生無(wú)故滯留學(xué)校。值班人員要定期在校園進(jìn)行巡查和巡視。

（4）建立健全反恐怖責(zé)任倒查追究制度。

若出現(xiàn)反恐怖問(wèn)題，要倒查責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。2.進(jìn)一步完善校園安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（1）完善校園監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè)。

校園、教室重點(diǎn)部位要安裝紅外線(xiàn)報(bào)警裝置并對(duì)設(shè)施和裝置的完好情況進(jìn)行檢查，確保其正常使用。有可能的話(huà)，要將監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)納入公安監(jiān)控系統(tǒng)。

（2）完善校園周邊道路交通標(biāo)識(shí)。主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，在學(xué)校周邊設(shè)置“學(xué)校路段”的提醒標(biāo)志。

（3）完善校園保安警用器材的配備。

按照學(xué)校保安器材配備標(biāo)準(zhǔn)為保安配備必要的保安器材。3.加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)和重點(diǎn)部位的防范。明確校園的重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時(shí)段校門(mén)口、接送學(xué)生車(chē)輛等），嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)控、內(nèi)部防護(hù)、人員管理、隱患治理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范校園水電、體育場(chǎng)地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護(hù)管理，規(guī)范易燃易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的存放與使用。

（1）加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理。完善低年級(jí)學(xué)生接送交接制度并嚴(yán)格執(zhí)行；上下學(xué)時(shí)要有專(zhuān)人在學(xué)校周邊巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置可疑情況；保安員（門(mén)衛(wèi)）在上下學(xué)時(shí)間段，要在校門(mén)外維護(hù)秩序，保證學(xué)生安全；每天上下學(xué)時(shí)段，學(xué)校門(mén)前要有帶班領(lǐng)導(dǎo)、保安、值周教師共同值班，嚴(yán)格出勤制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

（2）加強(qiáng)學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。全面落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐查驗(yàn)登記、出入庫(kù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度，邀請(qǐng)食品監(jiān)管部門(mén)定期督查食品衛(wèi)生安全，教育學(xué)生不購(gòu)食三無(wú)食品，切實(shí)消除危及食品安全的問(wèn)題隱患，嚴(yán)防校園食物中毒事故的發(fā)生。

4.要及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員的情況并進(jìn)行必要的監(jiān)管。加強(qiáng)與綜治、公安等部門(mén)的配合，及時(shí)掌握本地涉恐重點(diǎn)人員情況，并對(duì)其在校園周邊的活動(dòng)情況進(jìn)行必要監(jiān)管，做到防患于未然。5.要研究制定重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段反恐防范特殊措施。根據(jù)學(xué)校實(shí)際和情況變化，提升重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間的反恐防范工作等級(jí)，防止校內(nèi)大型活動(dòng)期間和人員聚集場(chǎng)所發(fā)生暴力破壞、群體性事件等影響重大或涉及人員較多的案件發(fā)生。

（三）加強(qiáng)教育，提升能力

要開(kāi)展反恐防范宣傳教育和培訓(xùn)，提升師生員工的反恐意識(shí)和反恐能力。

1.加強(qiáng)反恐防范教育。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生員工的反恐防范教育培訓(xùn)，組織學(xué)校反恐工作人員參加反恐專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高其反恐意識(shí)和能力。

2.開(kāi)展反恐防范宣傳。學(xué)校通過(guò)集會(huì)、主體班會(huì)、“安全教育日”和“安全教育周”活動(dòng)以及黑板報(bào)、校園網(wǎng)站等形式或載體對(duì)師生進(jìn)行反恐怖宣傳教育。

3.要做好反恐應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。研究制定并及時(shí)完善處置各類(lèi)恐怖事件的應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)反恐裝備、物資和通訊保障，加強(qiáng)值班備勤。定期（每學(xué)期一次）開(kāi)展以疏散逃生為主的反恐應(yīng)急演練。

（四）規(guī)范管理，妥善處置

發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。如果發(fā)生恐怖襲擊事件，學(xué)校應(yīng)在迅速采取應(yīng)急措施的同時(shí)，立即報(bào)告上級(jí)部門(mén)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)的指示，采取相應(yīng)的措施，如對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、追蹤，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、封鎖，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援，全力維護(hù)校園的穩(wěn)定，協(xié)助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)構(gòu)。

將反恐怖防范工作納入學(xué)校議事日程，高度重視，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展校園反恐怖防范宣傳教育工作。2.加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。

學(xué)校反恐領(lǐng)導(dǎo)小組要按工作職責(zé)親自組織、參加學(xué)校的反恐怖工作的檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問(wèn)題。3.建立機(jī)制，注重長(zhǎng)效。

要積極開(kāi)展校園反恐怖防范宣傳教育系列活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，積累工作經(jīng)驗(yàn)，形成校園反恐怖防范宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)校園反恐怖教育經(jīng)?；?、制度化。

渭源縣會(huì)川鎮(zhèn)半陰坡小學(xué)

2014.6.10

第二篇：防恐方案

防恐方案

編制依據(jù)：做好轄區(qū)內(nèi)隧道施工作業(yè)的反恐工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)文件要求及我們的實(shí)際情況，制定了工作方案與應(yīng)急預(yù)案，以確保防恐反恐工作的順利進(jìn)行，并維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，防止恐怖性事件對(duì)我部施工作業(yè)造成不良影響。

一、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為積極應(yīng)對(duì)亞運(yùn)期間突發(fā)事件，保證施工的安全、有序，建立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 張連吉

副組長(zhǎng)： 劉亞

成員：程文華、陳正松、林鄭魏、雷江波、鐘儉坤、章文文

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我部反恐襲擊、重特大事故、突發(fā)事件應(yīng)急處置、綜合指揮、組織協(xié)調(diào)工作。

二、處置暴力恐怖事件的基本原則

處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴(kuò)散、減少損失為主要原則。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用的制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散等方法，圍繞保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全這一中心，有條不紊的開(kāi)展應(yīng)急工作。

三、工作要求、施工隊(duì)要結(jié)合亞運(yùn)期間施工作業(yè)特點(diǎn)，主要是爆破作業(yè)，有針對(duì)性地提高廣大員工的安全意識(shí)，在原有的安全隱患排查制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開(kāi)展“七防”（防火、防爆炸、防破壞、防治安災(zāi)害事故、防投毒、防失密）和法制宣傳教育。2、要結(jié)合亞運(yùn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)車(chē)輛及材料運(yùn)輸、爆破品運(yùn)輸進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保安全。

第三篇：防恐工作匯報(bào)

開(kāi)展防恐工作情況匯報(bào)

*****反恐支隊(duì)：

我公司主要從事城市公共交通服務(wù)工作，擔(dān)負(fù)著市區(qū)15萬(wàn)人口及城區(qū)附近農(nóng)村廣大群眾的日常出行運(yùn)輸任務(wù)。公交車(chē)輛流動(dòng)性大，點(diǎn)多面廣，乘客人員復(fù)雜，車(chē)輛多在城區(qū)繁華地段運(yùn)行，一旦發(fā)生恐怖事件，危害性大，損失大，社會(huì)影響大。為此，根據(jù)上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)及市政府反恐工作部門(mén)的要求，結(jié)合實(shí)際，我公司認(rèn)真開(kāi)展防恐工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立組織機(jī)構(gòu)。

為做好防恐工作，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確目標(biāo)職責(zé)，每月召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，向從業(yè)人員傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，全面提高從業(yè)人員特別是一線(xiàn)駕駛員的維穩(wěn)、防恐反恐意識(shí)。

二、結(jié)合實(shí)際，制訂切實(shí)可行的反恐怖事件處置應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合公司實(shí)際進(jìn)一步完善車(chē)輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的恐怖突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，車(chē)輛在行駛中及夜間停放時(shí)發(fā)生的恐怖事件處置辦法，要求駕駛員發(fā)現(xiàn)乘客攜帶可疑物品要認(rèn)真盤(pán)查，發(fā)生劫持乘客事件時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，及時(shí)報(bào)警，發(fā)現(xiàn)易燃易爆物品或發(fā)生火情時(shí)，應(yīng)立即打開(kāi)前后門(mén)，疏散乘客，同乘客聯(lián)手報(bào)警。要求駕駛員每趟車(chē)發(fā)車(chē)前，對(duì)車(chē)廂進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)異常立即妥善

處置。駕駛員在離開(kāi)車(chē)輛時(shí)，要關(guān)閉車(chē)門(mén)，乘客不得提前上車(chē)。晚上收車(chē)時(shí)，駕駛員要留出消防通道，關(guān)閉電源總開(kāi)關(guān)，檢查車(chē)上有無(wú)可疑物品，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告和處置。

三、消除信訪(fǎng)積案和化解公司各種突出問(wèn)題

不穩(wěn)定事件和信訪(fǎng)事件是發(fā)生恐怖事件的根源之一，多年來(lái)，我公司緊緊圍繞“平安交通、和諧交通”的目標(biāo)任務(wù)，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，積極布置，落實(shí)人員分工，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，及時(shí)化解各種矛盾，積極預(yù)防各類(lèi)影響社會(huì)穩(wěn)定和安全突發(fā)事件的發(fā)生，消除不穩(wěn)定的因素，確保我公司道路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序穩(wěn)定、有序，近年來(lái)我公司沒(méi)有發(fā)生一起不穩(wěn)定事件和信訪(fǎng)事件，為防恐反恐工作打下了良好的基礎(chǔ)。

四、防范反恐工作措施：

1、加強(qiáng)防恐反恐措施管理，客運(yùn)站場(chǎng)堅(jiān)持24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)值班工作職責(zé)，防止犯罪分子利用交通工具進(jìn)行從事違法犯罪活動(dòng)。要求駕駛員每日收班后對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有可疑物品或包裹要及時(shí)向公司報(bào)告處理。

2、積極開(kāi)展防恐宣傳教育工作，公司利用圖片、板報(bào)、短信息等形式積極向從業(yè)人員宣傳防恐反恐知識(shí)，提高廣大從業(yè)人員的防恐反恐意識(shí)和冷靜處置突發(fā)公共安全事件的心理素質(zhì)和能力。

3、建立維穩(wěn)治理考核獎(jiǎng)懲制度，公司為了使道路運(yùn)輸維穩(wěn)工

作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保安全穩(wěn)定，建立了維穩(wěn)治理考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)公司維穩(wěn)治理工作進(jìn)行定期自我檢查，凡是對(duì)維穩(wěn)工作不力的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)維穩(wěn)工作成績(jī)突出的給予獎(jiǎng)勵(lì)，按有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)和獎(jiǎng)懲。

4、認(rèn)真做好不穩(wěn)定事件或信息的收集工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。我公司對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和苗頭認(rèn)真分析，及時(shí)匯總，并做到集中上報(bào)公司安全科。通過(guò)排查和分析，目前沒(méi)有出現(xiàn)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。

總之，我公司多年來(lái)一直按上級(jí)要求做好防恐反恐工作，做好和諧公交的各項(xiàng)工作，努力配合政府防恐反恐工作部門(mén)的工作，堅(jiān)持政府防恐反恐工作部門(mén)為主導(dǎo)的原則，一旦發(fā)現(xiàn)不良苗頭和恐怖隱患時(shí)，公司能處理的盡量快速處理，不能處理的將立即上報(bào)上級(jí)部門(mén)及政府防恐反恐專(zhuān)職部門(mén)。

*******公司

2013年10月11日

第四篇：防恐預(yù)案

定海區(qū)交通局處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案

一、編制目的為貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同作戰(zhàn)、信息主導(dǎo)，重在預(yù)警；預(yù)防在先，落實(shí)保障；及時(shí)打擊，減少危害”的反恐怖工作原則，盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，迅速有序地做好運(yùn)輸保障工作。

二、編制依據(jù)

根據(jù)《舟山市交通委處置恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》和《舟山市定海區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)交通實(shí)際，制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱(chēng)“反恐”應(yīng)急工作，是指交通部門(mén)在協(xié)助處置大規(guī)?？植酪u擊事件，處置生物化學(xué)恐怖襲擊事件，處置核和輻射恐怖襲擊事件時(shí)，交通應(yīng)急處置工作的總稱(chēng)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立定海區(qū)交通局反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：戎仁文，副組長(zhǎng)：車(chē)?yán)?、趙志軍、鄔勤平、傅造娟、虞建軍；成員：劉璋宏、繆富平、李鵬飛、繆承強(qiáng)、林建躍、陳小華、張成業(yè)、吳銘軍、張毅群、姚國(guó)宏；下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運(yùn)安科，鄔勤平副局長(zhǎng)兼辦公室主任，繆富平兼辦公室副主任。聯(lián)系電話(huà)：白天值班電話(huà)：2037596，2035043，夜間和雙休日、節(jié)假日聯(lián)系電話(huà)：***（區(qū)府網(wǎng)668111、交通網(wǎng)695819），***（區(qū)府網(wǎng)666266、交通網(wǎng)693907）或2035196，傳真：2036846、2031143

四、工作原則

增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，高度重視反恐怖襲擊應(yīng)急管理工作，居安思危，常抓不懈，防患未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)恐怖襲擊事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備以及交通運(yùn)輸應(yīng)急保障準(zhǔn)備等。在區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)交通主管部門(mén)反恐怖協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共 1

享、科學(xué)有效的防范體系；建立分工明確、責(zé)任落實(shí)、常備不懈的保障體系。各單位、各部門(mén)實(shí)行應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)臨機(jī)決斷，控制事態(tài)的發(fā)展；對(duì)在突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依法追究責(zé)任。

五、職責(zé)任務(wù)

（一）“反恐”工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

1、貫徹上級(jí)有關(guān)“反恐”工作的方針、政策、法令、法規(guī)、指示，指揮、協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)“反恐”工作；

2、明確各部門(mén)“反恐”工作職責(zé)，部署交通系統(tǒng)“反恐”工作，組織督促、檢查有關(guān)部門(mén)制訂的應(yīng)急預(yù)案；

3、及時(shí)了解、匯總、上報(bào)交通系統(tǒng)的“反恐”工作動(dòng)態(tài)；

4、做好總結(jié)表彰工作。

（二）“反恐”工作的主要任務(wù)：

1、制訂“反恐”應(yīng)急預(yù)案，做好“反恐”人員，物資運(yùn)輸和車(chē)

2、參與應(yīng)急處置劫持交通工具的恐怖事件，充分發(fā)揮公路、運(yùn)管管理隊(duì)伍的作用，開(kāi)展反恐怖、反劫車(chē)的實(shí)戰(zhàn)演練；

3、提出遭受恐怖襲擊后受阻公路的疏通方案，組織力量搶修；

4、做好 “反恐”信息的溝通工作，加強(qiáng)與港航、公安等部門(mén)的工作聯(lián)系，互通信息和情報(bào)；

5、在車(chē)站、碼頭、渡口為“反恐”設(shè)點(diǎn)檢查提供方便；

6、完成上級(jí)交辦的其他工作。

六、值班備勤

各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，認(rèn)真做好交接班和值班記錄。接到“反恐”工作的緊急警報(bào)后，“反恐”工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入戒備狀態(tài)，精心指揮；有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入船通行的保障工作；

“反恐”工作崗位，堅(jiān)持24小時(shí)值班。應(yīng)急人員和車(chē)、船進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)遣。有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)迅速通知車(chē)站、碼頭、渡口、船舶、車(chē)輛的人員，采取相應(yīng)措施，避免遭受襲擊。

七、情況報(bào)告

1、各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立情況報(bào)告制度。報(bào)告的主要內(nèi)容包括信息來(lái)源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施及“反恐”運(yùn)輸保障和受損及生產(chǎn)恢復(fù)等情況。區(qū)交通局在接到事發(fā)單位突發(fā)事件發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后，對(duì)一般和較大的突發(fā)公共事件，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市交通委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，配合和協(xié)助相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置；對(duì)于重大和特別重大的突發(fā)公共事件，區(qū)交通局要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市交通委主要領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告時(shí)限：各單位、各客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)、省道及主要縣道公路、橋梁、隧道、危險(xiǎn)品車(chē)（船）、車(chē)站、碼頭、渡口、客運(yùn)車(chē)輛、客（滾）船等進(jìn)行日常性的檢查、巡查，并將檢查情況于每周三上午10時(shí)報(bào)告局運(yùn)安科，做到有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)可疑危險(xiǎn)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和局運(yùn)安科，對(duì)于有可能發(fā)生和巳經(jīng)發(fā)生的各類(lèi)嚴(yán)重危害事件及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)發(fā)展，并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和區(qū)交通局，由交通局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)及市交通委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出處置決策。遇車(chē)、船、公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施等遭受重大損失；國(guó)、省道及主要縣道干線(xiàn)公路受損、嚴(yán)重阻車(chē)等情況，應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)報(bào)告相關(guān)職能部門(mén)及區(qū)交通局，區(qū)交通局根據(jù)情況報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和市交通委領(lǐng)導(dǎo)；在處置期間每天報(bào)告一次。

2、遭受損害的單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)向區(qū)交通局提出書(shū)面報(bào)告；區(qū)交通局在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向區(qū)政府和市交通委書(shū)面報(bào)告；公路、運(yùn)輸管理部門(mén)在報(bào)告區(qū)交通局的同時(shí)報(bào)告上一級(jí)管理部門(mén)，如遇特殊情況，可以越級(jí)報(bào)告。

八、防范重點(diǎn)

1、國(guó)、省道及主要縣道干線(xiàn)公路、橋梁、隧道；

2、危險(xiǎn)品車(chē)（船）運(yùn)輸、過(guò)渡；

3、車(chē)站、碼頭、交通重點(diǎn)口子人員密集場(chǎng)所；

4、客運(yùn)車(chē)輛、客運(yùn)船舶。

1、運(yùn)安科：主要負(fù)責(zé)督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對(duì)渡口、渡船、碼頭、客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全管理，做好危險(xiǎn)品查堵工作，加強(qiáng)日常性檢查、巡查，防止恐怖分子破壞。

2、公路段：負(fù)責(zé)國(guó)、省道及主要縣道干線(xiàn)公路、橋梁、隧道的“反恐”工作，加強(qiáng)路面巡查，對(duì)遭受襲擊的受損交通設(shè)施及時(shí)組織力量進(jìn)行搶修，確保交通暢通；

3、運(yùn)管所：做好“反恐”搶險(xiǎn)救援車(chē)輛的落實(shí)及調(diào)度，保障搶險(xiǎn)救援物資、人員運(yùn)輸，對(duì)危化企業(yè)及?；?chē)輛運(yùn)輸落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員及駕駛員的安全教育，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生；

4、金塘分局：全面負(fù)責(zé)金塘鎮(zhèn)內(nèi)各項(xiàng)交通反恐應(yīng)急工作。

5、客渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：主要負(fù)責(zé)對(duì)過(guò)渡車(chē)輛及客渡船的安全檢查，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品混裝過(guò)渡，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)品要立即扣押，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和區(qū)交通局。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)車(chē)客渡甲板、旅客休息室的巡查，提高思想警惕，不給恐怖分子有可乘之機(jī)，對(duì)可疑物品和可疑人員要立即進(jìn)行控制，查明情況，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和區(qū)交通局，確保旅客生命安全。同時(shí)配合當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)開(kāi)展“反恐”工作，并提供必要的方便。

十、應(yīng)急處置

1、當(dāng)車(chē)、船、站，國(guó)、省道及主要縣道干線(xiàn)公路、橋梁、隧道等突發(fā)“恐怖”事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門(mén)和事發(fā)單位應(yīng)及

九、工作分工

時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)，并將事件和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣膊块T(mén)和局交通局。

2、對(duì)于特別重大、重大或較大突發(fā)“恐怖”事件，區(qū)交通局“反恐”協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)區(qū)政府及市交通委“反恐”協(xié)調(diào)小組的指示，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，會(huì)同公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作，并做好啟動(dòng)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)交通應(yīng)急保障，組織應(yīng)急人員做好搶險(xiǎn)救援的準(zhǔn)備，隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。

十一、指揮與協(xié)調(diào) 需要交通局處置的突發(fā)公共事件，根據(jù)區(qū)政府以及市交通委“反恐”協(xié)調(diào)小組的指示，由區(qū)交通局組織協(xié)調(diào)區(qū)交通系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作或派出工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。主要任務(wù)是：組織協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援和交通運(yùn)輸應(yīng)急保障，及時(shí)研究處理其他重大事項(xiàng)。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)工作原則，事發(fā)單位、部門(mén)要啟動(dòng)“反恐”應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)局“反恐”協(xié)調(diào)小組的要求和部署，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，迅速控制事態(tài)發(fā)展，組織營(yíng)救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員，按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，調(diào)集和配置本單位資源和其他援助物資，組織搶修被破壞的交通基礎(chǔ)設(shè)施，為公眾提供避難場(chǎng)所和生活必需品。維護(hù)交通的正常生產(chǎn)生活秩序，并隨時(shí)向局及區(qū)級(jí)相關(guān)應(yīng)急部門(mén)報(bào)告情況，提出要求等。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的單位和人員，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開(kāi)展工作。

二00八年五月八日

第五篇：防恐預(yù)案

防恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)，高效、妥善地處置發(fā)生在學(xué)校內(nèi)的恐怖襲擊事件，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，保護(hù)校園安全和學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)區(qū)教育局的安排，制定本預(yù)案。

一、工作原則

1、高度重視，預(yù)防為主。反恐怖是學(xué)校安全工作的重中之重，要高度重視，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，獲取一切可能導(dǎo)致恐怖襲擊事件的線(xiàn)索和苗頭，及時(shí)介入，及早工作，盡最大努力把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決避免和防止恐怖襲擊事件的發(fā)生。

2、以人為本，科學(xué)高效。把保障全校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀(guān)能動(dòng)性，依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和學(xué)校師生員工的力量，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作水平，不斷提高完善救助手段，最大限度地減少恐怖襲擊事件造成的人員傷亡和危害。

3、依法規(guī)范，果斷處置。反恐怖應(yīng)急處置工作要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地減少恐怖事件造成的損失和危害。

二、預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于境內(nèi)外恐怖組織或恐怖分子在學(xué)校內(nèi)實(shí)施恐怖襲擊事件，給校園安全和學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大危害的恐怖襲擊事件。主要包括：

（1）、對(duì)學(xué)校辦公樓、教學(xué)樓、機(jī)房等要害部位實(shí)施爆炸、縱火、破壞電網(wǎng)的；

（2）、對(duì)學(xué)校集體活動(dòng)和外出活動(dòng)實(shí)施恐怖襲擊的；（3）、劫持車(chē)輛、綁架師生、威脅人質(zhì)安全的；

（4）、在學(xué)校食堂、水房等飲食場(chǎng)所投毒造成集體食品中毒的；

（5）襲擊各類(lèi)考試安全的；

（6）其他大規(guī)模恐怖襲擊事件。

三、應(yīng)急處置組織及工作職責(zé)

成立學(xué)?？植酪u擊應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)具體工作組，在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織安排下開(kāi)展工作，并分別明確工作職責(zé)和任務(wù)。

（一）、成立良山學(xué)校棕櫚灣校區(qū)恐怖襲擊應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長(zhǎng)：XXX 電話(huà)XXX 副組長(zhǎng)：XXX電話(huà)：XXX 成 員：XXX XXX XXX 各年級(jí)組組長(zhǎng) XXX

2、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施校園突發(fā)暴力事件的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)、人員之間的溝通與協(xié)作，決定應(yīng)急處置工作中的決策和措施，確保突發(fā)校園恐怖襲擊事件處置工作及時(shí)、有序、高效。

（二）工作小組職責(zé)及任務(wù)分工

（三）1、報(bào)警組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：各班班主任 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)報(bào)警和通信聯(lián)絡(luò)，迅速向有關(guān)部門(mén)報(bào)告案情。

2、防暴組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX XX XXX 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)與罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并設(shè)法抓獲犯罪分子。

3、救護(hù)組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX 工作職責(zé)：救護(hù)傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好善后工作。避免和減少師生的人身?yè)p失。

4、疏導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員：XXX 工作職責(zé)：負(fù)責(zé)順暢通道，疏散師生，維護(hù)秩序，安置、安撫師生。

5、后勤保障組

組 長(zhǎng)：XXX 成 員 ：食堂員工

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)度、采購(gòu)、運(yùn)輸，為應(yīng)急處置工作提供必在的物資保障。負(fù)責(zé)安排好受害師生事件處理期間的生活。

6、事件調(diào)查及善后工作組

組 長(zhǎng)：XXX 組 員：各中層

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行事件調(diào)查，認(rèn)真分析事發(fā)原因，明確相關(guān)責(zé)任，為及時(shí)有效處理事件提供準(zhǔn)確依據(jù)；做好溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋情況，妥善處理善后事宜。

四、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生恐怖分子闖入校園襲擾師生事件，立即啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間向110指揮中心、鎮(zhèn)教育管理組及鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。

2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置）事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體（裝置），立即向公安部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

3、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門(mén)和上級(jí)報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門(mén)做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

五、應(yīng)急事件處置程序：

1、及時(shí)上報(bào)。一旦掌握恐怖事件征兆或發(fā)生恐怖事件時(shí)，辦公室應(yīng)立即向110報(bào)警，并向教育局反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)情況。學(xué)校反恐怖小組積極作好反恐部署，根據(jù)上級(jí)指示應(yīng)急處置反恐事件。

2、學(xué)校在遭受恐怖襲擊的初期階段，如因各種原因使得相關(guān)信息無(wú)法及時(shí)上報(bào)并未取得上級(jí)指示，可依據(jù)首先確保人身安全，其次確保校園安全，再次確保教育教學(xué)和生活秩序運(yùn)行的原則進(jìn)行自主處理，力爭(zhēng)將損失和影響降到最小。

3、應(yīng)急處置工作結(jié)束后，各處室應(yīng)積極作好善后處理工作，保證教學(xué)秩序穩(wěn)定，保證師生員工情緒穩(wěn)定。辦公室積極作好上報(bào)工作，并適時(shí)修改完善工作預(yù)案。

六、預(yù)警預(yù)防措施

1、分析可能引發(fā)事件的原因，由于種種因素對(duì)社會(huì)不滿(mǎn)和因矛盾激化而鋌而走險(xiǎn)、因嚴(yán)重利益沖突而報(bào)復(fù)、精神病人發(fā)病以及極少數(shù)歹徒行兇犯罪等情形是引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要原因。

2、采取針對(duì)性的預(yù)防措施

（1）加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（2）嚴(yán)格門(mén)衛(wèi)登記、管理制度，控制外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校。發(fā)現(xiàn)可疑人員或不法分子非法侵入校園應(yīng)及時(shí)報(bào)告或報(bào)警。

（3）對(duì)可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

（4）經(jīng)常性地與派出所溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)校周邊地區(qū)存在的 不穩(wěn)定的因素（人或事），采取有效對(duì)策。

七、善后處理

1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合警方調(diào)查取證。

2、在警方的指導(dǎo)下維持秩序和善后處理。

3、及時(shí)向師生及家長(zhǎng)通報(bào)事件經(jīng)過(guò)，穩(wěn)定情緒。

XXXXX學(xué)校

2014年3月