第一篇：安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知
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粵建質(zhì)[2009]1號(hào)
廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，我廳組織修改了《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二OO九年十一月十一日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)站），對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行扣分，并依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分
第五條 對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未實(shí)施建筑施工工人“平安卡”管理制度的；
（二）未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
（三）施工企業(yè)“三類(lèi)人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;
（四）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知，未督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改的;
（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；
（六）專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；
（七）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的；
（八）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行安裝拆卸施工起重機(jī)械的。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）施工起重機(jī)械分包給不具備起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的；
（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任的；
（三）對(duì)所承建的建筑工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；
（四）未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員操作資格證的；
（五）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
（六）使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機(jī)械的；
（七）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；
（八）特種作業(yè)人員未取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的；
（九）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容有重大變更，而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的；
（二）未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。
第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（三）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查，并做好檢查記錄的；
（四）未對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的；
（五）未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)并跟蹤落實(shí)的。
第三章 人員違規(guī)量化扣分
第十條 對(duì)施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分、1分。
第十一條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的（法定代表人）；
（二）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（三）未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）。
第十二條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的（法定代表人）；
（二）未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（三）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）；
（四）未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（五）未組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（六）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)或停工整改通知書(shū)的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗(yàn)收的；
（三）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的；
（五）施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的；
（六）安全管理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的；
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的施工機(jī)具、安全網(wǎng)的；
第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）作業(yè)期間，無(wú)正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；
（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的；
（四）未落實(shí)本企業(yè)制定的安全檢查制度的；
（五）未落實(shí)監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（七）未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離的；
（八）辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的；
（九）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（十）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專(zhuān)職安全員在崗的；
（十一）未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員明確崗位職責(zé)的；
（十二）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；
（十三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專(zhuān)人管理的；
（十四）未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”檔案管理制度的；
（十五）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的；
（十六）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的；
（十七）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（十八）腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的；
（十九）“四口”，“五臨邊”防護(hù)存在安全隱患的；
（二十）未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的；
（二十一）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）特種作業(yè)人員未取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（三）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）。
第十六條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)的；
（三）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
（四）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的。
第十七條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）作業(yè)期間，無(wú)正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）未落實(shí)施工起重機(jī)械、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；
（三）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重機(jī)械、施工機(jī)具及配件資料檔案的；
（四）未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證情況的；
（五）未按規(guī)定檢查上報(bào)建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的；
（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第十八條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求的（按每箱次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（二）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）。
第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理的；
（二）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；
（三）對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定組織驗(yàn)收的；
（四）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用，或施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令的；
（五）未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)（含專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包）、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證的；
（六）安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)，未跟蹤整改落實(shí)情況的；
（二）施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；
（三）所管理的工程項(xiàng)目在上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)或停工整改通知書(shū)，且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；
（四）未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的；
（五）未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責(zé)的；
（六）未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施階段安全評(píng)價(jià)的；
（七）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站責(zé)令整改后未督促落實(shí)整改措施,并反饋整改情況的；
（八）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；
（九）未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的；
（十）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的；
（十一）監(jiān)理周報(bào)（月報(bào)）未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的。
第二十一條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查并向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）未按專(zhuān)業(yè)分工對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查的。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改，未及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)的；
（三）未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的；
（四）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十三條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；
（二）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（三）未按專(zhuān)業(yè)分工及時(shí)參加階段安全評(píng)價(jià)的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十四條 一個(gè)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開(kāi)工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)扣分周期期滿(mǎn)后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的，該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十五條 在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)累計(jì)分值。
第二十六條 實(shí)施扣分時(shí)，如果施工項(xiàng)目多于一名專(zhuān)職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專(zhuān)職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第二十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安監(jiān)站負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第二十八條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件（行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證）。
在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，取證充分，對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第二十九條 實(shí)施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)》，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)（人員）名稱(chēng)（姓名）、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書(shū)由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十條 對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，建設(shè)行政主管部門(mén)已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰的，不再動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第三十二條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達(dá)扣分通知書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)或上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申訴，受理申訴的機(jī)構(gòu)（部門(mén)）應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷(xiāo)或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書(shū)面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，在本省所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個(gè)月至半年，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)1至3個(gè)月，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)重新考核合格后，方可上崗。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，1年內(nèi)不得申報(bào)參加安全生產(chǎn)考核。
非本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個(gè)月，期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。
第三十六條 總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(mǎn)30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個(gè)月；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月至1年。
第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿(mǎn)分后的處理情況，將抄送全省各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門(mén)，并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第三十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第三十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》（粵建管字[2006]59號(hào)）同時(shí)廢止。
附：廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)
第二篇：《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》
印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》的通知（粵建質(zhì)[2009]1號(hào)）
粵建質(zhì)[2009]1號(hào)
廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、各地級(jí)以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，我廳組織修改了《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
二OO九年十一月十一日
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)站），對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行扣分，并依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)違規(guī)量化扣分
第五條 對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分。
第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未實(shí)施建筑施工工人“平安卡”管理制度的；
（二）未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理架構(gòu)或未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
（三）施工企業(yè)“三類(lèi)人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的;
（四）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知，未督促施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改的;
（五）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案的；
（六）專(zhuān)項(xiàng)施工方案未經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；
（七）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的；
（八）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行安裝拆卸施工起重機(jī)械的。
第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）施工起重機(jī)械分包給不具備起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)安裝拆卸的；
（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任的；
（三）對(duì)所承建的建筑工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；
（四）未按規(guī)定審查分包企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)，特種作業(yè)人員操作資格證的；
（五）使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
（六）使用未辦理產(chǎn)權(quán)備案和使用登記的施工起重機(jī)械的；
（七）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的；
（八）特種作業(yè)人員未取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的；
（九）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程內(nèi)容有重大變更，而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。
第八條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未設(shè)立項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理架構(gòu)的；
（二）未按規(guī)定配備安全監(jiān)理人員的。
第九條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（三）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查，并做好檢查記錄的；
（四）未對(duì)危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的；
（五）未對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)并跟蹤落實(shí)的。
第三章 人員違規(guī)量化扣分
第十條 對(duì)施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查項(xiàng)次扣分的分值分別為5分、3分、1分。
第十一條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的（法定代表人）；
（二）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（三）未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審批的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）。
第十二條 施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一者，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的（法定代表人）；
（二）未保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（三）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的（企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）；
（四）未督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（五）未組織制定并實(shí)施本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）；
（六）未有效落實(shí)本企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的（分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人）。
第十三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)或停工整改通知書(shū)的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按施工方案組織施工和未按規(guī)定組織驗(yàn)收的；
（三）對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的；
（五）施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的；
（六）安全管理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的；
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的施工機(jī)具、安全網(wǎng)的；
第十四條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）作業(yè)期間，無(wú)正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；
（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的；
（四）未落實(shí)本企業(yè)制定的安全檢查制度的；
（五）未落實(shí)監(jiān)理企業(yè)作出的安全整改要求的；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（七）未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離的；
（八）辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求的；
（九）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（十）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專(zhuān)職安全員在崗的；
（十一）未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職安全員明確崗位職責(zé)的；
（十二）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；
（十三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專(zhuān)人管理的；
（十四）未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”檔案管理制度的；
（十五）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的；
（十六）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的；
（十七）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（十八）腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、起重吊裝、模板工程施工不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的；
（十九）“四口”，“五臨邊”防護(hù)存在安全隱患的；
（二十）未按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練的；
（二十一）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第十五條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）特種作業(yè)人員未取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未取得建筑施工工人“平安卡”的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（三）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）。
第十六條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查或檢查記錄弄虛作假的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)的；
（三）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
（四）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的。
第十七條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）作業(yè)期間，無(wú)正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）未落實(shí)施工起重機(jī)械、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；
（三）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重機(jī)械、施工機(jī)具及配件資料檔案的；
（四）未按規(guī)定檢查特種作業(yè)人員取得省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的操作資格證情況的；
（五）未按規(guī)定檢查上報(bào)建筑施工工人取得建筑施工工人“平安卡”情況的；
（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第十八條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求的（按每箱次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（二）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為的（按每人次計(jì)，每檢查項(xiàng)次最多不超過(guò)5分）。
第十九條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理的；
（二）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；
（三）對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定組織驗(yàn)收的；
（四）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的施工作業(yè)和設(shè)備使用，或施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令的；
（五）未按規(guī)定審查施工企業(yè)資質(zhì)（含專(zhuān)業(yè)承包、勞務(wù)分包）、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證的；
（六）安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十條 監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)，未跟蹤整改落實(shí)情況的；
（二）施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；
（三）所管理的工程項(xiàng)目在上一級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)或停工整改通知書(shū)，且監(jiān)理人員未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；
（四）未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的；
（五）未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師明確安全管理崗位職責(zé)的；
（六）未按規(guī)定及時(shí)實(shí)施階段安全評(píng)價(jià)的；
（七）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站責(zé)令整改后未督促落實(shí)整改措施,并反饋整改情況的；
（八）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；
（九）未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的；
（十）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的；
（十一）監(jiān)理周報(bào)（月報(bào)）未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的。
第二十一條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查并向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）未按專(zhuān)業(yè)分工對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查的。
第二十二條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改，未及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)的；
（三）未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和安全事故易發(fā)工序進(jìn)行旁站、巡查，并做好安全檢查記錄的；
（四）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十三條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣1分：
（一）未督促施工企業(yè)按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；
（二）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（三）未按專(zhuān)業(yè)分工及時(shí)參加階段安全評(píng)價(jià)的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十四條 一個(gè)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開(kāi)工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，以及監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)扣分周期期滿(mǎn)后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的，該周期內(nèi)的扣分分值不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十五條 在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)累計(jì)分值。
第二十六條 實(shí)施扣分時(shí)，如果施工項(xiàng)目多于一名專(zhuān)職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專(zhuān)職安全員或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或總監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第二十七條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安監(jiān)站負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第二十八條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有安全監(jiān)督資格的人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示工作證件（行政執(zhí)法證或建設(shè)工程安全監(jiān)督員證）。
在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，取證充分，對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第二十九條 實(shí)施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)》，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)（人員）名稱(chēng)（姓名）、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書(shū)由執(zhí)行人簽名后交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十條 對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，建設(shè)行政主管部門(mén)已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰的，不再動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第三十二條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達(dá)扣分通知書(shū)后7個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)或上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)提出申訴，受理申訴的機(jī)構(gòu)（部門(mén)）應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷(xiāo)或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書(shū)面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十三條 本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
非本省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，在本省所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30天，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓半年至1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第三十四條 監(jiān)理企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)60分，或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓15至30天，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；在一個(gè)扣分周期內(nèi)兩次以上（含兩次）被扣滿(mǎn)60分或該企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到45分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓3個(gè)月至半年，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條 本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收回其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)1至3個(gè)月，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)重新考核合格后，方可上崗。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)收回其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，1年內(nèi)不得申報(bào)參加安全生產(chǎn)考核。
非本省施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫停其在本省行政區(qū)域內(nèi)任職資格1至3個(gè)月，期間停止在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)停止其1年內(nèi)在本省行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)。
第三十六條 總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(mǎn)30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1至3個(gè)月；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人被兩次扣滿(mǎn)30分的，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本省行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月至1年。
第三十七條 上述施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師被扣滿(mǎn)分后的處理情況，將抄送全省各地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門(mén)，并在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和全省各地建設(shè)工程交易中心公告。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第三十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第三十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本辦法自2010年1月1日起施行。原《廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》（粵建管字[2006]59號(hào)）同時(shí)廢止。
附：廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū) 《施工企業(yè)扣分通知書(shū)》、《監(jiān)理企業(yè)扣分通知書(shū)》、《主要負(fù)責(zé)人扣分通知書(shū)》、《項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣分通知書(shū)》、《專(zhuān)職安全員扣分通知書(shū)》、《總監(jiān)扣分通知書(shū)》、《專(zhuān)業(yè)監(jiān)理扣分通知書(shū)》
第三篇：[127]廣西安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法》的通知 桂建管[2012]119號(hào)
各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、市政局、房產(chǎn)局、園林局：
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我廳制定了《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)告知我廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年12月21日
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施
工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，促進(jìn)施工、監(jiān)理企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員認(rèn)真履職，防止和減少事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理，是指縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)”），對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專(zhuān)職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等人員的安全生產(chǎn)履職情況以量化考核扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)綜合考核扣分情況依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本辦法所稱(chēng)施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由施工企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的負(fù)責(zé)人，包括一級(jí)注冊(cè)建造師、二級(jí)注冊(cè)建造師、小型項(xiàng)目施工崗位負(fù)責(zé)人。
本辦法所稱(chēng)施工企業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)職安全員，是指取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格、在施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
本辦法所稱(chēng)施工項(xiàng)目部主要管理人員，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)檢員等。
本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，是指取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、由監(jiān)理企業(yè)法定代表人授權(quán)、負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的負(fù)責(zé)人，包括注冊(cè)監(jiān)理工程師、廣西建設(shè)工程監(jiān)理工程師。
本辦法所稱(chēng)監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員，包括項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。
第四條 在廣西行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程”）的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法。
第五條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作。
上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理工作進(jìn)行層級(jí)監(jiān)督檢查。
第六條 量化考核扣分應(yīng)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全檢查并發(fā)出書(shū)面執(zhí)法文件后實(shí)施。不發(fā)出書(shū)面執(zhí)法文件的檢查，不得實(shí)施量化考核扣分。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督抽查、考核扣分。
第七條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)把管理薄弱、隱患較多、群眾投訴、事故頻發(fā)的企業(yè)，以及國(guó)有投資工程、公共建筑、保障性安居工程等項(xiàng)目，列入安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分管理的重點(diǎn)。
第二章 企業(yè)扣分管理
第八條 對(duì)施工、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)情節(jié)的輕重程度，每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分。
第九條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：
（一）無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工的；
（二）將工程分包給無(wú)資質(zhì)等級(jí)或與資質(zhì)等級(jí)不相符的企業(yè)或個(gè)人施工的；
（三）委任的注冊(cè)建造師擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職務(wù)超過(guò)1個(gè)工程的；
（四）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的；
（五）發(fā)生安全生產(chǎn)事故未依法及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的。
第十條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：
（一）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
（二）未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)的；
（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的；
（四）未按規(guī)定給施工項(xiàng)目部足額配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
（五）施工企業(yè)“三類(lèi)人員”未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的；
（六）對(duì)所承建的工程未按規(guī)定進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或雖開(kāi)展檢查但未督促落實(shí)整改的；
（七）對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)、工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)或監(jiān)理單位發(fā)出的各類(lèi)整改通知未及時(shí)督促施工項(xiàng)目部落實(shí)整改的；
（八）將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的。
第十一條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：
（一）項(xiàng)目部主要管理人員無(wú)公司任命文件的；
（二）項(xiàng)目部主要管理人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；
（三）在城市市區(qū)內(nèi)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉式施工的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線(xiàn)安全的；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；
（六）未開(kāi)展創(chuàng)建“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”工地活動(dòng)的。
第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：
（一）未審核施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證導(dǎo)致施工企業(yè)存在非法施工行為的；
（二）委任的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師擔(dān)任總監(jiān)職務(wù)超過(guò)3個(gè)工程的；
（三）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工，監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。
第十三條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員無(wú)公司任命文件的；
（二）未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（三）未對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部開(kāi)展定期監(jiān)理安全履職工作檢查，或雖開(kāi)展檢查但未督促落實(shí)整改存在的監(jiān)理問(wèn)題的。
第十四條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣3分：
（一）監(jiān)理項(xiàng)目部組成人員與投標(biāo)文件不符且未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的；
（二）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；
（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（四）施工企業(yè)因安全生產(chǎn)原因被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)令整改后，監(jiān)理企業(yè)未及時(shí)督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的。
第三章 人員扣分管理
第十五條 對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員，監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每項(xiàng)次扣分分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十六條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改的；
（二）對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類(lèi)整改通知未按時(shí)落實(shí)整改的；
（三）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未按規(guī)定組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的；
（四）發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的。
第十七條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：
（一）現(xiàn)場(chǎng)帶班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或方案編制審核批準(zhǔn)程序不符合要求的；
（三）未組織項(xiàng)目部開(kāi)展定期安全生產(chǎn)檢查，或?qū)z查提出的問(wèn)題未及時(shí)落實(shí)整改的；
（四）所管理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改的；
（五）對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未及時(shí)落實(shí)整改的；
（六）施工起重機(jī)械未按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、安裝驗(yàn)收、使用登記的。第十八條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：
（一）工程施工作業(yè)期間，工地?zé)o專(zhuān)職安全員在崗的；
（二）未監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)教育、安全技術(shù)交底或班前安全活動(dòng)的；
（三）未建立在建工程安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳的；
（四）使用國(guó)家或自治區(qū)明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材的；
（六）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（七）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施導(dǎo)致施工嚴(yán)重?cái)_民、污染市政道路、造成重大財(cái)產(chǎn)損失、人身傷害或其他嚴(yán)重不良影響，被群眾投訴并經(jīng)核實(shí)的；
（九）安全管理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第十九條 施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：
（一）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的；
（二）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的；
（三）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，或未組織演練的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取有效措施保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線(xiàn)安全的；
（五）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離的。
（六）辦公、生活區(qū)的選址不符合安全性要求的。
（七）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的。
第二十條 施工企業(yè)專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：
（一）所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改，且未履行職責(zé)的；
（二）對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)出的各類(lèi)整改通知未落實(shí)整改，且未履行職責(zé)的。
第二十一條 施工企業(yè)專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查項(xiàng)次扣5分：
（一）現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的80%的；
（二）未按規(guī)定進(jìn)行日常安全檢查，或未督促落實(shí)整改的；
（三）所屬的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行職責(zé)的；
（四）對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的整改通知未落實(shí)整改，且未履行職責(zé)的；
（五）未對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的。
第二十二條 施工企業(yè)專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：
（一）未組織開(kāi)展項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育，或未監(jiān)督落實(shí)班前安全活動(dòng)的；
（二）特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的。
第二十三條 施工企業(yè)專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：
（一）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有不戴安全帽、穿拖鞋或其他嚴(yán)重違章作業(yè)行為，未及時(shí)制止的；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（四）未按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具，或未定期維護(hù)保養(yǎng)，未建立相應(yīng)的資料檔案的；
（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的；
（七）臨邊洞口防護(hù)存在安全隱患的；
（八）基坑支護(hù)、土方開(kāi)挖、模板工程、起重吊裝、腳手架、施工用電等不符合專(zhuān)項(xiàng)施工方案和規(guī)范要求的，每個(gè)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程扣1分。
第二十四條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣10分：
（一）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，施工單位無(wú)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證即擅自開(kāi)工而未能及時(shí)作出停工處理，且未及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)的；
（二）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令停工整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；
（三）超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工企業(yè)未編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或未按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、審查即組織施工，未及時(shí)制止且未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的。
第二十五條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣5分：
（一）到崗履職時(shí)間明顯少于當(dāng)月施工時(shí)間的30%的；
（二）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)的；
（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中被責(zé)令整改，且未履行安全監(jiān)理職責(zé)的；
（四）未組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展定期安全檢查，或雖開(kāi)展檢查但未督促落實(shí)整改的；
（五）未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程作業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好檢查記錄的；
（六）未按規(guī)定核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)的。
第二十六條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣3分：
（一）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃未編制安全監(jiān)理內(nèi)容的；
（二）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；
（三）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)，未跟蹤整改落實(shí)情況的；
（四）施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部發(fā)出的整改通知書(shū)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的；
（五）未按要求定期召開(kāi)工地例會(huì)的；
（六）安全監(jiān)理資料弄虛作假，與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況嚴(yán)重不符的。
第二十七條 監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每項(xiàng)次扣1分：
（一）未按規(guī)定審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況的；
（二）未按規(guī)定審查施工企業(yè)“三類(lèi)人員”考核合格證書(shū)和特種作業(yè)人員操作資格證的；
（三）未按規(guī)定審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃的；
（四）監(jiān)理周報(bào)（月報(bào)）未及時(shí)、如實(shí)反映工地現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患的；
（五）未按規(guī)定檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的。
第四章 量化扣分的統(tǒng)計(jì)
第二十八條 一個(gè)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證或開(kāi)工報(bào)告注明的工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為100分；施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師總分值分別為100分，以個(gè)人在全區(qū)范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。
一個(gè)扣分周期內(nèi)，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師按本辦法規(guī)定被處理后，扣分分值予以取消，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期；一個(gè)扣分周期期滿(mǎn)后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分值的，扣分分值予以取消，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第二十九條 在每次檢查中，施工、監(jiān)理企業(yè)，以及施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師有兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累計(jì)分值。
第三十條 實(shí)施扣分時(shí)，如果施工項(xiàng)目多于一名專(zhuān)職安全員的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的專(zhuān)職安全員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)項(xiàng)目所有的專(zhuān)職安全員實(shí)施扣分。
第五章 量化扣分的執(zhí)行
第三十一條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或工程安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)扣分的執(zhí)行。
第三十二條 扣分應(yīng)當(dāng)由兩名以上（含兩名）具有行政執(zhí)法資格人員共同執(zhí)行。執(zhí)行扣分的人員應(yīng)主動(dòng)向被扣分企業(yè)或人員出示行政執(zhí)法資格證件。
在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，取證充分，對(duì)違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收集有關(guān)證據(jù)和材料。
第三十三條 實(shí)施扣分后，執(zhí)行扣分的人員必須當(dāng)場(chǎng)向被扣分企業(yè)（人員）發(fā)出《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書(shū)》，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)（人員）名稱(chēng)（姓名）、資格證號(hào)、扣分原因、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。通知書(shū)由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，交被扣分人簽收。若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收的，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)并拍照取證。
第三十四條 對(duì)有關(guān)企業(yè)及人員因發(fā)生生產(chǎn)安全事故和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)已依法進(jìn)行罰款、暫扣或吊銷(xiāo)許可證等行政處罰的，不再實(shí)施動(dòng)態(tài)扣分。
在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
第三十五條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全區(qū)聯(lián)網(wǎng)信息化管理。各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施扣分后3個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)信息錄入網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。第三十六條 對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在送達(dá)扣分通知書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)，向執(zhí)行扣分機(jī)構(gòu)的同級(jí)或上級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申訴，受理申訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)審。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷(xiāo)或變更，復(fù)審結(jié)論應(yīng)書(shū)面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第六章 量化扣分的處理
第三十七條 對(duì)于廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其安全生產(chǎn)許可證60日；在一個(gè)扣分周期內(nèi)，施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第三十八條 非廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，所承建的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓60日，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證；在一個(gè)扣分周期內(nèi)，施工企業(yè)所承建的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上，經(jīng)整改未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓1年，期間不得承接新的工程業(yè)務(wù)，并提請(qǐng)其安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
第三十九條 監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程平均扣分值達(dá)60分及以上，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓30日，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；在一個(gè)扣分周期，監(jiān)理企業(yè)所監(jiān)理的任何一個(gè)工程兩次被扣分達(dá)100分，或者該企業(yè)所有被扣分的工程兩次平均扣分值達(dá)60分及以上，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停業(yè)整頓6個(gè)月，期間不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第四十條 對(duì)于本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，必須經(jīng)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)重新考核合格后方可重新任職上崗；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，期間停止上崗執(zhí)業(yè)，并且1年內(nèi)不得申請(qǐng)參加自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)考核。
第四十一條 非本自治區(qū)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格90日，并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫停其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)上崗執(zhí)業(yè)資格1年，并提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
第四十二條 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)90日；在一個(gè)扣分周期內(nèi)同一個(gè)人兩次被扣分達(dá)100分的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)停止執(zhí)業(yè)1年。
第四十三條 施工、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、監(jiān)理企業(yè)的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師被扣分后的處理情況，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將抄送全區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，并在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)上公告。
第四十四條 在安全生產(chǎn)許可證3年有效期內(nèi)，凡是因本辦法被暫扣安全生產(chǎn)許可證的，有效期滿(mǎn)后申請(qǐng)延期時(shí)，發(fā)證機(jī)關(guān)必須按照《安全生產(chǎn)許可證條例》及有關(guān)規(guī)定，組織對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查。
第七章 量化扣分的監(jiān)督
第四十五條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)執(zhí)行人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第四十六條 安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十七條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本辦法自2013年4月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)扣分通知書(shū).do
第四篇：20060705廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
廣東省建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，是指縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)站），對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)累計(jì)扣分情況，依法進(jìn)行行政處理的行為。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。
第四條 上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)扣分執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 企業(yè)量化扣分
第五條 對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項(xiàng)目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第六條
施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；
（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；
（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的；
（四）將單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用挪作他用的；
（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報(bào)的；
（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無(wú)安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)?zhuān)業(yè)工程不依法分包的；
（七）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施的；
（八）對(duì)涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工企業(yè)未組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的；
（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；
（十）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；
（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；
（三）施工組織設(shè)計(jì)中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，或未按施工方案組織施工的；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)未采取安全保護(hù)措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線(xiàn)的安全的；
（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的；
（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗(yàn)收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的；
（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書(shū)即上崗作業(yè)的（按每人次計(jì)）；
（八）對(duì)所承建的建筑工程未進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；
（九）工程項(xiàng)目未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)的。
第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；
（三）安全防護(hù)用具、消防器材、機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具無(wú)專(zhuān)人管理，或未實(shí)施機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具“一機(jī)一檔”的檔案管理制度的；
（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示重大危險(xiǎn)源，并落實(shí)專(zhuān)人管理的；
（五）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋的；
（六）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，未做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；
（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)用品的（按每人次計(jì)）；
（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗(yàn)收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。
第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；
（三）對(duì)嚴(yán)重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時(shí)發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；
（四）未按規(guī)定對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的。第十一條
監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒(méi)有在24小時(shí)內(nèi)發(fā)出整改通知的；
（二）對(duì)其發(fā)出的整改通知書(shū)，未跟蹤整改落實(shí)情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的；
（三）未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按有關(guān)規(guī)定對(duì)單列的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督的；
（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實(shí)整改并反饋整改情況的；
（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。
第三章 人員量化扣分
第十三條 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。
第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)的；
（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報(bào)的；
（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站停工整改決定并強(qiáng)行施工的；
（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的。
第十五條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書(shū)的；
（二）所管理的工程項(xiàng)目，因施工安全問(wèn)題被安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；
（三）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；
（四）未按要求制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案的（每缺一項(xiàng)）；
（五）未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工的；
（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；
（七）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定使用合格的機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品、施工機(jī)具的。第十六條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定落實(shí)對(duì)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作的；
（二）未落實(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場(chǎng)所未符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；
（三）未按要求對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉的;
（四）未按規(guī)定落實(shí)使用施工安全措施費(fèi)用的；
（五）沒(méi)有落實(shí)監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；
（六）沒(méi)有按規(guī)定在工地現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)立危險(xiǎn)源公示牌并落實(shí)專(zhuān)人管理的；
（七）未根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停止施工，沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的；
（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)而沒(méi)有指定有相應(yīng)資格的人員暫時(shí)代其管理施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（二）工程施工作業(yè)期間，專(zhuān)職安全員擅自離開(kāi)工作崗位的；
（三）未落實(shí)施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；
（四）未落實(shí)施工安全操作規(guī)程的；
（五）未落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制的；
（六）未落實(shí)安全檢查制度的；
（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計(jì)）；
（八）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。第十八條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）所管理的工程項(xiàng)目在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)的；
（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的。
第十九條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）工程因施工安全問(wèn)題被建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站責(zé)令暫時(shí)停止施工的；
（二）所管理的工程項(xiàng)目，建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定等級(jí)為不合格的；
（三）未按照經(jīng)過(guò)審批的專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工安全管理的；
（四）未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的。
第二十條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實(shí)“三定”（定人員、定時(shí)間、定措施）整改要求的；
（二）未按規(guī)定參與安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)或安裝驗(yàn)收的；
（三）未按規(guī)定參與對(duì)作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；
（四）工程施工作業(yè)期間，專(zhuān)職安全員擅自離開(kāi)施工現(xiàn)場(chǎng)的；
（五）未按消防制度落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施的；
（六）未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)的。
第二十一條 專(zhuān)職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未按規(guī)定檢查上報(bào)特種作業(yè)人員持證上崗情況的；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；
（三）未落實(shí)施工起重設(shè)備、施工機(jī)具定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)制度及安全防護(hù)用品、配件的報(bào)廢制度的；
（四）未督促建立安全防護(hù)用品、施工起重設(shè)備、施工機(jī)具及配件資料檔案的；
（五）無(wú)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；
（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；
（七）施工臨時(shí)用電未實(shí)行三相五線(xiàn)制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；
（八）施工臨時(shí)用電保護(hù)零線(xiàn)和工作零線(xiàn)混接或保護(hù)零線(xiàn)未引入機(jī)具的；
（九）施工臨時(shí)用電違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無(wú)門(mén)、無(wú)鎖、無(wú)防雨措施的；
（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；
（十一）臨邊防護(hù)存在嚴(yán)重隱患的；
（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計(jì)）；
（十三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）各分項(xiàng)檢查評(píng)分表子項(xiàng)目的保證項(xiàng)目的（每一條）。第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理制度或無(wú)安全監(jiān)理細(xì)則的；
（二）未按規(guī)定對(duì)施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，或未按規(guī)定組織專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的；
（三）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，在省級(jí)及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書(shū)且監(jiān)理人員有失職行為的。第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）所監(jiān)理的工程項(xiàng)目未辦理施工許可（或開(kāi)工報(bào)告）或施工單位（含分包單位）無(wú)安全生產(chǎn)許可證而擅自開(kāi)工，而未能及時(shí)作出停工處理，未及時(shí)上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站的；
（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實(shí)整改措施的；
（三）未對(duì)變更后的施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；
（四）未對(duì)施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）情況實(shí)施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；
（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。
第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）未按規(guī)定對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的列支和使用實(shí)施監(jiān)理的；
（二）因施工安全問(wèn)題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強(qiáng)行施工，未及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)或安監(jiān)站報(bào)告的；
（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進(jìn)行巡查和記錄的；
（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。
第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報(bào)未能如實(shí)反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。
第二十六條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：
（一）未按規(guī)定對(duì)有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實(shí)施審查和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。
第二十七條 專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：
（一）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告施工中存在的施工安全問(wèn)題的；
（二）對(duì)存在的安全重大隱患未及時(shí)監(jiān)督施工單位落實(shí)整改措施的；
（三）對(duì)被建設(shè)行政主管部門(mén)的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實(shí)整改并反饋情況的；
（四）對(duì)施工單位不按安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案施工的行為未及時(shí)制止和向總監(jiān)理工程師報(bào)告的；
（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的監(jiān)理文件的。第二十八條
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：
（一）工程施工作業(yè)期間，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開(kāi)工作崗位的；
（二）未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全檢查評(píng)分的；
（三）對(duì)不履行安全責(zé)任或不稱(chēng)職的監(jiān)理員不及時(shí)向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；
（四）未對(duì)施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時(shí)制止的。第二十九條
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：
（一）未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查評(píng)分和對(duì)存在問(wèn)題作出處理的；
（二）無(wú)安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實(shí)、不完整的；
（三）未按規(guī)定對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。
第四章 量化扣分的執(zhí)行
第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個(gè)工程項(xiàng)目為計(jì)分單元，每個(gè)計(jì)分單元總分值分別為60分；項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個(gè)人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項(xiàng)目計(jì)分累計(jì)。一個(gè)違規(guī)扣分周期期滿(mǎn)后，扣分分值累計(jì)未達(dá)總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個(gè)扣分周期。
第三十一條 扣分執(zhí)行情況實(shí)行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。第三十二條 在一個(gè)扣分周期內(nèi)，扣分分值累計(jì)達(dá)到總分值，由省建設(shè)行政主管部門(mén)在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在公示后10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)備案。
第三十三條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項(xiàng)目和相應(yīng)的扣分值，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時(shí)，執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)其違規(guī)事實(shí)即時(shí)拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。
第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真取證，做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分。
第三十五條 實(shí)施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達(dá)《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)》，通知書(shū)應(yīng)當(dāng)列明工程名稱(chēng)、被扣分企業(yè)（人員）名稱(chēng)（姓名）、注冊(cè)（崗位）證號(hào)、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期 限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對(duì)同一扣分事項(xiàng)不得重復(fù)扣分。
在執(zhí)行扣分時(shí)，若被扣分人不在現(xiàn)場(chǎng)或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見(jiàn)證，實(shí)行留置送達(dá)。
第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計(jì)算，累加分值。
第三十七條 實(shí)施扣分時(shí)，施工項(xiàng)目多于一名專(zhuān)職安全員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的，則對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為負(fù)主要責(zé)任的人員實(shí)施扣分；無(wú)法分清主要責(zé)任人的，對(duì)施工項(xiàng)目所有的專(zhuān)職安全員、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施扣分。
第三十八條 如對(duì)扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門(mén)提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實(shí)確屬錯(cuò)誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時(shí)糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷(xiāo)或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書(shū)面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機(jī)構(gòu)。
第五章 量化扣分的處理
第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對(duì)施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長(zhǎng)暫扣期7至15天直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項(xiàng)目在一個(gè)扣分周期內(nèi)被扣滿(mǎn)（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項(xiàng)目平均扣分值達(dá)到30分以上，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個(gè)扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。
暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證，必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。第四十條 項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師等實(shí)行注冊(cè)管理的人員，在一個(gè)扣分周期內(nèi)，被扣滿(mǎn)(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月，連續(xù)兩個(gè)扣分周期均被扣滿(mǎn)(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿(mǎn)（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(mǎn)（超）分即日起執(zhí)行。
第四十一條 項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員被扣滿(mǎn)（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。
第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(mǎn)（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。
第六章 量化扣分的監(jiān)督
第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或個(gè)人有權(quán)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀(jì)情況向有關(guān)部門(mén)檢舉揭發(fā)。
第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。附件：廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書(shū)
第五篇：江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法(試行)
江西省建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）
（贛建字[2010]6號(hào)）
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，構(gòu)建現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制，做到市場(chǎng)準(zhǔn)入與市場(chǎng)清出并重，促進(jìn)建設(shè)各方責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)法定責(zé)任，防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。
第二條
省、設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）三級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)檢查、巡查、督查制度，依據(jù)法律、法規(guī)和建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，督促建設(shè)各方主體履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第三條
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理活動(dòng)及實(shí)施對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，做到屬地監(jiān)管與層級(jí)督查相結(jié)合，監(jiān)管安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行與監(jiān)管工程實(shí)體安全狀況相結(jié)合，全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，在全省建立建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各方責(zé)任主體和在建工程實(shí)施信息化的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
第五條 對(duì)施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容：
（一）施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行狀況。主要指：“三類(lèi)人員”及特殊工種作業(yè)人員的持證上崗，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀況，企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)交底制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、施工機(jī)械設(shè)備管理制度、安全技術(shù)管理制度和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度的落實(shí)狀況；
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理情況。包括識(shí)別登記，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證，安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中的驗(yàn)收檢查及監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況；
（三）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全狀況是否執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程；
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)是否按建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定使用安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。
第六條 對(duì)監(jiān)理單位及其監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容：
（一）監(jiān)理單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行狀況。包括監(jiān)理人員的持證上崗、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)狀況，審查施工總承包單位和分包單位安全生產(chǎn)條件、“三類(lèi)人員”及特殊工種作業(yè)人員資格情況，審查施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)保證體系情況，審查施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況；
（二）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全重點(diǎn)監(jiān)理的情況。包括是否單獨(dú)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促施工企業(yè)按照《江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》履行安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審批、論證的程序并組織審查，對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)方案的實(shí)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收；
（三）審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；
（四）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的，是否及時(shí)要求施工企業(yè)立即整改，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)要求施工企業(yè)暫停施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工企業(yè)拒不整改或不停止施工的，是否及時(shí)報(bào)告屬地建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第七條 對(duì)建設(shè)單位實(shí)施安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容：
（一）是否向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測(cè)資料，地質(zhì)勘察報(bào)告，相鄰建（構(gòu)）筑物、地下工程等有關(guān)資料；
（二）是否按建設(shè)行政主管部門(mén)的規(guī)定向施工企業(yè)支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用；
（三）是否對(duì)施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，是否確定合理工期。
第八條 建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場(chǎng)有違反本《辦法》第五條規(guī)定情況的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)隱患整改通知書(shū)或停工整改通知書(shū)，責(zé)令施工企業(yè)限期整改，并在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公布。
第九條 建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位及其監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)有違反本《辦法》第六條規(guī)定情況的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令監(jiān)理單位限期整改，并在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公布。
第十條 建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位有違反本《辦法》第七條規(guī)定情況的，應(yīng)當(dāng)下發(fā)整改通知書(shū)，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公布。
第十一條 施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位在接到建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)下發(fā)的整改通知書(shū)后，應(yīng)在6天內(nèi)落實(shí)整改并糾正錯(cuò)誤，消除存在的安全隱患。
（一）施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位應(yīng)在6天內(nèi)將整改情況書(shū)面報(bào)告給下發(fā)整改通知書(shū)的建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)到施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，確認(rèn)已完成整改內(nèi)容并消除安全隱患的，在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上公布；
（二）施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位在6天內(nèi)不落實(shí)整改的，在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上記入不良記錄一次，并在網(wǎng)上公示三年時(shí)間；建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)不落實(shí)整改的責(zé)任主體實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，并對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師進(jìn)行約談告戒。
第十二條 施工企業(yè)在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上累計(jì)不良記錄達(dá)到二次的。本省施工企業(yè)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰；外省進(jìn)贛施工企業(yè)，一年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入省內(nèi)承接施工業(yè)務(wù)，并告知施工企業(yè)所在?。ㄊ?、自治區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其安全生產(chǎn)許可證。
第十三條 監(jiān)理單位在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上累計(jì)的不良記錄達(dá)到二次的。本省監(jiān)理單位由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師約談告戒，責(zé)令整改；外省進(jìn)贛監(jiān)理單位，一年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入省內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十四條 施工企業(yè)在江西省安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上累計(jì)的不良記錄達(dá)到三次的。本省施工企業(yè)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，吊銷(xiāo)該企業(yè)“三類(lèi)人員”中的所有A類(lèi)證書(shū)；外省進(jìn)贛施工企業(yè)，三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入省內(nèi)承接施工業(yè)務(wù)。
第十五條 監(jiān)理單位在江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上累計(jì)的不良記錄達(dá)到三次的。本省監(jiān)理單位由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)暫扣其資質(zhì)證書(shū)，重新核定其監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)；外省進(jìn)贛監(jiān)理單位，三年內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)入省內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員及各級(jí)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的信息錄入江西省建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理局網(wǎng)站上，如在工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分并通報(bào)批評(píng)。
第十七條 本《辦法》自二○一一年一月一日起施行。
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