第一篇：東大屯鄉(xiāng)人大開展民主評(píng)議基層站辦所工作實(shí) 施 方 案

東大屯鄉(xiāng)人大開展民主評(píng)議基層站辦所工

作實(shí) 施 方 案

基層站辦所是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的窗口，在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)中具有重要地位和作用。廣泛深入開展民主評(píng)議基層站辦所工作，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義，為進(jìn)一步搞好我鄉(xiāng)民主評(píng)議基層站辦所工作，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

民主評(píng)議基層站辦所工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)志兼治、糾建并舉的方針，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)基層站辦所切實(shí)解決不正之風(fēng)問題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧創(chuàng)造良好環(huán)境。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期民主評(píng)議基層站辦所工作的總體要求：把民主評(píng)議基層站辦所作為糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷拓寬評(píng)議范圍、深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新評(píng)議方法，健全評(píng)議機(jī)制、提高評(píng)議質(zhì)量、增強(qiáng)評(píng)議效果。通過集體評(píng)議，使群眾訴求渠道更加暢通，行業(yè)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾滿意度大幅度提高。

民主評(píng)議基層站辦所工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、齊抓共管，在鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用。

（二）堅(jiān)持依靠群眾、服務(wù)群眾，以群眾直評(píng)為主要形式，以群眾滿意為根本目的。

（三）堅(jiān)持邊評(píng)議邊改、評(píng)建結(jié)合，把解決實(shí)際問題、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿評(píng)議工作全過程。

（四）堅(jiān)持全面評(píng)議、綜合評(píng)定，實(shí)行日常評(píng)議與集中測(cè)評(píng)相結(jié)合，建立體現(xiàn)整改情況和發(fā)展變化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系。

（五）堅(jiān)持公開透明、公正評(píng)議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，合理運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，不斷提高評(píng)議工作的公信度。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

2013年被評(píng)議單位：林業(yè)站、經(jīng)管站、計(jì)生辦、城建辦。評(píng)議內(nèi)容：

（一）信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任情況，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面應(yīng)做到公開透明（如：有固定的公開欄）

（二）依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法規(guī)辦事，無濫用職權(quán)，執(zhí)法不嚴(yán)，辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。

（三）服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾，推諉扯皮、效率低下等問題。

（四）廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守，廉潔奉公，無徇私舞弊，以權(quán)謀私，吃拿卡要等問題。

（五）制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)，對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。

三、民主評(píng)議的方法程序

評(píng)議基層站辦所實(shí)行統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)。原則上一年為一次評(píng)議周期。

民主評(píng)議基層站辦所應(yīng)遵循的一般程序：

（一）動(dòng)員部署。建立工作機(jī)構(gòu)，選聘評(píng)議代表，培訓(xùn)評(píng)議人員，公開評(píng)議的對(duì)象，內(nèi)容和方法，被評(píng)單位公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式等，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。

（二）查找問題。通過各種方式收集群眾特別是服務(wù)對(duì)象的建議與意見，了解被評(píng)單位在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，被評(píng)單位要認(rèn)真開展自查自糾。

（三）公開評(píng)議。召開評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)被評(píng)單位的主管部門負(fù)責(zé)人，黨政班子成員，機(jī)關(guān)干部，村支兩委，人大代表，政協(xié)委員，企業(yè)負(fù)責(zé)人及群眾代表，對(duì)被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。

（四）落實(shí)整改。被評(píng)單位對(duì)群眾提出的問題要進(jìn)行認(rèn)真整改，并及時(shí)上報(bào)整改落實(shí)情況，同時(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況要向社會(huì)公開，接受上級(jí)主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。

（五）民主測(cè)評(píng)。由鄉(xiāng)紀(jì)委組織、以鄉(xiāng)黨委、政府、各村支兩委、評(píng)議代表，普通群眾等為對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，普通群眾應(yīng)以被評(píng)單位服務(wù)對(duì)象為主。

四、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

評(píng)議結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開，向基層站辦所的主管部門通報(bào)，向區(qū)糾風(fēng)辦報(bào)告。

評(píng)議結(jié)果應(yīng)作為考核被評(píng)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作績(jī)效及評(píng)先評(píng)優(yōu)等的一項(xiàng)重要指標(biāo)和條件，并作為對(duì)其上級(jí)主管部門民主評(píng)議的重要依據(jù)，特別是對(duì)實(shí)行垂直管理部門和行業(yè)的評(píng)議，應(yīng)以其站辦所的評(píng)議結(jié)果為主。對(duì)連續(xù)兩年以上群眾滿意度較高，評(píng)議名次靠前的站所，可建議其主管部門將評(píng)議結(jié)果作為站辦所主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先，晉級(jí)的重要依據(jù)，對(duì)因工作不力造成群眾滿意度較低，問題較多的站辦所，由鄉(xiāng)紀(jì)委或建議主管部門對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)連續(xù)兩年以上群眾滿意度低，或?qū)Υ嬖诘膯栴}有條件整改而不及時(shí)整改，甚至邊評(píng)邊犯的站辦所，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)人員責(zé)任。

五、評(píng)議代表的構(gòu)成及職責(zé)

評(píng)議代表主要由農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、企業(yè)代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部代表、村委會(huì)委員代表等構(gòu)成，可通過自薦、推薦、選聘等多種方式產(chǎn)生。

選定評(píng)議代表的標(biāo)準(zhǔn)：原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、清正廉潔、群眾威信高。

評(píng)議代表的主要職責(zé)：

（一）了解被評(píng)單位的政風(fēng)行風(fēng)情況；

（二）參加評(píng)議大會(huì)，發(fā)表評(píng)議意見；

（三）了解和監(jiān)督被評(píng)單位落實(shí)整改情況；

（四）參與基層站辦所政風(fēng)行風(fēng)情況的民主測(cè)評(píng)；

（五）對(duì)民主評(píng)議基層站所工作進(jìn)行監(jiān)督。

六、評(píng)議工作的組織實(shí)施

民主評(píng)議基層站辦所工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由紀(jì)委統(tǒng)一組織實(shí)施，動(dòng)員引導(dǎo)各行業(yè)代表和新聞媒體廣泛參與。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立東大屯鄉(xiāng)民主評(píng)議站辦所領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記董震國(guó)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李金國(guó)、人大主席蘇天伸副組長(zhǎng)，各部門站所負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、由薛洪鵬任辦公室主任。

（二）民主評(píng)議基層站辦所工作紀(jì)律。要加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確保評(píng)議工作的客觀公正。嚴(yán)禁工作人員接受被評(píng)單位的禮物和宴請(qǐng)，向被評(píng)單位及其主管部門拉贊助、搞攤派，或以任何形式影響和更改評(píng)議結(jié)果，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)禁評(píng)議代表利用評(píng)議之便向被評(píng)單位謀取不正當(dāng)利益，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的，取消評(píng)議代表資格并通報(bào)其所在單位，嚴(yán)禁被評(píng)單位利用不正當(dāng)手段影響參評(píng)人員公正評(píng)議，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的單位，直接列為評(píng)議不合格單位，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第二篇：2019年民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案

2019年民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈CC縣xx年民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施意見〉的通知》的要求，進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土系統(tǒng)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，我局決定開展群眾滿意的基層站所評(píng)議活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)基層站所切實(shí)解決不正之風(fēng)問題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高服務(wù)水平，為推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)CC創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

二、評(píng)議對(duì)象按照縣委、縣政府政府糾風(fēng)辦的要求，結(jié)合我局實(shí)際，確定全縣18個(gè)國(guó)土資源所為評(píng)議對(duì)象。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到應(yīng)公開盡公開。

2、依法辦事。正確履行職能，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等損害群眾利益的違紀(jì)違法問題。

3、服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效能低下等問題。

4、服務(wù)環(huán)境。服務(wù)設(shè)施齊全，工作人員儀容儀表端莊，工作環(huán)境整潔，無臟、亂、差現(xiàn)象；創(chuàng)建群眾滿意基層站所氛圍濃厚。

5、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、吃拿卡要等問題。

6、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。四、評(píng)議的時(shí)間安排評(píng)議活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行：

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（8月20日-8月31日）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委、縣政府民主評(píng)議基層站所文件精神，明確民主評(píng)議工作任務(wù)、目標(biāo)，創(chuàng)新評(píng)議方法。

要召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)行層層發(fā)動(dòng)，形成聲勢(shì)，公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式。制定創(chuàng)建方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高管理及服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)國(guó)土資源所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提高管理能力和服務(wù)質(zhì)量。

（二）組織實(shí)施階段（8月31日一10月31日）。

1.查找問題。制定評(píng)議方案，召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。根據(jù)評(píng)議內(nèi)容及要求，結(jié)合實(shí)際，選擇群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問題，確定評(píng)議主題。通過調(diào)查認(rèn)真開展自查自糾。2.落實(shí)整改。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）國(guó)土所對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行整改，并及時(shí)通報(bào)整改情況。針對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，深入群眾，聽取意見，找出存在的突出的不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱認(rèn)真剖析原因，有針對(duì)性地提出整改措施和解決辦法，并切實(shí)加以整改，確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）考核總結(jié)（11月1日-11月30日）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）國(guó)土資源所要對(duì)評(píng)議活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，實(shí)事求是地將整改情況和下步工作打算，及時(shí)報(bào)送局紀(jì)檢室。局黨組要將對(duì)被評(píng)的基層國(guó)土所的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)總結(jié)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面取得的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找總結(jié)存在的問題，進(jìn)一步進(jìn)行整改落實(shí)。五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）國(guó)土所要充分認(rèn)識(shí)這次評(píng)議活動(dòng)的重要性、必要性，按照誰主管誰負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，緊緊圍繞政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)這一主題，切實(shí)履行職責(zé)，精心組織實(shí)施，確保評(píng)選活動(dòng)健康順利開展。

（二）明確責(zé)任分工。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）國(guó)土所要深入實(shí)際調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握各個(gè)階段的工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織和協(xié)調(diào)。要把加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，要著重解決好思想作風(fēng)、執(zhí)法和服務(wù)、內(nèi)部管理等方面的突出問題，努力建設(shè)一支有良好的思想政治覺悟、職業(yè)道德水平和較強(qiáng)行政、服務(wù)能力的國(guó)土資源管理隊(duì)伍，確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

評(píng)議過程要公開、公平、公正，要加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的監(jiān)督檢查。要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行梳理，并制定出整改意見，能解決糾正的要及時(shí)解決糾正，一時(shí)不能解決的要提出解決的方案和措施。要通過評(píng)議活動(dòng)，大力培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范作用，促進(jìn)整體水平的提高。附件1CC縣國(guó)土資源局xx年群眾滿意的基層國(guó)土資源所考核標(biāo)準(zhǔn)

一、個(gè)人政治素質(zhì)

1、擁護(hù)黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，思想素質(zhì)高。

2、熱愛本職工作，履行保護(hù)資源、保障發(fā)展、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)職責(zé)。

3、開展政治學(xué)習(xí)每季度不少于一次。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、制定并落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃和專項(xiàng)工作安排，按時(shí)上報(bào)計(jì)劃及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作總結(jié)。

2、干部職工人人作出廉潔從政和防范違規(guī)違法案件承諾。

3、對(duì)本單位及員工違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的行為嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究和整改。

三、作風(fēng)建設(shè)過硬

1、無因工作失職、瀆職發(fā)生問題而受到黨紀(jì)政紀(jì)處理。

2、無亂收費(fèi)、亂罰款和吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。

3、遵守作息制度，工作時(shí)間無影響行政效能的行為。四、業(yè)務(wù)工作

1、建立健全學(xué)習(xí)制度、考勤制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度及財(cái)務(wù)管理、檔案管理、信訪接待、執(zhí)法巡查、廉潔自律等各項(xiàng)規(guī)章制度，按照職責(zé)要求制定具體的工作規(guī)范和行為規(guī)范。

2、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)故資源工作人員五條禁令、行政為民十項(xiàng)措施和《河南省國(guó)土資源系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)補(bǔ)充規(guī)定》。

3、工作人員熟練掌握各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)。

4、轄區(qū)內(nèi)國(guó)土資源管理秩序良好，未發(fā)生違法案件和重大來信來訪。

5、開展國(guó)土資源執(zhí)法巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和報(bào)告國(guó)土資源違法行為。

6、配合上級(jí)國(guó)土資源部門查處違法行為。

7、順利完成全年工作任務(wù)。五、基礎(chǔ)設(shè)施完善

1、有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所，辦公設(shè)施完備，學(xué)習(xí)生活設(shè)施配套。1/212下一頁尾頁

六、服務(wù)措施完備

1、具有全心全意為社會(huì)和群眾服務(wù)的精神，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、質(zhì)量高、態(tài)度好。

2、有明確的服務(wù)承諾和便民措施，站所內(nèi)服務(wù)設(shè)施到位。

3、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制。對(duì)群眾反映的問題事事有著落、件件有回聲。

第三篇：衛(wèi)生局民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案

衛(wèi)生局民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣基層糾風(fēng)工作和行風(fēng)建設(shè)，廣泛聽取開展民主評(píng)議基層站所工作，根據(jù)上級(jí)相關(guān)指示精神，現(xiàn)結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，特制定以下工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

民主評(píng)議基層站所工作要全面貫徹黨的十八大精神，鄧小平理論、xx和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞衛(wèi)生核心工作，堅(jiān)持公開透明、公眾評(píng)議、實(shí)事求是、查糾并舉的原則，采取領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)與群眾評(píng)議相結(jié)合，單位內(nèi)測(cè)評(píng)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合，民主評(píng)議與落實(shí)整改相結(jié)合，按照“三評(píng)一述”的活動(dòng)要求，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾的主觀能動(dòng)性和社會(huì)評(píng)議的監(jiān)督作用，不斷托寬評(píng)議范圍、深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新評(píng)議方法、提高評(píng)議質(zhì)量、增強(qiáng)評(píng)議效果，堅(jiān)決打壓不正之風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，增強(qiáng)公仆為民服務(wù)意識(shí)，為建設(shè)和諧美好xx營(yíng)造穩(wěn)定、和諧的氛圍。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為扎實(shí)做好民主評(píng)議基層站所工作，成立以黨組書記xx同志任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx同志為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委副書記xx、組織委員xx和機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的民主評(píng)議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，由xx同志任主任。負(fù)責(zé)民主評(píng)議基層站所具體組織工作。

三、評(píng)議內(nèi)容

按照上級(jí)文件要求，我局集中開展縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，評(píng)議內(nèi)容主要包括：

（一）信息公開。在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到公開透明。

（二）依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派、強(qiáng)制服務(wù)、捆綁消費(fèi)等問題。

（三）服務(wù)質(zhì)量。做到服務(wù)態(tài)度端正、服務(wù)承諾兌現(xiàn)、便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和服務(wù)怠慢、辦事推諉、效率低下等問題；并嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制。建立崗位責(zé)任制度，做到提速、提效、提質(zhì)。

（四）廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，忠于職守，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

（五）制度建設(shè)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，建立群眾問題受理、整改和意見反饋臺(tái)賬，保證本單位開展依法、合理、有序開展。

四、評(píng)議程序

（一）評(píng)議準(zhǔn)備階段（6月中旬至6月下旬）。下發(fā)《xx縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局2013年民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案》，研究部署我系統(tǒng)評(píng)議工作，組織暗訪評(píng)議人員，收集相關(guān)資料，加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。

（二）自查整改階段（7月上旬至7月中旬）。各基層站所要通過召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表，進(jìn)村入企走訪群眾，設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱，積極主動(dòng)征求群眾意見，對(duì)照評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，查找本單位自身存在的問題和在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行認(rèn)真剖析，并寫出自查報(bào)告，提出初步的整改意見。

（三）評(píng)議實(shí)施階段（7月下旬至8月中旬）。各單位要設(shè)置評(píng)議郵箱，公布評(píng)議電話，廣泛收集群眾對(duì)受評(píng)單位工作的意見建議。公開接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）整改和總結(jié)階段（8月下旬至9月中旬）。

被評(píng)基層站所要客觀、真實(shí)地歸納評(píng)議代表的評(píng)議意見，針對(duì)自查自糾和評(píng)議過程中暴露出的問題，提出整改措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。整改結(jié)束后，召開干部職工會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，出臺(tái)相關(guān)制度辦法，并向衛(wèi)生局上報(bào)總結(jié)報(bào)告，五、成績(jī)?cè)u(píng)定

評(píng)議成績(jī)按照先量化打分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)各單位自行設(shè)計(jì)，然后進(jìn)行綜合評(píng)定的辦法，以優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次評(píng)定評(píng)議結(jié)果。要運(yùn)用好評(píng)議結(jié)果，對(duì)連續(xù)兩年以上群眾滿意度較高，評(píng)議名次靠前的單位，在全縣進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)評(píng)議不合格，問題又不及時(shí)整改，甚至邊評(píng)邊犯的單位，要按照黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，抓好民主評(píng)議的組織實(shí)施。民主評(píng)議基層站所是深化“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”、“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧xx”等主題活動(dòng)的重要舉措。各參評(píng)單位要高度重視，切實(shí)提高對(duì)民主評(píng)議基層站所的認(rèn)識(shí)，要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決在評(píng)議工作中存在的問題和困難，提出合理化建議和意見，保證評(píng)議圓滿完成。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，認(rèn)真整改，推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展。各單位將進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、參評(píng)單位主管部門和參評(píng)單位之間的聯(lián)系，形成工作合力，采取評(píng)、紀(jì)、建并舉的手段，通過聽民聲，察民情，訪民情，解民憂的方式，標(biāo)本兼治，查漏補(bǔ)缺，保證政風(fēng)行風(fēng)風(fēng)清氣正，公開透明。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，客觀評(píng)價(jià)，確保評(píng)議依法依紀(jì)公正進(jìn)行。嚴(yán)禁評(píng)議代表向被評(píng)站所謀取不正當(dāng)利益，向被評(píng)站所及其主管部門拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評(píng)議結(jié)果。對(duì)違法評(píng)議紀(jì)律的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)參評(píng)站所利用不正當(dāng)手段影響參評(píng)人員公正評(píng)議的，一經(jīng)查實(shí)，直接列為評(píng)議不合格站所，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

第四篇：綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案（范文）

綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所

工作實(shí)施方案

信息來源： | 作者： | 發(fā)布日期：2012-06-18 16:29:52

綏糾辦發(fā)〔2012〕3號(hào)

綏陽縣人民政府糾風(fēng)辦

關(guān)于印發(fā)《綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所

工作實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土局、縣農(nóng)牧局、縣財(cái)政局：

按照省、市2012開展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施意見的安排部署，現(xiàn)將《綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們。請(qǐng)按實(shí)施方案認(rèn)真組織開展工作。

附：《綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所工作實(shí)施方案》

綏陽縣人民政府糾風(fēng)辦

2012年5月14日

主題詞：民主評(píng)議行風(fēng) 實(shí)施意見 通知

抄 報(bào)：市政府糾風(fēng)辦、何小松縣長(zhǎng)、王曉旭副縣長(zhǎng)、劉強(qiáng)副縣長(zhǎng)、劉德福書記

抄 送：縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣民主 評(píng)議基層站所領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和成員單位

綏陽縣人民政府糾風(fēng)辦公室 2012年5月14日印發(fā)

共印60份

綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所

工作實(shí)施方案

按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于開展民主評(píng)議基層站所工作的統(tǒng)一部署，今年重點(diǎn)對(duì)全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)中心、財(cái)政所政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況開展民主評(píng)議工作，為保證這項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《綏陽縣2012年開展民主評(píng)議基層站所的實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想 民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，充分發(fā)揮農(nóng)村、社區(qū)群眾的監(jiān)督作用，推動(dòng)基層站所切實(shí)解決不正之風(fēng)問題，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、齊抓共管，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用；

（二）堅(jiān)持依靠群眾，服務(wù)群眾，以群眾直評(píng)為主要形式，以群眾滿意為根本目的；

（三）堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)建結(jié)合，把解決實(shí)際問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)貫穿于評(píng)議工作全過程；

（四）堅(jiān)持全面評(píng)議、綜合評(píng)定，實(shí)行日常評(píng)價(jià)與集中測(cè)評(píng)相結(jié)合，建立體系整改情況和發(fā)展變化的科學(xué)評(píng)價(jià)體系；

（五）堅(jiān)持公開透明、公正評(píng)議，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，合理運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，不斷提高評(píng)議工作的公信度。

三、評(píng)議時(shí)間對(duì)象和內(nèi)容 時(shí)間：2012年5月-11月 對(duì)象：全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府辦、國(guó)土所、農(nóng)業(yè)技服務(wù)中心、財(cái)政所共60個(gè)基層站所。

內(nèi)容：

（一）信息公開。認(rèn)真履行公開責(zé)任，在政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等方面做到公開、透明，應(yīng)公開全部公開。

（二）依法辦事。正確履行職責(zé)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公，以及亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問題。

（三）服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)態(tài)度端正，便民利民措施落實(shí)，無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效益低下等問題。

（四）廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。

（五）制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí)，對(duì)群眾反映問題的受理、整改和反饋機(jī)制基本建立。

四、組織實(shí)施

（一）此次民主評(píng)議基層站所工作在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施，充分發(fā)揮政府糾風(fēng)辦、縣行評(píng)辦和被評(píng)議單位主管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查作用，動(dòng)員引導(dǎo)人民群眾和新聞媒體廣泛參與。

（二）按照管行業(yè)必須管好行風(fēng)的原則，被評(píng)單位主管部門要成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)基層站所工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，制定實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)基層站所開展各個(gè)階段的工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查，要把本次對(duì)基層站所的民主評(píng)議行風(fēng)工作納入今年的目標(biāo)管理，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

（三）按照屬地管理的原則組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真選聘好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)代表，統(tǒng)一組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)基層站所民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各個(gè)階段的工作。并把本次評(píng)議工作納入今年對(duì)被評(píng)單位的目標(biāo)管理進(jìn)行考核。

（四）評(píng)議分五個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：動(dòng)員部署階段（時(shí)間6月初—6月中旬）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦的任務(wù)：

（1）成立民主評(píng)議行風(fēng)基層站所工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并公布辦公室電話。（2）制定開展民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施意見，認(rèn)真籌備動(dòng)員的會(huì)議資料，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)安排動(dòng)員會(huì)（并邀請(qǐng)縣行評(píng)辦、縣行評(píng)代表、被評(píng)單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)指導(dǎo)）。

（3）選聘民主評(píng)議行風(fēng)代表，5-7人并頒發(fā)證書。

（4）對(duì)被評(píng)單位民主評(píng)議行風(fēng)工作的準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查。

2、被評(píng)單位的任務(wù)：

（1）組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)民主評(píng)議基層站所的文件和會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高廣大干部職工對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，積極參與評(píng)議，自覺接受評(píng)議，每個(gè)職工寫出學(xué)習(xí)心得。

（2）向社會(huì)公開服務(wù)承諾和監(jiān)督方式，動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，廣泛接受監(jiān)督。

（3）成立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員及職責(zé)，建立工作責(zé)任制。

（4）制定具體措施。

（5）每一階段工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)行評(píng)辦和被評(píng)單向縣行評(píng)辦報(bào)送一期工作信息或工作簡(jiǎn)報(bào)。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行風(fēng)評(píng)議代表的任務(wù)：

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)民主評(píng)議行風(fēng)的文件精神和工作部署。（2）參加民主評(píng)議行風(fēng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（3）了解被評(píng)單位的基本情況，特別是行風(fēng)建設(shè)情況。（4）了解被評(píng)單位主要工作職責(zé)、辦事程序以及在行政執(zhí)法活動(dòng)中涉及的主要政策法規(guī)。特別是收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)。

第二階段：自查自糾和調(diào)查階段（時(shí)間6月下旬—8月下旬）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦的任務(wù)（1）印制行風(fēng)問卷調(diào)查表。

（2）組織行評(píng)代表深入被評(píng)單位及社會(huì)各界對(duì)被評(píng)單位的行風(fēng)建設(shè)情況廣泛開展社會(huì)調(diào)查，采取聽（匯報(bào)介紹）、看（文件資料、實(shí)物）、問（征詢、查問、核實(shí)）、訪（召開座談會(huì)、訪問）、議（對(duì)照、分析、歸納）等方法開展廣泛深入的明察暗訪。

（3）搞好組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作，督促檢查各被評(píng)單位開展自查自糾工作。

2、被評(píng)單位的任務(wù)：

（1）各被評(píng)單位和個(gè)人要嚴(yán)格對(duì)照評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真查找本單位政風(fēng)行風(fēng)方面存在的主要問題和不足。單位和個(gè)人寫出自查自糾報(bào)告和剖析材料。（2）通過向社會(huì)和管理服務(wù)對(duì)象發(fā)放問卷調(diào)查表等各種形式，廣泛收集和征求群眾、特別是服務(wù)對(duì)象的意見建議，并認(rèn)真分析梳理，提出初步整改措施。

（3）對(duì)自查自糾情況進(jìn)行綜合分析，能夠盡快解決的問題要盡快解決，給社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù)；如果是因上級(jí)或多部門管轄，一時(shí)不能辦到的，要向群眾做好解釋工作，并積極創(chuàng)造條件和爭(zhēng)取支持逐步解決；屬政策法規(guī)不允許的，作好說服解釋工作。

（4）問卷表意見匯總后和自查自糾報(bào)告一并報(bào)縣行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、有關(guān)主管部門。

3、行風(fēng)評(píng)議代表的任務(wù)

（1）繼續(xù)深入農(nóng)村、社區(qū)、街道進(jìn)行廣泛、細(xì)致、深入的調(diào)查；收集群眾的反映和意見建議。

（2）全面分析研究調(diào)查獲得的材料，形成評(píng)議報(bào)告向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行匯報(bào)。

（3）協(xié)助被評(píng)單位調(diào)查處理反映出來的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。第三階段：公開評(píng)議、集中評(píng)議階段（時(shí)間9月份）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦的任務(wù) 組織協(xié)調(diào)召開評(píng)議大會(huì)，邀請(qǐng)縣行評(píng)辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、被評(píng)單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)各界代表和新聞媒體參加，負(fù)責(zé)籌備面對(duì)面評(píng)議大會(huì)準(zhǔn)備工作。

2、被評(píng)單位的任務(wù)

要對(duì)自查和征求的問題在整改的基礎(chǔ)上，根據(jù)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的實(shí)際情況，認(rèn)真擬草自評(píng)報(bào)告，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)縣行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、有關(guān)主管部門。

3、民主評(píng)議行風(fēng)評(píng)議代表的任務(wù)

在廣泛征求社會(huì)各界意見，對(duì)被評(píng)單位行風(fēng)建設(shè)情況客觀、公正地寫出評(píng)議報(bào)告，并將評(píng)議報(bào)告報(bào)縣行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、主管部門。

第四階段：落實(shí)整改、民主測(cè)評(píng)階段（時(shí)間10月份）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門行評(píng)辦的任務(wù)

對(duì)被評(píng)單位落實(shí)整改情況進(jìn)行督促檢查，督促被評(píng)單位認(rèn)真制定本單位行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

2、被評(píng)單位的任務(wù)

（1）針對(duì)自查自糾中的問題和在公開評(píng)議中提出的問題進(jìn)行認(rèn)真研究，進(jìn)一步制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真抓好每一個(gè)問題的整改落實(shí)。（2）結(jié)合本單位的工作實(shí)際，建立和完善有關(guān)規(guī)章制度和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（3）及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣行評(píng)辦、上級(jí)主管部門、社會(huì)各界報(bào)告和公開整改情況，接受檢查和監(jiān)督。

3、民主評(píng)議行風(fēng)代表的任務(wù)

對(duì)被評(píng)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。第五階段：總結(jié)階段（11月20日前）

1、行評(píng)辦的任務(wù)

（1）制定民主測(cè)評(píng)表，組織代表對(duì)被評(píng)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)進(jìn)行測(cè)評(píng)，參加測(cè)評(píng)對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、分管領(lǐng)導(dǎo)、村（居、社區(qū)）兩委負(fù)責(zé)人，以及評(píng)議代表、服務(wù)對(duì)象、群眾代表等。

（2）組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開2012年民主評(píng)議行風(fēng)工作總結(jié)會(huì)，并撰寫行評(píng)工作總結(jié)并按時(shí)上報(bào)。

2、被評(píng)單位的任務(wù)

（1）認(rèn)真研究制定行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和發(fā)展行風(fēng)評(píng)議成果。

（2）對(duì)本單位民主評(píng)議行風(fēng)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并報(bào)縣行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、有關(guān)主管部門。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行風(fēng)評(píng)議代表的任務(wù)

（1）繼續(xù)對(duì)被評(píng)單位的整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。（2）按照行風(fēng)評(píng)議考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被評(píng)單位的行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行客觀、公正的綜合評(píng)估，寫出評(píng)價(jià)意見，報(bào)縣行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、有關(guān)主管部門。

評(píng)議成績(jī)由三部分構(gòu)成：民主測(cè)評(píng)結(jié)果40分，評(píng)議代表評(píng)議結(jié)果40分，縣行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核20分。以優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔研究成績(jī)等次。90分以上為優(yōu)秀，90（不含90）分以下至80分為良好，80（不含80）分以下至70分為合格，不滿70分為不合格。對(duì)評(píng)議結(jié)果為不合格的被評(píng)單位，將繼續(xù)列為下行風(fēng)評(píng)議重點(diǎn)單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦對(duì)被評(píng)單位查找出來的問題，整改落實(shí)情況分別報(bào)被評(píng)單位主管部門和縣行評(píng)辦，縣行評(píng)辦、主管部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議基層站所工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保工作有序推進(jìn)；縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主管部門評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真抓好評(píng)議工作的組織實(shí)施，認(rèn)真研究和解決評(píng)議工作中存在和發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)安排督導(dǎo)檢查，推動(dòng)評(píng)議工作開展，及時(shí)全面了解掌握情況。

（二）層層落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)評(píng)議工作?？h糾風(fēng)辦要把行評(píng)工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委今年糾風(fēng)工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和被評(píng)單位主管部門對(duì)被評(píng)單位納入目標(biāo)考評(píng)，并安排工作經(jīng)費(fèi)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）認(rèn)真落實(shí)整改，防止走過場(chǎng)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦，各主管部門行評(píng)辦要緊密配合，采取有力措施及時(shí)整改，要及時(shí)收集匯總評(píng)議情況，形成發(fā)現(xiàn)問題和整改問題的臺(tái)帳，確保查找問題和整改問題底數(shù)清楚，并及時(shí)報(bào)縣行評(píng)辦，確保評(píng)議工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。要堅(jiān)持把評(píng)議結(jié)果作為被評(píng)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、工作績(jī)效，評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重指標(biāo)和條件，對(duì)評(píng)議不合格或存在的問題不及時(shí)整改，甚至邊評(píng)邊犯的基層站所，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究。

（四）注重制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善崗位職責(zé)、行為規(guī)范、工作程序和懲戒規(guī)定等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確界定執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)肅執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對(duì)查找出來的問題要建章立制，制定各項(xiàng)制度進(jìn)行約束，要在制度落實(shí)上狠下功夫，增強(qiáng)執(zhí)行力，通過跟蹤檢查、責(zé)任追究等措施確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。同時(shí)，要積極構(gòu)筑有效遏制損害群眾利益不正之風(fēng)的防范體系，各被評(píng)單位和主管部門要制定和完善制度規(guī)定，探索完善行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鞏固行風(fēng)評(píng)議成果。

（五）縣行評(píng)辦、縣行評(píng)代表組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行評(píng)代表要根據(jù)民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作要求，認(rèn)真開展對(duì)2011年評(píng)議的基層站所政風(fēng)行風(fēng)“回頭看”工作。

（六）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保評(píng)議公正。嚴(yán)禁紀(jì)檢監(jiān)察干部和評(píng)議代表向被評(píng)單位謀取不正當(dāng)利益，向被評(píng)單位及其主管部門拉贊助、搞攤派，以任何形式影響和更改評(píng)議結(jié)果，對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁被評(píng)單位干部職工對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)代表進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，若有打擊報(bào)復(fù)行為，將依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究主管部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；嚴(yán)禁被評(píng)單位利用不正當(dāng)手段影響參評(píng)人員公正評(píng)議，對(duì)違反紀(jì)律的，直接列為評(píng)議不合格單位，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（七）所聘的民主評(píng)議行風(fēng)代表在開展工作時(shí)，要持代表證上崗，要按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于開展民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施辦法》第六章第二十一條規(guī)定賦予代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)進(jìn)行明察暗訪，調(diào)查研究，做到客觀公正的評(píng)議。

（八）面對(duì)面（公開）評(píng)議時(shí)，應(yīng)做到既嚴(yán)肅認(rèn)真，又實(shí)事求是，舉事有據(jù)，議事有理。不回避矛盾，不淡化問題。既充分肯定成績(jī)和好的做法、經(jīng)驗(yàn)，又指出問題和不足。不捕風(fēng)捉影，不無限上綱。反映情況真實(shí)可信，歸納問題定性準(zhǔn)確，分析客觀公正，建議合情合理。

（九）要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰男麄鲗?dǎo)向和監(jiān)督作用，加大宣傳力度，利用廣播、電視、報(bào)刊等各種新聞媒體進(jìn)行宣傳，弘揚(yáng)正氣，對(duì)惡劣的行風(fēng)問題，公開曝光。

第五篇：2010年進(jìn)一步開展民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

**鄉(xiāng)2010年進(jìn)一步開展民主評(píng)議基層站所政風(fēng)行風(fēng)

工作實(shí)施方案

各黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬及駐鄉(xiāng)各單位、中小學(xué)校、機(jī)關(guān)各站所：根據(jù)《瑞金市2010年進(jìn)一步開展民主評(píng)議基層站所（服務(wù)窗口）政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(瑞辦字[2010]107號(hào))文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開展民主評(píng)議站所活動(dòng)的要求，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主評(píng)議工作縱深發(fā)展，拓寬群眾參政議政渠道，從源頭治理損害群眾利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變站所工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，特制定如下工作方案：

一、評(píng)議的時(shí)間及步驟

（一）評(píng)議時(shí)間：6月15日至12月15日

（二）實(shí)施步驟：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段：6月15日至25日；

2、組織實(shí)施階段：6月25日至11月30日；

3、總結(jié)提高階段：12月1日至12月10日。

二、評(píng)議對(duì)象基層站所分三類

1、行政執(zhí)法類：國(guó)土所、計(jì)生辦、林業(yè)工作站等部門；

2、綜合管理類：財(cái)政所、農(nóng)技站、果茶站、農(nóng)機(jī)站、民政所、勞動(dòng)保障所、文化站、水管站、綜治辦、農(nóng)醫(yī)所、畜牧獸醫(yī)站等部門；

3、公共服務(wù)類：信用社、供電所、中學(xué)、中心小學(xué)、衛(wèi)生院等部門。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，基層站所的評(píng)議由鄉(xiāng)組織實(shí)施，其主管單位要監(jiān)督指導(dǎo)、積極支持。

三、評(píng)議內(nèi)容

對(duì)基層站所評(píng)議的內(nèi)容主要是：依法行政、政務(wù)公開、履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作作風(fēng)、勤政廉潔、制度建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、工作實(shí)績(jī)、服務(wù)質(zhì)量等情況，具體為以下四個(gè)方面：

1、依法行政。是否堅(jiān)持依法行政，公開執(zhí)法，文明執(zhí)法；是否做到政務(wù)公開，增加工作透明度，方便群眾辦事；是否存在執(zhí)法不公、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款、不作為、慢作為、亂作為和人情案等現(xiàn)象。

2、服務(wù)意識(shí)。落實(shí)和履行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、失職追究制、跟蹤服務(wù)制、窗口部門一次性告知制等制度是否到位；是否存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；是否主動(dòng)為企業(yè)、為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)為基層和企業(yè)排憂解難，依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信服務(wù)；群眾反映的突出問題是否得到妥善解決。

3、辦事效率。是否做到在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)；是否存在辦事程序繁瑣、推諉扯皮、承諾不兌現(xiàn)的問題；是否認(rèn)真解決群眾舉報(bào)、投訴問題；

有無因作風(fēng)等問題延誤工作造成不良后果等。

4、勤政廉潔。是否遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定和紀(jì)律要求，勤儉節(jié)約，是否存在辦事拖沓、“吃拿卡要、弄虛作假、以權(quán)謀私”等不良行為；是否存在損害群眾合法權(quán)益、違反黨紀(jì)政紀(jì)的問題。

四、評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立**鄉(xiāng)鄉(xiāng)民主評(píng)議站所政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記兼鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)組織委員任副組長(zhǎng)，成員由紀(jì)檢、組織、辦公室及人大代表、群眾代表、黨員代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由兼任辦公室主任。

五、評(píng)議的方法

采取日常評(píng)議、集中評(píng)議、問卷測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，強(qiáng)化日常評(píng)議，堅(jiān)持邊評(píng)邊改、評(píng)改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評(píng)議工作的全過程。

1、日常評(píng)議。鄉(xiāng)在服務(wù)大廳設(shè)立測(cè)評(píng)點(diǎn)，印制相關(guān)測(cè)評(píng)表讓辦事群眾對(duì)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。

2、集中評(píng)議。鄉(xiāng)在各村選聘1—2名監(jiān)督評(píng)議員，鄉(xiāng)評(píng)議小組定期組織評(píng)議員進(jìn)行集中評(píng)議，針對(duì)評(píng)議所發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)跟蹤檢查整改。

3、問卷測(cè)評(píng)。鄉(xiāng)評(píng)議小組組織各界群眾集中進(jìn)行問卷現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，時(shí)間為11月20日至30日，并及時(shí)通知測(cè)評(píng)單位到場(chǎng)，測(cè)評(píng)結(jié)果于11月30日前報(bào)市政府糾風(fēng)辦。

4、實(shí)行一票否決制和倒扣分制。對(duì)有群眾投訴或在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)查實(shí)存在損害群眾合法權(quán)益、違反黨紀(jì)政紀(jì)等問題，并造成不良社會(huì)影響的基層站所，給予一票否決，直接列為不滿意基層站所。對(duì)在市紀(jì)委、監(jiān)察

局投訴，經(jīng)查屬實(shí)輕微違紀(jì)的基層站所，在全年測(cè)評(píng)總分中每次扣除2分。對(duì)不落實(shí)整改措施，未在限期內(nèi)完成整改的基層站所，在全年測(cè)評(píng)總分中，每次扣除2分。鼓勵(lì)各基層站所自查自糾，對(duì)能主動(dòng)整改的問題，不扣分。

5、排名方法。由鄉(xiāng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的基層站所進(jìn)行排名，結(jié)果于11月10日?qǐng)?bào)市政府糾風(fēng)辦。

6、總結(jié)提高。各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，對(duì)本單位所存在的問題，認(rèn)真整改落實(shí)。

六、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用

1、評(píng)議工作結(jié)束后，鄉(xiāng)政府及時(shí)向社會(huì)公布測(cè)評(píng)分及排名情況，并向市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告測(cè)評(píng)情況。

2、對(duì)問卷測(cè)評(píng)滿意票數(shù)占總票數(shù)80%以上且排名在鄉(xiāng)分類排名第1名的基層站所，評(píng)為群眾滿意基層站所，并向上報(bào)告，由市評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市通報(bào)表彰。

3、對(duì)問卷測(cè)評(píng)不滿意票數(shù)占總票數(shù)30%以上的站所且在鄉(xiāng)分類排名倒數(shù)第1名，評(píng)為群眾不滿意基層站所，對(duì)評(píng)為群眾不滿意基層站所的，鄉(xiāng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將下發(fā)整改通知單，限期整改，并向市報(bào)告，由市評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組在全市通報(bào)批評(píng)，并列入第二年的重點(diǎn)監(jiān)管單位；同時(shí)責(zé)令其主要負(fù)責(zé)人說明情況，以一定方式向社會(huì)公開承諾，明確整改措施，限期整改，并由市評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)令其主管單位對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

七、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民主評(píng)議站所活動(dòng)是促進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)向下延伸的必然要求，也是“機(jī)關(guān)效能年”的一項(xiàng)

重要內(nèi)容。各站所所和鄉(xiāng)行政服務(wù)中心要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展評(píng)議工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)結(jié)合起來，把這項(xiàng)工作當(dāng)成暢通群眾訴求渠道，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，做到精心組織，嚴(yán)密實(shí)施，規(guī)范程序，陽光操作，強(qiáng)化監(jiān)督。通過群眾評(píng)議，聽取群眾意見，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

2.各司其職，密切配合。要認(rèn)真研究開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確分工，認(rèn)真履職。鄉(xiāng)政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)評(píng)議工作的組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)。

3.重心下移，重在整改。工作的重心要下移，更加注重貼近群眾、貼近實(shí)際，要通過邀請(qǐng)各方面群眾代表召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、走訪群眾等方式，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真查找存在的問題，采取有效措施，及時(shí)整改；要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行自評(píng)，并于2010年12月10日前將自查自糾情況在鄉(xiāng)農(nóng)民服務(wù)中心集中張貼公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

4.嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)效。評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評(píng)站所（窗口）安排的請(qǐng)客送禮、娛樂活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)站所（窗口）謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)站所（窗口）提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)

投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。對(duì)違反“八個(gè)嚴(yán)禁”的單位及其工作人員，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)站所（窗口）違反規(guī)定的，直接列為群眾不滿意站所。

中共**鄉(xiāng)鄉(xiāng)委員會(huì) **鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府 2010年7月28日